第一篇：中心組理論學(xué)習(xí)筆記

中心組學(xué)習(xí)筆記一

時(shí)間：1月31日 地點(diǎn)：局會議室 參加人員：班子成員

學(xué)習(xí)內(nèi)容：依法治國專題講座

黨的十八大報(bào)告明確指出：“依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法治理國家的基本方略?！币婪ㄖ螄鳛橹螄?，必然要求依法行政。鎮(zhèn)人民政府作為我國政權(quán)體系中的最基層單位，同人民群眾接觸最直接，聯(lián)系最經(jīng)常，是依法管理、依法行政的最前沿陣地。農(nóng)業(yè)是否增產(chǎn)，農(nóng)民是否增收，農(nóng)村是否穩(wěn)定，關(guān)鍵的體現(xiàn)在于是否有依法行政。而在當(dāng)前，依法行政難已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理中的一個(gè)突出問題，結(jié)合自己在基層的工作實(shí)踐，本人認(rèn)為目前依法行政存在主要問題有：

1、官僚本位主義觀念強(qiáng)，法律意識較為淡薄，造成依法行政難的主觀原因。中國幾千年的封建社會高度官僚集權(quán)制度，使人們形成了牢固的權(quán)力本位觀念，權(quán)力崇拜意識、權(quán)大于法的思想還在影響我們。一些地方少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中，重人治輕法治，工作上，喜歡憑主觀臆斷下命令，不愿按法律規(guī)定辦事，定指標(biāo)、下任務(wù)、做決策不注重科學(xué)性、合法性，而以“摘官帽”、“一票否決”等手段強(qiáng)制推行“長官”意志，下級為了在規(guī)定期限內(nèi)完成指標(biāo)任務(wù)，不得不忽視法律，采取一些非法的行政手段，進(jìn)而造成工作失誤。

2、法制不完備，體制缺陷是造成依法行政難的客觀原因。在行政管理和行政執(zhí)法體制中，還沒有能夠建立一套適合市場經(jīng)濟(jì)需要的行政管理體制，黨政不分、政企不分條塊分割的現(xiàn)象還普遍存在。這點(diǎn)在基層表現(xiàn)得尤為明顯。責(zé)權(quán)不一致，不能不給依法行政帶來很多問題。此外，在行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)臵上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出現(xiàn)“空檔”，目前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府中還沒有設(shè)立行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，所以從嚴(yán)格意義上說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就沒有行政執(zhí)法權(quán)，試想，作為一級基層政權(quán)，如果沒有行政執(zhí)法權(quán)，那么要依法行政又談何容易呢?

3、監(jiān)督機(jī)制滯后是導(dǎo)致依法行政難的外部因素。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，權(quán)力不受制約和監(jiān)督，必然導(dǎo)致濫用和腐敗。我國目前已建立了一套比較完善的監(jiān)督體系，對于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政發(fā)揮了重要作用。但是監(jiān)督力度仍然不夠，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重，群眾對此意見很大。同時(shí)，總體監(jiān)督機(jī)制在實(shí)際運(yùn)作中也存在明顯的缺點(diǎn)和不足。

那么，我們將如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中推進(jìn)依法行政呢? 首先我們要摒棄人治思想，樹立法治觀念。法治就是指法律至高無上，一切國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民都必須遵守，一切管理都必須按照法律來進(jìn)行，不能以言代法，以權(quán)代法。在實(shí)踐中表現(xiàn)出來的行政命令、長官意識、以言代法、以權(quán)壓法、干涉司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案的現(xiàn)象還很嚴(yán)重，所以人治思想在廣大干部思想中的影響是根深蒂固的。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須轉(zhuǎn)變觀念，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)要求我們樹立法律觀、法治觀，堅(jiān)持依法治理社會，依法管理好政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等諸方面，依法管理好本部門的工作。

其次是要加強(qiáng)法制宣傳教育，強(qiáng)化法律意識，提高全民法治意識。強(qiáng)化法律意識，這是依法治國、依法行政的必備條件之一，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，顯得更為重要。只有提高全民族的法律意識，才能自覺遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識，才能作到依法行政。必須加大普法力度，切實(shí)增強(qiáng)群眾的法律意識，使他們知法、懂法、守法。對行政機(jī)關(guān)工作人員來說，知法、懂法、守法就更為重要和更為緊迫了。只有領(lǐng)導(dǎo)干部大大增強(qiáng)法律意識，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)依法行政和依法治國的方略，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，為群眾當(dāng)好家，服好務(wù)，把最廣大人民的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好。

再次是要落實(shí)行政責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)依法行政進(jìn)程?！坝袡?quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究，侵權(quán)要賠償”是依法行政的基本要求。行政責(zé)任如果落實(shí)不到位，行政權(quán)的運(yùn)行就得不到制約，公民權(quán)的行使就沒有保障，違法行政就不可能受到追究，依法行政就不可能真正實(shí)現(xiàn)。要落實(shí)行政責(zé)任制，關(guān)鍵是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。落實(shí)行政責(zé)任制還必須與每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人責(zé)任掛起鉤來，追究其個(gè)人的具體責(zé)任。

最后是要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政。沒有監(jiān)督的政府，最后只能是專制政府。要使行政機(jī)關(guān)和工作人員依法行政，就必須把行政執(zhí)法活動臵于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。一是建立相關(guān)配套制度，二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。啟動內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，使之起到推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員自覺依法行政的目的。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為依法行政的“第一道防線”，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定其成效如何，在很大程度上對推進(jìn)依法治國方略的實(shí)施具有十分重要的意義。雖然當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政還面臨著許多困難和問題，要解決這些困難、問題也不是朝夕之間的事。但是，依法治國既已作為一項(xiàng)基本國策，主要我們能夠正確面對問題、剖析問題，從維護(hù)最廣大人民的根本利益出發(fā)，循序漸進(jìn)逐一解決問題，我們完全可以逐步扎實(shí)、有效、全面地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政，把基層的事情辦好。

中心組學(xué)習(xí)筆記二

時(shí)間：3月28日 地點(diǎn)：局會議室 參加人員：班子成員

學(xué)習(xí)內(nèi)容：總書記系列重要講話精神----加快建設(shè)社會主義法治國家

全面推進(jìn)依法治國，必須走對路。如果路走錯(cuò)了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了。全會決定有一條貫穿全篇的紅線，這就是堅(jiān)持和拓展中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路是一個(gè)管總的東西。具體講我國法治建設(shè)的成就，大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條。

恩格斯說過：“一個(gè)新的綱領(lǐng)畢竟總是一面公開樹立起來的旗臶，而外界就根據(jù)它來判斷這個(gè)黨?！蓖七M(jìn)任何一項(xiàng)工作，只要我們黨旗臶鮮明了，全黨都行動起來了，全社會就會跟著走。一個(gè)政黨執(zhí)政，最怕的是在重大問題上態(tài)度不堅(jiān)定，結(jié)果社會上對有關(guān)問題沸沸揚(yáng)揚(yáng)、莫衷一是，別有用心的人趁機(jī)

煽風(fēng)點(diǎn)火、蠱惑攪和，最終沒有不出事的！所以，道路問題不能含糊，必須向全社會釋放正確而又明確的信號。

這次全會部署全面推進(jìn)依法治國，是我們黨在治國理政上的自我完善、自我提高，不是在別人壓力下做的。在堅(jiān)持和拓展中國特色社會主義法治道路這個(gè)根本問題上，我們要樹立自信、保持定力。走中國特色社會主義法治道路是一個(gè)重大課題，有許多東西需要深入探索，但基本的東西必須長期堅(jiān)持。

第一，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法治國是我們黨提出來的，把依法治國上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的，而且黨一直帶領(lǐng)人民在實(shí)踐中推進(jìn)依法治國。全面推進(jìn)依法治國，要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義法治的根本要求，是全面推進(jìn)依法治國題中應(yīng)有之義。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進(jìn)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是一句空的口號，必須具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。一方面，要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌依法治國各領(lǐng)域工作，確保黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面。另一方面，要改善黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的能力和水平。黨既要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動，又要發(fā)揮好各級黨組織和廣大黨員、干部在依法治國中的政治核心作用和先鋒模范作用。

第二，必須堅(jiān)持人民主體地位。我國社會主義制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進(jìn)依法治國中的主體地位。這是我們的制度優(yōu)勢，也是中國特色社會主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在。

堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。要保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國全過程，使法律及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志。

人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。要充分調(diào)動人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性和主動性，使全體人民都成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求。

第三，必須堅(jiān)持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性，是社會主義法治的基本要求。堅(jiān)持法律面前人人平等，必須體現(xiàn)在立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)方面。任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。任何人違反憲法法律都要受到追究，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任?，F(xiàn)在，一些黨員、干部仍然存在人治思想和

長官意識，認(rèn)為依法辦事條條框框多、束縛手腳，凡事都要自己說了算，根本不知道有法律存在，大搞以言代法、以權(quán)壓法。這種現(xiàn)象不改變，依法治國就難以真正落實(shí)。必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，首先解決好思想觀念問題，引導(dǎo)各級干部深刻認(rèn)識到，維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威，捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)，保證憲法法律實(shí)施就是保證黨和人民共同意志的實(shí)現(xiàn)。

我們必須認(rèn)認(rèn)真真講法治、老老實(shí)實(shí)抓法治。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律懷有敬畏之心，帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。如果在抓法治建設(shè)上喊口號、練虛功、擺花架，只是葉公好龍，并不真抓實(shí)干，短時(shí)間內(nèi)可能看不出什么大的危害，一旦問題到了積重難返的地步，后果就是災(zāi)難性的。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，不管什么人，不管涉及誰，只要違反法律就要依法追究責(zé)任，絕不允許出現(xiàn)執(zhí)法和司法的“空擋”。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要依據(jù)。

第四，必須堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，法律和道德都具有規(guī)范社會行為、維護(hù)社會秩序的作用。治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

發(fā)揮好法律的規(guī)范作用，必須以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用。一方面，道德是法律的基礎(chǔ)，只有那些合乎道德、具有深厚道德基礎(chǔ)的法律才能為更多人所自覺遵行。另一方面，法律是道德的保障，可以通過強(qiáng)制性規(guī)范人們行為、懲罰違法行為來引領(lǐng)道德風(fēng)尚。要注意把一些基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，使法律法規(guī)更多體現(xiàn)道德理念和人文關(guān)懷，通過法律的強(qiáng)制力來強(qiáng)化道德作用、確保道德底線，推動全社會道德素質(zhì)提升。

發(fā)揮好道德的教化作用，必須以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用。再多再好的法律，必須轉(zhuǎn)化為人們內(nèi)心自覺才能真正為人們所遵行?！安恢獝u者，無所不為?！睕]有道德滋養(yǎng)，法治文化就缺乏源頭活水，法律實(shí)施就缺乏堅(jiān)實(shí)社會基礎(chǔ)。在推進(jìn)依法治國過程中，必須大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，提高全民族思想道德水平，為依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境。

第五，必須堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個(gè)國家的基本國情決定的?！盀閲玻^俗立法則治，察國事本則宜。不觀時(shí)俗，不察國本，則其法立而民亂，事劇而功寡。”全面推進(jìn)依法治國，必須從我國實(shí)際出發(fā)，同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)，既不能罔顧國情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規(guī)。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，就是要突出中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。要總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，不斷豐富和發(fā)展符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。我們的先人們早就開始探索如何駕馭人類自身這個(gè)重大課題，春秋戰(zhàn)國時(shí)期就有了自成體系的成文法典，漢唐時(shí)期形成了比較完備的法典。我國古代法制蘊(yùn)含著十分豐富的智慧和資源，中華法系在世界幾大法系中

獨(dú)樹一臶。要注意研究我國古代法制傳統(tǒng)和成敗得失，挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營養(yǎng)、擇善而用。

堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā)，不等于關(guān)起門來搞法治。法治是人類文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對于各國國家治理和社會治理具有普遍意義，我們要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果。但是，學(xué)習(xí)借鑒不等于是簡單的拿來主義，必須堅(jiān)持以我為主、為我所用，認(rèn)真鑒別、合理吸收，不能搞“全盤西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。

中心組學(xué)習(xí)筆記三

時(shí)間：4月25日 地點(diǎn)：局會議室 參加人員：班子成員 學(xué)習(xí)內(nèi)容：新常態(tài)改變中國

中國經(jīng)濟(jì)的四種新常態(tài)

許多分析家認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本點(diǎn)就是增長速度的逐步下降，以及債務(wù)水平的逐步調(diào)整。在我看來，這些分析不一定全面，原因在于這些分析過多地關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，而我們需要更加深入地分析中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一些內(nèi)涵，即哪些潛在的非常重要的經(jīng)濟(jì)、社會現(xiàn)象將決定中國宏觀經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)表現(xiàn)。綜合來看，中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)將有四個(gè)方面的重要表現(xiàn)。

1.新舊增長點(diǎn)的拉鋸式交替

這將是中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)最明顯、最突出的一個(gè)特點(diǎn)。中國舊的增長點(diǎn)有兩個(gè)，一是出口，二是房地產(chǎn)，它們將會逐步地、有一定反復(fù)地退出。其中，出口的增長將直接受到國際經(jīng)濟(jì)波動的影響而出現(xiàn)各種波動和反復(fù)?？傮w上講，因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)的體量在不斷增長，而世界市場將難以支撐中國出口的持續(xù)增長，所以，出口以及貿(mào)易順差占中國 GDP的比重將不斷下降。但這個(gè)過程不是線性的，而是波動的。

在中國城市居民基本住房需求大致得到滿足這個(gè)大背景下，加之金融市場的調(diào)整使得百姓的投資回報(bào)率上漲，房地產(chǎn)增長也會出現(xiàn)波動式的下降。這些舊增長點(diǎn)波動式的下降，將與新增長點(diǎn)不斷波動式的上升，為整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長帶來陣痛。

中國經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)有三個(gè)：第一是長期性的、公共消費(fèi)型的基礎(chǔ)建設(shè)投資。這些投資包括高鐵、地鐵、城市公共設(shè)施建設(shè)、空氣和水污染的治理等。第二是各種生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)型和升級，包括高污染、高能耗的產(chǎn)能的升級。這也不可能是線性的、平穩(wěn)上升的，一定會出現(xiàn)波動，這與資本市場融資成本的高低以及政府產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整有密切關(guān)系。第三是居民消費(fèi)，中國的居民消費(fèi)占GDP的比重已是每年上升0.7%，目前已升至 47%左右。

問題的關(guān)鍵是，舊增長點(diǎn)的退出是波動性的，新增長點(diǎn)的發(fā)力也不是平穩(wěn)的，因此，未來三五年的經(jīng)濟(jì)增長速度將會出現(xiàn)波動。這種波動與中國傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)波動不同，傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)波動更多地來自總需求的波動，包括投資需求的波動，因此政府需要經(jīng)常性地踩剎車，通過各種政策和行政手段來應(yīng)對。而在中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)下，宏觀經(jīng)濟(jì)波動的本質(zhì)是新老增長點(diǎn)的交替。這種交替將不斷導(dǎo)致增長的內(nèi)在動力不足。因此，宏觀政策在這段時(shí)間的基本主題將是穩(wěn)增長，采取各種措施來為新增

長點(diǎn)催生。其中最重要的一點(diǎn)可能是公共消費(fèi)型基礎(chǔ)建設(shè)投資的投入，這種投入從一定程度上講顯然需要政府來主導(dǎo)，這也是政府穩(wěn)增長的主要發(fā)力點(diǎn)。

與此相關(guān)的是，中國經(jīng)濟(jì)由于國民儲蓄率高企，所以目前高達(dá) 200%左右的債務(wù)/GDP比例還會提高，所謂的去杠桿率的進(jìn)程短期內(nèi)不會到來。高儲蓄帶來的高杠桿是合理的，關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)，有政府擔(dān)保的長期債務(wù)大有必要提高。

2.漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的第二個(gè)表現(xiàn)事實(shí)上已經(jīng)出現(xiàn)，那就是潛在的、漸進(jìn)式的，并沒有完全被觀察者所識別的結(jié)構(gòu)調(diào)整。這種結(jié)構(gòu)的調(diào)整具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是勞動工資率的持續(xù)上漲，尤其是藍(lán)領(lǐng)工人的工資上漲，其背后的原因是剩余勞動力的減少殆盡。與藍(lán)領(lǐng)工人的工資以兩位數(shù)上漲、明顯超過名義 GDP增長速度形成對比的是，總體上資本的收益率在下降。事實(shí)上，當(dāng)前中國已經(jīng)處在資本成本較高的階段，這種實(shí)際利率在3%以上的情形在改革開放年代并不多見。相信經(jīng)過下一輪改革，實(shí)際利率又將會下降，畢竟中國經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)是高國民儲蓄率。就算按照目前的水平，藍(lán)領(lǐng)工人勞動工資上漲已經(jīng)帶來了資本取代勞動力的趨勢，各行各業(yè)都在想方設(shè)法提高資本對勞動力的比重。伴隨著資本取代勞動力，資本積累將會加速。

第二個(gè)悄悄推進(jìn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，是隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，除特大型城市外，戶籍已經(jīng)基本放開，中國的勞動人口將實(shí)現(xiàn)60年來的第一次自由遷徙。今后，中國經(jīng)濟(jì)的區(qū)域布局將超出行政規(guī)劃的約束，呈現(xiàn)各城市、各地區(qū)競爭高質(zhì)量人口的格局，中國的經(jīng)濟(jì)地理將會發(fā)生重大變化。這一進(jìn)程對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將極為深遠(yuǎn)。

第三個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也已經(jīng)開始，那就是居民消費(fèi)的比重、服務(wù)業(yè)的比重均不斷上升。而且，服務(wù)業(yè)不只是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也包括物流、配送、電商、金融 服務(wù)等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。勞動就業(yè)的主要流向也在服務(wù)業(yè)。

3.改革的艱難推進(jìn)

這也將是中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新常態(tài)。本輪改革的決心和目標(biāo)以及覆蓋面可以說是前所未有的，與此同時(shí)也必須看到，改革的阻力恐怕也前所未有。與前幾輪改革相比，當(dāng)前改革的重要特點(diǎn)是改革動力的缺位。

改革的動力應(yīng)該來自兩個(gè)方面，一是上層推動改革的能量。這種自上而下的動力現(xiàn)在非常充足，中央特別成立了全面深化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。但問題是，本輪改革中，基層政府與國有企業(yè)顯得比較被動，整體上缺少創(chuàng)造力，能量不足。其原因是多方面的，其中一個(gè)比較重要的方面是一些官員激勵不足膽小怕事，不愿冒頭，擔(dān)心改革引發(fā)矛盾，從而導(dǎo)致對自身歷史問題的調(diào)查和追究。

目前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最引人矚目的三大改革，第一是金融體制改革。這一改革目前是自上而下推進(jìn)的，所以進(jìn)展相對順利，利率市場化在未來兩到三年內(nèi)有可能基本完成，民間資本創(chuàng)辦的銀行已經(jīng)開始布局，資本賬戶的開放也已提上議事日程。第二是財(cái)政體制改革，目前處在規(guī)劃中，重點(diǎn)是完善稅收體制、劃分中央與地方的財(cái)政關(guān)系。這種自上而下的改革也許在不久的將來可以得到推進(jìn)。第三大改革，是大家眾望所歸但處于相對停滯狀態(tài)的國有企業(yè)改革。國企改革的根本在于進(jìn)一步地市場化，在于把國企與政府進(jìn)一步地分離，在于國企要進(jìn)一步地資本化運(yùn)營，但是目前這些方面的探索遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足?？?/p>

之，艱難的改革將是中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。

4.國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中國要素的提升

過去30年以來，中國基本處于接受國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則、融入國際金融體系的大進(jìn)程中。但時(shí)至今日，國際格局已經(jīng)發(fā)生了重大變化，中國已經(jīng)是世界經(jīng)濟(jì)的“萬噸巨輪”，由于國民儲蓄率高企、資金雄厚，中國很快將成為世界第一大投資國，對外投資超過吸引外資，企業(yè)規(guī)模也隨之不斷擴(kuò)大。因此，中國與世界的互動已經(jīng)成為一個(gè)雙向反饋的過程，不僅中國經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步接受國際規(guī)則的要求，提升國際化水平，同時(shí)中國也在不斷對世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則提出自己的修改意見，不斷通過各種運(yùn)作讓國際社會接受自己的一些基本訴求。比如，參與創(chuàng)辦包括金磚國家開發(fā)銀行在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)，以此來改善國際經(jīng)濟(jì)秩序。中國已經(jīng)不是一個(gè)簡單的國際規(guī)則的接受者，而逐步變成了一個(gè)積極務(wù)實(shí)的行動者，通過對國際經(jīng)濟(jì)秩序提出改革意見，讓國際社會更好地接受中國經(jīng)濟(jì)的存在。這也是未來中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。

總之，金融危機(jī)爆發(fā)以后，中國與世界都進(jìn)入了一個(gè)新常態(tài)，這個(gè)新常態(tài)本身就是一個(gè)動態(tài)的、不斷塑造新的中國與世界大格局的過程。認(rèn)真分析、抓住機(jī)遇，是中國經(jīng)濟(jì)的所有參與者需要學(xué)習(xí)的必修課。

第二篇：黨組中心組第四次理論學(xué)習(xí)筆記

外辦黨組中心組2011年第三次學(xué)習(xí)筆記

學(xué)習(xí)時(shí)間：2011年4月7日 上午8：30

學(xué)習(xí)地點(diǎn)：辦會議室

主 講 人：王衛(wèi)兵

內(nèi)容：學(xué)習(xí)老三篇，改進(jìn)工作作風(fēng)

目的：重溫經(jīng)典，體味真諦，改進(jìn)工作作風(fēng)和群眾作風(fēng)

輔導(dǎo)提綱：

一、《反對自由主義》

1937年9月7日自由主義有十種表現(xiàn)。

二、《為人民服務(wù)》（一九四四年九月八日）

我們都是來自五湖四海，為了一個(gè)共同的革命目標(biāo)，走到一起來了。

一切革命隊(duì)伍的人都要互相關(guān)心，互相愛護(hù)，互相幫助。

三、改造我們的學(xué)習(xí)（1941年5月19日）

三方面的情形：不注重研究現(xiàn)狀，不注重研究歷史，不注重馬克思列寧主義的應(yīng)用。

第二塊：突出機(jī)關(guān)“五個(gè)特點(diǎn)”推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)四個(gè)轉(zhuǎn)變

一、機(jī)關(guān)工作的五個(gè)特點(diǎn)：1.嚴(yán)；2.快；3.細(xì)；4.準(zhǔn)；5.實(shí)。

二、作風(fēng)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。

1.在切入上突出“準(zhǔn)”字。2.在學(xué)習(xí)上突出“實(shí)”字。

3.在管理上突出“嚴(yán)”字。4.在載體上突出“新”字。

第三篇：中心組理論學(xué)習(xí)

中心組理論學(xué)習(xí)記錄

鎮(zhèn)黨委中心組第二季度共集中學(xué)習(xí)3次。

4月11日，鎮(zhèn)黨委中心組舉行專題學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)《中共揚(yáng)州市委關(guān)于制定揚(yáng)州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李英杰專門對臨海市“十二五”規(guī)劃作重點(diǎn)解讀，并就本鎮(zhèn)“十二五”期間如何按照市“十二五”總體規(guī)劃要求，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作中心發(fā)言，鎮(zhèn)黨委書記王加人主持會議。

5月16日，鎮(zhèn)黨委中心組舉行專題學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)省委宣傳部編寫的《2011年黨員讀本》第三章主題內(nèi)容《學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆八次全會精神》，鎮(zhèn)黨委副書記謝民重點(diǎn)傳達(dá)了省委全會主要精神，并對全會通過江蘇省十二五規(guī)劃建議的總體目標(biāo)、要求、戰(zhàn)略重點(diǎn)、主要任務(wù)等作了重點(diǎn)解讀，鎮(zhèn)黨委書記王加人主持會議。

6月22日，鎮(zhèn)黨委中心組舉行專題學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨90年學(xué)習(xí)讀本》第三篇主要內(nèi)容《改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期》，鎮(zhèn)黨委組織委員胡美麗就黨的十一屆三中全會以來的四個(gè)階段歷史（撥亂反正、開辟中國特色社會主義道路、建立和完善社會主義市場體系、全面建設(shè)小康社會）進(jìn)行重點(diǎn)闡述并結(jié)合本鎮(zhèn)改革開放以來的重要成就和發(fā)展變化談了自身體會，鎮(zhèn)黨委書記王加人主持會議。

第四篇：黨組中心組理論學(xué)習(xí)[范文模版]

黨組中心組理論學(xué)習(xí)思考討論內(nèi)容

輔導(dǎo)發(fā)言：黃肖忠

牙春榮

于長松

討論題目：加強(qiáng)社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新的重要性與緊迫性，弘揚(yáng)和發(fā)揚(yáng)廣西精神和拔群精神

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力顯著增強(qiáng)。但總體上，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展依然不足，社會發(fā)展、社會建設(shè)、社會管理滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。伴隨著社會主體的多元性、獨(dú)立性、選擇性增強(qiáng)，而社會建設(shè)不到位、經(jīng)濟(jì)缺乏、人才不足、導(dǎo)致發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題開始顯現(xiàn)。這些都與人民群眾對過上更好的生活的新期待有較大差距。此外，社會結(jié)構(gòu)的劇烈變化、社會組織方式的深刻變化、社會行為規(guī)范和價(jià)值理念的變化、改革完善政府的社會管理體制、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位都要求社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新。因此，社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新就顯得極為緊迫和必要。

“團(tuán)結(jié)和諧、愛國奉獻(xiàn)、開放包容、創(chuàng)新爭先”的廣西精神是廣西在漫長的歷史長河中，通過積淀和孕育而形成的特有精神品質(zhì)。它是中華民族精神在廣西的具體表現(xiàn)，是廣西人民崇高理想信念、高尚道德追求、優(yōu)秀政治品格、良好精神風(fēng)貌的結(jié)晶；它全面深刻地揭示了廣西的人文特質(zhì)、民族特質(zhì)、區(qū)域特質(zhì)，是一個(gè)有機(jī)的整體。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會關(guān)于在全區(qū)廣泛開展“解放思想、趕超跨越”大討論的重大決策部署，深入開展弘揚(yáng)廣西精神活動，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越凝聚強(qiáng)大精神力量，我們向全縣廣大黨員、干部群眾和青年學(xué)生發(fā)出如下倡議：

一、大力弘揚(yáng)廣西精神，做團(tuán)結(jié)和諧的模范。長期以來，廣西各民族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，形成了團(tuán)結(jié)奮斗、和諧發(fā)展的生動局面，成為我國民族團(tuán)結(jié)的楷模。我們要大力發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)，講團(tuán)結(jié)、重和諧、求合力，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)，像愛護(hù)自己的家庭一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步開創(chuàng)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新局面。

二、大力弘揚(yáng)廣西精神，做愛國奉獻(xiàn)的楷模。愛國奉獻(xiàn)是廣西人民的光榮傳統(tǒng)和崇高美德。我們要忠于祖國，熱愛人民，自覺把個(gè)人的命運(yùn)同祖國和民族的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，把個(gè)人的理想追求同富民強(qiáng)桂的偉大事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起，艱苦奮斗，淡泊名利，自覺奉獻(xiàn)，報(bào)效國家，讓愛國奉獻(xiàn)成為時(shí)代風(fēng)尚和社會主流。

三、大力弘揚(yáng)廣西精神，做開放包容的榜樣。長期以來，廣西人民有著自信豁達(dá)、天下一家的情懷，海納百川、兼容并蓄的胸襟。我們要進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，博采眾長、擇善而從，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)先趕超的精神狀態(tài)，不自滿、不松懈、不停步，努力在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路、創(chuàng)造一流業(yè)績。

四、大力弘揚(yáng)廣西精神，做創(chuàng)新爭先的先鋒。創(chuàng)新是廣西破解又好又快發(fā)展難題的基本途徑。我們要始終保持昂揚(yáng)向上的朝氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、敢于爭先的銳氣，始終保持永不自滿、永不懈怠的工作激情，在工作思路上不斷創(chuàng)新，使創(chuàng)造的火花在碰撞中閃光，使思想的翅膀在渴望中飛翔，用與時(shí)俱進(jìn)的廣西精神推動實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越。

東蘭縣是全國著名的革命老區(qū)，廣西農(nóng)民運(yùn)動的發(fā)祥地，有著輝煌的革命歷史。韋拔群烈士是我黨早期三大農(nóng)民運(yùn)動領(lǐng)袖之

一、人民軍隊(duì)早期杰出將領(lǐng)、百色起義重要奠基人和領(lǐng)導(dǎo)者之一，右江革命根據(jù)地以及中國工農(nóng)紅軍第七軍的領(lǐng)導(dǎo)者和創(chuàng)始人之一。韋拔群作為農(nóng)民領(lǐng)袖、革命英雄和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，一生投身黨和人民的革命事業(yè)，提出了“快樂事業(yè)，莫如革命”的響亮口號，以前赴后繼的英雄氣概和無私無畏的革命勇氣鑄就了永恒長存的“拔群精神”，這就是追求真理、堅(jiān)定信念，憂國憂民、心系群眾，革故鼎新、敢為人先，艱苦奮斗、百折不撓，顧全大局、無私奉獻(xiàn)的精神。

韋拔群精神是中國共產(chǎn)黨和中華民族發(fā)展歷史上的寶貴精神財(cái)富，要通過學(xué)習(xí)研究韋拔群精神，以拔群精神凝聚人心，引領(lǐng)發(fā)展，使政治資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，使精神力量轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的持久動力，讓大家都來關(guān)注老區(qū)建設(shè)，關(guān)心老區(qū)人民，支持老區(qū)發(fā)展，擴(kuò)大老區(qū)影響，為老區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，開創(chuàng)老區(qū)發(fā)展新局面，為老區(qū)建設(shè)贏得發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、保良好發(fā)展勢頭的目標(biāo)。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，從黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求出發(fā)，進(jìn)一步總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，繼承光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)革命精神，樹好政治品牌，充分發(fā)揮拔群精神在推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展中的作用，不斷提高韋拔群精神的研究水平，豐富理論成果。

第五篇：中心組專題理論學(xué)習(xí)講話稿

中心組專題理論學(xué)習(xí)講話稿

縣委中心組專題理論學(xué)習(xí)講話稿 架科底鄉(xiāng)黨委書記 張英澤

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 下午好！

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、防災(zāi)減災(zāi)等各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動的任務(wù)十分堅(jiān)巨。我們要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為動力，全力推進(jìn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)中央和省、州、縣的各項(xiàng)決策部署。剛才，各單位就學(xué)習(xí)活動開展情況進(jìn)行了交流發(fā)言，有很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，聽了很受啟發(fā)，值得我們?nèi)W(xué)習(xí)借鑒。下面，結(jié)合我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。

2009年，是我鄉(xiāng)全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，保持穩(wěn)定，加快發(fā)展的重要一年。面對穩(wěn)定壓倒一切、發(fā)展機(jī)遇難得、民生亟待改善的新形勢、新任務(wù)，全鄉(xiāng)各級進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識，靠前站位、主動服務(wù)，創(chuàng)造性開展工作，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，抓住機(jī)遇，乘勢而上，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、突出重點(diǎn)，學(xué)習(xí)扎實(shí)有效 一是理論學(xué)習(xí)不斷深化。架科底鄉(xiāng)黨委組織全鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀黨員干部學(xué)習(xí)讀本》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、胡錦濤同志《在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話》、胡錦濤同志《在云南考察工作結(jié)束時(shí)的講話》等等一系列重要講話共14次，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)交流2次，理論學(xué)習(xí)有筆記、有必讀篇目，全鄉(xiāng)形成自覺

學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，為下一步我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作的順利開展奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是征求意見廣泛充分。我鄉(xiāng)立足實(shí)際，廣開門路、廣辟渠道，廣泛征求了各個(gè)方面、各個(gè)層次的學(xué)習(xí)意見與建議。主要采取座談會、發(fā)函征求、意見箱等多種方式廣泛征求意見。共發(fā)放征求問卷調(diào)查表45份，收回40份，征求到意見與建議21條。三是建立健全行之有效的制度體系。黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到人心向背，只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，才能提高我們的思想理論水平，科學(xué)決策水平和綜合協(xié)調(diào)能力。根據(jù)福貢縣作風(fēng)建設(shè)年的要求，架科底鄉(xiāng)在上半年重點(diǎn)建立完善了促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的系列規(guī)章制度。四是統(tǒng)籌兼顧，“兩不誤、兩促進(jìn)”。注重在真抓實(shí)干中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策措施，扎實(shí)做好保增長、保民生、保穩(wěn)定工作，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。上半年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總

收入593萬元，同比增10％，其中出售產(chǎn)品收入128萬元，占總收入的21 %，農(nóng)民人均純收入449元，同比增7％。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入比例情況看，第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬元，占總收入的77 %，同比增8％。其中，農(nóng)業(yè)收入180萬元，同比增13％；畜牧業(yè)收入280萬元，同比增6％；林業(yè)收入25萬元，同比增25％。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬元，占總收入的9 %，同比增8％。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運(yùn)輸、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等收入84萬元，占總收入的14%，同比增10％。外出勞務(wù)收入70萬元，同比增9％。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。同時(shí)，甲型H1N1流感防控工作、防汛抗旱工作、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作等超前作出安排部署，統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、體育、交通、土管、殘聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”。

二、下足功夫，打牢基礎(chǔ) 當(dāng)前，全縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已經(jīng)進(jìn)入尾聲，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動即將開始，為抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動真正取得實(shí)效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中努力形成科學(xué)發(fā)展共識，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央和省、州和縣的部署要求上來，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為推動科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的重大機(jī)遇來抓，努力營造上上下下關(guān)注發(fā)展、推動發(fā)展的濃厚氛圍。二是認(rèn)真研究制定方案。制訂實(shí)施方案，切實(shí)做到“四明確一承諾”，即明確活動目標(biāo)、意義，明確活動時(shí)限要求，明確開展活動的具體措施、明確活動責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾和服務(wù)對象公布，并作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督，充分吸收群眾合理意見。要注重建立健全工作責(zé)任制，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門，把任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是黨的十七大做出的重大戰(zhàn)略決策，一定要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為重中之重來抓，在學(xué)習(xí)實(shí)際活動中促進(jìn)各部門各單位在把握

全局、謀求發(fā)展上有新舉措，在履行職責(zé)、改革創(chuàng)新上有新突破，在服務(wù)質(zhì)量、辦事效率上有新提高，在群眾滿意程度上有新提升。三是著力強(qiáng)化宗旨意識，竭盡全力服務(wù)基層、服務(wù)群眾。把人民利益作為工作的最大追求，為基層和群眾著想，帶著感情幫助解決實(shí)際困難，努力提升各部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)推動科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。進(jìn)一步突出實(shí)踐特色，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)，干部在一線創(chuàng)業(yè)，思路在一線完善，機(jī)智在一線創(chuàng)新，工作在一線落實(shí)，問題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，典型在一線推廣，作風(fēng)在一線準(zhǔn)備，形象在一線樹立。多做聯(lián)系群眾，化解矛盾，解決問題的工作，讓老百姓從身邊的變化中感受到各級干部在為群眾辦實(shí)事、辦好事。四是積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。抓緊時(shí)間，注重質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)。該廢止的體制機(jī)制要及時(shí)廢止，需要完善的體制機(jī)制要及時(shí)修訂完善，需要新建的要深入調(diào)研論證、爭取盡早出臺，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。注意對新建的體制機(jī)制嚴(yán)格審查把關(guān)，防止“立”多“廢”少。認(rèn)真整改一些站所辦事效率低，辦事程序多，服務(wù)態(tài)度差，作風(fēng)漂浮等現(xiàn)象，下功夫精簡辦事程序、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率，精簡審批程序，為架科底鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。各位領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn) 12全文查看