第一篇：怎樣寫(xiě)初核報(bào)告1

怎樣寫(xiě)初核報(bào)告

一、初核報(bào)告的概念

初核報(bào)告，是調(diào)查人員根據(jù)批示對(duì)違法違紀(jì)線(xiàn)索進(jìn)行初步了解核實(shí)后，向有關(guān)組織和領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出的書(shū)面報(bào)告。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定，紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀(jì)問(wèn)題后，應(yīng)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行初步核實(shí)。初步核實(shí)的任務(wù)是了解所反映的主要問(wèn)題是否存在，為立案與否提供依據(jù)。初步核實(shí)后，由參與核實(shí)的人員寫(xiě)出初步核實(shí)情況報(bào)告，紀(jì)檢機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況作出處理。

《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》規(guī)定，受理違紀(jì)違法行為的線(xiàn)索和材料，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)受理登記表，經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，進(jìn)行初步審查。初步審查后，寫(xiě)出初步審查報(bào)告，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，分別作出處理。

二、初核報(bào)告格式要求 1.標(biāo)題

初核報(bào)告的標(biāo)題要反映出是對(duì)何人何問(wèn)題的初核報(bào)告，不能籠統(tǒng)寫(xiě)成“初核報(bào)告”。如《關(guān)于反映（單位、職務(wù)）(姓名)問(wèn)題的初核報(bào)告》。如果反映的違紀(jì)線(xiàn)索中的問(wèn)題比較多，應(yīng)選擇主要問(wèn)題列入標(biāo)題，在主要問(wèn)題后加“等”字。如《關(guān)于反映 市副市長(zhǎng) 收受賄賂等問(wèn)題的初核報(bào)告》。

2.導(dǎo)語(yǔ)

導(dǎo)語(yǔ)要寫(xiě)明初核依據(jù)和初核工作概括。初核依據(jù)應(yīng)交代違紀(jì)線(xiàn)索的來(lái)源，批準(zhǔn)初核的機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)。初核工作的概括包括初核人員的組成、初核的方式及起止時(shí)間等。3.被初核對(duì)象的簡(jiǎn)況

簡(jiǎn)況包括姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、歷任主要職務(wù)和現(xiàn)任職務(wù)等。曾經(jīng)受過(guò)處分的，因說(shuō)明何時(shí)何地因何事受過(guò)何種處分。4.初步核實(shí)的事實(shí)

這一部分應(yīng)根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作條例要求，實(shí)事求是的對(duì)所核實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行客觀敘述。要注意抓住主要問(wèn)題，對(duì)主要問(wèn)題的具體情節(jié)經(jīng)過(guò)和各種證據(jù)應(yīng)全面反映，對(duì)是否存在的問(wèn)題做出肯定或否定的答復(fù)。及時(shí)不能肯定回答的問(wèn)題要如實(shí)客觀反映，對(duì)次要問(wèn)題可以簡(jiǎn)要敘述。5.處理建議

這一部分要根據(jù)初步核實(shí)結(jié)果，實(shí)事求是的提出建議。對(duì)需要立案檢查的，應(yīng)寫(xiě)明認(rèn)定違紀(jì)和性質(zhì)的依據(jù)；對(duì)政策界限不清，性質(zhì)一時(shí)難以認(rèn)定的，可采用寫(xiě)實(shí)的辦法；對(duì)不需立案檢查，但須批評(píng)教育、寫(xiě)出檢查等處理的，要明確提出意見(jiàn)；對(duì)是否需要在一定范圍內(nèi)予以澄清的問(wèn)題也要提出建議。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的規(guī)定，經(jīng)初步核實(shí)后，發(fā)現(xiàn)反映問(wèn)題失實(shí)的，應(yīng)向被反映人所在單位黨組織說(shuō)明情況，必要時(shí)還應(yīng)向被反映人說(shuō)明情況并在一定范圍內(nèi)予以澄清；對(duì)有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)建議有關(guān)黨組織做出恰當(dāng)處理；對(duì)確有違紀(jì)事實(shí)，需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)予立案。

根據(jù)《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》的規(guī)定，對(duì)于初步審查后，認(rèn)為違法違紀(jì)事實(shí)不存在，或者雖有違法違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)顯著輕微，不需要給予行政處分，但依次應(yīng)有其他行政主管機(jī)關(guān)予以行政處理的，移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)；認(rèn)為需要給予刑事處分的，移送司法機(jī)關(guān)；認(rèn)為有違法違紀(jì)事實(shí)，需要給予行政處分的，予以立案。6.署名

應(yīng)寫(xiě)明承辦人的姓名、單位、職務(wù)和制作初核報(bào)告的時(shí)間。

第二篇：怎樣寫(xiě)初核報(bào)告

怎樣寫(xiě)初核報(bào)告

一、初核報(bào)告的概念

初核報(bào)告，是調(diào)查人員根據(jù)批示對(duì)違紀(jì)違法線(xiàn)索進(jìn)行初步了解核實(shí)后，向有關(guān)組織或領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出的書(shū)面報(bào)告。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定，紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀(jì)問(wèn)題后，應(yīng)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行初步核實(shí)。初步核實(shí)的任務(wù)是了解所反映的主要問(wèn)題是否存在，為立案與否提供依據(jù)。初步核實(shí)后，由參與核實(shí)的人員寫(xiě)出初步核實(shí)情況報(bào)告，紀(jì)檢機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況作出處理。

《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》規(guī)定，受理違紀(jì)違法行為的線(xiàn)索和材料，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)受理登記表，經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，進(jìn)行初步審查。初步審查后，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出初步審查報(bào)告，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，分別作出處理。

二、初核報(bào)告的結(jié)構(gòu)要求 1.標(biāo)題

初核報(bào)告的標(biāo)題要反映出是對(duì)何人何問(wèn)題的初核報(bào)告，不能籠統(tǒng)寫(xiě)成 “初核報(bào)告”。

如：《關(guān)于反映 ×××(單位、職務(wù))×××(姓名)×××問(wèn)題的初核報(bào)告》 如果反映的違紀(jì)線(xiàn)索中的問(wèn)題比較多，應(yīng)選擇主要問(wèn)題列入標(biāo)題，在主要問(wèn)題后加 “等”字。

如：《關(guān)于反映 ××市副市長(zhǎng)××收受賄賂等問(wèn)題的初核報(bào)告》 2.導(dǎo)語(yǔ)

導(dǎo)語(yǔ)要寫(xiě)明初核依據(jù)和初核工作概括。初核的依據(jù)應(yīng)交待違紀(jì)線(xiàn)索的來(lái)源、批準(zhǔn)初核的機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)。初核工作的概括包括初核人員的組成、初核的方式方法及起止時(shí)間等。3.被初核對(duì)象的簡(jiǎn)況

簡(jiǎn)況包括姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、歷任主要職務(wù)及現(xiàn)任職務(wù)等。曾經(jīng)受過(guò)處分的，應(yīng)說(shuō)明是在何時(shí)何地因何問(wèn)題受過(guò)何種處分。4.初步核實(shí)的事實(shí)

這一部分要根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作條例的要求，實(shí)事求是對(duì)所核實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行客觀敘述。要注意抓住主要問(wèn)題，對(duì)主要問(wèn)題的具體情節(jié)經(jīng)過(guò)和各種證據(jù)應(yīng)全面反映，對(duì)是否存在的問(wèn)題做出肯定或否定的答復(fù)，即使不能肯定回答的問(wèn)題要如實(shí)客觀反映，對(duì)次要問(wèn)題可以簡(jiǎn)略地?cái)⑹觥?.處理建議 這一部分要根據(jù)核實(shí)結(jié)果，實(shí)事求是地提出建議。對(duì)需要立案檢查的，應(yīng)寫(xiě)明認(rèn)定違紀(jì)和性質(zhì)的依據(jù)；對(duì)政策界限不清，性質(zhì)一時(shí)難以認(rèn)定的，可采用寫(xiě)實(shí)的辦法；對(duì)不需立案檢查，但需做出批評(píng)、寫(xiě)出檢查等處理的，要明確提出意見(jiàn)；對(duì)是否需在一定范圍內(nèi)予以澄清的問(wèn)題也要提出建議。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的規(guī)定，經(jīng)初步核實(shí)后，發(fā)現(xiàn)反映問(wèn)題失實(shí)的，應(yīng)向被反映人所在單位黨組織說(shuō)明情況，必要時(shí)還應(yīng)向被反映人說(shuō)明情況或在一定范圍內(nèi)予以澄清；對(duì)有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)建議有關(guān)黨組織作出恰當(dāng)處理；對(duì)確有違紀(jì)事實(shí)，需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)予立案。

根據(jù)《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》的規(guī)定，對(duì)于初步審查后，認(rèn)為違法違紀(jì)事實(shí)不存在，或者雖有違法違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)顯著輕微，不需要給予行政處分，但依次應(yīng)當(dāng)由其他行政主管機(jī)關(guān)予以行政處理的，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)；認(rèn)為需要給予刑事處分的，移送司法機(jī)關(guān)；認(rèn)為有違法違紀(jì)事實(shí)，需要給予行政處分的，予以立案。6.署名

應(yīng)寫(xiě)明承辦人的姓名、單位、職務(wù)及制作初核報(bào)告的時(shí)間。

第三篇：怎樣寫(xiě)初核報(bào)告

怎樣寫(xiě)初核報(bào)告

一、初核報(bào)告的概念

初核報(bào)告，是調(diào)查人員根據(jù)批示對(duì)違法違紀(jì)線(xiàn)索進(jìn)行初步了解核實(shí)后，向有關(guān)組織和領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出的書(shū)面報(bào)告。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定，紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀(jì)問(wèn)題后，應(yīng)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行初步核實(shí)。初步核實(shí)的任務(wù)是了解所反映的主要問(wèn)題是否存在，為立案與否提供依據(jù)。初步核實(shí)后，由參與核實(shí)的人員寫(xiě)出初步核實(shí)情況報(bào)告，紀(jì)檢機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況作出處理。

《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》規(guī)定，受理違紀(jì)違法行為的線(xiàn)索和材料，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)受理登記表，經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，進(jìn)行初步審查。初步審查后，寫(xiě)出初步審查報(bào)告，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，分別作出處理。

二、初核報(bào)告格式要求 1.標(biāo)題

初核報(bào)告的標(biāo)題要反映出是對(duì)何人何問(wèn)題的初核報(bào)告，不能籠統(tǒng)寫(xiě)成?初核報(bào)告?。如《關(guān)于反映

（單位、職務(wù)）(姓名)

問(wèn)題的初核報(bào)告》。

如果反映的違紀(jì)線(xiàn)索中的問(wèn)題比較多，應(yīng)選擇主要問(wèn)題列入標(biāo)題，在主要問(wèn)題后加?等?字。如《關(guān)于反映

市副市長(zhǎng) 收受賄賂等問(wèn)題的初核報(bào)告》。2.導(dǎo)語(yǔ)

導(dǎo)語(yǔ)要寫(xiě)明初核依據(jù)和初核工作概括。初核依據(jù)應(yīng)交代違紀(jì)線(xiàn)索的來(lái)源，批準(zhǔn)初核的機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)。初核工作的概括包括初核人員的組成、初核的方式及起止時(shí)間等。

3.被初核對(duì)象的簡(jiǎn)況

簡(jiǎn)況包括姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、歷任主要職務(wù)和現(xiàn)任職務(wù)等。曾經(jīng)受過(guò)處分的，因說(shuō)明何時(shí)何地因何事受過(guò)何種處分。

4.初步核實(shí)的事實(shí)

這一部分應(yīng)根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作條例要求，實(shí)事求是的對(duì)所核實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行客觀敘述。要注意抓住主要問(wèn)題，對(duì)主要問(wèn)題的具體情節(jié)經(jīng)過(guò)和各種證據(jù)應(yīng)全面反映，對(duì)是否存在的問(wèn)題做出肯定或否定的答復(fù)。及時(shí)不能肯定回答的問(wèn)題要如實(shí)客觀反映，對(duì)次要問(wèn)題可以簡(jiǎn)要敘述。

5.處理建議

這一部分要根據(jù)初步核實(shí)結(jié)果，實(shí)事求是的提出建議。對(duì)需要立案檢查的，應(yīng)寫(xiě)明認(rèn)定違紀(jì)和性質(zhì)的依據(jù)；對(duì)政策界限不清，性質(zhì)一時(shí)難以認(rèn)定的，可采用寫(xiě)實(shí)的辦法；對(duì)不需立案檢查，但須批評(píng)教育、寫(xiě)出檢查等處理的，要明確提出意見(jiàn)；對(duì)是否需要在一定范圍內(nèi)予以澄清的問(wèn)題也要提出建議。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的規(guī)定，經(jīng)初步核實(shí)后，發(fā)現(xiàn)反映問(wèn)題失實(shí)的，應(yīng)向被反映人所在單位黨組織說(shuō)明情況，必要時(shí)還應(yīng)向被反映人說(shuō)明情況并在一定范圍內(nèi)予以澄清；對(duì)有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)建議有關(guān)黨組織做出恰當(dāng)處理；對(duì)確有違紀(jì)事實(shí)，需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)予立案。

根據(jù)《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》的規(guī)定，對(duì)于初步審查后，認(rèn)為違法違紀(jì)事實(shí)不存在，或者雖有違法違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)顯著輕微，不需要給予行政處分，但依次應(yīng)有其他行政主管機(jī)關(guān)予以行政處理的，移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)；認(rèn)為需要給予刑事處分的，移送司法機(jī)關(guān)；認(rèn)為有違法違紀(jì)事實(shí)，需要給予行政處分的，予以立案。

6.署名

應(yīng)寫(xiě)明承辦人的姓名、單位、職務(wù)和制作初核報(bào)告的時(shí)間。

關(guān)于A縣國(guó)稅局稽查科長(zhǎng)李陽(yáng)收受賄賂問(wèn)題的

初核報(bào)告

2008年12月，縣委書(shū)記接到群眾署名對(duì)李陽(yáng)收受賄賂問(wèn)題的舉報(bào)，批轉(zhuǎn)縣紀(jì)委?迅速調(diào)查處理?。12月20日，縣紀(jì)委按照縣領(lǐng)導(dǎo)的批示，責(zé)成案件檢查一室對(duì)李陽(yáng)的問(wèn)題進(jìn)行初步核查。案件檢查一室兩位工作人員于12月21日分別對(duì)李陽(yáng)和紅星藥廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行了初步調(diào)查核實(shí)。

李陽(yáng)，男，漢族，大專(zhuān)文化，1967年5月出生，1989年12月參加工作，1999年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2000年8月任A縣國(guó)稅局稽查科長(zhǎng)。

經(jīng)查，2007年7月28日，李陽(yáng)帶隊(duì)對(duì)紅星藥廠進(jìn)行稅務(wù)稽查。查實(shí)自2006年11月至2007年4月，該廠采取隱瞞銷(xiāo)售收入的方式，涉嫌偷漏稅，數(shù)額較大。2007年8月1日，紅星藥廠負(fù)責(zé)人到李陽(yáng)家中，送給李陽(yáng)2000元購(gòu)物卡。

李陽(yáng)和紅星藥廠負(fù)責(zé)人均承認(rèn)上述事實(shí)。在核查過(guò)程中，李陽(yáng)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好，積極配合調(diào)查，將收取的2000元購(gòu)物卡交給了調(diào)查組。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條規(guī)定，可以認(rèn)定李陽(yáng)有收受賄賂的錯(cuò)誤。但鑒于其收受賄賂的數(shù)額較少，且并未違規(guī)給紅星藥廠謀取利益，同時(shí)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好，并上交了所收的2000元購(gòu)物卡。建議對(duì)李陽(yáng)的錯(cuò)誤不予紀(jì)律處分，可責(zé)令其寫(xiě)出檢查，以觀后效。

A縣紀(jì)委案件檢查一室副主任 xxx

辦案員 xxx 2008年12月22日 關(guān)于C縣商務(wù)局副局長(zhǎng)張某違反廉潔自律規(guī)定的初核報(bào)告

2009年8月15日，縣紀(jì)委接到群眾舉報(bào)，反映縣商務(wù)局副局長(zhǎng)張某違規(guī)在機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛學(xué)校投資入股，獲取利益?？h紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成案件檢查二室對(duì)其進(jìn)行初步調(diào)查核實(shí)。案件檢查二室兩位工作人員于2009年8月16日---8月18日，分別向張某和駕駛學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行了初步核查。

張某，男，漢族，1962年10月出生，1985年1月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，大專(zhuān)學(xué)歷，1982年9月在C縣參加工作，2005年10月任C縣商務(wù)局副局長(zhǎng)。

經(jīng)查，2005年初，張某在縣招商局工作期間，引進(jìn)了某機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛學(xué)校項(xiàng)目，并以其子的名義在該校入股30萬(wàn)元。自2008年3月至2009年3月，張某每月領(lǐng)取分紅1.5萬(wàn)元，共計(jì)13個(gè)月分紅19.5萬(wàn)元。2009年5月2日，張某將全部股份轉(zhuǎn)讓?zhuān)⑹栈毓山?0萬(wàn)元，收取股權(quán)收益24萬(wàn)元。

張某與機(jī)動(dòng)車(chē)駕校均承認(rèn)上述事實(shí)。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十六條、七十七條規(guī)定，可以認(rèn)定張某存在嚴(yán)重違反廉潔自律行為。鑒于其違規(guī)所得數(shù)額及影響較大，建議立案調(diào)查。

C縣紀(jì)委案件調(diào)查二室辦案員 xxx

2009年8月19日 九種紀(jì)檢監(jiān)察文書(shū)的寫(xiě)法

▲

1、怎樣寫(xiě)初核報(bào)告、▲

2、怎樣寫(xiě)立案報(bào)告、▲

3、怎樣寫(xiě)案件調(diào)查報(bào)告、▲

4、怎樣寫(xiě)案件審理報(bào)告、▲

5、怎樣寫(xiě)處分決定、▲

6、怎樣寫(xiě)案件處理批復(fù)、▲

7、怎樣寫(xiě)案件復(fù)查報(bào)告▲

8、怎樣寫(xiě)復(fù)議報(bào)告、▲

9、怎樣寫(xiě)通報(bào)

▲

1、怎樣寫(xiě)初核報(bào)告

一、初核報(bào)告的概念

初核報(bào)告，是調(diào)查人員根據(jù)批示對(duì)違紀(jì)違法線(xiàn)索進(jìn)行初步了解核實(shí)后，向有關(guān)組織或領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出的書(shū)面報(bào)告。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定，紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀(jì)問(wèn)題后，應(yīng)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行初步核實(shí)。初步核實(shí)的任務(wù)是了解所反映的主要問(wèn)題是否存在，為立案與否提供依據(jù)。初步核實(shí)后，由參與核實(shí)的人員寫(xiě)出初步核實(shí)情況報(bào)告，紀(jì)檢機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況作出處理。

《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》規(guī)定，受理違紀(jì)違法行為的線(xiàn)索和材料，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)受理登記表，經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，進(jìn)行初步審查。初步審查后，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出初步審查報(bào)告，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，分別作出處理。

二、初核報(bào)告的結(jié)構(gòu)要求

1.標(biāo)題

初核報(bào)告的標(biāo)題要反映出是對(duì)何人何問(wèn)題的初核報(bào)告，不能籠統(tǒng)寫(xiě)成?初核報(bào)告?。如：《關(guān)于反映×××(單位、職務(wù))×××(姓名)×××問(wèn)題的初核報(bào)告》.如果反映的違紀(jì)線(xiàn)索中的問(wèn)題比較多，應(yīng)選擇主要問(wèn)題列入標(biāo)題，在主要問(wèn)題后加?等?字。如：《關(guān)于反映××市副市長(zhǎng)××收受賄賂等問(wèn)題的初核報(bào)告》

2.導(dǎo)語(yǔ)

導(dǎo)語(yǔ)要寫(xiě)明初核依據(jù)和初核工作概括。初核的依據(jù)應(yīng)交待違紀(jì)線(xiàn)索的來(lái)源、批準(zhǔn)初核的機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)。初核工作的概括包括初核人員的組成、初核的方式方法及起止時(shí)間等。

3.被初核對(duì)象的簡(jiǎn)況

簡(jiǎn)況包括姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、歷任主要職務(wù)及現(xiàn)任職務(wù)等。曾經(jīng)受過(guò)處分的，應(yīng)說(shuō)明是在何時(shí)何地因何問(wèn)題受過(guò)何種處分。

4.初步核實(shí)的事實(shí)

這一部分要根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作條例的要求，實(shí)事求是對(duì)所核實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行客觀敘述。要注意抓住主要問(wèn)題，對(duì)主要問(wèn)題的具體情節(jié)經(jīng)過(guò)和各種證據(jù)應(yīng)全面反映，對(duì)是否存在的問(wèn)題做出肯定或否定的答復(fù)，即使不能肯定回答的問(wèn)題要如實(shí)客觀反映，對(duì)次要問(wèn)題可以簡(jiǎn)略地?cái)⑹觥?/p>

5.處理建議

這一部分要根據(jù)核實(shí)結(jié)果，實(shí)事求是地提出建議。對(duì)需要立案檢查的，應(yīng)寫(xiě)明認(rèn)定違紀(jì)和性質(zhì)的依據(jù)；對(duì)政策界限不清，性質(zhì)一時(shí)難以認(rèn)定的，可采用寫(xiě)實(shí)的辦法；對(duì)不需立案檢查，但需做出批評(píng)、寫(xiě)出檢查等處理的，要明確提出意見(jiàn)；對(duì)是否需在一定范圍內(nèi)予以澄清的問(wèn)題也要提出建議。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的規(guī)定，經(jīng)初步核實(shí)后，發(fā)現(xiàn)反映問(wèn)題失實(shí)的，應(yīng)向被反映人所在單位黨組織說(shuō)明情況，必要時(shí)還應(yīng)向被反映人說(shuō)明情況或在一定范圍內(nèi)予以澄清；對(duì)有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)建議有關(guān)黨組織作出恰當(dāng)處理；對(duì)確有違紀(jì)事實(shí)，需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)予立案。

根據(jù)《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》的規(guī)定，對(duì)于初步審查后，認(rèn)為違法違紀(jì)事實(shí)不存在，或者雖有違法違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)顯著輕微，不需要給予行政處分，但依次應(yīng)當(dāng)由其他行政主管機(jī)關(guān)予以行政處理的，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)；認(rèn)為需要給予刑事處分的，移送司法機(jī)關(guān)；認(rèn)為有違法違紀(jì)事實(shí)，需要給予行政處分的，予以 立案。

6.署名：應(yīng)寫(xiě)明承辦人的姓名、單位、職務(wù)及制作初核報(bào)告的時(shí)間。

▲

2、怎樣寫(xiě)立案報(bào)告

一、立案報(bào)告的概念

立案報(bào)告，是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)反映、檢舉和控告黨員、黨組織或行政監(jiān)察對(duì)象嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、政紀(jì)的問(wèn)題進(jìn)行初步核實(shí)后，確認(rèn)有違紀(jì)事實(shí)并需追究紀(jì)律責(zé)任，應(yīng)做為案件進(jìn)行調(diào)查的，向本級(jí)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或同級(jí)黨委、政府報(bào)告審批的文字報(bào)告。必須強(qiáng)調(diào)的是：

1.立案報(bào)告實(shí)際屬于?請(qǐng)示?的一種，它不僅是報(bào)告給有關(guān)組織或機(jī)關(guān)，讓他們知道和了解情況，而是請(qǐng)求對(duì)這些?情況?和?問(wèn)題?予以肯定或否定的回答，即能不能夠立案調(diào)查。這里采用?報(bào)告?的形式，實(shí)際上是為適應(yīng)人們?cè)陂L(zhǎng)期工作實(shí)踐中的約定俗成的用法。

2.立案報(bào)告必須是在對(duì)所反映的問(wèn)題經(jīng)過(guò)初步核實(shí)之后，確認(rèn)有違紀(jì)事實(shí)并需追究紀(jì)律責(zé)任的。這也是從實(shí)際工作中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。由于反映問(wèn)題人的情況復(fù)雜，如對(duì)反映的問(wèn)題匆忙立案，有些失實(shí)的情況，就可能給被反映人帶來(lái)不良影響，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的形象和威信造成損害。

3.所需立案的案件，必須是本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的案件。不屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)單位或部門(mén)處理。

二、立案報(bào)告報(bào)涉及內(nèi)容的范圍

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第十六條規(guī)定：?對(duì)檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的黨員或黨組織的違紀(jì)問(wèn)題，經(jīng)初步核實(shí)，確有違紀(jì)事實(shí)，并需追究黨紀(jì)責(zé)任的，按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。

《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)分別受理涉及國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違紀(jì)違法事實(shí)，需要給予行政處分的，予以立案。

從立案的問(wèn)題看，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.拒不執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議，公開(kāi)詆毀、否定四項(xiàng)基本原則。

2.抵制、阻撓改革開(kāi)放，損害國(guó)家和人民利益。

3.嚴(yán)重以權(quán)謀私，侵犯國(guó)家、集體和群眾利益。

4.官僚主主失職錯(cuò)誤，給國(guó)家和人民利益造成重大損失。

5.違犯黨的組織紀(jì)律，任人唯親，拉幫結(jié)派，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

6.破壞黨的民主集中制，嚴(yán)重侵犯黨員民主權(quán)利，壓制民主，打擊報(bào)復(fù)。

7.違犯黨的宣傳紀(jì)律，造成重大政治影響。

8.蓄意捏造事實(shí)，誣陷他人。

9.泄露黨和國(guó)家機(jī)密，情節(jié)嚴(yán)重。

10.弄虛作假、騙取名利。

11.違犯外事紀(jì)律，在涉外活動(dòng)中喪失國(guó)格人格，損害黨和國(guó)家利益。

12.徇私舞弊、包庇嚴(yán)重違法違紀(jì)人員。

13.奢侈浪費(fèi)，揮霍國(guó)家和集體財(cái)物。

14.道德敗壞，腐化墮落。

15.有貪污受賄、敲詐勒索、投機(jī)詐騙、欺壓群眾等違犯國(guó)家法律法令的行為，尚未構(gòu)成犯罪，但需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的。

三、立案報(bào)告的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

1.標(biāo)題。一般寫(xiě)法是：關(guān)于對(duì)×××同志(或××組織)××××問(wèn)題的立案報(bào)告，如?關(guān)于對(duì)×××同志受賄、私分公款問(wèn)題的立案報(bào)告?；或關(guān)于對(duì)×××同志所犯錯(cuò)誤的立案報(bào)告。

2.批準(zhǔn)立案單位。立案報(bào)告制成后需要主送的單位。3.案件來(lái)源。主要有五個(gè)方面：

(1)本級(jí)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初核后決定立案檢查的；

(2)上級(jí)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案后，要求下級(jí)黨組織或紀(jì)檢機(jī)關(guān)檢查的；

(3)下級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，初步核實(shí)后，或司法機(jī)關(guān)移送的有關(guān)紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立案的；

(4)違紀(jì)的黨組織或黨員主動(dòng)坦白交待后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為符合立案條件的；

(5)其他渠道反映黨組織或黨員、監(jiān)察對(duì)象的違紀(jì)事實(shí)，符合立案條件的。

在立案報(bào)告中，不論屬于哪種情況，都應(yīng)將案件來(lái)源寫(xiě)明。

4.被檢查對(duì)象的簡(jiǎn)況。寫(xiě)明被檢查對(duì)象的姓名、性別、年齡、民族、文化程度、入黨時(shí)間、參加工作時(shí)間、現(xiàn)在工作單位、是否受過(guò)重大獎(jiǎng)勵(lì)或懲處等。5.初步核實(shí)后的主要問(wèn)題

應(yīng)寫(xiě)明經(jīng)反映并初步了解核實(shí)被調(diào)查人的主要錯(cuò)誤事實(shí)，應(yīng)概括說(shuō)明問(wèn)題是否存在、重要情節(jié)、重要證據(jù)及造成的危害和影響。這一部分一般采用分列的方法，把問(wèn)題按性質(zhì)和程度，由大到小，從重到輕加以排列，逐個(gè)提出問(wèn)題并加以簡(jiǎn)略說(shuō)明。應(yīng)注意這一部分不能寫(xiě)成詳細(xì)的案件調(diào)查材料，選擇出主要問(wèn)題，交待結(jié)論與結(jié)果即可，不必過(guò)多介紹經(jīng)過(guò)。

6.擬辦意見(jiàn)

根據(jù)實(shí)際情況，提出辦案的具體建議，如立案調(diào)查的案件應(yīng)由哪個(gè)具體部門(mén)承擔(dān)，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，調(diào)查組組成情況、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查方式，是否需要有關(guān)部門(mén)配合以及采取哪些措施等。

7.署名

署名部分包括提出立案調(diào)查的部門(mén)名稱(chēng)、時(shí)間以及抄送單位等。

▲

3、怎樣寫(xiě)案件調(diào)查報(bào)告

一、什么是案件調(diào)查報(bào)告

案件調(diào)查報(bào)告是各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在行使其職權(quán)對(duì)違犯黨紀(jì)、政紀(jì)的案件進(jìn)行案件調(diào)查的文字記載，是對(duì)某些問(wèn)題的事實(shí)真相進(jìn)行客觀分析的書(shū)面表述，是對(duì)有關(guān)責(zé)任者是否應(yīng)負(fù)責(zé)任以及負(fù)責(zé)任問(wèn)題的初步回答。

構(gòu)成案件調(diào)查報(bào)告有三要素： 1.案件 首先應(yīng)明確，案件調(diào)查報(bào)告是緊緊圍繞立案調(diào)查的問(wèn)題而形成的，沒(méi)有?案件?，就沒(méi)有案件調(diào)查報(bào)告。從另一角度來(lái)說(shuō)，案件調(diào)查報(bào)告不是一般意義上的調(diào)查研究報(bào)告，二者反映的同容、對(duì)象，所采用的結(jié)構(gòu)、表達(dá)方式均有不同，因此在寫(xiě)作方面有不同的要求，二者不能相互混同。

2.調(diào)查

調(diào)查，顧名思義應(yīng)是對(duì)某一內(nèi)容的深入了解、具體分析和認(rèn)真查核，它不是對(duì)某一內(nèi)容的簡(jiǎn)單詢(xún)?cè)L、隨筆漫記，它應(yīng)是對(duì)某一問(wèn)題的充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行去粗取精、去偽存真的綜合分析。它不是對(duì)某一內(nèi)容的機(jī)械地翻版，應(yīng)該是對(duì)某一問(wèn)題辨別真?zhèn)?、判斷曲直過(guò)程的客觀反映。也就是說(shuō)，案件調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)反映出?調(diào)查?的過(guò)程。

3.報(bào)告

案件調(diào)查報(bào)告屬于?報(bào)告?類(lèi)文體，它不是?總結(jié)?、?請(qǐng)示?、?通報(bào)?，有自身的寫(xiě)作要求。從寫(xiě)作的角度來(lái)看，案件調(diào)查報(bào)告必須有自身的特點(diǎn)，體現(xiàn)出?報(bào)告?的內(nèi)容來(lái)。案件調(diào)查報(bào)告，不僅要有對(duì)案情的客觀陳述，還要有調(diào)查人員對(duì)所調(diào)查問(wèn)題的性質(zhì)的認(rèn)識(shí)、對(duì)有關(guān)人員的責(zé)任的分析、對(duì)責(zé)任人的處分、處理意見(jiàn)等。將這些內(nèi)容一并提出，供領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)分析、決定問(wèn)題時(shí)參考。

二、案件調(diào)查報(bào)告的分類(lèi)

從實(shí)際工作的情況來(lái)看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件調(diào)查報(bào)告主要根據(jù)所反映的內(nèi)容和用途的不同而分為兩大類(lèi)：

一是以某一情況或問(wèn)題的綜合性調(diào)查報(bào)告。這一類(lèi)調(diào)查報(bào)告不是圍繞某一個(gè)具體案件來(lái)形成的，它是集中反映某一類(lèi)案件的共同特點(diǎn)，重點(diǎn)反映問(wèn)題的整體概貌。例如：《關(guān)于糧食系統(tǒng)利用 家糧食儲(chǔ)備政策違法亂紀(jì)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》《關(guān)于某某地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部亂建私房問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》

二是對(duì)某一具體案件的調(diào)查報(bào)告。這一類(lèi)調(diào)查報(bào)告就是要圍繞某一問(wèn)題的具體經(jīng)過(guò)，包括細(xì)節(jié)、證人證據(jù)等都要有明確的交待。例如：《關(guān)于某某某同志違反規(guī)定購(gòu)買(mǎi)股票問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》 《關(guān)于原海南省政府副秘書(shū)長(zhǎng)李善有誣陷他人、腐化墮落和經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》.這兩類(lèi)案件調(diào)查報(bào)告由于反映的內(nèi)容和用途有不同，在寫(xiě)法上也有所區(qū)別。紀(jì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件調(diào)查報(bào)告大多是具體案件的調(diào)查報(bào)告。

具體案件的調(diào)查報(bào)告所反映的對(duì)象是?個(gè)體?的，內(nèi)容多是某個(gè)具體人的一個(gè)或幾個(gè)問(wèn)題，涉及的地區(qū)和部門(mén)也只是同具體案件有關(guān)的。

具體案件的調(diào)查報(bào)告所得出的結(jié)論是要說(shuō)明某個(gè)具體的人，在什么問(wèn)題上是否有責(zé)任以及應(yīng)負(fù)何種責(zé)任的問(wèn)題。

具體案件的調(diào)查報(bào)告因需反映某一問(wèn)題的具體情節(jié)和經(jīng)過(guò)，需明確某人的具體責(zé)任，因此，更多地使用那些具體化的材料。

具體案件的調(diào)查報(bào)告多使用記敘性的語(yǔ)言，來(lái)陳述事件的經(jīng)過(guò)和結(jié)果。

三、案件調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)及寫(xiě)法

案件調(diào)查報(bào)告主要由四部分組成：標(biāo)題、開(kāi)頭、正文、結(jié)尾。

(一)標(biāo)題

標(biāo)題是案件調(diào)查報(bào)告的有機(jī)組成部分，它是全文的?眉目?，通過(guò)它可以起到?傳神?的作用。案件調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題要求把調(diào)查的中心問(wèn)題告訴?讀者?，應(yīng)當(dāng)鮮明地反映出問(wèn)題的性質(zhì)，明確表達(dá)?作者?的態(tài)度。

案件調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題不能籠統(tǒng)地寫(xiě)成?調(diào)查報(bào)告?，以文種代替標(biāo)題。

從表現(xiàn)形式看，案件調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題分單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩種。單標(biāo)題即只有一個(gè)正標(biāo)題。例如：《關(guān)于某某市少數(shù)單位和人員借義演謀私問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于某某市重大走私汽車(chē)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》。

雙標(biāo)題即有正、副兩個(gè)標(biāo)題，正標(biāo)題反映所調(diào)查問(wèn)題的性質(zhì)，副標(biāo)題反映所調(diào)查的具體人、具體問(wèn)題。例如：官僚主義失職、瀆職給國(guó)家造成巨大的損失——關(guān)于某某市特大館藏文物被盜案有關(guān)人員失職、瀆職問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告，這兩類(lèi)標(biāo)題，第一種使用的比較多，第二種多在將案件調(diào)查報(bào)告公布，用來(lái)教育廣大黨員干部時(shí)使用。

按要求，案件調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)寫(xiě)成：何組織關(guān)于何人何問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告；例如：《某某市紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于某某縣委書(shū)記某某同志以權(quán)謀私問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》；《某某市監(jiān)察局關(guān)于市物價(jià)局私自建筑高標(biāo)準(zhǔn)住房問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》

(二)開(kāi)頭

案件調(diào)查報(bào)告因反映內(nèi)容的多樣性，決定了其開(kāi)頭形式不可能千篇一律。從紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)際工作情況來(lái)看，案件調(diào)查報(bào)告的開(kāi)頭形式主要有：

1.概括介紹調(diào)查工作的基本情況

這種開(kāi)頭形式是要通過(guò)精練的語(yǔ)言、反映出整個(gè)案件調(diào)查工作基本情況，主要內(nèi)容有：調(diào)查的根據(jù)、調(diào)查的目的、調(diào)查人員組成情況、調(diào)查的起止時(shí)間、調(diào)查的主要方式、調(diào)查結(jié)果。例如：?經(jīng)××次常委會(huì)決定批準(zhǔn)，對(duì)群眾反映的某某某在批準(zhǔn)辦理土地租讓使用過(guò)程中受賄問(wèn)題，由市紀(jì)委、市監(jiān)察局、檢查院、土地局等單位8名同志組成了聯(lián)合調(diào)查組，從6月10日至11月8日，調(diào)查組到北京、上海、廣州、東莞、深圳、珠海、廈門(mén)、福州等地，對(duì)一百六十多位當(dāng)事人、知情人進(jìn)行了調(diào)查取證，現(xiàn)已基本查明，某某某受賄十一萬(wàn)八千多元的事實(shí)存在，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下?

2.概括介紹調(diào)查對(duì)象的基本情況

主要內(nèi)容有：姓名、性別、年齡、民族、學(xué)歷、單位、主要工作經(jīng)歷及職務(wù)、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間等。例如：***，男，53歲，河北省張家口市人，漢族，大專(zhuān)文化。1959年入黨，曾在河北省張家口地委宣傳部、航天工業(yè)部辦公廳工作。1988年調(diào)海南省，先后任省政府辦公廳副主任、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)，并兼任省證券委員會(huì)副主任等職。

3.說(shuō)明調(diào)查目的

這種寫(xiě)法是在開(kāi)頭將所要調(diào)查的問(wèn)題提出來(lái)，然后再?lài)@問(wèn)題的調(diào)查來(lái)展開(kāi)。主要內(nèi)容有：調(diào)查的問(wèn)題、調(diào)查的結(jié)果。例如：?為搞清某某同志在×××試題泄密案中所負(fù)的責(zé)任，我們會(huì)同市教委的兩名同志，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下?。

1.交代調(diào)查結(jié)論

這種寫(xiě)法是將調(diào)查的結(jié)果在調(diào)查報(bào)告的開(kāi)頭做一交代，使?讀者?對(duì)問(wèn)題是否存在，首先有一明確的概念。例如：?經(jīng)查署名‘魏黨’的群眾來(lái)信所反映的物資公司經(jīng)理張××受賄六千二百多元的問(wèn)題屬實(shí)，具體情況如下???

總之，案件調(diào)查報(bào)告的開(kāi)頭形式很多，選擇哪種形式，應(yīng)根據(jù)內(nèi)容和需要而定，但不論采用哪種形式，都要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，言簡(jiǎn)意明，直截了當(dāng)?shù)胤从硨?shí)質(zhì)問(wèn)題，不要在文字上繞圈子。

(三)正文

正文是案件調(diào)查報(bào)告的主體部分，它要反映整個(gè)調(diào)查報(bào)告的核心內(nèi)容。這一部分也是針對(duì)開(kāi)頭部分所提出的問(wèn)題加以解答和進(jìn)行具體闡述、說(shuō)明的部分，因此要精心設(shè)計(jì)、合理安排、統(tǒng)盤(pán)考慮。從寫(xiě)作的角度來(lái)看，為更有效、更科學(xué)、更合理地利用材料，更簡(jiǎn)潔、更清晰地突出主要問(wèn)題，在正式動(dòng)筆寫(xiě)作之前，應(yīng)該列出?提綱?，對(duì)所要表述的內(nèi)容按主次輕重和不同性質(zhì)、特點(diǎn)，合理地安排好內(nèi)部次序，組織好內(nèi)部結(jié)構(gòu)，處理好銜接與照應(yīng)，這樣既有利于在眾多材料中理出頭緒，也有利于寫(xiě)作時(shí)一氣呵成。

正文的寫(xiě)作要求是：觀點(diǎn)明確，重點(diǎn)突出，層次清楚，條理分明，聯(lián)系緊密，內(nèi)容充實(shí)。

正文內(nèi)容的具體安排，常見(jiàn)的方法有兩種：

一是縱式結(jié)構(gòu)，即按照事件產(chǎn)生、發(fā)展、變化的過(guò)程或時(shí)間的先后順序去寫(xiě)。這種寫(xiě)法多適用于所反映的內(nèi)容是一個(gè)中心事件，而這一事件本身的發(fā)展又很曲折。使用這種寫(xiě)法要注意兩點(diǎn)：一是要把事件的發(fā)展過(guò)程，按照事物發(fā)展的自然順序分成幾個(gè)階段，然后逐段說(shuō)明情況，做到層次清楚；二是對(duì)重點(diǎn)部分，也就是主要事實(shí)、主要情節(jié)部分要突出，不平均使用筆墨，更不能寫(xiě)成流水賬。

二是橫式結(jié)構(gòu)，即根據(jù)所反映內(nèi)容的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照事物的邏輯關(guān)系進(jìn)行分類(lèi)和歸納，把主體分成幾個(gè)部分，然后逐個(gè)加以說(shuō)明。使用這種寫(xiě)法也要注意：一是各部分之間的關(guān)系既要注意其相對(duì)的獨(dú)立性，同時(shí)也要注意其內(nèi)在的聯(lián)系，而且各部分要圍繞一個(gè)主題來(lái)展開(kāi)；二是在安排全文各部分的先后次序時(shí)，要注意合乎事物發(fā)展的自然邏輯。(四)結(jié)尾

結(jié)尾是全部案件調(diào)查報(bào)告的結(jié)論性部分，主要內(nèi)容包括對(duì)問(wèn)題調(diào)查所得出的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)、看法，對(duì)問(wèn)題是否存在、問(wèn)題屬于什么性質(zhì)的問(wèn)題、有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任如何確定等，都應(yīng)有明確的意見(jiàn)。

四、應(yīng)注意的問(wèn)題

寫(xiě)好案件調(diào)查報(bào)告，首先是一思想方法和工作作風(fēng)問(wèn)題，當(dāng)然，其中也有寫(xiě)作水平問(wèn)題。寫(xiě)好案件調(diào)查報(bào)告，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題。

(一)作好案件調(diào)查工作前的準(zhǔn)備工作。要作好組織準(zhǔn)備。立案檢查后，應(yīng)根據(jù)案件的性質(zhì)、特點(diǎn)、涉及范圍等不同情況，組織相應(yīng)的檢查力量，決定調(diào)查組的組成形式。在進(jìn)行組織準(zhǔn)備的過(guò)程中，應(yīng)考慮起草案件調(diào)查報(bào)告的人員。要作好思想準(zhǔn)備。調(diào)查組成立后，應(yīng)圍繞案情認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，熟知有關(guān)方針、政策和規(guī)定，全面了解案情，對(duì)可能遇到的問(wèn)題和障礙充分予以估計(jì)。要作好材料準(zhǔn)備。首先，應(yīng)制定調(diào)查方案，包括檢查案件的指導(dǎo)思想，檢查的主要問(wèn)題，調(diào)查的方法、步驟和時(shí)間安排、檢查力量的組織等等。其次，列出調(diào)查綱目，確定調(diào)查的先后次序，明確調(diào)查的主要問(wèn)題和方向，對(duì)重大案件還應(yīng)選好突破口。

(二)事實(shí)清楚。案件調(diào)查報(bào)告中所引的材料一定要反映事實(shí)的本來(lái)面目，不可牽強(qiáng)附會(huì)、含糊不清，更不能把一些捕風(fēng)捉影、道聽(tīng)途說(shuō)的材料乃至無(wú)中生有、顛倒是非、隨意夸大或縮小的材料，作為案件調(diào)查報(bào)告中定案所依據(jù)的事實(shí)。對(duì)證據(jù)不足，事實(shí)不清的問(wèn)題，應(yīng)本著缺什么補(bǔ)什么、弄清原因和排除矛盾的原則，繼續(xù)深入調(diào)查，直至查清事實(shí)真相。對(duì)個(gè)別一時(shí)無(wú)法查清的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)扼要說(shuō)明。在案件調(diào)查報(bào)告中，對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及情節(jié)、后果，包括證據(jù)、數(shù)據(jù)等，都應(yīng)交代清楚。

(三)證據(jù)確鑿。案件調(diào)查報(bào)告中所列的事實(shí)必須有充分的證據(jù)，這是最終下判斷的根據(jù)。證據(jù)可分為人證和物證兩種，具體包括：物證、書(shū)證、視聽(tīng)材料、證言、鑒定結(jié)論、調(diào)查、勘驗(yàn)筆錄、本人的檢查交代和申辯等。對(duì)所有的的證據(jù)必須進(jìn)行認(rèn)真的鑒別，把證言和證據(jù)，本人的檢查交代和別人的檢舉揭發(fā)材料集中起來(lái)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的加以分析認(rèn)定。對(duì)于人證，應(yīng)注意分析證詞的可靠程度。注意物證、書(shū)證有無(wú)偽證。只有被檢查人的交代而無(wú)其他證據(jù)或無(wú)法查證的問(wèn)題，不能定案；檢查對(duì)象拒不承認(rèn)而證據(jù)確鑿的，可以定案。

(四)定性準(zhǔn)確。根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)發(fā)生的背景、主客觀原因、情節(jié)輕重、責(zé)任大小、危害程度、后果影響，認(rèn)真加以分析研究，從中找出決定性質(zhì)的主要問(wèn)題，以黨紀(jì)和有關(guān)方針、政策、規(guī)定為準(zhǔn)繩，作為衡量是非的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確地認(rèn)定性質(zhì)。對(duì)一時(shí)難以認(rèn)定或有爭(zhēng)議的問(wèn)題，應(yīng)請(qǐng)內(nèi)行和有關(guān)部門(mén)共同研究，再作結(jié)論。▲

4、怎樣寫(xiě)案件審理報(bào)告

一、案件審理報(bào)告概念

案件審理報(bào)告是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件理部門(mén)，對(duì)本級(jí)案件檢查部門(mén)直接檢查處理和下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢查處理所呈報(bào)案件進(jìn)行審查核實(shí)，并經(jīng)集體審議，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對(duì)案件的事實(shí)、性質(zhì)及處分處理意見(jiàn)提出審查意見(jiàn)的書(shū)面報(bào)告。

這一書(shū)面報(bào)告的制作者，是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件審理部門(mén)和專(zhuān)兼職審理工作人員。強(qiáng)調(diào)的是檢查與審理分開(kāi)，二者在人員、分工、程序等方面都有所側(cè)重，不能混為一談。從寫(xiě)作角度應(yīng)注意：

案件審理報(bào)告必須是一個(gè)案件經(jīng)有關(guān)部門(mén)調(diào)查并提出處理意見(jiàn)之后，案件審理部門(mén)所提出的審查意見(jiàn)。也就是說(shuō)，它是在案件調(diào)查終結(jié)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)一定的審理程序之后而形成的。

案件審理報(bào)告是一種?報(bào)告?的形式，它是就案件的事實(shí)、證據(jù)、性質(zhì)、有關(guān)人員的責(zé)任和黨紀(jì)、政紀(jì)處分提出審理意見(jiàn)，向本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)(或委員會(huì))或本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)所提出的報(bào)告。案件審理報(bào)告不是重新對(duì)案件展開(kāi)全面調(diào)查核實(shí)，而是對(duì)呈報(bào)案件所認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)、處分處理意見(jiàn)進(jìn)行審查核實(shí)，因此，它不必象案件調(diào)查報(bào)告那樣對(duì)所有的案情，包括所有的證人與證據(jù)、具體的細(xì)節(jié)經(jīng)過(guò)等進(jìn)行表述。

二、案件審理報(bào)告的結(jié)構(gòu)及內(nèi)容

案件審理報(bào)告主要由標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、正文、結(jié)尾四大部分組成。

1.標(biāo)題

案件審理的標(biāo)題應(yīng)該反映出審理案件的主要內(nèi)容，即對(duì)何人、何問(wèn)題、何處分的審理。例如：《關(guān)于某某某同志在招生工作中所犯錯(cuò)誤的審理報(bào)告》。如果有的問(wèn)題比較復(fù)雜，很難用簡(jiǎn)短的文字來(lái)概括，那也可以寫(xiě)成《關(guān)于某某某同志所犯錯(cuò)誤的審理報(bào)告》，將所犯的具體錯(cuò)誤省略，但不能寫(xiě)成《審理報(bào)告》四個(gè)字。如果是多人共同違紀(jì)的案件，標(biāo)題中的姓名可只寫(xiě)成為首人員的姓名，其他人用?等?來(lái)代替。例如：《關(guān)于某某某等四人共同受賄案件審理報(bào)告》。

2、導(dǎo)語(yǔ)

導(dǎo)語(yǔ)屬于交待有關(guān)材料的部分。（1）被審理人員個(gè)人的基本情況

這部分一般應(yīng)寫(xiě)明以下內(nèi)容：姓名、性別、年齡、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、文化程度、現(xiàn)任黨內(nèi)外職務(wù)(含兼職)、曾否受過(guò)處分，等等。如果一案牽涉多人違紀(jì)，可以按照他們違紀(jì)的性質(zhì)、情節(jié)、程度的差異，由重到輕地依次排列。也可按職位的高低，由高向低依次而寫(xiě)。

（2）案件的來(lái)源及案件的性質(zhì)

這部分應(yīng)用簡(jiǎn)單的文字，反映出案件呈送審理之前的辦理情況及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見(jiàn)。

重點(diǎn)應(yīng)注意幾方面的內(nèi)容： 移交本案給審理部門(mén)的單位。就是寫(xiě)明是本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件檢查部門(mén)調(diào)查終結(jié)后移送審理的，或是下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或黨委、政府呈報(bào)本紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審理的，或者是司法機(jī)關(guān)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的案件。

案件移送審理部門(mén)的時(shí)間及審理部門(mén)受理的時(shí)間。

介紹呈報(bào)案件所認(rèn)定的事實(shí)和本人對(duì)待錯(cuò)誤的態(tài)度。要簡(jiǎn)明扼要地介紹原認(rèn)定的錯(cuò)誤性質(zhì)、主要事實(shí)依據(jù)、后果影響及本人態(tài)度。應(yīng)重點(diǎn)選擇能夠說(shuō)明問(wèn)題，或是有利于定性，或是不利于定性，或是存在異議的地方，為下一步提出審理意見(jiàn)做好準(zhǔn)備。

說(shuō)明與呈報(bào)案件有關(guān)的黨組織、政府或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。寫(xiě)明是哪級(jí)組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在什么時(shí)間，經(jīng)過(guò)什么會(huì)議，認(rèn)定違紀(jì)人員的問(wèn)題存要并確認(rèn)其問(wèn)題的性質(zhì)，提出何種處理意見(jiàn)等。如果所呈報(bào)案件單位的意見(jiàn)不一致，應(yīng)對(duì)不同意見(jiàn)的各自理由做一說(shuō)明。必要時(shí)應(yīng)交代本案移送審理之前的前段辦理情況。

3、正文

正文是審理報(bào)告的中心內(nèi)容，重點(diǎn)反映經(jīng)審理之后認(rèn)定的案情事實(shí)、性質(zhì)和認(rèn)定后的處理意見(jiàn)。

(1)經(jīng)審理之后認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)

這一部分所反映的事實(shí)是經(jīng)過(guò)審理之后所認(rèn)定的事實(shí)，因此，要將經(jīng)過(guò)認(rèn)定的事實(shí)按主次分別列出。有的雖然是將所呈報(bào)案件的事實(shí)?原封不動(dòng)?地照抄轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，但它是在經(jīng)過(guò)審理之后，在認(rèn)同呈報(bào)單位所提出的案情事實(shí)的前提下進(jìn)行的。盡管二者沒(méi)有什么出入，但寫(xiě)到這一部分中來(lái)，就是代表了審理部門(mén)和審理人員的意見(jiàn)，就可以做為判斷案件性質(zhì)、處分違紀(jì)人員的依據(jù)。所以這一部分內(nèi)容不能忽視。

具體可采用多種方法：

概括法。即用概括性的語(yǔ)言，將違紀(jì)人員的問(wèn)題加以分類(lèi)，然后按問(wèn)題的性質(zhì)、程度，分別加以敘述。對(duì)于一名違紀(jì)人員多次犯同一種錯(cuò)誤的案件，或者是一名違紀(jì)人員犯有不同性質(zhì)的錯(cuò)誤，適于采用這一寫(xiě)法。這種寫(xiě)法可以打破時(shí)間與空間的界限，按問(wèn)題的大小來(lái)組織材料，對(duì)于重點(diǎn)問(wèn)題、主要錯(cuò)誤可以詳寫(xiě)，對(duì)于一般問(wèn)題、次要問(wèn)題可以略寫(xiě)。

順序法。即按事件發(fā)展的來(lái)龍去脈，表述事情發(fā)展的主要過(guò)程。此寫(xiě)法適用于一個(gè)人一個(gè)中心事件，便于反映案件發(fā)生的原因、過(guò)程、結(jié)果。這種寫(xiě)法應(yīng)注意不能事無(wú)可巨細(xì)地平均花費(fèi)筆墨，要圍繞重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵情節(jié)來(lái)敘述。

人員定位法。即按不同人員在共同違紀(jì)行為中的地位和責(zé)任的不同，由重到輕，由主到從排定位臵，然后逐一加以敘述。重點(diǎn)應(yīng)突出主要責(zé)任者的違紀(jì)事實(shí)。這種寫(xiě)法適用于表述多人共同違紀(jì)的案件。

這幾種寫(xiě)法沒(méi)有什么優(yōu)劣之分，也沒(méi)有硬性的要求。但有根據(jù)所需反映的內(nèi)容，如何選擇最佳表達(dá)方式的問(wèn)題。因此要根據(jù)案情的需要，確定本審理報(bào)告的寫(xiě)法。

這一部分內(nèi)容中，如果審理部門(mén)同意呈報(bào)單位所認(rèn)定的事實(shí)，就應(yīng)明確予以認(rèn)定；如果不同意呈報(bào)單位所認(rèn)定的事實(shí)，就應(yīng)明確予以否定；對(duì)可認(rèn)定可不認(rèn)定的事實(shí)應(yīng)予以否定；對(duì)應(yīng)作為處分依據(jù)而呈報(bào)單位未予以認(rèn)定的事實(shí)，必須重新認(rèn)定。同樣，這部分所反映的證據(jù)，是經(jīng)過(guò)審理之后所認(rèn)定的證據(jù)，必須將有關(guān)證據(jù)，特別是說(shuō)明審理部門(mén)意見(jiàn)的證據(jù)，做明確的、有份量的分析。

(2)所認(rèn)定的案件性質(zhì)

這部分在對(duì)違紀(jì)事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行綜合分析、概括認(rèn)定的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)單扼明地明確其違紀(jì)的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，為下一步提出具體的審理意見(jiàn)做準(zhǔn)備。

對(duì)違紀(jì)性質(zhì)的認(rèn)定，應(yīng)以有關(guān)法規(guī)和方針政策為依據(jù)，確認(rèn)該違紀(jì)行為具備哪些構(gòu)成違紀(jì)的要件，認(rèn)定其構(gòu)成了何種性質(zhì)的錯(cuò)誤。如果在認(rèn)定性質(zhì)問(wèn)題上審理部門(mén)與呈報(bào)案件的部門(mén)、單位之間有分歧，均應(yīng)在審理報(bào)告是寫(xiě)明各自的意見(jiàn)，并擇要說(shuō)明各自的理由和根據(jù)。

(3)處理意見(jiàn)

這一部分應(yīng)重點(diǎn)寫(xiě)明審理部門(mén)的具體意見(jiàn)并提出理由和根據(jù)。首先，應(yīng)交代案件檢查部門(mén)或呈報(bào)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)黨組織、政府對(duì)本案的具體處理意見(jiàn)，以及理由和根據(jù)。為提出審理意見(jiàn)，即是肯定、否定還是部分肯定、否定原處理意見(jiàn)，做一鋪墊。

其次，應(yīng)對(duì)違紀(jì)人員的錯(cuò)誤行為與證據(jù)情況及案件性質(zhì)，作出高度概況的認(rèn)定。著重反映主要問(wèn)題，主要證據(jù)。多用一些結(jié)論性的語(yǔ)言。

最后提出處理意見(jiàn)。如果同意檢查部門(mén)或呈報(bào)案件單位的處理意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)明確表示同意。如果認(rèn)為檢查部門(mén)或呈報(bào)單位的處理意見(jiàn)量紀(jì)不當(dāng)?shù)?，?yīng)在審理報(bào)告中明確指出其不當(dāng)之處。類(lèi)似違紀(jì)程度與處分不相適應(yīng)，處分畸輕畸重，未考慮法定從重、加重或從輕減輕情節(jié)，以及無(wú)正當(dāng)理由而未依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分(包括不處分或免予處分)等情況，都應(yīng)在審理報(bào)告中給予糾正。

對(duì)于違紀(jì)人員違紀(jì)之后的表現(xiàn)，如坦白交待、檢討悔過(guò)、拒為交待、拒不認(rèn)錯(cuò)以及具有某些條規(guī)規(guī)定的從重、加重、從輕、減輕情節(jié)的，也應(yīng)在審理報(bào)告中加以說(shuō)明。

如果屬于共同違紀(jì)的案件，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，依次分別寫(xiě)出處理意見(jiàn)，并明確提出哪個(gè)人的處分需要報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。

對(duì)需要建議給予其他處分或提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)在處理意見(jiàn)部分寫(xiě)明。

另外，對(duì)于雖然經(jīng)過(guò)努力工作但案件辦理過(guò)程中還有個(gè)別問(wèn)題沒(méi)有解決的，也應(yīng)當(dāng)在審理報(bào)告中指出。

4、結(jié)尾：結(jié)尾包括結(jié)束語(yǔ)、署名、日期三部分。結(jié)束語(yǔ)一般寫(xiě)成表示作者愿望或者表明正文已表述完畢的用語(yǔ)，如：?以上報(bào)告，是否妥當(dāng)，請(qǐng)予批示。??特作以上報(bào)告，請(qǐng)予審示。?署名應(yīng)簽署審理本案的審理部門(mén)的名稱(chēng)或?qū)！⒓媛殞徖砣藛T姓名。以審理部門(mén)名義制作的審理報(bào)告，也應(yīng)在適當(dāng)位臵注明具體承辦人的姓名。日期應(yīng)寫(xiě)審理報(bào)告制作完成的具體年、月、日。

三、案件審理報(bào)告的表述方式

案件審理報(bào)告還有其具體的表述方式問(wèn)題，即如何組織材料并用語(yǔ)言來(lái)反映的問(wèn)題。

常見(jiàn)的有以下幾種方式：

1、說(shuō)明式

說(shuō)明式是用簡(jiǎn)明精練的文字，對(duì)客觀存在的事物的狀態(tài)、性質(zhì)、特征、表現(xiàn)、危害等，進(jìn)行具體的解說(shuō)和闡述。其長(zhǎng)處在于，可以依照事物固有的順序，不加進(jìn)個(gè)人的主張，客觀地表達(dá)中心主題。說(shuō)明式也有許多種具體形式，不同形式有不同的特點(diǎn)。

(1)順序說(shuō)明：即按照事物發(fā)展本身的條理，或人們的認(rèn)識(shí)發(fā)展過(guò)程，逐步說(shuō)明。

(2)分類(lèi)說(shuō)明：即將所需說(shuō)明的事物或問(wèn)題，按其性質(zhì)和特點(diǎn)分成不同的種類(lèi)，然后再依類(lèi)別逐說(shuō)明。

(3)比較說(shuō)明：把兩種或兩種以上的問(wèn)題或認(rèn)識(shí)加以比較，可揭示二者的異同、大小、輕重、真假，幫助人們準(zhǔn)確地區(qū)別事物，認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。這種比較說(shuō)明的方法，多用在對(duì)案件進(jìn)行審理過(guò)程中對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)、證據(jù)和處理意見(jiàn)產(chǎn)生不同看法時(shí)使用。

2、夾敘夾議式

通過(guò)記敘所審理案件的客觀事實(shí)，對(duì)案件的性質(zhì)進(jìn)行分析綜合、概括總結(jié)，依據(jù)條例規(guī)定，闡明觀點(diǎn)和主張，或否定原來(lái)的處理意見(jiàn)，或提出新的看法。其優(yōu)點(diǎn)在于能有重點(diǎn)地提出問(wèn)題、分析問(wèn)題，準(zhǔn)確地表明態(tài)度。

(1)例證法

即通過(guò)典型例證的分析綜合，來(lái)證明所提出的審理意見(jiàn)的合理與可靠的一種方法。其特點(diǎn)是舉出若干事例，然后歸納綜合，邊敘述事例邊議論，最后提出觀點(diǎn)。也可先提出觀點(diǎn)，然后用事例來(lái)說(shuō)明。

(2)矛盾法

即用所審理案件的事實(shí)與結(jié)論、證據(jù)與意見(jiàn)的出入，來(lái)證明事實(shí)不準(zhǔn)確、證據(jù)不充分或是定性、處理意見(jiàn)的不準(zhǔn)確。就是?以子之矛，攻子之盾?。這種寫(xiě)法可以利用所呈報(bào)審理案件的自身矛盾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并使之不攻自破。

▲

5、怎樣寫(xiě)處分決定

▲

一、處分決定的概念

處分決定是指具有一定處分權(quán)限的組織或機(jī)構(gòu)，依據(jù)某些條例和規(guī)定，對(duì)某一對(duì)象違反條例和規(guī)定的行為提出處分意見(jiàn)的正式?jīng)Q定。處分決定可分為黨紀(jì)處分決定和政紀(jì)處分決定兩種。

黨紀(jì)處分決定，是指黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)于所受理的違紀(jì)案件，在事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，確認(rèn)某個(gè)黨員或黨的組織的行為構(gòu)成違犯黨的紀(jì)律，并依照黨章和黨紀(jì)處分條規(guī)，決定給予某種黨紀(jì)處分的正式文書(shū)。

政紀(jì)處分決定，是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于所受理的違紀(jì)案件，在事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，確認(rèn)某個(gè)行政監(jiān)察對(duì)象的行為構(gòu)成違犯行政紀(jì)律，并依照行政監(jiān)察的有關(guān)條例、條規(guī)，決定給予某種政紀(jì)處分的正式文書(shū)。

二、處分決定的寫(xiě)法

黨紀(jì)和政紀(jì)的處分決定，雖然所依據(jù)的處分根據(jù)和所適用的處分對(duì)象存在著差異，但從結(jié)構(gòu)及寫(xiě)法上看，二者的要求是基本一致的。

其主要由五部分組成：

1、標(biāo)題

處分決定的標(biāo)題有繁與簡(jiǎn)兩種。?繁?式的標(biāo)題反映的要素多，內(nèi)容具體；?簡(jiǎn)?式的標(biāo)題反映的要素單一，內(nèi)容籠統(tǒng)。例如：《×××紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于開(kāi)除×××黨籍的決定》(繁)、《關(guān)于×××同志所犯錯(cuò)誤的處分決定》(簡(jiǎn))

這兩種標(biāo)題在紀(jì)檢監(jiān)察公文寫(xiě)作中都經(jīng)常使用，但按要求應(yīng)采用?繁?式寫(xiě)法，即通過(guò)標(biāo)題反映出處分決定的基本內(nèi)容，這樣既有利于閱讀，也有利于查閱。

具體說(shuō)來(lái)應(yīng)包括以下四個(gè)要素：

① 處分主體：做出處分決定的組織 ②處分對(duì)象：被處分對(duì)象

③處分事實(shí)：處分對(duì)象的違紀(jì)事實(shí)

④處分種類(lèi)：給予的何種黨(政)紀(jì)處分。

因此可寫(xiě)成：《何組織關(guān)于何人何問(wèn)題的何處分決定》

2、導(dǎo)語(yǔ)

導(dǎo)語(yǔ)是處分決定中交待情況的部分。常見(jiàn)的寫(xiě)法有兩種：一是概括介紹處分決定的程序內(nèi)容；二是介紹被處分人的基本情況。

第一種寫(xiě)法適用于案件簡(jiǎn)單，處分單一的案件?？蓪?xiě)為：×年×月×日，針對(duì)×××同志所犯錯(cuò)誤，經(jīng)支部大會(huì)討論并通過(guò)，給予×××同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。這種?總結(jié)式?的開(kāi)頭，先將何時(shí)經(jīng)何種會(huì)議所做出的何種處分決定加以介紹，然后正文中再說(shuō)明做出這種決定的事實(shí)依據(jù)和政策依據(jù)。

第二種寫(xiě)法是經(jīng)常采用的，介紹被處分人的情況主要包括，被處分人姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、所在工作單位和現(xiàn)任的黨內(nèi)外職務(wù)、行政或技術(shù)職稱(chēng)、級(jí)別，在何時(shí)、何地、何單位、何原因受過(guò)何種獎(jiǎng)勵(lì)或處分等項(xiàng)內(nèi)容。已經(jīng)離退休的，要寫(xiě)明其原單位、所在黨內(nèi)外職務(wù)和離退休時(shí)間。

3、正文

正文要反映的是處分所依據(jù)的錯(cuò)誤事實(shí)。

這一部分的寫(xiě)法可根據(jù)具體的案件來(lái)確定，常用的寫(xiě)法有兩種：一是?小標(biāo)題式?；二是?數(shù)字列序式?。

小標(biāo)題式，就是將不同性質(zhì)、不同類(lèi)型、不同特點(diǎn)的錯(cuò)誤事實(shí)，用一句話(huà)來(lái)概括，然后以此為小標(biāo)題，分別列出違紀(jì)事實(shí)。

數(shù)字列序式，就是按問(wèn)題性質(zhì)的輕重，由重到輕或由輕到重分別將程度不同的錯(cuò)誤事實(shí)用數(shù)字區(qū)分開(kāi)來(lái)，然后按數(shù)字的自然順序加以排列。

正文無(wú)論采用哪一種寫(xiě)法，都應(yīng)注意寫(xiě)進(jìn)處分決定的錯(cuò)誤事實(shí)，必須是證據(jù)確實(shí)、充分的事實(shí)，經(jīng)查證已否定或不能認(rèn)定的問(wèn)題不應(yīng)寫(xiě)入；必須是能夠作為處分依據(jù)的違紀(jì)錯(cuò)誤事實(shí)，屬于批評(píng)教育范圍的一般缺點(diǎn)、錯(cuò)誤不應(yīng)寫(xiě)入。敘述錯(cuò)誤事實(shí)應(yīng)注意交待清楚錯(cuò)誤事實(shí)的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、動(dòng)機(jī)、情節(jié)、手段、后果等，尤其是涉及到受處分人責(zé)任的情節(jié)、關(guān)系到行為性質(zhì)的情節(jié)以及對(duì)量紀(jì)輕重有影響的情節(jié)，特別要注意寫(xiě)清楚。

中紀(jì)委審理室所編寫(xiě)的《紀(jì)檢案件審理教程》中對(duì)涉及黨和國(guó)家秘密的案件，對(duì)屬于反革命宣傳煽動(dòng)性質(zhì)的案件，對(duì)涉及性行為的案件和對(duì)于某些人采取逃避檢查、調(diào)查或反調(diào)查的手段等進(jìn)行違法違紀(jì)活動(dòng)的寫(xiě)法提出了要求。

4、結(jié)尾

處分決定的結(jié)尾主要由受處分人對(duì)待錯(cuò)誤的態(tài)度和具體的處分意見(jiàn)兩部分組成。

受處分人對(duì)待錯(cuò)誤的態(tài)度是提出處分意見(jiàn)的重要參考依據(jù)，因此不能籠統(tǒng)表述受處分人態(tài)度的好與壞，而應(yīng)具體說(shuō)明?好?在哪里。?壞?又壞到什么程度，即簡(jiǎn)明扼要地具體說(shuō)明受處分人違紀(jì)后對(duì)自己所犯錯(cuò)誤的態(tài)度和認(rèn)識(shí)。如?主動(dòng)向黨組織坦白交待了自己的錯(cuò)誤，如數(shù)退賠了贓款?、?承認(rèn)錯(cuò)誤事實(shí)并主動(dòng)向黨組織作了檢討?、?不承認(rèn)違紀(jì)事實(shí)，拒不接受組織幫助與教育?、?不認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，不作檢討?等。

具體的處分意見(jiàn)可在高度概括違紀(jì)人所犯錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上，認(rèn)定錯(cuò)誤的性質(zhì)，分析其危害及影響，并根據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)處分條規(guī)的規(guī)定，確定給被處分人的具體處分。如果是某一次會(huì)議討論通過(guò)的處分決定，還應(yīng)交待會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)及最終會(huì)議決定內(nèi)容。

5、署名

處分決定的最后，應(yīng)簽署作出此決定的組織或機(jī)構(gòu)的全稱(chēng)。

署名后應(yīng)標(biāo)明具體的年月日。報(bào)請(qǐng)上級(jí)審批的處分決定，應(yīng)以作出決定的日期為準(zhǔn)；正式下達(dá)公布的處分決定，應(yīng)以上級(jí)批準(zhǔn)該處分決定的日期為準(zhǔn)。

▲

6、怎樣寫(xiě)案件處理批復(fù)

一、概念

案件處理批復(fù)是指有權(quán)批準(zhǔn)對(duì)案件作出某種處理的機(jī)關(guān)，對(duì)于下級(jí)機(jī)關(guān)按照批準(zhǔn)權(quán)限所呈報(bào)的案件和關(guān)于重大、疑難案件的請(qǐng)示所予以正式答復(fù)的公文。

1、批復(fù)應(yīng)該是一請(qǐng)示一批復(fù)，批復(fù)內(nèi)容不應(yīng)涉及?請(qǐng)示?以外的其他事項(xiàng)。

2、批復(fù)不同于指示、通知一類(lèi)的公文，指示、通知類(lèi)公文是上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要主動(dòng)向下級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的公文；而批復(fù)則是上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)下級(jí)機(jī)關(guān)?請(qǐng)示?當(dāng)中所提出的問(wèn)題而被動(dòng)制發(fā)的公文。

3、提出請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)就是批復(fù)的主送機(jī)關(guān)，除個(gè)別批復(fù)所回答的問(wèn)題帶有普遍性而需要下級(jí)機(jī)關(guān)普遍了解之外，一般的批復(fù)不擴(kuò)大發(fā)放范圍。

二、案件處理批復(fù)的一般寫(xiě)法

批復(fù)的主要內(nèi)容包括標(biāo)題、收文機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、文號(hào)和日期等。

1、標(biāo)題

批復(fù)的標(biāo)題同一般公文的標(biāo)題有所區(qū)別，在批復(fù)的標(biāo)題中不直接反映批復(fù)的最終結(jié)果，而是反映出批復(fù)的對(duì)象和所批復(fù)的問(wèn)題。因此，批復(fù)的標(biāo)題必須將下級(jí)機(jī)關(guān)及其所請(qǐng)示的事項(xiàng)或問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)標(biāo)題中。例如：《關(guān)于某某某同志所犯錯(cuò)誤處理意見(jiàn)的批復(fù)》

2、正文

批復(fù)的正文是批復(fù)的主體部分，它是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)所做的答復(fù)。

批復(fù)的正文一般較為簡(jiǎn)單，正文篇幅簡(jiǎn)短。有的請(qǐng)示的問(wèn)題單一，只需回答?是?與?否?的，則可簡(jiǎn)單寫(xiě)成如下格式： 紀(jì)律檢查委員會(huì)(監(jiān)察局)：

你們年月日《關(guān)于某某某同志所犯錯(cuò)誤處理意見(jiàn)的請(qǐng)示》(文件號(hào))收悉，經(jīng)紀(jì)律檢查委員會(huì)常委會(huì)議討論并報(bào)請(qǐng)省委批準(zhǔn)，同意給予某某某同志留黨察看一年的處分并建撤銷(xiāo)其副市長(zhǎng)職務(wù)。

紀(jì)律檢查委員會(huì)

年 月 日

對(duì)較為復(fù)雜的問(wèn)題的批復(fù)，其正文部分主要包括：下級(jí)請(qǐng)示所需回答的問(wèn)題、批復(fù)的根據(jù)、具體批復(fù)的內(nèi)容、要求和希望等。

3、結(jié)尾

批復(fù)的結(jié)尾部分一般以?特此批復(fù)?、?此復(fù)?等習(xí)慣用語(yǔ)來(lái)結(jié)束。這一部分還應(yīng)詳細(xì)寫(xiě)明做出批復(fù)的具體時(shí)間。這一時(shí)間就是批復(fù)事項(xiàng)的生效時(shí)間，所以應(yīng)寫(xiě)準(zhǔn)確。

三、應(yīng)注意的問(wèn)題

1、一請(qǐng)示一批復(fù)，有來(lái)有往。對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示一定要予以批復(fù)，從文種上看，應(yīng)當(dāng)有?來(lái)?有?往?，相互對(duì)應(yīng)；從內(nèi)容上看，對(duì)提出的問(wèn)題應(yīng)盡快研究答復(fù)。

2、回答問(wèn)題要態(tài)度鮮明。對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)提出的問(wèn)題，要直接明確地回答，不能含糊其辭。

3、批復(fù)必須有所根據(jù)，對(duì)此，有的可寫(xiě)明引據(jù)的出處，以示慎重并備查考。對(duì)下級(jí)所請(qǐng)示的問(wèn)題，目前不具備條件解決或與現(xiàn)行方針政策相抵觸的，在批復(fù)中應(yīng)明確表示?不同意?、?不允許?或?暫不處理?。

4、批復(fù)的內(nèi)容必須是在本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題，不能超出職權(quán)范圍批復(fù)請(qǐng)示的問(wèn)題。

▲

7、怎樣寫(xiě)案件復(fù)查報(bào)告

案件復(fù)查工作是指黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)已經(jīng)處理的違紀(jì)案件重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的工作。案件復(fù)查工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅、政策性很強(qiáng)的工作，它不單單是某一案件是否能夠糾正、改變的問(wèn)題，而是關(guān)系到能否實(shí)事求是地對(duì)待自己過(guò)去的工作，能否實(shí)事求是地評(píng)判一個(gè)人的言行，能否對(duì)黨、對(duì)人民懷有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。因此，寫(xiě)作案件復(fù)查報(bào)告也必須上升到這一高度來(lái)認(rèn)識(shí)。

一、案件復(fù)查報(bào)告的概念

案件復(fù)查報(bào)告就是指案件審理部門(mén)對(duì)需要復(fù)查的案件進(jìn)行認(rèn)真的審查核實(shí)后，提出取消、改變或維持原結(jié)論和處分的復(fù)查意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的書(shū)面報(bào)告。

二、案件復(fù)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)及要求 案件復(fù)查報(bào)告主要由七部分組成：

1、標(biāo)題

標(biāo)題應(yīng)寫(xiě)明是有關(guān)何人問(wèn)題的復(fù)查報(bào)告，有的也可寫(xiě)成有關(guān)何人何問(wèn)題的復(fù)查意見(jiàn)。例如：《關(guān)于×××同志被開(kāi)除黨籍的復(fù)查報(bào)告》；《關(guān)于×××同志嚴(yán)重以權(quán)謀私問(wèn)題的復(fù)查報(bào)告》；《關(guān)于×××同志申訴的復(fù)查意見(jiàn)》

2、被復(fù)查對(duì)象的基本情況

主要寫(xiě)明姓名、性別、籍貫、入黨及參加工作時(shí)間、原在何單位任何職、現(xiàn)在何單位任何職。

3、復(fù)查的起因

主要寫(xiě)明是怎樣提出復(fù)查的，即回答為什么要復(fù)查的問(wèn)題。提起復(fù)查的起因，可以交待是受處分人及其親屬或其他有關(guān)人員的申訴；或是下級(jí)黨委、政府或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)已處理的案件認(rèn)為有錯(cuò)誤而提出復(fù)查的建議；或是案件審理部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤處理的案件而主動(dòng)提出糾正的等。

這一部分，必須按照實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則，抓住在認(rèn)定事實(shí)或執(zhí)行紀(jì)律上確有錯(cuò)誤處理的案件，重點(diǎn)抓住那些受打擊報(bào)復(fù)劃誣陷，案件事實(shí)有黑白顛倒、失實(shí)等問(wèn)題；抓住案件的主要錯(cuò)誤事實(shí)有變化，所作出的處分決定缺乏足夠的證據(jù)的問(wèn)題；抓住那些錯(cuò)誤性質(zhì)的認(rèn)定發(fā)生錯(cuò)誤，量紀(jì)畸輕畸重的問(wèn)題；抓住辦理案件過(guò)程中嚴(yán)重違反辦案程序，影響正確定性和量紀(jì)的問(wèn)題。此外，由于一定時(shí)期內(nèi)的政策性錯(cuò)誤而造成一部分人的錯(cuò)誤處理，在糾正過(guò)去政策性錯(cuò)誤時(shí)也涉及一些案件需要加經(jīng)糾正的。

在這一部分中，如果這一案件曾經(jīng)復(fù)查過(guò)，應(yīng)該說(shuō)明以往復(fù)查的主要經(jīng)過(guò)和結(jié)果。

4、原定案件處理的主要情況

應(yīng)寫(xiě)明復(fù)查對(duì)象在何年何月由于何種問(wèn)題而被哪一級(jí)組織或政府定為何種性質(zhì)的錯(cuò)誤，黨內(nèi)和行政上受到了什么處分和處理，當(dāng)時(shí)是經(jīng)過(guò)哪一級(jí)組織或政府批準(zhǔn)的，本人當(dāng)時(shí)對(duì)定案和處理有什么意見(jiàn)，組織上對(duì)這些意見(jiàn)的態(tài)度，等等。

寫(xiě)作這一部分發(fā)內(nèi)容的目的，是要使人了解當(dāng)初案件處理過(guò)程和處理結(jié)果的基本情況，因?yàn)橹挥辛私膺@些材料，方可判斷本次復(fù)查的理由是否充分，復(fù)查的根據(jù)是否客觀，復(fù)查的結(jié)論是否準(zhǔn)確。

5、本次復(fù)查的主要經(jīng)過(guò)和結(jié)果

這一部分是整個(gè)復(fù)查報(bào)告的關(guān)鍵部分。主要內(nèi)容包括：通過(guò)什么方式以及通過(guò)哪些單位、哪些證明人進(jìn)行復(fù)查的，調(diào)查的主要問(wèn)題是什么。如果是以前曾調(diào)查過(guò)的人，而且前后兩次的證明材料不一致，則應(yīng)說(shuō)明原因，寫(xiě)明這次調(diào)查的結(jié)果。

如果復(fù)查否定了或者部分否定了過(guò)去所作的結(jié)論，這就要說(shuō)明否定或部分否定的根據(jù)。

如果事實(shí)的重要情節(jié)有改變或處分的標(biāo)準(zhǔn)有變化，必須把理由講清楚。

6、復(fù)查結(jié)論

這一部分應(yīng)根據(jù)復(fù)查結(jié)果，確認(rèn)被復(fù)查者的問(wèn)題屬什么性質(zhì)的問(wèn)題，對(duì)原來(lái)的定案處理結(jié)論有否影響、有否變化，是維持原結(jié)論，還是部分改變或全部改變?cè)Y(jié)論；是否還需要作其他方面的處理，等。

7、寫(xiě)明復(fù)查單位及具體承辦人的姓旬，注明提出復(fù)查報(bào)告的年、月、日。

▲

8、怎樣寫(xiě)復(fù)議報(bào)告

一、復(fù)議報(bào)告的概念

案件的復(fù)議是指黨的組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)處理的違紀(jì)案件，不再重新調(diào)查核實(shí)，只在原有材料的基礎(chǔ)上，對(duì)審查結(jié)論、處分決定和證據(jù)材料進(jìn)行復(fù)核。

復(fù)議報(bào)告就是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件審理部門(mén)對(duì)復(fù)議的案件經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核后所提出的書(shū)面意見(jiàn)。

提出復(fù)議要求的來(lái)源主要有以下幾個(gè)方面：

①受處分黨員監(jiān)察對(duì)象及其親屬的申訴；

②下級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的建議

③案件審理部門(mén)內(nèi)部或?qū)ο轮笇?dǎo)辦案質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤處理的案件而主動(dòng)進(jìn)行糾正。

在審理工作實(shí)踐中，提起復(fù)議的案件主要有以下幾種情況：

①受審查黨員，監(jiān)察對(duì)象遭打擊報(bào)復(fù)或誣陷，案件事實(shí)有黑白顛倒、失實(shí)等問(wèn)題；

②案件的主要錯(cuò)誤事實(shí)有變化或影響定性的主要情節(jié)有變化，處分決定所依據(jù)的錯(cuò)誤事實(shí)缺乏足夠的證據(jù)；

③對(duì)問(wèn)題性質(zhì)的認(rèn)定出現(xiàn)錯(cuò)誤，量紀(jì)畸輕畸重；

①辦理案件嚴(yán)重違反規(guī)定程序，影響正常定性和量紀(jì)。

根據(jù)黨章、行政監(jiān)察法案件審理工作條例和案件審理工作程序的規(guī)定，有權(quán)決定提起復(fù)議的機(jī)關(guān)和人員主要有：

①各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理過(guò)的案件，發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實(shí)或適用黨紀(jì)政紀(jì)處分條規(guī)上有錯(cuò)誤，可經(jīng)主管常委或書(shū)記批準(zhǔn)，行政領(lǐng)導(dǎo)復(fù)議；

②上級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理過(guò)的違紀(jì)案件，如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，有權(quán)責(zé)成下級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)議，也可由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)取下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案卷材料直接進(jìn)行復(fù)議；

③下級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)上級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)處理的違紀(jì)案件，認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向上級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出復(fù)議，在取得上級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同意后進(jìn)行復(fù)議。

二、復(fù)議報(bào)告的結(jié)構(gòu)及寫(xiě)法 復(fù)議報(bào)告一般由三部分組成：

①標(biāo)題

標(biāo)題應(yīng)寫(xiě)明對(duì)誰(shuí)、對(duì)什么問(wèn)題的復(fù)議報(bào)告。一般常用的有三種寫(xiě)法：

關(guān)于×××同志對(duì)所受黨紀(jì)處分不服申訴的復(fù)議報(bào)告；

關(guān)于×××同志對(duì)留黨察看兩年處分申訴的復(fù)議報(bào)告；

關(guān)于×××同志申訴的復(fù)議報(bào)告。

②正文，主要內(nèi)容包括：

第一，被復(fù)議對(duì)象的基本情況。主要寫(xiě)明被復(fù)議對(duì)象的姓名、性別、年齡、文化程度、入黨時(shí)間、參加工作時(shí)間，受處分時(shí)的工作單位、職務(wù)等。

第二，原定案處理的主要情況。應(yīng)寫(xiě)明原案件的處理情況和認(rèn)定的主要錯(cuò)誤事實(shí)，何時(shí)因何種原因被何級(jí)組織定為何種性質(zhì)的錯(cuò)誤，黨紀(jì)或其他方面受到何種處分或處理。

第三，本次復(fù)議的緣由。應(yīng)寫(xiě)明提出復(fù)議的原因，是由誰(shuí)提出、由誰(shuí)批準(zhǔn)，提出復(fù)議的理由是什么。如果是第二次復(fù)議，還應(yīng)寫(xiě)明第一次復(fù)議的主要經(jīng)過(guò)和結(jié)果。

第四，本次復(fù)議的過(guò)程。應(yīng)寫(xiě)明在何時(shí)何地，由誰(shuí)主持，有哪些人參加，對(duì)案件進(jìn)行了復(fù)議。一般應(yīng)針對(duì)原處分結(jié)論和依據(jù)寫(xiě)明具體復(fù)議意見(jiàn)并提出理由和根據(jù)。

第五，本次復(fù)議的結(jié)論性意見(jiàn)。應(yīng)根據(jù)復(fù)議的結(jié)果，明確提出被復(fù)議問(wèn)題的性質(zhì)，對(duì)原處分意見(jiàn)提出維持、改變或部分維持、部分改變的意見(jiàn)。

③署名和日期。

正文寫(xiě)完后，在右下方應(yīng)寫(xiě)上復(fù)議機(jī)關(guān)的全稱(chēng)，注明年月日，并加蓋公章。

三、寫(xiě)作復(fù)議報(bào)告應(yīng)注意的問(wèn)題

必須按照實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則，部分錯(cuò)糾正錯(cuò)誤的部分，不錯(cuò)不糾。既不能有錯(cuò)不糾，堅(jiān)持錯(cuò)誤的意見(jiàn)，也不能無(wú)錯(cuò)亂糾，放棄黨的原則。原認(rèn)定的事實(shí)和性質(zhì)無(wú)誤，適用黨的方針政策和黨紀(jì)政紀(jì)處分條規(guī)也正確的，應(yīng)維持原處分決定、審查結(jié)論不變；原認(rèn)定錯(cuò)誤事實(shí)失或雖然屬實(shí)但不構(gòu)成違紀(jì)的，應(yīng)撤銷(xiāo)原處分決定和審查結(jié)論；原處分畸輕，可酌情加重處分，原處分畸重的，可酌情減輕處分。

▲

9、怎樣寫(xiě)通報(bào)

通報(bào)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常使用的一種公式文樣式。同其他種類(lèi)的紀(jì)檢監(jiān)察公文相比，它所反映的內(nèi)容更為廣泛，不僅用于剖析案件，總結(jié)教訓(xùn)，提出要求，而且還常用于表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型、弘揚(yáng)正氣；不僅用于溝通情況、交流信息，而且還常用于公布條例條規(guī)。它所使用的范圍，不僅在黨組織和國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，而且還是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面向社會(huì)、面向廣大群眾所常用的公文。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的通報(bào)，無(wú)論是在結(jié)構(gòu)寫(xiě)法，材料組織，還是在語(yǔ)言運(yùn)用等方面，都有其特定的要求。

一、什么是通報(bào)

通報(bào)，顧名思義，其本意即為將某些內(nèi)容報(bào)告，傳送給有關(guān)對(duì)象的意思。?通?實(shí)為?由此端到彼端，中無(wú)阻隔?的貫通之意，引申出?通暢?、?通順?、?通達(dá)?、?通曉?、?通報(bào)?，都有直接傳達(dá)、及時(shí)告知的涵義。

國(guó)務(wù)院《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中說(shuō)：?表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要情況，用通報(bào)?，也是從內(nèi)容的角度對(duì)?通報(bào)?的界定。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的通報(bào)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)表彰先進(jìn)、剖析案件、發(fā)布信息而面向廣大黨員和群眾的一種周知性公文。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的通報(bào)有很多種類(lèi)，按性質(zhì)分，有綜合性通報(bào)、專(zhuān)題性通報(bào)；按發(fā)文機(jī)關(guān)分，有單發(fā)通報(bào)、聯(lián)合通報(bào)’按發(fā)布層次分，有直接通報(bào)、轉(zhuǎn)發(fā)通報(bào)，按內(nèi)容分，有情況通報(bào)、表彰通報(bào)、批評(píng)通報(bào)等。其中批評(píng)通報(bào)最為常見(jiàn)。

二、通報(bào)的種類(lèi)：通報(bào)由于性質(zhì)、內(nèi)容、制作單位、發(fā)布層次等區(qū)別，可以分成不同的種類(lèi)。

按性質(zhì)分：

綜合性通報(bào)，是帶有情況綜合和分析性質(zhì)，就某些地區(qū)或部門(mén)，一些傾向性、普遍性問(wèn)題所進(jìn)行綜合分析，進(jìn)而提出某些評(píng)價(jià)、分析、措施、意見(jiàn)或建議。如：《全國(guó)治理公路?三亂?情況的通報(bào)》。專(zhuān)題性通報(bào)，是專(zhuān)門(mén)針對(duì)某一地區(qū)或部門(mén)、某一問(wèn)題或傾向提出分析、判斷并提出具體處理意見(jiàn)或建議。如：《關(guān)于××地區(qū)清理超標(biāo)小汽車(chē)情況的通報(bào)》。按公文機(jī)關(guān)分：

1、聯(lián)合通報(bào)，是指幾個(gè)互不隸屬的單位，就某一問(wèn)題共同發(fā)出的通了。如《監(jiān)察部、建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家工商局關(guān)于??的通報(bào)》。

2、單發(fā)通報(bào)，是指由一個(gè)單位獨(dú)立制作并發(fā)出的通報(bào)。

按發(fā)布層次分：

1、直發(fā)通報(bào)，是指制作通報(bào)單位獨(dú)立制作并直接向有關(guān)單位發(fā)出的通報(bào)。

2、轉(zhuǎn)發(fā)通報(bào)，是指上級(jí)單位轉(zhuǎn)發(fā)下級(jí)單位，或是轉(zhuǎn)發(fā)平級(jí)其他單位通報(bào)的一種通報(bào)。

按通報(bào)內(nèi)容分：

1、信息情況交流通報(bào)，是對(duì)一個(gè)時(shí)期找作回顧后作出的，目的在于向有關(guān)單位告知重要的情況、動(dòng)向和信息。

2、表彰通報(bào)，是對(duì)先進(jìn)人物、先進(jìn)典型的事跡、經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，在一定范圍內(nèi)表?yè)P(yáng)并號(hào)召學(xué)習(xí)與借鑒。

3、案件通報(bào)，是圍繞所查處的典型案件剖析原因、總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施和要求的通報(bào)。

三、通報(bào)的寫(xiě)法

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，經(jīng)常就一些重大問(wèn)題或典型案件發(fā)出通報(bào)，有的通報(bào)還要公開(kāi)發(fā)表，影響很大。

從實(shí)際工作來(lái)看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的通報(bào)可分為兩大類(lèi)型：

一類(lèi)是選擇紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所查處的典型案件，深刻剖析其原因、危害和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以對(duì)廣黨員和國(guó)家公務(wù)人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育；

一類(lèi)是表彰作風(fēng)正、勤政廉政、敢于同不正之風(fēng)做斗爭(zhēng)的先進(jìn)人物和黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。

這兩類(lèi)通報(bào)以第一類(lèi)所常見(jiàn)，是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)普遍使用的通報(bào)形式。

1、標(biāo)題的寫(xiě)法

通報(bào)的標(biāo)題，是通報(bào)內(nèi)容和主題的高度濃縮，不僅要準(zhǔn)確、鮮明，還要有很強(qiáng)的啟示和吸引力，通報(bào)的標(biāo)題能否達(dá)到這一要求，對(duì)通報(bào)寫(xiě)作質(zhì)量和通報(bào)教育、警示作用的發(fā)揮起著重要的作用。要寫(xiě)出一個(gè)符合要求的通報(bào)標(biāo)題，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮：

簡(jiǎn)短扼要。標(biāo)題不能太長(zhǎng)，要用精練的文字，概括出通報(bào)的主題，揭示出通報(bào)所代表的組織對(duì)某一問(wèn)題的立場(chǎng)和態(tài)度。簡(jiǎn)，即精練；短，即不冗長(zhǎng)；扼要，即一語(yǔ)中的。

鮮明生動(dòng)。標(biāo)題要富有感染力和吸引力，既有鮮明的觀點(diǎn)和態(tài)度，又有豐富生動(dòng)的語(yǔ)言；既要有準(zhǔn)確突出的主題，又要有寓意深刻、發(fā)人深省的哲理。

從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所常用的通報(bào)標(biāo)題看，主要有以下幾種寫(xiě)法：

①綜合性標(biāo)題：綜合性標(biāo)題就是將幾個(gè)同類(lèi)性質(zhì)的典型案件集中起來(lái)，概括成標(biāo)題。這類(lèi)標(biāo)題的長(zhǎng)處在于有利于收集、反映所通報(bào)問(wèn)題的嚴(yán)重程度，起解剖麻雀的作用。②政論性標(biāo)題:政論性標(biāo)題就是突出通報(bào)的中心思想，以政論性語(yǔ)言為特色的標(biāo)題。這類(lèi)標(biāo)題帶有很強(qiáng)的政治思想性，是非鮮明、立場(chǎng)明確、態(tài)度明朗，贊成什么，反對(duì)什么，提倡什么，否定什么，通過(guò)標(biāo)題就可以反映出來(lái)。其教育和警示的作用，效果都比較好。如中紀(jì)委1990年1號(hào)通報(bào)，針對(duì)一個(gè)時(shí)期內(nèi)黨員干部生活腐化、道德敗壞、嫖娼宿妓的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這一既帶有一定傾向性，又發(fā)展到相當(dāng)程度的問(wèn)題，結(jié)合查處重慶市人民賓館有限公司總經(jīng)理兼書(shū)記岳建平的案件發(fā)出了通報(bào)，標(biāo)題為《堅(jiān)決清除黨內(nèi)腐敗分子》。

③點(diǎn)名標(biāo)題:點(diǎn)名標(biāo)題就是以通報(bào)的案件和人物的名稱(chēng)作為通報(bào)的標(biāo)題，如：《中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于閆健宏重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件的通報(bào)》。采用這一類(lèi)標(biāo)題應(yīng)該注意：一是要選用那些案件比較重大、案情本身就很吸引人，并且早為黨內(nèi)或社會(huì)輿論所關(guān)注。如：無(wú)錫新興實(shí)業(yè)公司非法集資案、泰安市胡建學(xué)案、北京市王寶森案等。二是要選用比較有名氣的人物，或?yàn)楦呒?jí)干部，或?yàn)槿嗣?，或?yàn)樵诒镜亍⒈静块T(mén)較有影響的人物，如以前通報(bào)所點(diǎn)名的人物倪獻(xiàn)策、楊鐘、陳希同、歐陽(yáng)德等。

④雙標(biāo)題:雙標(biāo)題就是通報(bào)采用主、副標(biāo)題的寫(xiě)法，主標(biāo)題概括出通報(bào)的主題，又稱(chēng)虛題；副標(biāo)題點(diǎn)出所通報(bào)人物或案件，又稱(chēng)實(shí)題。主、副結(jié)合，虛、實(shí)結(jié)合，能夠較好地反映出通報(bào)制作單位或組織的意圖，如中紀(jì)委［1990］2號(hào)通報(bào)：《黨性原則任何時(shí)候都不能夠動(dòng)搖——關(guān)于安全部副部長(zhǎng)孫文芳同志所犯錯(cuò)誤的通報(bào)》。

2、形式的確定:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所使用的通報(bào)從寫(xiě)法上看有兩種形式：本體式、附件式。

本體式，就是只有一個(gè)通報(bào)正文，在正文中包含案情介紹，原因剖析、教訓(xùn)點(diǎn)評(píng)、措施要求等主要內(nèi)容。這種形式能給人以完整的印象，寫(xiě)作時(shí)可一氣貫通。

附件式，就是將案件調(diào)查報(bào)告、處分決定或下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的通報(bào)做為附件放在通報(bào)的正文之后。這種形式便于在通報(bào)的正文中重點(diǎn)剖析原因，查找危害，總結(jié)教訓(xùn)，而對(duì)案情不做具體描述，中心比較突出。

3、開(kāi)頭的寫(xiě)法

通報(bào)的開(kāi)頭是通報(bào)全文的序幕，這一?序幕?是否精彩，關(guān)系到全文的謀篇布局、材料安排，關(guān)系到全文的吸引力和可讀性，當(dāng)然也影響通報(bào)教育效果的發(fā)揮。

通報(bào)開(kāi)頭的形式主要有三大類(lèi)：一類(lèi)以政論性語(yǔ)言開(kāi)頭；一類(lèi)以介紹案情的敘述性語(yǔ)言開(kāi)頭；另一類(lèi)是轉(zhuǎn)發(fā)通報(bào)式開(kāi)頭。主要寫(xiě)法是：

①政論性開(kāi)頭

政論性開(kāi)頭，是用簡(jiǎn)潔明快、堅(jiān)定有力的政論性語(yǔ)言，指出問(wèn)題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，表明黨組織對(duì)這類(lèi)問(wèn)題的立場(chǎng)和態(tài)度。因此在寫(xiě)法上應(yīng)力求語(yǔ)氣連貫、邏輯嚴(yán)密、簡(jiǎn)潔明快、鏗鏘有力。要寫(xiě)出氣勢(shì)和威嚴(yán)，以正壓邪，理直氣壯地表明黨組織對(duì)消極腐敗現(xiàn)象和各種不正之風(fēng)的態(tài)度。例如：《中央紀(jì)委關(guān)于堅(jiān)決查處投機(jī)詐騙活動(dòng)的通報(bào)》的開(kāi)頭?現(xiàn)將浙江省委關(guān)于檢查溫州市某些部門(mén)企業(yè)投機(jī)詐騙情況的報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請(qǐng)看問(wèn)題是何等嚴(yán)重，何等觸目驚心。此類(lèi)明目張膽違法違紀(jì)的活動(dòng)，如果再不徹底檢查，嚴(yán)肅查處，還談什么黨性、黨風(fēng)!還有什么黨紀(jì)國(guó)法可言!”

②敘述性開(kāi)頭

敘述性開(kāi)頭是指用敘述語(yǔ)言概括案情或交待被通報(bào)對(duì)象的基本情況。這種寫(xiě)法一般要求反映案情自然貼切，概括問(wèn)題要點(diǎn)出性質(zhì)，交待出對(duì)違紀(jì)問(wèn)題的查處結(jié)果。例如：《中共中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于閆健宏重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件的通報(bào)》的開(kāi)頭?中共中央紀(jì)委、最高人民檢察院會(huì)同貴州省委、省紀(jì)委、省人民檢察院及有關(guān)部門(mén)，嚴(yán)肅查處了原貴州省政協(xié)常委，貴州省計(jì)劃委員會(huì)副主任、黨組副書(shū)記，貴州省國(guó)際信托投資公司董事長(zhǎng)閆健宏重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。閆健宏嚴(yán)重觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，1993年11月19日，檢察機(jī)關(guān)依法將其逮捕。中共貴州省委、貴州省政府、貴州省政協(xié)已分別作出決定，開(kāi)除閆健宏的黨籍和公職，撤銷(xiāo)其政協(xié)常委職務(wù)?，F(xiàn)將閆健宏的主要違法犯罪事實(shí)通報(bào)如下：???。

可以看出，這樣開(kāi)頭的寫(xiě)法主要反映以下幾方面內(nèi)容：

負(fù)責(zé)案件調(diào)查的組織或單位；

被調(diào)查對(duì)象的職務(wù)、名稱(chēng)； 被調(diào)查的問(wèn)題性質(zhì)；

對(duì)被調(diào)查對(duì)象違法違紀(jì)問(wèn)題的處理。

這種概括的寫(xiě)法給讀者一個(gè)基本印象，為引出下文，具體旬紹錯(cuò)誤事實(shí)做好了鋪墊。

例如：《中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于原貴州省公安廳廳長(zhǎng)郭政民收受巨額賄賂問(wèn)題的通報(bào)》的開(kāi)頭，?最近，貴州省紀(jì)委、監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處了原貴州省公安廳廳長(zhǎng)郭政民收受17萬(wàn)元賄賂案。中共貴州省委、貴州省人大常委會(huì)已別作出決定，開(kāi)除郭政民的黨籍，撤銷(xiāo)其公安廳廳長(zhǎng)職務(wù)。司法機(jī)關(guān)已依法將其逮捕。郭政民，男，1942年7月生，漢族，河北省靈壽縣人，大學(xué)文化，1966年9月參加工作，1973年9月入黨，曾在貴州省六枝特區(qū)公安局、六盤(pán)水市公安局工作。1985年7月起任貴州省公安廳副廳長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、廳黨委書(shū)記，貴州省武警總隊(duì)第一政委，中共貴州省委委員。?

這一開(kāi)頭由兩部分組成，第一部分是案情及查處情況的介紹，包括負(fù)責(zé)查處案件的組織和單位、被查處對(duì)象及主要問(wèn)題，對(duì)被查處對(duì)象違法違紀(jì)問(wèn)題的處理。第二部分是被查處對(duì)象基本情況的介紹。這種寫(xiě)法的好處在于，使讀者在了解案件查處基本情況的基礎(chǔ)上，在讀具體錯(cuò)誤事實(shí)之前，對(duì)被通報(bào)者個(gè)人的基本情況有具體了解。還有的通報(bào)采用先介紹被通報(bào)人基本情況的寫(xiě)法。

③轉(zhuǎn)發(fā)式通報(bào)開(kāi)頭 轉(zhuǎn)發(fā)式通報(bào)開(kāi)頭有比較規(guī)范的寫(xiě)法，即寫(xiě)明轉(zhuǎn)發(fā)哪一級(jí)組織或單位對(duì)何問(wèn)題的通報(bào)，說(shuō)明轉(zhuǎn)發(fā)通報(bào)的目的和要求。

例如《中共中央紀(jì)委對(duì)法人走私案件要嚴(yán)厲查處的通報(bào)》：?現(xiàn)將《中共山東省紀(jì)委關(guān)于乳山市商業(yè)局‘7

19’走私香煙案的通報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)各地區(qū)、各部門(mén)。山東乳山市商業(yè)局‘719’走私香煙案，是一起受當(dāng)?shù)貥O少數(shù)干部支持、包庇，公安、邊防人員武裝掩護(hù)的典型的重大法人走私案件，其情節(jié)十分惡劣，性質(zhì)極為嚴(yán)重。在中共山東省委和公安部黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，該案已經(jīng)查結(jié)，主要案犯受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲制裁，其他涉案人員均受到黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅處理。這是非常必要的。?

這種開(kāi)頭除第一句?引子?說(shuō)明轉(zhuǎn)發(fā)的通報(bào)內(nèi)容外，接下來(lái)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)所通報(bào)案件性質(zhì)和嚴(yán)重程度的認(rèn)定。

也有的轉(zhuǎn)發(fā)式通報(bào)的開(kāi)頭，用很簡(jiǎn)略的文字概括案件和處理結(jié)果，例如《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于必須堅(jiān)決清除嚴(yán)重官僚主義的禍害的通報(bào)》：?現(xiàn)將寧夏回族自治區(qū)黨委《關(guān)于對(duì)田根成工作嚴(yán)重失職錯(cuò)誤問(wèn)題的通報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們。石嘴山市水電局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記田根成在一九八二年夏季防洪工作中嚴(yán)重失職，造成了死亡二十六人，損失一千萬(wàn)元的嚴(yán)重事件。為此，寧夏自治區(qū)紀(jì)委決定開(kāi)除其黨籍，建議撤銷(xiāo)其行政職務(wù)，由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任，是正確的，完全必要的。?

更有簡(jiǎn)單一些的轉(zhuǎn)發(fā)式通報(bào)的開(kāi)頭，只用一句話(huà)交待所轉(zhuǎn)發(fā)的通報(bào)內(nèi)容即可。例如：?現(xiàn)將×××省×××市紀(jì)委《關(guān)于×××索賄受賄問(wèn)題的通報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望廣大黨員從中吸取教訓(xùn)。? 除以上三類(lèi)開(kāi)頭外，還有一種較簡(jiǎn)單的開(kāi)頭，例如《中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于深圳?8.5?特大爆炸火災(zāi)事故的通報(bào)》的開(kāi)頭?最近，中央紀(jì)委、監(jiān)察部對(duì)深圳‘8.5’特大爆炸火災(zāi)事故的責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查處理?，F(xiàn)通報(bào)如下：???。

這類(lèi)開(kāi)頭的寫(xiě)法，多采用于案情比較簡(jiǎn)單，而且案件在公開(kāi)處理之前已在黨內(nèi)或社會(huì)上廣為流傳，而通報(bào)的重點(diǎn)是要明確有關(guān)責(zé)任人所應(yīng)負(fù)的責(zé)任，剖析問(wèn)題帶給我們的教訓(xùn)，所以開(kāi)頭的寫(xiě)法可以簡(jiǎn)單一些。

4、正文的寫(xiě)法

通報(bào)的正文是通報(bào)內(nèi)容的核心部分，這一部分的內(nèi)容既有案情分析，又有原因和教訓(xùn)的總結(jié)；既有具體的敘述，又有抽象的概括；既要有嚴(yán)密的邏輯綜合，又要富有哲理和文彩。因此，通報(bào)的正文，體現(xiàn)出作者對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的掌握程度，又要體現(xiàn)出作者語(yǔ)言文字的表達(dá)能力和邏輯思維的能力。

通報(bào)的正文因通報(bào)的寫(xiě)作形式不同，也有不同的寫(xiě)法。如采用附件式，那么通報(bào)的正文則主要放在議論分析上。但紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的通報(bào)多半采用不帶附件的形式，因此我們也主要選擇這類(lèi)寫(xiě)法來(lái)介紹。

不帶附件的通報(bào)正文，一般由兩部分組成，即案情概要和議論分析。值得注意的是，通報(bào)正文的案情概要，既不是案件

第四篇：初核報(bào)告 格式

關(guān)于反映××（單位職務(wù)姓名）有關(guān)問(wèn)題的

初核報(bào)告

根據(jù)委局領(lǐng)導(dǎo)×年×月×日批示，我們于×年×月×日對(duì)反映××（單位職務(wù)姓名）××等問(wèn)題進(jìn)行初核，現(xiàn)將初核情況匯報(bào)如下：

一、被初核人基本情況

姓名，性別，民族，出生年月，籍貫，文化程度，×年×月加入中國(guó)共產(chǎn)黨?！聊辍猎轮痢聊辍猎氯巍痢谅殑?wù)（歷任職務(wù)），……，×年×月至今任××職務(wù)（如果是人大代表或政協(xié)委員、曾受處分，寫(xiě)清楚×級(jí)×屆人大代表或政協(xié)委員、何時(shí)何地因何種錯(cuò)誤受到何種處分）。

二、初核情況

（一）關(guān)于反映××問(wèn)題

經(jīng)查：×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

該反映問(wèn)題×××××××。

（二）關(guān)于反映××問(wèn)題

經(jīng)查：×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

該反映問(wèn)題×××××××。

（三）關(guān)于反映××問(wèn)題 經(jīng)查：××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

該反映問(wèn)題×××××××?！ā粒╆P(guān)于反映××問(wèn)題

經(jīng)查：××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

該反映問(wèn)題×××××××。

三、初核組意見(jiàn)

綜上所述，初核認(rèn)為：××××××××××××××××（概述錯(cuò)誤事實(shí)）。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件辦理?xiàng)l例》第14、第16條的規(guī)定，（根據(jù)不同情況）建議：

1.（確有違紀(jì)事實(shí)，需要追究黨紀(jì)責(zé)任的）對(duì)××予以立案審查；

2.（有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，不需要追究黨紀(jì)責(zé)任的）建議有關(guān)黨組織作出恰當(dāng)處理；

3.（反映問(wèn)題失實(shí)的）向被初核人所在單位黨組織說(shuō)明情況，必要時(shí)還應(yīng)向被初核人說(shuō)明情況或在一定范圍內(nèi)予以澄清。

初核人：××

××

****年**月**日 關(guān)于××（單位職務(wù)姓名）有關(guān)問(wèn)題的

審查報(bào)告

根據(jù)（寫(xiě)清案件線(xiàn)索來(lái)源）及初步核實(shí)，經(jīng)××年××月××日縣紀(jì)委常委會(huì)議研究，決定對(duì)××（單位職務(wù)姓名）××等問(wèn)題進(jìn)行立案審查，現(xiàn)將審查結(jié)果匯報(bào)如下：

一、被審查人基本情況

姓名，性別，民族，出生年月，籍貫，文化程度，×年×月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，×年×月至×年×月任××職務(wù)（歷任職務(wù)），×年×月至今任×職務(wù)。（如果是人大代表或政協(xié)委員、曾受處分，寫(xiě)清楚×級(jí)×屆人大代表或政協(xié)委員、何時(shí)何地因何種錯(cuò)誤受到何種處分）。

二、主要錯(cuò)誤事實(shí)

（一）×××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（二）×××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（三）×××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。……………………

（×）

××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

三、（來(lái)信）反映××其他的問(wèn)題（失實(shí)或未查實(shí)）

（一）×××××××××××××××××

經(jīng)查×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（二）×××××××××××××××××

經(jīng)查×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

……………………

（×）

×××××××××××××××××

經(jīng)查：×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

四、違紀(jì)款物收繳情況

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

五、被審查人對(duì)錯(cuò)誤的態(tài)度

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

六、審查組處理意見(jiàn) 審查組認(rèn)為：××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第××條的規(guī)定，建議：

1.給予××處分；

2.×××××××××××××××××××××； 3.×××××××××××××××××××××。

審查組成員：××

××

****年**月**日

附：說(shuō)明

一、排版格式

（一）標(biāo)題字體格式：方正小標(biāo)宋簡(jiǎn)體 二號(hào) 加粗

（二）一級(jí)標(biāo)題字體格式：“

一、”

黑體

三號(hào) 加粗

（三）二級(jí)標(biāo)題字體格式：

（一）“”楷體GB2312 三號(hào) 加粗

（四）三級(jí)標(biāo)題字體格式：“1.” 仿宋GB2312 三號(hào) 加粗

（五）四級(jí)標(biāo)題字體格式：“⑴” 仿宋GB2312 三號(hào)

（五）正文字體格式：仿宋GB2312 三號(hào)

（六）行間距為：?jiǎn)伪缎芯?/p>

二、其他排版等問(wèn)題，按照中辦發(fā)[2012]14號(hào)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和靈璧縣紀(jì)委辦公室2016年7月4日印發(fā)的靈紀(jì)辦〔2016〕18號(hào)《關(guān)于規(guī)范文字文稿報(bào)送工作的通知》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：調(diào)查報(bào)告和初核報(bào)告的區(qū)別

調(diào)查報(bào)告格式和寫(xiě)作要求

一、標(biāo)題：關(guān)于××╳所犯錯(cuò)誤的調(diào)查報(bào)告

或關(guān)于××╳所犯××錯(cuò)誤的調(diào)查報(bào)告；

二、導(dǎo)語(yǔ)：包括案件來(lái)源、立案依據(jù)、調(diào)查簡(jiǎn)況等；

三、被調(diào)查人基本情況；

四、主要錯(cuò)誤事實(shí)和性質(zhì)；

五、被調(diào)查人的表現(xiàn)和認(rèn)錯(cuò)態(tài)度，造成影響的程度；

六、調(diào)查組對(duì)錯(cuò)誤的看法和依據(jù)條規(guī)，提出具體的處理建議；這也就是調(diào)查結(jié)論。

七、落款：××調(diào)查組，調(diào)查人的姓名加括號(hào)注明單位、職務(wù)，日期。

調(diào)查報(bào)告是調(diào)查取證結(jié)束，經(jīng)調(diào)查組集體討論后，在事實(shí)材料的基礎(chǔ)上形成的向組織報(bào)告調(diào)查結(jié)果的綜合材料。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：調(diào)查報(bào)告雖然與初核報(bào)告等材料有相似之處，但不能照搬。以前我們存在這樣的問(wèn)題。

附樣式

關(guān)于張××所犯錯(cuò)誤的調(diào)查報(bào)告

根據(jù)××鎮(zhèn)××村委會(huì)群眾舉報(bào)及初步核實(shí)，經(jīng)2006年9月18日××鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究，決定對(duì)張××違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取雙份工資的問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查，調(diào)查組隨后對(duì)張××的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

一、基本情況

張××，男，1959年9月出生，漢族，進(jìn)賢縣××鎮(zhèn)××村委會(huì)人，大專(zhuān)文化，1978年3月參加工作，1991年9月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1993年9月轉(zhuǎn)聘干調(diào)××鎮(zhèn)水產(chǎn)技術(shù)推廣站工作，1999年10月兼任××鎮(zhèn)××村黨支部書(shū)記至今，月工資531元。

二、主要事實(shí)

張××1978年3月在××鎮(zhèn)水產(chǎn)場(chǎng)參加工作，1993年9月聘為干部，編制在縣水產(chǎn)局××鎮(zhèn)水產(chǎn)站，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)五站在編在崗人員，工資由縣財(cái)政差額撥付。2000年至2005年，張××在××鎮(zhèn)水產(chǎn)站共領(lǐng)取財(cái)政撥付的工資累計(jì)17598.56元。

1999年9月，鎮(zhèn)黨委研究派張××到××村任黨支部書(shū)記，并于2000年6月23日下發(fā)文件，對(duì)于張××到××村委會(huì)任職期間的工資問(wèn)題，當(dāng)時(shí)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)商量后提出讓張到村委會(huì)領(lǐng)工資，享受村黨支部書(shū)記待遇，不再在鎮(zhèn)財(cái)政上領(lǐng)工資，鎮(zhèn)政府辦公室根據(jù)這個(gè)意見(jiàn)為張××出具了證明給村委會(huì)。自1999年9月至2004年12月，張××在××村委會(huì)領(lǐng)取工資總額計(jì)23160元，由于近幾年村委會(huì)經(jīng)濟(jì)緊張，張尚有部分工資還掛在村委會(huì)賬上，沒(méi)有兌現(xiàn)。

三、調(diào)查組意見(jiàn)

綜上所述，張××同志屬聘用干部，在鎮(zhèn)水產(chǎn)站領(lǐng)取了財(cái)政撥付的工資17598.56元，又在兼任××村黨支部書(shū)記期間領(lǐng)取工資，雖有部分未兌現(xiàn)，但其行為違反了廉潔自律有關(guān)規(guī)定，兼職取酬，引起群眾上訪(fǎng)，造成了不良影響。在被檢查期間，能夠認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤，并在立案前退賠了兼職的工資，為嚴(yán)肅黨紀(jì)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條之規(guī)定，建議：

1、給予張××同志黨內(nèi)警告處分；

2、責(zé)令張××退賠從鎮(zhèn)水產(chǎn)站領(lǐng)取的17598.56元工資款。

中共××鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查組

王××(紀(jì)委委員)

李××(鎮(zhèn)干部)

2006年12月1日

初核報(bào)告的格式和寫(xiě)作要求

一、標(biāo)題：關(guān)于×××同志××問(wèn)題的初步核實(shí)情況報(bào)告

或關(guān)于××單位有關(guān)問(wèn)題的初步核實(shí)情況報(bào)告

二、基本內(nèi)容有以下幾項(xiàng)：

（一）、線(xiàn)索來(lái)源

（二）、被反映人的自然情況

（三）、反映的主要問(wèn)題

（四）、經(jīng)初步核實(shí)查明的情況

（五）、承辦人員的意見(jiàn)

三、落款和時(shí)間

附樣式：

關(guān)于群眾反映張××有關(guān)問(wèn)題的初步核實(shí)情況報(bào)告

根據(jù)群眾反映及領(lǐng)導(dǎo)交辦，我們于2005年3月22日至6月22日，對(duì)群眾反映××鄉(xiāng)××村黨支部書(shū)記張××有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，現(xiàn)將初步核實(shí)情況報(bào)告如下：

一、被反映的自然情況

張××，男，1951年5月出生，××鄉(xiāng)××村委會(huì)人，漢族，初中文化，1980年5月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1999年任××鄉(xiāng)××村黨支部書(shū)記。

二、反映的主要問(wèn)題及初步核實(shí)查明的情況

（一）張××冒領(lǐng)侵吞農(nóng)業(yè)稅減免款問(wèn)題。

經(jīng)查，上級(jí)撥下來(lái)的農(nóng)業(yè)稅減免款24600元，村委會(huì)開(kāi)具了收款收據(jù)入村委會(huì)的帳，但沒(méi)有按規(guī)定發(fā)給群眾。雖然張××個(gè)人沒(méi)有冒領(lǐng)侵吞，但是，與財(cái)政的有關(guān)規(guī)定不符。

（二）張××挪用修路款問(wèn)題。

經(jīng)查，2002年，××村委會(huì)修了一條長(zhǎng)約3公里的砂石路，總工程款為15萬(wàn)元，此工程是縣交通局直接發(fā)包，由付××承包，付××直接與縣交通局結(jié)帳。村委會(huì)從付××手中領(lǐng)取了2萬(wàn)元工程款用于整理路基、排水溝等，村委會(huì)開(kāi)具了收款收據(jù)給付××。此事應(yīng)予以否認(rèn)。

（三）張××帶頭違反有關(guān)法規(guī)，縱容嫁到本村委會(huì)的女兒違反計(jì)劃生育問(wèn)題。

經(jīng)查，張××生育了四個(gè)小孩，其中二個(gè)男孩，二個(gè)女孩。二個(gè)女兒都已成家，其中一個(gè)女兒嫁到本村委會(huì)××村，叫張×珍，另一個(gè)嫁到本鄉(xiāng)××村委會(huì)，叫張×玲，張×玲只于1990年生育了一個(gè)男孩。兩個(gè)女兒均沒(méi)有計(jì)劃外生育，此事應(yīng)予以否認(rèn)。

三、承辦人員意見(jiàn)

綜上所述，群眾反映張××的有關(guān)問(wèn)題，有的與事實(shí)不符，但財(cái)政撥來(lái)的農(nóng)業(yè)稅減免款沒(méi)有發(fā)給群眾，違反了財(cái)政紀(jì)律。為此，我們建議對(duì)張××的問(wèn)題立案調(diào)查。

初核人：×××（××長(zhǎng)）

×××（×××主任）

2005年6月26日

（對(duì)“村黨支部書(shū)記”的稱(chēng)謂寫(xiě)法，不能寫(xiě)成××村委會(huì)書(shū)記）

立案呈批報(bào)告格式和要求

立案呈批報(bào)告基本內(nèi)容：

一、關(guān)于×××違紀(jì)問(wèn)題立案呈批報(bào)告

二、案件線(xiàn)索來(lái)源；

三、被反映人的基本情況；

四、經(jīng)初步核實(shí)認(rèn)定的主要違紀(jì)問(wèn)題；

五、呈批立案的黨紀(jì)根據(jù)；

六、呈批人員的意見(jiàn)。

附：

1、反映、檢舉材料

2、初步核實(shí)材料

七、落款和日期。

這里提示一個(gè)問(wèn)題：初核報(bào)告和立案呈批報(bào)告都有“案件線(xiàn)索來(lái)源”的問(wèn)題，以往發(fā)現(xiàn)有的寫(xiě)了是“根據(jù)群眾舉報(bào)”或“領(lǐng)導(dǎo)交辦”，但案卷材料中并沒(méi)有舉報(bào)信或領(lǐng)導(dǎo)交辦的簽批文件等材料，這是我們?cè)谵k案中沒(méi)有注意收集，特別是基層紀(jì)委，許多案件線(xiàn)索是我們自己主動(dòng)找來(lái)的，或工作中發(fā)現(xiàn)的，這種情況怎么辦呢？我們可以自己寫(xiě)一個(gè)情況，或交領(lǐng)導(dǎo)作一批示，將這個(gè)材料作為線(xiàn)索來(lái)源材料收入案卷。

附樣式：

關(guān)于張××有關(guān)問(wèn)題的立案呈批報(bào)告

根據(jù)群眾反映及領(lǐng)導(dǎo)交辦，我們于2005年3月22日至6月22日，對(duì)群眾反映××鄉(xiāng)××村黨支部書(shū)記張××有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查。

一、被反映的自然情況

張××，男，1951年5月出生，××鄉(xiāng)××村委會(huì)人，漢族，初中文化，1980年5月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1999年任××鄉(xiāng)××村黨支部書(shū)記。

二、經(jīng)初步核實(shí)認(rèn)定的主要問(wèn)題

經(jīng)查，上級(jí)撥下來(lái)的農(nóng)業(yè)稅減免款24600元，張××認(rèn)為村委會(huì)比較窮，便同村主任商量確定不發(fā)給群眾，留給村委會(huì)用，于是開(kāi)具收款收據(jù)入村委會(huì)的帳。沒(méi)有按規(guī)定發(fā)給群眾，引起群眾上訪(fǎng)，在社會(huì)上造成了不好的影響。雖然張××個(gè)人沒(méi)有冒領(lǐng)侵吞，但是，與財(cái)政的有關(guān)規(guī)定不符。

三、承辦人員意見(jiàn)

綜上所述，張××身為村黨支部書(shū)記，對(duì)財(cái)政撥來(lái)的農(nóng)業(yè)稅減免款不發(fā)給群眾，違反了財(cái)政紀(jì)律，引起群眾上訪(fǎng)，造成了不良的社會(huì)影響，對(duì)此，張××應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第十六條之規(guī)定，我們建議對(duì)張××的問(wèn)題立案調(diào)查。承辦人:××╳（××╳長(zhǎng)）

××╳（××╳主任）

2005年6月26日

事實(shí)材料及說(shuō)明材料格式、內(nèi)容及要求

一、標(biāo)題：關(guān)于××╳所犯錯(cuò)誤的事實(shí)材料；

二、被調(diào)查人的自然情況；

三、主要錯(cuò)誤事實(shí)；

四、被調(diào)查人的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度；

五、落款：調(diào)查組或黨組織的名稱(chēng)、日期。

六、被調(diào)查人簽署對(duì)事實(shí)材料的意見(jiàn)、簽名及日期

調(diào)查工作基本結(jié)束以后，都要寫(xiě)作一份事實(shí)材料，而且必須與被調(diào)查人見(jiàn)面、簽字。如被調(diào)查人拒不簽字，可由案件承辦人員作一說(shuō)明附后。事實(shí)材料是寫(xiě)作調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)，事實(shí)材料有時(shí)不只一次（份）的，由于事實(shí)材料與本人見(jiàn)面后，被調(diào)查人提出了不同意見(jiàn)，而且他的不同意見(jiàn)我們又沒(méi)有證據(jù)來(lái)推翻、說(shuō)明和解釋清楚，必須重新進(jìn)行調(diào)查，然后在重新調(diào)查的基礎(chǔ)上又重新寫(xiě)事實(shí)材料，又與被調(diào)查人見(jiàn)面、簽字。先后不管多少次（份）的事實(shí)材料，都必須收入案卷。對(duì)不合理的意見(jiàn)，應(yīng)寫(xiě)出有事實(shí)根據(jù)的說(shuō)明。

主要錯(cuò)誤事實(shí)：這里要強(qiáng)調(diào)的是要寫(xiě)明錯(cuò)誤性質(zhì)，我們以前發(fā)現(xiàn)有的不寫(xiě)明錯(cuò)誤性質(zhì)，等我們進(jìn)入審理后找被調(diào)查人談話(huà)時(shí)他不認(rèn)可，提出的主要原因就是“如果寫(xiě)了什么性質(zhì)，我就不會(huì)簽”。

被調(diào)查人的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度：這一部分我們往往沒(méi)有寫(xiě)，這是不對(duì)的，因?yàn)槲覀冊(cè)谧詈罅考o(jì)時(shí)，本人的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度是量紀(jì)輕重的情節(jié)之一。

附樣式：

關(guān)于張××所犯錯(cuò)誤的事實(shí)材料

張××，男，1959年9月出生，漢族，進(jìn)賢縣××鎮(zhèn)××村委會(huì)人，大專(zhuān)文化，1978年3月參加工作，1991年9月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1993年9月轉(zhuǎn)聘干調(diào)××鎮(zhèn)水產(chǎn)技術(shù)推廣站工作，1999年10月兼任××鎮(zhèn)××村黨支部書(shū)記至今，月工資531元。

主要事實(shí)

張××1978年3月在××鎮(zhèn)水產(chǎn)場(chǎng)參加工作，1993年9月聘用為干部，編制在縣水產(chǎn)局××鎮(zhèn)水產(chǎn)站，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)五站在編在崗人員，工資由縣財(cái)政差額撥付。2000年至2005年，張××在××鎮(zhèn)水產(chǎn)站共領(lǐng)取財(cái)政撥付的工資累計(jì)17598.56元。

1999年9月，鎮(zhèn)黨委研究派張××到××村任黨支部書(shū)記，并于2000年6月23日下發(fā)文件，對(duì)于張××到××村黨支部任職期間的工資問(wèn)題，當(dāng)時(shí)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)商量后提出讓張××到村委會(huì)領(lǐng)工資，享受村黨支部書(shū)記待遇，不再在鎮(zhèn)財(cái)政上領(lǐng)工資，鎮(zhèn)政府辦公室根據(jù)這個(gè)意見(jiàn)為張××出具了證明給村委會(huì)。自1999年9月至2004年12月，張××在××村委會(huì)領(lǐng)取工資合計(jì)23160元，由于近幾年村委會(huì)經(jīng)濟(jì)緊張，張尚有部分工資還掛在村委會(huì)賬上，沒(méi)有兌現(xiàn)。

張的行為違反了廉潔自律有關(guān)規(guī)定，兼職取酬，引起群眾上訪(fǎng)，造成了不良影響。在被檢查期間，能夠認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤，并在立案前退賠了兼職的工資。

中共××鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查組

2007年1月19日