第一篇：安全生產違法處罰陳述申辯意見書

安全生產違法處罰陳述及申辯意見書

北京市安全生產監(jiān)督管理局：

貴局下發(fā)的《行政處罰告知書》（【2013】執(zhí)字016號）已收悉，對本單位

1、臨時用電不規(guī)范；

2、特種作業(yè)人員未持證上崗；

3、施工人員未佩戴勞防用品；違反了《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四第七項及《中華人民共和國安全生產法》第二十三條第一款的規(guī)定，對本單位作出以下行政處罰：

1、2、責令停產停業(yè)整頓；

處人民幣一萬元以上五萬元以下罰款；

我司認為‘責令整頓’的行政處罰，應該虛心接受。自從貴局執(zhí)法人員對我單位安全生產檢查情況當天反饋后，我單位領導高度重視，當天下午召開安全生產會議，并對特種作業(yè)人員進行安全交底。我司陳述申辯事實及意見如下：

首先借此感謝貴局領導長期對本單位的關心和支持，特別是在安全生產方面，一直以來給予較大的幫助，促使我司加強安全生產意識。針對本次安全生產處罰，我司深感不安，作為一家特級資質的總承包企業(yè)，我們深知安全生產的重要性，今后嚴格執(zhí)行國家安全生產法，在正常開展施工生產時，加強安全生產管理，提高安全意識，絕對不允許出現(xiàn)類似違反國家安全生產法而施工作業(yè)的現(xiàn)象。

綜上所述：針對貴站對我司河道項目安全檢查與教育的相關問題，我司一定杜絕此類安全問題的發(fā)生并舉一反三，今后一定守法履行，望領導批評教育，希望貴局理解我司的陳述與申辯，從輕處罰為謝。

此致

2013-4-12

*******

陳述申辯：

第二篇：陳述申辯復核意見書

陳述申辯復核意見書 案 由：××× 當事人：×××

法定代表人（負責人）：××× 擬處罰意見：××× 陳述申辯基本情況：

附件：陳述申辯筆錄

復核部門意見：

負責人：×××（簽字）

×年×月×日

第三篇：陳述申辯書(參考樣本)

陳 述 申 辯 書

時間： 2010年09月30日8時30分 至 2010年09月30日9時00分 地點:安徽省六安市舒城縣S317治超站

陳述申辯人：**** 性別： 男 單位及職務：個體戶

安徽省六安

電話：8623149 聯(lián)系地址：市舒城縣桃郵編： 231300

溪

執(zhí)法人員：孫長楓 執(zhí)法證號：3424101127

王屏3424101133

記錄人： 孫長楓

違法事實清楚，程序合法，證據(jù)確鑿，處罰適當，同意調查機構的處理意見，報負責人審批后告知當事人。

陳述申辯內容: 問：我們是六安市公路管理局省道317舒城超限超載檢測站的執(zhí)法人員孫長楓、王屏，這是我們的執(zhí)法證件，執(zhí)法證件號碼分別是3424101127、3424101133，請你確認。根據(jù)法律規(guī)定，現(xiàn)在接受你的陳述和申辯。請你如實陳述和申辯，我們予以記錄。

答：好的問：請對你是否同意《違法行為通知書》的內容進行陳述和申辯。

答：我同意《違法行為通知書》的內容，不進行陳述和申辯，要求今日處理。問：根據(jù)法律規(guī)定，你有要求聽證的權利，請對你的聽證權進行陳述和申辯？[如罰款額達到聽證標準（公民處以１０００元以上的罰款、對法人或其他組織處以１００００元以上的罰款）的使用此問]

答：我放棄要求聽證的權利。

問：請對行政處罰的幅度進行陳述和申辯。

答：我接受處理。

問：還有其他需要陳述和申辯的嗎？

答：沒有了。陳述申辯人簽名及時間：執(zhí)法人員簽名及執(zhí)法證號：________________________

記錄人簽名：

第四篇：安全生產違法處罰裁量標準

《安全生產違法行為行政處罰辦法》行政處罰裁量權基準

《安全生產違法行為行政處罰辦法》行政處罰裁量權基準

一、《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十二條的行政處罰裁量權基準 處罰依據(jù)：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十二條：“生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人（包括實際控制人，下同）未依法保證下列安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓：

（一）未按規(guī)定繳存和使用安全生產風險抵押金的；

（二）未按規(guī)定足額提取和使用安全生產費用的；

（三）國家規(guī)定的其他安全生產所必須的資金投入。生產經營單位主要負責人、個人經營的投資人有前款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故的，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定給予處罰”。

違法行為情形和處罰基準：

（一）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額不足10%的。

處罰基準：責令限期改正，并可以對生產經營單位處1萬元的罰款，對主要負責人、個人經營的投資人處5000元的罰款；逾期不改正的，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。

（二）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額不足10%以上30%以下的。

（三）處罰基準：責令限期改正，并可以對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人、個人經營的投資人處5000元以上8000元以下的罰款；逾期不改正的，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。

（三）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位未按規(guī)定繳存、提取、使用和投入的資金涉及該項總額30%以上的。

處罰基準：責令限期改正，并可以對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人、個人經營的投資人處8000元以上1萬元的罰款；逾期不改正的，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。

二、《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條第（一）項的行政處罰裁量權基準

處罰依據(jù)：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條：“生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：

（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的……”。違法行為情形和處罰基準：

（一）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位普通從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款。

（二）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

三、《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條第（二）項的行政處罰裁量權基準 處罰依據(jù)：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條：“生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……

（二）違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的……”。違法行為情形和處罰基準：

（一）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員進行作業(yè)的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款。

（二）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

四、《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條第（三）項的行政處罰裁量權基準

處罰依據(jù)：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條：“生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……

（三）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的……”。違法行為情形和處罰基準：

（一）違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)現(xiàn)普通從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款。

（二）違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)現(xiàn)主要負責人、特種作業(yè)人員、安全管理人員違章作業(yè)不加制止的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款 實施標準：給予警告，并可以按以下標準處以罰款：

五、《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條第（四）項的行政處罰裁量權基準

處罰依據(jù)：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條：“生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……

（四）超過核定的生產能力、強度或者定員進行生產的……”。違法行為情形和處罰基準：

（一）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位超過核定生產能力、強度或者定員不足10%進行生產的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元的罰款。

（二）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位超過核定生產能力、強度或者定員10%以上30%以下進行生產的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款。

（三）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位超過核定生產能力、強度或者定員的30%以上進行生產的。處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

六、《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條第（五）項的行政處罰裁量權基準

處罰依據(jù)：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條：“生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……

（五）對被查封或者扣押的設施、設備、器材，擅自啟封或者使用的……”。違法行為情形和處罰基準：

（一）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員擅自啟封被查封或者扣押的設施、設備、器材的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款。

（二）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員擅自使用被查封或者扣押的設施、設備、器材的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

七、《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條第（六）項的行政處罰裁量權基準

處罰依據(jù)：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條：“生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下 的罰款：……

（六）故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的……”。

違法行為情形和處罰基準：

（一）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的一般事故隱患以及其他安全問題的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款。

（二）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的重大事故隱患以及其他安全問題的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

八、《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條第（七）項的行政處罰裁量權基準

處罰依據(jù)：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條：“生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……

（七）對事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的……”。違法行為情形和處罰基準：

（一）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員對已發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患不及時采取措施的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元的罰款。

（二）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患不及時采取措施的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款。

（三）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員對事故預兆不及時采取措施的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

九、《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條第（八）項的行政處罰裁量權基準

處罰依據(jù)：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條：“生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……

（八）拒絕、阻礙安全生產行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的……”。違法行為情形和處罰基準：

（一）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員阻礙安全生產行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款。

（二）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員拒絕安全生產行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

十、《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條第（九）項的行政處罰裁量權基準

處罰依據(jù)：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條：“生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……

（九）拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進行現(xiàn)場檢查的……”。違法行為情形和處罰基準：

（一）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進行現(xiàn)場檢查的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款。

（二）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員拒絕安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進行現(xiàn)場檢查的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

十一、《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條第（十）項的行政處罰裁量權基準

處罰依據(jù)：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條：“生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：……

（十）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的”。

違法行為情形和處罰基準：

（一）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員阻礙執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款。

（二）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其主要負責人或者其他人員拒絕執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。

處罰基準：給予警告，并可以對生產經營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款，對主要負責人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

十二、《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五條的行政處罰裁量權基準 處罰依據(jù)：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五條：“危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的，責令改正，并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）未建立應急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護協(xié)議的；

（二）未配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉的”。

違法行為情形和處罰基準：

（一）違法行為的表現(xiàn)情形：危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位對配備的應急救援器材、設備，未進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉的。

處罰基準：責令改正，并可以對危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（二）違法行為的表現(xiàn)情形：危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位未建立應急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護協(xié)議的。處罰基準：責令改正，并可以對危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位處2萬元以上3萬元以下的罰款。

（三）違法行為的表現(xiàn)情形：危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位未配備必要的應急救援器材、設備的。

處罰基準：責令改正，并可以對危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位處2萬元以上3萬元以下的罰款。

十三、《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十六條的行政處罰裁量權基準 處罰依據(jù)：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十六條：“生產經營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協(xié)議無效；對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）在協(xié)議中減輕因生產安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；

（二）在協(xié)議中免除因生產安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的，處5萬元以上10萬元以下的罰款”。

違法行為情形和處罰基準：按照《中華人民共和國安全生產法》第八十九條的行政處罰裁量權基準執(zhí)行。

十四、《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十九條的行政處罰裁量權基準 處罰依據(jù)：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十九條：“知道或者應當知道生產經營單位未取得安全生產許可證或者其他批準文件擅自從事生產經營活動，仍為其提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，責令立即停止違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但是最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，并處5千元以上1萬元以下的罰款”。違法行為情形和處罰基準：

（一）違法行為的表現(xiàn)情形：知道或者應當知道生產經營單位未取得安全生產許可證或者其他批準文件擅自從事生產經營活動，仍為其提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件，沒有違法所得的。

處罰基準：責令立即停止違法行為，并處5千元以上1萬元以下的罰款。

（二）違法行為的表現(xiàn)情形：知道或者應當知道生產經營單位未取得安全生產許可證或者其他批準文件擅自從事生產經營活動，仍為其提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件，違法所得5000元以下的。

處罰基準：責令立即停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款，罰款數(shù)額低于5000元的，處5000元的罰款。

（三）違法行為的表現(xiàn)情形：知道或者應當知道生產經營單位未取得安全生產許可證或者其他批準文件擅自從事生產經營活動，仍為其提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件，違法所得5000元以上1萬元以下的。

處罰基準：責令立即停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款。

（四）違法行為的表現(xiàn)情形：知道或者應當知道生產經營單位未取得安全生產許可證或者其他批準文件擅自從事生產經營活動，仍為其提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件，違法所得1萬元以上的。

處罰基準：責令立即停止違法行為，沒收違法所得，并處3萬元的罰款。

十五、《安全生產違法行為行政處罰辦法》第五十條的行政處罰裁量權基準 處罰依據(jù)：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第五十條：“生產經營單位及其有關人員弄虛作假，騙取或者勾結、串通行政審批工作人員取得安全生產許可證書及其 他批準文件的，撤銷許可及批準文件，并按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）生產經營單位有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但是最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，并處5千元以上1萬元以下的罰款；

（二）對有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款。有前款規(guī)定違法行為的生產經營單位及其有關人員在3年內不得再次申請該行政許可”。違法行為情形和處罰基準：

（一）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其有關人員弄虛作假，騙取或者勾結、串通行政審批工作人員取得安全生產許可證書及其他批準文件，沒有違法所得的。處罰基準：撤銷許可及批準文件，并處5000元以上1萬元以下的罰款；對有關人員處1000元的罰款。

（二）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其有關人員弄虛作假，騙取或者勾結、串通行政審批工作人員取得安全生產許可證書及其他批準文件，違法所得5000元以下的。

處罰基準：撤銷許可及批準文件，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款，罰款數(shù)額低于5000元的，處5000元的罰款；對有關人員處1千元以上5000元以下的罰款。

（三）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其有關人員弄虛作假，騙取或者勾結、串通行政審批工作人員取得安全生產許可證書及其他批準文件，違法所得5000元以上1萬元以下的。

處罰基準：撤銷許可及批準文件，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款；對有關人員處5000元以上8000元以下的罰款。

（四）違法行為的表現(xiàn)情形：生產經營單位及其有關人員弄虛作假，騙取或者勾結、串通行政審批工作人員取得安全生產許可證書及其他批準文件，違法所得1萬元以上的。

處罰基準：撤銷許可及批準文件，沒收違法所得，并處3萬元的罰款；對有關人員處8000元以上1萬元以下的罰款。

十六、《安全生產違法行為行政處罰辦法》第五十一條的行政處罰裁量權基準 處罰依據(jù)：《安全生產違法行為行政處罰辦法》第五十一條：“未取得相應資格、資質證書的機構及其有關人員從事安全評價、認證、檢測、檢驗工作，責令停止違法行為，并按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）機構有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但是最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，并處5千元以上1萬元以下的罰款；

（二）有關人員處5千元以上1萬元以下的罰款”。違法行為情形和處罰基準：

（一）違法行為的表現(xiàn)情形：未取得相應資格、資質證書的機構及其有關人員從事安全評價、認證、檢測、檢驗工作，沒有違法所得的。

處罰基準：責令停止違法行為，并處5000元以上1萬元以下的罰款；對有關人員處1000元的罰款。

（二）違法行為的表現(xiàn)情形：未取得相應資格、資質證書的機構及其有關人員從事安全評價、認證、檢測、檢驗工作，違法所得5000元以下的。

處罰基準：責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款，罰款數(shù)額低于5000元的，處5000元的罰款；對有關人員處1千元以上5000元以下的罰款。

（三）違法行為的表現(xiàn)情形：未取得相應資格、資質證書的機構及其有關人員從事安全評價、認證、檢測、檢驗工作，違法所得5000元以上1萬元以下的。

處罰基準：責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款；對有關人員處5000元以上8000元以下的罰款。

（四）違法行為的表現(xiàn)情形：未取得相應資格、資質證書的機構及其有關人員從事安全評價、認證、檢測、檢驗工作，違法所得1萬元以上的。

處罰基準：責令停止違法行為，沒收違法所得，并處3萬元的罰款；對有關人員處8000元以上1萬元以下的罰款。

第五篇：行政處罰陳述申辯書

陳述申辯書

致深圳市住房和建設局：

貴局于2013年7月23日作出的“深建罰告知【2013】XX號”《住房和城鄉(xiāng)建設行政處罰告知書》我已收到，因本人對貴局告知書認定的事實與作出處罰的根據(jù)持有異議，現(xiàn)就該行政處罰告知書申辯如下：

1.本人沒有違反《深圳市保障性住房條例》第二十二條規(guī)定：

“NS小區(qū)2-171房”的產權是屬于HT公司的，本人沒有與HT公司簽訂過任何房屋買賣合同，一直以來也沒有辦理過房屋產權登記證明，所以未曾擁有過住房，因此也就沒有違反《深圳市保障性住房條例》第二十二條規(guī)定。

2.貴局根據(jù)《深圳市保障性住房條例》第五十二條的規(guī)定作出處罰決定是沒有依據(jù)的：

《深圳市保障性住房條例》第五十二條的原文規(guī)定是：“以弄虛作假、賄賂等不正當手段獲取保障性住房或者貨幣補貼的，主管部門應當解除保障性住房租賃、買賣合同或者貨幣補貼協(xié)議，收回保障性住房或者補貼資金，并按照下列情形分別予以處罰：

（一）租賃保障性住房的，按照政府相關部門發(fā)布的同期同區(qū)域同類型普通商品住房的市場租賃指導價補收租賃期間的租金，并按照補收租金的兩倍處以罰款；

（二）購買保障性住房的，退回原購房款，按照政府相關部門發(fā)布的同期同區(qū)域同類型普通商品住房的市場租賃指導價收取自合同簽訂之日起至搬遷之日期間的租金，并按照收取租金的三倍處以罰款；

（三）領取貨幣補貼的，按照貨幣補貼額度的兩倍處以罰款。

因前款規(guī)定被取消貨幣補貼的，主管部門自解除合同之日起五年內不予受理其住房保障申請；被收回保障性住房的，自保障對象搬遷之日起五年內不予受理其保障性住房申請。”

本人申購安居型商品房手續(xù)處在“網上申請”（僅是提交了資料）的階段，而《深圳市保障性住房條例》第五十二條的規(guī)定指的是已經“獲取”：且并沒有賦予行政機關可以處十萬元的巨額罰款與終身不予受理購買保障性住房或者購房補貼申請及十年內不予受理其他住房保障申請的權力；該條第一款講租賃跟本人的情況沒有任何關系：且該款并沒有可以處十萬元的巨額罰款與終身不予受理購買保障性住房或者購房補貼申請及十年內不予受理其他住房保障申請的規(guī)定；該條第二款的理解是已經獲得房屋的，其處罰僅為退回原購房款，而罰款也是參照占用房屋期間的租金的三倍來計算，本人還沒見過房子談不上占用，所以跟本人的情況沒有任何關系：且該款并沒有可以處十萬元的巨額罰款與終身不予受理購買保障性住房或者購房補貼申請及十年內不予受理其他住房保障申請的規(guī)定；該條第三款是領取貨幣補貼的，跟本人的情況沒有任何關系：且該款并沒有可以處十萬元的巨額罰款與終身不予受理購買保障性住房或者購房補貼申請及十年內不予受理其他住房保障申請的規(guī)定。因此，本人認為：貴局以《深圳市保障性住房條例》第五十二條作出“處十萬元的巨額罰款與終身不予受理購買保障性住房或者購房補貼申請及十年內不予受理其他住房保障申請”的行政處罰告知書是沒有任何依據(jù)的。

綜上所述：就貴局核查認定的事實與適用的法規(guī)都是不成立的，目前居住的“南山華泰小區(qū)”情況比較特殊、尚存爭議，而本人及配偶申購安居房的初衷僅是想在深圳有個自己的房子、安定的小家庭，從未有弄虛作假騙購政府安居房的想法。所以懇請貴局明查事實，尤其要考慮本人家庭的實際困難與特殊情況，撤銷“深建罰告知【2013】77號”《住房和城鄉(xiāng)建設行政處罰告知書》及所有處罰決定。

致謝

深圳市住房和建設局

申辯人：

年 月 日