第一篇：淺談德國(guó)高速公路通信信息系統(tǒng)的管理大全

1998年在亞洲金融危機(jī)的沖擊和遭受特大洪澇災(zāi)害的形勢(shì)下，我國(guó)政府采取了增加投資、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)需的策略，這既是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迫切需求，也是為21世紀(jì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打下基礎(chǔ)。1998-2000年我國(guó)公路建設(shè)每年完成投資超出2,000億元，2001年投資規(guī)模竟達(dá)2,900億元，2002年底投資規(guī)模已超出3,200億元，我國(guó)高速公路總里程已突破2.5萬(wàn)公里，世界排名繼續(xù)保持第二，僅次于美國(guó)。

目前，高速公路發(fā)展迅速，并且以其高速、安全和舒適的特點(diǎn)贏得了人們的廣泛贊譽(yù)，而這些特點(diǎn)離不開(kāi)高速公路通信信息系統(tǒng)工程的建設(shè)。高速公路通信信息系統(tǒng)是高速公路及交通基礎(chǔ)設(shè)施重要的支持系統(tǒng)，是交通信息化發(fā)展、提高管理水平和投資效益的重要手段，是智能交通系統(tǒng)（ITS）必不可少的重要組成部分，它與道路工程一樣，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著明顯的促進(jìn)作用。

本人有機(jī)會(huì)參加由部通信中心組織的經(jīng)國(guó)家外國(guó)專家局審批、交通部引智辦批準(zhǔn)的赴德國(guó)“高速公路通信信息系統(tǒng)管理”培訓(xùn)團(tuán)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考察，體會(huì)較深，收獲較大，深感應(yīng)與廣大交通通信信息系統(tǒng)的同仁們共同交流。

德國(guó)高速公路通信信息管理體制

德國(guó)位于歐洲中部，面積約35.7萬(wàn)平方公里，人口約8.2千萬(wàn)，北鄰丹麥，西部與荷蘭、比利時(shí)、盧森堡和法國(guó)為鄰，南部是瑞士和奧地利，東部與捷克和波蘭接壤。從1990年10月德國(guó)重新統(tǒng)一后，其地理位置尤為突出，已成為歐洲南北和東西交通的重要通道，因此德國(guó)的公路尤其是高速公路網(wǎng)絡(luò)，對(duì)德國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要地位，對(duì)整個(gè)歐洲的交通運(yùn)輸發(fā)展具有十分突出的影響。

德國(guó)的公路系統(tǒng)由聯(lián)邦遠(yuǎn)程公路、州級(jí)公路、縣市級(jí)公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公路組成，公路總里程約65萬(wàn)公里，公路面積約占國(guó)土面積的4.8%，其中約1.8%為高速公路，高速公路總里程達(dá)1.1萬(wàn)多公里。德國(guó)是世界上最早修建高速公路的國(guó)家，于1932年修建了世界上第一條從波恩至科隆的高速公路。目前，它擁有僅次于美國(guó)、中國(guó)和加拿大的世界最發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)絡(luò)。

德國(guó)的聯(lián)邦政府交通主管部門(mén)原為聯(lián)邦交通部，1998年10月機(jī)構(gòu)改革為聯(lián)邦交通、建設(shè)與住房部，下設(shè)13個(gè)專業(yè)管理局，包括公路建設(shè)和管理的聯(lián)邦公路建設(shè)管理局，其職能為：聯(lián)邦遠(yuǎn)程公路建設(shè)預(yù)算、規(guī)劃和有關(guān)法律事務(wù)，地方公路發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)，公路建設(shè)技術(shù)和養(yǎng)護(hù)管理，公路交通的監(jiān)督檢查等事務(wù)。各州交通主管部門(mén)設(shè)在各州政府的交通與公路建設(shè)局，主要職責(zé)為公路建設(shè)和公路交通管理，目的是改善交通條件，提高機(jī)動(dòng)性，減少環(huán)境污染。聯(lián)邦交通主管部門(mén)與各州政府交通主管部門(mén)的業(yè)務(wù)關(guān)系集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是聯(lián)邦委托各州實(shí)施聯(lián)邦建設(shè)項(xiàng)目；二是各州可向聯(lián)邦申請(qǐng)財(cái)政資助。

德國(guó)高速公路通信信息管理系統(tǒng)分為幾部分：一是專用通信網(wǎng)絡(luò)；二是緊急電話系統(tǒng)；三是信息采集系統(tǒng)；四是信息顯示和發(fā)布系統(tǒng)；五是監(jiān)控管理中心。專用通信網(wǎng)絡(luò)和緊急電話系統(tǒng)都由聯(lián)邦交通主管部門(mén)建設(shè)和管理，所有通信信息設(shè)施可直接接入，全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，緊急電話在漢堡設(shè)全國(guó)總中心。高速公路上的信息采集、信息處理、交通分析和信息發(fā)布以及交通信息化等設(shè)施由各州政府交通主管部門(mén)建設(shè)、管理和維護(hù)，公共信息對(duì)外發(fā)布，作到信息共享。監(jiān)控管理中心由公路交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)，與公安/警察部門(mén)職責(zé)分明，公路交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)交通的誘導(dǎo)、疏散和信息發(fā)布等交通管理，而警察署負(fù)責(zé)道路安全及監(jiān)督檢查等，兩者信息分享，互相交換信息。德國(guó)目前在高速公路上未建任何收費(fèi)設(shè)施，對(duì)車輛收取的通行費(fèi)包含在燃油費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)中。

德國(guó)高速公路通信信息技術(shù)應(yīng)用

在短短的二十天時(shí)間內(nèi)，我們參加了慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)關(guān)于“智能交通管理”的基礎(chǔ)理論知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)的講座，西門(mén)子公司關(guān)于“高速公路交通技術(shù)和隧道技術(shù)”的講座，慕尼黑咨詢與發(fā)展公司關(guān)于“汽車與現(xiàn)代交通技術(shù)”的講座，以及慕尼黑交通管理部門(mén)關(guān)于“高速公路交通管理技術(shù)及應(yīng)用”、“2006年世界杯慕尼黑交通誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)”的講座或介紹，并實(shí)地參觀考察了慕尼黑交管中心、隧道管理中心、立姆新展覽中心交通信息系統(tǒng)，以及沿線高速公路通信設(shè)施、交通管理設(shè)施和鄰近國(guó)家高速公路收費(fèi)系統(tǒng)。德國(guó)目前是歐洲唯一對(duì)高速公路不收費(fèi)的國(guó)家。德國(guó)高速公路的通信信息技術(shù)應(yīng)用體現(xiàn)在以下幾方面：

一、緊急電話系統(tǒng)

德國(guó)在全國(guó)所有高速公路上均設(shè)置緊急電話系統(tǒng)，由聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（VDE）制訂設(shè)備和系統(tǒng)設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由從事交通產(chǎn)品的企業(yè)（如：Siemens等）生產(chǎn)，沿高速公路每2Km安裝一對(duì)，有的路段甚至1 Km安裝一對(duì)，并有標(biāo)志牌提示相應(yīng)的距離。路側(cè)緊急電話機(jī)非常簡(jiǎn)潔，位置不高（僅120cm左右），并有黃色警示燈閃爍提醒過(guò)往車輛，有的路段在路側(cè)緊急電話機(jī)旁靠近路側(cè)設(shè)置隔音設(shè)施，在隧道內(nèi)設(shè)置緊急電話室，并有門(mén)和燈光照明，非常實(shí)用。在德國(guó)漢堡設(shè)一個(gè)全國(guó)緊急電話呼叫總中心，所有緊急電話呼叫均接入總中心，由總中心將緊急呼叫信息傳達(dá)到各州的安全、急救等部門(mén)，進(jìn)行相應(yīng)的救援和幫助。

二、路況廣播系統(tǒng)

德國(guó)的路況廣播系統(tǒng)相當(dāng)完備、先進(jìn)。對(duì)于1999年以前生產(chǎn)的汽車，各州通過(guò)固定的無(wú)線交通廣播頻道報(bào)告路況信息，如：98.5MHz、103MHz等頻率。各聯(lián)邦州內(nèi)的高速公路路況信息（如：天氣、事故、交通流等）既可通過(guò)無(wú)線交通廣播頻道傳給道路使用者，也可通過(guò)設(shè)置在道路上的可變信息標(biāo)志或公共網(wǎng)絡(luò)（Internet）傳給道路使用者，在路兩側(cè)，均設(shè)有該區(qū)段無(wú)線交通廣播頻率的標(biāo)志牌。

對(duì)于1999年以后生產(chǎn)的汽車，在有緊急的路況信息需要廣播時(shí)，開(kāi)啟的汽車收音機(jī)將自動(dòng)跳到該區(qū)段的無(wú)線交通廣播頻率上，具有強(qiáng)插功能。道路使用者可以在第一時(shí)間內(nèi)立即獲得這一路段的重要路況信息（如：天氣、事故、交通流等），使道路使用者采取必要措施（如減速、繞行等），保證交通安全，提高道路使用效率。

三、道路信息采集系統(tǒng)

為了提高高速公路的使用效率，使道路使用者在高速公路上真正

達(dá)到安全、舒適和高效，并使道路管理者提高管理水平、正確決策，還可不斷改進(jìn)車輛的性能，這樣，必須取得相關(guān)道路交通信息，為信息處理、分析、計(jì)算、信息發(fā)布和相關(guān)基礎(chǔ)研究提供原始數(shù)據(jù)。

德國(guó)的道路信息采集系統(tǒng)包括：線圈式、雷達(dá)和紅外線車輛檢測(cè)器，視頻圖像（CCTV）設(shè)備，氣象檢測(cè)設(shè)備，隧道環(huán)境檢測(cè)設(shè)備，車輛超限管理（稱重）系統(tǒng)等。車輛檢測(cè)器可采集車輛行駛速度、車輛類型、車輛長(zhǎng)度、行駛方向和車流量；CCTV設(shè)備可采集車輛及路況真實(shí)的圖像信息；氣象檢測(cè)設(shè)備可采集路段溫度、濕度、雨量、風(fēng)向、風(fēng)速、能見(jiàn)度、結(jié)冰情況等；隧道環(huán)境檢測(cè)設(shè)備可采集隧道內(nèi)CO濃度、火災(zāi)、能見(jiàn)度、視頻圖像、照度等有關(guān)信息；稱重設(shè)備可采集車輛軸重、車速等信息。所有采集的信息通過(guò)光電纜或無(wú)線電傳輸?shù)礁髦莞咚俟沸畔⒐芾碇行倪M(jìn)行處理。

四、道路信息處理系統(tǒng)

各州設(shè)高速公路信息管理中心，并具有較大的交通信息庫(kù)，如巴伐利亞州設(shè)南北兩個(gè)中心。各中心從所轄路段接收的道路信息，通過(guò)計(jì)算機(jī)分析、處理，形成各種控制、管理方案，通過(guò)道路信息發(fā)布及提供系統(tǒng)，及時(shí)傳給道路使用者；另將統(tǒng)計(jì)、分析得出的數(shù)據(jù)分別傳給相關(guān)管理、研究等部門(mén)。

五、道路信息發(fā)布及提供系統(tǒng)

道路信息發(fā)布及提供由各州高速公路信息管理中心通過(guò)所轄路

段的可變信息標(biāo)志、路況廣播等設(shè)施提供給道路使用者。

1、主線交通信息。如：德國(guó)A9（9號(hào)）高速公路上每2Km就設(shè)置一個(gè)門(mén)架式（大型）可變信息標(biāo)志，在危險(xiǎn)、事故多發(fā)地段的布設(shè)密度達(dá)到1Km就1處?？勺冃畔?biāo)志顯示牌靈活、實(shí)用，顯示內(nèi)容與目前的交通狀況、天氣狀況相適用，可分車道顯示不同的限速值、交通標(biāo)志和警告信息等，如：顯示限速值120、100、80、60等；顯示限速取消、嚴(yán)禁貨車超車、霧、雪等信息；車道開(kāi)放/關(guān)閉狀態(tài)，必要時(shí)可關(guān)閉某一車道，還可開(kāi)啟緊急車道為臨時(shí)行車道；如在慕尼黑中環(huán)高速公路上設(shè)置了機(jī)械式可翻轉(zhuǎn)信息牌和LED、LCD結(jié)合的混合式大型信息標(biāo)志；如在慕尼黑機(jī)場(chǎng)高速公路上新開(kāi)發(fā)的在路側(cè)或中間隔離帶設(shè)置的示警樁技術(shù)，根據(jù)閃光方向、亮度程度、頻率快慢來(lái)提供相關(guān)交通信息。

2、交通誘導(dǎo)信息。在道路交叉、聯(lián)網(wǎng)的區(qū)段，幾公里前就設(shè)置相應(yīng)的大型可變信息標(biāo)志，實(shí)時(shí)向道路使用者提供前方道路交通狀況信息、推薦行駛路線等。

3、匝道控制信息。在高速公路入口匝道處，主路、匝道上分別設(shè)置有可變信息標(biāo)志或紅綠燈?？勺冃畔?biāo)志或紅綠燈根據(jù)主路上所設(shè)置的車輛檢測(cè)器檢測(cè)到的交通流量情況，顯示相應(yīng)的禁行、停車讓行或通行指示等信息。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，在德國(guó)巴伐利亞州A9高速公路上采用的“誘導(dǎo)示警系統(tǒng)”，可提高交通流量達(dá)35.9%，將事故發(fā)生率降低34.4%，降低人員傷亡率，特別是在事故發(fā)生時(shí)明顯降低受傷尤其是重傷以及出現(xiàn)二次追尾等交通事故再次發(fā)生率降低達(dá)31%。在A9高速公路上投資建設(shè)的“誘導(dǎo)示警系統(tǒng)“共計(jì)1300萬(wàn)歐元的費(fèi)用，而每年減少的經(jīng)濟(jì)損失約為1300萬(wàn)歐元，其作用可見(jiàn)一斑。寄快遞 找物流 004km.cn

企業(yè)與交通通信信息化的關(guān)系

德國(guó)高速公路和城市交通的信息化管理中，運(yùn)用了許多先進(jìn)的技術(shù)手段，如：智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、隧道安全監(jiān)控系統(tǒng)、GPS全球定位系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)、交通網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、交通信息發(fā)布查詢系統(tǒng)等，這些先進(jìn)的交通通信信息技術(shù)手段，為交通管理提供了有效可靠的技術(shù)保證和為道路使用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一、企業(yè)在交通通信信息化中發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。

因?yàn)橐陨舷到y(tǒng)的運(yùn)行都有先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品支持，如：西門(mén)子（Siemens）公司提供的大量先進(jìn)可靠的交通通信信息技術(shù)產(chǎn)品在德國(guó)的高速公路、市政公路和公路隧道中得到了廣泛應(yīng)用，前面提到的A9高速公路上的“誘導(dǎo)示警系統(tǒng)”就是西門(mén)子公司的產(chǎn)品，慕尼黑中環(huán)隧道監(jiān)控信息設(shè)備、以及高速公路沿線緊急電話機(jī)也是西門(mén)子公司的產(chǎn)品；由慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開(kāi)發(fā)的應(yīng)用在機(jī)場(chǎng)高速公路上的示警樁系統(tǒng)，可大大提高交通流、交通信息發(fā)布和交通安全性的比例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，采用示警樁系統(tǒng)后，出現(xiàn)事故，75%的駕車人采取了減速、減少換道和增加車距等措施。

二、交通通信信息化的發(fā)展促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

交通管理正朝著智能化、信息化發(fā)展，21世紀(jì)是信息化年代，交通要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，必須提高智能化水平，這樣對(duì)信息的需求越來(lái)越多，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品和提供相應(yīng)的服務(wù)，必然促進(jìn)其發(fā)展。如：為慕尼黑新展覽中心車流的疏導(dǎo)，西門(mén)子公司開(kāi)發(fā)出了一套實(shí)用及先進(jìn)的軟硬件控制的可變車道信息系統(tǒng)，當(dāng)進(jìn)出展覽會(huì)場(chǎng)車流較大時(shí)，3進(jìn)3出車道可變?yōu)?進(jìn)2出車道和2進(jìn)4出車道。智能交通對(duì)智能汽車提出了新的要求，反過(guò)來(lái)促使象寶馬（BMW）、歐寶等汽車廠商投入人力、物力和財(cái)力來(lái)開(kāi)發(fā)汽車信息化，如：寶馬公司開(kāi)發(fā)的GPS+GIS、Internet技術(shù)應(yīng)用于寶馬汽車上，可使駕車人準(zhǔn)確了解行車的位置并選擇合適的行車路線；此外，還開(kāi)發(fā)了自適應(yīng)性前向照明（AFL）技術(shù)，目的是改進(jìn)轎車的主動(dòng)安全功能和舒適性，其特點(diǎn)是安裝了氙光源(Bi-Xenon)的前燈可以旋轉(zhuǎn)一定角度，以便在道路交叉口或汽車急轉(zhuǎn)彎時(shí)一側(cè)大燈轉(zhuǎn)動(dòng)角度后增大照明區(qū)域，擴(kuò)展視野。

德國(guó)高速公路通信信息化發(fā)展趨勢(shì)

德國(guó)的高速公路建設(shè)已經(jīng)飽和，許多路段交通量很大，如A9高速公路每天車流量達(dá)139,100輛，其經(jīng)營(yíng)理念不是修建新的道路，而是對(duì)現(xiàn)有道路改造和挖掘潛力，如投資80萬(wàn)歐元，建設(shè)了100處CCTV及信息設(shè)備，緊急停車道開(kāi)放為臨時(shí)行車道，每小時(shí)增加車流量達(dá)1,500輛，大大提高了效益。其主要措施就是交通智能化，以智能化來(lái)提高通行能力和使道路使用者達(dá)到安全、舒適和高效。德國(guó)高速公路通信信息化發(fā)展趨勢(shì)就是：人、車、路融為一體，一是一切以人為中心，以人為本，個(gè)人信息化，駕車人無(wú)論何時(shí)何地均能獲取任何信息，人在出行前能獲取道路的任何信息，人在車上能獲取道路及其他任何信息，并提供相關(guān)信息，其他人能獲取行車人及車輛的有關(guān)信息，二是汽車智能化，車變成了流動(dòng)辦公室，成為提供信息和發(fā)布信息的重要工具；三是路變?yōu)榫C合信息平臺(tái)，適應(yīng)人的需求，交通管理水平完全智能化，人、車、路成為交通信息化的重要組成部分，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

體會(huì)與啟示

一、通信信息系統(tǒng)是交通管理的基礎(chǔ)、手段，必不可少。

高速公路的管理離不開(kāi)通信及信息系統(tǒng)，高速公路的安全和交通

量的提高必須依靠先進(jìn)的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，而通信信息系統(tǒng)是交通管理的基礎(chǔ)和必要手段，交通專用通信網(wǎng)必不可少。雖然德國(guó)、比利時(shí)、荷蘭的高速公路不收費(fèi)，也就是無(wú)收費(fèi)設(shè)施及收費(fèi)系統(tǒng)，但非常重視通信系統(tǒng)及信息系統(tǒng)的建設(shè)，并廣泛應(yīng)用在公路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中，發(fā)揮著巨大作用，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。在歐洲雖然公眾網(wǎng)非常發(fā)達(dá)，高速公路路邊的公用電話也很多，并分布在服務(wù)區(qū)、停車區(qū)及加油站等，但緊急電話系統(tǒng)仍然2km一對(duì)建設(shè)，全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，并與急救、求援、安全等部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)處理緊急事件。有線通信和無(wú)線通信將沿線監(jiān)控及信息設(shè)備、收費(fèi)站等連為一體，滿足交通管理的需要，如閉路電視（CCTV）系統(tǒng)，車輛檢測(cè)系統(tǒng)，信息發(fā)布系統(tǒng)等，提高了高速公路管理水平和管理手段，使高速公路真正發(fā)揮社會(huì)效益。

二、智能交通的重點(diǎn)在交通信息化的建設(shè)。

智能交通系統(tǒng)的發(fā)展歸根到底是交通信息化。高速公路形成了網(wǎng)絡(luò)，要發(fā)揮最大的社會(huì)效益，最終手段就是靠交通信息化，只有信息化才能使之智能化，達(dá)到人、車、路融為一體，以人為本，個(gè)人信息化，無(wú)論何時(shí)何地均能獲取任何信息、與任何一方通信，車變成了一個(gè)流動(dòng)辦公室，路變?yōu)榫C合信息平臺(tái)，信息無(wú)處不在。隨著新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，如地理信息系統(tǒng)（GIS），全球定位系統(tǒng)（GPS），車輛自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，車輛自動(dòng)防碰撞系統(tǒng)，自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，輔助駕駛系統(tǒng)，多媒體寬帶通信系統(tǒng)等，人對(duì)交通信息的要求越來(lái)越高，依賴性也越來(lái)越強(qiáng)，交通信息化是發(fā)展的必然趨勢(shì)。

三、高速公路通信信息系統(tǒng)是信息化的基礎(chǔ)。

高速公路通信信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)是重中之重。通信系統(tǒng)是其他機(jī)電設(shè)施的基礎(chǔ)，是高速公路安全、高速、高效的保障，它為行車人提供了緊急通信手段，為交通監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)提供了傳輸手段，為車和路通信提供了聯(lián)絡(luò)方式，如緊急電話、光纜、電纜、無(wú)線通信、不停車短程通信、車和路信息采集通信等，沒(méi)有通信系統(tǒng)，其他設(shè)施就變成了孤島；只有打好基礎(chǔ)，建設(shè)好交通專用通信信息系統(tǒng)，交通信息化才能發(fā)展。

四、通信信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)以人為本，按需求建設(shè)。

通信與信息已密不可分。通信系統(tǒng)傳輸?shù)木褪切畔ⅲ还苁悄M信息還是數(shù)字信息，信息只有通過(guò)通信系統(tǒng)傳輸才真正變成有用信息，通信與信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)同步，統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施。

交通管理的決策取決于人的需求。政府、研究部門(mén)、企業(yè)等應(yīng)以人為本，一切為人服務(wù)。交通手段和工具的智能化，必然導(dǎo)致交通管理的服務(wù)性轉(zhuǎn)化，通信信息系統(tǒng)的建設(shè)也應(yīng)以需求為導(dǎo)向，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，集中管理，分散服務(wù)。交通基礎(chǔ)設(shè)施的分段建設(shè)，開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)和接口，以技術(shù)促發(fā)展，聯(lián)網(wǎng)是大勢(shì)所趨。通信聯(lián)網(wǎng)，才能監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)；區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，才能省際聯(lián)網(wǎng)、最終全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。

幾點(diǎn)的建議

一、高速公路專用通信網(wǎng)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、盡快聯(lián)網(wǎng)，為信息化打好基礎(chǔ)。

通過(guò)在德國(guó)的培訓(xùn)考察，我們認(rèn)識(shí)到要使高速公路發(fā)揮最大的效益和作用，高速公路必須提高信息化程度和水平，而高速公路信息化的基礎(chǔ)就是完整、可靠的通信網(wǎng)絡(luò)，目前我國(guó)的高速公路是分段建設(shè)，通信系統(tǒng)未形成網(wǎng)絡(luò)，不利于今后的聯(lián)網(wǎng)，因此高速公路專用通信聯(lián)網(wǎng)勢(shì)在必行，在建設(shè)前期，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)分步實(shí)施，區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)，為交通信息化打好基礎(chǔ)。

二、對(duì)已建高速公路應(yīng)提高交通信息化水平，對(duì)新建高速公路要充分考慮信息化建設(shè)。

我國(guó)的高速公路建設(shè)速度在世界上史無(wú)前例，但道路信息化水平不高，現(xiàn)階段交通量也不大，利用率較低。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，交通量將會(huì)有一個(gè)突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)，為了發(fā)揮高速公路的優(yōu)勢(shì)和提高投資效益，必須對(duì)已建高速公路進(jìn)行改造，挖掘潛能，提高其信息化水平，并對(duì)新建高速公路要充分考慮信息化建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，按需建設(shè)、分步實(shí)施。

三、按實(shí)際需求考慮高速公路通信信息技術(shù)的應(yīng)用和建設(shè)。

交通管理部門(mén)對(duì)信息化建設(shè)應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚。建議部主管部門(mén)及時(shí)制定交通信息化有關(guān)技術(shù)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，一切有依有據(jù)?？晌胁客ㄐ胖行穆?lián)合部屬科研院及相關(guān)企業(yè)及時(shí)制定和修訂相關(guān)規(guī)則，組織相關(guān)專題研討會(huì)，為制定政策等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提供有力依據(jù)；按實(shí)際需求考慮高速公路通信信息技術(shù)的應(yīng)用和建設(shè)。另建議主管部門(mén)加強(qiáng)信息化建設(shè)的管理和投入，重點(diǎn)在智能交通的相關(guān)研究、產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)的招投標(biāo)管理，市場(chǎng)準(zhǔn)入制的落實(shí)和監(jiān)督，質(zhì)量與安全的結(jié)合，信用評(píng)估制的實(shí)施等，使之良性競(jìng)爭(zhēng)促發(fā)展，讓基礎(chǔ)設(shè)施真正發(fā)揮投資效益，質(zhì)量更上新臺(tái)階。

在短短的二十天時(shí)間內(nèi)，我們參加了慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)關(guān)于“智能交通管理”的基礎(chǔ)理論知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)的講座，西門(mén)子公司關(guān)于“高速公路交通技術(shù)和隧道技術(shù)”的講座，慕尼黑咨詢與發(fā)展公司關(guān)于“汽車與現(xiàn)代交通技術(shù)”的講座，以及慕尼黑交通管理部門(mén)關(guān)于“高速公路交通管理技術(shù)及應(yīng)用”、“2006年世界杯慕尼黑交通誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)”的講座或介紹，并實(shí)地參觀考察了慕尼黑交管中心、隧道管理中心、立姆新展覽中心交通信息系統(tǒng)，以及沿線高速公路通信設(shè)施、交通管理設(shè)施和鄰近國(guó)家高速公路收費(fèi)系統(tǒng)。德國(guó)目前是歐洲唯一對(duì)高速公路不收費(fèi)的國(guó)家。德國(guó)高速公路的通信信息技術(shù)應(yīng)用體現(xiàn)在以下幾方面：

一、緊急電話系統(tǒng)

德國(guó)在全國(guó)所有高速公路上均設(shè)置緊急電話系統(tǒng)，由聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（VDE）制訂設(shè)備和系統(tǒng)設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由從事交通產(chǎn)品的企業(yè)（如：Siemens等）生產(chǎn)，沿高速公路每2Km安裝一對(duì)，有的路段甚至1 Km安裝一對(duì)，并有標(biāo)志牌提示相應(yīng)的距離。路側(cè)緊急電話機(jī)非常簡(jiǎn)潔，位置不高（僅120cm左右），并有黃色警示燈閃爍提醒過(guò)往車輛，有的路段在路側(cè)緊急電話機(jī)旁靠近路側(cè)設(shè)置隔音設(shè)施，在隧道內(nèi)設(shè)置緊急電話室，并有門(mén)和燈光照明，非常實(shí)用。在德國(guó)漢堡設(shè)一個(gè)全國(guó)緊急電話呼叫總中心，所有緊急電話呼叫均接入總中心，由總中心將緊急呼叫信息傳達(dá)到各州的安全、急救等部門(mén)，進(jìn)行相應(yīng)的救援和幫助。

二、路況廣播系統(tǒng)

德國(guó)的路況廣播系統(tǒng)相當(dāng)完備、先進(jìn)。對(duì)于1999年以前生產(chǎn)的汽車，各州通過(guò)固定的無(wú)線交通廣播頻道報(bào)告路況信息，如：98.5MHz、103MHz等頻率。各聯(lián)邦州內(nèi)的高速公路路況信息（如：天氣、事故、交通流等）既可通過(guò)無(wú)線交通廣播頻道傳給道路使用者，也可通過(guò)設(shè)置在道路上的可變信息標(biāo)志或公共網(wǎng)絡(luò)（Internet）傳給道路使用者，在路兩側(cè)，均設(shè)有該區(qū)段無(wú)線交通廣播頻率的標(biāo)志牌。

對(duì)于1999年以后生產(chǎn)的汽車，在有緊急的路況信息需要廣播時(shí)，開(kāi)啟的汽車收音機(jī)將自動(dòng)跳到該區(qū)段的無(wú)線交通廣播頻率上，具有強(qiáng)插功能。道路使用者可以在第一時(shí)間內(nèi)立即獲得這一路段的重要路況信息（如：天氣、事故、交通流等），使道路使用者采取必要措施（如減速、繞行等），保證交通安全，提高道路使用效率。

三、道路信息采集系統(tǒng)

為了提高高速公路的使用效率，使道路使用者在高速公路上真正

達(dá)到安全、舒適和高效，并使道路管理者提高管理水平、正確決策，還可不斷改進(jìn)車輛的性能，這樣，必須取得相關(guān)道路交通信息，為信息處理、分析、計(jì)算、信息發(fā)布和相關(guān)基礎(chǔ)研究提供原始數(shù)據(jù)。

德國(guó)的道路信息采集系統(tǒng)包括：線圈式、雷達(dá)和紅外線車輛檢測(cè)器，視頻圖像（CCTV）設(shè)備，氣象檢測(cè)設(shè)備，隧道環(huán)境檢測(cè)設(shè)備，車輛超限管理（稱重）系統(tǒng)等。車輛檢測(cè)器可采集車輛行駛速度、車輛類型、車輛長(zhǎng)度、行駛方向和車流量；CCTV設(shè)備可采集車輛及路況真實(shí)的圖像信息；氣象檢測(cè)設(shè)備可采集路段溫度、濕度、雨量、風(fēng)向、風(fēng)速、能見(jiàn)度、結(jié)冰情況等；隧道環(huán)境檢測(cè)設(shè)備可采集隧道內(nèi)CO濃度、火災(zāi)、能見(jiàn)度、視頻圖像、照度等有關(guān)信息；稱重設(shè)備可采集車輛軸重、車速等信息。所有采集的信息通過(guò)光電纜或無(wú)線電傳輸?shù)礁髦莞咚俟沸畔⒐芾碇行倪M(jìn)行處理。

四、道路信息處理系統(tǒng)

各州設(shè)高速公路信息管理中心，并具有較大的交通信息庫(kù)，如巴伐利亞州設(shè)南北兩個(gè)中心。各中心從所轄路段接收的道路信息，通過(guò)計(jì)算機(jī)分析、處理，形成各種控制、管理方案，通過(guò)道路信息發(fā)布及提供系統(tǒng)，及時(shí)傳給道路使用者；另將統(tǒng)計(jì)、分析得出的數(shù)據(jù)分別傳給相關(guān)管理、研究等部門(mén)。

五、道路信息發(fā)布及提供系統(tǒng)

道路信息發(fā)布及提供由各州高速公路信息管理中心通過(guò)所轄路

段的可變信息標(biāo)志、路況廣播等設(shè)施提供給道路使用者。

1、主線交通信息。如：德國(guó)A9（9號(hào)）高速公路上每2Km就設(shè)置一個(gè)門(mén)架式（大型）可變信息標(biāo)志，在危險(xiǎn)、事故多發(fā)地段的布設(shè)密度達(dá)到1Km就1處?？勺冃畔?biāo)志顯示牌靈活、實(shí)用，顯示內(nèi)容與目前的交通狀況、天氣狀況相適用，可分車道顯示不同的限速值、交通標(biāo)志和警告信息等，如：顯示限速值120、100、80、60等；顯示限速取消、嚴(yán)禁貨車超車、霧、雪等信息；車道開(kāi)放/關(guān)閉狀態(tài)，必要時(shí)可關(guān)閉某一車道，還可開(kāi)啟緊急車道為臨時(shí)行車道；如在慕尼黑中環(huán)高速公路上設(shè)置了機(jī)械式可翻轉(zhuǎn)信息牌和LED、LCD結(jié)合的混合式大型信息標(biāo)志；如在慕尼黑機(jī)場(chǎng)高速公路上新開(kāi)發(fā)的在路側(cè)或中間隔離帶設(shè)置的示警樁技術(shù)，根據(jù)閃光方向、亮度程度、頻率快慢來(lái)提供相關(guān)交通信息。

2、交通誘導(dǎo)信息。在道路交叉、聯(lián)網(wǎng)的區(qū)段，幾公里前就設(shè)置相應(yīng)的大型可變信息標(biāo)志，實(shí)時(shí)向道路使用者提供前方道路交通狀況信息、推薦行駛路線等。

3、匝道控制信息。在高速公路入口匝道處，主路、匝道上分別設(shè)置有可變信息標(biāo)志或紅綠燈。可變信息標(biāo)志或紅綠燈根據(jù)主路上所設(shè)置的車輛檢測(cè)器檢測(cè)到的交通流量情況，顯示相應(yīng)的禁行、停車讓行或通行指示等信息。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，在德國(guó)巴伐利亞州A9高速公路上采用的“誘導(dǎo)示警系統(tǒng)”，可提高交通流量達(dá)35.9%，將事故發(fā)生率降低34.4%，降低人員傷亡率，特別是在事故發(fā)生時(shí)明顯降低受傷尤其是重傷以及出現(xiàn)二次追尾等交通事故再次發(fā)生率降低達(dá)31%。在A9高速公路上投資建設(shè)的“誘導(dǎo)示警系統(tǒng)“共計(jì)1300萬(wàn)歐元的費(fèi)用，而每年減少的經(jīng)濟(jì)損失約為1300萬(wàn)歐元，其作用可見(jiàn)一斑。

企業(yè)與交通通信信息化的關(guān)系

德國(guó)高速公路和城市交通的信息化管理中，運(yùn)用了許多先進(jìn)的技術(shù)手段，如：智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、隧道安全監(jiān)控系統(tǒng)、GPS全球定位系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)、交通網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、交通信息發(fā)布查詢系統(tǒng)等，這些先進(jìn)的交通通信信息技術(shù)手段，為交通管理提供了有效可靠的技術(shù)保證和為道路使用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一、企業(yè)在交通通信信息化中發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。

因?yàn)橐陨舷到y(tǒng)的運(yùn)行都有先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品支持，如：西門(mén)子（Siemens）公司提供的大量先進(jìn)可靠的交通通信信息技術(shù)產(chǎn)品在德國(guó)的高速公路、市政公路和公路隧道中得到了廣泛應(yīng)用，前面提到的A9高速公路上的“誘導(dǎo)示警系統(tǒng)”就是西門(mén)子公司的產(chǎn)品，慕尼黑中環(huán)隧道監(jiān)控信息設(shè)備、以及高速公路沿線緊急電話機(jī)也是西門(mén)子公司的產(chǎn)品；由慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開(kāi)發(fā)的應(yīng)用在機(jī)場(chǎng)高速公路上的示警樁系統(tǒng)，可大大提高交通流、交通信息發(fā)布和交通安全性的比例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，采用示警樁系統(tǒng)后，出現(xiàn)事故，75%的駕車人采取了減速、減少換道和增加車距等措施。

二、交通通信信息化的發(fā)展促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

交通管理正朝著智能化、信息化發(fā)展，21世紀(jì)是信息化年代，交通要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，必須提高智能化水平，這樣對(duì)信息的需求越來(lái)越多，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品和提供相應(yīng)的服務(wù)，必然促進(jìn)其發(fā)展。如：為慕尼黑新展覽中心車流的疏導(dǎo)，西門(mén)子公司開(kāi)發(fā)出了一套實(shí)用及先進(jìn)的軟硬件控制的可變車道信息系統(tǒng)，當(dāng)進(jìn)出展覽會(huì)場(chǎng)車流較大時(shí)，3進(jìn)3出車道可變?yōu)?進(jìn)2出車道和2進(jìn)4出車道。智能交通對(duì)智能汽車提出了新的要求，反過(guò)來(lái)促使象寶馬（BMW）、歐寶等汽車廠商投入人力、物力和財(cái)力來(lái)開(kāi)發(fā)汽車信息化，如：寶馬公司開(kāi)發(fā)的GPS+GIS、Internet技術(shù)應(yīng)用于寶馬汽車上，可使駕車人準(zhǔn)確了解行車的位置并選擇合適的行車路線；此外，還開(kāi)發(fā)了自適應(yīng)性前向照明（AFL）技術(shù)，目的是改進(jìn)轎車的主動(dòng)安全功能和舒適性，其特點(diǎn)是安裝了氙光源(Bi-Xenon)的前燈可以旋轉(zhuǎn)一定角度，以便在道路交叉口或汽車急轉(zhuǎn)彎時(shí)一側(cè)大燈轉(zhuǎn)動(dòng)角度后增大照明區(qū)域，擴(kuò)展視野。

德國(guó)高速公路通信信息化發(fā)展趨勢(shì)

德國(guó)的高速公路建設(shè)已經(jīng)飽和，許多路段交通量很大，如A9高速公路每天車流量達(dá)139,100輛，其經(jīng)營(yíng)理念不是修建新的道路，而是對(duì)現(xiàn)有道路改造和挖掘潛力，如投資80萬(wàn)歐元，建設(shè)了100處CCTV及信息設(shè)備，緊急停車道開(kāi)放為臨時(shí)行車道，每小時(shí)增加車流量達(dá)1,500輛，大大提高了效益。其主要措施就是交通智能化，以智能化來(lái)提高通行能力和使道路使用者達(dá)到安全、舒適和高效。德國(guó)高速公路通信信息化發(fā)展趨勢(shì)就是：人、車、路融為一體，一是一切以人為中心，以人為本，個(gè)人信息化，駕車人無(wú)論何時(shí)何地均能獲取任何信息，人在出行前能獲取道路的任何信息，人在車上能獲取道路及其他任何信息，并提供相關(guān)信息，其他人能獲取行車人及車輛的有關(guān)信息，二是汽車智能化，車變成了流動(dòng)辦公室，成為提供信息和發(fā)布信息的重要工具；三是路變?yōu)榫C合信息平臺(tái)，適應(yīng)人的需求，交通管理水平完全智能化，人、車、路成為交通信息化的重要組成部分，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

體會(huì)與啟示

一、通信信息系統(tǒng)是交通管理的基礎(chǔ)、手段，必不可少。

高速公路的管理離不開(kāi)通信及信息系統(tǒng)，高速公路的安全和交通

量的提高必須依靠先進(jìn)的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，而通信信息系統(tǒng)是交通管理的基礎(chǔ)和必要手段，交通專用通信網(wǎng)必不可少。雖然德國(guó)、比利時(shí)、荷蘭的高速公路不收費(fèi)，也就是無(wú)收費(fèi)設(shè)施及收費(fèi)系統(tǒng)，但非常重視通信系統(tǒng)及信息系統(tǒng)的建設(shè)，并廣泛應(yīng)用在公路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中，發(fā)揮著巨大作用，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。在歐洲雖然公眾網(wǎng)非常發(fā)達(dá)，高速公路路邊的公用電話也很多，并分布在服務(wù)區(qū)、停車區(qū)及加油站等，但緊急電話系統(tǒng)仍然2km一對(duì)建設(shè)，全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，并與急救、求援、安全等部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)處理緊急事件。有線通信和無(wú)線通信將沿線監(jiān)控及信息設(shè)備、收費(fèi)站等連為一體，滿足交通管理的需要，如閉路電視（CCTV）系統(tǒng)，車輛檢測(cè)系統(tǒng)，信息發(fā)布系統(tǒng)等，提高了高速公路管理水平和管理手段，使高速公路真正發(fā)揮社會(huì)效益。

二、智能交通的重點(diǎn)在交通信息化的建設(shè)。

智能交通系統(tǒng)的發(fā)展歸根到底是交通信息化。高速公路形成了網(wǎng)絡(luò)，要發(fā)揮最大的社會(huì)效益，最終手段就是靠交通信息化，只有信息化才能使之智能化，達(dá)到人、車、路融為一體，以人為本，個(gè)人信息化，無(wú)論何時(shí)何地均能獲取任何信息、與任何一方通信，車變成了一個(gè)流動(dòng)辦公室，路變?yōu)榫C合信息平臺(tái)，信息無(wú)處不在。隨著新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，如地理信息系統(tǒng)（GIS），全球定位系統(tǒng)（GPS），車輛自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，車輛自動(dòng)防碰撞系統(tǒng)，自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，輔助駕駛系統(tǒng)，多媒體寬帶通信系統(tǒng)等，人對(duì)交通信息的要求越來(lái)越高，依賴性也越來(lái)越強(qiáng)，交通信息化是發(fā)展的必然趨勢(shì)。

三、高速公路通信信息系統(tǒng)是信息化的基礎(chǔ)。

高速公路通信信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)是重中之重。通信系統(tǒng)是其他機(jī)電設(shè)施的基礎(chǔ)，是高速公路安全、高速、高效的保障，它為行車人提供了緊急通信手段，為交通監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)提供了傳輸手段，為車和路通信提供了聯(lián)絡(luò)方式，如緊急電話、光纜、電纜、無(wú)線通信、不停車短程通信、車和路信息采集通信等，沒(méi)有通信系統(tǒng)，其他設(shè)施就變成了孤島；只有打好基礎(chǔ)，建設(shè)好交通專用通信信息系統(tǒng)，交通信息化才能發(fā)展。

四、通信信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)以人為本，按需求建設(shè)。

通信與信息已密不可分。通信系統(tǒng)傳輸?shù)木褪切畔?，不管是模擬信息還是數(shù)字信息，信息只有通過(guò)通信系統(tǒng)傳輸才真正變成有用信息，通信與信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)同步，統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施。

交通管理的決策取決于人的需求。政府、研究部門(mén)、企業(yè)等應(yīng)以人為本，一切為人服務(wù)。交通手段和工具的智能化，必然導(dǎo)致交通管理的服務(wù)性轉(zhuǎn)化，通信信息系統(tǒng)的建設(shè)也應(yīng)以需求為導(dǎo)向，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，集中管理，分散服務(wù)。交通基礎(chǔ)設(shè)施的分段建設(shè)，開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)和接口，以技術(shù)促發(fā)展，聯(lián)網(wǎng)是大勢(shì)所趨。通信聯(lián)網(wǎng)，才能監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)；區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，才能省際聯(lián)網(wǎng)、最終全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。

幾點(diǎn)的建議

一、高速公路專用通信網(wǎng)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、盡快聯(lián)網(wǎng)，為信息化打好基礎(chǔ)。

通過(guò)在德國(guó)的培訓(xùn)考察，我們認(rèn)識(shí)到要使高速公路發(fā)揮最大的效益和作用，高速公路必須提高信息化程度和水平，而高速公路信息化的基礎(chǔ)就是完整、可靠的通信網(wǎng)絡(luò)，目前我國(guó)的高速公路是分段建設(shè)，通信系統(tǒng)未形成網(wǎng)絡(luò)，不利于今后的聯(lián)網(wǎng)，因此高速公路專用通信聯(lián)網(wǎng)勢(shì)在必行，在建設(shè)前期，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)分步實(shí)施，區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)，為交通信息化打好基礎(chǔ)。

二、對(duì)已建高速公路應(yīng)提高交通信息化水平，對(duì)新建高速公路要充分考慮信息化建設(shè)。

我國(guó)的高速公路建設(shè)速度在世界上史無(wú)前例，但道路信息化水平不高，現(xiàn)階段交通量也不大，利用率較低。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，交通量將會(huì)有一個(gè)突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)，為了發(fā)揮高速公路的優(yōu)勢(shì)和提高投資效益，必須對(duì)已建高速公路進(jìn)行改造，挖掘潛能，提高其信息化水平，并對(duì)新建高速公路要充分考慮信息化建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，按需建設(shè)、分步實(shí)施。

三、按實(shí)際需求考慮高速公路通信信息技術(shù)的應(yīng)用和建設(shè)。

交通管理部門(mén)對(duì)信息化建設(shè)應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚。建議部主管部門(mén)及時(shí)制定交通信息化有關(guān)技術(shù)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，一切有依有據(jù)。可委托部通信中心聯(lián)合部屬科研院及相關(guān)企業(yè)及時(shí)制定和修訂相關(guān)規(guī)則，組織相關(guān)專題研討會(huì)，為制定政策等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提供有力依據(jù)；按實(shí)際需求考慮高速公路通信信息技術(shù)的應(yīng)用和建設(shè)。另建議主管部門(mén)加強(qiáng)信息化建設(shè)的管理和投入，重點(diǎn)在智能交通的相關(guān)研究、產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)的招投標(biāo)管理，市場(chǎng)準(zhǔn)入制的落實(shí)和監(jiān)督，質(zhì)量與安全的結(jié)合，信用評(píng)估制的實(shí)施等，使之良性競(jìng)爭(zhēng)促發(fā)展，讓基礎(chǔ)設(shè)施真正發(fā)揮投資效益，質(zhì)量更上新臺(tái)階。

在短短的二十天時(shí)間內(nèi)，我們參加了慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)關(guān)于“智能交通管理”的基礎(chǔ)理論知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)的講座，西門(mén)子公司關(guān)于“高速公路交通技術(shù)和隧道技術(shù)”的講座，慕尼黑咨詢與發(fā)展公司關(guān)于“汽車與現(xiàn)代交通技術(shù)”的講座，以及慕尼黑交通管理部門(mén)關(guān)于“高速公路交通管理技術(shù)及應(yīng)用”、“2006年世界杯慕尼黑交通誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)”的講座或介紹，并實(shí)地參觀考察了慕尼黑交管中心、隧道管理中心、立姆新展覽中心交通信息系統(tǒng)，以及沿線高速公路通信設(shè)施、交通管理設(shè)施和鄰近國(guó)家高速公路收費(fèi)系統(tǒng)。德國(guó)目前是歐洲唯一對(duì)高速公路不收費(fèi)的國(guó)家。德國(guó)高速公路的通信信息技術(shù)應(yīng)用體現(xiàn)在以下幾方面：

一、緊急電話系統(tǒng)

德國(guó)在全國(guó)所有高速公路上均設(shè)置緊急電話系統(tǒng)，由聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（VDE）制訂設(shè)備和系統(tǒng)設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由從事交通產(chǎn)品的企業(yè)（如：Siemens等）生產(chǎn)，沿高速公路每2Km安裝一對(duì)，有的路段甚至1 Km安裝一對(duì)，并有標(biāo)志牌提示相應(yīng)的距離。路側(cè)緊急電話機(jī)非常簡(jiǎn)潔，位置不高（僅120cm左右），并有黃色警示燈閃爍提醒過(guò)往車輛，有的路段在路側(cè)緊急電話機(jī)旁靠近路側(cè)設(shè)置隔音設(shè)施，在隧道內(nèi)設(shè)置緊急電話室，并有門(mén)和燈光照明，非常實(shí)用。在德國(guó)漢堡設(shè)一個(gè)全國(guó)緊急電話呼叫總中心，所有緊急電話呼叫均接入總中心，由總中心將緊急呼叫信息傳達(dá)到各州的安全、急救等部門(mén)，進(jìn)行相應(yīng)的救援和幫助。

二、路況廣播系統(tǒng)

德國(guó)的路況廣播系統(tǒng)相當(dāng)完備、先進(jìn)。對(duì)于1999年以前生產(chǎn)的汽車，各州通過(guò)固定的無(wú)線交通廣播頻道報(bào)告路況信息，如：98.5MHz、103MHz等頻率。各聯(lián)邦州內(nèi)的高速公路路況信息（如：天氣、事故、交通流等）既可通過(guò)無(wú)線交通廣播頻道傳給道路使用者，也可通過(guò)設(shè)置在道路上的可變信息標(biāo)志或公共網(wǎng)絡(luò)（Internet）傳給道路使用者，在路兩側(cè)，均設(shè)有該區(qū)段無(wú)線交通廣播頻率的標(biāo)志牌。

對(duì)于1999年以后生產(chǎn)的汽車，在有緊急的路況信息需要廣播時(shí)，開(kāi)啟的汽車收音機(jī)將自動(dòng)跳到該區(qū)段的無(wú)線交通廣播頻率上，具有強(qiáng)插功能。道路使用者可以在第一時(shí)間內(nèi)立即獲得這一路段的重要路況信息（如：天氣、事故、交通流等），使道路使用者采取必要措施（如減速、繞行等），保證交通安全，提高道路使用效率。

三、道路信息采集系統(tǒng)

為了提高高速公路的使用效率，使道路使用者在高速公路上真正

達(dá)到安全、舒適和高效，并使道路管理者提高管理水平、正確決策，還可不斷改進(jìn)車輛的性能，這樣，必須取得相關(guān)道路交通信息，為信息處理、分析、計(jì)算、信息發(fā)布和相關(guān)基礎(chǔ)研究提供原始數(shù)據(jù)。

德國(guó)的道路信息采集系統(tǒng)包括：線圈式、雷達(dá)和紅外線車輛檢測(cè)器，視頻圖像（CCTV）設(shè)備，氣象檢測(cè)設(shè)備，隧道環(huán)境檢測(cè)設(shè)備，車輛超限管理（稱重）系統(tǒng)等。車輛檢測(cè)器可采集車輛行駛速度、車輛類型、車輛長(zhǎng)度、行駛方向和車流量；CCTV設(shè)備可采集車輛及路況真實(shí)的圖像信息；氣象檢測(cè)設(shè)備可采集路段溫度、濕度、雨量、風(fēng)向、風(fēng)速、能見(jiàn)度、結(jié)冰情況等；隧道環(huán)境檢測(cè)設(shè)備可采集隧道內(nèi)CO濃度、火災(zāi)、能見(jiàn)度、視頻圖像、照度等有關(guān)信息；稱重設(shè)備可采集車輛軸重、車速等信息。所有采集的信息通過(guò)光電纜或無(wú)線電傳輸?shù)礁髦莞咚俟沸畔⒐芾碇行倪M(jìn)行處理。

四、道路信息處理系統(tǒng)

各州設(shè)高速公路信息管理中心，并具有較大的交通信息庫(kù)，如巴伐利亞州設(shè)南北兩個(gè)中心。各中心從所轄路段接收的道路信息，通過(guò)計(jì)算機(jī)分析、處理，形成各種控制、管理方案，通過(guò)道路信息發(fā)布及提供系統(tǒng)，及時(shí)傳給道路使用者；另將統(tǒng)計(jì)、分析得出的數(shù)據(jù)分別傳給相關(guān)管理、研究等部門(mén)。

五、道路信息發(fā)布及提供系統(tǒng)

道路信息發(fā)布及提供由各州高速公路信息管理中心通過(guò)所轄路

段的可變信息標(biāo)志、路況廣播等設(shè)施提供給道路使用者。

1、主線交通信息。如：德國(guó)A9（9號(hào)）高速公路上每2Km就設(shè)置一個(gè)門(mén)架式（大型）可變信息標(biāo)志，在危險(xiǎn)、事故多發(fā)地段的布設(shè)密度達(dá)到1Km就1處。可變信息標(biāo)志顯示牌靈活、實(shí)用，顯示內(nèi)容與目前的交通狀況、天氣狀況相適用，可分車道顯示不同的限速值、交通標(biāo)志和警告信息等，如：顯示限速值120、100、80、60等；顯示限速取消、嚴(yán)禁貨車超車、霧、雪等信息；車道開(kāi)放/關(guān)閉狀態(tài)，必要時(shí)可關(guān)閉某一車道，還可開(kāi)啟緊急車道為臨時(shí)行車道；如在慕尼黑中環(huán)高速公路上設(shè)置了機(jī)械式可翻轉(zhuǎn)信息牌和LED、LCD結(jié)合的混合式大型信息標(biāo)志；如在慕尼黑機(jī)場(chǎng)高速公路上新開(kāi)發(fā)的在路側(cè)或中間隔離帶設(shè)置的示警樁技術(shù)，根據(jù)閃光方向、亮度程度、頻率快慢來(lái)提供相關(guān)交通信息。

2、交通誘導(dǎo)信息。在道路交叉、聯(lián)網(wǎng)的區(qū)段，幾公里前就設(shè)置相應(yīng)的大型可變信息標(biāo)志，實(shí)時(shí)向道路使用者提供前方道路交通狀況信息、推薦行駛路線等。

3、匝道控制信息。在高速公路入口匝道處，主路、匝道上分別設(shè)置有可變信息標(biāo)志或紅綠燈。可變信息標(biāo)志或紅綠燈根據(jù)主路上所設(shè)置的車輛檢測(cè)器檢測(cè)到的交通流量情況，顯示相應(yīng)的禁行、停車讓行或通行指示等信息。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，在德國(guó)巴伐利亞州A9高速公路上采用的“誘導(dǎo)示警系統(tǒng)”，可提高交通流量達(dá)35.9%，將事故發(fā)生率降低34.4%，降低人員傷亡率，特別是在事故發(fā)生時(shí)明顯降低受傷尤其是重傷以及出現(xiàn)二次追尾等交通事故再次發(fā)生率降低達(dá)31%。在A9高速公路上投資建設(shè)的“誘導(dǎo)示警系統(tǒng)“共計(jì)1300萬(wàn)歐元的費(fèi)用，而每年減少的經(jīng)濟(jì)損失約為1300萬(wàn)歐元，其作用可見(jiàn)一斑。

企業(yè)與交通通信信息化的關(guān)系

德國(guó)高速公路和城市交通的信息化管理中，運(yùn)用了許多先進(jìn)的技術(shù)手段，如：智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、隧道安全監(jiān)控系統(tǒng)、GPS全球定位系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)、交通網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、交通信息發(fā)布查詢系統(tǒng)等，這些先進(jìn)的交通通信信息技術(shù)手段，為交通管理提供了有效可靠的技術(shù)保證和為道路使用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一、企業(yè)在交通通信信息化中發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。

因?yàn)橐陨舷到y(tǒng)的運(yùn)行都有先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品支持，如：西門(mén)子（Siemens）公司提供的大量先進(jìn)可靠的交通通信信息技術(shù)產(chǎn)品在德國(guó)的高速公路、市政公路和公路隧道中得到了廣泛應(yīng)用，前面提到的A9高速公路上的“誘導(dǎo)示警系統(tǒng)”就是西門(mén)子公司的產(chǎn)品，慕尼黑中環(huán)隧道監(jiān)控信息設(shè)備、以及高速公路沿線緊急電話機(jī)也是西門(mén)子公司的產(chǎn)品；由慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開(kāi)發(fā)的應(yīng)用在機(jī)場(chǎng)高速公路上的示警樁系統(tǒng)，可大大提高交通流、交通信息發(fā)布和交通安全性的比例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，采用示警樁系統(tǒng)后，出現(xiàn)事故，75%的駕車人采取了減速、減少換道和增加車距等措施。

二、交通通信信息化的發(fā)展促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

交通管理正朝著智能化、信息化發(fā)展，21世紀(jì)是信息化年代，交通要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，必須提高智能化水平，這樣對(duì)信息的需求越來(lái)越多，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品和提供相應(yīng)的服務(wù)，必然促進(jìn)其發(fā)展。如：為慕尼黑新展覽中心車流的疏導(dǎo)，西門(mén)子公司開(kāi)發(fā)出了一套實(shí)用及先進(jìn)的軟硬件控制的可變車道信息系統(tǒng)，當(dāng)進(jìn)出展覽會(huì)場(chǎng)車流較大時(shí)，3進(jìn)3出車道可變?yōu)?進(jìn)2出車道和2進(jìn)4出車道。智能交通對(duì)智能汽車提出了新的要求，反過(guò)來(lái)促使象寶馬（BMW）、歐寶等汽車廠商投入人力、物力和財(cái)力來(lái)開(kāi)發(fā)汽車信息化，如：寶馬公司開(kāi)發(fā)的GPS+GIS、Internet技術(shù)應(yīng)用于寶馬汽車上，可使駕車人準(zhǔn)確了解行車的位置并選擇合適的行車路線；此外，還開(kāi)發(fā)了自適應(yīng)性前向照明（AFL）技術(shù)，目的是改進(jìn)轎車的主動(dòng)安全功能和舒適性，其特點(diǎn)是安裝了氙光源(Bi-Xenon)的前燈可以旋轉(zhuǎn)一定角度，以便在道路交叉口或汽車急轉(zhuǎn)彎時(shí)一側(cè)大燈轉(zhuǎn)動(dòng)角度后增大照明區(qū)域，擴(kuò)展視野。

德國(guó)高速公路通信信息化發(fā)展趨勢(shì)

德國(guó)的高速公路建設(shè)已經(jīng)飽和，許多路段交通量很大，如A9高速公路每天車流量達(dá)139,100輛，其經(jīng)營(yíng)理念不是修建新的道路，而是對(duì)現(xiàn)有道路改造和挖掘潛力，如投資80萬(wàn)歐元，建設(shè)了100處CCTV及信息設(shè)備，緊急停車道開(kāi)放為臨時(shí)行車道，每小時(shí)增加車流量達(dá)1,500輛，大大提高了效益。其主要措施就是交通智能化，以智能化來(lái)提高通行能力和使道路使用者達(dá)到安全、舒適和高效。德國(guó)高速公路通信信息化發(fā)展趨勢(shì)就是：人、車、路融為一體，一是一切以人為中心，以人為本，個(gè)人信息化，駕車人無(wú)論何時(shí)何地均能獲取任何信息，人在出行前能獲取道路的任何信息，人在車上能獲取道路及其他任何信息，并提供相關(guān)信息，其他人能獲取行車人及車輛的有關(guān)信息，二是汽車智能化，車變成了流動(dòng)辦公室，成為提供信息和發(fā)布信息的重要工具；三是路變?yōu)榫C合信息平臺(tái)，適應(yīng)人的需求，交通管理水平完全智能化，人、車、路成為交通信息化的重要組成部分，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

體會(huì)與啟示

一、通信信息系統(tǒng)是交通管理的基礎(chǔ)、手段，必不可少。

高速公路的管理離不開(kāi)通信及信息系統(tǒng)，高速公路的安全和交通

量的提高必須依靠先進(jìn)的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，而通信信息系統(tǒng)是交通管理的基礎(chǔ)和必要手段，交通專用通信網(wǎng)必不可少。雖然德國(guó)、比利時(shí)、荷蘭的高速公路不收費(fèi)，也就是無(wú)收費(fèi)設(shè)施及收費(fèi)系統(tǒng)，但非常重視通信系統(tǒng)及信息系統(tǒng)的建設(shè)，并廣泛應(yīng)用在公路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中，發(fā)揮著巨大作用，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。在歐洲雖然公眾網(wǎng)非常發(fā)達(dá)，高速公路路邊的公用電話也很多，并分布在服務(wù)區(qū)、停車區(qū)及加油站等，但緊急電話系統(tǒng)仍然2km一對(duì)建設(shè)，全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，并與急救、求援、安全等部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)處理緊急事件。有線通信和無(wú)線通信將沿線監(jiān)控及信息設(shè)備、收費(fèi)站等連為一體，滿足交通管理的需要，如閉路電視（CCTV）系統(tǒng)，車輛檢測(cè)系統(tǒng)，信息發(fā)布系統(tǒng)等，提高了高速公路管理水平和管理手段，使高速公路真正發(fā)揮社會(huì)效益。

二、智能交通的重點(diǎn)在交通信息化的建設(shè)。

智能交通系統(tǒng)的發(fā)展歸根到底是交通信息化。高速公路形成了網(wǎng)絡(luò)，要發(fā)揮最大的社會(huì)效益，最終手段就是靠交通信息化，只有信息化才能使之智能化，達(dá)到人、車、路融為一體，以人為本，個(gè)人信息化，無(wú)論何時(shí)何地均能獲取任何信息、與任何一方通信，車變成了一個(gè)流動(dòng)辦公室，路變?yōu)榫C合信息平臺(tái)，信息無(wú)處不在。隨著新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，如地理信息系統(tǒng)（GIS），全球定位系統(tǒng)（GPS），車輛自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，車輛自動(dòng)防碰撞系統(tǒng)，自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，輔助駕駛系統(tǒng)，多媒體寬帶通信系統(tǒng)等，人對(duì)交通信息的要求越來(lái)越高，依賴性也越來(lái)越強(qiáng)，交通信息化是發(fā)展的必然趨勢(shì)。

三、高速公路通信信息系統(tǒng)是信息化的基礎(chǔ)。

高速公路通信信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)是重中之重。通信系統(tǒng)是其他機(jī)電設(shè)施的基礎(chǔ)，是高速公路安全、高速、高效的保障，它為行車人提供了緊急通信手段，為交通監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)提供了傳輸手段，為車和路通信提供了聯(lián)絡(luò)方式，如緊急電話、光纜、電纜、無(wú)線通信、不停車短程通信、車和路信息采集通信等，沒(méi)有通信系統(tǒng)，其他設(shè)施就變成了孤島；只有打好基礎(chǔ)，建設(shè)好交通專用通信信息系統(tǒng)，交通信息化才能發(fā)展。

四、通信信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)以人為本，按需求建設(shè)。

通信與信息已密不可分。通信系統(tǒng)傳輸?shù)木褪切畔?，不管是模擬信息還是數(shù)字信息，信息只有通過(guò)通信系統(tǒng)傳輸才真正變成有用信息，通信與信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)同步，統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施。

交通管理的決策取決于人的需求。政府、研究部門(mén)、企業(yè)等應(yīng)以人為本，一切為人服務(wù)。交通手段和工具的智能化，必然導(dǎo)致交通管理的服務(wù)性轉(zhuǎn)化，通信信息系統(tǒng)的建設(shè)也應(yīng)以需求為導(dǎo)向，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，集中管理，分散服務(wù)。交通基礎(chǔ)設(shè)施的分段建設(shè)，開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)和接口，以技術(shù)促發(fā)展，聯(lián)網(wǎng)是大勢(shì)所趨。通信聯(lián)網(wǎng)，才能監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)；區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，才能省際聯(lián)網(wǎng)、最終全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。

幾點(diǎn)的建議

一、高速公路專用通信網(wǎng)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、盡快聯(lián)網(wǎng)，為信息化打好基礎(chǔ)。

通過(guò)在德國(guó)的培訓(xùn)考察，我們認(rèn)識(shí)到要使高速公路發(fā)揮最大的效益和作用，高速公路必須提高信息化程度和水平，而高速公路信息化的基礎(chǔ)就是完整、可靠的通信網(wǎng)絡(luò)，目前我國(guó)的高速公路是分段建設(shè)，通信系統(tǒng)未形成網(wǎng)絡(luò)，不利于今后的聯(lián)網(wǎng)，因此高速公路專用通信聯(lián)網(wǎng)勢(shì)在必行，在建設(shè)前期，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)分步實(shí)施，區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)，為交通信息化打好基礎(chǔ)。

二、對(duì)已建高速公路應(yīng)提高交通信息化水平，對(duì)新建高速公路要充分考慮信息化建設(shè)。

我國(guó)的高速公路建設(shè)速度在世界上史無(wú)前例，但道路信息化水平不高，現(xiàn)階段交通量也不大，利用率較低。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，交通量將會(huì)有一個(gè)突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)，為了發(fā)揮高速公路的優(yōu)勢(shì)和提高投資效益，必須對(duì)已建高速公路進(jìn)行改造，挖掘潛能，提高其信息化水平，并對(duì)新建高速公路要充分考慮信息化建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，按需建設(shè)、分步實(shí)施。

三、按實(shí)際需求考慮高速公路通信信息技術(shù)的應(yīng)用和建設(shè)。

交通管理部門(mén)對(duì)信息化建設(shè)應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚。建議部主管部門(mén)及時(shí)制定交通信息化有關(guān)技術(shù)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，一切有依有據(jù)?？晌胁客ㄐ胖行穆?lián)合部屬科研院及相關(guān)企業(yè)及時(shí)制定和修訂相關(guān)規(guī)則，組織相關(guān)專題研討會(huì)，為制定政策等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提供有力依據(jù)；按實(shí)際需求考慮高速公路通信信息技術(shù)的應(yīng)用和建設(shè)。另建議主管部門(mén)加強(qiáng)信息化建設(shè)的管理和投入，重點(diǎn)在智能交通的相關(guān)研究、產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)的招投標(biāo)管理，市場(chǎng)準(zhǔn)入制的落實(shí)和監(jiān)督，質(zhì)量與安全的結(jié)合，信用評(píng)估制的實(shí)施等，使之良性競(jìng)爭(zhēng)促發(fā)展，讓基礎(chǔ)設(shè)施真正發(fā)揮投資效益，質(zhì)量更上新臺(tái)階。

第二篇：淺談德國(guó)高速公路通信信息系統(tǒng)的管理

淺談德國(guó)高速公路通信信息系統(tǒng)的管理

—— 作者：徐超忠

1998年在亞洲金融危機(jī)的沖擊和遭受特大洪澇災(zāi)害的形勢(shì)下，我國(guó)政府采取了增加投資、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)需的策略，這既是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迫切需求，也是為21世紀(jì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打下基礎(chǔ)。1998-2000年我國(guó)公路建設(shè)每年完成投資超出2,000億元，2001年投資規(guī)模竟達(dá)2,900億元，2002年底投資規(guī)模已超出3,200億元，我國(guó)高速公路總里程已突破2.5萬(wàn)公里，世界排名繼續(xù)保持第二，僅次于美國(guó)。

目前，高速公路發(fā)展迅速，并且以其高速、安全和舒適的特點(diǎn)贏得了人們的廣泛贊譽(yù)，而這些特點(diǎn)離不開(kāi)高速公路通信信息系統(tǒng)工程的建設(shè)。高速公路通信信息系統(tǒng)是高速公路及交通基礎(chǔ)設(shè)施重要的支持系統(tǒng)，是交通信息化發(fā)展、提高管理水平和投資效益的重要手段，是智能交通系統(tǒng)（ITS）必不可少的重要組成部分，它與道路工程一樣，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著明顯的促進(jìn)作用。

本人有機(jī)會(huì)參加由部通信中心組織的經(jīng)國(guó)家外國(guó)專家局審批、交通部引智辦批準(zhǔn)的赴德國(guó)“高速公路通信信息系統(tǒng)管理”培訓(xùn)團(tuán)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考察，體會(huì)較深，收獲較大，深感應(yīng)與廣大交通通信信息系統(tǒng)的同仁們共同交流。

一、德國(guó)高速公路通信信息管理體制

德國(guó)位于歐洲中部，面積約35.7萬(wàn)平方公里，人口約8.2千萬(wàn)，北鄰丹麥，西部與荷蘭、比利時(shí)、盧森堡和法國(guó)為鄰，南部是瑞士和奧地利，東部與捷克和波蘭接壤。從1990年10月德國(guó)重新統(tǒng)一后，其地理位置尤為突出，已成為歐洲南北和東西交通的重要通道，因此德國(guó)的公路尤其是高速公路網(wǎng)絡(luò)，對(duì)德國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要地位，對(duì)整個(gè)歐洲的交通運(yùn)輸發(fā)展具有十分突出的影響。

德國(guó)的公路系統(tǒng)由聯(lián)邦遠(yuǎn)程公路、州級(jí)公路、縣市級(jí)公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公路組成，公路總里程約65萬(wàn)公里，公路面積約占國(guó)土面積的4.8%，其中約1.8%為高速公路，高速公路總里程達(dá)1.1萬(wàn)多公里。德國(guó)是世界上最早修建高速公路的國(guó)家，于1932年修建了世界上第一條從波恩至科隆的高速公路。目前，它擁有僅次于美國(guó)、中國(guó)和加拿大的世界最發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)絡(luò)。

德國(guó)的聯(lián)邦政府交通主管部門(mén)原為聯(lián)邦交通部，1998年10月機(jī)構(gòu)改革為聯(lián)邦交通、建設(shè)與住房部，下設(shè)13個(gè)專業(yè)管理局，包括公路建設(shè)和管理的聯(lián)邦公路建設(shè)管理局，其職能為：聯(lián)邦遠(yuǎn)程公路建設(shè)預(yù)算、規(guī)劃和有關(guān)法律事務(wù)，地方公路發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)，公路建設(shè)技術(shù)和養(yǎng)護(hù)管理，公路交通的監(jiān)督檢查等事務(wù)。各州交通主管部門(mén)設(shè)在各州政府的交通與公路建設(shè)局，主要職責(zé)為公路建設(shè)和公路交通管理，目的是改善交通條件，提高機(jī)動(dòng)性，減少環(huán)境污染。聯(lián)邦交通主管部門(mén)與各州政府交通主管部門(mén)的業(yè)務(wù)關(guān)系集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是聯(lián)邦委托各州實(shí)施聯(lián)邦建設(shè)項(xiàng)目；二是各州可向聯(lián)邦申請(qǐng)財(cái)政資助。

德國(guó)高速公路通信信息管理系統(tǒng)分為幾部分：一是專用通信網(wǎng)絡(luò)；二是緊急電話系統(tǒng)；三是信息采集系統(tǒng)；四是信息顯示和發(fā)布系統(tǒng)；五是監(jiān)控管理中心。專用通信網(wǎng)絡(luò)和緊急電話系統(tǒng)都由聯(lián)邦交通主管部門(mén)建設(shè)和管理，所有通信信息設(shè)施可直接接入，全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，緊急電話在漢堡設(shè)全國(guó)總中心。高速公路上的信息采集、信息處理、交通分析和信息發(fā)布以及交通信息化等設(shè)施由各州政府交通主管部門(mén)建設(shè)、管理和維護(hù)，公共信息對(duì)外發(fā)布，作到信息共享。監(jiān)控管理中心由公路交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)，與公安/警察部門(mén)職責(zé)分明，公路交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)交通的誘導(dǎo)、疏散和信息發(fā)布等交通管理，而警察署負(fù)責(zé)道路安全及監(jiān)督檢查等，兩者信息分享，互相交換信息。德國(guó)目前在高速公路上未建任何收費(fèi)設(shè)施，對(duì)車輛收取的通行費(fèi)包含在燃油費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)中。

二、德國(guó)高速公路通信信息技術(shù)應(yīng)用

在短短的二十天時(shí)間內(nèi)，我們參加了慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)關(guān)于“智能交通管理”的基礎(chǔ)理論知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)的講座，西門(mén)子公司關(guān)于“高速公路交通技術(shù)和隧道技術(shù)”的講座，慕尼黑咨詢與發(fā)展公司關(guān)于汽車與現(xiàn)代交通技術(shù)“的講座，以及慕尼黑交通管理部門(mén)關(guān)于”高速公路交通管理技術(shù)及應(yīng)用“、”2006年世界杯慕尼黑交通誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)“的講座或介紹，并實(shí)地參觀考察了慕尼黑交管中心、隧道管理中心、立姆新展覽中心交通信息系統(tǒng)，以及沿線高速公路通信設(shè)施、交通管理設(shè)施和鄰近國(guó)家高速公路收費(fèi)系統(tǒng)。德國(guó)目前是歐洲唯一對(duì)高速公路不收費(fèi)的國(guó)家。德國(guó)高速公路的通信信息技術(shù)應(yīng)用體現(xiàn)在以下幾方面：

1.緊急電話系統(tǒng)

德國(guó)在全國(guó)所有高速公路上均設(shè)置緊急電話系統(tǒng)，由聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（VDE）制訂設(shè)備和系統(tǒng)設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由從事交通產(chǎn)品的企業(yè)（如：Siemens等）生產(chǎn)，沿高速公路每2Km安裝一對(duì)，有的路段甚至1 Km安裝一對(duì)，并有標(biāo)志牌提示相應(yīng)的距離。路側(cè)緊急電話機(jī)非常簡(jiǎn)潔，位置不高（僅120cm左右），并有黃色警示燈閃爍提醒過(guò)往車輛，有的路段在路側(cè)緊急電話機(jī)旁靠近路側(cè)設(shè)置隔音設(shè)施，在隧道內(nèi)設(shè)置緊急電話室，并有門(mén)和燈光照明，非常實(shí)用。在德國(guó)漢堡設(shè)一個(gè)全國(guó)緊急電話呼叫總中心，所有緊急電話呼叫均接入總中心，由總中心將緊急呼叫信息傳達(dá)到各州的安全、急救等部門(mén)，進(jìn)行相應(yīng)的救援和幫助。

2.路況廣播系統(tǒng)

德國(guó)的路況廣播系統(tǒng)相當(dāng)完備、先進(jìn)。對(duì)于1999年以前生產(chǎn)的汽車，各州通過(guò)固定的無(wú)線交通廣播頻道報(bào)告路況信息，如：98.5MHz、103MHz等頻率。各聯(lián)邦州內(nèi)的高速公路路況信息（如：天氣、事故、交通流等）既可通過(guò)無(wú)線交通廣播頻道傳給道路使用者，也可通過(guò)設(shè)置在道路上的可變信息標(biāo)志或公共網(wǎng)絡(luò)（Internet）傳給道路使用者，在路兩側(cè)，均設(shè)有該區(qū)段無(wú)線交通廣播頻率的標(biāo)志牌。對(duì)于1999年以后生產(chǎn)的汽車，在有緊急的路況信息需要廣播時(shí)，開(kāi)啟的汽車收音機(jī)將自動(dòng)跳到該區(qū)段的無(wú)線交通廣播頻率上，具有強(qiáng)插功能。道路使用者可以在第一時(shí)間內(nèi)立即獲得這一路段的重要路況信息（如：天氣、事故、交通流等），使道路使用者采取必要措施（如減速、繞行等），保證交通安全，提高道路使用效率。

3.道路信息采集系統(tǒng)

為了提高高速公路的使用效率，使道路使用者在高速公路上真正達(dá)到安全、舒適和高效，并使道路管理者提高管理水平、正確決策，還可不斷改進(jìn)車輛的性能，這樣，必須取得相關(guān)道路交通信息，為信息處理、分析、計(jì)算、信息發(fā)布和相關(guān)基礎(chǔ)研究提供原始數(shù)據(jù)。

德國(guó)的道路信息采集系統(tǒng)包括：線圈式、雷達(dá)和紅外線車輛檢測(cè)器，視頻圖像（CCTV）設(shè)備，氣象檢測(cè)設(shè)備，隧道環(huán)境檢測(cè)設(shè)備，車輛超限管理（稱重）系統(tǒng)等。車輛檢測(cè)器可采集車輛行駛速度、車輛類型、車輛長(zhǎng)度、行駛方向和車流量；CCTV設(shè)備可采集車輛及路況真實(shí)的圖像信息；氣象檢測(cè)設(shè)備可采集路段溫度、濕度、雨量、風(fēng)向、風(fēng)速、能見(jiàn)度、結(jié)冰情況等；隧道環(huán)境檢測(cè)設(shè)備可采集隧道內(nèi)CO濃度、火災(zāi)、能見(jiàn)度、視頻圖像、照度等有關(guān)信息；稱重設(shè)備可采集車輛軸重、車速等信息。所有采集的信息通過(guò)光電纜或無(wú)線電傳輸?shù)礁髦莞咚俟沸畔⒐芾碇行倪M(jìn)行處理。

4.道路信息處理系統(tǒng)

各州設(shè)高速公路信息管理中心，并具有較大的交通信息庫(kù)，如巴伐利亞州設(shè)南北兩個(gè)中心。各中心從所轄路段接收的道路信息，通過(guò)計(jì)算機(jī)分析、處理，形成各種控制、管理方案，通過(guò)道路信息發(fā)布及提供系統(tǒng)，及時(shí)傳給道路使用者；另將統(tǒng)計(jì)、分析得出的數(shù)據(jù)分別傳給相關(guān)管理、研究等部門(mén)。

5.道路信息發(fā)布及提供系統(tǒng)

道路信息發(fā)布及提供由各州高速公路信息管理中心通過(guò)所轄路段的可變信息標(biāo)志、路況廣播等設(shè)施提供給道路使用者。

主線交通信息。如：德國(guó)A9（9號(hào)）高速公路上每2Km就設(shè)置一個(gè)門(mén)架式（大型）可變信息標(biāo)志，在危險(xiǎn)、事故多發(fā)地段的布設(shè)密度達(dá)到1Km就1處。可變信息標(biāo)志顯示牌靈活、實(shí)用，顯示內(nèi)容與目前的交通狀況、天氣狀況相適用，可分車道顯示不同的限速值、交通標(biāo)志和警告信息等，如：顯示限速值120、100、80、60等；顯示限速取消、嚴(yán)禁貨車超車、霧、雪等信息；車道開(kāi)放/關(guān)閉狀態(tài)，必要時(shí)可關(guān)閉某一車道，還可開(kāi)啟緊急車道為臨時(shí)行車道；如在慕尼黑中環(huán)高速公路上設(shè)置了機(jī)械式可翻轉(zhuǎn)信息牌和LED、LCD結(jié)合的混合式大型信息標(biāo)志；如在慕尼黑機(jī)場(chǎng)高速公路上新開(kāi)發(fā)的在路側(cè)或中間隔離帶設(shè)置的示警樁技術(shù)，根據(jù)閃光方向、亮度程度、頻率快慢來(lái)提供相關(guān)交通信息。

交通誘導(dǎo)信息。在道路交叉、聯(lián)網(wǎng)的區(qū)段，幾公里前就設(shè)置相應(yīng)的大型可變信息標(biāo)志，實(shí)時(shí)向道路使用者提供前方道路交通狀況信息、推薦行駛路線等。

匝道控制信息。在高速公路入口匝道處，主路、匝道上分別設(shè)置有可變信息標(biāo)志或紅綠燈。可變信息標(biāo)志或紅綠燈根據(jù)主路上所設(shè)置的車輛檢測(cè)器檢測(cè)到的交通流量情況，顯示相應(yīng)的禁行、停車讓行或通行指示等信息。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，在德國(guó)巴伐利亞州A9高速公路上采用的”誘導(dǎo)示警系統(tǒng)“，可提高交通流量達(dá)35.9%，將事故發(fā)生率降低34.4%，降低人員傷亡率，特別是在事故發(fā)生時(shí)明顯降低受傷尤其是重傷以及出現(xiàn)二次追尾等交通事故再次發(fā)生率降低達(dá)31%。在A9高速公路上投資建設(shè)的”誘導(dǎo)示警系統(tǒng)“共計(jì)1300萬(wàn)歐元的費(fèi)用，而每年減少的經(jīng)濟(jì)損失約為1300萬(wàn)歐元，其作用可見(jiàn)一斑。

三、企業(yè)與交通通信信息化的關(guān)系

德國(guó)高速公路和城市交通的信息化管理中，運(yùn)用了許多先進(jìn)的技術(shù)手段，如：智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、隧道安全監(jiān)控系統(tǒng)、GPS全球定位系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)、交通網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、交通信息發(fā)布查詢系統(tǒng)等，這些先進(jìn)的交通通信信息技術(shù)手段，為交通管理提供了有效可靠的技術(shù)保證和為道路使用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

1.企業(yè)在交通通信信息化中發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。

因?yàn)橐陨舷到y(tǒng)的運(yùn)行都有先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品支持，如：西門(mén)子（Siemens）公司提供的大量先進(jìn)可靠的交通通信信息技術(shù)產(chǎn)品在德國(guó)的高速公路、市政公路和公路隧道中得到了廣泛應(yīng)用，前面提到的A9高速公路上的”誘導(dǎo)示警系統(tǒng)"就是西門(mén)子公司的產(chǎn)品，慕尼黑中環(huán)隧道監(jiān)控信息設(shè)備、以及高速公路沿線緊急電話機(jī)也是西門(mén)子公司的產(chǎn)品；由慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開(kāi)發(fā)的應(yīng)用在機(jī)場(chǎng)高速公路上的示警樁系統(tǒng)，可大大提高交通流、交通信息發(fā)布和交通安全性的比例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，采用示警樁系統(tǒng)后，出現(xiàn)事故，75%的駕車人采取了減速、減少換道和增加車距等措施。

2.交通通信信息化的發(fā)展促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

交通管理正朝著智能化、信息化發(fā)展，21世紀(jì)是信息化年代，交通要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，必須提高智能化水平，這樣對(duì)信息的需求越來(lái)越多，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品和提供相應(yīng)的服務(wù)，必然促進(jìn)其發(fā)展。如：為慕尼黑新展覽中心車流的疏導(dǎo)，西門(mén)子公司開(kāi)發(fā)出了一套實(shí)用及先進(jìn)的軟硬件控制的可變車道信息系統(tǒng)，當(dāng)進(jìn)出展覽會(huì)場(chǎng)車流較大時(shí)，3進(jìn)3出車道可變?yōu)?進(jìn)2出車道和2進(jìn)4出車道。智能交通對(duì)智能汽車提出了新的要求，反過(guò)來(lái)促使象寶馬（BMW）、歐寶等汽車廠商投入人力、物力和財(cái)力來(lái)開(kāi)發(fā)汽車信息化，如：寶馬公司開(kāi)發(fā)的GPS+GIS、Internet技術(shù)應(yīng)用于寶馬汽車上，可使駕車人準(zhǔn)確了解行車的位置并選擇合適的行車路線；此外，還開(kāi)發(fā)了自適應(yīng)性前向照明（AFL）技術(shù)，目的是改進(jìn)轎車的主動(dòng)安全功能和舒適性，其特點(diǎn)是安裝了氙光源(Bi-Xenon)的前燈可以旋轉(zhuǎn)一定角度，以便在道路交叉口或汽車急轉(zhuǎn)彎時(shí)一側(cè)大燈轉(zhuǎn)動(dòng)角度后增大照明區(qū)域，擴(kuò)展視野。

四、德國(guó)高速公路通信信息化發(fā)展趨勢(shì)

德國(guó)的高速公路建設(shè)已經(jīng)飽和，許多路段交通量很大，如A9高速公路每天車流量達(dá)139,100輛，其經(jīng)營(yíng)理念不是修建新的道路，而是對(duì)現(xiàn)有道路改造和挖掘潛力，如投資80萬(wàn)歐元，建設(shè)了100處CCTV及信息設(shè)備，緊急停車道開(kāi)放為臨時(shí)行車道，每小時(shí)增加車流量達(dá)1,500輛，大大提高了效益。其主要措施就是交通智能化，以智能化來(lái)提高通行能力和使道路使用者達(dá)到安全、舒適和高效。德國(guó)高速公路通信信息化發(fā)展趨勢(shì)就是：人、車、路融為一體，一是一切以人為中心，以人為本，個(gè)人信息化，駕車人無(wú)論何時(shí)何地均能獲取任何信息，人在出行前能獲取道路的任何信息，人在車上能獲取道路及其他任何信息，并提供相關(guān)信息，其他人能獲取行車人及車輛的有關(guān)信息，；二是汽車智能化，車變成了流動(dòng)辦公室，成為提供信息和發(fā)布信息的重要工具；三是路變?yōu)榫C合信息平臺(tái)，適應(yīng)人的需求，交通管理水平完全智能化，人、車、路成為交通信息化的重要組成部分，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

五、體會(huì)與啟示

1.通信信息系統(tǒng)是交通管理的基礎(chǔ)、手段，必不可少。

高速公路的管理離不開(kāi)通信及信息系統(tǒng)，高速公路的安全和交通量的提高必須依靠先進(jìn)的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，而通信信息系統(tǒng)是交通管理的基礎(chǔ)和必要手段，交通專用通信網(wǎng)必不可少。雖然德國(guó)、比利時(shí)、荷蘭的高速公路不收費(fèi)，也就是無(wú)收費(fèi)設(shè)施及收費(fèi)系統(tǒng)，但非常重視通信系統(tǒng)及信息系統(tǒng)的建設(shè)，并廣泛應(yīng)用在公路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中，發(fā)揮著巨大作用，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。在歐洲雖然公眾網(wǎng)非常發(fā)達(dá)，高速公路路邊的公用電話也很多，并分布在服務(wù)區(qū)、停車區(qū)及加油站等，但緊急電話系統(tǒng)仍然2km一對(duì)建設(shè)，全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，并與急救、求援、安全等部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)處理緊急事件。有線通信和無(wú)線通信將沿線監(jiān)控及信息設(shè)備、收費(fèi)站等連為一體，滿足交通管理的需要，如閉路電視（CCTV）系統(tǒng)，車輛檢測(cè)系統(tǒng)，信息發(fā)布系統(tǒng)等，提高了高速公路管理水平和管理手段，使高速公路真正發(fā)揮社會(huì)效益。

2.智能交通的重點(diǎn)在交通信息化的建設(shè)。

智能交通系統(tǒng)的發(fā)展歸根到底是交通信息化。高速公路形成了網(wǎng)絡(luò)，要發(fā)揮最大的社會(huì)效益，最終手段就是靠交通信息化，只有信息化才能使之智能化，達(dá)到人、車、路融為一體，以人為本，個(gè)人信息化，無(wú)論何時(shí)何地均能獲取任何信息、與任何一方通信，車變成了一個(gè)流動(dòng)辦公室，路變?yōu)榫C合信息平臺(tái)，信息無(wú)處不在。隨著新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，如地理信息系統(tǒng)（GIS），全球定位系統(tǒng)（GPS），車輛自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，車輛自動(dòng)防碰撞系統(tǒng)，自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，輔助駕駛系統(tǒng)，多媒體寬帶通信系統(tǒng)等，人對(duì)交通信息的要求越來(lái)越高，依賴性也越來(lái)越強(qiáng)，交通信息化是發(fā)展的必然趨勢(shì)。

3.高速公路通信信息系統(tǒng)是信息化的基礎(chǔ)。

高速公路通信信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)是重中之重。通信系統(tǒng)是其他機(jī)電設(shè)施的基礎(chǔ)，是高速公路安全、高速、高效的保障，它為行車人提供了緊急通信手段，為交通監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)提供了傳輸手段，為車和路通信提供了聯(lián)絡(luò)方式，如緊急電話、光纜、電纜、無(wú)線通信、不停車短程通信、車和路信息采集通信等，沒(méi)有通信系統(tǒng)，其他設(shè)施就變成了孤島；只有打好基礎(chǔ)，建設(shè)好交通專用通信信息系統(tǒng)，交通信息化才能發(fā)展。

4.通信信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)以人為本，按需求建設(shè)。

通信與信息已密不可分。通信系統(tǒng)傳輸?shù)木褪切畔?，不管是模擬信息還是數(shù)字信息，信息只有通過(guò)通信系統(tǒng)傳輸才真正變成有用信息，通信與信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)同步，統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施。

交通管理的決策取決于人的需求。政府、研究部門(mén)、企業(yè)等應(yīng)以人為本，一切為人服務(wù)。交通手段和工具的智能化，必然導(dǎo)致交通管理的服務(wù)性轉(zhuǎn)化，通信信息系統(tǒng)的建設(shè)也應(yīng)以需求為導(dǎo)向，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，集中管理，分散服務(wù)。交通基礎(chǔ)設(shè)施的分段建設(shè)，開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)和接口，以技術(shù)促發(fā)展，聯(lián)網(wǎng)是大勢(shì)所趨。通信聯(lián)網(wǎng)，才能監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)；區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，才能省際聯(lián)網(wǎng)、最終全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。

六、幾點(diǎn)的建議

1.高速公路專用通信網(wǎng)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、盡快聯(lián)網(wǎng)，為信息化打好基礎(chǔ)。

通過(guò)在德國(guó)的培訓(xùn)考察，我們認(rèn)識(shí)到要使高速公路發(fā)揮最大的效益和作用，高速公路必須提高信息化程度和水平，而高速公路信息化的基礎(chǔ)就是完整、可靠的通信網(wǎng)絡(luò)，目前我國(guó)的高速公路是分段建設(shè)，通信系統(tǒng)未形成網(wǎng)絡(luò)，不利于今后的聯(lián)網(wǎng)，因此高速公路專用通信聯(lián)網(wǎng)勢(shì)在必行，在建設(shè)前期，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)分步實(shí)施，區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)，為交通信息化打好基礎(chǔ)。

2.對(duì)已建高速公路應(yīng)提高交通信息化水平，對(duì)新建高速公路要充分考慮信息化建設(shè)。

我國(guó)的高速公路建設(shè)速度在世界上史無(wú)前例，但道路信息化水平不高，現(xiàn)階段交通量也不大，利用率較低。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，交通量將會(huì)有一個(gè)突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)，為了發(fā)揮高速公路的優(yōu)勢(shì)和提高投資效益，必須對(duì)已建高速公路進(jìn)行改造，挖掘潛能，提高其信息化水平，并對(duì)新建高速公路要充分考慮信息化建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，按需建設(shè)、分步實(shí)施。

3.按實(shí)際需求考慮高速公路通信信息技術(shù)的應(yīng)用和建設(shè)。

交通管理部門(mén)對(duì)信息化建設(shè)應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚。建議部主管部門(mén)及時(shí)制定交通信息化有關(guān)技術(shù)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，一切有依有據(jù)?？晌胁客ㄐ胖行穆?lián)合部屬科研院及相關(guān)企業(yè)及時(shí)制定和修訂相關(guān)規(guī)則，組織相關(guān)專題研討會(huì)，為制定政策等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提供有力依據(jù)；按實(shí)際需求考慮高速公路通信信息技術(shù)的應(yīng)用和建設(shè)。另建議主管部門(mén)加強(qiáng)信息化建設(shè)的管理和投入，重點(diǎn)在智能交通的相關(guān)研究、產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)的招投標(biāo)管理，市場(chǎng)準(zhǔn)入制的落實(shí)和監(jiān)督，質(zhì)量與安全的結(jié)合，信用評(píng)估制的實(shí)施等，使之良性競(jìng)爭(zhēng)促發(fā)展，讓基礎(chǔ)設(shè)施真正發(fā)揮投資效益，質(zhì)量更上新臺(tái)階。

第三篇：荊江水利通信信息系統(tǒng)管理工作匯報(bào)

荊江水利通信信息系統(tǒng)管理工作匯報(bào)

荊州市長(zhǎng)江河道管理局

二00九年二月

一、系統(tǒng)現(xiàn)狀分析

荊江通信信息系統(tǒng)已利用國(guó)債資金和世行貸款建成了覆蓋全流域的通信信息系統(tǒng)。整個(gè)系統(tǒng)包括光纜線路系統(tǒng)、光傳輸通信系統(tǒng)、程控交換系統(tǒng)、廣域網(wǎng)系統(tǒng)等子系統(tǒng)，同時(shí)在這些基礎(chǔ)系統(tǒng)支撐下還運(yùn)行著電視會(huì)議及視頻監(jiān)控系統(tǒng)、水情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等應(yīng)用子系統(tǒng)。系統(tǒng)現(xiàn)有有一個(gè)中心站即通信總站，下面有荊州站、沙市站、江陵站、監(jiān)利站、洪湖站、公安、石首、松滋、荊南總段、調(diào)關(guān)、北閘管理所、赫穴分段站13個(gè)分站點(diǎn).有自建地埋光纜571.24千米;.自建架空光纜3.89千米;自建管道光纜22.67千米.有與荊州有線臺(tái)合建光纜460.84千米..與原有的荊江微波為核心的通信系統(tǒng)相比較，新建系統(tǒng)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、系統(tǒng)規(guī)模有較大提高。系統(tǒng)所實(shí)現(xiàn)的功能比以前多了很多。原有通信系統(tǒng)以完成語(yǔ)音傳真為主，僅有微波傳輸系統(tǒng)、程控交換系統(tǒng)；現(xiàn)有系統(tǒng)以光纖通信取代微波通信后，不僅保留了原有的語(yǔ)音傳真功能，還實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)及其他應(yīng)用。相對(duì)應(yīng)的，設(shè)備種類數(shù)量比以前更多，涉及的技術(shù)面也比以前更寬。

2、系統(tǒng)覆蓋有較大提高。新建系統(tǒng)覆蓋了除南閘以外的所有分局及二級(jí)單位，下一期建設(shè)將實(shí)現(xiàn)對(duì)大部分分段及水管所的覆蓋。江南江北投資建設(shè)以前，全流域通信站點(diǎn)共有 8個(gè)，建設(shè)之后站點(diǎn)共有 14個(gè)。

3、通信服務(wù)面增加。以前主要以保障設(shè)備和線路為主。只要設(shè)備和線路不 出問(wèn)題，語(yǔ)音傳真就能得到保障。而現(xiàn)在的通信服務(wù)則需要更多的面向用戶。計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)及終端、電視會(huì)議及視頻監(jiān)控系統(tǒng)、政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的使用，都需要技術(shù)支持人員和使用者之間保持一定的聯(lián)系，相互溝通，才能最終實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的正常使用。

二、管理工作面臨的問(wèn)題分析及措施

從最初的工程設(shè)計(jì)開(kāi)始，通信總站就在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，針對(duì)新的通信信息系統(tǒng)建成后的管理工作進(jìn)行探索和分析。通過(guò)大量調(diào)研工作以及和各基層單位進(jìn)行溝通后發(fā)現(xiàn)通信管理工作主要面臨以下問(wèn)題：

1、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。新建系統(tǒng)共投資3700萬(wàn)元，按照電信運(yùn)營(yíng)商的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)最少應(yīng)占到系統(tǒng)投資的5%；按照水利部最新頒布的運(yùn)行維護(hù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)應(yīng)在265萬(wàn)元/年。而實(shí)際上荊江水利通信在當(dāng)時(shí)并沒(méi)有固定的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。運(yùn)行費(fèi)基本上由各使用單位自行承擔(dān)，維護(hù)費(fèi)則靠通信總站向上級(jí)爭(zhēng)取，費(fèi)用既不穩(wěn)定金額也嚴(yán)重不足。

2、管理責(zé)任不明。相對(duì)于河道堤防建設(shè)和管理工作貫穿于整個(gè)河道管理局的工作重點(diǎn)，通信信息工作是隨著技術(shù)發(fā)展而逐步完善和加重的，并且始終是作為堤防建設(shè)和管理工作的輔助而存在的，因此一直缺乏一個(gè)明確且完善的管理辦法。以前通信系統(tǒng)規(guī)模小，全權(quán)由市局或通信總站來(lái)全權(quán)負(fù)責(zé)是可以實(shí)現(xiàn)的，但是現(xiàn)在通信系統(tǒng)規(guī)模發(fā)展了，再由市局或通信總站來(lái)全權(quán)負(fù)責(zé)是不現(xiàn)實(shí)的，必須建立分級(jí)管理制度，明確各單位的管理范圍和管理職責(zé)。

3、人員素質(zhì)和新技術(shù)新設(shè)備之間的矛盾。大量新技術(shù)新設(shè)備的應(yīng)用，與現(xiàn)有人員的技術(shù)素質(zhì)是嚴(yán)重不匹配的。就算建立了完善的管理制度，沒(méi)有合格的技 2 術(shù)人員相配套，也無(wú)法保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行。如何有效利用現(xiàn)有的技術(shù)能力，如何有效的提高現(xiàn)有的技術(shù)能力，也是新建系統(tǒng)建成以后需要面臨的管理難題。

根據(jù)上述調(diào)研和溝通結(jié)果，通信總站采取了以下措施來(lái)進(jìn)行完善： 1）通過(guò)積極向局領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)和爭(zhēng)取，自2007年開(kāi)始，市局每年從歲修費(fèi)和維護(hù)費(fèi)中固定撥付60萬(wàn)作為通信維護(hù)費(fèi)；

2）在局領(lǐng)導(dǎo)的支持和主持下，2006年3月底市局發(fā)文征求各分局及南北閘管理所對(duì)《通信網(wǎng)絡(luò)管理實(shí)施辦法》（征求意見(jiàn)稿）的意見(jiàn)，2006年8月中旬在《通信網(wǎng)絡(luò)管理實(shí)施辦法》（征求意見(jiàn)稿）和各分局意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《通信網(wǎng)絡(luò)管理實(shí)施辦法》（試行）。

3）由于光纜敷設(shè)在堤肩，其日常保護(hù)和中斷搶修都離不開(kāi)堤防管理部門(mén)的參與和支持。針對(duì)這種情況，2006年10月底市局下文要求各分局參與和加強(qiáng)光纜保護(hù)，2008年8月底再次下文明確將防汛光纜納入堤防管理。

三、具體管理體制

目前荊江通信信息網(wǎng)絡(luò)管理體制是以《通信網(wǎng)絡(luò)管理實(shí)施辦法》（試行）為核心，各單位根據(jù)自身實(shí)際情況制定相應(yīng)的機(jī)房管理制度、值班管理制度等為補(bǔ)充形成的。光纜保護(hù)是由堤防管理部門(mén)和通信部門(mén)相互配合來(lái)完成的。

《管理辦法》是為了保障通信設(shè)備做到運(yùn)行安全、維護(hù)有序，使整個(gè)通信網(wǎng)絡(luò)更好的為防汛抗災(zāi)、工程建設(shè)、工程管理及日常工作服務(wù)而制定的?！豆芾磙k法》明確了通信設(shè)備的管理運(yùn)行維護(hù)的責(zé)任劃分及經(jīng)費(fèi)支出渠道。

1、管理范圍的劃分。管理范圍包括設(shè)備本身的管理范圍，及各站點(diǎn)對(duì)所在設(shè)備的管理范圍?！豆芾磙k法》對(duì)上述管理范圍都做了較為細(xì)致的劃分。

2、管理維護(hù)職責(zé)的劃分。管理維護(hù)職責(zé)主要包括技術(shù)維護(hù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)培訓(xùn)等方面的內(nèi)容。由于通信總站的技術(shù)力量相比較各分局而言更加全面，而各分局的技術(shù)力量也參差不齊，因此，在系統(tǒng)建設(shè)上就注重中心網(wǎng)管系統(tǒng)建設(shè)；《管理辦法》在管理維護(hù)職責(zé)的劃分上，有關(guān)整體系統(tǒng)的工作及技術(shù)培新主要由通信總站來(lái)承擔(dān)，而各分局主要負(fù)責(zé)設(shè)備值班、本地通信網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)及與通信總站的協(xié)調(diào)配合等。

3、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的調(diào)配管理?！豆芾磙k法》對(duì)運(yùn)行費(fèi)和維護(hù)費(fèi)進(jìn)行了較為明確的劃分，并根據(jù)實(shí)際情況明確了運(yùn)行費(fèi)和維護(hù)費(fèi)的調(diào)配管理方式。維護(hù)費(fèi)是指汛前訊后的通信線路檢修費(fèi)用、日常維護(hù)保障措施費(fèi)用、因定位和排除通信線路設(shè)備故障所產(chǎn)生的費(fèi)用。除此之外的費(fèi)用，如設(shè)備用電、油機(jī)油料等均屬于運(yùn)行費(fèi)。運(yùn)行費(fèi)由設(shè)備所在單位承擔(dān)，維護(hù)費(fèi)由市局統(tǒng)一撥付到市局通信總站，由市局通信總站根據(jù)各單位實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)一核實(shí)調(diào)配。《管理辦法》還明確了維護(hù)費(fèi)的具體調(diào)配管理辦法。

4、光纜的維護(hù)。光纜由于其特殊性，其日常保護(hù)納入堤防管理工作范圍。在發(fā)生光纜中斷事故的時(shí)候，通信部門(mén)負(fù)責(zé)光纜的熔接搶修工作，堤防管理部門(mén)負(fù)責(zé)光纜開(kāi)挖和重埋以及承擔(dān)恢復(fù)費(fèi)用。在光纜所在堤段有施工的情況下為施工方提供光纜路由及敷設(shè)位置，提醒施工方在施工過(guò)程中采取適當(dāng)措施，避免中斷事故發(fā)生。一旦發(fā)生意外中斷事故，堤防管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)并配合通信部門(mén)進(jìn)行光纜搶修。

四、下一步工作計(jì)劃

1、省財(cái)政改革所帶來(lái)的管理困難。依據(jù)荊河道文[2006]206號(hào)文件下發(fā)的《荊州市長(zhǎng)江河道管理局通信網(wǎng)絡(luò)管理實(shí)施辦法》（試行），該管理方法明確了通信設(shè) 4 備管理費(fèi)用運(yùn)行維護(hù)的責(zé)任劃分及經(jīng)費(fèi)支出渠道。運(yùn)行費(fèi)用由設(shè)備所在單位承擔(dān)，設(shè)備維護(hù)費(fèi)同市局統(tǒng)一撥付到市局通信總站，由市局通信總站根據(jù)各單位實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)一核實(shí)調(diào)配?，F(xiàn)有通信系統(tǒng)是依據(jù)該管理辦法嚴(yán)格實(shí)行。今年省財(cái)政廳進(jìn)行財(cái)政改革，財(cái)政改革對(duì)通信費(fèi)用運(yùn)行費(fèi)和維護(hù)費(fèi)也有了新規(guī)定。新規(guī)定規(guī)定通行費(fèi)同設(shè)備所在單位承擔(dān)，設(shè)備維護(hù)費(fèi)同市局統(tǒng)一撥到市局各分局通信站，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。而采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后可能會(huì)造成各分局經(jīng)費(fèi)的的缺乏和冗余。荊江水利通信信息系統(tǒng)有8個(gè)分站，每個(gè)分站規(guī)模不一樣，具體情況不一。各分局網(wǎng)絡(luò)規(guī)模有所不同；通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備有所不同；通信線路縛設(shè)長(zhǎng)度和方式有所不同；這樣各分局通信站業(yè)務(wù)量大小有所不同必然造成維護(hù)費(fèi)用有所不同。如果按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芫S護(hù)費(fèi)用，就有可能造成部分通信站通信設(shè)備維護(hù)費(fèi)用不足，給通信管理工作帶來(lái)不必要的弊端。而依據(jù)現(xiàn)有的方法，由市局通信總站根據(jù)各單位實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)一核實(shí)調(diào)配，可以更好的利用好維護(hù)經(jīng)費(fèi)，以免造成維護(hù)費(fèi)用的浪費(fèi)和不足。因此按照原有的通信網(wǎng)絡(luò)管理實(shí)施方法可以更有利于荊江水利通信信息系統(tǒng)的管理。

2、需進(jìn)一步完成網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。日前整個(gè)荊江網(wǎng)絡(luò)通信信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)所覆蓋通信站點(diǎn)均已接入水利專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。各分局站點(diǎn)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常，能夠保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)為防汛抗災(zāi)，工程建設(shè)、工程管理及日常工作的服務(wù)需要。但目前網(wǎng)絡(luò)用管理上存在著不足，現(xiàn)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)中沒(méi)有一套針對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，總站和各分局站點(diǎn)無(wú)法對(duì)用戶進(jìn)行管理，無(wú)法控制網(wǎng)絡(luò)用戶的業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)中有多少用戶，增加了用戶，減少了用戶只能靠人工去登記操作，網(wǎng)絡(luò)管理工作非常的煩瑣而且效率低下。2006年網(wǎng)絡(luò)初步建成時(shí)工程提供有一套HP網(wǎng)絡(luò)管理軟件，屬網(wǎng)絡(luò)設(shè)備級(jí)網(wǎng)管軟件，該軟件主要用來(lái)管理網(wǎng)絡(luò)中的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器、交換機(jī)、5 防火墻等），但不能提供針對(duì)到各個(gè)網(wǎng)絡(luò)用戶的用戶級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理，無(wú)法滿足日常網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)管理的工作需要。為了更好的管理好整個(gè)網(wǎng)絡(luò)需要有一套針對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的用戶級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，用來(lái)管理網(wǎng)絡(luò)中的每個(gè)用戶，可以對(duì)每個(gè)用戶進(jìn)行認(rèn)證，可以控制每個(gè)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、上網(wǎng)主機(jī)、以及上網(wǎng)訪問(wèn)的業(yè)務(wù)。

3、加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)滿足通信網(wǎng)絡(luò)的日常維護(hù)需要。通信技術(shù)高速發(fā)展日新月異，荊江水利通訊系統(tǒng)建成后，有大量新設(shè)備、新技術(shù)投入使用。這些新設(shè)備，新技術(shù)都是以前從未接觸過(guò)的，靠以前的老底子難以管理好這些新設(shè)備。因此提高通信維護(hù)人員的技術(shù)素養(yǎng)顯的尤為重要?，F(xiàn)在情況是總站人員基本上能夠滿足通信網(wǎng)絡(luò)管理的技術(shù)需要，但仍需要加強(qiáng)。而分局通信站人員技術(shù)則不能滿足日常通信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的需要。各分局站點(diǎn)光纜線路出現(xiàn)故障的搶修，網(wǎng)絡(luò)接入交換機(jī)的配置，傳輸SDH設(shè)備的維護(hù)完全不能自已解決。需要總站工作人員去進(jìn)行維護(hù)。這無(wú)疑提高了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的管理成本，浪費(fèi)了人力資源，不利于整個(gè)荊江通信系統(tǒng)的維護(hù)管理。為了更好的維護(hù)好管理好荊江通信信息系統(tǒng)，必須要有一只技術(shù)好、素質(zhì)高的人員隊(duì)伍，因此加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)是非常必要的。

第四篇：信息系統(tǒng)管理崗位職責(zé)

信息系統(tǒng)管理崗位職責(zé)

1.協(xié)助信息中心主任制定公司信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)計(jì)劃及預(yù)算，協(xié)助信息主任實(shí)施公司信息化建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)；

2.協(xié)助信息中心主任建立和完善信息系統(tǒng)運(yùn)行和信息安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化和制度化；

3.負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行信息化項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，負(fù)責(zé)公司已建成業(yè)務(wù)等系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與維護(hù)，對(duì)委托開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提出具體技術(shù)要求，實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量控制。負(fù)責(zé)已開(kāi)發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)的試運(yùn)行，對(duì)使用部門(mén)（人員）提供培訓(xùn)與技術(shù)支持； 4.負(fù)責(zé)調(diào)研公司各部門(mén)信息化需求并匯總，負(fù)責(zé)組織信息化新系統(tǒng)、新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，建立和完善科研生產(chǎn)管理應(yīng)用平臺(tái)，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策和各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的決策信息；

5.負(fù)責(zé)公司的信息系統(tǒng)安全管理工作，并持續(xù)加強(qiáng)公司信息安全管理； 6.負(fù)責(zé)組織公司信息化項(xiàng)目的持續(xù)改進(jìn)與日常維護(hù)； 7.負(fù)責(zé)公司涉密信息設(shè)備安全保密策略設(shè)置與維護(hù)；

8.負(fù)責(zé)公司OA辦公系統(tǒng)、桌面安全審計(jì)系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)等應(yīng)用服務(wù)器的安裝、配置、維護(hù)、調(diào)整及更新，保證各應(yīng)用服務(wù)器的正常運(yùn)行； 9.負(fù)責(zé)公司信息設(shè)備選型，管理信息設(shè)備臺(tái)帳；

10.負(fù)責(zé)公司內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)站的運(yùn)行管理和日常維護(hù)，及時(shí)更新，協(xié)助其他部門(mén)信息上傳；

11.代管園區(qū)安防監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維，協(xié)助相關(guān)部門(mén)完成多媒體會(huì)議（如企業(yè)年會(huì)、歌唱比賽等）保障工作；

12.完成信息中心主任交辦的其它工作。

第五篇：高速公路信息通信資源整合調(diào)研調(diào)查問(wèn)卷

說(shuō)明：

為推動(dòng)高速公路信息通信資源整合，交通部決定進(jìn)一步深入開(kāi)展高速公路信息通信資源整合的調(diào)研工作，以期全面掌握高速公路信息通信基礎(chǔ)設(shè)施資源現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及應(yīng)用需求。為了配合調(diào)研工作，特準(zhǔn)備此調(diào)查問(wèn)卷，請(qǐng)各省交通廳組織相關(guān)單位按要求認(rèn)真填寫(xiě)，力求數(shù)據(jù)真實(shí)可信，為今后的資源整合提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。

一、高速公路建設(shè)基本情況

1、全省高速公路法人單位主要有_____家，屬國(guó)資委的有______家，屬交通廳的有______家。隸屬交通廳的業(yè)主為_(kāi)_______________________，投資建設(shè)的高速公路里程________公里。

2、省內(nèi)是否設(shè)有全省統(tǒng)一的高速公路通信基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維管理機(jī)構(gòu)(是，否)

若選擇“是”，機(jī)構(gòu)名稱______________________，成立于_______年，所屬上級(jí)主管部門(mén)____ _______________。

3、若未設(shè)立全省統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，省內(nèi)高速公路信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作采取怎樣的管理模式。

a.路段管理公司 b.委托外包 c.其它__________

4、交通廳內(nèi)是否設(shè)有負(fù)責(zé)高速公路通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和聯(lián)網(wǎng)的部門(mén)?(是，否)

若選擇“是”，部門(mén)名稱為_(kāi)______________________。

5、截至XX年底，全省高速公路通車總里程__________;規(guī)劃3年內(nèi)(2011年底)通車?yán)锍蘝____________，主要規(guī)劃路段有_______________________________________。

二、高速公路通信資源現(xiàn)狀及聯(lián)網(wǎng)預(yù)留情況

請(qǐng)?zhí)顚?xiě)附表

1、附表2。

三、省內(nèi)及省際間聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)狀及規(guī)劃情況

1、全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)情況：是否實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)?(是，否)

若選擇“是”，則聯(lián)網(wǎng)中心位于_____________。

若未實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，是否實(shí)現(xiàn)分片區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)?(是，否)

若選擇“是”，則全省有____個(gè)聯(lián)網(wǎng)中心，分別位于______________________________，各聯(lián)網(wǎng)中心的上級(jí)主管單位分別是______________________。

2、XX年實(shí)施的《高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)通用規(guī)范》(jtg d80-XX)對(duì)省際聯(lián)網(wǎng)光纖資源預(yù)留做出了明確規(guī)定，目前省內(nèi)對(duì)新建高速公路實(shí)現(xiàn)省際聯(lián)網(wǎng)的光纖資源實(shí)際預(yù)留_____芯。

3、目前完成的全省聯(lián)網(wǎng)建設(shè)資金來(lái)源為：

a.財(cái)政撥款 b.按路段分?jǐn)傎M(fèi)用 c.其它______________

4、目前階段實(shí)現(xiàn)省際光纖通信互聯(lián)存在的具體困難有哪些：(可多選)

a.資源預(yù)留不夠 b.資金籌集有困難 d.缺乏政策指導(dǎo) e.部門(mén)協(xié)調(diào)困難 f.其它____________、____________

5、目前省內(nèi)高速公路光纖通信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃情況：

a.已聯(lián)網(wǎng) b.正在聯(lián)網(wǎng)建設(shè) c.有規(guī)劃未實(shí)施 d.暫無(wú)聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃

6、聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃對(duì)今后全省光通信主干網(wǎng)絡(luò)承載業(yè)務(wù)提出何種需求：(可多選)

a.聯(lián)網(wǎng)收費(fèi) b.監(jiān)控信息 c.視頻會(huì)議 d.語(yǔ)音通信 e.公眾服務(wù)類應(yīng)用 f.其它應(yīng)用___________

7、是否有省際間聯(lián)網(wǎng)需求(是，否)，具體省際聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)需求有：(可多選)

a.收費(fèi) b.監(jiān)控 c.稽查 d.應(yīng)急救援 e.信息發(fā)布f.其它______

四、資料提供

1、請(qǐng)?zhí)峁┦^(qū)市“十一五”信息化規(guī)劃及落實(shí)情況。

2、請(qǐng)?zhí)峁┤「咚俟仿肪W(wǎng)規(guī)劃(含現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖)。

3、請(qǐng)?zhí)峁┤「咚俟吠ㄐ啪W(wǎng)規(guī)劃(含現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖)。

4、請(qǐng)?zhí)峁┤「咚俟芬曨l監(jiān)控點(diǎn)布設(shè)位置圖。

五、座談內(nèi)容

1、全省高速公路投資建設(shè)和行業(yè)管理體制的基本情況。

2、全省高速公路建設(shè)和規(guī)劃(2011年)的基本情況。

3、全省交通專網(wǎng)(公路、運(yùn)輸、水運(yùn)、港航等業(yè)務(wù))建設(shè)、管理和運(yùn)維模式，和實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題以及解決途徑。

4、全省高速公路通信網(wǎng)建設(shè)、管理和運(yùn)維模式，和實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題以及解決途徑。

5、目前省內(nèi)交通專網(wǎng)及高速公路通信網(wǎng)承載業(yè)務(wù)應(yīng)用現(xiàn)狀，如業(yè)務(wù)種類、聯(lián)網(wǎng)具體實(shí)現(xiàn)方式、借助公網(wǎng)的情況等。

6、對(duì)于全國(guó)通信資源整合提出意見(jiàn)，并對(duì)如何整合、整合之后的管理和運(yùn)維提出建議。

7、請(qǐng)對(duì)今后全國(guó)高速公路通信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后業(yè)務(wù)需求和應(yīng)用提些建議。

附表1：全省高速公路總體情況

附表2：全省高速公路各路段具體情況

如您填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷時(shí)有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與下面人員聯(lián)系：

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