第一篇：民辦非學(xué)歷教育學(xué)校審批服務(wù)指南

XX市人民政府行政服務(wù)中心

服 務(wù) 指 南

哈 爾 濱 市XX教 育 局

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民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)審批

（行政許可項(xiàng)目）

成立登記

一、審批主體

哈爾濱市XX區(qū)教育局高成職科

二、審批依據(jù)

審批民辦學(xué)校（非學(xué)歷）主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、黑龍江省教育廳[2005]113號(hào)文件《黑龍江省民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、哈爾濱市教育局[2004]67號(hào)文件《哈爾濱市民辦非學(xué)歷教育管理規(guī)定》。

三、審批條件

1、舉辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。除機(jī)關(guān)法人外，企業(yè)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人都可以舉辦民辦學(xué)校。

2、舉辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行

為能力。具有本市戶口，居民身份證，非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。

外地來(lái)我市申辦學(xué)校的單位和個(gè)人，必須有本市擔(dān)保單位或擔(dān)保人。

3、舉辦者必須具有通過(guò)捐贈(zèng)出資等方式，提供必要的經(jīng)費(fèi)和辦學(xué)的基本條件（場(chǎng)地使用面積300平方米、設(shè)施設(shè)備價(jià)值10萬(wàn)元、注冊(cè)資金3萬(wàn)元）的能力。

4、學(xué)校的校長(zhǎng)必須具有大學(xué)以上學(xué)歷，教師系列中級(jí)以上職稱，從事教育工作5年以上，懂教育，會(huì)管理，道

德高尚，身體健康，年齡在70歲以下，能專門(mén)主持學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，無(wú)其它任職。

四、申報(bào)材料

1、申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；

2、舉辦者的資歷證明文件：舉辦學(xué)校的社會(huì)組織提供法人資格證明文件；舉辦學(xué)校的個(gè)人提供本人戶口、身份證、學(xué)歷證、就業(yè)情況證明；

3、校長(zhǎng)資格的證明文件（戶口、身份證、學(xué)歷證、教師職稱證、不在公職的證明）；

4、聘任教師的教師職稱證，財(cái)會(huì)人員的職稱證；

5、學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃； 學(xué)校章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項(xiàng)：（1）、學(xué)校的名稱、地址；

學(xué)校只能使用一個(gè)名稱，不得重名。

（2）、辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等；（3）、學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等；

（4）、理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；

（5）、學(xué)校的法定代表人；

（6）、出資人是否要求取得合理回報(bào)；（7）、學(xué)校自行終止的事由；（8）、章程修改程序；

6、學(xué)校董事會(huì)、理事會(huì)或校務(wù)委員會(huì)組成人員名單及相關(guān)資格證明；

7、舉辦者投入資金的驗(yàn)資證明。學(xué)校注冊(cè)資金最低限額為3萬(wàn)元；

8、辦學(xué)場(chǎng)地和設(shè)施的證明；

（1）、辦學(xué)場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證明。租借場(chǎng)地的必須簽定3年以上的租借協(xié)議；

（2）、辦學(xué)場(chǎng)地必須是非居民住宅，非高層,非校中校,非地下室,相對(duì)獨(dú)立穩(wěn)定,無(wú)任何安全隱患，不擾民,使用面積不少于300平方米：

（3）、學(xué)校設(shè)備清單及來(lái)源情況證明(購(gòu)貨發(fā)票等)；設(shè)備價(jià)值總額必須達(dá)到同類學(xué)校市級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)乙級(jí)學(xué)校以上水平,不少于10萬(wàn)元。

9、專業(yè)設(shè)置及各專業(yè)教材、大綱、教學(xué)計(jì)劃；

10、《哈爾濱市民辦學(xué)校（非學(xué)歷）審批備案登記表》；

11、教育行政部門(mén)要求提供的其他材料。

五、有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：

1、舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織或者個(gè)人不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件；

2、不具備相應(yīng)的辦學(xué)條件、未達(dá)到相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的；

3、學(xué)校章程不符合規(guī)定要求，經(jīng)告知仍不修改的；

4、學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求，或者學(xué)校校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員不具備法定資格，經(jīng)告之仍不改正的；

5、辦學(xué)場(chǎng)地或周邊環(huán)境有安全隱患的；

6、與其他教育機(jī)構(gòu)重名的。

六 審批流程

受理申請(qǐng)——實(shí)地考察——審查材料——行政審批---發(fā)許可證

七、窗口電話（業(yè)務(wù)咨詢電話）

總機(jī)：XX

八、辦理地點(diǎn)及乘車(chē)路線

XXX XX 乘車(chē)路線：XX

九、中 心 投 訴 電 話

XX 行政效能投訴電話

XX

第二篇：民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和管理辦法

附件1：

樂(lè) 山 市 市 中 區(qū)

民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和管理辦法

（試 行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《四川省<中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法>實(shí)施辦法》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)教育現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃制定本辦法。

第二條 我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)舉辦的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批和管理，適用本辦法（國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。本辦法所稱民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）是指：我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)政府教育行政部門(mén)依法審批和管理，由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的不具備頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)資格，主要開(kāi)展文化教育類、藝術(shù)培訓(xùn)類的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

由政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和境外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在我區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的中外合作辦學(xué)，不適用本辦法。

第三條 貫徹國(guó)家對(duì)民辦教育“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，依法規(guī)范和完善我區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)我區(qū)民辦非學(xué)歷教育持續(xù)健康發(fā)展。

第四條 樂(lè)山市市中區(qū)教育局（以下簡(jiǎn)稱“教育局”）對(duì)區(qū)域內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃、審批、管理、督查和評(píng)估等工作。市中區(qū)民政局（以下簡(jiǎn)稱“民政局”），負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法人登記和管理工作。

第五條 設(shè)置培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)我區(qū)人口、教育資源、教育需求和學(xué)校布局的需要設(shè)置，并符合本行政區(qū)域事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)際需求。

第六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持黨的基本路線，全面貫徹國(guó)家的教育方針，遵守國(guó)家的法律法規(guī)，保證教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照辦學(xué)許可證核定的辦學(xué)范圍開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，并接受政府有關(guān)部門(mén)的管理、監(jiān)督、檢查、評(píng)估和審計(jì)。

第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)立

第七條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，由市中區(qū)教育局負(fù)責(zé)審批，報(bào)樂(lè)山市教育局備案。

第八條 舉辦者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）舉辦者應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求，應(yīng)是國(guó)家機(jī)構(gòu)以外具有法人資格的社會(huì)組織或具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的公民個(gè)人，在職國(guó)家工作人員不得申辦。申請(qǐng)舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的單位（社會(huì)組織）應(yīng)當(dāng)具有法人資格，總資產(chǎn)不少于200萬(wàn)元，凈資產(chǎn)不少于100萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率低于40%。申請(qǐng)舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，無(wú)犯罪記錄，熱心教育事業(yè)，有教育管理經(jīng)驗(yàn)，個(gè)人總資產(chǎn)不少于100萬(wàn)元，其中貨幣資金不少于50萬(wàn)元。

（二）擬任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人年齡不超過(guò)70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上的相關(guān)教育教學(xué)管理經(jīng)歷，具有與所辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)類型相應(yīng)的學(xué)識(shí)水平、專業(yè)技術(shù)職務(wù)和教育教學(xué)能力與管理能力。個(gè)人不得同時(shí)兼任2個(gè)及以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)董事會(huì)聘任，并報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

（三）配備具有任職資格的專職教育教學(xué)管理人員，有與開(kāi)辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專（兼）職教師隊(duì)伍。其中專職任課教師不少于3人，且不得少于教職工總數(shù)的三分之二，任課教師應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的教師資格和任職條件。有2名以上具有相應(yīng)任職資格的專職行政管理人員，有2名以上具有財(cái)會(huì)任職資格的專（兼）職財(cái)務(wù)人員。有1名以上專職保安人員。兼職教師和管理人員應(yīng)為非公職人員，且需經(jīng)其所在單位同意并備案。

（四）有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)方案。有與培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材，并在教育局備案后組織實(shí)施。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得舉辦與軍事、警察、政治、宗教等有關(guān)的特殊性質(zhì)教育培訓(xùn)，不得從事迷信、賭博、傳銷(xiāo)等宣傳及培訓(xùn)活動(dòng)。

（五）有相應(yīng)的管理組織機(jī)構(gòu)，有符合國(guó)家法律法規(guī)的辦學(xué)章程及各項(xiàng)規(guī)章制度。包括：學(xué)校董事會(huì)（理事會(huì)）或其他形式的決策機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“校董會(huì)”）及其章程，符合法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)章制度；校董會(huì)組成人數(shù)應(yīng)為不少于5人的單數(shù)，其中三分之一以上的董事或者理事應(yīng)當(dāng)具有5年以上的教育教學(xué)經(jīng)歷。有完善的行政、教學(xué)、財(cái)務(wù)、學(xué)生管理機(jī)構(gòu)；有完善的辦學(xué)章程；有健全的各項(xiàng)規(guī)章制度。

（六）具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的且足夠滿足教學(xué)需要、無(wú)安全隱患的辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)用房。房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于3年，不得租賃簡(jiǎn)易建筑物、危房、不適合辦學(xué)的居民住宅及其他不適宜開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的房屋、場(chǎng)地作為校舍。校舍建筑面積不低于300平方米，且在校生人均面積不低于8-10平方米，其中教學(xué)面積不少于80%；辦學(xué)場(chǎng)地應(yīng)隨在校生規(guī)模的上升而擴(kuò)大，其他辦學(xué)條件須相應(yīng)提高。

（七）有完善的辦學(xué)章程、管理制度、教學(xué)計(jì)劃或方案。

（八）配足能滿足教育教學(xué)活動(dòng)需要的設(shè)施設(shè)備以及必要的生活與安全保障設(shè)施。具有與其辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備、適用圖書(shū)以及必要的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施。其中固定資產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備投入資金不少于30萬(wàn)元人民幣。

（九）舉辦經(jīng)費(fèi)由舉辦者自籌，具有必備的開(kāi)辦流動(dòng)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理制度。其中開(kāi)辦流動(dòng)資金不少于20萬(wàn)元人民幣，并提供具有法律效力的銀行資信證明。

第九條 申請(qǐng)籌設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者應(yīng)提交下列真實(shí)材料：

（一）申請(qǐng)籌設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出書(shū)面申辦報(bào)告。申辦報(bào)告內(nèi)容主要包括：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、舉辦者（校董會(huì)、法人）、校長(zhǎng)、辦學(xué)地址、辦學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件（設(shè)施、設(shè)備）、教育教學(xué)管理與師資隊(duì)伍、學(xué)校管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用、招生對(duì)象及范圍、學(xué)校章程（應(yīng)當(dāng)包括學(xué)校名稱、注冊(cè)地址、辦學(xué)地址、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)條件、辦學(xué)層次、辦學(xué)類別、辦學(xué)形式、辦學(xué)內(nèi)容、招生對(duì)象與規(guī)模等；學(xué)校資產(chǎn)數(shù)額、資金來(lái)源和性質(zhì)；校董會(huì)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任職期限和議事規(guī)則；學(xué)校法定代表人；投資人是否要求取得合理回報(bào)，回報(bào)方式和數(shù)量或比例；學(xué)校自行終止辦學(xué)的事由條款和善后處理規(guī)則；學(xué)校章程修改規(guī)則和程序）以及《樂(lè)山市市中區(qū)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)表》（詳見(jiàn)附件2）一式兩份。

（二）舉辦者資質(zhì)證明材料。單位（社會(huì)組織）舉辦者應(yīng)提交法人證書(shū)、稅務(wù)登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件及復(fù)印件。個(gè)人舉辦者應(yīng)提交本人戶口本、身份證原件及復(fù)印件以及戶口所在地公安部門(mén)出具的無(wú)犯罪記錄的證明。擬任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的資格證明材料及檔案關(guān)系所在單位意見(jiàn)，職稱證書(shū)或?qū)W歷證書(shū)原件及復(fù)印件，戶口本、身份證原件及復(fù)印件，半年內(nèi)的有效健康證明。

（三）辦學(xué)資金證明。擬辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)來(lái)源與產(chǎn)權(quán)證明，經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告及相關(guān)證明材料，其中流動(dòng)資金的比例不少于30%。捐贈(zèng)性質(zhì)的資產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人姓名、捐贈(zèng)資產(chǎn)數(shù)額、用途和管理方法等相關(guān)證明材料。

（四）集體申辦的應(yīng)提供具有法律效力的資質(zhì)證書(shū)；兩個(gè)及以上舉辦者聯(lián)合籌設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，須提交經(jīng)公證處公證的《聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議》，其中應(yīng)載明各方出資的方式和數(shù)額、各方的權(quán)利和義務(wù)（包括相應(yīng)的法律責(zé)任），變更聯(lián)合辦學(xué)規(guī)則和程序等。聯(lián)合籌設(shè)者身份證、常住戶口所在地公安機(jī)關(guān)和街道辦事處的證明材料。

第十條 申請(qǐng)正式設(shè)立的要求

（一）在籌設(shè)期內(nèi)完成籌設(shè)后，舉辦者可向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

1、審批機(jī)關(guān)的同意籌設(shè)批準(zhǔn)文件。

2、籌設(shè)情況評(píng)估報(bào)告（由具有相應(yīng)資質(zhì)的教育評(píng)估機(jī)構(gòu)出具）。

3、申請(qǐng)者提出正式設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的書(shū)面申請(qǐng)，并填寫(xiě)簽章的《樂(lè)山市市中區(qū)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)表》一式兩份（詳見(jiàn)附件2）。

4、舉辦者的資格證明文件。單位（社會(huì)組織）舉辦者應(yīng)提交法人證書(shū)、稅務(wù)登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件及復(fù)印件。個(gè)人舉辦者應(yīng)提交本人戶口本、身份證原件、復(fù)印件以及半年內(nèi)的有效健康證明。

5、校董會(huì)首屆成員構(gòu)成情況，首屆會(huì)議決議（載明時(shí)間、地點(diǎn)、參加人、決議內(nèi)容，包括通過(guò)學(xué)校辦學(xué)章程的決議、選舉董事長(zhǎng)和任命校長(zhǎng)的決議、全體成員簽字）、董事長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）及董事（理事）身份證、戶口本原件及復(fù)印件，學(xué)歷證明以及半年內(nèi)的有效健康證明。

6、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程。

7、學(xué)校辦學(xué)場(chǎng)地證明。自有辦學(xué)場(chǎng)地需提交相應(yīng)的房屋和土地產(chǎn)權(quán)證明原件及復(fù)印件；舉辦者租賃辦學(xué)場(chǎng)地應(yīng)提交出租方的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件（需加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章）、租賃協(xié)議（租賃協(xié)議應(yīng)寫(xiě)明校舍總面積和租賃期限）；申請(qǐng)者須提供辦學(xué)場(chǎng)所使用校舍資源的配備情況，以及由符合國(guó)家規(guī)定的相關(guān)部門(mén)提供的治安消防、建筑合格證等相關(guān)證明材料。

8、擬任學(xué)校負(fù)責(zé)人（校長(zhǎng)）的身份證、學(xué)歷證書(shū)和專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)原件及其復(fù)印件，以及從事教育和學(xué)校管理工作經(jīng)歷的有關(guān)證明材料以及半年內(nèi)的有效健康證明，并填報(bào)《樂(lè)山市市中區(qū)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擬任校長(zhǎng)個(gè)人基本情況統(tǒng)計(jì)表》（詳見(jiàn)附件3）。

9、擬聘請(qǐng)的專（兼）職教師的身份證、學(xué)歷證書(shū)、教師資格證、專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)的原件和復(fù)印件以及半年內(nèi)的有效健康證明，并填報(bào)《樂(lè)山市市中區(qū)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)專（兼）職教師花名冊(cè)》（詳見(jiàn)附件4）。

10、擬聘請(qǐng)學(xué)校財(cái)會(huì)人員的身份證、從業(yè)資格等證明文件原件、復(fù)印件以及半年內(nèi)的有效健康證明。

11、申請(qǐng)開(kāi)設(shè)非學(xué)歷教育培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材。教學(xué)計(jì)劃中應(yīng)寫(xiě)明教學(xué)目標(biāo)、開(kāi)設(shè)課程、學(xué)習(xí)期限、教學(xué)安排、使用教材、考核方式等。

12、必要的教學(xué)設(shè)備設(shè)施購(gòu)置證明及辦學(xué)資產(chǎn)清單（詳見(jiàn)附件5）。

13、聯(lián)合出資舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交經(jīng)過(guò)公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，并寫(xiě)明出資數(shù)額、比例、方式和各自權(quán)利、義務(wù)，爭(zhēng)議調(diào)解解決方式等。

（二）不申請(qǐng)籌設(shè)，已經(jīng)具備辦學(xué)條件，達(dá)到本辦法規(guī)定相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和要求的，舉辦者可向教育局提出直接正式設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的書(shū)面申請(qǐng)，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉辦者需向教育局提交上述第十條第一款所列材料1、2以外所規(guī)定的申請(qǐng)材料。

第三章 評(píng)議審批

第十一條 審批程序

（一）申辦人到市中區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口向教育局提交辦學(xué)申請(qǐng)和申辦材料。

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定要求的，教育局應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自申請(qǐng)材料收到之日起即視為受理。

（三）教育局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，依法作出是否受理的決定，不予受理的說(shuō)明理由，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

（四）教育局接受申辦者的辦學(xué)申請(qǐng)后，在30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合辦學(xué)基本條件，申報(bào)材料齊全的申辦者，根據(jù)我區(qū)教育現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃、教育結(jié)構(gòu)布局和教育需求、設(shè)置條件進(jìn)行審批。申請(qǐng)籌設(shè)或正式設(shè)立的，由區(qū)教育局教育股會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)股室組織初審，再組織市中區(qū)學(xué)校設(shè)置評(píng)定委員會(huì)以及區(qū)公安消防等相關(guān)人員對(duì)舉辦者提供的辦學(xué)申請(qǐng)材料以及實(shí)際辦學(xué)條件和辦學(xué)能力，進(jìn)行審核評(píng)議或評(píng)估論證，并形成審核報(bào)告報(bào)教育局局長(zhǎng)辦公會(huì)，作出“批準(zhǔn)設(shè)立”或“不予批準(zhǔn)設(shè)立”的審批決定。同意籌設(shè)的，由教育局發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)，籌設(shè)期不得超過(guò)三年，籌設(shè)期間，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的可申請(qǐng)正式設(shè)立；籌設(shè)期滿，仍達(dá)不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)；不同意籌設(shè)的，以書(shū)面形式說(shuō)明理由。同意正式設(shè)立的，下達(dá)準(zhǔn)予辦學(xué)批文，發(fā)給《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》正本和副本，正本和副本具有同等法律效力；不同意正式設(shè)立的，以書(shū)面形式說(shuō)明理由。

（五）教育局作出批準(zhǔn)設(shè)立決定后，及時(shí)將批準(zhǔn)設(shè)立決定書(shū)報(bào)送樂(lè)山市教育局備案。將批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)條件、辦學(xué)層次、辦學(xué)類別、辦學(xué)形式、辦學(xué)內(nèi)容、招生對(duì)象與規(guī)模等信息，通過(guò)政府網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公告。第十二條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，到民政局申請(qǐng)辦理法人登記。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，到政府相關(guān)行政管理部門(mén)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。法人與稅務(wù)登記等手續(xù)完成后，方能開(kāi)展辦學(xué)活動(dòng)。

第十三條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定并反映學(xué)校類別、層次和所在行政區(qū)域。登記使用的外文名稱應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)登記的中文名稱涵義一致。名稱一般應(yīng)為“樂(lè)山市市中區(qū)XX培訓(xùn)（補(bǔ)習(xí)、輔導(dǎo)）學(xué)校（班）”，辦學(xué)地點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)在登記使用的名稱中寫(xiě)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”等字樣，不得有損于國(guó)家和社會(huì)公共利益，不得與本市區(qū)域內(nèi)已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)名稱相同或相似，不得與終止或停用不滿三年的教育機(jī)構(gòu)名稱相同或相似，不得帶有中外國(guó)家（地區(qū)）、國(guó)際組織、政黨、社團(tuán)組織、軍隊(duì)編號(hào)的名稱，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚和帶有封建迷信色彩，不得帶有可能造成誤解誤導(dǎo)的文字、內(nèi)容或簡(jiǎn)稱。

第十四條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，教育局不予批準(zhǔn)。

（一）舉辦者不符合法律法規(guī)的規(guī)定要求或舉辦者自身不具備出資條件，以他人名義提出辦學(xué)申請(qǐng)。

（二）向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者向社會(huì)公開(kāi)募集資金舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（三）未達(dá)到相關(guān)規(guī)定的辦學(xué)條件。

（四）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程不符合法律法規(guī)的規(guī)定要求，經(jīng)告知仍不改正。

（五）校董會(huì)人員構(gòu)成不符合法定要求或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教師、財(cái)會(huì)人員等不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正。第十五條 根據(jù)教育工作的特點(diǎn)，每年分上半年、下半年兩次集中審批民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)。上半年建議申請(qǐng)人在4月20日—4月30日?qǐng)?bào)送申請(qǐng)及相關(guān)材料，下半年建議申請(qǐng)人在10月20日—10月30日?qǐng)?bào)送申請(qǐng)及相關(guān)材料。所有材料均應(yīng)先交市中區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。

第十六條 收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及聯(lián)系方式

（一）不收取任何費(fèi)用。

（二）聯(lián)系電話：2134316

第四章 監(jiān)督管理

第十七條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程和《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》載明的機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)類別和層次、辦學(xué)項(xiàng)目和內(nèi)容，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部管理，依法開(kāi)展辦學(xué)活動(dòng)，確保教育教學(xué)質(zhì)量。

第十八條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后，須到民政局辦理民辦非企業(yè)單位登記，到區(qū)發(fā)改局辦理收費(fèi)備案，到區(qū)地稅局辦理稅務(wù)登記，到銀行開(kāi)設(shè)帳號(hào)。并將刻制印章的式樣、開(kāi)戶銀行及帳號(hào)報(bào)教育局備案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》、《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》和《稅務(wù)登記證》等證照，應(yīng)當(dāng)放置在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要辦學(xué)場(chǎng)所（如招生點(diǎn)、收費(fèi)點(diǎn)、報(bào)名點(diǎn)等）的顯著位置，做到亮證辦學(xué)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展辦學(xué)活動(dòng)所使用的名稱須同審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的名稱一致。

第十九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以聯(lián)合辦學(xué)或授權(quán)辦班等名義，出賣(mài)、出租、出借或共同使用《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。不得委托或授權(quán)不具備辦學(xué)資質(zhì)資格的機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人辦學(xué)或辦班。

第二十條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遺失《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的，舉辦者應(yīng)通過(guò)媒體進(jìn)行公告聲明，公告期（不少于1個(gè)月）滿后持媒體公告向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。公告和補(bǔ)辦期間不得招生。

第二十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用的教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)任職資格，不得聘任公辦中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校的在職教職工從事教育教學(xué)活動(dòng)。聘任其他單位在職人員的，須經(jīng)所在單位書(shū)面同意。聘請(qǐng)外籍教師應(yīng)具備有關(guān)部門(mén)的準(zhǔn)入和資格認(rèn)定手續(xù)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵照《教師法》、《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)，與被聘任的教職工簽訂聘任合同，購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的保險(xiǎn)，建立教職工的人事及業(yè)務(wù)檔案，依法保障教職工的合法權(quán)益。

第二十二條 招生簡(jiǎn)章和廣告實(shí)行備案制。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、真實(shí)、準(zhǔn)確，應(yīng)報(bào)區(qū)教育局審核備案，發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)與審批備案的內(nèi)容相一致。

第二十三條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證實(shí)行一點(diǎn)一證，應(yīng)在辦學(xué)許可證核準(zhǔn)的辦學(xué)地點(diǎn)辦學(xué)，不得將招生和教育教學(xué)任務(wù)委托、租借或承包給其他單位、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)施。不得擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。凡需變更辦學(xué)地址或在批準(zhǔn)的辦學(xué)地點(diǎn)增設(shè)教學(xué)點(diǎn)的，應(yīng)重新辦理審批、登記手續(xù)。

第二十四條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)安全管理，提供符合標(biāo)準(zhǔn)的教育、教學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)設(shè)施設(shè)備。建立健全安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急安全知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救互救能力，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。

第二十五條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生注冊(cè)登記制度和學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)檔案。

第二十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，將舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、收取的費(fèi)用以及辦學(xué)資產(chǎn)積累等分別登記建賬，并存入在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存續(xù)期間，舉辦者投入的所有資產(chǎn)及其收益依法自主管理和使用，舉辦者不得抽逃資金或挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，不得非法轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，并接受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

第二十七條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)區(qū)教育局和區(qū)發(fā)改局備案，并向社會(huì)公示，公示后不得擅自變更。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)以學(xué)期為單位收取學(xué)費(fèi)，不足1學(xué)期的教育培訓(xùn)應(yīng)以教育培訓(xùn)周期為單位收取學(xué)費(fèi)。在交費(fèi)時(shí)應(yīng)將有關(guān)退費(fèi)辦法向?qū)W生及家長(zhǎng)進(jìn)行公示，并與學(xué)生及家長(zhǎng)簽訂退費(fèi)協(xié)議，退費(fèi)時(shí)依照協(xié)議處理。

第二十八條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每一結(jié)束后，向區(qū)教育局報(bào)告辦學(xué)基本情況。報(bào)告內(nèi)容包括：

（一）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。包括：辦學(xué)資金是否到位、有無(wú)轉(zhuǎn)移、抽逃、挪用現(xiàn)象；財(cái)務(wù)收支及管理、納稅、票據(jù)使用情況；合理回報(bào)數(shù)額、留存發(fā)展基金是否達(dá)到凈資產(chǎn)增加額的25%等情況。

（二）由法人簽署的學(xué)校依法辦學(xué)情況的書(shū)面報(bào)告。

（三）填報(bào)《市中區(qū)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核登記表》。

（四）房產(chǎn)或房屋租賃證明的原件和復(fù)印件及衛(wèi)生、消防、公安部門(mén)的證明文件。

（五）舉辦者資質(zhì)證明（法人證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及校長(zhǎng)、董事長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）身份證明）復(fù)印件。

第二十九條 區(qū)教育局將組織有關(guān)人員定期或不定期地對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督導(dǎo)、評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督。加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)、工商、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、消防、公安等部門(mén)的協(xié)作，配合有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展管理工作。

第三十條 批準(zhǔn)籌設(shè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在籌設(shè)期間不得招生。

第五章 變更與終止

第三十一條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、層次、類別應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。變更舉辦者應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第三十二條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合并，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查和財(cái)務(wù)結(jié)算，并由合并后的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)妥善安置原在校學(xué)生。不得因合并造成社會(huì)不穩(wěn)定或產(chǎn)生安全隱患。

第三十三條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因故無(wú)法開(kāi)展正常的教育教學(xué)活動(dòng)的，舉辦者或校董事會(huì)根據(jù)章程規(guī)定要求停辦的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)審計(jì)和清算，在妥善安置在校學(xué)生后，區(qū)教育局可予以解散或停辦。

第三十四條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)由區(qū)教育局收回《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》和銷(xiāo)毀印章，并辦理注銷(xiāo)登記。

第六章 違規(guī)處理

第三十五條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有發(fā)布虛假招生廣告及以下違規(guī)辦學(xué)行為的，由教育局責(zé)令限期整改，并視情節(jié)給予警告、停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處罰。

（一）擅自分立、合并培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；擅自變更培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)層次和舉辦者；

（二）非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)；

（三）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證；

（四）偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借辦學(xué)許可證；

（五）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)；

（六）管理混亂導(dǎo)致嚴(yán)重影響教育教學(xué)，有下列情形之一，并產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響：

1、校董會(huì)未依法履行職責(zé)；

2、辦學(xué)條件明顯不能滿足教育教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時(shí)采取措施；

3、校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患，未及時(shí)采取措施；

4、未依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理混亂；

5、侵犯受教育者的合法權(quán)益，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響；

6、違反國(guó)家規(guī)定聘任、解聘教師。

第三十六條 未取得辦學(xué)許可證非法辦學(xué)的，由區(qū)政府會(huì)同教育、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門(mén)和單位予以取締。

第三十七條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在違規(guī)辦學(xué)行為的，由教育局依法處罰。對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰的，由處罰機(jī)關(guān)申請(qǐng)區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章 附 則

第三十八條 本辦法自2012年9月10日起施行，由樂(lè)山市市中區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。2009年6月22日印發(fā)的《樂(lè)山市市中區(qū)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理規(guī)定（試行）》同時(shí)廢止。

第三篇：區(qū)教育局申辦民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)審批流程

上海某區(qū)教育局申辦民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)審批流程

受理機(jī)構(gòu)：上海某區(qū)教育局成社教科

辦事依據(jù) ：

1、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（主席令【第80號(hào)】）

2、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令【第399號(hào)】）

3、《上海市實(shí)施<中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法>、<中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例>若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》（滬府發(fā)【2005號(hào)】10號(hào)）

4、《上海市教育委員會(huì)、上海市民政局關(guān)于印發(fā)《上海市民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）審批和管理辦法（試行）》和《上海市民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（滬教委終【2009號(hào)】2號(hào)）

申辦流程

1、每年四月和十月受理民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)；舉辦者向區(qū)教育局提交籌設(shè)民辦學(xué)校（非學(xué)歷）的申請(qǐng)、辦學(xué)可行性報(bào)告、舉辦者資質(zhì)證明及開(kāi)辦資金來(lái)源等辦學(xué)相關(guān)材料。

2、區(qū)教育局自受理籌設(shè)申請(qǐng)之日起三十天內(nèi)組織專家對(duì)舉辦者的辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)場(chǎng)地等進(jìn)行初審，同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)。

3、憑區(qū)教育局的同意籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)到區(qū)民政局核名。

4、持《名稱核準(zhǔn)通知書(shū)》委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理辦學(xué)資金《驗(yàn)資報(bào)告》。

5、區(qū)教育局領(lǐng)表，填寫(xiě)《上海市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)審批備案表》、《上海市社會(huì)力量辦學(xué)專業(yè)（學(xué)科）設(shè)置備案表》，根據(jù)教育局的要求準(zhǔn)備辦學(xué)需提交的材料。

6、相關(guān)材料交齊后，區(qū)教育局組織專家委員會(huì)進(jìn)行設(shè)置評(píng)估（學(xué)院須經(jīng)具有高等教育評(píng)估資質(zhì)的教育評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置評(píng)估）。對(duì)舉辦者提供的辦學(xué)申請(qǐng)材料、實(shí)際辦學(xué)條件、辦學(xué)能力進(jìn)行審核評(píng)估和評(píng)議，并出具“辦學(xué)評(píng)估報(bào)告”。

7、區(qū)教育局依照法律法規(guī)、規(guī)章、市教委的有關(guān)規(guī)定及“辦學(xué)評(píng)估報(bào)告”，做出“批準(zhǔn)設(shè)立”或“不予批準(zhǔn)設(shè)立”的決定，并將審批結(jié)果以書(shū)面形式告知申

請(qǐng)人。

8、批準(zhǔn)設(shè)立的民非院校由區(qū)教育局負(fù)責(zé)報(bào)市教委備案，并核發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的正本和副本。同時(shí)將批準(zhǔn)設(shè)立的民非院校的機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)層次和類型、辦學(xué)內(nèi)容和項(xiàng)目等信息，通過(guò)政府網(wǎng)站等向社會(huì)公告。

9、民非院校取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后，應(yīng)當(dāng)依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定要求，到區(qū)社團(tuán)局申請(qǐng)辦理法人登記；并依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，到政府相關(guān)行政管理部門(mén)（區(qū)物價(jià)局、稅務(wù)局等）辦理財(cái)政稅收登記等手續(xù)后，方能進(jìn)行辦學(xué)活動(dòng)。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)

辦事紀(jì)律： 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可以按《行政復(fù)議法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議。

其他： 申請(qǐng)人對(duì)受理部門(mén)及辦事人員的違法違紀(jì)行為可向本局投訴或舉報(bào)。

設(shè)置條件：

（一）舉辦者資格及基本條件：

1、舉辦者應(yīng)為國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或公民個(gè)人。社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在本市登記，具有獨(dú)立法人資格，并經(jīng)登記機(jī)關(guān)年檢合格；公民個(gè)人為本市居民，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事能力。

2、舉辦者由多方聯(lián)合舉辦的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方的出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)等。

3、舉辦者應(yīng)當(dāng)有與擬舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相應(yīng)的建設(shè)資金和穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。不得虛假出資，不得抽逃出資，不得挪用教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

（二）教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱，應(yīng)經(jīng)區(qū)教育局初審?fù)夂髨?bào)區(qū)社會(huì)團(tuán)體管理局核準(zhǔn)。

校名由：地域名（上海市××區(qū)縣）＋特殊名（兩個(gè)以上漢字組成）＋層次名（進(jìn)修學(xué)院、專修學(xué)院、進(jìn)修學(xué)校、業(yè)余學(xué)?；蚺嘤?xùn)中心）組成。

（三）教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有符合《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第十四條規(guī)定的學(xué)校章程。

（四）有必備的開(kāi)辦資金。申請(qǐng)舉辦從事以高等非學(xué)歷教育為主的民非學(xué)院，開(kāi)辦資金不低于人民幣100萬(wàn)元；申請(qǐng)舉辦從事以中等非學(xué)歷教育為主的民非學(xué)校，開(kāi)辦資金不低于50萬(wàn)元；并出具《驗(yàn)資報(bào)告》。

（五）教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有校舍較穩(wěn)定且集中的與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的自有或租用的校舍和辦公、教學(xué)設(shè)施：

1、校舍：應(yīng)適合教學(xué)，并符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)（危房、住宅房或不宜教學(xué)的場(chǎng)地不得作為校舍）。校舍總面積：申請(qǐng)舉辦從事以高等非學(xué)歷教育為主的民非學(xué)院，需具有實(shí)際使用面積不少于1000平方米且獨(dú)立使用的辦學(xué)場(chǎng)所；申請(qǐng)舉辦從事以中等非學(xué)歷教育為主的民非學(xué)校，需具有實(shí)際使用面積不少于500平方米的辦學(xué)場(chǎng)所；辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)應(yīng)在同一地點(diǎn)。

2、校舍租賃協(xié)議（合同）應(yīng)與產(chǎn)權(quán)人或由產(chǎn)權(quán)人授權(quán)的使用人簽訂，租賃協(xié)議（合同）規(guī)范，應(yīng)具有法律效力，租用期一般不少3年。

3、有與辦學(xué)相適應(yīng)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)的設(shè)備和辦公設(shè)施。

4、租用非學(xué)校校舍辦學(xué)的，須有消防和相關(guān)職能部門(mén)出具的教學(xué)用房安全合格證明。

（六）教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立決策機(jī)構(gòu)（董事會(huì)或理事會(huì)），選定法定代表人及聘任具備任職條件的校長(zhǎng)。

1、決策機(jī)構(gòu)（學(xué)校董事會(huì)或理事會(huì)）：董事會(huì)或理事會(huì)由舉辦者或者其代表，校長(zhǎng)、教職工代表五人或以上組成。其中三分之一董事或理事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。董事會(huì)或理事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)或理事長(zhǎng)一人。

2、法定代表人：由董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)或校長(zhǎng)擔(dān)任，法定代表人由董事會(huì)或理事會(huì)討論決定。

3、校長(zhǎng)任職條件：教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘任專職校長(zhǎng)。校長(zhǎng)（副校長(zhǎng)）的任職條件：須具備擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線熱愛(ài)教育事業(yè)；大專以上文化程度或教育系列中級(jí)以上職稱；熟悉教育教學(xué)業(yè)務(wù)，有5年以上從事教育管理工作的經(jīng)歷；作風(fēng)民主、正派，誠(chéng)實(shí)守信；年齡一般在70歲周歲以下，身體健康，能堅(jiān)持學(xué)校正常工作。校長(zhǎng)由董事會(huì)或理事會(huì)討論決定后聘任。

（七）教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置適合辦學(xué)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，聘任具備從業(yè)資格的管理人員和合格教師。

1、有適合辦學(xué)的內(nèi)部管理的組織機(jī)構(gòu)；

2、管理人員應(yīng)具備從業(yè)資格，和有一定數(shù)量的專職管理人員。

3、有一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，與辦學(xué)層次和擬設(shè)置專業(yè)和培訓(xùn)課程相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍和專業(yè)學(xué)科帶頭人。聘任的教師具備國(guó)家規(guī)定的教師資格，持有教師資格證書(shū)。

（八）經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)審定的擬開(kāi)設(shè)專業(yè)或培訓(xùn)課程的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱。

（九）教育機(jī)構(gòu)的行政、教學(xué)、財(cái)務(wù)等管理的規(guī)章制度及設(shè)置崗位的崗位職責(zé)。

申請(qǐng)舉辦教育機(jī)構(gòu)須報(bào)送以下申報(bào)材料：

（一）、申請(qǐng)報(bào)告：內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、管理體制、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)有舉辦者法定代表人親筆簽名、蓋章、并加蓋舉辦者公章;聯(lián)合舉辦的共同簽字蓋章。

（二）辦學(xué)可行性報(bào)告

（三）、舉辦者資格證明材料

1、舉辦者法人資格（企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書(shū)或社團(tuán)法人證書(shū)等復(fù)印件。公民個(gè)人辦學(xué)，出具個(gè)人戶口簿、身份證復(fù)印件及原工作單位或街道證明）

2、舉辦者法人代碼證書(shū)（含磁卡）復(fù)印件；

3、銀行出具的舉辦者現(xiàn)有資金的資信證明和上半財(cái)務(wù)年報(bào)報(bào)表。

4、舉辦者如多方組成還應(yīng)提供聯(lián)合舉辦協(xié)議書(shū)。

（四）、學(xué)校章程

學(xué)校的章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項(xiàng)：

1、學(xué)校的名稱、地址；

2、辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等；

3、學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等

4、理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則

5、學(xué)校的法定代表人；

6、出資人是否要求取得合理回報(bào)；

7、學(xué)校自行終止的事由；

8、章程修改程序

同時(shí)提供首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單及基本情況，由全體懂事、理事簽名的會(huì)議記錄、會(huì)議決議。

（五）、舉辦者資金數(shù)額、資金來(lái)源有效證明文件和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（由國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具，）個(gè)人辦學(xué)由銀行出具個(gè)人存款額證明。

（六）、場(chǎng)地證明。

（七）、院校決策機(jī)構(gòu)人員資格證明文件（含身份、學(xué)歷、職稱、從事教育管理工作經(jīng)歷、任職意向書(shū)等），（八）、擬定所開(kāi)專業(yè)（學(xué)科）設(shè)置材料

《上海市社會(huì)力量辦學(xué)專業(yè)設(shè)置備案表》經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)或兩個(gè)以上具有本專業(yè)（項(xiàng)目）副教授職務(wù)（稱）及以上的專家的審核和論證（參與辦學(xué)和擬任該民非院校專兼職的專家應(yīng)予以回避），辦學(xué)初期不少于三個(gè)專業(yè)（學(xué)科）的教學(xué)計(jì)劃及教學(xué)大綱，附專家職稱復(fù)印件。

（九）、專兼職教師資格證明文件（含身份、學(xué)歷證書(shū)、教師資格證書(shū)、職稱證書(shū)復(fù)印件及聘用意向書(shū)）。

（十）、會(huì)計(jì)、出納的上崗資格證書(shū)復(fù)印件及聘用意向書(shū)。

（十一）、擬定的院校管理制度和崗位職責(zé)材料

行政管理制度；教學(xué)管理制度；財(cái)務(wù)管理制度；所設(shè)各崗位的崗位職責(zé)

第四篇：民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)章程

民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)章程

[說(shuō)明：該文本為民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)章程示范文本，XXXX為填入內(nèi)容，（）為選擇或提示內(nèi)容。各教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容。]

第一章 總則

第一條

為規(guī)范本教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)活動(dòng)和管理行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本章程。

第二條 本教育機(jī)構(gòu)的名稱為：靖遠(yuǎn)縣加合舞蹈培訓(xùn)學(xué)校有限責(zé)任公司(無(wú)錫市民政局核準(zhǔn)名稱)。

第三條 本教育機(jī)構(gòu)的性質(zhì):由XXXXX(公司、個(gè)人)自愿舉辦的非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，屬社會(huì)公益性事業(yè)，是從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的教育組織。

本教育機(jī)構(gòu)出資人不要求取得合理回報(bào)。

第四條 本教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)宗旨是：XXXXXX；辦學(xué)層次：非學(xué)歷；辦學(xué)形式：業(yè)余授課；招生對(duì)象：XXXXX。

第五條 本教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)審批機(jī)關(guān)是：無(wú)錫市教育局； 登記管理機(jī)關(guān)是：無(wú)錫市民政局;業(yè)務(wù)主管單位是：無(wú)錫市教育局。

第六條 本教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)按國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，報(bào)經(jīng)無(wú)錫市教育局批準(zhǔn)，領(lǐng)取民辦學(xué)校辦學(xué)許可證，并經(jīng)無(wú)錫市民政局進(jìn)行法人登記后開(kāi)展教育活動(dòng)。

第七條 本教育機(jī)構(gòu)的注冊(cè)地址:XXXXXX（租賃/自有），郵編：XXX。

第八條 本章程中的各項(xiàng)條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的，以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。

第二章 舉辦者、開(kāi)辦資金和辦學(xué)范圍 第九條 本教育機(jī)構(gòu)的舉辦者：XXXXXX公司，屬于國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的公司（企業(yè)單位、事業(yè)單位、公司、社會(huì)團(tuán)體組織或個(gè)人）。

舉辦者享有下列權(quán)利：

（一）了解本教育機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況；

（二）推薦董事；

（三）查閱本教育機(jī)構(gòu)董事會(huì)會(huì)議記錄和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。第十條 本教育機(jī)構(gòu)開(kāi)辦資金：人民幣XXX萬(wàn)元；出資者：XXXXXX公司；出資形式：貨幣（貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)）；出資比例：100%（實(shí)物及其他折價(jià)額，不得超過(guò)注冊(cè)出資最低額的40%）。

第十一條 本教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍：XXXXX

第三章 組織管理制度

第十二條 本教育機(jī)構(gòu)依法設(shè)立董事會(huì),其成員為XX人。董事會(huì)是本教育機(jī)構(gòu)的決策機(jī)構(gòu)。

第十三條 決策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方式、人數(shù)、任期：首屆董事會(huì)由舉辦者依照規(guī)定條件推薦組成，以后決策機(jī)構(gòu)的人員調(diào)整由原董事會(huì)全體人員討論決定。董事會(huì)在其成員中設(shè)董事長(zhǎng)1名。董事由舉辦者、職工代表推選產(chǎn)生。董事任期屆滿可連選連任。決策機(jī)構(gòu)成員名單報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，每屆任期叁年。

第十四條 董事會(huì)行使下列事項(xiàng)的決定權(quán)：

（一）修改本教育機(jī)構(gòu)章程；

（二）制定發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)活動(dòng)計(jì)劃；

（三）審核本教育機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案；

（四）決定增加開(kāi)辦資金的方案；

（五）決定本教育機(jī)構(gòu)的分立、合并或終止；

（六）聘任或者解聘本教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)負(fù)責(zé)人；

（七）罷免、增補(bǔ)董事；

（八）決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置；

（九）制定內(nèi)部管理制度；

（十）決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 董事會(huì)每年召開(kāi)XX次會(huì)議。經(jīng)1/3以上組成人員提議，可以召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。

第十六條 召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)于會(huì)議召開(kāi)10日前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并通知全體董事。董事因故不能出席，可以書(shū)面委托其他董事代為出席董事會(huì)，委托書(shū)必須載明授權(quán)范圍。

第十七條 董事會(huì)會(huì)議應(yīng)由1/2以上的董事出席方可舉行。董事會(huì)會(huì)議實(shí)行1人1票制。董事會(huì)作出決議,必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)全體董事的2/3以上通過(guò)方為有效：

（一）聘任、解聘本教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)負(fù)責(zé)人；

（二）修改本教育機(jī)構(gòu)章程；

（三）制定發(fā)展規(guī)劃；

（四）審核預(yù)算、決算；

（五）決定本教育機(jī)構(gòu)的分立、合并或終止。第十八條 董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要，并由出席會(huì)議的董事審閱、簽名。董事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使本教育機(jī)構(gòu)遭受損失的，參與決議的董事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的，該董事可免除責(zé)任。董事會(huì)記錄由董事長(zhǎng)指定的人員存檔保管。

第十九條 董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持董事會(huì)會(huì)議；

（二）檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況；

（三）法律、法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職權(quán)。第二十條 本教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)負(fù)責(zé)人，由董事會(huì)依照任職條件，進(jìn)行聘任、解聘或變更，并報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第二十一條 辦學(xué)負(fù)責(zé)人依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理的權(quán)力，行使的職權(quán)：

（一）執(zhí)行董事會(huì)的決定；

（二）實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，擬訂工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和各項(xiàng)規(guī)章制度；

（三）提出本教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案，聘任和解聘工作人員，實(shí)施獎(jiǎng)懲；

（四）組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量；

（五）負(fù)責(zé)本教育機(jī)構(gòu)日常管理工作；

（六）董事會(huì)授予符合法律法規(guī)的其他權(quán)力。第二十二條 本教育機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)參照同級(jí)同類民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置和規(guī)定。

第二十三條 本教育機(jī)構(gòu)設(shè)立監(jiān)事會(huì)，成員3人。監(jiān)事任期與董事任期相同，任期屆滿，可以連選連任。第二十四條 監(jiān)事在舉辦者、本教育機(jī)構(gòu)管理人員或業(yè)務(wù)主管部門(mén)推薦的人員中產(chǎn)生或更換。

本教育機(jī)構(gòu)董事、辦學(xué)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，不得兼任監(jiān)事。

第二十五條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）檢查本教育機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)；

（二）對(duì)本教育機(jī)構(gòu)董事、辦學(xué)負(fù)責(zé)人違反法律、法規(guī)或章程的行為進(jìn)行監(jiān)督；

（三）當(dāng)本教育機(jī)構(gòu)董事、辦學(xué)負(fù)責(zé)人的行為損害本教育機(jī)構(gòu)的利益時(shí)，要求其予以糾正；

第二十六條 監(jiān)事列席董事會(huì)會(huì)議。

第四章 教學(xué)管理

第二十七條 本教育機(jī)構(gòu)按照審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)辦學(xué)內(nèi)容，招收學(xué)生、制訂教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)相應(yīng)課程，開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，制訂相應(yīng)教學(xué)管理制度。經(jīng)審批機(jī)關(guān)備案后發(fā)布招生簡(jiǎn)章（廣告）。

第二十八條 本教育機(jī)構(gòu)依法保障受教育者的合法權(quán)益。按照國(guó)家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度，提供教育服務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量，對(duì)受教育者實(shí)施管理。

第二十九條 本教育機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的任職資格和任職條件聘任教師，并制訂相應(yīng)的教師管理、考核的制度。依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第五章 法定代表人

第三十條 本教育機(jī)構(gòu)的法定代表人由董事長(zhǎng)擔(dān)任。本教育機(jī)構(gòu)換屆或更換法定代表人之前依法進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第三十一條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任本教育機(jī)構(gòu)的法定代表人:

（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的；

（三）正在被公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)通緝的；

（四）因犯罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年，或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年的；

（五）擔(dān)任因違法被撤銷(xiāo)登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表人，自該單位被撤銷(xiāo)登記之日起未逾3年的；

（六）非中國(guó)內(nèi)地居民的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形。

第六章 資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理

第三十二條 本教育機(jī)構(gòu)設(shè)立的資產(chǎn)來(lái)源：

舉辦者出資總額：由無(wú)錫致遠(yuǎn)計(jì)算機(jī)教育有限公司出資XXX萬(wàn)元；出資形式：貨幣（貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)）；出資比例：100%（實(shí)物及其他折價(jià)額，不得超過(guò)注冊(cè)出資最低額的40%）。

第三十三條 本教育機(jī)構(gòu)設(shè)立注冊(cè)資金：XXX萬(wàn)元 第三十四條 本教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源：舉辦者出資投入資金；接受政府資助；在核準(zhǔn)的辦學(xué)范圍內(nèi)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)或服務(wù)的收入；利息收入；社會(huì)捐贈(zèng)；其他合法收入。

第三十五條 本教育機(jī)構(gòu)執(zhí)行物價(jià)部門(mén)備案的項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取教育費(fèi)用。

第三十六條 本教育機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用主要用于本教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。辦學(xué)資金專項(xiàng)專用，任何組織或個(gè)人不得抽逃或者挪用。辦學(xué)盈余按國(guó)家法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

第三十七條 本教育機(jī)構(gòu)依法從凈資產(chǎn)增加額中，按不低于凈資產(chǎn)增加額25%的比例提取發(fā)展基金，用于學(xué)校的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。

第三十八條 本教育機(jī)構(gòu)依法建立資產(chǎn)管理制度。教育機(jī)構(gòu)存續(xù)期間，資產(chǎn)享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，由教育機(jī)構(gòu)依法實(shí)施管理和使用，不得抵押，不得轉(zhuǎn)讓或用于校外投資。第三十九條 本教育機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家規(guī)定的《民辦非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》設(shè)立專門(mén)帳戶，設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。保證會(huì)計(jì)、出納分工負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。會(huì)計(jì)人員必須具有專業(yè)資格。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并依法進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)情況報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第四十條

本教育機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理接受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

第四十一條 本教育機(jī)構(gòu)自覺(jué)接受辦學(xué)審批機(jī)關(guān)、登記管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)組織的檢查和督導(dǎo)。

第七章 章程的修改

第四十二條 本教育機(jī)構(gòu)章程的修改，須經(jīng)董事會(huì)討論表決通過(guò)后15日內(nèi)，報(bào)審批機(jī)關(guān)審查同意，自審批機(jī)關(guān)審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第八章 變更與終止

第四十三條 本教育機(jī)構(gòu)變更名稱、層次、類別等辦學(xué)項(xiàng)目，由董事會(huì)通過(guò)后報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。如進(jìn)行分立、合并，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

第四十四條 本教育機(jī)構(gòu)變更舉辦者、法定代表人，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由董事會(huì)通過(guò)后報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第四十五條 本教育機(jī)構(gòu)在下列情況下自愿終止辦學(xué)，在董事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi)，由學(xué)校報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。按照國(guó)家的規(guī)定由審批機(jī)關(guān)及有關(guān)單位指導(dǎo)下成立清算組織，進(jìn)行財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)清算和結(jié)算，清償債務(wù)，處理一切善后事宜。清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。本教育機(jī)構(gòu)自完成清算之日起15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。

（一）不完成章程規(guī)定宗旨的；

（二）無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)的；

（三）發(fā)生分立、合并的；

（四）因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)，自愿解散的。第四十六條 本教育機(jī)構(gòu)被吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證終止辦學(xué)，接受審批機(jī)關(guān)按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第四十七條 本教育機(jī)構(gòu)經(jīng)辦學(xué)審批機(jī)關(guān)審查同意，登記管理機(jī)關(guān)發(fā)出注銷(xiāo)登記證明文件后，即為終止。終止的教育機(jī)構(gòu)向辦學(xué)審批機(jī)關(guān)交回辦學(xué)許可證，向登記管理機(jī)關(guān)交回學(xué)校印章。

第四十八條 本教育機(jī)構(gòu)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在辦學(xué)審批機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以以出資額為限返還出資人，剩余部分轉(zhuǎn)入無(wú)錫市民辦教育發(fā)展基金。

第九章 附則

第四十九條 本章程經(jīng)200X年XX月XX日董事會(huì)表決通過(guò)。第五十條 本章程的解釋權(quán)屬董事會(huì)。

第五十一條 本章程自審批機(jī)關(guān)審查同意和登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

董事會(huì)全體成員簽名：

第五篇：市民辦非學(xué)歷教育管理辦法

第一條為規(guī)范民辦非學(xué)歷教育辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱民辦非學(xué)歷教育（以下稱非學(xué)歷教育），是指除國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非財(cái)政性資金，開(kāi)展學(xué)歷教育以外的執(zhí)教活動(dòng)（含學(xué)前教育和家教）。

本辦法所稱非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，是指除國(guó)家機(jī)構(gòu)

以外的社會(huì)組織和個(gè)人為開(kāi)展非學(xué)歷教育而依法成立的教育機(jī)構(gòu)。

第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)的非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)適用本辦法。

第四條市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將非學(xué)歷教育納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)非學(xué)歷教育實(shí)行“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，依法管理”的方針。

第五條市教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市非學(xué)歷教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

縣（市）區(qū)教育行政主管部門(mén)在市教育行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)非學(xué)歷教育的具體管理工作。

市人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)非學(xué)歷教育的相關(guān)工作。

第六條非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹國(guó)家的教育方針，保證教育質(zhì)量，滿足社會(huì)需求。

第七條非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)不得以營(yíng)利為目的，不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

第八條申辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格，所開(kāi)辦的專業(yè)應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)職能相一致。

第九條申辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，身體健康；

（二）常期居住在本市；

（三）具有與所開(kāi)辦專業(yè)相應(yīng)層次、相同學(xué)科大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷（申辦英語(yǔ)教育的，應(yīng)具備普通高校本專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷或者大學(xué)外語(yǔ)六級(jí)以上資格）；

（四）非國(guó)家公職人員。

第十條非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的資金和獨(dú)立帳戶；

（二）有必要的辦學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)備及國(guó)家規(guī)定的其他條件；

（三）有具備任職資格的財(cái)會(huì)人員和相應(yīng)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理制度；

（四）聘任的教師符合專業(yè)設(shè)置要求，具有國(guó)家規(guī)定任教資格。

第十一條申辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申辦報(bào)告；

（二）舉辦者個(gè)人的身份證、學(xué)歷證書(shū)（屬法人舉辦的應(yīng)提交法人資格證明），聘任教學(xué)人員的退（離）休教師證書(shū)、教師資格證書(shū)、教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書(shū)等資格證明文件，非師范專業(yè)畢業(yè)生舉辦者還需出具心理學(xué)、教育學(xué)和普通話合格證書(shū)；

（三）教育機(jī)構(gòu)章程、可行性論證報(bào)告和發(fā)展規(guī)劃，教學(xué)、學(xué)籍和財(cái)務(wù)等管理制度，教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃和擬使用教材；

（四）管理人員（含財(cái)會(huì)人員）名單及其資格證明；

（五）辦學(xué)場(chǎng)所和資金的有關(guān)證明；

（六）教育行政主管部門(mén)要求提供的其他材料。

第十二條教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃及非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)布局，按照非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等，審查申辦報(bào)告，對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn)，并發(fā)放《非學(xué)歷教育辦學(xué)許可證》。

非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的范圍、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)要求等，由市教育行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

第十三條學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和家教以及縣、燈塔市行政區(qū)域內(nèi)的非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)（不含外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)類）由所在地縣（市）區(qū)教育行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，報(bào)市教育行政主管部門(mén)備案；其他非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)由市教育行政主管部門(mén)核準(zhǔn)。

第十四條非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)取得《辦學(xué)許可證》后，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘孛裾块T(mén)依法辦理民辦非企業(yè)單位登記，并刻制公章。

非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)確切表示其性質(zhì)、類別、層次和所在行政區(qū)域。

第十五條非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)聘任教師和其他教育工作者，應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同。聘任本市各類院校和幼兒園（所）的在職人員，須征得其所在單位及其主管部門(mén)同意，被聘人員須辭去公職。

第十六條非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立教學(xué)和學(xué)籍管理制度，執(zhí)行經(jīng)教育行政主管部門(mén)審定的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，使用經(jīng)教育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的教材。外語(yǔ)教育必須采用中小學(xué)校課本以外、經(jīng)國(guó)家教育科研機(jī)構(gòu)鑒定的教材。

第十七條非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由開(kāi)展非學(xué)歷教育的組織和個(gè)人自行提出，按管理權(quán)限，報(bào)經(jīng)教育行政主管部門(mén)審核后，報(bào)物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)，領(lǐng)取《收費(fèi)許可證》。

非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)和備案的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公示。

第十八條非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)招生應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）制作、設(shè)置、刊登、播放、張貼、散發(fā)招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)教育行政主管部門(mén)審查后，報(bào)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)，否則不得發(fā)布。

（二）招生應(yīng)當(dāng)主要面向所在地區(qū)，確需跨地區(qū)招生的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核后，報(bào)所涉及地區(qū)的教育行政主管部門(mén)核準(zhǔn)。不得直接到中小學(xué)校招生。

（三）外省和本省外市非學(xué)歷教育

機(jī)構(gòu)到本市招生的，應(yīng)當(dāng)持遼寧省教育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)文件，報(bào)市教育行政主管部門(mén)備案。

第十九條《辦學(xué)許可證》和《收費(fèi)許可證》實(shí)行年檢制度，年檢結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十條非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)存續(xù)期間，可以依法使用、管理其資產(chǎn)，但不得轉(zhuǎn)讓或用于擔(dān)保；任何組織和個(gè)人不得侵占其資產(chǎn)。

非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)

活動(dòng)和改善辦學(xué)條件，不得用于分配或校外投資。

第二十一條非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并經(jīng)教育行政主管部門(mén)指定的會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)狀況進(jìn)行審計(jì)后，連同審計(jì)報(bào)告一并報(bào)送教育行政主管部門(mén)備案。

第二十二條非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和校外辦學(xué)點(diǎn)，不得將所承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)委托或者承包給其他組織和個(gè)人實(shí)施。

第二十三條非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的名稱、校址、辦學(xué)范圍、法定代表人或舉辦者的變更，應(yīng)當(dāng)向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

第二十四條非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)解散或停辦必須妥善安置在校學(xué)生，并在教育行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算。自完成清算之日起15日內(nèi)，要向準(zhǔn)予登記的民政部門(mén)依法辦理注銷(xiāo)登記。

第二十五條教育行政主管部門(mén)和物價(jià)部門(mén)對(duì)核準(zhǔn)停辦的非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公告，并通知其交回《辦學(xué)許可證》、收費(fèi)許可證和單位印章。

第二十六條對(duì)成績(jī)顯著的非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，市、縣（市）區(qū)人民政府和教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰。

第二十七條違反本辦法從事非學(xué)歷教育活動(dòng)的，由教育行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

（一）未經(jīng)教育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)非法招生辦學(xué)的，依法予以取締，沒(méi)收全部違法所得。

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)隨意變更辦學(xué)地址的，取消其辦學(xué)資格，吊銷(xiāo)《辦學(xué)許可證》。

（三）擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和校外辦學(xué)點(diǎn)的，責(zé)令其限期撤銷(xiāo)，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其《辦學(xué)許可證》。

第二十八條非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)違反價(jià)格管理規(guī)定的，由物價(jià)部門(mén)依法予以處罰。

第二十九條非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)未經(jīng)審查批準(zhǔn)亂發(fā)招生廣告，或者雖經(jīng)審查批準(zhǔn)但不按照批準(zhǔn)內(nèi)容招生的，由教育行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《辦學(xué)許可證》。

廣告經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)予以處罰。

第三十條違反民辦非企業(yè)單位登記管理規(guī)定的，由民政部門(mén)予以處罰。

第三十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十二條本辦法自2006年8月1日施行。