21起典型安全生產(chǎn)違法處罰案例公布

案例1

地點(diǎn)：江蘇無錫江陰市

處罰單位：江陰市應(yīng)急管理局

被處罰單位：江陰某工程塑料有限公司

處罰原因：未對210臺可燃?xì)怏w報警器定期檢測

處罰金額：責(zé)令其限期整改，并擬處人民幣罰5萬元的行政處罰

9月1日，江陰市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對江陰某工程塑料有限公司檢查時發(fā)現(xiàn)，該單位210臺可燃?xì)怏w報警器于2021年8月27日檢定到期，該單位未重新檢測。該單位的行為違反了新《安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款的規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字?！?，根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》第九十九條第三項的規(guī)定，責(zé)令其限期整改，并擬處人民幣罰5萬元的行政處罰。

案例2

地點(diǎn)：江蘇無錫市

處罰單位：無錫市應(yīng)急管理局

被處罰單位：無錫市生輝機(jī)械制造有限公司

處罰原因：主要負(fù)責(zé)人未履行法定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)

擬處罰金額:13.4萬元左右

9月1日，無錫市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊執(zhí)法人員對無錫市生輝機(jī)械制造有限公司以“三位一體”執(zhí)法模式開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司主要負(fù)責(zé)人未履行法定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)、特種作業(yè)人員未經(jīng)專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)、安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)。

涉嫌違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé)：（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”；第三十條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)”；第三十六條“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”以及第五十七條：“從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品”的規(guī)定。

根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)條款，擬處罰金額13.4萬元左右。

案例3

地點(diǎn)：廣東省東莞市謝崗鎮(zhèn)

處罰單位：東莞市應(yīng)急管理局謝崗分局

被處罰單位：東莞市鼎尖精密五金制品有限公司

處罰原因：配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作的行政處罰

處罰金額：人民幣1萬元罰款的行政處罰

近日，該分局前往轄區(qū)內(nèi)的東莞市鼎尖精密五金制品有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在未按照規(guī)定配備注冊安全工程師的違法行為，為此，依法對該企業(yè)處人民幣1萬元罰款的行政處罰。9月9日，謝崗分局執(zhí)法人員前往東莞市鼎尖精密五金制品有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。該企業(yè)有液態(tài)有色金屬及其合金連續(xù)鑄造，其生產(chǎn)工藝屬于金屬冶煉。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存在未按照規(guī)定配備注冊安全工程師的違法行為。經(jīng)批準(zhǔn)，謝崗分局當(dāng)天對該公司進(jìn)行立案調(diào)查。

經(jīng)查，該公司占地面積約500平方米，設(shè)有一個生產(chǎn)車間，共有6名員工，主要是加工鋁制品，具體工藝流程為：熔爐壓鑄、鉆孔攻牙。該公司法人和車間主管均承認(rèn)公司在經(jīng)營當(dāng)中未配備注冊安全工程師，該行為涉嫌違反新安全生產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定。鑒于該公司認(rèn)錯認(rèn)罰且積極整改，被查處當(dāng)天立即配置注冊安全工程師，謝崗分局決定對其從輕處罰，做出處人民幣1萬元罰款的行政處罰。

謝崗分局提醒：自2021年9月1日施行的新安全生產(chǎn)法，增加對金屬冶煉單位未配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作的行政處罰，請各金屬冶煉單位按照規(guī)定配備注冊安全工程師。

案例4

地點(diǎn)：山東濰坊青州市

處罰單位：青州市應(yīng)急管理局

被處罰單位：某機(jī)械廠

處罰原因：未按照規(guī)定配備兼職安全生產(chǎn)管理人員

處理情況：《責(zé)令限期整改指令書》立案調(diào)查，擬處罰款1.9萬元

9月1日，青州市應(yīng)急管理局對青州市某機(jī)械廠執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司從業(yè)人員在一百人以下，未按規(guī)定配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。新《安全生產(chǎn)法》第二十四條第二款規(guī)定：“從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員”，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》九十七條第（一）項的規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)即向企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》，并對違法行為立案查處，擬處罰款1.9萬元。

案例5

地點(diǎn)：山東德州平原縣

處罰單位：平原縣應(yīng)急管理局

被處罰單位：德州佳禾化肥有限公司

處罰原因：未取得特種作業(yè)證

處罰金額：罰款4萬元

9月2日，平原縣應(yīng)急管理局對德州佳禾化肥有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn):該企業(yè)生產(chǎn)車間現(xiàn)場施工人員未取得焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)證對料倉進(jìn)行焊接作業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（七）項，對其作出罰款4萬元的處罰，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)積極完成相關(guān)整改工作。

案例6

地點(diǎn)：浙江溫州蒼南縣

處罰單位：蒼南縣應(yīng)急管理局

被處罰單位：某礦建有限公司，某建設(shè)有限公司

處罰原因：未投保安責(zé)險

處罰金額：10萬元的頂格行政處罰

9月1日，新修正的《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施。當(dāng)日上午，蒼南縣應(yīng)急管理監(jiān)察大隊立即組織對高危行業(yè)礦山采掘企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，在執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)浙江某某礦建有限公司和溫州某某建設(shè)有限公司兩家企業(yè)均未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

其行為涉嫌違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十一條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條的規(guī)定，蒼南縣應(yīng)急管理局立即依法對該公司進(jìn)行了立案查處，9月2日縣應(yīng)急局案審會研究決定對兩家公司各處以10萬元的頂格行政處罰，現(xiàn)正在履行有關(guān)程序。這是新安法實(shí)施后，蒼南縣處罰的首例案件。

新修正的《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的，責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

新法實(shí)施后，“高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須投保安責(zé)險”從政策指引上升到法律規(guī)范的最高層面，安責(zé)險也成為高危行業(yè)領(lǐng)域的強(qiáng)制性商業(yè)保險。

案例7

地點(diǎn)：湖南省長沙市寧鄉(xiāng)市

處罰單位：寧鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局

被處罰單位：長沙科美機(jī)械制造有限公司

處罰原因：未和承包方簽訂安全管理協(xié)議

處罰金額：3.6萬

9月1日，湖南省寧鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局在對長沙科美機(jī)械制造有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查的過程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場進(jìn)行焊接的一名作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證（焊接與熱切割作業(yè)）過期未復(fù)審，重新報考后未通過，正在補(bǔ)考準(zhǔn)備中，屬于無證上崗作業(yè)。同時，執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)該公司將手動噴粉線新增隔墻施工業(yè)務(wù)發(fā)包給寧鄉(xiāng)縣夏鐸鋪鎮(zhèn)學(xué)知鋁合金門窗店，未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，且該公司無安全管理人員對該門窗店的施工作業(yè)安全進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十條第一款（生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。）、第四十九條第二款（生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。）

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十條第一款第九十七條第（七）項（生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。）等規(guī)定，對該公司的違法行為合并處罰3.6萬元，并對相關(guān)問題限期進(jìn)行改正。

同時，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款（生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。）的規(guī)定，對安全管理人員作出罰款4千元的行政處罰。

案例8

地點(diǎn)：山東濰坊臨朐縣

處罰單位：臨朐縣應(yīng)急管理局

被處罰單位：臨朐縣某金屬制品廠

處罰原因：未按照規(guī)定對馮某燕等8名從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

處理情況：《責(zé)令限期整改指令書》立案調(diào)查，擬處罰款2萬元

9月1日，臨朐縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對臨朐縣某金屬制品廠進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司未按照規(guī)定對馮某燕等8名從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。新《安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》第九十七條第（三）項的規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)即向企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》，責(zé)令企業(yè)限期改正，并對違法行為立案查處，擬處罰款2萬元。

案例9

地點(diǎn)：江蘇無錫市

處罰單位：無錫市應(yīng)急管理局

被處罰單位：無錫海源重工股份有限公司

處罰原因：未按照規(guī)定取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)、未建立安全風(fēng)險分級管控制度、未將安全風(fēng)險管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃并未組織實(shí)施

處罰金額：擬處罰金額6.2萬元左右

無錫海源重工股份有限公司特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)、未建立安全風(fēng)險分級管控制度、未將安全風(fēng)險管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃并未組織實(shí)施。

涉嫌違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)”；

第四十一條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險分級管控制度，按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施”和《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》第十七條：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全風(fēng)險辨識管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃并組織實(shí)施，定期開展安全風(fēng)險辨識管控知識教育和技能培訓(xùn)，提高全員安全風(fēng)險辨識管控意識和管控能力，保證從業(yè)人員了解本崗位安全風(fēng)險基本情況，熟悉安全風(fēng)險管控措施，掌握事故應(yīng)急處置要點(diǎn)”的規(guī)定。根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)條款，擬處罰6.2萬元左右。

案例10

地點(diǎn)：山東煙臺市

處罰單位：煙臺市應(yīng)急管理局

被處罰單位：煙臺韓科電子有限公司

處罰原因：電工作業(yè)未取得特種作業(yè)操作證

處罰結(jié)果：責(zé)令限期整改指令書和現(xiàn)場處理措施決定書

9月1日，新安法生效首日，煙臺市應(yīng)急管理局對標(biāo)新安法要求，加大執(zhí)法檢查力度。在對煙臺韓科電子有限公司執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司安排未取得特種作業(yè)操作證的員工趙某武從事電工作業(yè)。根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》第三十條第一款規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)”，執(zhí)法人員現(xiàn)場下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書和現(xiàn)場處理措施決定書，責(zé)令企業(yè)限期整改，立即將趙某武調(diào)離電工工作崗位，在取得電工特種作業(yè)操作證之前不得從事電工作業(yè)，并對企業(yè)立案調(diào)查，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定實(shí)施行政處罰。

案例11

地點(diǎn)：山東煙臺市高新區(qū)

處罰單位：煙臺市高新區(qū)應(yīng)急管理分局

被處罰單位：煙臺大博金機(jī)械制造有限公司

處罰原因：發(fā)現(xiàn)問題16項

處罰結(jié)果：責(zé)令限期整改指令書和現(xiàn)場處理措施決定書，擬罰款4.5萬元

煙臺高新區(qū)應(yīng)急管理分局迅速行動，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，積極貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》。在煙臺大博金機(jī)械制造有限公司，執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題16項：1.未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；2.未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；3.安全管理制度未經(jīng)審核發(fā)布；4.未制定2021年度安全生產(chǎn)工作計劃；5.未制定安全生產(chǎn)獎懲制度及記錄；6.未開展雙重預(yù)防體系建設(shè)；7.無安全生產(chǎn)會議記錄；8.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度；9.未建立安全設(shè)備設(shè)施管理制度；10.未建立安全生產(chǎn)操作規(guī)程；11.配電箱安全警示標(biāo)識脫落；12.吊索鋼絲繩未進(jìn)行報廢處理；13.配電柜未進(jìn)行固定；14.數(shù)控車維護(hù)保養(yǎng)不善；15.砂輪機(jī)缺少操作規(guī)程；16.未及時更換吊帶。依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)即向企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》，并對違法問題立案查處，擬罰款4.5萬元。

案例11

地點(diǎn)：山東煙臺市芝罘區(qū)

處罰單位：煙臺市芝罘區(qū)應(yīng)急管理局

被處罰單位：北方造船有限公司

處罰原因：高處作業(yè)未取得特種作業(yè)操作證

處罰結(jié)果：責(zé)令限期整改指令書和現(xiàn)場處理措施決定書

芝罘區(qū)應(yīng)急管理局在對煙臺北方造船有限公司執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司安排未取得特種作業(yè)操作證的員工劉某某從事高處作業(yè)。根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》第三十條第一款規(guī)定，執(zhí)法人員現(xiàn)場下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書和現(xiàn)場處理措施決定書，責(zé)令企業(yè)限期整改，立即將劉某某調(diào)離高處作業(yè)崗位，在取得高處作業(yè)特種作業(yè)操作證之前不得從事高處作業(yè)。同時，對企業(yè)立案調(diào)查，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。

案例12

地點(diǎn)：山東煙臺市牟平區(qū)

處罰單位：牟平區(qū)應(yīng)急管理局

被處罰單位：牟平區(qū)魯隆汽車機(jī)油泵廠

處罰原因：有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所，未設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志

牟平區(qū)應(yīng)急管理局在對牟平區(qū)魯隆汽車機(jī)油泵廠開展執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)兩個配電室均未設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，違反了新《安全生產(chǎn)法》第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”的規(guī)定。依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》第九十九條相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)已對該企業(yè)立案查處。

案例13

地點(diǎn)：山東煙臺市海陽市

處罰單位：海陽市應(yīng)急管理局

被處罰單位：海陽市某暉包裝有限公司

處罰原因：高處作業(yè)人員無證上崗

處罰結(jié)果：開具了責(zé)令限期整改指令書和現(xiàn)場處理措施決定書

9月3日，海陽市應(yīng)急管理局在對海陽市某暉包裝有限公司執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，高處作業(yè)人員張某某正在距離地面9米高的吹膜機(jī)引膜作業(yè)平臺上進(jìn)行引膜作業(yè)，經(jīng)查，張某某并未取得特種作業(yè)操作證，屬于無證上崗作業(yè)。執(zhí)法人員當(dāng)場開具了責(zé)令限期整改指令書和現(xiàn)場處理措施決定書，責(zé)令企業(yè)立即停止安排張某某高處作業(yè)，在未取得特種作業(yè)操作證前，不得從事特種作業(yè)。同時，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》第九十七條相關(guān)規(guī)定，對該公司立案調(diào)查，從嚴(yán)實(shí)施行政處罰。

案例14

地點(diǎn)：煙臺市招遠(yuǎn)市

處罰單位：招遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局

被處罰單位：煙臺凱潤果蔬食品有限公司

處罰原因：未為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品

處罰結(jié)果：現(xiàn)場下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書，責(zé)令企業(yè)限期改正

招遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局聯(lián)合阜山鎮(zhèn)應(yīng)急管理服務(wù)中心對煙臺凱潤果蔬食品有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司未按照《山東省勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》為作業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品，違反了新《安全生產(chǎn)法》第四十五條之規(guī)定。執(zhí)法人員依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》第九十九條相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書，責(zé)令企業(yè)限期改正，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行了批評教育，并對企業(yè)違法行為進(jìn)行立案調(diào)查，依法實(shí)施行政處罰。

案例15

地點(diǎn)：浙江杭州市蕭山區(qū)

處罰單位：杭州市蕭山區(qū)應(yīng)急管理局

被處罰單位：某公司

處罰原因：未建立安全風(fēng)險分級管控制度，未對安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施

9月1日，杭州市蕭山區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對某公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未建立安全風(fēng)險分級管控制度，未對安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施，生產(chǎn)區(qū)域未設(shè)立安全風(fēng)險分級管控四色圖和崗位安全風(fēng)險告知卡，車間內(nèi)存在噴涂場所使用非防爆電器、消防通道被占等安全風(fēng)險隱患未辨識，未落實(shí)管控措施。

噴涂場所使用非防爆電器，消防通道被占。根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》第四十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險分級管控制度，按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施，但該公司未按要求落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險管控體系建設(shè)提出的風(fēng)險辨識、風(fēng)險分級和風(fēng)險管控等事項。執(zhí)法人員責(zé)令企業(yè)限期對問題隱患進(jìn)行整改，并根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行行政處罰，這是新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施后，區(qū)應(yīng)急管理局開出的首張“罰單”。

案例16

地點(diǎn)：浙江杭州市蕭山區(qū)

蕭山區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局等部門開展安全生產(chǎn)檢查

處罰單位：杭州市蕭山區(qū)應(yīng)急管理局

被處罰單位：某海鮮店

處罰原因：未安裝可燃?xì)怏w報警裝置

9月1日，杭州市蕭山區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局等部門開展安全生產(chǎn)檢查。在對蕭山區(qū)建設(shè)一路的某海鮮店檢查過程中，聯(lián)合檢查組發(fā)現(xiàn)該店廚房使用燃?xì)?，但并未安裝可燃?xì)怏w報警裝置。此行為違反了新《安全生產(chǎn)法》第三十六條的規(guī)定：餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報警裝置，并保障其正常使用。區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員當(dāng)場開具責(zé)令整改通知書。目前，已立案調(diào)查。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十九條第（八）項的規(guī)定：餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報警裝置的。責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

案例17

地點(diǎn)：湖北宜昌市西陵區(qū)

處罰單位：西陵區(qū)區(qū)應(yīng)急管理局

被處罰單位：某工貿(mào)企業(yè)

處罰原因：未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)

處罰結(jié)果：《責(zé)令整改指令書》及罰金5000元

9月9日，從宜昌市西陵區(qū)應(yīng)急管理局獲悉，該區(qū)一家工貿(mào)企業(yè)因未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)，違反新實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》被處以5000元的行政處罰，這也是該區(qū)新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施后的首張“罰單”。西陵區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，該工貿(mào)有限公司倉庫內(nèi)的安全設(shè)備未按要求進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，也無定期檢測記錄。執(zhí)法人員對其下達(dá)了《責(zé)令整改指令書》，責(zé)令其限期整改，對該公司涉嫌未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)進(jìn)行立案調(diào)查。西陵區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)新修訂《安全生產(chǎn)法》第九十九條第三項規(guī)定，對該企業(yè)作出上述行政處罰決定。

案例18

地點(diǎn)：江蘇昆山市千燈鎮(zhèn)

處罰單位：千燈鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局

被處罰單位：某電路板企業(yè)

處罰原因：未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄。

處理情況：《責(zé)令限期整改指令書》

9月2日，昆山市千燈鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員對某電路板企業(yè)進(jìn)行安全檢查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)隱患排查治理臺賬和安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄僅更新至2020年，未對2021年隱患排查治理情況及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄，且無隱患整改通知記錄，安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄無考核結(jié)果等內(nèi)容。針對上述情況，執(zhí)法人員當(dāng)即開具了《責(zé)令限期整改指令書》，責(zé)令企業(yè)限期改正，并依法對該企業(yè)進(jìn)行調(diào)查取證，證實(shí)該企業(yè)存在未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄且未向從業(yè)人員通報以及未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的違法行為。千燈鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局依法對該企業(yè)進(jìn)行立案處理。

案例19

地點(diǎn)：江蘇昆山市張浦鎮(zhèn)

處罰單位：張浦鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局

被處罰單位：某機(jī)電公司

處罰原因：未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況

處理情況：開具了《責(zé)令限期整改指令書》

近日，昆山市張浦鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局對某機(jī)電公司開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)車間生產(chǎn)作業(yè)員宋某和劉某，兩人均為新入職員工，但企業(yè)僅對兩名新員工進(jìn)行口頭安全教育培訓(xùn)，未提供三級安全教育培訓(xùn)記錄表，未建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。針對上述情況，執(zhí)法人員當(dāng)即開具了《責(zé)令限期整改指令書》，責(zé)令企業(yè)限期改正，并依法對該企業(yè)上述違法行為線索進(jìn)行立案調(diào)查處理。

案例20

地點(diǎn)：江蘇昆山市淀山湖鎮(zhèn)

處罰單位：淀山湖鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局

被處罰單位：某廠區(qū)

處罰原因：未按照規(guī)定培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格

處理情況：開具了《責(zé)令限期整改指令書》并對其進(jìn)行立案調(diào)查

9月1日，昆山市淀山湖鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員至某廠區(qū)進(jìn)行日常巡查，巡查中發(fā)現(xiàn)某五金公司車間現(xiàn)場有1名焊工正在從事焊接作業(yè)，經(jīng)初步核實(shí)該名焊工未持有焊接特種作業(yè)操作證，存在特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格的違法行為。針對上述情況，執(zhí)法人員當(dāng)即對該公司開具《責(zé)令限期整改指令書》，并對其進(jìn)行立案調(diào)查。

案例21

地點(diǎn)：江蘇昆山市周市鎮(zhèn)

處罰單位：昆山市應(yīng)急管理局

被處罰單位：某廠區(qū)

處罰原因：接群眾舉報，涉嫌存在特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的行為

處理情況：開具了《責(zé)令限期整改指令書》并對其進(jìn)行立案調(diào)查

接群眾舉報，昆山市周市鎮(zhèn)金昌路某企業(yè)存在高空作業(yè)沒有任何防護(hù)及規(guī)章等情況。接到舉報線索后，2021年9月2日，昆山市應(yīng)急管理局會同周市鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局工作人員來到現(xiàn)場核查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該企業(yè)一員工正在數(shù)控立車上從事裝配作業(yè)（高度2米以上），該員工未取得高處作業(yè)特種作業(yè)操作證書。該企業(yè)涉嫌存在特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的行為，上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款之規(guī)定，昆山市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員現(xiàn)場開具執(zhí)法文書，并按照程序進(jìn)行安全生產(chǎn)違法行為立案查處移交。接到移交后，周市鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對案件進(jìn)一步開展調(diào)查。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（七）項之規(guī)定，目前，已對該企業(yè)進(jìn)行立案處理。