第一篇:村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社組織條例
浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例
浙江省人大常委會(huì)
浙江省人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)公告 第78號(hào)
《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》已于2007年9月28日經(jīng)浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》公布,自2008年1月1日起施行。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2007年9月28日
浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例
(1992年7月25日浙江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 2007年9月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議修訂)
第一章
總 則
第一條
為了穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社及其社員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條
本條例所稱的村經(jīng)濟(jì)合作社,是指在農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制下,集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第三條
本省行政區(qū)域內(nèi)村經(jīng)濟(jì)合作社設(shè)立、分立、合并、運(yùn)行、終止活動(dòng),適用本條例。
第四條
村經(jīng)濟(jì)合作社依法代表全體社員行使集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán),享有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)。尚未設(shè)立村經(jīng)濟(jì)合作社的,村集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)由村民委員會(huì)行使。
村集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財(cái)產(chǎn)。
第五條
村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和章程,尊重和維護(hù)社員、村內(nèi)其他集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。
第六條
村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(包括轄有村的街道辦事處,下同)的監(jiān)督,協(xié)助和配合村民委員會(huì)工作,為村級(jí)組織履職提供必要的經(jīng)費(fèi),合理安排村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的資金。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重和支持村經(jīng)濟(jì)合作社依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),保障村經(jīng)濟(jì)合作社及其社員的合法權(quán)益。
第七條
村經(jīng)濟(jì)合作社承擔(dān)資源開(kāi)發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財(cái)務(wù)管理與分配的職能。
村經(jīng)濟(jì)合作社依法履行下列具體職責(zé):
(一)保護(hù)管理村集體所有或者使用的土地和森林、山嶺、荒地、灘涂等資源;
(二)經(jīng)營(yíng)管理村集體所有的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn),組織各業(yè)集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃,拓展物業(yè)經(jīng)營(yíng);
(三)提供社員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活所需的服務(wù);
(四)建立健全村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、民主理財(cái)、收益分配和產(chǎn)權(quán)制度。
第八條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展,在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持,并為其提供必要的公共服務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照依法、自愿、民主、公正的原則,鼓勵(lì)和支持有條件的村經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行股份制改革。
第九條
省、市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村經(jīng)濟(jì)合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)做好村經(jīng)濟(jì)合作社設(shè)立、選舉、運(yùn)行、終止的具體指導(dǎo)和服務(wù)工作。
財(cái)政、金融、工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、建設(shè)、水利、交通、林業(yè)、科技、電力、供水等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好相關(guān)扶持和服務(wù)工作。
第二章
設(shè)立和終止
第十條
村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合本條例規(guī)定的社員;
(二)有符合本條例規(guī)定的章程;
(三)有符合本條例規(guī)定的組織機(jī)構(gòu);
(四)有符合法律、法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所;
(五)有集體資產(chǎn)。
第十一條
設(shè)立村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)召開(kāi)設(shè)立大會(huì)。設(shè)立大會(huì)應(yīng)當(dāng)有十八周歲以上具有選舉權(quán)的社員過(guò)半數(shù)參加或者有三分之二以上戶代表參加。所作決定須經(jīng)應(yīng)到社員或者戶代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
設(shè)立大會(huì)通過(guò)本社章程,選舉產(chǎn)生村經(jīng)濟(jì)合作社管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱社管會(huì))成員、村經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)督委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱社監(jiān)會(huì))成員,審議其他重大事項(xiàng)。
第十二條
村經(jīng)濟(jì)合作社章程應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)名稱和住所;
(二)職責(zé)范圍;
(三)社員資格取得、保留及喪失條件;
(四)社員的權(quán)利和義務(wù);
(五)組織機(jī)構(gòu)及其選舉和罷免、辭職的辦法、職權(quán)、任期、議事規(guī)則;
(六)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)和收益分配;
(七)章程修改程序;
(八)公告事項(xiàng)及發(fā)布方式;
(九)需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十三條
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向村經(jīng)濟(jì)合作社頒發(fā)浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社證明書(shū)。證明書(shū)頒發(fā)、審驗(yàn)、變更管理的具體工作,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
證明書(shū)主要記載村經(jīng)濟(jì)合作社名稱、住所、社長(zhǎng)、集體資產(chǎn)、組織機(jī)構(gòu)、社員等基本情況。
村經(jīng)濟(jì)合作社憑證明書(shū)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證,按照有關(guān)規(guī)定刻制印章、開(kāi)立賬戶、領(lǐng)購(gòu)票據(jù)等。
浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社證明書(shū)管理辦法,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十四條
村經(jīng)濟(jì)合作社以其資產(chǎn)為限,對(duì)合作社債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條
村經(jīng)濟(jì)合作社可以向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè),取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。具體登記注冊(cè)辦法,由省人民政府工商行政主管部門(mén)商同省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)參照農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法制定。
第十六條
村經(jīng)濟(jì)合作社合并、分立、終止的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)社員大會(huì)應(yīng)到社員三分之二以上表決通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn),并報(bào)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案。
村經(jīng)濟(jì)合作社合并、分立或者終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依法清理債權(quán)債務(wù),并辦理相關(guān)的變更、注銷(xiāo)手續(xù)。
第三章
社 員
第十七條
戶籍在本村,符合下列條件之一,且遵守村經(jīng)濟(jì)合作社章程的農(nóng)村居民,為本村經(jīng)濟(jì)合作社社員:
(一)開(kāi)始實(shí)行農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制時(shí)原生產(chǎn)大隊(duì)成員;
(二)父母雙方或者一方為本村經(jīng)濟(jì)合作社社員的;
(三)與本社社員有合法婚姻關(guān)系落戶的;
(四)因社員依法收養(yǎng)落戶的;
(五)政策性移民落戶的;
(六)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、章程和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的其他人員。第十八條
因下列原因之一戶籍關(guān)系遷出本村或者被注銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)保留社員資格:
(一)解放軍、武警部隊(duì)的現(xiàn)役義務(wù)兵和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的初級(jí)士官;
(二)全日制大、中專學(xué)校的在校學(xué)生;
(三)被判處徒刑的服刑人員;
(四)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、章程和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的其他人員。第十九條
除本條例第十七條、第十八條規(guī)定以外的人員,履行村經(jīng)濟(jì)合作社章程規(guī)定義務(wù),經(jīng)本社社員(代表)大會(huì)表決通過(guò)的,可以成為本社社員或者保留本社社員資格。
社管會(huì)可以根據(jù)社員與本社集體財(cái)產(chǎn)關(guān)系提出收益分配的具體方案,經(jīng)本社社員(代表)大會(huì)表決通過(guò)并報(bào)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案后實(shí)施。
第二十條
村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)編制社員名冊(cè),經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第二十一條
社員依法享有下列權(quán)利:
(一)十八周歲以上未被剝奪政治權(quán)利的社員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)享有對(duì)本社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的權(quán)利;
(三)享有本社章程和社員(代表)大會(huì)決定的生產(chǎn)生活服務(wù)、收益分配、土地征收補(bǔ)償費(fèi)分配、宅基地使用和各項(xiàng)福利的權(quán)利;
(四)享有民主監(jiān)督管理的權(quán)利;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定的其他權(quán)利。第二十二條
社員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):
(一)遵守本社章程;
(二)執(zhí)行本社各項(xiàng)決議;
(三)維護(hù)本社的合法權(quán)益;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章
組織機(jī)構(gòu)
第二十三條
社員大會(huì)是村經(jīng)濟(jì)合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu),由本社十八周歲以上的社員組成,依照本條例和章程行使職權(quán)。
社管會(huì)是社員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)社員大會(huì)負(fù)責(zé)。社管會(huì)成員由社員大會(huì)選舉產(chǎn)生,社長(zhǎng)可以由社管會(huì)在其成員中選舉產(chǎn)生。社長(zhǎng)或者其他代表合作社行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人為法定代表人。
社監(jiān)會(huì)是社員大會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)社員大會(huì)負(fù)責(zé)。社監(jiān)會(huì)成員由社員大會(huì)選舉產(chǎn)生,社監(jiān)會(huì)主任可以由社監(jiān)會(huì)在其成員中選舉產(chǎn)生。
第二十四條
村經(jīng)濟(jì)合作社可以設(shè)社員代表大會(huì)。社員代表大會(huì)經(jīng)社員大會(huì)授權(quán)行使職權(quán)。
社員代表由社員大會(huì)在十八周歲以上有選舉權(quán)的社員中選舉產(chǎn)生,任期三年,可以連選連任。
社員代表可以與村民代表交叉任職。
第二十五條
社管會(huì)成員、社監(jiān)會(huì)成員每屆任期三年,可以連選連任。社管會(huì)成員可以與其他村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職,但不得與社監(jiān)會(huì)成員交叉任職。
第二十六條
社員(代表)大會(huì)每年至少召開(kāi)一次。有十分之一以上有選舉權(quán)的社員提議或者社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)社員(代表)大會(huì)。
第二十七條
社員大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)通過(guò)、修改章程;
(二)討論決定章程未明確的社員資格條件及保留、喪失社員資格的有關(guān)事項(xiàng);
(三)選舉、罷免社管會(huì)成員和社監(jiān)會(huì)成員;
(四)聽(tīng)取、審查社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)工作報(bào)告;
(五)討論決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)投資計(jì)劃、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算和各業(yè)承包方案;
(六)討論決定集體資產(chǎn)處置方案;
(七)監(jiān)督財(cái)務(wù)管理工作;
(八)討論審議本社的分立、合并、終止事項(xiàng);
(九)討論決定其他有關(guān)事項(xiàng)。第二十八條
社管會(huì)行使下列職權(quán):
(一)召集、主持社員(代表)大會(huì);
(二)擬訂本社經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方案;
(三)組織重大投資項(xiàng)目可行性論證并提出投資決策方案;
(四)擬訂本社財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、收益分配方案和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核方案;
(五)執(zhí)行社員(代表)大會(huì)通過(guò)的決議;
(六)負(fù)責(zé)日常社務(wù)管理工作。第二十九條
社監(jiān)會(huì)行使下列職權(quán):
(一)監(jiān)督本社章程的執(zhí)行;
(二)監(jiān)督社員(代表)大會(huì)決議的執(zhí)行;
(三)監(jiān)督社管會(huì)的職責(zé)履行及日常工作;
(四)審查本社財(cái)務(wù)并向社員公布審查情況。社監(jiān)會(huì)主任或者社監(jiān)會(huì)成員代表有權(quán)列席社管會(huì)會(huì)議。
第三十條
社員大會(huì)選舉、罷免社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員和對(duì)重大事項(xiàng)作出決定時(shí),應(yīng)當(dāng)采用無(wú)記名投票。所作決定,須經(jīng)應(yīng)到社員過(guò)半數(shù)通過(guò)。
社員代表大會(huì)討論決定社員大會(huì)授權(quán)的事項(xiàng),須有三分之二以上社員代表參加會(huì)議方為有效。所作決定,須經(jīng)應(yīng)到會(huì)社員代表過(guò)半數(shù)通過(guò)。
社員(代表)大會(huì)表決本條例第十九條規(guī)定的事項(xiàng),須經(jīng)應(yīng)到社員(代表)三分之二以上通過(guò)。
第三十一條
以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段,妨害社員行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村經(jīng)濟(jì)合作社選舉的,社員有權(quán)向各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。
以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,其當(dāng)選無(wú)效。
第三十二條
本社五分之一以上有選舉權(quán)的社員聯(lián)名,可以要求罷免社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員。
罷免社管會(huì)成員由社監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)召集并主持社員大會(huì)投票表決,罷免社監(jiān)會(huì)成員由社管會(huì)負(fù)責(zé)召集并主持社員大會(huì)投票表決。
罷免要求應(yīng)當(dāng)書(shū)面向社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)提出,寫(xiě)明罷免理由。被提出罷免的成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。
社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召集并主持社員(代表)大會(huì)投票表決,社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)不召集的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府幫助組織召集。
第三十三條
社員大會(huì)有權(quán)撤銷(xiāo)或者改變社員代表大會(huì)和社管會(huì)作出的不適當(dāng)決定。社員代表大會(huì)有權(quán)撤銷(xiāo)或者改變社管會(huì)作出的不適當(dāng)決定。
第三十四條
社員(代表)大會(huì)決定的事項(xiàng),不得與憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策相抵觸,不得侵犯社員人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
社員(代表)大會(huì)決定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社員公布,任何組織和個(gè)人不得擅自改變。
第五章
財(cái)務(wù)管理
第三十五條
村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,并遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章。
第三十六條
村經(jīng)濟(jì)合作社推行會(huì)計(jì)委托代理制度。村經(jīng)濟(jì)合作社可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),但不得改變其資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
村內(nèi)其他集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)納入村經(jīng)濟(jì)合作社管理,但不得改變其資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
第三十七條
村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái),按章程規(guī)定定期向社員公布財(cái)務(wù)狀況。
第三十八條
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法對(duì)村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第六章
法律責(zé)任
第三十九條
村經(jīng)濟(jì)合作社社員合法權(quán)益受到侵害的,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法處理;當(dāng)事人也可以申請(qǐng)人民調(diào)解組織調(diào)解。
村經(jīng)濟(jì)合作社社員認(rèn)為村經(jīng)濟(jì)合作社或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害其合法權(quán)益的,可以依法向人民法院起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
第四十條
單位和個(gè)人違反規(guī)定向村經(jīng)濟(jì)合作社收費(fèi)、集資、罰款或者攤派的,由縣級(jí)以上農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)依法查處。
第四十一條
村經(jīng)濟(jì)合作社管理人員及會(huì)計(jì)委托代理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,損害村經(jīng)濟(jì)合作社及其成員合法權(quán)益的,由縣級(jí)以上人民政府
農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)依法查處;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條
任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)產(chǎn)的,依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章
附 則
第四十三條
村經(jīng)濟(jì)合作社示范章程,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)商同省人民政府工商行政主管部門(mén)制定。
第四十四條
其他社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織和村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織參照本條例執(zhí)行。
第四十五條
本條例自2008年1月1日起施行。
第二篇:浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例
浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例
(1992年7月25日浙江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò),2007年9月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議修訂)
第一章 總則
第一條 為了穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社及其社員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的村經(jīng)濟(jì)合作社,是指在農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制下,集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)村經(jīng)濟(jì)合作社設(shè)立、分立、合并、運(yùn)行、終止活動(dòng),適用本條例。
第四條 村經(jīng)濟(jì)合作社依法代表全體社員行使集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán),享有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)。尚未設(shè)立村經(jīng)濟(jì)合作社的,村集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)由村民委員會(huì)行使。
村集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財(cái)產(chǎn)。第五條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和章程,尊重和維護(hù)社員、村內(nèi)其他集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。
第六條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(包括轄有村的街道辦事處,下同)的監(jiān)督,協(xié)助和配合村民委員會(huì)工作,為村級(jí)組織履職提供必要的經(jīng)費(fèi),合理安排村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的資金。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重和支持村經(jīng)濟(jì)合作社依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),保障村經(jīng)濟(jì)合作社及其社員的合法權(quán)益。
第七條 村經(jīng)濟(jì)合作社承擔(dān)資源開(kāi)發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財(cái)務(wù)管理與分配的職能。
村經(jīng)濟(jì)合作社依法履行下列具體職責(zé):
(一)保護(hù)管理村集體所有或者使用的土地和森林、山嶺、荒地、灘涂等資源;
(二)經(jīng)營(yíng)管理村集體所有的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn),組織各業(yè)集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃,拓展物業(yè)經(jīng)營(yíng);
(三)提供社員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活所需的服務(wù);
(四)建立健全村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、民主理財(cái)、收益分配和產(chǎn)權(quán)制度。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展,在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持,并為其提供必要的公共服務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照依法、自愿、民主、公正的原則,鼓勵(lì)和支持有條件的村經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行股份制改革。
第九條 省、市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村經(jīng)濟(jì)合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)做好村經(jīng)濟(jì)合作社設(shè)立、選舉、運(yùn)行、終止的具體指導(dǎo)和服務(wù)工作。
財(cái)政、金融、工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、建設(shè)、水利、交通、林業(yè)、科技、電力、供水等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好相關(guān)扶持和服務(wù)工作。
第二章 設(shè)立和終止
第十條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合本條例規(guī)定的社員;
(二)有符合本條例規(guī)定的章程;
(三)有符合本條例規(guī)定的組織機(jī)構(gòu);
(四)有符合法律、法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所;
(五)有集體資產(chǎn)。
第十一條 設(shè)立村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)召開(kāi)設(shè)立大會(huì)。設(shè)立大會(huì)應(yīng)當(dāng)有十八周歲以上具有選舉權(quán)的社員過(guò)半數(shù)參加或者有三分之二以上戶代表參加。所作決定須經(jīng)應(yīng)到社員或者戶代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
設(shè)立大會(huì)通過(guò)本社章程,選舉產(chǎn)生村經(jīng)濟(jì)合作社管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱社管會(huì))成員、村經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)督委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱社監(jiān)會(huì))成員,審議其他重大事項(xiàng)。
第十二條 村經(jīng)濟(jì)合作社章程應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)名稱和住所;
(二)職責(zé)范圍;
(三)社員資格取得、保留及喪失條件;
(四)社員的權(quán)利和義務(wù);
(五)組織機(jī)構(gòu)及其選舉和罷免、辭職的辦法、職權(quán)、任期、議事規(guī)則;
(六)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)和收益分配;
(七)章程修改程序;
(八)公告事項(xiàng)及發(fā)布方式;
(九)需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十三條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向村經(jīng)濟(jì)合作社頒發(fā)浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社證明書(shū)。證明書(shū)頒發(fā)、審驗(yàn)、變更管理的具體工作,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
證明書(shū)主要記載村經(jīng)濟(jì)合作社名稱、住所、社長(zhǎng)、集體資產(chǎn)、組織機(jī)構(gòu)、社員等基本情況。
村經(jīng)濟(jì)合作社憑證明書(shū)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證,按照有關(guān)規(guī)定刻制印章、開(kāi)立賬戶、領(lǐng)購(gòu)票據(jù)等。
浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社證明書(shū)管理辦法,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十四條 村經(jīng)濟(jì)合作社以其資產(chǎn)為限,對(duì)合作社債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 村經(jīng)濟(jì)合作社可以向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè),取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。具體登記注冊(cè)辦法,由省人民政府工商行政主管部門(mén)商同省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)參照農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法制定。
第十六條 村經(jīng)濟(jì)合作社合并、分立、終止的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)社員大會(huì)應(yīng)到社員三分之二以上表決通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn),并報(bào)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案。
村經(jīng)濟(jì)合作社合并、分立或者終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依法清理債權(quán)債務(wù),并辦理相關(guān)的變更、注銷(xiāo)手續(xù)。
第三章 社員
第十七條 戶籍在本村,符合下列條件之一,且遵守村經(jīng)濟(jì)合作社章程的農(nóng)村居民,為本村經(jīng)濟(jì)合作社社員:
(一)開(kāi)始實(shí)行農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制時(shí)原生產(chǎn)大隊(duì)成員;
(二)父母雙方或者一方為本村經(jīng)濟(jì)合作社社員的;
(三)與本社社員有合法婚姻關(guān)系落戶的;
(四)因社員依法收養(yǎng)落戶的;
(五)政策性移民落戶的;
(六)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、章程和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的其他人員。
第十八條 因下列原因之一戶籍關(guān)系遷出本村或者被注銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)保留社員資格:
(一)解放軍、武警部隊(duì)的現(xiàn)役義務(wù)兵和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的初級(jí)士官;
(二)全日制大、中專學(xué)校的在校學(xué)生;
(三)被判處徒刑的服刑人員;
(四)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、章程和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的其他人員。
第十九條 除本條例第十七條、第十八條規(guī)定以外的人員,履行村經(jīng)濟(jì)合作社章程規(guī)定義務(wù),經(jīng)本社社員(代表)大會(huì)表決通過(guò)的,可以成為本社社員或者保留本社社員資格。
社管會(huì)可以根據(jù)社員與本社集體財(cái)產(chǎn)關(guān)系提出收益分配的具體方案,經(jīng)本社社員(代表)大會(huì)表決通過(guò)并報(bào)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案后實(shí)施。
第二十條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)編制社員名冊(cè),經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第二十一條 社員依法享有下列權(quán)利:
(一)十八周歲以上未被剝奪政治權(quán)利的社員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)享有對(duì)本社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的權(quán)利;
(三)享有本社章程和社員(代表)大會(huì)決定的生產(chǎn)生活服務(wù)、收益分配、土地征收補(bǔ)償費(fèi)分配、宅基地使用和各項(xiàng)福利的權(quán)利;
(四)享有民主監(jiān)督管理的權(quán)利;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十二條 社員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):
(一)遵守本社章程;
(二)執(zhí)行本社各項(xiàng)決議;
(三)維護(hù)本社的合法權(quán)益;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第二十三條 社員大會(huì)是村經(jīng)濟(jì)合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu),由本社十八周歲以上的社員組成,依照本條例和章程行使職權(quán)。
社管會(huì)是社員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)社員大會(huì)負(fù)責(zé)。社管會(huì)成員由社員大會(huì)選舉產(chǎn)生,社長(zhǎng)可以由社管會(huì)在其成員中選舉產(chǎn)生。社長(zhǎng)或者其他代表合作社行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人為法定代表人。
社監(jiān)會(huì)是社員大會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)社員大會(huì)負(fù)責(zé)。社監(jiān)會(huì)成員由社員大會(huì)選舉產(chǎn)生,社監(jiān)會(huì)主任可以由社監(jiān)會(huì)在其成員中選舉產(chǎn)生。第二十四條 村經(jīng)濟(jì)合作社可以設(shè)社員代表大會(huì)。社員代表大會(huì)經(jīng)社員大會(huì)授權(quán)行使職權(quán)。
社員代表由社員大會(huì)在十八周歲以上有選舉權(quán)的社員中選舉產(chǎn)生,任期三年,可以連選連任。
社員代表可以與村民代表交叉任職。
第二十五條 社管會(huì)成員、社監(jiān)會(huì)成員每屆任期三年,可以連選連任。
社管會(huì)成員可以與其他村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職,但不得與社監(jiān)會(huì)成員交叉任職。
第二十六條 社員(代表)大會(huì)每年至少召開(kāi)一次。有十分之一以上有選舉權(quán)的社員提議或者社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)社員(代表)大會(huì)。
第二十七條 社員大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)通過(guò)、修改章程;
(二)討論決定章程未明確的社員資格條件及保留、喪失社員資格的有關(guān)事項(xiàng);
(三)選舉、罷免社管會(huì)成員和社監(jiān)會(huì)成員;
(四)聽(tīng)取、審查社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)工作報(bào)告;
(五)討論決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)投資計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算和各業(yè)承包方案;
(六)討論決定集體資產(chǎn)處置方案;
(七)監(jiān)督財(cái)務(wù)管理工作;
(八)討論審議本社的分立、合并、終止事項(xiàng);
(九)討論決定其他有關(guān)事項(xiàng)。
第二十八條 社管會(huì)行使下列職權(quán):
(一)召集、主持社員(代表)大會(huì);
(二)擬訂本社經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方案;
(三)組織重大投資項(xiàng)目可行性論證并提出投資決策方案;
(四)擬訂本社財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、收益分配方案和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核方案;
(五)執(zhí)行社員(代表)大會(huì)通過(guò)的決議;
(六)負(fù)責(zé)日常社務(wù)管理工作。
第二十九條 社監(jiān)會(huì)行使下列職權(quán):
(一)監(jiān)督本社章程的執(zhí)行;
(二)監(jiān)督社員(代表)大會(huì)決議的執(zhí)行;
(三)監(jiān)督社管會(huì)的職責(zé)履行及日常工作;
(四)審查本社財(cái)務(wù)并向社員公布審查情況。
社監(jiān)會(huì)主任或者社監(jiān)會(huì)成員代表有權(quán)列席社管會(huì)會(huì)議。
第三十條 社員大會(huì)選舉、罷免社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員和對(duì)重大事項(xiàng)作出決定時(shí),應(yīng)當(dāng)采用無(wú)記名投票。所作決定,須經(jīng)應(yīng)到社員過(guò)半數(shù)通過(guò)。
社員代表大會(huì)討論決定社員大會(huì)授權(quán)的事項(xiàng),須有三分之二以上社員代表參加會(huì)議方為有效。所作決定,須經(jīng)應(yīng)到會(huì)社員代表過(guò)半數(shù)通過(guò)。
社員(代表)大會(huì)表決本條例第十九條規(guī)定的事項(xiàng),須經(jīng)應(yīng)到社員(代表)三分之二以上通過(guò)。
第三十一條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段,妨害社員行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村經(jīng)濟(jì)合作社選舉的,社員有權(quán)向各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。
以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,其當(dāng)選無(wú)效。
第三十二條 本社五分之一以上有選舉權(quán)的社員聯(lián)名,可以要求罷免社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員。
罷免社管會(huì)成員由社監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)召集并主持社員大會(huì)投票表決,罷免社監(jiān)會(huì)成員由社管會(huì)負(fù)責(zé)召集并主持社員大會(huì)投票表決。
罷免要求應(yīng)當(dāng)書(shū)面向社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)提出,寫(xiě)明罷免理由。被提出罷免的成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。
社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召集并主持社員(代表)大會(huì)投票表決,社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)不召集的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府幫助組織召集。
第三十三條 社員大會(huì)有權(quán)撤銷(xiāo)或者改變社員代表大會(huì)和社管會(huì)作出的不適當(dāng)決定。社員代表大會(huì)有權(quán)撤銷(xiāo)或者改變社管會(huì)作出的不適當(dāng)決定。第三十四條 社員(代表)大會(huì)決定的事項(xiàng),不得與憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策相抵觸,不得侵犯社員人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
社員(代表)大會(huì)決定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社員公布,任何組織和個(gè)人不得擅自改變。
第五章 財(cái)務(wù)管理
第三十五條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,并遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章。
第三十六條 村經(jīng)濟(jì)合作社推行會(huì)計(jì)委托代理制度。村經(jīng)濟(jì)合作社可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),但不得改變其資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
村內(nèi)其他集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)納入村經(jīng)濟(jì)合作社管理,但不得改變其資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
第三十七條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái),按章程規(guī)定定期向社員公布財(cái)務(wù)狀況。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法對(duì)村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 村經(jīng)濟(jì)合作社社員合法權(quán)益受到侵害的,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法處理;當(dāng)事人也可以申請(qǐng)人民調(diào)解組織調(diào)解。
村經(jīng)濟(jì)合作社社員認(rèn)為村經(jīng)濟(jì)合作社或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害其合法權(quán)益的,可以依法向人民法院起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
第四十條 單位和個(gè)人違反規(guī)定向村經(jīng)濟(jì)合作社收費(fèi)、集資、罰款或者攤派的,由縣級(jí)以上農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)依法查處。
第四十一條 村經(jīng)濟(jì)合作社管理人員及會(huì)計(jì)委托代理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,損害村經(jīng)濟(jì)合作社及其成員合法權(quán)益的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)依法查處;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)產(chǎn)的,依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十三條 村經(jīng)濟(jì)合作社示范章程,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)商同省人民政府工商行政主管部門(mén)制定。
第四十四條 其他社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織和村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織參照本條例執(zhí)行。
第四十五條 本條例自2008年1月1日起施行。
第三篇:浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例
浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例
【政策文件】浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例 浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例 浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第78號(hào)
《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》已于2007年9月28日經(jīng)浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》公布,自2008年1月1日起施行。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2007年9月28日
浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例
(1992年7月25日浙江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)2007年9月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議修訂)
第一章 總則
第一條 為了穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社及其社員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的村經(jīng)濟(jì)合作社,是指在農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制下,集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)村經(jīng)濟(jì)合作社設(shè)立、分立、合并、運(yùn)行、終止活動(dòng),適用本條例。
第四條 村經(jīng)濟(jì)合作社依法代表全體社員行使集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán),享有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)。尚未設(shè)立村經(jīng)濟(jì)合作社的,村集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)由村民委員會(huì)行使。
村集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財(cái)產(chǎn)。
第五條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和章程,尊重和維護(hù)社員、村內(nèi)其他集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。
第六條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(包括轄有村的街道辦事處,下同)的監(jiān)督,協(xié)助和配合村民委員會(huì)工作,為村級(jí)組織履職提供必要的經(jīng)費(fèi),合理安排村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的資金。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重和支持村經(jīng)濟(jì)合作社依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),保障村經(jīng)濟(jì)合作社及其社員的合法權(quán)益。
第七條 村經(jīng)濟(jì)合作社承擔(dān)資源開(kāi)發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財(cái)務(wù)管理與分配的職能。
村經(jīng)濟(jì)合作社依法履行下列具體職責(zé):
(一)保護(hù)管理村集體所有或者使用的土地和森林、山嶺、荒地、灘涂等資源;
(二)經(jīng)營(yíng)管理村集體所有的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn),組織各業(yè)集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃,拓展物業(yè)經(jīng)營(yíng);
(三)提供社員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活所需的服務(wù);
(四)建立健全村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、民主理財(cái)、收益分配和產(chǎn)權(quán)制度。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展,在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持,并為其提供必要的公共服務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照依法、自愿、民主、公正的原則,鼓勵(lì)和支持有條件的村經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行股份制改革。
第九條 省、市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村經(jīng)濟(jì)合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)做好村經(jīng)濟(jì)合作社設(shè)立、選舉、運(yùn)行、終止的具體指導(dǎo)和服務(wù)工作。
財(cái)政、金融、工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、建設(shè)、水利、交通、林業(yè)、科技、電力、供水等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好相關(guān)扶持和服務(wù)工作。
第二章 設(shè)立和終止
第十條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合本條例規(guī)定的社員;
(二)有符合本條例規(guī)定的章程;
(三)有符合本條例規(guī)定的組織機(jī)構(gòu);
(四)有符合法律、法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所;
(五)有集體資產(chǎn)。
第十一條 設(shè)立村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)召開(kāi)設(shè)立大會(huì)。設(shè)立大會(huì)應(yīng)當(dāng)有十八周歲以上具有選舉權(quán)的社員過(guò)半數(shù)參加或者有三分之二以上戶代表參加。所作決定須經(jīng)應(yīng)到社員或者戶代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
設(shè)立大會(huì)通過(guò)本社章程,選舉產(chǎn)生村經(jīng)濟(jì)合作社管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱社管會(huì))成員、村經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)督委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱社監(jiān)會(huì))成員,審議其他重大事項(xiàng)。
第十二條 村經(jīng)濟(jì)合作社章程應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)名稱和住所;
(二)職責(zé)范圍;
(三)社員資格取得、保留及喪失條件;
(四)社員的權(quán)利和義務(wù);
(五)組織機(jī)構(gòu)及其選舉和罷免、辭職的辦法、職權(quán)、任期、議事規(guī)則;
(六)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)和收益分配;
(七)章程修改程序;
(八)公告事項(xiàng)及發(fā)布方式;
(九)需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十三條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向村經(jīng)濟(jì)合作社頒發(fā)浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社證明書(shū)。證明書(shū)頒發(fā)、審驗(yàn)、變更管理的具體工作,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
證明書(shū)主要記載村經(jīng)濟(jì)合作社名稱、住所、社長(zhǎng)、集體資產(chǎn)、組織機(jī)構(gòu)、社員等基本情況。
村經(jīng)濟(jì)合作社憑證明書(shū)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證,按照有關(guān)規(guī)定刻制印章、開(kāi)立賬戶、領(lǐng)購(gòu)票據(jù)等。
浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社證明書(shū)管理辦法,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十四條 村經(jīng)濟(jì)合作社以其資產(chǎn)為限,對(duì)合作社債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 村經(jīng)濟(jì)合作社可以向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè),取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。具體登記注冊(cè)辦法,由省人民政府工商行政主管部門(mén)商同省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)參照農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法制定。
第十六條 村經(jīng)濟(jì)合作社合并、分立、終止的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)社員大會(huì)應(yīng)到社員三分之二以上表決通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn),并報(bào)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案。
村經(jīng)濟(jì)合作社合并、分立或者終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依法清理債權(quán)債務(wù),并辦理相關(guān)的變更、注銷(xiāo)手續(xù)。
第三章 社員
第十七條 戶籍在本村,符合下列條件之一,且遵守村經(jīng)濟(jì)合作社章程的農(nóng)村居民,為本村經(jīng)濟(jì)合作社社員:
(一)開(kāi)始實(shí)行農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制時(shí)原生產(chǎn)大隊(duì)成員;
(二)父母雙方或者一方為本村經(jīng)濟(jì)合作社社員的;
(三)與本社社員有合法婚姻關(guān)系落戶的;
(四)因社員依法收養(yǎng)落戶的;
(五)政策性移民落戶的;
(六)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、章程和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的其他人員。
第十八條 因下列原因之一戶籍關(guān)系遷出本村或者被注銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)保留社員資格:
(一)解放軍、武警部隊(duì)的現(xiàn)役義務(wù)兵和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的初級(jí)士官;
(二)全日制大、中專學(xué)校的在校學(xué)生;
(三)被判處徒刑的服刑人員;
(四)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、章程和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的其他人員。
第十九條 除本條例第十七條、第十八條規(guī)定以外的人員,履行村經(jīng)濟(jì)合作社章程規(guī)定義務(wù),經(jīng)本社社員(代表)大會(huì)表決通過(guò)的,可以成為本社社員或者保留本社社員資格。
社管會(huì)可以根據(jù)社員與本社集體財(cái)產(chǎn)關(guān)系提出收益分配的具體方案,經(jīng)本社社員(代表)大會(huì)表決通過(guò)并報(bào)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案后實(shí)施。
第二十條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)編制社員名冊(cè),經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第二十一條 社員依法享有下列權(quán)利:
(一)十八周歲以上未被剝奪政治權(quán)利的社員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)享有對(duì)本社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的權(quán)利;
(三)享有本社章程和社員(代表)大會(huì)決定的生產(chǎn)生活服務(wù)、收益分配、土地征收補(bǔ)償費(fèi)分配、宅基地使用和各項(xiàng)福利的權(quán)利;
(四)享有民主監(jiān)督管理的權(quán)利;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十二條 社員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):
(一)遵守本社章程;
(二)執(zhí)行本社各項(xiàng)決議;
(三)維護(hù)本社的合法權(quán)益;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第二十三條 社員大會(huì)是村經(jīng)濟(jì)合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu),由本社十八周歲以上的社員組成,依照本條例和章程行使職權(quán)。
社管會(huì)是社員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)社員大會(huì)負(fù)責(zé)。社管會(huì)成員由社員大會(huì)選舉產(chǎn)生,社長(zhǎng)可以由社管會(huì)在其成員中選舉產(chǎn)生。社長(zhǎng)或者其他代表合作社行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人為法定代表人。
社監(jiān)會(huì)是社員大會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)社員大會(huì)負(fù)責(zé)。社監(jiān)會(huì)成員由社員大會(huì)選舉產(chǎn)生,社監(jiān)會(huì)主任可以由社監(jiān)會(huì)在其成員中選舉產(chǎn)生。
第二十四條 村經(jīng)濟(jì)合作社可以設(shè)社員代表大會(huì)。社員代表大會(huì)經(jīng)社員大會(huì)授權(quán)行使職權(quán)。
社員代表由社員大會(huì)在十八周歲以上有選舉權(quán)的社員中選舉產(chǎn)生,任期三年,可以連選連任。
社員代表可以與村民代表交叉任職。
第二十五條 社管會(huì)成員、社監(jiān)會(huì)成員每屆任期三年,可以連選連任。
社管會(huì)成員可以與其他村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職,但不得與社監(jiān)會(huì)成員交叉任職。
第二十六條 社員(代表)大會(huì)每年至少召開(kāi)一次。有十分之一以上有選舉權(quán)的社員提議或者社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)社員(代表)大會(huì)。
第二十七條 社員大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)通過(guò)、修改章程;
(二)討論決定章程未明確的社員資格條件及保留、喪失社員資格的有關(guān)事項(xiàng);
(三)選舉、罷免社管會(huì)成員和社監(jiān)會(huì)成員;
(四)聽(tīng)取、審查社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)工作報(bào)告;
(五)討論決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)投資計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算和各業(yè)承包方案;
(六)討論決定集體資產(chǎn)處置方案;
(七)監(jiān)督財(cái)務(wù)管理工作;
(八)討論審議本社的分立、合并、終止事項(xiàng);
(九)討論決定其他有關(guān)事項(xiàng)。
第二十八條 社管會(huì)行使下列職權(quán):
(一)召集、主持社員(代表)大會(huì);
(二)擬訂本社經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方案;
(三)組織重大投資項(xiàng)目可行性論證并提出投資決策方案;
(四)擬訂本社財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、收益分配方案和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核方案;
(五)執(zhí)行社員(代表)大會(huì)通過(guò)的決議;
(六)負(fù)責(zé)日常社務(wù)管理工作。
第二十九條 社監(jiān)會(huì)行使下列職權(quán):
(一)監(jiān)督本社章程的執(zhí)行;
(二)監(jiān)督社員(代表)大會(huì)決議的執(zhí)行;
(三)監(jiān)督社管會(huì)的職責(zé)履行及日常工作;
(四)審查本社財(cái)務(wù)并向社員公布審查情況。
社監(jiān)會(huì)主任或者社監(jiān)會(huì)成員代表有權(quán)列席社管會(huì)會(huì)議。
第三十條 社員大會(huì)選舉、罷免社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員和對(duì)重大事項(xiàng)作出決定時(shí),應(yīng)當(dāng)采用無(wú)記名投票。所作決定,須經(jīng)應(yīng)到社員過(guò)半數(shù)通過(guò)。
社員代表大會(huì)討論決定社員大會(huì)授權(quán)的事項(xiàng),須有三分之二以上社員代表參加會(huì)議方為有效。所作決定,須經(jīng)應(yīng)到會(huì)社員代表過(guò)半數(shù)通過(guò)。
社員(代表)大會(huì)表決本條例第十九條規(guī)定的事項(xiàng),須經(jīng)應(yīng)到社員(代表)三分之二以上通過(guò)。
第三十一條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段,妨害社員行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村經(jīng)濟(jì)合作社選舉的,社員有權(quán)向各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。
以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,其當(dāng)選無(wú)效。
第三十二條 本社五分之一以上有選舉權(quán)的社員聯(lián)名,可以要求罷免社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員。
罷免社管會(huì)成員由社監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)召集并主持社員大會(huì)投票表決,罷免社監(jiān)會(huì)成員由社管會(huì)負(fù)責(zé)召集并主持社員大會(huì)投票表決。
罷免要求應(yīng)當(dāng)書(shū)面向社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)提出,寫(xiě)明罷免理由。被提出罷免的成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。
社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召集并主持社員(代表)大會(huì)投票表決,社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)不召集的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府幫助組織召集。
第三十三條 社員大會(huì)有權(quán)撤銷(xiāo)或者改變社員代表大會(huì)和社管會(huì)作出的不適當(dāng)決定。社員代表大會(huì)有權(quán)撤銷(xiāo)或者改變社管會(huì)作出的不適當(dāng)決定。
第三十四條 社員(代表)大會(huì)決定的事項(xiàng),不得與憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策相抵觸,不得侵犯社員人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
社員(代表)大會(huì)決定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社員公布,任何組織和個(gè)人不得擅自改變。
第五章 財(cái)務(wù)管理
第三十五條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,并遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章。
第三十六條 村經(jīng)濟(jì)合作社推行會(huì)計(jì)委托代理制度。村經(jīng)濟(jì)合作社可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),但不得改變其資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
村內(nèi)其他集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)納入村經(jīng)濟(jì)合作社管理,但不得改變其資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
第三十七條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái),按章程規(guī)定定期向社員公布財(cái)務(wù)狀況。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法對(duì)村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 村經(jīng)濟(jì)合作社社員合法權(quán)益受到侵害的,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法處理;當(dāng)事人也可以申請(qǐng)人民調(diào)解組織調(diào)解。
村經(jīng)濟(jì)合作社社員認(rèn)為村經(jīng)濟(jì)合作社或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害其合法權(quán)益的,可以依法向人民法院起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
第四十條 單位和個(gè)人違反規(guī)定向村經(jīng)濟(jì)合作社收費(fèi)、集資、罰款或者攤派的,由縣級(jí)以上農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)依法查處。
第四十一條 村經(jīng)濟(jì)合作社管理人員及會(huì)計(jì)委托代理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,損害村經(jīng)濟(jì)合作社及其成員合法權(quán)益的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)依法查處;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)產(chǎn)的,依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十三條 村經(jīng)濟(jì)合作社示范章程,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)商同省人民政府工商行政主管部門(mén)制定。
第四十四條 其他社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織和村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織參照本條例執(zhí)行。
第四十五條 本條例自2008年1月1日起施行。
第四篇:浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例
【發(fā)布單位】81101
【發(fā)布文號(hào)】浙江省人大常委會(huì)第35號(hào) 【發(fā)布日期】1992-07-28 【生效日期】1993-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例
(1992年7月25日浙江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第二十九次會(huì)議通過(guò)1992年7月28日浙江省
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第三十五號(hào)公布
1993年1月1日起施行)
第一條 第一條 為了加強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè),穩(wěn)定以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制,完善農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民共同富裕,根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 第二條 本條例適用于村經(jīng)濟(jì)合作社和其他名稱的農(nóng)民集體所有制的村級(jí)社區(qū)性、綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 第三條 村經(jīng)濟(jì)合作社一般以行政村為單位設(shè)置。
第四條 第四條 設(shè)立村經(jīng)濟(jì)合作社,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意后,向工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè),取得法人資格,社長(zhǎng)為法定代表人。村經(jīng)濟(jì)合作社法人資格登記注冊(cè)的具體辦法,由省人民政府另行規(guī)定。
第五條 第五條 村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行農(nóng)民家庭承包經(jīng)營(yíng)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。
第六條 第六條 村經(jīng)濟(jì)合作社對(duì)本村農(nóng)民集體所有的土地依法行使經(jīng)營(yíng)、管理權(quán)。
村經(jīng)濟(jì)合作社是本村農(nóng)民集體所有的土地和其他生產(chǎn)資料的發(fā)包方,社員個(gè)人、家庭或?qū)I(yè)隊(duì)(組)是承包方。原已簽訂的承包合同,在承包期滿前繼續(xù)有效。合同的日常管理工作由村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)。
第七條 第七條 村經(jīng)濟(jì)合作社的集體財(cái)產(chǎn)受?chē)?guó)家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第八條 第八條 村經(jīng)濟(jì)合作社具有生產(chǎn)服務(wù)、協(xié)調(diào)管理、資源開(kāi)發(fā)、興辦企業(yè)、資產(chǎn)積累等職能。其主要任務(wù)是:
(一)遵守法律、法規(guī)和政策,正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者關(guān)系,維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社和社員的合法權(quán)益;
(二)加強(qiáng)村集體所有的土地、山林、灘涂、水面等資源的保護(hù)、管理和開(kāi)發(fā)、利用,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng);
(三)興辦、管理集體企業(yè),發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè),實(shí)行農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng);
(四)組織農(nóng)田水利基本建設(shè),管理、維護(hù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,興辦社員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的技術(shù)、信息、良種、植保、機(jī)耕、排灌和加工、貯運(yùn)、銷(xiāo)售等服務(wù)項(xiàng)目;
(五)完善各業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,管理各業(yè)承包合同,按有關(guān)政策和合同的規(guī)定提取集體提留;
(六)協(xié)調(diào)本社范圍內(nèi)各業(yè)、各隊(duì)(組)、各單位之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;
(七)維護(hù)社員家庭承包經(jīng)營(yíng)自主權(quán),支持社員家庭或聯(lián)戶發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì),為社員家庭或聯(lián)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供有償服務(wù);
(八)建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度;
(九)建立健全集體提留制度、勞動(dòng)積累工制度、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金制度和合作基金會(huì)制度,健全積累機(jī)制。
第九條 第九條 戶籍關(guān)系在本村、年滿16周歲的農(nóng)民,均可以參加村經(jīng)濟(jì)合作社成為社員。戶籍關(guān)系不在本村但在本村勞動(dòng)的農(nóng)民加入本村經(jīng)濟(jì)合作社問(wèn)題,由村經(jīng)濟(jì)合作社章程規(guī)定。
第十條 第十條 村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行民主管理的權(quán)力機(jī)構(gòu)是社員會(huì)議,由本村全體社員組成。社員會(huì)議由合作社管理委員會(huì)召集和主持,每年至少召開(kāi)1次會(huì)議。有1/5以上社員提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)社員會(huì)議。
社員人數(shù)較多或地域范圍較大的村經(jīng)濟(jì)合作社,可以設(shè)社員代表會(huì)議。社員代表會(huì)議每屆任期3年。社員代表由社員會(huì)議選舉產(chǎn)生,可以連選連任。社員會(huì)議可以罷免社員代表。社員代表人數(shù)由村經(jīng)濟(jì)合作社章程規(guī)定。
社員代表會(huì)議由合作社管理委員會(huì)召集和主持,每年至少召開(kāi)2次會(huì)議。有1/3以上社員代表提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)社員代表會(huì)議。設(shè)社員代表會(huì)議的村,在每屆社員代表會(huì)議任期內(nèi),至少召開(kāi)1次社員會(huì)議。
第十一條 第十一條 社員會(huì)議或社員代表會(huì)議討論決定涉及全體社員利益的重大事項(xiàng),主要職權(quán)是:
(一)通過(guò)、修改村經(jīng)濟(jì)合作社章程;
(二)選舉、罷免合作社管理委員會(huì)成員、監(jiān)察委員會(huì)成員或監(jiān)察員;
(三)聽(tīng)取、審查合作社管理委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)或監(jiān)察員的工作報(bào)告;
(四)討論決定村經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃和各業(yè)承包方案;
(五)討論決定村經(jīng)濟(jì)合作社干部報(bào)酬的方式和標(biāo)準(zhǔn);
(六)監(jiān)督村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理工作。
第十二條 第十二條 社員會(huì)議或社員代表會(huì)議進(jìn)行選舉、罷免采用無(wú)記名投票方式,分別以全體社員或社員代表過(guò)半數(shù)通過(guò)。選舉和罷免的具體辦法,由村經(jīng)濟(jì)合作社章程規(guī)定。
社員會(huì)議或社會(huì)代表會(huì)議作出決議,分別以全體社員或社員代表過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第十三條 第十三條 村經(jīng)濟(jì)合作社的工作機(jī)構(gòu)是合作社管理委員會(huì)。
合作社管理委員會(huì)由社長(zhǎng)、副社長(zhǎng)和委員若干人組成。
合作社管理委員會(huì)的成員由社員會(huì)議或社員代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,社長(zhǎng)和副社長(zhǎng)在合作社管理委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生。合作社管理委員會(huì)每屆任期3年,其成員可以連選連任。
本村其他村級(jí)組織的干部通過(guò)選舉,可以當(dāng)選為社長(zhǎng)、副社長(zhǎng)和委員。
第十四條 第十四條 合作社管理委員會(huì)向社員會(huì)議或社員代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
合作社管理委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃和各業(yè)承包方案,組織實(shí)施社員會(huì)議或社員代表會(huì)議通過(guò)的各項(xiàng)決議,開(kāi)展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),定期公布財(cái)務(wù)收支情況,受理、答復(fù)社員的建議、批評(píng)和意見(jiàn),處理其他日常社務(wù)工作。
第十五條 第十五條 合作社管理委員會(huì)可以根據(jù)需要,設(shè)財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理、生產(chǎn)服務(wù)等小組,分工負(fù)責(zé)社內(nèi)有關(guān)事務(wù)。
第十六條 第十六條 村經(jīng)濟(jì)合作社設(shè)監(jiān)察委員會(huì)或監(jiān)察員,負(fù)責(zé)受理社員對(duì)合作社管理委員會(huì)成員的控告、檢舉,監(jiān)察合作社管理委員會(huì)的工作,審查合作社財(cái)務(wù)收支情況。監(jiān)察委員會(huì)成員或監(jiān)察員可以列席合作社管理委員會(huì)會(huì)議。
監(jiān)察委員會(huì)或監(jiān)察員向社員會(huì)議或社員代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
監(jiān)察委員會(huì)成員或監(jiān)察員由社員會(huì)議或社員代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,每屆任期3年,可以連選連任。合作社管理委員會(huì)成員不得兼任鑒定委員會(huì)成員或監(jiān)察員。
第十七條 第十七條 村經(jīng)濟(jì)合作社干部應(yīng)當(dāng)模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策,廉潔奉公,作風(fēng)民主,敢于開(kāi)拓創(chuàng)新,善于經(jīng)營(yíng)管理,堅(jiān)持艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦社。
第十八條 第十八條 村經(jīng)濟(jì)合作社干部的報(bào)酬,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐔T的收入水平,結(jié)合工作實(shí)績(jī),可以采取定額補(bǔ)助或誤工補(bǔ)貼等辦法確定。
第十九條 第十九條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)尊重村辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),并為村辦企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售提供服務(wù)。
村辦企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的人選,應(yīng)當(dāng)由合作社管理委員會(huì)討論決定,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
村辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向、經(jīng)營(yíng)形式、承包方案、企業(yè)稅后利潤(rùn)在合作社與企業(yè)之間的具體分配比例以及村辦企業(yè)的分立、合并、停業(yè)、申請(qǐng)破產(chǎn)等重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由合作主管理委員會(huì)討論決定,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第二十條 第二十條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持村內(nèi)專業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,按照互利的原則,有償提供場(chǎng)地、設(shè)施等各種服務(wù)。
第二十一條 第二十一條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)尊重和支持村民委員會(huì)工作,合理安排發(fā)展生產(chǎn)和科技、教育、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)以及辦理公共事務(wù)所需的資金。
第二十二條 第二十二條 省、市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的村經(jīng)濟(jì)合作社工作。
第二十三條 第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村經(jīng)濟(jì)合作社的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社的健康發(fā)展,并為其提供服務(wù)。
第二十四條 第二十四條 浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社示范章程由省人民政府制訂頒發(fā)。
第二十五條 第二十五條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 第二十六條 本條例自1993年1月1日起施行。
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第五篇:浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例
浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例
錄入時(shí)間:2008-01-15 杭州龍網(wǎng)
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第78號(hào)
浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》已于2007年9月28日經(jīng)浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議修訂訂后的《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》公布,自2008年1月1日起施行。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2007年9月28日
浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例
92年7月25日浙江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)2007年9月28日浙江省第十屆人民代員會(huì)第三十四次會(huì)議修訂)
總則
第一條 為了穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社及其社員的合法權(quán)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的村經(jīng)濟(jì)合作社,是指在農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制下,集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)社員的體經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)村經(jīng)濟(jì)合作社設(shè)立、分立、合并、運(yùn)行、終止活動(dòng),適用本條例。
第四條 村經(jīng)濟(jì)合作社依法代表全體社員行使集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán),享有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)。尚未設(shè)立村經(jīng)濟(jì)合作財(cái)產(chǎn)所有權(quán)由村民委員會(huì)行使。
村集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財(cái)產(chǎn)。
第五條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和章程,尊重和維護(hù)社員、村內(nèi)其他集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)第六條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(包括轄有村的街道辦事處,下同)的監(jiān)督,協(xié)助和配合村民委員會(huì)工織履職提供必要的經(jīng)費(fèi),合理安排村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的資金。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重和支持村經(jīng)濟(jì)合作社依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),保障村經(jīng)濟(jì)合作社及其社員的合法權(quán)益。第七條 村經(jīng)濟(jì)合作社承擔(dān)資源開(kāi)發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財(cái)務(wù)管理與分配的職能。
村經(jīng)濟(jì)合作社依法履行下列具體職責(zé):
一)保護(hù)管理村集體所有或者使用的土地和森林、山嶺、荒地、灘涂等資源;
二)經(jīng)營(yíng)管理村集體所有的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn),組織各業(yè)集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃,拓展物業(yè)經(jīng)營(yíng)三)提供社員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活所需的服務(wù);
四)建立健全村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、民主理財(cái)、收益分配和產(chǎn)權(quán)制度。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展,在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以提供必要的公共服務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照依法、自愿、民主、公正的原則,鼓勵(lì)和支持有條件的村經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行股份制改革。
第九條 省、市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村經(jīng)濟(jì)合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)做好村經(jīng)濟(jì)合作社設(shè)立、選舉、運(yùn)行、終止的具體指導(dǎo)和服務(wù)工作。、金融、工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、建設(shè)、水利、交通、林業(yè)、科技、電力、供水等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好務(wù)工作。
設(shè)立和終止
第十條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
一)有符合本條例規(guī)定的社員; 二)有符合本條例規(guī)定的章程;
三)有符合本條例規(guī)定的組織機(jī)構(gòu);
四)有符合法律、法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所; 五)有集體資產(chǎn)。
第十一條 設(shè)立村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)召開(kāi)設(shè)立大會(huì)。設(shè)立大會(huì)應(yīng)當(dāng)有十八周歲以上具有選舉權(quán)的社員過(guò)半數(shù)參加或者有戶代表參加。所作決定須經(jīng)應(yīng)到社員或者戶代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
設(shè)立大會(huì)通過(guò)本社章程,選舉產(chǎn)生村經(jīng)濟(jì)合作社管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱社管會(huì))成員、村經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)督委員會(huì)(以)成員,審議其他重大事項(xiàng)。第十二條 村經(jīng)濟(jì)合作社章程應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
一)名稱和住所; 二)職責(zé)范圍;
三)社員資格取得、保留及喪失條件;
四)社員的權(quán)利和義務(wù);
五)組織機(jī)構(gòu)及其選舉和罷免、辭職的辦法、職權(quán)、任期、議事規(guī)則;
六)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)和收益分配;
七)章程修改程序;
八)公告事項(xiàng)及發(fā)布方式;
九)需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十三條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向村經(jīng)濟(jì)合作社頒發(fā)浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社證明書(shū)。證明書(shū)頒發(fā)、審驗(yàn)、變更管理由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
證明書(shū)主要記載村經(jīng)濟(jì)合作社名稱、住所、社長(zhǎng)、集體資產(chǎn)、組織機(jī)構(gòu)、社員等基本情況。
村經(jīng)濟(jì)合作社憑證明書(shū)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證,按照有關(guān)規(guī)定刻制印章、開(kāi)立賬戶、領(lǐng)購(gòu)票據(jù)等。
浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社證明書(shū)管理辦法,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十四條 村經(jīng)濟(jì)合作社以其資產(chǎn)為限,對(duì)合作社債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 村經(jīng)濟(jì)合作社可以向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè),取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。具體登記注冊(cè)辦法,由省人民主管部門(mén)商同省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)參照農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法制定。
第十六條 村經(jīng)濟(jì)合作社合并、分立、終止的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)社員大會(huì)應(yīng)到社員三分之二以上表決通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案。
村經(jīng)濟(jì)合作社合并、分立或者終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依法清理債權(quán)債務(wù),并辦理相關(guān)的變更、注銷(xiāo)手續(xù)。
社員
第十七條 戶籍在本村,符合下列條件之一,且遵守村經(jīng)濟(jì)合作社章程的農(nóng)村居民,為本村經(jīng)濟(jì)合作社社員: 一)開(kāi)始實(shí)行農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制時(shí)原生產(chǎn)大隊(duì)成員;
二)父母雙方或者一方為本村經(jīng)濟(jì)合作社社員的;
三)與本社社員有合法婚姻關(guān)系落戶的; 四)因社員依法收養(yǎng)落戶的;
五)政策性移民落戶的;
六)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、章程和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的其他人員。
第十八條 因下列原因之一戶籍關(guān)系遷出本村或者被注銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)保留社員資格: 一)解放軍、武警部隊(duì)的現(xiàn)役義務(wù)兵和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的初級(jí)士官;
二)全日制大、中專學(xué)校的在校學(xué)生; 三)被判處徒刑的服刑人員;
四)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、章程和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的其他人員。
第十九條 除本條例第十七條、第十八條規(guī)定以外的人員,履行村經(jīng)濟(jì)合作社章程規(guī)定義務(wù),經(jīng)本社社員(代表)的,可以成為本社社員或者保留本社社員資格。
社管會(huì)可以根據(jù)社員與本社集體財(cái)產(chǎn)關(guān)系提出收益分配的具體方案,經(jīng)本社社員(代表)大會(huì)表決通過(guò)并報(bào)縣級(jí)人政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案后實(shí)施。
第二十條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)編制社員名冊(cè),經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)門(mén)備案。
第二十一條 社員依法享有下列權(quán)利:
一)十八周歲以上未被剝奪政治權(quán)利的社員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán); 二)享有對(duì)本社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的權(quán)利;
三)享有本社章程和社員(代表)大會(huì)決定的生產(chǎn)生活服務(wù)、收益分配、土地征收補(bǔ)償費(fèi)分配、宅基地使用和各項(xiàng)福四)享有民主監(jiān)督管理的權(quán)利;
五)法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定的其他權(quán)利。
二十二條 社員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù): 一)遵守本社章程;
二)執(zhí)行本社各項(xiàng)決議;
三)維護(hù)本社的合法權(quán)益;
四)法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定的其他義務(wù)。
組織機(jī)構(gòu)
二十三條 社員大會(huì)是村經(jīng)濟(jì)合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu),由本社十八周歲以上的社員組成,依照本條例和章程行使職權(quán)。管會(huì)是社員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)社員大會(huì)負(fù)責(zé)。社管會(huì)成員由社員大會(huì)選舉產(chǎn)生,社長(zhǎng)可以由社管會(huì)在其成員中選舉者其他代表合作社行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人為法定代表人。
監(jiān)會(huì)是社員大會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)社員大會(huì)負(fù)責(zé)。社監(jiān)會(huì)成員由社員大會(huì)選舉產(chǎn)生,社監(jiān)會(huì)主任可以由社監(jiān)會(huì)在其成員
二十四條 村經(jīng)濟(jì)合作社可以設(shè)社員代表大會(huì)。社員代表大會(huì)經(jīng)社員大會(huì)授權(quán)行使職權(quán)。
員代表由社員大會(huì)在十八周歲以上有選舉權(quán)的社員中選舉產(chǎn)生,任期三年,可以連選連任。員代表可以與村民代表交叉任職。
二十五條 社管會(huì)成員、社監(jiān)會(huì)成員每屆任期三年,可以連選連任。管會(huì)成員可以與其他村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職,但不得與社監(jiān)會(huì)成員交叉任職。
二十六條 社員(代表)大會(huì)每年至少召開(kāi)一次。有十分之一以上有選舉權(quán)的社員提議或者社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)提議,應(yīng)員(代表)大會(huì)。
二十七條 社員大會(huì)行使下列職權(quán):
一)通過(guò)、修改章程;
二)討論決定章程未明確的社員資格條件及保留、喪失社員資格的有關(guān)事項(xiàng);
三)選舉、罷免社管會(huì)成員和社監(jiān)會(huì)成員;
四)聽(tīng)取、審查社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)工作報(bào)告;
五)討論決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)投資計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算和各業(yè)承包方案;
六)討論決定集體資產(chǎn)處置方案;
七)監(jiān)督財(cái)務(wù)管理工作;
八)討論審議本社的分立、合并、終止事項(xiàng);
九)討論決定其他有關(guān)事項(xiàng)。
二十八條 社管會(huì)行使下列職權(quán):
一)召集、主持社員(代表)大會(huì);
二)擬訂本社經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方案; 三)組織重大投資項(xiàng)目可行性論證并提出投資決策方案;
四)擬訂本社財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、收益分配方案和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核方案;
五)執(zhí)行社員(代表)大會(huì)通過(guò)的決議; 六)負(fù)責(zé)日常社務(wù)管理工作。
二十九條 社監(jiān)會(huì)行使下列職權(quán):
一)監(jiān)督本社章程的執(zhí)行;
二)監(jiān)督社員(代表)大會(huì)決議的執(zhí)行;
三)監(jiān)督社管會(huì)的職責(zé)履行及日常工作;
四)審查本社財(cái)務(wù)并向社員公布審查情況。
監(jiān)會(huì)主任或者社監(jiān)會(huì)成員代表有權(quán)列席社管會(huì)會(huì)議。
三十條 社員大會(huì)選舉、罷免社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員和對(duì)重大事項(xiàng)作出決定時(shí),應(yīng)當(dāng)采用無(wú)記名投票。所作決定,須經(jīng)數(shù)通過(guò)。
員代表大會(huì)討論決定社員大會(huì)授權(quán)的事項(xiàng),須有三分之二以上社員代表參加會(huì)議方為有效。所作決定,須經(jīng)應(yīng)到會(huì)社通過(guò)。
員(代表)大會(huì)表決本條例第十九條規(guī)定的事項(xiàng),須經(jīng)應(yīng)到社員(代表)三分之二以上通過(guò)。
三十一條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段,妨害社員行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村經(jīng)濟(jì)合作社選舉的,社人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,其當(dāng)選無(wú)效。
三十二條 本社五分之一以上有選舉權(quán)的社員聯(lián)名,可以要求罷免社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員。
免社管會(huì)成員由社監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)召集并主持社員大會(huì)投票表決,罷免社監(jiān)會(huì)成員由社管會(huì)負(fù)責(zé)召集并主持社員大會(huì)投票表免要求應(yīng)當(dāng)書(shū)面向社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)提出,寫(xiě)明罷免理由。被提出罷免的成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。、社監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召集并主持社員(代表)大會(huì)投票表決,社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)不召集的,府幫助組織召集。
三十三條 社員大會(huì)有權(quán)撤銷(xiāo)或者改變社員代表大會(huì)和社管會(huì)作出的不適當(dāng)決定。社員代表大會(huì)有權(quán)撤銷(xiāo)或者改變社適當(dāng)決定。
三十四條 社員(代表)大會(huì)決定的事項(xiàng),不得與憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策相抵觸,不得侵犯社員人身權(quán)和合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
代表)大會(huì)決定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社員公布,任何組織和個(gè)人不得擅自改變。
財(cái)務(wù)管理
三十五條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,并遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章。
三十六條 村經(jīng)濟(jì)合作社推行會(huì)計(jì)委托代理制度。村經(jīng)濟(jì)合作社可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
內(nèi)其他集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)納入村經(jīng)濟(jì)合作社管理,但不得改變其資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三十七條 村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái),按章程規(guī)定定期向社員公布財(cái)務(wù)狀況。
三十八條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法對(duì)村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
法律責(zé)任
三十九條 村經(jīng)濟(jì)合作社社員合法權(quán)益受到侵害的,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法處理;當(dāng)事人也可以申請(qǐng)人民調(diào)解組織調(diào)經(jīng)濟(jì)合作社社員認(rèn)為村經(jīng)濟(jì)合作社或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害其合法權(quán)益的,可以依法向人民法院起訴,人民法院。
四十條 單位和個(gè)人違反規(guī)定向村經(jīng)濟(jì)合作社收費(fèi)、集資、罰款或者攤派的,由縣級(jí)以上農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)依法四十一條 村經(jīng)濟(jì)合作社管理人員及會(huì)計(jì)委托代理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,損害村經(jīng)濟(jì)合作社及其成員由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)依法查處;造成損失的,承擔(dān)賠償罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四十二條 任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)產(chǎn)的,依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé) 附則
四十三條 村經(jīng)濟(jì)合作社示范章程,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)商同省人民政府工商行政主管部門(mén)制定。四十四條 其他社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織和村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織參照本條例執(zhí)行。
十五條
本條例自2008年1月1日起施行。