第一篇:政府經(jīng)濟學(xué)(題庫)
一、單選題
1.(3分)下列西方發(fā)達(dá)國家中,尚未建立福利性社會保障體系的國家是()。
A.英國
B.瑞典
C.美國
D.挪威
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.2.(3分)下述哪種物品最適宜由市場來提供()。
A.教育
B.衛(wèi)生
C.糧食
D.住房
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.3.(3分)哪所學(xué)校被稱為公共選擇理論的大本營()。
A.芝加哥大學(xué)
B.華盛頓大學(xué)
C.溫哥華大學(xué)
D.梅森大學(xué)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.4.(3分)我國當(dāng)前新醫(yī)改方案所確定的基本原則是()。
A.市場主導(dǎo)
B.政府主導(dǎo)
C.尊重個人意愿
D.公立醫(yī)院產(chǎn)權(quán)化改革
得分:
0 知識點: 政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.5.(3分)從理論上挽救了1929-1933年經(jīng)濟大危機的是()。
A.弗里德曼的經(jīng)濟自由主義
B.哈耶克的經(jīng)濟干預(yù)主義
C.供應(yīng)學(xué)派理論
D.凱恩斯主義理論
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.6.(3分)以下不屬于政府履行經(jīng)濟職能的行為是()。
A.征稅
B.投資基礎(chǔ)教育
C.打擊盜版
D.精簡機構(gòu)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.7.(3分)一般而言,現(xiàn)代政府支出規(guī)模主要呈現(xiàn)為()趨勢。
A.增長
B.削減
C.保持穩(wěn)定
D.無法考察
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A.解析
.8.(3分)某個城市的供水系統(tǒng)由一家公司提供的主要原因在于()。
A.經(jīng)濟實力雄厚
B.自然壟斷
C.政府保護(hù)
D.其他主體缺乏供給意愿
得分:
0 知識點: 政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.9.(3分)世界范圍內(nèi)建立的第一個“福利國家”是()。
A.英國
B.瑞典
C.德國
D.法國
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A.解析
.10.(3分)非政府組織同政府相比,在提供公共物品時具有()特征。
A.高效性
B.志愿性
C.廣泛性
D.充分性
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.11.(3分)2004年“郎顧之爭”所指向的問題屬于()。
A.政府機構(gòu)改革問題
B.市場失靈問題
C.國有資產(chǎn)流失問題
D.政府失靈問題
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.12.(3分)以下不屬于典型公共物品的是()。
A.基礎(chǔ)教育
B.國防
C.焰火
D.收費公路
得分:
0 知識點: 政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.13.(3分)公共選擇理論最初產(chǎn)生在哪個國家()。
A.英國
B.法國
C.美國
D.蘇聯(lián)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.14.(3分)下述不屬于公共選擇理論分支的是()。
A.弗吉尼亞學(xué)派
B.芝加哥學(xué)派
C.羅切斯特學(xué)派
D.劍橋?qū)W派
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.15.(3分)從學(xué)科根源上看,現(xiàn)代政府經(jīng)濟學(xué)發(fā)源于()。
A.政治學(xué)
B.財政學(xué)
C.社會學(xué)
D.統(tǒng)計學(xué)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.16.(3分)國民收入再次分配的主體是()。
A.政府
B.社會
C.市場
D.非政府組織
得分:
0 知識點: 政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A.解析
.17.(3分)曾榮獲諾貝爾獎的公共選擇代表人物是()。
A.布萊克
B.布坎南
C.奧斯特羅姆
D.薩克斯
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.18.(3分)我國社會主義制度賴以存在的主要物質(zhì)基礎(chǔ)是()。
A.各級黨組織
B.混合所有制經(jīng)濟
C.礦產(chǎn)資源
D.國有資產(chǎn)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.19.(3分)公共資源物品的基本特征為()。
A.非競爭性與非排他性
B.競爭性與排他性
C.競爭性與非排他性
D.非競爭性與排他性
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.20.(3分)下列屬于自然壟斷現(xiàn)象的是()。
A.政府為酒商頒發(fā)專營許可證
B.一個城市的自來水由一家公司供應(yīng)
C.可口可樂的市場占有率超過50%
D.中國煙草的獨家經(jīng)營
得分:
0 知識點: 政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.二、多選題
1.(2分)20世紀(jì)中期出現(xiàn)的較有影響的國家干預(yù)理論包括()。
A.新古典綜合學(xué)派
B.新劍橋?qū)W派
C.芝加哥學(xué)派
D.瑞典學(xué)派
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析
.2.(2分)以下屬于政府經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)始人斯蒂格利茨所認(rèn)為的該學(xué)科研究的基本問題的是()。
A.生產(chǎn)什么
B.為誰生產(chǎn)
C.政府行為原則
D.如何做出生產(chǎn)決策
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析
.3.(2分)以下屬于政府矯正外部效應(yīng)的措施的是()。
A.征稅
B.罰款
C.界定產(chǎn)權(quán)
D.補貼
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析
.4.(2分)下述屬于奧爾森對利益集團所進(jìn)行的分類的是()。
A.特權(quán)集團
B.小集團
C.中級集團
D.潛在集團
得分: 0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C,D.解析
.5.(2分)公共選擇理論的人性假定為()。
A.理性人
B.道德人
C.政治人
D.經(jīng)濟人
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,D.解析
.6.(2分)以下屬于貨幣政策的近中介指標(biāo)的是()。
A.貨幣供應(yīng)量
B.基礎(chǔ)貨幣
C.存款準(zhǔn)備金
D.匯率
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B,C.解析
.7.(2分)屬于現(xiàn)代市場經(jīng)濟基本模式的包括()。
A.德國模式
B.東歐模式
C.日本模式
D.莫斯科模式
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C.解析
.8.(2分)下述屬于公共選擇理論的代表性著作的是()。
A.《同意的計算》
B.《資本主義與自由》
C.《民主的經(jīng)濟理論》
D.《民主的模式》
得分: 0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C.解析
.9.(2分)市場機制的三要素為()。
A.自愿
B.競爭
C.供求
D.價格
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B,C,D.解析
.10.(2分)市場糾正外部效應(yīng)的具體措施包括()。
A.界定產(chǎn)權(quán)
B.征稅
C.罰款
D.組織一體化
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,D.解析
.11.(2分)下述屬于正外部效應(yīng)的是()。
A.教育
B.排污
C.噪音
D.技術(shù)創(chuàng)新
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,D.解析
.12.(2分)公共物品的基本特征包括()。
A.壟斷性
B.非競爭性
C.排他性
D.非排他性
得分: 0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B,D.解析
.13.(2分)失業(yè)的類型主要包括()。
A.摩擦性失業(yè)
B.季節(jié)性失業(yè)
C.自愿性失業(yè)
D.結(jié)構(gòu)性失業(yè)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析
.14.(2分)具有中國特色的國有資產(chǎn)管理體制改革模式包括()。
A.上海模式
B.廣州模式
C.遼寧模式
D.深圳模式
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C,D.解析
.15.(2分)政府官僚機構(gòu)提供公共物品與私人市場提供私人物品有很大的差別,主要表現(xiàn)為()。
A.非競爭性
B.非營利性
C.非對等性
D.非價格性
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析
.16.(2分)以下屬于政府矯正外部效應(yīng)的措施的是()。
A.征稅
B.罰款
C.界定產(chǎn)權(quán)
D.補貼
得分: 0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析
.17.(2分)下述屬于我國社會保障制度目標(biāo)體系內(nèi)容的是()。
A.實現(xiàn)民生
B.經(jīng)濟增長
C.整合社會
D.謀求發(fā)展
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C,D.解析
.18.(2分)凱恩斯主義的基本政策主張包括()。
A.實行擴張性貨幣政策
B.實行緊縮性財政政策
C.通過收入再分配政策刺激消費
D.實行有效的產(chǎn)業(yè)政策
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C.解析
.19.(2分)下述屬于我國政府的應(yīng)有職能的是()。
A.保護(hù)環(huán)境
B.創(chuàng)辦醫(yī)院
C.宏觀經(jīng)濟調(diào)控
D.調(diào)節(jié)收入差距
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C,D.解析
.20.(2分)下述屬于政府失靈的原因的是()。
A.政府職能定位不當(dāng)
B.政府腐敗
C.政府行為的內(nèi)在效應(yīng)
D.尋租
得分: 0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 收起解析.答案
A,B,C,D.一、單選題
1.(3分)壟斷問題形成的基本原因是()。
A.道德缺陷
B.進(jìn)入障礙
C.供給意愿不足
D.資源短缺
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.2.(3分)亂扔果皮影響他人的外部性屬于外部性類型中的()。
A.消費活動產(chǎn)生的正的消費外部效應(yīng)
B.生產(chǎn)行為產(chǎn)生的負(fù)的生產(chǎn)外部效應(yīng)
C.消費活動產(chǎn)生的負(fù)的消費外部效應(yīng)
D.生產(chǎn)行為產(chǎn)生的正的消費外部效應(yīng)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.3.(3分)下述市場經(jīng)濟模式中政府干預(yù)最多的是()。
A.德國模式
B.法國模式
C.美國模式
D.日本模式
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.4.(3分)下述屬于政府在提供公共物品時所遇到的困境的是()。
A.需求者眾多
B.需求者偏好表露困難 C.政府腐敗
D.政府效率低下
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.5.(3分)下述不屬于市場失靈現(xiàn)象的是()。
A.分配性失靈
B.外部性失靈
C.政府效率低下
D.收入差距擴大
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.6.(3分)下列經(jīng)濟學(xué)家中,其觀點屬于大政府的是()。
A.斯蒂格利茨
B.哈耶克
C.諾斯
D.盧卡斯
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A.解析
.7.(3分)在官僚行為分析理論中,政治家代表了公共物品供給中的()。
A.供給方
B.需求方
C.監(jiān)督方
D.分配方
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.8.(3分)首次提出“效率優(yōu)先,兼顧公平”原則的是()。
A.十二大
B.十三大 C.十四大
D.十五大
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.9.(3分)下述不屬于“科斯定理”需要滿足的條件的是()。
A.產(chǎn)權(quán)明晰
B.產(chǎn)權(quán)可以自由交易
C.交易成本接近于零
D.政府高效
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.10.(3分)以下行業(yè)具有自然壟斷特征的是()。
A.教育
B.電信
C.房地產(chǎn)
D.家電
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.11.(3分)國民收入第三次分配的主體主要是()。
A.政府
B.家庭
C.社會
D.市場
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.12.(3分)中國社會保障制度的價值基礎(chǔ)是()。
A.效率優(yōu)先,兼顧公平
B.實現(xiàn)社會公平 C.促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展
D.調(diào)和區(qū)域差距
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.13.(3分)國民收入再次分配的主體是()。
A.政府
B.社會
C.市場
D.非政府組織
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A.解析
.14.(3分)計劃經(jīng)濟時期我國采取的收入分配政策是()。
A.按勞分配
B.平均主義分配
C.按需分配
D.按階級分配
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.15.(3分)下述物品中公共物品屬性體現(xiàn)最明顯的是()。
A.國防
B.教育
C.醫(yī)療
D.公交
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A.解析
.16.(3分)下列不屬于政府失靈的表現(xiàn)為()
A.腐敗
B.X-非效率 C.外部性
D.決策失誤
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.17.(3分)國民收入初次分配的主體是()。
A.社會
B.市場
C.家庭
D.政府
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.18.(3分)當(dāng)前西方主要國家國有經(jīng)濟的主要組織形式為()。
A.獨資公司
B.合作制公司
C.國有控股公司
D.股份公司
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.19.(3分)國民收入第三次分配的主體主要是()。
A.政府
B.家庭
C.社會
D.市場
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.20.(3分)根據(jù)下列基尼系數(shù)值來判斷,社會收入差距最大的是()。
A.0.23
B.0.3 C.0.56
D.0.47 得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.二、多選題
1.(2分)公共選擇理論的研究主題包括()。
A.國家理論
B.投票規(guī)則
C.官僚行為
D.市場失靈
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C.解析
.2.(2分)市場機制的三要素為()。
A.自愿
B.競爭
C.供求
D.價格
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B,C,D.解析
.3.(2分)以下涉及公共物品問題的理論模型包括()。
A.公地的悲劇
B.經(jīng)濟人
C.囚徒困境
D.利維坦
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C.解析
.4.(2分)我國現(xiàn)代公共決策體制優(yōu)化的基本目標(biāo)是()。
A.民主化 B.高效化
C.科學(xué)化
D.規(guī)則化
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C.解析
.5.(2分)下述屬于正外部效應(yīng)的是()。
A.教育
B.排污
C.噪音
D.技術(shù)創(chuàng)新
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,D.解析
.6.(2分)以下屬于貨幣政策的近中介指標(biāo)的是()。
A.貨幣供應(yīng)量
B.基礎(chǔ)貨幣
C.存款準(zhǔn)備金
D.匯率
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B,C.解析
.7.(2分)下述屬于壟斷現(xiàn)象產(chǎn)生原因的是()。
A.規(guī)模經(jīng)濟的存在 B.資源優(yōu)勢的存在 C.政府專營政策
D.產(chǎn)品差異的存在得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C,D.解析
.8.(2分)按照是否參與經(jīng)營活動所劃分的國有資產(chǎn)類型包括()。
A.資源性國有資產(chǎn) B.經(jīng)營性國有資產(chǎn)
C.固定資產(chǎn)
D.非經(jīng)營性國有資產(chǎn)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析
.9.(2分)下述屬于政府矯正外部效應(yīng)的方式的是()。
A.罰款
B.組織一體化
C.庇古稅
D.道德教育
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C.解析
.10.(2分)與政府經(jīng)濟學(xué)相關(guān)的學(xué)科包括()。
A.公共經(jīng)濟學(xué)
B.福利經(jīng)濟學(xué)
C.社會學(xué)
D.政治學(xué)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析
.11.(2分)失業(yè)的類型主要包括()。
A.摩擦性失業(yè)
B.季節(jié)性失業(yè)
C.自愿性失業(yè)
D.結(jié)構(gòu)性失業(yè)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析
.12.(2分)以下屬于公共選擇理論的理論淵源的是()。
A.公共財政理論 B.斯密為代表的古典政治經(jīng)濟學(xué)
C.社會契約論
D.投票數(shù)學(xué)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C,D.解析
.13.(2分)以下屬于市場失靈的表現(xiàn)的為()。
A.壟斷
B.外部性
C.宏觀性失靈
D.信息不對稱
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C,D.解析
.14.(2分)政府提供公共物品時所遇到的困難包括()。
A.需求偏好表露問題
B.生產(chǎn)效率低
C.需求偏好的聚合困難
D.效率與公平的兩難選擇
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C,D.解析
.15.(2分)政府官僚機構(gòu)提供公共物品與私人市場提供相比的主要差異包括()。
A.非競爭性
B.非營利性
C.非價格性
D.非高效性
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C.解析
.16.(2分)關(guān)于政府起源的主要理論包括()。
A.階級論 B.神創(chuàng)論
C.自然論
D.契約論
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C,D.解析
.17.(2分)以下屬于政府矯正外部效應(yīng)的措施的是()。
A.征稅
B.罰款
C.界定產(chǎn)權(quán)
D.補貼
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析
.18.(2分)下述屬于我國社會保障制度現(xiàn)狀的是()。
A.分散化
B.小型化
C.城鄉(xiāng)差異
D.資源缺乏
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C.解析
.19.(2分)下述屬于壟斷現(xiàn)象產(chǎn)生原因的是()。
A.規(guī)模經(jīng)濟的存在 B.資源優(yōu)勢的存在 C.政府專營政策
D.產(chǎn)品差異的存在得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C,D.解析
.20.(2分)下述屬于典型的投票規(guī)則的是()。
A.多數(shù)制 B.民主集中制
C.全體一致原則
D.投票交易
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 收起解析.答案
A,C.一、單選題
1.(3分)因正常的勞動力市場變動所引起的失業(yè)稱為()。
A.摩擦性失業(yè)
B.結(jié)構(gòu)性失業(yè)
C.周期性失業(yè)
D.季節(jié)性失業(yè)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A.解析
.2.(3分)下述不屬于政府經(jīng)濟職能內(nèi)容的是()。
A.資源再分配
B.調(diào)節(jié)收入分配
C.宏觀經(jīng)濟調(diào)控
D.組織糧食生產(chǎn)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.3.(3分)下列不屬于政府失靈的表現(xiàn)為()
A.腐敗
B.X-非效率
C.外部性
D.決策失誤
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.4.(3分)2008年下半年由美國次債危機演化而來的全球性經(jīng)濟危機同樣對我國造成了不利影響,受此影響我國政府將財政政策調(diào)整為()。
A.穩(wěn)健性政策
B.積極性政策
C.緊縮性政策
D.中性政策
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.5.(3分)計劃經(jīng)濟時期我國采取的收入分配政策是()。
A.按勞分配
B.平均主義分配
C.按需分配
D.按階級分配
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.6.(3分)俱樂部物品的特征為()。
A.競爭性與排他性
B.非競爭性與排他性
C.競爭性與非排他性
D.非競爭性與非排他性
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.7.(3分)通貨膨脹期間應(yīng)該實行的貨幣政策為()。
A.擴張性政策
B.穩(wěn)健性政策
C.緊縮性政策
D.中性政策
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.8.(3分)下述物品中公共物品屬性體現(xiàn)最明顯的是()。
A.國防
B.教育
C.醫(yī)療
D.公交
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A.解析
.9.(3分)曾榮獲諾貝爾獎的公共選擇代表人物是()。
A.布萊克
B.布坎南
C.奧斯特羅姆
D.薩克斯
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.10.(3分)根據(jù)下列基尼系數(shù)值來判斷,社會收入差距最大的是()。
A.0.23
B.0.3
C.0.56
D.0.47 得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.11.(3分)下述不屬于公共選擇理論分支的是()。
A.弗吉尼亞學(xué)派
B.芝加哥學(xué)派
C.羅切斯特學(xué)派
D.劍橋?qū)W派
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.12.(3分)被譽為“公共選擇理論之父”的學(xué)者是()。
A.布坎南
B.唐斯
C.凱恩斯
D.布萊克
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.13.(3分)下述物品中公共物品屬性體現(xiàn)最明顯的是()。
A.國防
B.教育
C.醫(yī)療
D.公交
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A.解析
.14.(3分)2004年“郎顧之爭”所指向的問題屬于()。
A.政府機構(gòu)改革問題
B.市場失靈問題
C.國有資產(chǎn)流失問題
D.政府失靈問題
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.15.(3分)唐斯在那本著作中提出了“理性的無知”理論()。
A.《同意的計算》
B.《民主的經(jīng)濟理論》
C.《民主與市場》
D.《資本主義與自由》
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.16.(3分)曾榮獲諾貝爾獎的公共選擇代表人物是()。
A.布萊克
B.布坎南
C.奧斯特羅姆
D.薩克斯
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.17.(3分)下列不屬于政府矯正外部效應(yīng)問題的措施的是()。
A.征稅
B.罰款
C.道德約束
D.行政管制
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.18.(3分)下列屬于自然壟斷現(xiàn)象的是()。
A.政府為酒商頒發(fā)專營許可證
B.一個城市的自來水由一家公司供應(yīng)
C.可口可樂的市場占有率超過50%
D.中國煙草的獨家經(jīng)營
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.19.(3分)義務(wù)教育屬于什么類型的物品()。
A.私人物品
B.公共物品
C.壟斷物品
D.公共資源
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.20.(3分)根據(jù)下列基尼系數(shù)值來判斷,社會收入差距最大的是()。
A.0.23
B.0.3
C.0.56
D.0.47 得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.二、多選題
1.(2分)政府官僚機構(gòu)提供公共物品與私人市場提供私人物品有很大的差別,主要表現(xiàn)為()。
A.非競爭性
B.非營利性
C.非對等性
D.非價格性
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析
.2.(2分)市場機制的三要素為()。
A.自愿
B.競爭
C.供求
D.價格
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B,C,D.解析
.3.(2分)下述屬于政府失靈的表現(xiàn)的是()。
A.公共決策失誤
B.收入不均等
C.政府腐敗
D.政府膨脹
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C,D.解析.4.(2分)以下屬于壟斷造成的危害的包括()。
A.降低企業(yè)生產(chǎn)效率
B.造成不公平競爭
C.造成消費者損失
D.導(dǎo)致國家財政收入減少
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C.解析
.5.(2分)我國現(xiàn)代公共決策體制優(yōu)化的基本目標(biāo)是()。
A.民主化
B.高效化
C.科學(xué)化
D.規(guī)則化
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C.解析
.6.(2分)以下屬于可以有效糾正政府失靈的措施的為()。
A.合理界定政府作用邊界
B.約束政府的稅收和支出
C.加強對政府官員的監(jiān)督
D.進(jìn)行憲政改革
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C,D.解析
.7.(2分)政府宏觀管理經(jīng)濟政策的主要目標(biāo)為()。
A.穩(wěn)定物價
B.促進(jìn)就業(yè)
C.實現(xiàn)國際貿(mào)易順差
D.促進(jìn)經(jīng)濟增長
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析.8.(2分)公共選擇理論產(chǎn)生的主要背景包括()。
A.經(jīng)濟大危機的發(fā)生
B.政府經(jīng)濟理論的缺乏
C.國家干預(yù)的失敗
D.政府管制理論的興起
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B,C.解析
.9.(2分)下述屬于政府與市場聯(lián)合矯正外部效應(yīng)的方式的是()。
A.污染費
B.道德教育
C.押金-退款制
D.可交易許可證
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C,D.解析
.10.(2分)國有資產(chǎn)收益分配的原則包括()。
A.資產(chǎn)與收益相匹配原則
B.經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展原則
C.合理確定積累與消費比例原則
D.市場機制與政府管理相結(jié)合原則
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C.解析
.11.(2分)以下屬于貨幣政策的近中介指標(biāo)的是()。
A.貨幣供應(yīng)量
B.基礎(chǔ)貨幣
C.存款準(zhǔn)備金
D.匯率
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B,C.解析.12.(2分)現(xiàn)代政府經(jīng)濟決策的主要目標(biāo)包括()。
A.公平
B.效率
C.消除收入差距
D.經(jīng)濟穩(wěn)定
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析
.13.(2分)亞當(dāng)·斯密認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)具有的最基本職能包括()
A.國防
B.基礎(chǔ)設(shè)施
C.教育
D.社會安全
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析
.14.(2分)財政政策的工具主要包括()。
A.預(yù)算政策
B.收入政策
C.公債政策
D.轉(zhuǎn)移支付政策
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C,D.解析
.15.(2分)壟斷所包括的類型有()。
A.自然壟斷
B.經(jīng)濟性壟斷
C.聯(lián)合壟斷
D.行政性壟斷
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析.16.(2分)政府提供公共物品時所遇到的困難包括()。
A.需求偏好表露問題
B.生產(chǎn)效率低
C.需求偏好的聚合困難
D.效率與公平的兩難選擇
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C,D.解析
.17.(2分)當(dāng)前我國國有資產(chǎn)存在的主要問題包括()。
A.分布過廣,結(jié)構(gòu)不合理
B.國有控制份額有限
C.過于依賴財政投資
D.上繳國家利潤過低
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C.解析
.18.(2分)尼斯坎南所界定的官僚行為特征包括()。
A.服務(wù)于政治家而非選民
B.追求預(yù)算最大化
C.關(guān)注公共物品需求信息
D.追求社會公共利益
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B.解析
.19.(2分)美國經(jīng)濟學(xué)家奧爾森將利益集團的類型劃分為()。
A.公益集團
B.特權(quán)集團
C.中級集團
D.潛在集團
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B,C,D.解析.20.(2分)下述屬于市場經(jīng)濟的基本特征的是()。
A.經(jīng)濟交流開放化
B.經(jīng)濟行為平等化
C.經(jīng)濟行為利己化
D.市場運行法制化
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 收起解析.答案
A,B,C,D.一、單選題
1.(3分)壟斷問題形成的基本原因是()。
A.道德缺陷
B.進(jìn)入障礙
C.供給意愿不足
D.資源短缺
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.2.(3分)下列西方發(fā)達(dá)國家中,尚未建立福利性社會保障體系的國家是()。
A.英國
B.瑞典
C.美國
D.挪威
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.3.(3分)下述不屬于中國國有資產(chǎn)管理代表性模式的是()。
A.深圳模式
B.上海模式
C.廣東模式
D.遼寧模式 得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.4.(3分)我國當(dāng)前新醫(yī)改方案所確定的基本原則是()。
A.市場主導(dǎo)
B.政府主導(dǎo)
C.尊重個人意愿
D.公立醫(yī)院產(chǎn)權(quán)化改革
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.5.(3分)政府經(jīng)濟學(xué)理論體系的邏輯起點為()。
A.市場
B.政府
C.公共物品
D.經(jīng)濟政策
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.6.(3分)下述不屬于政府經(jīng)濟職能內(nèi)容的是()。
A.資源再分配
B.調(diào)節(jié)收入分配
C.宏觀經(jīng)濟調(diào)控
D.組織糧食生產(chǎn)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.7.(3分)以下不屬于典型公共物品的是()。
A.基礎(chǔ)教育
B.國防
C.焰火
D.收費公路 得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.8.(3分)工廠排放污水的行為屬于()。
A.消費活動產(chǎn)生的正外部效應(yīng)
B.消費活動產(chǎn)生的負(fù)外部效應(yīng)
C.生產(chǎn)活動產(chǎn)生的正外部效應(yīng)
D.生產(chǎn)活動產(chǎn)生的負(fù)外部效應(yīng)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.9.(3分)亞當(dāng)·斯密論述了政府的基本職能,下述不屬于的是()。
A.安全防衛(wèi)
B.立法與司法
C.調(diào)節(jié)收入分配
D.公共基礎(chǔ)設(shè)施
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.10.(3分)2008年下半年由美國次債危機演化而來的全球性經(jīng)濟危機同樣對我國造成了不利影響,受此影響我國政府將財政政策調(diào)整為()。
A.穩(wěn)健性政策
B.積極性政策
C.緊縮性政策
D.中性政策
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.11.(3分)西方經(jīng)濟學(xué)中最早系統(tǒng)全面地論述自由經(jīng)濟學(xué)思想的經(jīng)濟學(xué)家為()。
A.大衛(wèi)·李嘉圖
B.薩伊
C.凱恩斯 D.亞當(dāng)·斯密
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.12.(3分)貨幣政策的主要調(diào)節(jié)對象是()。
A.貨幣價值
B.貨幣供應(yīng)量
C.貨幣流通速度
D.銀行存款利率
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.13.(3分)奧爾森將利益集團劃分為三類,下述不屬于的是()。
A.特權(quán)集團
B.中級集團
C.小集團
D.潛在集團
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.14.(3分)容易出現(xiàn)“少數(shù)人對多數(shù)人的暴政”的決策規(guī)則為()。
A.全體一致規(guī)則
B.相對多數(shù)規(guī)則
C.過半數(shù)規(guī)則
D.簡單多數(shù)規(guī)則
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A.解析
.15.(3分)國民收入再次分配的主體是()。
A.政府
B.社會
C.市場 D.非政府組織
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A.解析
.16.(3分)我國社會主義制度賴以存在的主要物質(zhì)基礎(chǔ)是()。
A.各級黨組織
B.混合所有制經(jīng)濟
C.礦產(chǎn)資源
D.國有資產(chǎn)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.17.(3分)下列不屬于政府矯正外部效應(yīng)問題的措施的是()。
A.征稅
B.罰款
C.道德約束
D.行政管制
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.18.(3分)凱恩斯提出的最重要的幫助西方資本主義國家走出經(jīng)濟危機困境的理論是()。
A.供需理論
B.政府干預(yù)理論
C.稅收理論
D.價格理論
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.19.(3分)下述不屬于市場經(jīng)濟的功能的是()。
A.自動促進(jìn)資源配置效率的提高
B.自動促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高
C.自動促進(jìn)社會平等價值的實現(xiàn) D.自動促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.20.(3分)根據(jù)下列基尼系數(shù)值來判斷,社會收入差距最大的是()。
A.0.23
B.0.3
C.0.56
D.0.47 得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.二、多選題
1.(2分)下述屬于政府經(jīng)濟職能的是()。
A.收入再分配
B.調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
C.創(chuàng)辦醫(yī)院
D.預(yù)防腐敗
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B.解析
.2.(2分)以下屬于政府矯正外部效應(yīng)的措施的是()。
A.征稅
B.罰款
C.界定產(chǎn)權(quán)
D.補貼
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析
.3.(2分)政府失靈的表現(xiàn)包括()。
A.政府?dāng)U張
B.尋租行為 C.環(huán)境污染
D.低效率
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析
.4.(2分)20世紀(jì)中期出現(xiàn)的較有影響的國家干預(yù)理論包括()。
A.新古典綜合學(xué)派
B.新劍橋?qū)W派
C.芝加哥學(xué)派
D.瑞典學(xué)派
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析
.5.(2分)市場機制的三要素為()。
A.自愿
B.競爭
C.供求
D.價格
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B,C,D.解析
.6.(2分)財政政策的工具主要包括()。
A.預(yù)算政策
B.收入政策
C.公債政策
D.轉(zhuǎn)移支付政策
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C,D.解析
.7.(2分)以下屬于貨幣政策的近中介指標(biāo)的是()。
A.貨幣供應(yīng)量
B.基礎(chǔ)貨幣 C.存款準(zhǔn)備金
D.匯率
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B,C.解析
.8.(2分)我國財政政策工具中的支出政策主要包括()。
A.購買支出
B.轉(zhuǎn)移支付
C.財政補貼
D.公債
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C.解析
.9.(2分)公共物品的基本特征包括()。
A.壟斷性
B.非競爭性
C.排他性
D.非排他性
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B,D.解析
.10.(2分)以下屬于按照受益空間為標(biāo)準(zhǔn)所劃分的公共物品類型的是()。
A.俱樂部產(chǎn)品
B.社區(qū)公共物品
C.全球公共物品
D.公共池塘物品
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B,C.解析
.11.(2分)政府重塑的主要措施包括()。
A.促進(jìn)競爭
B.加強監(jiān)督 C.憲政改革
D.道德教育
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C.解析
.12.(2分)政府重塑的主要措施包括()。
A.促進(jìn)競爭
B.加強監(jiān)督
C.憲政改革
D.道德教育
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C.解析
.13.(2分)下述屬于公共選擇理論淵源的是()。
A.意大利財政學(xué)派
B.古典政治經(jīng)濟學(xué)
C.社會契約論
D.投票數(shù)學(xué)研究
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C,D.解析
.14.(2分)政府提供公共物品時所遇到的困難包括()。
A.需求偏好表露問題
B.生產(chǎn)效率低
C.需求偏好的聚合困難
D.效率與公平的兩難選擇
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C,D.解析
.15.(2分)政府官僚機構(gòu)提供公共物品與私人市場提供相比的主要差異包括()。
A.非競爭性
B.非營利性 C.非價格性
D.非高效性
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C.解析
.16.(2分)公共選擇理論的分支流派包括()。
A.芝加哥學(xué)派
B.奧地利學(xué)派
C.弗吉尼亞學(xué)派
D.羅切斯特學(xué)派
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C,D.解析
.17.(2分)以下具有俱樂部產(chǎn)品性質(zhì)的包括()。
A.劇場音樂劇
B.公共草地
C.保齡球館
D.河流
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C.解析
.18.(2分)我國現(xiàn)代公共決策體制優(yōu)化的基本目標(biāo)是()。
A.民主化
B.高效化
C.科學(xué)化
D.規(guī)則化
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C.解析
.19.(2分)公共選擇理論的研究主題包括()。
A.國家理論
B.投票規(guī)則 C.官僚行為
D.市場失靈
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C.解析
.20.(2分)凱恩斯主義的基本政策主張包括()。
A.實行擴張性貨幣政策
B.實行緊縮性財政政策
C.通過收入再分配政策刺激消費
D.實行有效的產(chǎn)業(yè)政策
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 收起解析.答案
A,C.一、單選題
1.(3分)下述哪種物品最適宜由市場來提供()。
A.教育
B.衛(wèi)生
C.糧食
D.住房
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.2.(3分)下述市場經(jīng)濟模式中政府干預(yù)最多的是()。
A.德國模式
B.法國模式
C.美國模式
D.日本模式
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.3.(3分)以下不屬于政府履行經(jīng)濟職能的行為是()。
A.征稅
B.投資基礎(chǔ)教育
C.打擊盜版
D.精簡機構(gòu)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.4.(3分)在官僚行為分析理論中,政治家代表了公共物品供給中的()。
A.供給方
B.需求方
C.監(jiān)督方
D.分配方
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.5.(3分)某個城市的供水系統(tǒng)由一家公司提供的主要原因在于()。
A.經(jīng)濟實力雄厚
B.自然壟斷
C.政府保護(hù)
D.其他主體缺乏供給意愿
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.6.(3分)政府經(jīng)濟學(xué)理論體系的邏輯起點為()。
A.市場
B.政府
C.公共物品
D.經(jīng)濟政策
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.7.(3分)以下不屬于典型公共物品的是()。
A.基礎(chǔ)教育
B.國防
C.焰火
D.收費公路
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.8.(3分)公共選擇理論的理論基礎(chǔ)和邏輯起點是()。
A.人的道德缺陷
B.政府失靈
C.市場失靈
D.個人主義
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.9.(3分)下述不屬于政府經(jīng)濟職能內(nèi)容的是()。
A.資源再分配
B.調(diào)節(jié)收入分配
C.宏觀經(jīng)濟調(diào)控
D.組織糧食生產(chǎn)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.10.(3分)下述不屬于政府經(jīng)濟職能內(nèi)容的是()。
A.資源再分配
B.調(diào)節(jié)收入分配
C.宏觀經(jīng)濟調(diào)控
D.組織糧食生產(chǎn)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.11.(3分)以下不屬于自由經(jīng)濟理論代表者的是()。
A.亞當(dāng)·斯密
B.馬歇爾
C.凱恩斯
D.哈耶克
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.12.(3分)不屬于德國社會市場經(jīng)濟的特征的是()。
A.以市場為基礎(chǔ)的社會資源配置
B.有限而又積極的政府調(diào)節(jié)
C.完善的社會保障制度
D.高效的產(chǎn)業(yè)政策
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.13.(3分)通貨膨脹期間應(yīng)該實行的貨幣政策為()。
A.擴張性政策
B.穩(wěn)健性政策
C.緊縮性政策
D.中性政策
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.14.(3分)下列不屬于政府失靈的表現(xiàn)為()
A.腐敗
B.X-非效率
C.外部性
D.決策失誤
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.15.(3分)根據(jù)下列基尼系數(shù)值來判斷,社會收入差距最大的是()。
A.0.23
B.0.3
C.0.56
D.0.47 得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.16.(3分)被譽為“公共選擇理論之父”的學(xué)者是()。
A.布坎南
B.唐斯
C.凱恩斯
D.布萊克
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.17.(3分)下述不屬于公共選擇理論分支的是()。
A.弗吉尼亞學(xué)派
B.芝加哥學(xué)派
C.羅切斯特學(xué)派
D.劍橋?qū)W派
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 D.解析
.18.(3分)庇古稅主要是針對下述哪種問題提出的()。
A.收入差距擴大
B.經(jīng)濟增長趨緩
C.負(fù)外部效應(yīng)
D.住房價格上漲
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 C.解析
.19.(3分)國民收入再次分配的主體是()。
A.政府
B.社會
C.市場
D.非政府組織
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A.解析
.20.(3分)凱恩斯提出的最重要的幫助西方資本主義國家走出經(jīng)濟危機困境的理論是()。
A.供需理論
B.政府干預(yù)理論
C.稅收理論
D.價格理論
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B.解析
.二、多選題
1.(2分)以下屬于壟斷造成的危害的包括()。
A.降低企業(yè)生產(chǎn)效率
B.造成不公平競爭
C.造成消費者損失
D.導(dǎo)致國家財政收入減少
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C.解析
.2.(2分)下述屬于正外部效應(yīng)的是()。
A.教育
B.排污
C.噪音
D.技術(shù)創(chuàng)新
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,D.解析
.3.(2分)下列屬于行政壟斷的現(xiàn)象為()。
A.專營權(quán)
B.價格聯(lián)盟
C.保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)
D.獨家代理
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C.解析
.4.(2分)凱恩斯主義的基本政策主張包括()。
A.實行擴張性貨幣政策
B.實行緊縮性財政政策
C.通過收入再分配政策刺激消費
D.實行有效的產(chǎn)業(yè)政策
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C.解析
.5.(2分)公共選擇理論認(rèn)為官僚行為的基本特征包括()。
A.追求預(yù)算最大化
B.服務(wù)于政治家而非選民
C.對公共物品需求信息缺乏敏感度
D.機構(gòu)運行受需求與預(yù)算兩種約束
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C,D.解析
.6.(2分)市場糾正外部效應(yīng)的具體措施包括()。
A.界定產(chǎn)權(quán)
B.征稅
C.罰款
D.組織一體化
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,D.解析
.7.(2分)內(nèi)部性導(dǎo)致的政府?dāng)U張主要包括()。
A.決策信息不完全
B.官僚機構(gòu)和利益集團的存在 C.財政幻覺
D.缺乏監(jiān)督
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 B,C.解析
.8.(2分)下述屬于我國社會保障制度目標(biāo)體系內(nèi)容的是()。
A.實現(xiàn)民生
B.經(jīng)濟增長
C.整合社會
D.謀求發(fā)展
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C,D.解析
.9.(2分)我國財政政策工具中的支出政策主要包括()。
A.購買支出
B.轉(zhuǎn)移支付
C.財政補貼
D.公債
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C.解析
.10.(2分)政府官僚機構(gòu)提供公共物品與私人市場提供相比的主要差異包括()。
A.非競爭性
B.非營利性
C.非價格性
D.非高效性
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C.解析
.11.(2分)政府提供公共物品時所遇到的困難包括()。
A.需求偏好表露問題
B.生產(chǎn)效率低
C.需求偏好的聚合困難
D.效率與公平的兩難選擇
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C,D.解析
.12.(2分)以下屬于公共物品多元供給方式的包括()。
A.公私合同承包
B.消費券
C.政府間簽約合作
D.政府購買
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,C,D.解析
.13.(2分)下述屬于我國社會保障制度目標(biāo)體系內(nèi)容的是()。
A.實現(xiàn)民生
B.經(jīng)濟增長
C.整合社會
D.謀求發(fā)展
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C,D.解析
.14.(2分)當(dāng)前我國國有資產(chǎn)存在的主要問題包括()。
A.分布過廣,結(jié)構(gòu)不合理
B.國有控制份額有限
C.過于依賴財政投資
D.上繳國家利潤過低
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C.解析
.15.(2分)屬于現(xiàn)代市場經(jīng)濟基本模式的包括()。
A.德國模式
B.東歐模式
C.日本模式
D.莫斯科模式
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C.解析
.16.(2分)與政府經(jīng)濟學(xué)相關(guān)的學(xué)科包括()。
A.公共經(jīng)濟學(xué)
B.福利經(jīng)濟學(xué)
C.社會學(xué)
D.政治學(xué)
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,B,D.解析
.17.(2分)凱恩斯主義的基本政策主張包括()。
A.實行擴張性貨幣政策
B.實行緊縮性財政政策
C.通過收入再分配政策刺激消費
D.實行有效的產(chǎn)業(yè)政策
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,C.解析
.18.(2分)下述屬于公共物品的是()。
A.國防
B.糧食
C.住房
D.義務(wù)教育
得分:
0 知識點:
政府經(jīng)濟學(xué)作業(yè)題 展開解析.答案 A,D.解析
.19.(2分)
第二篇:《政府經(jīng)濟學(xué)》期末考試論述題題庫(珍藏版)
《政府經(jīng)濟學(xué)》期末考試論述題題庫(珍藏版)
結(jié)合實際,舉例論述公共定價的方法及其實用性。
答:政府在選擇公共定價標(biāo)準(zhǔn)后,具體可采用以下定價方法:
第一,單一定價法。即根據(jù)消費者消費公共物品的數(shù)量與質(zhì)量,確定一個單位價格收費的方法。
如自來水公司根據(jù)每個居民戶的用水?dāng)?shù)量,按每噸水一定價格收取水費,而不再考慮用水限額等問題。
第二,部定價法。即根據(jù)公共物品成本組成,分兩部分確定其價格的方法。
基礎(chǔ)設(shè)施等公共物品成本,按其構(gòu)成可分為資本成本與經(jīng)營成本。資本成本是該公共設(shè)施在建造時的成本,屬固定成本;經(jīng)營成本是指公共設(shè)施在使用過程中發(fā)生的成本,屬變動成本,也就是說,經(jīng)營成本隨著使用數(shù)量的增加而增加。二部定價法就是在公共定價時分為兩部分,一部分是承擔(dān)資本成本的準(zhǔn)入費,一部分是承擔(dān)經(jīng)營成本的使用費,準(zhǔn)入費在一定時期是固定的,使用費則隨著使用量的增加而增加。
如公共電話系統(tǒng)的使用者,每個月需繳納固定數(shù)額的月租費,還要根據(jù)通話次數(shù)收使用費。
第三,高峰負(fù)荷定價法。有一部分公共設(shè)施在使用時間上是不均衡的,存在集中使用的高峰期,在此期間,存在資源配置的擁擠成本問題,而其他時間設(shè)施可能不完全充分利用。
對這類設(shè)施,在采用二部定價的基礎(chǔ)上,在使用高峰期再加收部分費用,以緩解高峰期供給緊張狀況,均衡資源有效配置。
如對在用電高峰期的電力消耗加收一定費用;對在車流高峰期通過某一高速公路路段的車輛,提高收費標(biāo)準(zhǔn)等。
結(jié)合實際,舉例論述政府外債的功能。
答:政府外債是一個國家對外經(jīng)濟的重要組成部分,也是資本借入國發(fā)展社會經(jīng)濟的一個重要前提,它的功能表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,利用政府外債可以促使本國社會經(jīng)濟更快發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)以后,世界上大多數(shù)國家,特別是新獨立國家把舉借外債作為發(fā)展社會經(jīng)濟的重要步驟。利用外資、外債成為這些國家彌補建設(shè)資金和外匯缺口,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、人才和管理方法,促進(jìn)經(jīng)濟增長的不可缺少的條件和因素。在當(dāng)今世界,各國各地之間的經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密,利用外債和其他外部力量促進(jìn)本國社會經(jīng)濟發(fā)展既屬必要,也有可能。任何國家都沒有理由把自己與外部世界隔離起來,拒絕借用外債。自我閉鎖,關(guān)起門來搞建設(shè),只會延誤社會經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化的進(jìn)程。
第二,利用政府外債是各國進(jìn)行經(jīng)濟建設(shè)、政治角逐和軍事戰(zhàn)爭的重要手段。政府外債這種國家資本流動形式,可以極大地帶動商品貿(mào)易的輸出和發(fā)展,是奪取市場份額,獲得經(jīng)濟利益的重要手段。政府外債還直接與一個國家的軍事戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略格局相聯(lián)系,第二次世界大戰(zhàn)期間,許多國家舉借外債進(jìn)行軍事戰(zhàn)爭就是明證。
第三,通過舉借政府外債發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,為社會經(jīng)濟發(fā)展準(zhǔn)備條件。在改革開放當(dāng)中,中國政府舉借外債,在基礎(chǔ)設(shè)施特別是鐵路交通、電力能源和郵電通訊方面發(fā)揮了巨大的作用。
結(jié)合我國改革開放的實際,試述影響政府收入規(guī)模的制約因素。
結(jié)合我國改革開放的實際,試述政府收入規(guī)模的制約因素。
答:影響政府收入規(guī)模的制約因素有:
第一,經(jīng)濟發(fā)展水平。一般而言,經(jīng)濟發(fā)展水平高,社會產(chǎn)品豐富,國民生產(chǎn)總值就多,則該國政府能夠獲取的財政收入總額也就較多,其占GDP的比重也較高。反之,經(jīng)濟發(fā)展水平低,社會產(chǎn)品匱乏,國民生產(chǎn)總值低,政府取得的收入就少,其占GDP的比重也就小。
第二,收入分配政策。在不同的國家和一個國家的不同時期,政府收入的規(guī)模也會隨著政府收入政策的調(diào)整而有所不同。
第三,市場價格變動情況。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,政府收入已完全貨幣化,而貨幣收入必然受價格對幣值的影響,因此,由于價格變動引起的GDP分配,必然影響政府收入的增減。
結(jié)合我國改革開放實際,論述政府支出增長的宏觀和微觀模型。
答:關(guān)于政府支出增長的模型從宏觀方面加以解釋的有:瓦格納的“財政支出不斷上升的規(guī)律”、皮考克(Peacock)和懷斯曼(Wiseman)的“財政支出增長的理論”、穆斯格雷夫和羅斯托的“財政支出增長的發(fā)展模型”,從微觀方面加以解釋的主要有鮑莫爾的“財政支出非均衡增長模型”。
瓦格納認(rèn)為政府活動不斷擴張所帶來的政府支出的不斷增長,是社會經(jīng)濟發(fā)展的一個規(guī)律。皮考克(Peacock)和懷斯曼(Wiseman)認(rèn)為政府支出的變化要受到公民意愿的影響,即政府支出的變化與社會抉擇問題有著密切的聯(lián)系。基于這種考慮,他們將導(dǎo)致政府支出增長的因素歸集為內(nèi)在因素和外在因素兩種,并且認(rèn)為外在因素是政府支出增長超過GDP增長速度的主要原因。穆斯格雷夫和羅斯托根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展階段理論來解釋政府支出增長的原因,認(rèn)為在經(jīng)濟的不同發(fā)展階段,不同的因素會制約著政府支出規(guī)模的增長。鮑莫爾將整個社會分為兩個部門,并得出結(jié)論:作為生產(chǎn)率偏低的政府部門的規(guī)模必然是越來越大,負(fù)擔(dān)必然越來越重的結(jié)論。
結(jié)合我國實際,舉例論述預(yù)算外資金的涵義。
答:預(yù)算外資金,是與政府預(yù)算內(nèi)資金相對應(yīng)的一個概念,在我國財政制度中,有特定內(nèi)容。一般來說,預(yù)算外資金是指按國家財政制度規(guī)定,不納入政府預(yù)算,由各地方、各部門、各單位自收自支、自行管理的財政性資金。預(yù)算外資金概念包括以下三層涵義:
第一,預(yù)算外資金性質(zhì),是財政性資金,但不納入政府預(yù)算管理,其所有權(quán)屬于國家,分配權(quán)歸政府,管理權(quán)在財政。財政部門作為政府理財?shù)穆毮懿块T,負(fù)責(zé)制定具體的分配政策和管理制度。國家可以根據(jù)宏觀經(jīng)濟管理需要,對預(yù)算內(nèi)外收支范圍進(jìn)行調(diào)整。
第二,預(yù)算外資金由有關(guān)行政事業(yè)單位,根據(jù)國家規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)組織收入,其他機構(gòu)不得參與預(yù)算外資金的收支。如行政事業(yè)性收費必須經(jīng)過國務(wù)院或省級以上政府及其財政、發(fā)展和改革(物價)部門批準(zhǔn),其他部門無權(quán)批準(zhǔn)行政事業(yè)性收費。未經(jīng)批準(zhǔn),行政事業(yè)單位一律不得憑借自身擁有的行政管理職能自行收費。
第三,收取、提取和使用預(yù)算外資金,是為了履行政府職能,其支出用途和范圍只能用于被指定的政府職能范圍內(nèi)的事務(wù),不能挪作他用,也不能在預(yù)算內(nèi)外之間進(jìn)行任意調(diào)節(jié)。
結(jié)合我國實際論述財政補貼對經(jīng)濟的影響。
答:財政補貼作為一種政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控的手段,對社會經(jīng)濟生活有著直接或間接的影響,能夠在促進(jìn)深化改革和穩(wěn)定社會.經(jīng)濟等方面起到積極的促進(jìn)作用,但是財政補貼不是萬能的,如果使用不當(dāng)或過度,會對市場機制發(fā)揮作用起消極影響,因而財政補貼也存在局限性。
第一,財政補貼的積極作用:①能夠在一定程度上促進(jìn)社會總供求平衡;②促進(jìn)社會資源的優(yōu)化配置;③配合自然壟斷領(lǐng)域的管制價格,提供社會福利;④促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟發(fā)展。
相應(yīng)舉例。
第二,財政補貼的局限性:①財政補貼長期、大量的存在,將使價格與價值的背離長期化、合法化,從而削弱價格的經(jīng)濟杠桿作用;②不利于真實地反映企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績;③加劇了財政收支的矛盾,使政府財政背上了沉重的負(fù)擔(dān)。
相應(yīng)舉例。
理論聯(lián)系實際論述當(dāng)前及未來特別是“十三五”期間我國政府公共物品供給制度改革的重點。
答:結(jié)合我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展需要,特別是“十三五”時期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、改善民生、構(gòu)建和諧社會的要求,我國政府公共物品供給制度改革的重點有:
第一,提高政府社會管理領(lǐng)域公共物品供給能力,滿足社會公共需要。
第二,努力縮小公共物品供給城鄉(xiāng)差距,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
第三,繼續(xù)推進(jìn)公共物品供給市場化改革。
第四,積極推進(jìn)公共物品供給績效評價,提高供給效率。
第五,推進(jìn)公共物品供給決策的民主化、科學(xué)化。
理論聯(lián)系實際,論述社會主義市場經(jīng)濟條件下政府職能轉(zhuǎn)變的主要任務(wù)。
答:在現(xiàn)階段,為加快市場經(jīng)濟體制改革步伐,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會,融入世界經(jīng)濟一體化進(jìn)程的需要,轉(zhuǎn)變政府職能的主要任務(wù)有以下內(nèi)容:
第一,規(guī)范政府行為,加快政企分開步伐;
第二,建立現(xiàn)代公共事業(yè)組織,提高政府公共服務(wù)水平;
第三,合理界定各級政府職責(zé),劃分財政支出范圍;
第四,建立新型國有資產(chǎn)管理體制;
第五,完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系,提高政府宏觀調(diào)控能力;
第六,推行電子政務(wù),促進(jìn)科技進(jìn)步,提高政府經(jīng)濟管理效率。
理論聯(lián)系實際,論述政府經(jīng)濟活動如何處理公平與效率的關(guān)系。
理論聯(lián)系實際,試述政府經(jīng)濟活動如何處理公平與效率的關(guān)系。
答:第一,公平。在不同時代、不同國家、不同階級,以及不同的個人,都有不同的公平觀。一般指人們從既定的概念出發(fā)對某種現(xiàn)象的評價,是一種價值判斷。效率是指社會資源配置中投入與產(chǎn)出、所費與所得的對比關(guān)系。能以最少的資源消耗取得最大的產(chǎn)出成果,就稱之為資源配置效率高,反之,稱之為效率低。公平與效率是政府經(jīng)濟活動所追求的目標(biāo),但要同時達(dá)到兩個目標(biāo),是較為困難的,有時甚至是不可能的。
第二,公平與效率之間存在矛盾,又具有一定替代關(guān)系?;趯胶托实木C合考慮,收入差距既要滿足效率的要求,又要防止差距過大對公平帶來的沖擊。
第三,政府決策時可形成公平與效率的不同組合,如我國目前的效率優(yōu)先,兼顧公平的政策選擇。還有公平與效率兼顧的政策選擇,公平優(yōu)先兼顧效率的政策選擇等。
理論聯(lián)系實際,論述政府支出績效的評價方法及各自的特點。
答:政府支出績效評價常用方法有“成本——收益”分析法、最低費用選擇法、公共定價法。
所謂“成本——收益”分析法,是為政府支出項目或服務(wù)等提出實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的若干備選方案,并詳細(xì)列出各種備選方案的邊際社會成本和邊際社會收益,以便分析比較項目或服務(wù)所帶來的效益,并最終選擇出最優(yōu)的項目方案,這種方法需要有準(zhǔn)確的成本和效益,但是在政府支出的大多數(shù)項目中,這個條件難以滿足;
最低費用選擇法主要是針對成本容易計算,但績效卻難以衡量的政府支出項目,在不必使用貨幣單位來計量備選的政府支出項目的社會效益,只需要計算所有每項備選項目的有形成本,并且把所花費的成本最低,作為政府支出項目擇優(yōu)選擇方案的基本標(biāo)準(zhǔn);
公共定價法主要針對某些政府支出項目沒有明確的收益但是可以通過市場進(jìn)行定價來確定成本和收益,通過設(shè)計“公共定價法”來衡量它們的成本與收益,并可直接提高它們作為準(zhǔn)公共品的績效。
理論聯(lián)系實際,試論政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)能力的有限性。
答:政府經(jīng)濟調(diào)控能力的有限性表現(xiàn)在:
第一,政府決策信息的有限性。政府在調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行、克服市場失靈的過程中,由
于所收集、掌握信息不足,影響政府決策的及時性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性,政策達(dá)不到預(yù)期效果。
第二,市場及主體行為控制的有限性。政府在制定、實施有關(guān)經(jīng)濟政策,調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟目標(biāo)時,企業(yè)、個人等市場主體不一定能夠及時做出反應(yīng),或者其行為不能向政府希望的方向轉(zhuǎn)變,價格波動、生產(chǎn)要素流向等市場形勢政府不能完全控制,致使政府政策不能達(dá)到預(yù)期效果。
第三,對政府機構(gòu)控制的有限性。政府在運用政策工具,干預(yù)經(jīng)濟運行過程中,受立法機關(guān)與政府關(guān)系、以及政府機構(gòu)內(nèi)部中央政府與地方政府關(guān)系、政府各部門關(guān)系的制約,政策效果未能如期實現(xiàn),出現(xiàn)全部或部分失效的現(xiàn)象。即在制定實施經(jīng)濟政策中,政府未能有效執(zhí)行立法機關(guān)制定的決策,中央政府未能有效控制地方政府行為,或者政府未能有效協(xié)調(diào)各個部門關(guān)系,以致出現(xiàn)政策執(zhí)行偏差的問題。
第四,政府在決策過程中與立法機構(gòu)協(xié)調(diào)的有限性。政府財政收支等重大決策,需要通過政治程序來解決,涉及各部門、各地區(qū)、各單位、社會各階層及其成員的切身利益,其結(jié)果往往是相互妥協(xié)以達(dá)成協(xié)議,政府部門的有關(guān)判斷、政策主張不完全能夠?qū)崿F(xiàn)。
理論聯(lián)系實際,試述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁效應(yīng)。
答:稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是伴隨著商品經(jīng)濟而存在的、不可避免的經(jīng)濟現(xiàn)象,會對社會經(jīng)濟生活產(chǎn)生廣泛的影響:
第一,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是稅負(fù)的再分配,也就是物質(zhì)利益的再分配。消費者會因稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁而增加負(fù)擔(dān),商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者會因稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁而改變在競爭中的地位。如對價格放開的生活必需品課以重稅,由于需求彈性小,即使價格上升消費者也不得不購買,這樣納稅人很容易將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給消費者,增加消費者負(fù)擔(dān);
第二,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁和制定稅收政策及設(shè)計稅收制度有密切的關(guān)系。假如原來確定的稅收政策和稅收制度是合理和公平的,但是由于稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁可能改變原定稅負(fù)的分配格局,抵銷稅收的經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)作用或?qū)е露愂肇?fù)擔(dān)的不公平。因此,在制定稅收政策和設(shè)計稅收制度時必須充分考慮各類商品的供求狀況和價格趨勢,并合理選擇稅種、稅率以及課征范圍;
第三,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁可能會強化納稅人逃稅的動機,即當(dāng)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁不易實現(xiàn)時,納稅人極有可能轉(zhuǎn)向逃稅來取代稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁,從而破壞了稅收的嚴(yán)肅性。所以,稅務(wù)機關(guān)在注意任意轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)的同時,還必須通過經(jīng)濟、法律和行政等手段加強稅收征管工作,防止納稅人逃稅。
理論聯(lián)系實際論述財政補貼的經(jīng)濟效應(yīng)。
答題要點:
財政補貼的經(jīng)濟效應(yīng)主要有以下幾點:
(1)能夠增加市場購買力,促進(jìn)消費,拉動經(jīng)濟增長。
(2)能夠刺激投資,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟增長。
(3)能夠配合價格政策,發(fā)揮宏觀調(diào)控功能。
(4)能夠促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展。
以上4個要點,必須每個要點都結(jié)合自身理解展開說明或論述,否則每個要點扣1分。
答:財政補貼是一種轉(zhuǎn)移性支出。從政府角度看,是無償支付;從接受者角度看,意味著實際收入增加,經(jīng)濟狀況較之前有所改善。財政補貼和相對價格的變動相聯(lián)系,可以改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)。因而財政補貼是影響相對價格結(jié)構(gòu),從而可以改交資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的政府無償支出。財政補貼的經(jīng)濟效應(yīng)主要有以下幾點。
第一,財政補貼能夠增加市場購買力,促進(jìn)消費,拉動經(jīng)濟增長。
雖然財政補貼的接受者具有收入效應(yīng)與替代效應(yīng),但是一般來說,在財政補貼額度一定的情況下,居民生活價格補貼、家用電器等特定產(chǎn)品補貼等財政補貼,會刺激消費者有效需求,提高其消費能力,進(jìn)而拉動市場總需求,促進(jìn)整個國民經(jīng)濟發(fā)展。特別是當(dāng)經(jīng)濟處在衰退階段,政府財政補貼支出增加,能夠發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,從而使經(jīng)濟走向恢復(fù)性增長,進(jìn)入正常循環(huán)。
第二,財政補貼能夠刺激投資,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟增長。
財政對于企業(yè)進(jìn)行補貼,會降低企業(yè)的投資成本,增加投資收益,進(jìn)而促進(jìn)社會總投資的上升,促進(jìn)國民經(jīng)濟增長。特別是我國處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,財政補貼政策可以改善投資結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力,進(jìn)而有利于國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,促進(jìn)國家經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。另外,財政對私人投資補貼還可以克服“擠出效應(yīng)”。如政府?dāng)U大財政建設(shè)性支出,在貨幣供應(yīng)量不變的前提下,那么這些支出會引起貨幣需求量上升,利率就會上升,私人投資的成本就會上升,降低他們的投資動補貼的方式對那些私人的投資者進(jìn)行補貼,消化他們的一部分融資成本,那么就會增加他們的投資,進(jìn)而促進(jìn)整個國民經(jīng)濟順利發(fā)展,最終消除擠出效應(yīng)。
第三,配合價格政策,發(fā)揮宏觀調(diào)控功能。
財政補貼和價格政策相互配合,可有效發(fā)揮調(diào)控功能,實現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟政策目標(biāo)。當(dāng)政府定價或管制商品和勞務(wù)價格一時難以調(diào)整時,可通過財政補貼進(jìn)行有效配合,克服價格不合理形成的資源配置扭曲,為價格改革贏得時間,充分發(fā)揮財政補貼和價格政策相互配合的功能,為政府宏觀經(jīng)濟管理服務(wù)。
第四,促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展。
對外貿(mào)易是一國國民經(jīng)濟的重要組成部分,離不開國家財政大力支持,世界各國為提高本土產(chǎn)品的競爭力,占領(lǐng)國際市場,在WTO規(guī)范范圍內(nèi),采用各種財政補貼方式,如低息貸款、提供廉價的運輸條件等,支持本國對外貿(mào)易發(fā)展。
試論財政政策與貨幣政策的搭配模式。
理論聯(lián)系實際論述財政政策與貨幣政策的搭配模式。
答:財政政策與貨幣政策的搭配模式有以下幾種情況:
第一,擴張性的財政政策和擴張性的貨幣政策,即“雙松”政策。松的財政政策和松的貨幣政策能更有力的刺激經(jīng)濟。一方面通過減少稅收或擴大支出規(guī)模等松的財政政策來增加社會總需求,增加國民收入,但也會引起利率水平提高。另一方面通過降低法定準(zhǔn)備金率、降低再貼現(xiàn)率、買進(jìn)政府債券等松的貨幣政策增加商業(yè)銀行的儲備金,擴大信貸規(guī)模,增加貨幣供給,抑制利率的上升,以消除或減少松的財政政策的擠出效應(yīng),使總需求增加,其結(jié)果是可在利率不變的條件下,刺激經(jīng)濟,并通過投資乘數(shù)的作用使國民收入和就業(yè)機會增加。這樣可以消除經(jīng)濟衰退和失業(yè),比單獨運用財政政策或貨幣政策更有緩和衰退、刺激經(jīng)濟的作用。
第二,緊縮性的財政政策和緊縮性的貨幣政策,即“雙緊”政策。當(dāng)經(jīng)濟過度繁榮,通貨膨脹嚴(yán)重不足時,可以把緊的財政政策和緊的貨幣政策配合使用。這就是說通過增加稅收和減少政府支出規(guī)模等緊的財政政策壓縮總需求,從需求方面抑制通貨膨脹。而利用提高法定存款準(zhǔn)備金率等緊的貨幣政策增加商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金,會使利率提高,投資下降,貨幣供給量減少,有利于抑制通貨膨脹,同時,由于緊的財政政策在抑制總需求的同時會使利率下降,而通過緊的貨幣政策使利率上升,從而不使利率的下降起到刺激總需求的作用。其結(jié)果可在利率不變的情況下,抑制經(jīng)濟過度繁榮,使總需求和總產(chǎn)出下降。
第三,擴張性的財政政策和緊縮性的貨幣政策。這種政策組合的結(jié)果是利率下降,總產(chǎn)出的變化不確定。具體說來這種模式在刺激總需求的同時又能抑制通貨膨脹,松的財政政策通過減稅、增加支出,有助于克服總需求不足和經(jīng)濟蕭條,而緊的貨幣政策會減少貨幣供給量,進(jìn)而抑制由于松的財政政策引起的通貨膨脹的壓力。
第四,緊縮性的財政政策和擴張性的貨幣政策。同擴張性的財政政策和緊縮性的貨幣政策相反,這種政策組合的結(jié)果是利率下降,總產(chǎn)出的變化不確定,一方面,通過增加稅收,控制支出規(guī)模,壓縮社會總需求,抑制通貨膨脹;另一方面,采取松的貨幣政策增加貨幣供應(yīng),以保持經(jīng)濟適度增長。
上述四種組合各有特點,在現(xiàn)實生活中,這四種政策搭配與選擇是一個很復(fù)雜的問題。采取哪種形式,應(yīng)視當(dāng)時的經(jīng)濟情況而定,靈活、適當(dāng)運用。
理論聯(lián)系實際論述公共投資的具體作用。
答:政府公共投資對社會經(jīng)濟發(fā)展中的具體作用表現(xiàn)在:
第一,政府進(jìn)行公共投資是彌補市場失靈、有效配置資源的重要途徑。在市場經(jīng)濟條件下,提供純公共物品或準(zhǔn)公共物品的部門,企業(yè)個人等微觀主體不愿、無力或不適宜投資,市場機制難以達(dá)到資源合理配置。這就需要政府投資發(fā)揮作用,克服市場失靈,通過市場私人投資和政府公共投資的共同調(diào)節(jié),實現(xiàn)資源合理配置;
第二,通過政府進(jìn)行公共投資,有利于強化國有經(jīng)濟在關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的地位。雖然在不同社會制度下,國有經(jīng)濟所占比例不同,但作為政府生產(chǎn)和提供公共物品的一種方式,在一國的經(jīng)濟中,國有企業(yè)往往占據(jù)一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)部門,并且也面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。政府公共投資,有利于加強國有經(jīng)濟對重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的控制。國家通過這些產(chǎn)業(yè)的控制,提高其公共物品的供給能力;
第三,政府公共投資是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。作為社會總需求的一個重要組成部分,公共投資的總量擴張或收縮,以及投資結(jié)構(gòu)調(diào)整,對經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生調(diào)節(jié)效應(yīng)。政府公共投資的宏觀調(diào)控功能,主要體現(xiàn)在兩個方面:其一,直接調(diào)節(jié)自身投資規(guī)模,間接調(diào)節(jié)私人投資規(guī)模,以實現(xiàn)社會總供求的均衡。其二,通過調(diào)節(jié)政府投資結(jié)構(gòu),并進(jìn)而影響私人投資結(jié)構(gòu),以促使社會投資結(jié)構(gòu)更加符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。
理論聯(lián)系實際論述公債市場的功能。
答:第一,公債市場為政府的債券發(fā)行和交易提供了有效的渠道。一方面,它使得政府能夠通過債券的發(fā)行來吸收社會閑散資金,用于投資活動和進(jìn)行公共建設(shè)方面的開支;另方面,它又使得債券持有者在必要時能夠通過債券市場迅速地脫手轉(zhuǎn)讓而獲利,從而大大增強了債券吸引力。
第二,公債市場可以進(jìn)一步引導(dǎo)資金流向,實現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置。資金統(tǒng)一由公債市場實現(xiàn)資金的再分配,通過利益和風(fēng)險引|導(dǎo)籌資者和投資者,因而使債權(quán)債務(wù)關(guān)系依賴于利益的變化。資金不斷流向效率高、經(jīng)營好的籌資者手中,優(yōu)勝劣汰,進(jìn)而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
第三,公債市場是傳播和獲取經(jīng)濟信息的重要場所。公債市場行情可以了解各種債券及金融狀況,債券交易者通過相互轉(zhuǎn)手買賣,可以彼此了解各行業(yè)的情況,并可以從債券價格行情中選擇投資目標(biāo)。公債市場是觀察金融狀況好壞的晴雨表。由于債券交易的需要,交易所有大量專門人員長期從事商情研究和分析,并且經(jīng)常和各類工商企業(yè)直接接觸,故能了解各產(chǎn)業(yè)各企業(yè)的動向。
第四,公債市場還能夠為社會閑置資金提供良好的投資場所。由于政府債券風(fēng)險小,投資收益回報穩(wěn)定,成為投資者青睞的理想對象。
理論聯(lián)系實際論述建立國有資產(chǎn)管理體制的原則是什么?
答:建立合理的國有資產(chǎn)管理體制應(yīng)遵循以下原則:
第一,政企分開。政企分開,是指將政府的宏觀經(jīng)濟管理職能、社會管理職能與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營職能相分離。政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不直接參與企業(yè)的人、財、物和供、產(chǎn)、銷的管理。政府通過經(jīng)濟、法律、行政等政策工具,間接調(diào)控企業(yè)的微觀經(jīng)濟活動,使之符合國家宏觀經(jīng)濟管理要求。企業(yè)在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、照章納稅、自我積累、自我約束、自我發(fā)展。
第二,政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開。政府此兩種職能的分
離,有利于國有資產(chǎn)管理部門專門行使國有產(chǎn)權(quán)管理,做到管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值,為政府經(jīng)濟社會政策目標(biāo)服務(wù),而避免政府國有資產(chǎn)職能與一般社會公共管理職能之間的矛盾與沖突。
第三,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離。即在國有資產(chǎn)管理中,將所有權(quán)的管理與國有資產(chǎn)經(jīng)營管理相分離,由不同的部門及職能組織行使,相互制約、相互監(jiān)督,提高國有資產(chǎn)的運行效益。
第四,分級所有、分級管理。即在中央、省市自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市及自治州三級政府中,分別設(shè)立國資委,管理本級國有資產(chǎn),但發(fā)生戰(zhàn)爭、嚴(yán)重自然災(zāi)害或者其他重大、緊急情況時,國家可以依法統(tǒng)一調(diào)用、處置企業(yè)國有資產(chǎn)。
第五,正確處理所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者、(企業(yè)職工)之間物質(zhì)利益關(guān)系。國家作為國有資產(chǎn)的所有者,必須依法取得國有資產(chǎn)收益,擁有資產(chǎn)最終處置權(quán),監(jiān)督國有資產(chǎn)經(jīng)營者的行為,維護(hù)國家利益;國有資產(chǎn)經(jīng)營者必須承擔(dān)國有資產(chǎn)的保值、增值的責(zé)任,在國家授權(quán)和法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),面向市場,有效運用國有資產(chǎn),開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,追求利潤的最大化。對完成各項考核指標(biāo),業(yè)績優(yōu)良的經(jīng)營者,按合同或有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)其報酬。有突出貢獻(xiàn)者給予獎勵甚至重獎。對業(yè)績不佳,沒有完成經(jīng)營目標(biāo),甚至造成國有資產(chǎn)流失的,要按規(guī)定給予處罰,情節(jié)惡劣、損失嚴(yán)重的,要追究其法律責(zé)任。在制定科學(xué)、合理的國有資產(chǎn)管理體制,保護(hù)所有者利益,調(diào)動經(jīng)營者積極性的同時,要維護(hù)生產(chǎn)者即企業(yè)職工的合法權(quán)益。
第六,實現(xiàn)資產(chǎn)運營效益最大化。資產(chǎn)運營效益最大化,就是以最小的國有資產(chǎn)投入,在經(jīng)營中取得最大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效應(yīng)。這是國有資產(chǎn)經(jīng)營最基本的原則。
理論聯(lián)系實際論述科斯定理的局限性。
答:科斯定理的局限性主要表現(xiàn)為:
第一,在產(chǎn)權(quán)界定方面,有些資源產(chǎn)權(quán)的界定有困難,甚至是不可能的。
第二,交易費用為零的假設(shè),只有在參與當(dāng)事人數(shù)量很少,交易信息高度透明等情況下,交易成本趨近于零。首先,它的假設(shè)條件太苛刻。只有當(dāng)交易成本為零,才能出現(xiàn)科斯定理所說的結(jié)果。而在現(xiàn)實中,交易成本不可能等于零。其次,即使交易成本為零,現(xiàn)實中也存在西方學(xué)者所說的策略性行為。由于存在策略性行為,就不會出現(xiàn)科斯定理所說的那種帕累托理想狀態(tài)。這種策略性行為是普遍存在的,在我們中國也有。比如在城市里拆遷,經(jīng)常碰到“釘子戶”,你不答應(yīng)他的苛刻條件,他就是不搬遷。這種行為就是策略性行為。最后,科斯定理忽視了收入分配的效應(yīng)。這是最重要的理由??扑苟ɡ砥髨D論證的是:不同產(chǎn)權(quán)的分配方式不會影響資源配置效率,即:任何產(chǎn)權(quán)分配方式都會導(dǎo)致帕累托最優(yōu)狀態(tài)。
理論聯(lián)系實際論述判斷公債適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)。
答:通常來說,判斷公債適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)有五個方面:
第一,從應(yīng)債能力方面看,社會上是否有足夠的資金來承受債務(wù)的規(guī)模。
第二,從償債能力方面看,政府是否有足夠的能力在今后償還逐漸累積的債務(wù)。
第三,從政府債務(wù)對中央銀行貨幣供應(yīng)的影響來看,政府債務(wù)將在多大程度上影響價格總水平。
第四,從政府債務(wù)對私人投資的影響來看,政府債務(wù)有多大的所謂“擠出效應(yīng)”。
第五,從政府債務(wù)工具是證券市場的基本金融商品的角度來看證券市場需要和能夠容納多少政府債券。
理論聯(lián)系實際論述社會主義市場經(jīng)濟條件下的政府經(jīng)濟職能。
答:社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府經(jīng)濟職能是政府職能的一個重要組成部分,指政府從宏觀社會經(jīng)濟生活的角度,對國民經(jīng)濟進(jìn)行全方位的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督,是為保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展而采取的一切方法、方式、手段的總稱。具體包括:
一、資源配置職能
1.涵義:主要是將一部分社會資源集中起來,形成財政收入,然后通過財政支出分配活動,由政府提供公共物品和服務(wù),引導(dǎo)社會資金流向,彌補市場缺陷,最終實現(xiàn)全社會資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。
2.范圍:應(yīng)當(dāng)是市場失靈而社會又需要的公共物品和服務(wù)的領(lǐng)域。(1)滿足政府履行職能的需要;(2)市場不能有效提供而社會又需要的準(zhǔn)公共物品和服務(wù)支出;(3)對社會資源配置的引導(dǎo)性支出。
3.機制和手段:(1)根據(jù)政府職能的動態(tài)變化確定社會公共需要的基本范圍,確定公共財政收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例,從總量上實現(xiàn)高效的社會資源配置原則;(2)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu);(3)為公共工程提供必要的資金保障;(4)通過政府直接投資、財政貼息、稅收優(yōu)惠等方式,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會投資方向,提高社會整體投資效率;(5)通過實行部門預(yù)算制度、建立國庫集中收付制度和績效評價制度等體制、機制改革,提高財政自身效率。
二、收入分配職能
1.涵義:是指財政調(diào)整收入分配的職能。收入分配職能的目標(biāo)是實現(xiàn)公平分配。
2.機制和手段:(1)根據(jù)市場和政府的職責(zé)分工,明確市場和財政對社會收入分配的范圍和界限;(2)加強稅收調(diào)節(jié);(3)發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付作用;(4)發(fā)揮公共支出的作用。
三、宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展職能
1.涵義:是指通過財政活動對生產(chǎn)、消費、投資和儲蓄等發(fā)生影響,達(dá)到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟的目的。
2.機制和手段:(1)財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合;(2)稅收、財政補貼、財政貼息、公債、財政直接投資等;(3)通過稅收調(diào)節(jié)個人消費水平和結(jié)構(gòu);(4)加大對節(jié)約資源、能源和環(huán)境保護(hù)的投入,加大對文教科衛(wèi)事業(yè)的投入,完善社會保障制度建設(shè)等。
理論聯(lián)系實際論述完善與健全中國特色政府經(jīng)濟公共選擇制度的基本思路與措施。
答題要點:完善與健全中國特色政府經(jīng)濟公共選擇制度,其基本思路與措施是:
(1)加強各級人大對政府經(jīng)濟的監(jiān)督力度。
(2)進(jìn)一步提高政府經(jīng)濟決策的民主化、科學(xué)化。
(3)擴大基層民主,拓展社會公眾參與政府經(jīng)濟決策的途徑。
(4)加強政治協(xié)商,提高公共選擇水平。
以上4個要點,必須每個要點都結(jié)合自身理解展開說明或論述,否則每個要點扣1分。
答:完善與健全中國特色政府經(jīng)濟公共選擇制度,其基本思路是,進(jìn)一步完善人民代表大會制度,完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度,擴大社會公眾參與政府經(jīng)濟決策的渠道,提高資源配置效率,維護(hù)社會公共利益。
第一,加強各級人大對政府經(jīng)濟的監(jiān)督力度。
政府經(jīng)濟是社會公共管理的重要內(nèi)容,關(guān)系到社會公共利益。政府財政收入主要來自納稅人繳納的稅收,財政支出應(yīng)為納稅人的利益服務(wù),其他政府宏觀經(jīng)濟管理也要符合社會公共利益。我國人民代表大會制度是一種代議制民主制度,人大代表代表其選民參加社會事務(wù)管理,參與公共選擇過程,加強各級人大對政府經(jīng)濟的監(jiān)督力度,是我國公共選擇制度建設(shè)的重要內(nèi)容。從目前我國人大制度的現(xiàn)狀分析,加強對政府監(jiān)督的重點有:(1)加強預(yù)算編制監(jiān)督。通過部門預(yù)算等預(yù)算制度改革,要求所有政府收支一律納入預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算管理透明度,有利于人大對政府預(yù)算執(zhí)行全過程監(jiān)督;(2)加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,即重視對政府預(yù)算的日常監(jiān)督,要求政府向人大及時報告預(yù)算執(zhí)行情況,糾正預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,保證人大批準(zhǔn)的預(yù)算任務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn);(3)加強預(yù)算執(zhí)行責(zé)任追究制度,對沒有完成預(yù)算任務(wù)或違反預(yù)算法律的有關(guān)機構(gòu)和負(fù)
責(zé)人,依法追究其法律責(zé)任;(4)加強對政府宏觀經(jīng)濟管理政策的監(jiān)督,減少失誤,提高政策效益。
第二,進(jìn)一步提高政府經(jīng)濟決策的民主化、科學(xué)化。
除立法機關(guān)的監(jiān)督和制衡外,在政府體制內(nèi)的決策中,需要進(jìn)一步提高決策的民主化、科學(xué)化。對政府重大經(jīng)濟決策,建立相應(yīng)的決策程序,廣泛征求社會各界意見,實行專家咨詢制度、社會公示和社會聽證制度、決策責(zé)任制度。即政府重大經(jīng)濟決策,都要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,由集體討論決定。通過決策的民主化、科學(xué)化,盡可能減少政府重大經(jīng)濟決策失誤,維護(hù)社會公共利益。
第三,擴大基層民主,拓展社會公眾參與政府經(jīng)濟決策的途徑。
隨著我國社會公民受教育程度、文化素質(zhì)水平的普遍提高,人們的民主意識進(jìn)一步增強,再加之市場經(jīng)濟條件下政府經(jīng)濟活動日趨復(fù)雜,擴大基層民主,拓展社會公眾參與政府經(jīng)濟決策途徑,成為我國公共選擇制度建設(shè)的重要內(nèi)容。(1)正確認(rèn)識政府失靈的普遍性。如沒有必要的制約和制衡,政府失靈有可能使其決策偏離了社會公共利益,而社會公眾的廣泛參與,是維護(hù)社會公共利益的重要途徑。(2)擴大基層民主,鼓勵社會公眾參與政府經(jīng)濟決策,是我國社會走向文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,體現(xiàn)了以人為本,執(zhí)政為民的精神。(3)擴大基層民主,使社會公眾對關(guān)系切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)等政府經(jīng)濟活動有知情權(quán)、決策權(quán),可有效化解社會矛盾維護(hù)社會穩(wěn)定。
第四,加強政治協(xié)商,提高公共選擇水平。
在我國政治協(xié)商制度下,參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體和無黨派人士,具有專業(yè)人士密集、聯(lián)系面廣、社會影響廣泛的特點。在政府經(jīng)濟管理中,加強政治協(xié)商,是我國公共選擇制度的重要環(huán)節(jié)。(1)提高政府經(jīng)濟決策的透明度,主動征求各方意見。(2)利用政協(xié)組織人才密集的優(yōu)勢,委托其研究政府經(jīng)濟決策的有關(guān)重大事項。(3)進(jìn)步提高政協(xié)議案辦理質(zhì)量,重視各民主黨派和政協(xié)委員意見在政府經(jīng)濟決策中的地位。
聯(lián)系我國改革開放的實際,論如何衡量和防范、化解外債風(fēng)險。
答:政府外債風(fēng)險防范體現(xiàn)在以下兩個方面:
第一,外債幣種結(jié)構(gòu)風(fēng)險防范。必須要密切關(guān)注世界經(jīng)濟形勢和國際金融市場動態(tài),把握好各個主要貨幣之間的匯率變動,預(yù)測主要貨幣匯價的發(fā)展趨勢,正確選擇好幣種:①原則上借外債應(yīng)選擇匯率下降的貨幣。②軟硬幣適當(dāng)搭配。③外債幣種一般應(yīng)與其使用方向保持一致。④外債幣種應(yīng)與我國出口貿(mào)易結(jié)算貨幣的構(gòu)成相適應(yīng)。
第二,外債利率風(fēng)險防范。為了避免外債利率風(fēng)險,債務(wù)國在籌資時必須根據(jù)廣泛的市場預(yù)測和調(diào)查確定合理的利率體系。
政府化解外債風(fēng)險的措施有以下幾種:
第一,提前支付債務(wù)利息。
第二,進(jìn)行期權(quán)交易。
第三,開展調(diào)期業(yè)務(wù)。
論述財政補貼對經(jīng)濟的積極作用。
答:財政補貼作為一種政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控的手段,對社會經(jīng)濟生活有著直接或間接的影響,主要體現(xiàn)在:第一,能夠在一定程度上促進(jìn)社會總供求平衡,維護(hù)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定;
第二,促進(jìn)社會資源的優(yōu)化配置;
第三,配合自然壟斷領(lǐng)域的管制價格,提供社會福利;
第四,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟發(fā)展。
論述財政補貼對經(jīng)濟的消極作用。
答:財政補貼不是萬能的,如果使用不當(dāng)或過度,會對市場機制發(fā)揮作用起消極影響,因而財政補貼也存在局限性:
第一,財政補貼長期、大量的存在,將使價格與價值的背離長期化、合法化,從而削弱價格的經(jīng)濟杠桿作用。由于財政補貼是在價格之外對商品的價格低于價值的部分進(jìn)行補償,就直接掩蓋了接受補貼商品的真實成本、價值及其與相關(guān)商品的比價關(guān)系,如果長期、過度地進(jìn)行補貼,勢必使價格背離價值的狀態(tài)長期化、固定化、合法化,必將造成不合理價格體系的進(jìn)一步扭曲,使價格信號失真,不僅不能解決價格不合理引發(fā)的各種矛盾,而且也不能充分發(fā)揮價格杠桿對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用,并造成整個價格體系的紊亂和商品供求的結(jié)構(gòu)性矛盾。長期實行價格補貼,意味著價格在低水平上的凝固化。這種不正常的低水平價格對生產(chǎn)和消費都帶來消極作用,既會影響生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性,也會刺激人們的消費欲望,從而加重供需矛盾。
第二,不利于真實地反映企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。.大量的企業(yè)虧損補貼,使企業(yè)的預(yù)算約束軟化,甚至還可能造成政策性虧損掩蓋經(jīng)營性虧損,使企業(yè)的經(jīng)營管理不善合法化,這對于準(zhǔn)確考核企業(yè)的經(jīng)濟效益、改善企業(yè)經(jīng)營管理十分不利。同時,政府對企業(yè)虧損進(jìn)行補貼,其實質(zhì)仍是政府行政干預(yù)企業(yè)的一種經(jīng)濟行為。這種經(jīng)濟行為,阻礙著企業(yè)面向市場,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,也不利于市場經(jīng)濟中優(yōu)勝劣汰機制發(fā)揮作用。
第三,加劇了財政收支的矛盾,使政府財政背上了沉重的負(fù)擔(dān)。.財政補貼反映在政府財政上,不是使財政支出增加,就是使財政收入減少。而過多過濫的財政補貼,會進(jìn)一步加劇財政收支的矛盾,而且還有可能擠占其他財政支出項目,使財政支出結(jié)構(gòu)惡化。長期、過度的財政補貼,必將使政府財政背上沉重的補貼包袱,影響政府職能的全面實現(xiàn)。
論述目前各國政府評價政府支出績效時的常用方法。
答:政府支出績效評價常用方法有“成本——收益”分析法、最低費用選擇法、公共定價法。
第一,所謂“成本——收益”分析法,是為政府支出項目或服務(wù)等提出實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的若干備選方案,并詳細(xì)列出各種備選方案的邊際社會成本和邊際社會收益,以便分析比較項目或服務(wù)所帶來的效益,并最終選擇出最優(yōu)的項目方案。
這種方法需要有準(zhǔn)確的成本和效益,但是相當(dāng)多的政府支出的成本與收益都難以準(zhǔn)確衡量,甚至有些就根本無法衡量,因此成本——收益分析的適用范圍受到了一定的限制。
第二,最低費用選擇法,是指不必使用貨幣單位來計量備選的政府支出項目的社會效益,只需要計算所有每項備選項目的有形成本,并且把所花費的成本最低作為政府支出項目擇優(yōu)選擇方案的基本標(biāo)準(zhǔn),在所有備選方案中,哪一個方案成本最低,就成為政府支出項目方案的首選方案。
第三,公共定價法是指市場經(jīng)濟條件下,政府自身對市場也提供了大量滿足社會公共產(chǎn)品需要的“排他性物品”,并且這些物品(和服務(wù))也同樣就涉及到與其他普通商品和服務(wù)一樣的問題,即價格的確定。這種滿足社會公共產(chǎn)品需要的“排他性物品”的定價問題就是所謂的公共定價,公共定價問題也是宏觀經(jīng)濟學(xué)需要研究的重要問題。
論述社會保障基金籌集模式及各自的優(yōu)劣。
答:世界各國對社會保障基金的籌集模式各有不同,概括起來,主要有三種模式:即現(xiàn)收現(xiàn)付式、完全基金式和部分基金式。
第一,現(xiàn)收現(xiàn)付式。這是一種以近期收支平衡原則為依據(jù)的社會保障基金籌集模式,這種模式體現(xiàn)了社會保險互助互濟的調(diào)劑職能,簡便易行,也可避免物價上漲后基金貶值的危險。但由于只以實現(xiàn)收支為基礎(chǔ),使得被保者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系缺乏數(shù)量上的長期規(guī)劃,調(diào)劑能力較差。同時當(dāng)保險費用逐年增加、提取比例不斷上升后,還可能出現(xiàn)企業(yè)、國家負(fù)擔(dān)過重的困難。
第二,完全基金式。這是一種以長期縱向收支平衡原則為依據(jù)的基金籌集模式,要求勞動者.在整個就業(yè)或投保期內(nèi),采取儲蓄積累方式籌集社會保障基金。這種模式中,進(jìn)行長期預(yù)測的科學(xué)管理要求有較強的專業(yè)性,而且由于時間跨度大,儲備基金容易受到通貨膨脹的影響,基金的保值與增值的壓力非常大。
第三,部分基金式。這種方式將近期橫向收支平衡與遠(yuǎn)期縱向收支平衡相結(jié)合,在滿足一定時期支出需要的前提下,留者一定的儲備金,憑此確定收費率。這種模式兼具前兩種的優(yōu)點,為廣大國家所采用。
論述政府支出績效的評價方法及各自的優(yōu)劣。
答:目前,各國政府在分析政府支出績效時,常采用以下幾種方法:
第一,“成本一收益”分析法。
所謂“成本一收益”分析法,是為政府支出項目或服務(wù)等提出實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的若干備選方案,并詳細(xì)列出各種備選方案的邊際社會成本和邊際社會收益,以便分析比較項目或服務(wù)所帶來的效益,并最終選擇出最優(yōu)的項目方案。
成本一收益分析法自20世紀(jì)40年代出現(xiàn)以來,就得到了世界各國的青睞。但是,在政府支出方面,由于相當(dāng)多的政府支出的成本與收益都難以準(zhǔn)確衡量,甚至有些就壓根無法衡量,因此成本一收益分析的使用范圍就受到了一定的限制。但總的來說,在政府支出方面,運用成本收益分析法仍然可以獲得良好的績效。
第二,最低費用選擇法。
與成本收益分析法相比,最低費用選擇法主要表現(xiàn)在不必使用貨幣單位來計量備選的政府支出項目的社會效益,只需要計算所有每項備選項目的有形成本,并且把所花費的成本最低作為政府支出項目擇優(yōu)選擇方案的基本標(biāo)準(zhǔn),在所有備選方案中,哪一個方案成本最低,就成為政府支出項目方案的首選方案。
一般地,最低費用選擇法被運用于政治、國防、文化、衛(wèi)生等政府公共支出項目。實際上,對使用最低費用選擇法來確定政府支出項目的最佳方案,從技術(shù)上看已經(jīng)沒有太大困難,而真正的困難在于所有備選方案的確定。因為,這里提出的備選方案應(yīng)能無差別地實現(xiàn)同一個目標(biāo),要做到這一點,可能并不容易。
第三,公共定價法。
對政府來說,由于其提供了大量滿足社會公共需要的“排他性物品”,那么,這些物品(和服務(wù))也同樣就涉及與其他商品和服務(wù)一樣的問題,即價格的確定。這種滿足社會公共需要的“排他性物品”的定價問題,就是所謂的公共定價。.從定價政策來看,公共定價實際上包括兩個方面:一是純公共定價,二是管制定價或價格管制。政府通過公共定價方法,目的不僅在于提高整個社會資源的配置效率,而且,更重要的是使這些物品和服務(wù)得到最有效的使用,提高政府支出的效益。
論述政府支出增長的宏觀和微觀模型。
答:關(guān)于政府支出增長的模型從宏觀方面加以解釋有:瓦格納的“財政支出不斷上升的規(guī)律”、皮考克和懷斯曼的“財政支出增長的理論”、穆斯格雷夫和羅斯托的“財政支出增長的發(fā)展模型”。
從微觀方面加以解釋的主要有鮑莫爾的“財政支出非均衡增長型”。瓦格納認(rèn)為政府活動不斷擴張所帶來的政府支出的不斷增長,是社會經(jīng)濟發(fā)展的一個客觀規(guī)律。皮考克和懷斯曼認(rèn)為政府支出的變化要受到公民意愿的影響,即政府支出的變化與社會抉擇問題有著密切的聯(lián)系?;谶@種考慮,他們將導(dǎo)致政府支出增長的因素歸結(jié)為內(nèi)在因素和外在因素兩種,并且認(rèn)為外在因素是政府支出增長超過GDP增長速度的主要原因。穆斯格雷夫和羅斯托根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展階段理論來解釋政府支出增長的原因,認(rèn)為在經(jīng)濟的不同發(fā)展階段,不同的因素會制約著政府支出規(guī)模的增長。鮑莫爾將整個社會分為兩個部門,并得出結(jié)論:作為生產(chǎn)率偏低的政府部門的規(guī)模必然是越來越大,負(fù)擔(dān)必然越來越重的結(jié)論。
試分析多黨制議會民主制度對西方國家政府經(jīng)濟政策的重要影響。
答:多黨制議會民主制度,對西方國家政府經(jīng)濟政策具有重要影響。主要體現(xiàn)在以下幾
方面:
第一,制定符合執(zhí)政黨利益集團的各項經(jīng)濟政策。
在多黨制議會民主制度下,由在議會選舉中獲勝的政黨單獨或聯(lián)合其他政黨組建政府。而這些政黨代表著不同的利益集團,必然使政府的各項經(jīng)濟政策符合本集團、階層的利益。
第二,制定相應(yīng)經(jīng)濟政策,取得選民支持,爭取連選連住。
取得和掌管國家政權(quán),是各政黨議會斗爭的主要目標(biāo),政府各項經(jīng)濟政策的制定、實施,要為執(zhí)政黨的這一目的服務(wù)。即根據(jù)經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題,制定相應(yīng)的經(jīng)濟政策,吸引社會各界關(guān)注,努力爭取選民支持,以取得最大數(shù)量的選票,達(dá)到連選連任,繼續(xù)掌握國家政權(quán)的目的。
第三,制定、實施某些適當(dāng)顧及反對黨和其他社會階層利益的經(jīng)濟政策。
議會黨派斗爭中,在維護(hù)執(zhí)政黨的利益,追求選票最大化的同時,為了盡可能減少反對黨對執(zhí)政黨及其政府經(jīng)濟政策的攻擊,求得政治上的均衡,政府在經(jīng)濟政策的某些方面,還要適當(dāng)顧及反對黨和其他社會階層利益,對他們提出的一些政策主張、要求,做出一定程度的讓步。
試分析在直接民主制度下全體一致原則和多數(shù)裁定原則的利弊。
答:在直接民主制度下,全體一致原則的優(yōu)點是,可實現(xiàn)資源配置的帕累托效應(yīng),也可達(dá)到林達(dá)爾均衡。即每個社會成員都按照其所獲得公共物品邊際效益的大小,來承擔(dān)自己應(yīng)分?jǐn)偟亩愂栈蛸M用,公共物品供給量可以達(dá)到最具效率的水平。
其缺點是該原則存在兩個問題:(1)假定人們在投票時是誠實的,每個人都能真實的表露自己對公共物品的需要;(2)找到每一個人都能接受的稅負(fù)分擔(dān)比率可能要花費較多的時間。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,這兩點解決起來都有一定困難。
與全體一致原則相比,多數(shù)裁定原則存在對少數(shù)人利益的損害,構(gòu)成一種決策成本,特別是在簡單多數(shù)原則中更為明顯。
試論公債發(fā)行的方法。
答:公債發(fā)行方法是指采用何種方法和形式來推銷公債。
可以從不同角度根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)對公債發(fā)行方法進(jìn)行分類:
第一,按照政府在公債發(fā)行過程中同應(yīng)募者之間的聯(lián)系方式,可以將公債發(fā)行方法分為直接發(fā)行法和間接發(fā)行法。
直接發(fā)行法是政府直接向應(yīng)募者發(fā)行公債,中間不經(jīng)過任何中介機構(gòu),政府直接承擔(dān)組織發(fā)行工作,直接承擔(dān)發(fā)行風(fēng)險的方法。
間接發(fā)行法則是政府不直接擔(dān)當(dāng)發(fā)行業(yè)務(wù),而委托給專業(yè)的中介機構(gòu)進(jìn)行公債的發(fā)行工作。
第二,從公債發(fā)行對象的角度,可以將公債發(fā)行方法分為公募法與非公募法。
公募法是指政府向社會公眾公開募集,不指定具體公債發(fā)行對象的公債發(fā)行方法。它包括直接公募法、間接公募法和公募招標(biāo)法三種。
非公募法也稱私募法,是指不向社會公眾公開募集,而是對有些特別的機構(gòu)發(fā)行公債的方法。通常包括銀行承受法和特別發(fā)行法。
第三,從政府是否通過市場發(fā)行公債的角度,可以將公債發(fā)行方法分為市場銷售法和非市場銷售法。
市場銷售法是指通過證券市場銷售公債的方法,銀行承受法和公募法等就屬于市場銷售法。
非市場銷售法是指不通過債券市場發(fā)行公債的方法,這種發(fā)行方法具有行政分配的特點,特別發(fā)行法、強制招募法、交付法等就屬于非市場銷售法。
試論我國財政補貼存在的問題。
答:當(dāng)前,我國財政補貼存在的問題主要是:
第一,財政補貼數(shù)額大,已成為政府財政的負(fù)擔(dān);
第二,財政補貼的項目過多,不利于市場經(jīng)濟的有效運行;
第三,現(xiàn)行的企業(yè)虧損補貼制度不規(guī)范,不利于促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制;
第四,中央政府與地方政府在財政補貼領(lǐng)域中的職權(quán)劃分不明確,不利于分稅制財政體制的有效運行。
試論我國財政補貼改革應(yīng)當(dāng)遵循的原則。
答:針對我國財政補貼存在的弊病,改革我國財政補貼制度應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
第一,財政補貼應(yīng)盡量減少對市場機制的干擾;
第二,財政補貼應(yīng)適時、適度調(diào)整其規(guī)模與項目,優(yōu)化補貼結(jié)構(gòu);
第三,財政補貼應(yīng)與其他政策配合運用,促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展;
第四,規(guī)范財政補貼管理,提高補貼效率。
試論政府經(jīng)濟調(diào)控能力的有限性。
答:政府并不完全可以解決市場失靈的現(xiàn)象。政府經(jīng)濟調(diào)控能力的有限性主要表現(xiàn)在:
第一,政府決策信息的有限性。是指政府在調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行、克服市場失靈的過程中,由于所收集、掌握信息不足,影響政府決策的及時性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性,政策達(dá)不到預(yù)期效果。
第二,市場及主體行為控制的有限性。指企業(yè)、個人等市場主體不一定能夠及時對政府經(jīng)濟政策做出反應(yīng),或者其行為向政府希望的方向轉(zhuǎn)變,價格波動、生產(chǎn)要素流向等市場形勢政府不能完全控制,致使政府政策不能達(dá)到預(yù)期效果,甚至失效。
第三,政府機構(gòu)控制能力的有限性。是指在政府運用政策工具,干預(yù)經(jīng)濟運行過程中,受政府機構(gòu)內(nèi)部中央政府與地方政府關(guān)系、政府各部門關(guān)系的制約,政策效果未能如期實現(xiàn),出現(xiàn)全部或部分失效的現(xiàn)象。
第四,政府在決策過程中與立法機構(gòu)協(xié)調(diào)的有限性。是指政府財政收支等重大決策,需要通過立法程序來解決,涉及各部門、各地區(qū)、各單位、社會各階層及其成員的切身利益,結(jié)果往往是相互妥協(xié)以達(dá)成協(xié)議,政府部門的有關(guān)判斷、政策主張不完全能夠?qū)崿F(xiàn)。
試論政府外債風(fēng)險的防范。
答:政府外債風(fēng)險的防范體現(xiàn)在以下兩個方面:
第一,外債幣種結(jié)構(gòu)風(fēng)險防范。必須要密切關(guān)注世界經(jīng)濟形勢和國際金融市場動態(tài),把握好各個主要貨幣之間的匯率變動,預(yù)測主要貨幣匯價的發(fā)展趨勢,正確選擇好幣種;①原則上借外債應(yīng)選擇匯率下降的貨幣;②軟硬幣適當(dāng)搭配;③外債幣種一般應(yīng)與其使用方向保持一致;④外債幣種應(yīng)與我國出口貿(mào)易結(jié)算貨幣的構(gòu)成相適應(yīng);
第二,外債利率風(fēng)險防范。為了避免外債利率風(fēng)險,債務(wù)國在籌資時必須根據(jù)廣泛的市場預(yù)測和調(diào)查確定合理的利率體系。政府化解外債風(fēng)險的措施有以下幾種:①提前支付債務(wù)利息;②進(jìn)行期權(quán)交易;③開展調(diào)期業(yè)務(wù)。
試述市場經(jīng)濟體制下政府公共投資的作用。
答:政府公共投資對社會經(jīng)濟發(fā)展中的具體作用表現(xiàn)在:
第一,政府進(jìn)行公共投資是彌補市場失靈、有效配置資源的重要途徑。在市場經(jīng)濟條件下,提供純公共物品或準(zhǔn)公共物品的部門,企業(yè)個人等微觀主體不愿、無力或不適宜投資,市場機制難以達(dá)到資源合理配置。這就需要政府投資發(fā)揮作用,克服市場失靈,通過市場私人投資和政府公共投資的共同調(diào)節(jié),實現(xiàn)資源合理配置;
第二,通過政府進(jìn)行公共投資,有利于強化國有經(jīng)濟在關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的地位。雖然在不同社會制度下,國有經(jīng)濟所占比例不同,但作為政府生產(chǎn)和提供公共物品的一種方式,在一國的經(jīng)濟中,國有企業(yè)往往占據(jù)一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)部門,并且也面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。政府公共投資,有利于加強國有經(jīng)濟對重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的控制。
國家通過這些產(chǎn)業(yè)的控制,提高其公共物品的供給能力;
第三,政府公共投資是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。作為社會總需求的一個重要組成部分,公共投資的總量擴張或收縮,以及投資結(jié)構(gòu)調(diào)整,對經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生調(diào)節(jié)效應(yīng)。政府公共投資的宏觀調(diào)控功能,主要體現(xiàn)在兩個方面:其一,直接調(diào)節(jié)自身投資規(guī)模,間接調(diào)節(jié)私人投資規(guī)模,以實現(xiàn)社會總供求的均衡。其二,通過調(diào)節(jié)政府投資結(jié)構(gòu),并進(jìn)而影響私人投資結(jié)構(gòu),以促使社會投資結(jié)構(gòu)更加符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。
試述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的制約因素。
答:在實際經(jīng)濟生活中,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的程度,還要受多種因素的制約:
第一,供給彈性與需求彈性對稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。一般來說,供給彈性大、需求彈性小的商品的課稅較易轉(zhuǎn)嫁;而供給彈性小、需求彈性大的商品不易轉(zhuǎn)嫁;
第二,稅種差別對稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。一般而言,對商品的課稅比較容易實現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁,而對所得的課稅一般不能實現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁;
第三,課稅范圍寬窄對稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。課稅范圍寬的商品比較容易實現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁,而課稅范圍窄的商品則難以實現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁;
第四,企業(yè)謀求的利潤目標(biāo)對稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。在市場經(jīng)濟中,企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)就是要謀求利潤的最大化,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁雖然也是為這一目標(biāo)服務(wù)的,但是在特定的情況下,兩者之間也會發(fā)生矛盾。
試述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁效應(yīng)。
答:稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是伴隨著商品經(jīng)濟而存在的、不可避免的經(jīng)濟現(xiàn)象,會對社會經(jīng)濟生活產(chǎn)生廣泛的影響:
第一,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是稅負(fù)的再分配,也就是物質(zhì)利益的再分配。消費者會因稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁而增加負(fù)擔(dān),商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者會因稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁而改變在競爭中的地位。如對價格放開的生活必需品課以重稅,由于需求彈性小,即使價格上升消費者也不得不購買,這樣納稅人很容易將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給消費者,增加消費者負(fù)擔(dān);
第二,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁和制定稅收政策及設(shè)計稅收制度有密切的關(guān)系。假如原來確定的稅收政策和稅收制度是合理和公平的,但是由于稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁可能改變原定稅負(fù)的分配格局,抵銷稅收的經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)作用或?qū)е露愂肇?fù)擔(dān)的不公平。因此,在制定稅收政策和設(shè)計稅收制度時必須充分考慮各類商品的供求狀況和價格趨勢,并合理選擇稅種、稅率以及課征范圍;
第三,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁可能會強化納稅人逃稅的動機,即當(dāng)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁不易實現(xiàn)時,納稅人極有可能轉(zhuǎn)向逃稅來取代稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁,從而破壞了稅收的嚴(yán)肅性。所以,稅務(wù)機關(guān)在注意任意轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)的同時,還必須通過經(jīng)濟、法律和行政等手段加強稅收征管工作,防止納稅人逃稅。
試述我國財政補貼存在的問題及改革的方向。
答:進(jìn)入90年代以來,與價格管理體制和企業(yè)管理體制改革相適應(yīng),國家對財政補貼進(jìn)行了較大幅度改革,取得了明顯成效,但仍然存在著一些問題:
第一,財政補貼數(shù)額大,成為政府財政的沉重負(fù)擔(dān)。財政補貼數(shù)額大,成為政府財政的沉重負(fù)擔(dān)。目前,我國財政補貼總量較大,使政府財政背上了沉重的包袱,這不僅嚴(yán)重影響了其他財政支出的安排,而且也是財政連年出現(xiàn)赤字的原因之一。雖然,經(jīng)過多年的努力,我國財政補貼規(guī)模與經(jīng)濟體制改革初期相比有了明顯的下降,但仍然偏大,因此,我國還必須努力控制財政補貼的總體規(guī)模;
第二,財政補貼的項目過多,不利于市場經(jīng)濟的有效運行。在我國,財政補貼存在于日常經(jīng)濟生活的方方面面,僅價格補貼一項,列入政府預(yù)算的補貼項目就由二三十項。主要包括用于穩(wěn)定人民生活的農(nóng)副產(chǎn)品價格補貼;用于支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)用生產(chǎn)資料補貼;用于人民生活的工業(yè)品類補貼等。地方政府在國家統(tǒng)一規(guī)定之外,還自行出臺了許多補貼項目。在市場經(jīng)濟中,大量財政補貼項目的存在,影響了資源的有效配置,造成不必要的效率損失。也就是說,目前的價格補貼大量存在的現(xiàn)象,使一些商品和勞務(wù)的價格大幅度偏離價值,而價格信號的失真,又加劇了這些商品和勞務(wù)的供求矛盾。一些地方政府利用財政補貼進(jìn)行地方保護(hù),保護(hù)本地的落后產(chǎn)品,導(dǎo)致大量的資源低效配置;
第三,現(xiàn)行的企業(yè)虧損補貼制度不規(guī)范,不利于促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。我國對國有企業(yè)進(jìn)行的虧損補貼,不僅包括政策性虧損補貼,還包括很多經(jīng)營性虧損補貼。這造成實際操作中難以區(qū)分政策性虧損與經(jīng)營性虧損,因而也就無法對企業(yè)形成硬的預(yù)算約束,無法迫使企業(yè)努力改善經(jīng)營管理,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,中央財政的企業(yè)虧損補貼明顯下降,但地方政府出于維護(hù)本地區(qū)的就業(yè)和穩(wěn)定等方面的考慮,對經(jīng)營業(yè)績不佳和虧損的企業(yè)仍然采取保護(hù)的態(tài)度,因此,企業(yè)虧損補貼仍然居高不下。且這種補貼本身的隨意性很大,存在企業(yè)與政府之間討價還價的問題;
第四,中央政府與地方政府在財政補貼領(lǐng)域中的職權(quán)劃分不明確,不利于分稅制財政體制的有效運行。分稅制財政體制的有效運行,必須以中央政府和地方政府權(quán)責(zé)的明確劃分為前提。但是我國在財政補貼領(lǐng)域中還存在著中央和地方一部分事權(quán)和支出范圍劃分不明確的問題,其中主要是農(nóng)副產(chǎn)品補貼,特別是糧食問題。由于對中央和地方在糧食流通方面的實權(quán)沒有相應(yīng)的明確界定,糧食產(chǎn)銷和補貼責(zé)任的落實都存在一定的問題,尤其是糧食豐收、糧食市場暫時供大于求,或者在糧食價格發(fā)生波動,以及初現(xiàn)自然災(zāi)害,糧食供求矛盾比較突出時,事權(quán)和職責(zé)不夠清晰,就會影響財政補貼責(zé)任的落實,進(jìn)而影響各級政府獨立預(yù)算的運行。
改革方向:
第一,財政補貼應(yīng)盡量減少對市場機制的干擾。市場經(jīng)濟是以市場作為資源配置方式的經(jīng)濟,從經(jīng)濟的運行機制來看,不需要過多的政府干預(yù),當(dāng)然也就不需要政府財政補貼這一干預(yù)手段過多地使用,干預(yù)市場機制的運行。政府在使用財政補貼作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟的手段時,盡可能地減少對市場機制干擾,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用;
第二,財政補貼應(yīng)適時、適度地調(diào)整其規(guī)模,優(yōu)化補貼結(jié)構(gòu)。我國財政補貼在很大程度上已經(jīng)成為政府財政的包袱。因此,在改革中應(yīng)始終堅持縮小財政補貼規(guī)模的原則。財政補貼的規(guī)模大小,不僅取決于社會對補貼的需要,同時還要充分考慮財政的承受能力。應(yīng)當(dāng)將減少財政補貼規(guī)模與調(diào)整財政補貼項目、優(yōu)化補貼結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展變化,選擇適當(dāng)時機,取消已經(jīng)不適合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的財政補貼項目,特別是企業(yè)虧損補貼,健全市場經(jīng)濟必備的補貼,從而優(yōu)化財政補貼結(jié)構(gòu);
第三,財政補貼應(yīng)與其他政策配合運用,促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展。財政補貼作為一種財政政策工具,具有政策性、靈活性和時效性的特點,應(yīng)當(dāng)在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段,充分運用財政補貼的這些特點,配合各個階段國家的產(chǎn)業(yè)政策和其他政策對國民經(jīng)濟進(jìn)行調(diào)節(jié)與控制。各種經(jīng)濟杠桿或政策工具都有其獨特的功能,對宏觀經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié),必須綜合運用各經(jīng)濟杠桿,發(fā)揮其合力作用,才能形成合理的利益格局,也才能夠推動經(jīng)濟的良性循環(huán),因此,不能寄希望于某一種經(jīng)濟杠桿就能完成對經(jīng)濟的調(diào)節(jié),必須使財政補貼與其他經(jīng)濟杠桿配套實施,發(fā)揮各種經(jīng)濟杠桿的特有功能和優(yōu)勢,同時還要防止不同經(jīng)濟杠桿之間相互抵銷其作用;
第四,規(guī)范財政補貼管理,提高補貼效率。由于我國財政補貼在管理上還存在許多問題,例如,中央政府和地方政府在財政補貼問題上還存在著事權(quán)和支出范圍劃分不清,使得地方政府無法實現(xiàn)真正意義上的獨立預(yù)算;有的財政部門對財政補貼資金使用管理不嚴(yán),造成一些單位冒領(lǐng)、挪用財政補貼款項等,致使財政資金流失、使用效益不高等。這些問題的解決,就必須加強財政補貼的管理,嚴(yán)格劃分各級政府在財政補貼管理上的事權(quán)和支出范圍,嚴(yán)格控制財政補貼支出范圍,只有這樣,才能減少財政補貼規(guī)模,提高財政補貼資金的使用效率。
試述政府公共投資與私人投資的區(qū)別和聯(lián)系。
答:政府部門的公共投資是指政府將一部分公共資金用于購置公共部門的資產(chǎn),以滿足社會公共需要所形成的支出,它是政府提供公共物品的基本手段,也是政府提供公共服務(wù)的前提與基礎(chǔ)。
這兩類投資之間存在根本性的區(qū)別。
第一,投資主體和投資能力不同。非政府部門的私人投資,以企業(yè)或個人為主體,依靠自身的積累和社會籌資進(jìn)行投資。而政府部門是公共投資的主體,各級政府不僅具有強有力的、無償性的稅收等收入手段,而且還具有良好的國家信譽,這就使得政府所進(jìn)行的公共投資具有廣泛而雄厚的資金來源,并能集中性地迅速加以使用,可以進(jìn)行投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)要求高的大型建設(shè)項目,是私人投資所無法比擬的;
第二,投資效的評價標(biāo)準(zhǔn)不同。一般而言,私人投資的目的,就是為了獲取直接的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)私人投資的價值增值,因此,其投資評價的標(biāo)準(zhǔn),就是利潤的最大化,出發(fā)點是企業(yè)或個人的微觀利益。而政府公共投資則不同,它所追求的是宏觀經(jīng)濟效益和社會效益,不以投資項目本身的微觀效益為標(biāo)準(zhǔn)。政府可以投資哪些項目本身只有微利,甚至無利可圖,但社會效益好且有利于整個國民經(jīng)濟發(fā)展的項目;
第三,投資范圍不同。由于各個投資主體在經(jīng)濟社會中的角色和所承擔(dān)的職責(zé)不同,其投資所追求的收益也有較大的差別。因此,企業(yè)和個人在選擇投資項目時,一般選擇投資規(guī)模較小,建設(shè)周期較短,回收較快的私人產(chǎn)品為投資對象,而政府的公共投資主要用于提供經(jīng)濟社會發(fā)展所必不可少的,而企業(yè)個人等微觀主體不愿、無力或不適宜投資的領(lǐng)域,主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)、高風(fēng)險的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。
不過,在市場經(jīng)濟條件下,公共投資與私人投資在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有較強的互補性,兩者缺一不可。同時,公共投資與私人投資的范圍劃分并不是一成不變的,一方面,在現(xiàn)實生活中存在由大量的介于兩者之間的混合產(chǎn)品,從而使公共部門與私人部門的分工并不總是十分明確,還存在著公共投資與私人投資的交叉投資部分。另一方面,隨著經(jīng)濟體制發(fā)生轉(zhuǎn)變,以及經(jīng)濟發(fā)展階段等條件的變化,公共投資與私人投資的領(lǐng)域也可能發(fā)生改變,也就是說,存在這由原來的政府公共投資轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺送顿Y或私人投資轉(zhuǎn)化為公共投資的可能性。
試述政府收入規(guī)模的制約因素。
答:影響政府收入規(guī)模的制約因素有:
第一,經(jīng)濟發(fā)展水平。一般而言,經(jīng)濟發(fā)展水平高,社會產(chǎn)品豐富,國民生產(chǎn)總值就多,則該國政府能夠獲取的財政收入總額也就較多,其占GDP的比重也較高。反之,經(jīng)濟發(fā)展水平很低,社會產(chǎn)品匱乏,國民生產(chǎn)總值低,政府取得的收入就少,其占GDP的比重也就小。
第二,收入分配政策。在不同的國家和一個國家的不同時期,政府收入的規(guī)模也會隨著政府收入政策的調(diào)整而有所不同。一般而言,政府的分配政策,最主要的反映在稅收政策上。當(dāng)政府調(diào)整收入政策以影響國民收入分配格局時,往往通過調(diào)整稅收政策加以實現(xiàn)。只要政府調(diào)整其收入分配政策,就必然會引起政府收入規(guī)模的變化。
第三,市場價格變動情況。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,政府收入已完全貨幣化,而貨幣收入必然受價格對幣值的影響,因此,由于價格變動引起的GDP分配,必然影響政府收入的增減。物價上升對政府收入影響的幾種不同情況如下:(1)當(dāng)政府收入增長率高于物價上漲率時,政府收入不僅名義增長,而且實際也增長;(2)當(dāng)物價上漲率高于政府收入增長率時,政府收入只有名義上的增長,而實際上為負(fù)增長;(3)當(dāng)政府收入增長率與物價上漲率大體一致時,政府收入雖有名義增長,但實際上是不增不減。
在實際經(jīng)濟生活中,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的程度,受到哪些因素的制約?
答:在實際經(jīng)濟生活中,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的程度,受到多種因素的制約:
第一,供給彈性與需求彈性對稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。一般來說,供給彈性大、需求彈性小的商品的課稅較易轉(zhuǎn)嫁;而供給彈性小、需求彈性大的商品不易轉(zhuǎn)嫁。
第二,稅種差別對稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。一般而言,對商品的課稅比較容易實現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁,而對所得的課稅一般不能實現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。
第三,課稅范圍寬窄對稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。課稅范圍寬的商品比較容易實現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁,而課稅范圍窄的商品則難以實現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。
第四,企業(yè)謀求的利潤目標(biāo)對稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。在市場經(jīng)濟中,企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)就是要謀求利潤的最大化,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁雖然也是為這一目標(biāo)服務(wù)的,但是在特定的情況下,兩者之間也會發(fā)生矛盾。
理論聯(lián)系實際,論述財政補貼的經(jīng)濟效應(yīng)。
答:第一,能夠增加市場購買力,促進(jìn)消費,拉動經(jīng)濟增長。
第二,能夠刺激投資,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟增長。
第三,能夠配合價格政策,發(fā)揮宏觀調(diào)控功能。
第四,能夠促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展。
理論聯(lián)系實際,論述財政政策與貨幣政策的搭配模式。
答:財政政策與貨幣政策的配合使用,一般有以下四種模式:
第一,擴張性的財政政策是和擴張性的貨幣政策,即“雙松”政策。
第二,緊縮性的財政政策和緊縮性的貨幣政策,即“雙緊”政策。
第三,擴張性的財政政策和緊縮性的貨幣政策。
第四,緊縮性的財政政策和擴張性的貨幣政策。
理論聯(lián)系實際,論述公共投資的具體作用。
答:公共投資的具體作用表現(xiàn)在以下方面:
第一,公共投資是政府克服市場失靈,為社會提供公共物品與服務(wù)的重要途徑。
第二,公共投資是政府調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運行,實施宏觀經(jīng)濟管理的重要政策工具。
第三,公共投資是促進(jìn)經(jīng)濟增長的重要條件之一。
理論聯(lián)系實際,論述公債市場的功能。
答:公債市場一般具有以下功能:
第一,公債市場為政府的債券發(fā)行和交易提供了有效的渠道。
第二,公債市場可以進(jìn)一步引導(dǎo)資金流向,實現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置。
第三,公債市場是傳播和獲取經(jīng)濟信息的重要場所。
第四,公債市場還能夠為社會閑置資金提供良好的投資場所。
理論聯(lián)系實際,論述建立合理的國有資產(chǎn)管理體制的基本原則。
答:根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展得客觀要求,以及近年來對國有資產(chǎn)管理改革得探索,建立合理得國有資產(chǎn)管理體制應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則:
第一,政企分開。
第二,政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開。
第三,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離。
第四,分級所有、分級管理。
第五,正確處理所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者(企業(yè)職工)之間得物質(zhì)利益關(guān)系。
第六,實現(xiàn)資產(chǎn)運營效益最大化得原則。
理論聯(lián)系實際,論述科斯定理的局限性。
答:科斯定理的局限性主要表現(xiàn)為:
第一,在產(chǎn)權(quán)界定方面,有些資源產(chǎn)權(quán)的界定有困難,甚至是不可能的。
第二,交易費用為零的假設(shè),只有在參與當(dāng)事人數(shù)量很少,交易信息度透明等情況下,交易成本趨近于零。
理論聯(lián)系實際,論述判斷公債適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)。
答:通常來說,判斷公債適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)有五個方面:
第一,從應(yīng)債能力方面看,社會上是否有足夠的資金來承債務(wù)受債務(wù)的規(guī)模。
第二,從償債能力方面看,政府是否有足夠的能力在今后償還逐漸累積的債務(wù)。
第三,從政府債務(wù)對中央銀行貨幣供應(yīng)的影響來看,政府債務(wù)將在多大程度上影響價格總水平。
第四,從政府債務(wù)對私人投資的影響來看,政府債務(wù)有多大的所謂“擠出效應(yīng)”。
第五,從政府債務(wù)工具是證券市場的基本金融商品的角度來看,證券市場需要和能夠包容多少政府債券。
理論聯(lián)系實際,論述如何加強我國公共收費的管理。
答:根據(jù)我國公共收費管理現(xiàn)狀,結(jié)合市場經(jīng)濟國家經(jīng)驗,公共收費管理需要加強以下幾個方面:
第一,依法收費,依法理財。
第二,以政府預(yù)算管理為核心,加強公共收費管理。
第三,加強公共收費監(jiān)督
理論聯(lián)系實際,論述社會主義市場經(jīng)濟條件下的政府經(jīng)濟職能。
答:社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府經(jīng)濟職能是政府職能的一個重要的組成部分,指政府從宏觀社會經(jīng)濟生活的角度,對國民經(jīng)濟進(jìn)行全方位的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督,是為保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展而采取的一切方法、方式、手段的總稱。
具體包括:第一,資源配置。第二,收入分配。第三,宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
理論聯(lián)系實際,論述完善與健全中國特色政府經(jīng)濟公共選擇制度的基本思路與措施。
答:完善與健全中國特色政府經(jīng)濟公共選擇制度,其基本思路與措施是:
第一,加強各級人大對政府經(jīng)濟的監(jiān)督力度。
第二,進(jìn)一步提高政府經(jīng)濟決策的民主化、科學(xué)化。
第三,擴大基層民主,擴展社會公眾與政府經(jīng)濟決策的途徑。
第四,加強政治協(xié)商,提高公共選擇水平
理論聯(lián)系實際,論述未來特別是“十三五”期間我國政府公共物品供給制度改革的重點。
答:結(jié)合我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展需要,特別是“十三五”時期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、改善民生、構(gòu)建和諧社會的要求,我國政府公共物品供給制度改革的重點有:
第一,提高政府社會管理領(lǐng)域公共物品供給能力,滿足社會公共需要。
第二,努力縮小公共物品供給城鄉(xiāng)差距,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
第三,繼續(xù)推進(jìn)公共物品供給市場化改革。
第四,積極推進(jìn)公共物品供給績效評價,提高供給效率。
第五,推進(jìn)公共物品供給決策的民主化、科學(xué)化。
理論聯(lián)系實際,論述現(xiàn)階段我國政府支出制度存在的主要問題。
答:現(xiàn)階段我國政府支出制度存在得主要問題:
第一,政府與市場邊界不清。
第二,行政成本居高不下。
第三,公共服務(wù)能力不足。
第四,政府采購問題較多
第五,政府支出績效有待提高
什么是政府經(jīng)濟?如何理解政府經(jīng)濟?
答:政府經(jīng)濟,是一種與企業(yè)、個人經(jīng)濟活動相對應(yīng)的經(jīng)濟行為,即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟管理。
可以從以下幾個方面理解政府經(jīng)濟:
(1)政府經(jīng)濟活動的主體是各級政府。即狹義的政府,也就是國家行政機構(gòu)。政府是市場經(jīng)濟運行中的重要主體,其行為與企業(yè)、個人相比,存在根本區(qū)別。企業(yè)、個人經(jīng)濟行為是追求私人利潤的最大化,而政府經(jīng)濟以社會公共利益最大化為目標(biāo)。政府經(jīng)濟活動是市場供求平衡的重要條件,如從市場主體角度分析,則政府是市場上最大的買主,一定時期內(nèi)政府采購總額、采購商品和勞務(wù)的結(jié)構(gòu),對市場供求關(guān)系具有重要影響。
(2)政府經(jīng)濟的客體是參與部分國民收入或國民生產(chǎn)總值分配,并對國民經(jīng)濟運行進(jìn)行宏觀調(diào)控。企業(yè)、個人經(jīng)濟活動,是從事商品和勞務(wù)的生產(chǎn)和供給,而政府經(jīng)濟是以財政收支為核心,實質(zhì)上是一種收入分配和再分配,以及以此為基礎(chǔ)的宏觀管理。政府機構(gòu)不直接創(chuàng)造任何物質(zhì)財富,政府財政收入來自企業(yè)和個人繳納的稅收,構(gòu)成支出所提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),政府宏觀調(diào)控能力的強弱,很大程度上取決于政府財政集中的財力多少。
(3)政府經(jīng)濟的形式主要表現(xiàn)為政府收入、政府支出以及宏觀經(jīng)濟管理。與企業(yè)、個人等微觀經(jīng)濟活動不同,政府經(jīng)濟是以組織財政收入、安排財政支出的方式進(jìn)行資源配置,履行政府職責(zé),并以收支為基礎(chǔ)開展宏觀管理,即對生產(chǎn)、流通、分配和消費等整個國民經(jīng)濟運行過程進(jìn)行有效調(diào)控。
(4)政府經(jīng)濟的依據(jù)主要是社會公共權(quán)力。政府之所以能夠強制地、無場地、固定地征收稅收等收入,滿足其支出需要,就是因為政府是公共權(quán)力機關(guān),掌握著法律等強制手段,對違規(guī)者予以處罰,以維護(hù)社會公共利益。
(5)政府經(jīng)濟的目的是滿足社會公共需要。通過教材有關(guān)章節(jié)的論述,我們可以看出,在市場經(jīng)濟條件下,政府經(jīng)濟活動就是為了解決企業(yè)、個人不能或不能有效解決的問題,克服市場缺陷,滿足社會公共需要,于企業(yè)、個人的生產(chǎn)經(jīng)營活動目的有根本區(qū)別。
第三篇:《政府經(jīng)濟學(xué)》期末考試簡答題題庫(珍藏版)
《政府經(jīng)濟學(xué)》期末考試簡答題題庫(珍藏版)
簡述阿羅不可能定律。
答:尼思?阿羅認(rèn)為,在民主社會,集體決策規(guī)則應(yīng)滿足下列標(biāo)準(zhǔn):(1)無論選民的偏好結(jié)構(gòu)是什么樣的它必須能產(chǎn)生種決策。如果某些人具有多峰偏好,選舉過程仍不會崩潰。(2)它必須能對所有可能的結(jié)果進(jìn)行排序。(3)它必須對個人偏好作出反應(yīng)。具體來說,如果每個人都認(rèn)為A優(yōu)于B,那么,社會的排序必須是A優(yōu)于B。(4)它必須前后一致。即A優(yōu)于B,B優(yōu)于C,則A必定優(yōu)于C。(5)社會對A和B的排序只取決于個人對A和B的排序。這個假設(shè)又被稱為不受被選方案影響假設(shè)。(6)排出獨裁。社會偏好絕不能只反映單個人的偏好。阿羅經(jīng)過研究后認(rèn)為,一般來說,要找到一個滿足所有這些標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則是不可能的。不能指望一個民主社會能夠作出一個前后一致的決策。該結(jié)論被稱為阿羅不可能定律。
比較行政管理性支出和其他購買性支出的區(qū)別。
答:作為政府的購買性支出,行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。
首先,公共行政部門所提供的行政管理,是面向全社會的一種管理,其數(shù)量與價值都不能通過市場競爭機制來確定,其管理對象和接受管理的主體不具有排他性,因而行政管理屬于純公共產(chǎn)品范疇,其支出也必須由政府財政予以提供,因而政府提供經(jīng)費的來源,是向全體社會成員收取的稅收。
其次,從直接生產(chǎn)與消費社會財富的角度看,行政管理支出屬于非生產(chǎn)性的社會消費性支出。
財政補貼的含義和特征是什么?
答:所謂財政補貼,是指國家為了某種特定需要,通過財政分配,向企業(yè)或居民提供的無償性補助支出。財政補貼具有以下特征:
(1)政策性,財政補貼的對象、補貼的數(shù)額、補貼的期限等都必有按照一定時期的政策需要來制定。
(2)靈活性,財政補貼不是一經(jīng)確定就長期保持不變的,國家要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的情況和政策需要及時修正和調(diào)整財政補貼。
(3)時效性。財政補貼作為一種政策手段,是為國家政策目標(biāo)服務(wù)的,必有依據(jù)一定時期國家的政策需要來制定。當(dāng)國家的某些政策發(fā)生變化時,財政補貼也必有做出相應(yīng)的調(diào)整。
闡述科斯定理的涵義。
答:科斯定理的涵義是:在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下,通過市場交易可以消除外部性。它還可以解釋為:只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并受到法律的有效保護(hù),那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果,這可通過雙方之間的談判自然地實現(xiàn),產(chǎn)權(quán)賦予不同的人,只是會帶來收人分配結(jié)果的不同。
從國內(nèi)外公債管理的經(jīng)驗分析,影響公債規(guī)模的因素有哪些?
答:影響公債規(guī)模的因素主要有以下幾個方面:(1)經(jīng)濟發(fā)展水平;(2)生產(chǎn)關(guān)系類型;(3)安定政治背景;(4)國家職能范圍;(5)財政政策選擇;(6)金融市場狀況;(7)公債管理水平。
減除國際重復(fù)征稅的方法有哪些?
答:國際重復(fù)征稅的減除,主要是指在國際經(jīng)濟活動中,當(dāng)發(fā)生兩種稅收管轄權(quán)重疊時,行使居民稅收管轄權(quán)的國家,通過優(yōu)先承認(rèn)跨國納稅人向行使地域稅收管轄權(quán)國家所繳納的稅收來借以減輕或消除國際重復(fù)征稅。
在各國稅法和國際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復(fù)征稅的方法主要有免稅法、扣除法、低稅法、抵免法等。
簡述阿羅不可能定律。
答:在多數(shù)規(guī)則下,一般來說,要找到一個滿足民主社會公共選擇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則是不可能的。不能指望一個民主社會能夠做出一個前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不可能定律。
簡述編制部門預(yù)算的必要性。
答:(1)有利于對財政預(yù)算的審查和監(jiān)督。(2)有利于預(yù)算編制的公開、透明,提高了財政資金使用效益。(3)提高了預(yù)算編制方法的科學(xué)性。(4)部門預(yù)算是完整的功能預(yù)算的基礎(chǔ)。
簡述財產(chǎn)稅的特點。
簡述財產(chǎn)稅的特點和功能。
答:特點:(1)稅源固定,有利于地方政府征收管理;(2)財產(chǎn)稅不易轉(zhuǎn)嫁,稅負(fù)一般由納稅人承擔(dān);(3)財產(chǎn)稅可調(diào)節(jié)納稅人的財產(chǎn)收入水平,體現(xiàn)社會公平。
功能:首先,財產(chǎn)稅可成為地方稅主體稅種,為地方政府,特別是城市政府提供充裕的稅源;其次,財產(chǎn)稅能夠調(diào)節(jié)財富不均,鼓勵勤勞致富,限制不勞而獲,體現(xiàn)社會公平;再次,財產(chǎn)稅有利于資源合理配置,促進(jìn)財產(chǎn)的有效利用。
簡述財政補貼的涵義和特征。
答:所謂財政補貼,是指國家為了某種特定需要,通過財政分配,向企業(yè)或居民提供的無償性補助支出。
財政補貼具有以下特征:(1)政策性。財政補貼的對象、補貼的數(shù)額、補貼的期限等都必須按照一定時期的政策需要來制定;(2)靈活性。政策補貼不是一經(jīng)確定就長期不變的,國家要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的情況和政策需要及時進(jìn)行修正和調(diào)整;(3)時效性。財政補貼作為一種手段,是為國家政策目標(biāo)服務(wù)的,必須根據(jù)一定時期國家的政策需要來制定。當(dāng)國家的某些政策發(fā)生變化時,財政補貼也必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
簡述財政投融資的涵義及特征。
答:所謂財政投融資是指政府為了加強宏觀調(diào)控,以實現(xiàn)特定的政策目標(biāo)為目的,運用信用手段,直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。
財政投融資是一種政策性投融資,它既不同于無償撥款,也不同于一般商業(yè)貸款。具有以下基本特征:(1)財政投融資的目的性很強,投資范圍要嚴(yán)格的限制;(2)財政投融資資金的使用,具有鮮明的公共性,追求的是社會效益的最大化;(3)財政投融資的資金來源具有多樣性的特點。
簡述財政政策與貨幣政策的差異。
簡述財政政策與貨幣政策的主要差異。
答:(1)制定政策的主體有差別;(2)政策目標(biāo)有區(qū)別;(3)政策手段有區(qū)別;(4)政策時滯不同;(5)對利率的影響不同;(6)對投資的影響不同。
簡述常見的國有資產(chǎn)經(jīng)營方式。
答:常見的國有資產(chǎn)經(jīng)營方式有:(1)國有資產(chǎn)的股份制經(jīng)營。(2)國有資產(chǎn)的集團經(jīng)營。(3)國有資產(chǎn)的委托經(jīng)營。(4)國有資產(chǎn)的承包經(jīng)營。(5)國有資產(chǎn)的租賃經(jīng)營。
簡述多黨制議會民主制度對西方國家政府經(jīng)濟政策的重要影響。
答:(1)制定符合執(zhí)政黨利益集團的各項經(jīng)濟政策;(2)制定相應(yīng)經(jīng)濟政策,取得選民支持,爭取連選連任;(3)制定、實施某些適當(dāng)顧及反對黨和其他社會階層利益的經(jīng)濟政策。
簡述公共收費的功能。
答:(1)體現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟社會政策目標(biāo);(2)提高資源的配置效率;(3)穩(wěn)定市場物價。
簡述公共投資的范圍以及政府開發(fā)公共投資的原因。
答:政府公共投資的范圍主要涵蓋那些對整個國民經(jīng)濟體系起到基礎(chǔ)性作用,有利提高國民經(jīng)濟整體運行效率的,但同時又是微利或無利的項目,主要包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資和農(nóng)業(yè)投資等。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)具有公共物品屬性和自然壟斷性的特點,決定其很難單純依靠私人投資主體的力量來完成,而應(yīng)當(dāng)由政府公共投資和私人投資共同完成。此外在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)由于其自身的產(chǎn)業(yè)特點,往往在市場競爭中處于不利的地位,而且時常受到自然和技術(shù)等方面的制約,外于不穩(wěn)定的環(huán)境中,因此需要政府加以扶持。
簡述公共投資與私人投資的主要區(qū)別。
答:公共投資與私人投資存在明顯區(qū)別,主要體現(xiàn)在:(1)投資效益目標(biāo)不同。(2)投資規(guī)模不同。(3)投資方式不同。(4)公共投資與私人投資的領(lǐng)域不同。
簡述公共物品的公共供給方式、理論依據(jù)以及其他供給方式。
簡述公共物品的公共供給方式及其理論依據(jù)。
答:公共供給是政府通過稅收方式籌措資金用于彌補產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,免費為公眾提供產(chǎn)品,用于公共消費。以薩繆爾森代表的福利經(jīng)濟學(xué)家們認(rèn)為,由于公共物品非排他性和非競爭性的特征,因此通過市場方式提供公共物品,實現(xiàn)排他是不可能的或者成本是高昂的,并且在.規(guī)模經(jīng)濟上缺乏效率。因此,福利經(jīng)濟學(xué)家們認(rèn)為政府提供公共物品比市場方式即通過私人提供具有更高的效率。
此外,公共物品還可以通過混和供給、私人供給等方式供給。
簡述公共物品私人供給的可能性。
答:當(dāng)滿足下列條件的時候,由私人供給公共物品便存在可能:(1)私人供給的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品。準(zhǔn)公共物品的規(guī)模和范圍一般較小,涉及的消費者數(shù)量有限。(2)在公共物品的消費上必須存在排他性技術(shù)。(3)有一系列制度條件來保障。
簡述公共物品私人供給需要的條件。
答:私人若想成功地提供某些公共物品,需要一系列的條件:(1)私人供給的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品;(2)準(zhǔn)公共物品的規(guī)模和范圍一般較小,涉及的消費者數(shù)量有限;(3)在公共物品的消費上必須存在排他性技術(shù);(4)有一系列制度條件來保障,其中最重要的是產(chǎn)權(quán)制度。
簡述公開市場業(yè)務(wù)的優(yōu)點。
答:公開市場業(yè)務(wù)是中央銀行在金融市場上直接參與有價證券買賣,影響商業(yè)銀行準(zhǔn)備金,從而直接影響貨幣供給量和利率的一種操作方法。與調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率相比,公開市場業(yè)務(wù)有明顯的優(yōu)越性:(1)公開市場業(yè)務(wù)使中央銀行能夠隨時根據(jù)金融市場的變化,進(jìn)行經(jīng)常性、連續(xù)性及試探性的操作,還可以進(jìn)行逆向操作,靈活調(diào)節(jié)貨幣供給量;(2)通過公開市場業(yè)務(wù),中央銀行可以主動出擊,不像再貼現(xiàn)政策那樣,處于被動地位;(3)公開市場業(yè)務(wù)對貨幣供給量進(jìn)行的是微調(diào),不會像準(zhǔn)備金率的變動一樣產(chǎn)生震動效果。
簡述公開市場業(yè)務(wù)的優(yōu)越性。
答:(1)公開市場業(yè)務(wù)是中央銀行能夠隨時根據(jù)金融市場的變化,進(jìn)行經(jīng)常性、連續(xù)性及試探性的操作,還可以進(jìn)行逆向操作,靈活調(diào)節(jié)貨幣供給量;(2)通過公開市場業(yè)務(wù),中央銀行可以主動出擊,不像再貼現(xiàn)政策那樣,處于被動地位;(3)公開市場業(yè)務(wù)對貨幣供給量進(jìn)行的是微調(diào),不會像準(zhǔn)備金率的變動一樣產(chǎn)生震動效果。
簡述公債償還的方法。
答:公債償還的方法大致有以下幾種:(1)買銷法;(2)比例償還法;(3)抽簽償還法;(4)一次償還法。
簡述公債發(fā)行的條件。
答:公債發(fā)行條件是指國家對所發(fā)行公債及其有關(guān)的諸多方面以法律形式所作的明確規(guī)定。發(fā)行條件主要包括以下幾個方面:公債品種、公債發(fā)行權(quán)限、公債發(fā)行對象、公債發(fā)行數(shù)額、公債券票面金額、公債發(fā)行價格、利息率、對公債流動性和安全性的規(guī)定等。
簡述公債市場的主要功能。
答:公債市場的主要功能有:(1)公債市場為政府債券的發(fā)行和交易提供了有效的渠道;(2)公債市場可以進(jìn)一步引導(dǎo)資金流向,實現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置;(3)公債市場是傳播和獲取經(jīng)濟信息的重要場所;(4)公債市場還能夠為社會閑置資金提供良好的投資場所。
簡述公債與稅收和政府信用的區(qū)別。
答:政府信用是指政府以債務(wù)人的身份取得的信用,或以債債權(quán)人的身份提供信用及其信用活動,所以說公債是政府信用的一種形式。
稅收是政府憑借公共權(quán)力取得的收入,同國家取得公共收入的其它方式相比,稅收具有其鮮明的形式特征,即具有無償性、強制性和固定性。政府及政府所屬機構(gòu)以債務(wù)人的身份,按照國家的法律規(guī)定或合同的規(guī)定,同有關(guān)各方發(fā)生的特定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,形成這種收入的依據(jù)是政府信譽,所以相較予稅收,公債有著自愿性、有償性。
簡述國際稅收協(xié)定的基本內(nèi)容。[2015年1月試題]
答:國際稅收協(xié)定一般包括以下基本內(nèi)容:(1)協(xié)定適用的范圍。協(xié)定適用的范圍主要包括人的范圍和稅種的范圍兩個方面,這是國際稅收協(xié)定必須首先明確的前提;(2)免除雙重征稅問題。免除雙重征稅是國際稅收協(xié)定的核心內(nèi)容,它具體包括:明確所得概念、協(xié)調(diào)各締約國之間的稅收管轄權(quán)、確定免除雙重征稅的方法等;(3)保證稅收無差別對待;(4)消除和減少國際逃稅。
簡述國際稅收中法人居民的判定標(biāo)準(zhǔn)。[2016年1月試題]
答:法人居民的判定標(biāo)準(zhǔn)主要有三個:(1)總機構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn),即以法人居民的公司總機構(gòu)所在國為判定標(biāo)準(zhǔn);(2)注冊所在地標(biāo)準(zhǔn),即按照某國的法律規(guī)定,在該國登記注冊的公司即為該國的居民;(3)公司的控制權(quán)所在地標(biāo)準(zhǔn),即以公司的實際控制管理中心所在國為標(biāo)準(zhǔn),判定該法人為該國的居民。
簡述國庫集中收付制度的含義。
答:(1)集中收入管理,一切財政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶;(2)集中支出管理,原則上一切財政性支出均應(yīng)在實際支付行為發(fā)生時才能從單一賬戶支付出去,支付對象一般應(yīng)是商品供應(yīng)商或勞務(wù)提供者;(3)集中賬戶管理,設(shè)置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶,集中反映各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。
簡述行為稅的特點和功能。
答:行為稅具有課稅對象單一、稅源分散、稅種靈活的特點。開征特定行為稅的功能,主要是對納稅人的特定行為進(jìn)行調(diào)節(jié),達(dá)到國家一定的政治、經(jīng)濟、社會目的,一般帶有“寓禁于征”的性質(zhì)。
簡述合理確定政府收入占GDP比重的關(guān)系的意義。
答:合理確定政府收入占GDP比重的重要意義在于:(1)政府收入占GDP的比重影響資源的有效配置;(2)政府收入占GDP的比重影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;(3)政府收入占GDP的比重,既影響公共需要的滿足,也影響個別需要的實現(xiàn)。
簡述基礎(chǔ)設(shè)施的特點及公共投資的必要性。
答:(1)基礎(chǔ)設(shè)施本身具有公共物品特征,有明顯的非競爭性和非排他性。不少基礎(chǔ)設(shè)施消費者使用的邊際成本為零,如果由私人部門投資會造成嚴(yán)重的供給不足的現(xiàn)象。因此,必須以公共部門投資作為主體進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施具有自然壟斷的特征。如供電、供水、供氣、郵電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,放任私人投資,容易產(chǎn)生壟斷經(jīng)營,服務(wù)質(zhì)次價高,損害社會公共利益。這就要求政府
部門公共投資介入,降低企業(yè)運營成本,形成良性經(jīng)濟運營環(huán)境,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長、投入大,技術(shù)要求高,有的項目本身只有微利,甚至無利可圖,適合公共部門進(jìn)行投資。
簡述建立國有資產(chǎn)管理體制的原則。
答:經(jīng)過長期的國有資產(chǎn)經(jīng)營的實踐證明,要建立合理的國有資產(chǎn)管理體制應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則:(1)政企分開;(2)政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開;(3)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離;(4)分級所有、分級管理;(5)正確處理所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者(企業(yè)職工)之間物質(zhì)利益關(guān)系;(5)實現(xiàn)資產(chǎn)運營效益最大化的原則。
簡述進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的具體措施。
答:(1)應(yīng)該深化國有資產(chǎn)管理體制改革,以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,組建若干國有資本運營公司,支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。(2)準(zhǔn)確界定不同類型國有企業(yè)的功能,實現(xiàn)分類監(jiān)管和改革。(3)推進(jìn)國有企業(yè)干部管理體制改草,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。
簡述課稅權(quán)重疊的情況。[2017年1月試題]
答:課稅權(quán)的重疊有三種情況:(1)來源地稅收管轄權(quán)與居民管轄權(quán)的重疊。(2)各國對來源地的不同解釋造成的來源地管轄權(quán)的重疊。(3)各國對居民身份標(biāo)準(zhǔn)的不同規(guī)定造成的居民稅收管權(quán)的重疊。
簡述目前各國通過多邊協(xié)商合作治理外部效應(yīng)的主要途徑。
(1)在聯(lián)合國范圍內(nèi)開展多邊協(xié)商合作;(2)由個別國家或國際組織發(fā)起,多國政府參加,形成具有法律約束力的多邊協(xié)調(diào)合作機制。
簡述區(qū)域經(jīng)濟政策的功能。
簡述區(qū)域經(jīng)濟政策的基本功能。
答:區(qū)域經(jīng)濟政策的基本功能就是對全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),指導(dǎo)各個區(qū)域的經(jīng)濟的發(fā)展,把每個區(qū)域都納入到全國經(jīng)濟發(fā)展之中,充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢和潛力,為全國經(jīng)濟發(fā)展做貢獻(xiàn);
根據(jù)局部利益服從全局利益、短期利益服從長遠(yuǎn)利益的原則,協(xié)調(diào)各個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展與全國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,以及重點發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關(guān)系;
根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則,協(xié)調(diào)區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系,推動區(qū)域之間分工與合作;
根據(jù)加強民族團結(jié)、增強國家凝聚力、經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步協(xié)調(diào)的原則,協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)達(dá)區(qū)域與經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)區(qū)域之間的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。
簡述如何加強我國公共收費問題的管理。
答:根據(jù)我國公共收費管理現(xiàn)狀,結(jié)合市場經(jīng)濟國家經(jīng)驗,公共收費管理需要加強以下幾個方面;(1)依法收費,依法理財;(2)以政府預(yù)算管理為核心,加強公共收費管理;(3)加強公共收費監(jiān)督。
簡述社會保險的主要項目。
答:社會保險的主要項目包括:(1)養(yǎng)老保險;(2)失業(yè)保險;(3)醫(yī)療保險;(4)工傷保險;(5)生育保險。
簡述社會保障的功能。[2013年1月試題]
答:社會保障的功能,是指社會保障制度作用予社會各個方面所體現(xiàn)出的本身具有的內(nèi)在效能。主要體現(xiàn)在以下方面:(1)保證社會成員生存權(quán)利的功能;(2)風(fēng)險分擔(dān)功能;(3)收入再分配功能;(4)維護(hù)社會穩(wěn)定功能;(5)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟平衡的功能。
簡述社會主義市場經(jīng)濟的主要特征。[內(nèi)部資料]
答:社會主義市場經(jīng)濟的特征,主要體現(xiàn)在以下幾方面:(1)在所有制結(jié)構(gòu)上,社會主義市場經(jīng)濟強調(diào)以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。(2)在分配制度上,社會主義市場經(jīng)濟堅持以按勞分配為主體,多種分配方式并存的制度,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,運用包括市場在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段,既鼓勵先進(jìn),促進(jìn)效率,合理拉開收入差距,又防止兩極分化,注重公平,逐步實現(xiàn)共同富裕。(3)在運行機制上,社會主義市場經(jīng)濟同社會主義基本制度結(jié)合在一起,市場對資源配置起決定性作用,通過運行的自主性、平等性、競爭性和有效性來配置資源,政府在此基礎(chǔ)上發(fā)揮宏觀調(diào)控功能。
簡述市場經(jīng)濟體制下政府公共投資的作用。
答:市場經(jīng)濟體制下政府公共投資的作用具體表現(xiàn)在以下方面:(1)政府進(jìn)行公共投資是彌補市場失靈、有效配置資源的重要途徑;(2)通過政府進(jìn)行公共投資,有利于強化國有經(jīng)濟在國計民生的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的地位;(3)政府公共投資是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。
簡述市場經(jīng)濟條件下政府的經(jīng)濟職能。
答:市場經(jīng)濟條件下,政府的經(jīng)濟職能主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)收入再分配;(2)經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展;
(3)資源配置。
簡述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的特征。
答:所謂稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁,是指在商品交換過程中,納稅人通過各種途徑,將其所交納的稅款全部或部分地轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟過程和經(jīng)濟現(xiàn)象。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁作為一種經(jīng)濟過程和經(jīng)濟現(xiàn)象,一般具有以下特征:(1)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一般行為傾向,是納稅人的主動行為;(2)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是各個經(jīng)濟主體之間對稅收負(fù)擔(dān)的一種再分配;(3)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是和價格的升降直接聯(lián)系的,而且價格的升降在很大程度上是由稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁引起的。
簡述所得稅的缺點。
答:所得稅的缺點主要體現(xiàn)為:(1)所得稅收入不夠穩(wěn)定。(2)所得稅的累進(jìn)性,在一定程度上會抑制生產(chǎn)勞動的積極性。(3)所得稅計算較復(fù)雜,征管難度較大,容易出現(xiàn)偷漏稅等情況。
簡述所得稅的優(yōu)點。[2017年6月試題]
答:所得稅的優(yōu)點主要有:(1)有利于體現(xiàn)社會公平;(2)稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁;(3)征稅環(huán)節(jié)單一,不存在重復(fù)征稅;(4)具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的特征。
簡述特殊利益集團影響公共選擇的主要途徑。
答:(1)向議員等決策者提供有利于自己的信息,表達(dá)本集團的愿望,進(jìn)行勸說和游說,以影響其投票決策;(2)以游行、靜坐、示成、罷工等形式,向政府或立法機關(guān)施加壓カ,力圖在公共決策中達(dá)到其目的;(3)直接或間接地向議員或政府官員行賄,以達(dá)到改變公共決策,維護(hù)自身利益的目的。
簡述我國編制部門預(yù)算的必要性。
答:編制部門預(yù)算的必要性有:(1)有利于對財政預(yù)算的審查和監(jiān)督;(2)有利于預(yù)算編制的公開、透明,提高了財政資金使用效益;(3)提高了預(yù)算編制方法的科學(xué)性;(4)部門預(yù)算是完整的功能預(yù)算的基礎(chǔ)。
簡述我國預(yù)算編制的程序。
答:我國政府預(yù)算編制的組織程序按“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結(jié)合”的方式進(jìn)行,大致過程如下:(1)單位、部門提出概算;(2)下達(dá)預(yù)算收支指標(biāo);(3)編制匯總預(yù)算;(4)審批預(yù)算。
簡述我國政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變的主要任務(wù)。
答:我國政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變的主要任務(wù):(1)劃清政府與市場的邊界;(2)推進(jìn)國有企業(yè)改革;(3)增強政府公共服務(wù)能力;(4)加強法制建設(shè),政府依法理財、依法行政。
簡述現(xiàn)階段我國公共物品供給制度存在的主要問題。
答:現(xiàn)階段,我國公共物品供給制度還存在不少問題,主要體現(xiàn)在:(1)社會發(fā)展領(lǐng)域公共物品供給不足。(2)公共物品供給城鄉(xiāng)差別突出。(3)公共物品供給方式改革有待深化。(4)公共物品供給效率有待提高。(5)公共物品決策機制有待改革。
簡述消費稅的特點。
答:消費稅是各國流轉(zhuǎn)稅制的主體稅種之一,與其他流轉(zhuǎn)稅種相比,具有以下幾個顯著特點:(1)消費稅按銷售額或銷售量計稅。(2)征收項目有較強的選擇性,稅率差異大,可充分發(fā)揮對消費的調(diào)節(jié)功能。(3)征稅環(huán)節(jié)具有單一性。(4)一般沒有減免稅的規(guī)定等。
簡述消費稅的作用。
答:消費稅在國家稅收制度中具有獨特的作用,主要體現(xiàn)在:(1)有利于穩(wěn)定、可靠地籌集組織財政收入。(2)有利于調(diào)節(jié)消費結(jié)構(gòu),引導(dǎo)消費方向,體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策和消費政策。(3)有利于調(diào)節(jié)各類社會成員的收入,緩解貧富懸殊和分配不公。
簡述影響公債規(guī)模的主要因素。
答:影響公債規(guī)模的因素主要有以下幾個方面:(1)經(jīng)濟發(fā)展水平;(2)生產(chǎn)關(guān)系類型;(3)政治安定背景;(4)國家職能范圍;(5)財政政策選擇;(6)金融市場狀況;(7)公債管理水平。
簡述預(yù)算編制的原則。
簡述預(yù)算編制的主要原則。
答:政府預(yù)算的編制是有意識地確定和規(guī)范財政活動的計劃行為,它必須遵循一定的指導(dǎo)思想。目前預(yù)算編制采用的主要有四項原則:(1)完整性原則,國家預(yù)算必須包括政府的所有財政收支;(2)準(zhǔn)確性原則,在編制政府預(yù)算時,財政收支數(shù)字應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的測算;(3)合法性原則,預(yù)算的編制應(yīng)符合《中華人民共和國預(yù)算法》和其他法律法規(guī)的條文;(4)性原則,任何一個國家的預(yù)算編制,都必須有時間的界定,通常為一年。
簡述增值稅的類型。
答:根據(jù)對購進(jìn)固定資產(chǎn)的價款的處理不同,可將增值稅分為三種類型:一是生產(chǎn)型增值稅,指計算納稅人的應(yīng)納稅額時,不允許扣除任何外購固定資產(chǎn)的已納稅金;二是收入型增值稅,指在計算納稅人的應(yīng)納稅額時,對外購固定資產(chǎn)的已納稅金只允許將當(dāng)期計入產(chǎn)品價值的折舊費所應(yīng)分?jǐn)偟哪遣糠侄惤鹂鄢?;三是消費型增值稅,準(zhǔn)許一次性全部抵扣當(dāng)期的用于生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的固定資產(chǎn)已納稅額。
簡述債務(wù)風(fēng)險管理的環(huán)節(jié)。
答:債務(wù)風(fēng)險管理是研究風(fēng)險發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險控制的技術(shù),它包括風(fēng)險識別、風(fēng)險估測、風(fēng)險評價、選擇風(fēng)險管理技術(shù)和風(fēng)險管理效果評價等幾個環(huán)節(jié)。
簡述政府采購的含義及特點。
簡述政府采購的特點。
答:政府采購,是一個國家的各級政府為了從事日常的政務(wù)活動或提供公共服務(wù),以及事業(yè)單位和提供公共服務(wù)的團體為了開展業(yè)務(wù)活動,利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程及勞務(wù)的行為。
與似然采購相比,政府采購有以下特點:(1)資金來源的公共性;(2)采購目的的非營利性;(3)采購管理的公開性;(4)采購范圍的廣泛性;(5)采購的數(shù)額巨大。
簡述政府對市場壟斷治理的途徑。
答:政府對市場壟斷的治理主要有兩種途徑:(1)利用法律手段打擊或限制過度競爭產(chǎn)生的壟斷,維護(hù)市場競爭秩序。(2)對自然壟斷行業(yè)實行政府管制,價格由政府控制或
指導(dǎo),并對服務(wù)質(zhì)量等提出明確要求,限制這類企業(yè)憑借其壟斷地位操縱市場價格,損害消費者利益,維護(hù)市場公平競爭。
簡述政府建立社會保障制度的必要性。
答:在當(dāng)代世界,各國政府紛紛建立了各種社會保障制度,除市場失靈的基本原因外,其必要性主要體現(xiàn)在以下幾方面:(1)收入分配差距導(dǎo)致個人基本生活保障水平的不同。(2)保障社會公平。(3)商業(yè)保險市場存在逆向選擇和道德風(fēng)險。
簡述政府區(qū)域經(jīng)濟政策的功能。
答:區(qū)域經(jīng)濟政策的基本功能就是對全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),指導(dǎo)各個區(qū)域的經(jīng)濟的發(fā)展,把每個區(qū)域都納入到全國經(jīng)濟發(fā)展之中,充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢和潛力,為全國經(jīng)濟發(fā)展做貢獻(xiàn);根據(jù)局部利益服從全局利益、短期利益服從長遠(yuǎn)利益的原則,協(xié)調(diào)各個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展與全國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,以及重點發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關(guān)系;根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則,協(xié)調(diào)區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系,推動區(qū)域之間分工與合作;根據(jù)加強民族團結(jié)、增強國家凝聚力、經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步協(xié)調(diào)的原則,協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)達(dá)區(qū)域與經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)區(qū)域之間的關(guān)系,促進(jìn)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。
簡述政府收入在社會資源配置中的主要作用。
答:在社會資源合理配置過程中,政府通過組織收入,參與國民收入分配,在資源配置中發(fā)揮重要作用,主要體現(xiàn)在:(1)政府收入的數(shù)量,在決定資源公共部門和私人部門配置中具有決定性作用;(2)政府收入是政府進(jìn)行公共支出的前提條件;(3)政府收入也是政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段。
簡述政府外債的主要功能。
答:政府外債是一個國家對外經(jīng)濟的重要組成部分,也是資本借入國社會經(jīng)濟發(fā)展的一個重要前提,它的功能表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)利用政府外債可以促使本國社會經(jīng)濟更快發(fā)展;(2)利用政府外債是各國進(jìn)行經(jīng)濟建設(shè)、政治角逐和軍事戰(zhàn)爭的重要手段;(3)通過舉借政府外債發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,為社會經(jīng)濟發(fā)展準(zhǔn)備條件。
簡述政府支出的分類方法和用途。
答:政府支出的分類方法有:按政府職能分類、按經(jīng)濟性質(zhì)分類、按支出具體用途分類、按其功能分類和其他分類方法。按政府職能對政府財政支出分類,可以分析一定時期內(nèi)政府履行其職能的重點,以及政府職能的變遷;按經(jīng)濟性質(zhì)分類可分析政府預(yù)算政策在公平與效率之間的權(quán)衡和選擇,以及政府對市場運行干預(yù)的廣度、深度;按支出具體用途分類可以全面地反映財政資金的安排和使用,有利于各級預(yù)算的編制和執(zhí)行,可以更好地對各項支出進(jìn)行管理和監(jiān)督;按其功能分類有利于體現(xiàn)政府各項支出在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中所體現(xiàn)的功能、作用,可分析資源在不同領(lǐng)域的配置狀況。
簡述政府組織收入的原則。
答:政府組織收入應(yīng)遵循以下原則:(1)發(fā)展經(jīng)濟,培養(yǎng)財源的原則。(2)杜會各階層利益兼顧的原則。(3)合理負(fù)擔(dān)的原則。(4)公平與效率兼顧的原則。
簡述直接稅的特點。
答:直接稅的特點是:(1)稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁;(2)稅收彈性大,稅收收入不夠穩(wěn)定;(3)稅負(fù)較為公平;(4)計稅較復(fù)雜,征收管理難度較大。
簡述中位選民理論的內(nèi)容。
答:所謂中位選民,是指他的偏好落在所有選民偏好序列的中間。中位選民理論是說在多數(shù)裁定原則下,假定選民的偏好是單峰的,則選擇的結(jié)果是由中位選民的偏好決定的。
簡述資源稅的特點。
答:資源稅的特點有:(1)對特定資源征收;(2)調(diào)解級差收入,體現(xiàn)社會公平;(3)調(diào)節(jié)資源收益,節(jié)約利用自然資源,實現(xiàn)國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
簡述資源稅的特點和功能。
答:與其他類型稅種相比,資源稅具有以下特點:(1)征稅對象針對性較強,征收范圍較窄;(2)從量定額計征稅款,簡便易行;(3)實行差別稅額。
在國家經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,資源稅具有十分重要功能:(1)促進(jìn)資源合理利用,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展;(2)調(diào)節(jié)資源開發(fā)的級差收益,鼓勵企業(yè)間公平競爭;(3)為政府組織更多的財政收入。
簡述組織政府收入應(yīng)遵循的原則。
答:主要包括:(1)從發(fā)展經(jīng)濟入手,增加政府收入的原則;(2)利益兼顧的原則;(3)合理負(fù)擔(dān)的原則;(4)公平與效率兼顧的原則。
簡要回答我國當(dāng)前公共收費問題解決的方法。
答:根據(jù)我國公共收費管理現(xiàn)狀,結(jié)合市場經(jīng)濟國家經(jīng)驗,公共收費管理需要加強以下幾個方面:(1)依法收費,依法理財;(2)以政府預(yù)算管理為核心,加強公共收費管理;(3)加強公共收費監(jiān)督。
建立國有資產(chǎn)管理體制的原則是什么?
答:建立合理的國有資產(chǎn)管理體制應(yīng)遵循以下原則:(1)政企分開;(2)政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開;(3)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離;(4)分級所有、分級管理;(5)正確處理所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者、(企業(yè)職工)之間物質(zhì)利益關(guān)系;(6)實現(xiàn)資產(chǎn)運營效益最大化。
貿(mào)易政策主要包括哪幾個方面?
答:貿(mào)易政策主要是指一國政府為實現(xiàn)其促進(jìn)或限制對外貿(mào)易目標(biāo)而采取的一系列規(guī)范、措施。一般來講,貿(mào)易政策主要包括:(1)關(guān)稅政策,如針對不同商品進(jìn)口或出口征收的從價稅和從量稅等;(2)非關(guān)稅措施,如針對不同領(lǐng)域?qū)嵤┑倪M(jìn)口配額、許可證、自愿出口限制等;(3)促進(jìn)出口的扶持政策,如補貼、出口信貸、出口退稅等措施。
如何認(rèn)識市場失靈與政府經(jīng)濟的必要性?
答:一般而言,市場失靈是指市場機制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用,達(dá)不到資源有效配置的目的,也就是達(dá)不到經(jīng)濟學(xué)所講的“帕累托效率”。從各國市場經(jīng)濟實踐分析,市場失靈有各種各樣的表現(xiàn),主要有以下幾方面:(1)市場處于不完全競爭狀態(tài);(2)公共物品;(3)外部效應(yīng);(4)信息的不對稱性;(5)市場的不完整性;(6)收入公平分配;(7)宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定與增長。
現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論認(rèn)為,市場失靈的存在和有效配置資源的需要,是政府干預(yù)經(jīng)濟活動合理性的依據(jù)。既然這些領(lǐng)域市場機制不能有效發(fā)揮作用,為實現(xiàn)資源合理配置,就需要政府干預(yù)。
什么是財政投融資,財政投融資的特點和作用是什么?
答:所謂財政投融資是指政府為了加強宏觀調(diào)控,以實現(xiàn)特定的政策目標(biāo)為目的,運用信用手段,直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。
財政投融資不同于一般商業(yè)投融資,具有以下基本特征:(1)財政投融資的目的性很強,投資范圍要嚴(yán)格的限制;(2)財政投融資資金的使用,具有鮮明的公共性,追求社會效益的最大化;(3)財政投融資的資金來源具有多樣性的特點。
財政投融資的作用是將財政融資的良好信譽與金融投資的高效動作有機地結(jié)合起來,成為政府進(jìn)行公共投資的較好方式。
什么是政府經(jīng)濟?如何理解政府經(jīng)濟?
答:政府經(jīng)濟,是一種與企業(yè)、個人經(jīng)濟活動相對應(yīng)的經(jīng)濟行為,即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟管理??梢詮囊韵聨讉€方面理解政府經(jīng)濟:(1)政府經(jīng)濟活動的主體是各級政府;(2)政府經(jīng)濟的客體是政府所參與分配的部分國民收入或國民生產(chǎn)總值,以及在此基礎(chǔ)上進(jìn)行宏觀調(diào)控的國民經(jīng)濟系統(tǒng);
(3)政府經(jīng)濟的形式主要表現(xiàn)為政府收
入、政府支出以及宏觀經(jīng)濟管理;(4)政府經(jīng)濟的依據(jù)是社會公共權(quán)力;(5)政府經(jīng)濟的目的是滿足社會公共需要。
世界各國政府公債償還的方法主要有哪些?
答:世界各國政府公債償還的方法大致有以下幾種:(1)買銷法;(2)比例償還法;(3)抽簽償還法;(4)一次償還法。
市場經(jīng)濟條件下政府經(jīng)濟管理職能主要體現(xiàn)在哪些方面?
市場經(jīng)濟條件下政府經(jīng)濟職能有哪些?
答:市場經(jīng)濟條件下政府經(jīng)濟管理職能主要體現(xiàn)在三個方面:
(1)政府收入分配職能,是指政府通過各種政策工具,參與一定時期國民收入的初次分配與再分配,實現(xiàn)收入在全社會各部門、各地區(qū)、各單位,以及各社會成員之間進(jìn)行合理分割,縮小收入差距,體現(xiàn)社會公平。
(2)政府經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能,是指通過干預(yù)、調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運行,達(dá)到物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡等目標(biāo),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的目的。政府穩(wěn)定經(jīng)濟職能,還意味著實現(xiàn)經(jīng)濟增長與發(fā)展的目的。
(3)政府資源配置職能,是指通過政府經(jīng)濟活動,引導(dǎo)人力、物力、財力等社會資源流動,形成一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu),提高資源使用效率。
稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的特征是什么?
答:所謂稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁,是指在商品交換過程中,納稅人通過各種途徑,將其所交納的稅款全部或部分地轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟過程和經(jīng)濟現(xiàn)象。
稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁作為一種經(jīng)濟過程和經(jīng)濟現(xiàn)象,一般具有以下特征:第一,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一般行為傾向,是納稅人的主動行為。第二,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是各個經(jīng)濟主體之間對稅收負(fù)擔(dān)的一種再分配。第三,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是和價格的升降直接相聯(lián)系的,而且價格的升降在很大程度上是由稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁引起的。
外部效應(yīng)(外部性)有哪幾種類型?這些類型是依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)劃分的?
答:由于外部性是伴隨著生產(chǎn)活動或消費活動而產(chǎn)生的,它既有積極影響,也有消極影響。據(jù)此,可以將外部效應(yīng)(外部性)分為四個類型:生產(chǎn)的外部經(jīng)濟性(因生產(chǎn)的積極影響而產(chǎn)生)、消費的外部經(jīng)濟性(因消費的積極影響而產(chǎn)生)、生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟性(因生產(chǎn)的消極影響而產(chǎn)生)、消費的外部不經(jīng)濟性(因消費的消極影響而產(chǎn)生)。
組織政府收入應(yīng)遵循的原則是什么?
答:組織政府收入的原則,主要應(yīng)當(dāng)包括:(1)從發(fā)展經(jīng)濟人手,增加政府收入的原則;(2)利益兼顧的原則;(3)合理負(fù)擔(dān)的原則;(4)公平與效率兼顧的原則。
第四篇:《政府經(jīng)濟學(xué)》期末考試判斷題題庫(珍藏版)
《政府經(jīng)濟學(xué)》期末考試判斷題題庫(珍藏版)
1929~1933年“經(jīng)濟大危機”以前,古典經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,市場機制這只“看不見的手”可有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,達(dá)到供求平衡,實現(xiàn)資源的合理配置,不需要政府干預(yù)。對
1978年黨的十二屆三中全會后,我國實行改革開放政策,打破高度集中的計劃經(jīng)濟體制,對國有企業(yè)簡政放權(quán),逐步向自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體發(fā)展。對
按財政政策對社會總需求的不同影響,從總量調(diào)控的角度,可將財政政策區(qū)分為三種不同類型,即擴張性財政政策、緊縮性財政政策和均衡性財政政策。對
按照預(yù)算作用的時間,政府預(yù)算可以分為預(yù)算和多預(yù)算。對
部門預(yù)算是政府預(yù)算的基礎(chǔ),基層預(yù)算單位是部門預(yù)算的基礎(chǔ)。對
財產(chǎn)稅是對納稅人所擁有的不動產(chǎn)課征的稅種。錯
償債率是從還債的角度考察政府究竟有多大的還本付息能力,主要看政府財政收入的多少。對
車船稅的征稅對象或征稅范圍是依法在公安、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等具有車船管理職能的部門登記的車船,具體分為車輛和船舶兩大類。對
成本一收益分析法自20世紀(jì)40年代出現(xiàn)以來,就得到了世界各國的青睞,里根總統(tǒng)在1981年還簽發(fā)了一項命令,要求美國全部新的規(guī)則都必須受成本一收益分析的檢驗。對
城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人為在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人。對
城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅對象是納稅人實際使用的土地,以土地面積為計稅依據(jù)。對
充分就業(yè)是與失業(yè)相對應(yīng)的一個經(jīng)濟范疇、是指全體社會公民人人都可以找到有報酬的工作的一種社會就業(yè)狀態(tài)。錯
從各國編制多預(yù)算的實踐看,主要為長期預(yù)算,編制2~5年的中期預(yù)算的國家很少。錯
從各國政策實踐來看,征收環(huán)境保護(hù)類稅收,是矯正負(fù)外部效,應(yīng)常用的手段。對
從價計征稅收的計稅依據(jù),是課稅對象的重量、容積、數(shù)量等。錯
從經(jīng)濟社會發(fā)展階段來看,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的初期階段,國家往往采取公共投資占主導(dǎo)的投資策略。[答案]對
短期公債通常是指償還期為一年或一年以內(nèi)的公債。對
對部分公共物品合理定價,進(jìn)行收費,構(gòu)成政府財政收入的來源之一。對
多峰偏好是指人們理想的結(jié)果不止一個,如在偏離了最理想的結(jié)果后其效用出現(xiàn)先降后升,則具有多峰偏好。對
發(fā)行國內(nèi)公債不影響國內(nèi)資源總量,也不存在本國資源向國外轉(zhuǎn)移的問題,也不會導(dǎo)致國內(nèi)資源的重新配置。錯
個人所得稅的納稅人指在中國境內(nèi)有住所,或者無住所但在境內(nèi)居住滿2年,以及無住所又不居住或居住不滿2年但有來源于中國境內(nèi)所得的個人。錯
各部門和單位按照國家有關(guān)規(guī)定收取或取得罰款和罰沒收入,必須嚴(yán)格按照國務(wù)院或者財政部規(guī)定全額上繳國庫或財政專戶,不得隱瞞、截留、拼占、坐支和挪用。對
各級預(yù)算由本級財政部門組織執(zhí)行,具體工作由本級政府負(fù)責(zé)。錯
各種公共收費應(yīng)納入國家財政管理體制依法集中管理,凡是政府職能機構(gòu)都有權(quán)收費。錯
根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之間按50:50的比例分配,專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)。對
根據(jù)經(jīng)濟學(xué)一般原理,產(chǎn)品生產(chǎn)過程中如果達(dá)到社會邊際成本大于社會邊際收益時,資源配置達(dá)到最優(yōu),企業(yè)可以取得大量利潤。錯
公共物品的非排他性,往往會產(chǎn)生“免費搭車”現(xiàn)象。對
公共選擇的決策機制與企業(yè)個人微觀經(jīng)濟決策之間并不存在根本區(qū)別。錯
公債的安全性主要是指公債券能否記名、掛失等方面的規(guī)定。對
公債的可能性風(fēng)險是否會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的危機,關(guān)鍵在于國民的應(yīng)債能力和政府能否按期償還債務(wù)。對
公債的債信基礎(chǔ)是政府的政治權(quán)力和政府掌握的各種社會資源與財富,公債的債信基礎(chǔ)較為可靠,而私債的債信基礎(chǔ)較薄。[答案]對
公債一級市場是政府發(fā)行新債的場所。對
國防支出,是政府財政最早的支出項目之一。對
國際商業(yè)貸款是由一家貸款銀行牽頭,由該國或幾個國家的多家貸款銀行參加,組成貸款銀團,共同向另一國銀行、政府或政府機構(gòu)、公司(企業(yè))以及國際機構(gòu)提供的貸款,也稱辛迪加貸款。錯
國際收支平衡是指在按照復(fù)式記賬原理編制的國際收支平衡表上,一個國家的國際收支在量上平衡對等關(guān)系。對
國有資產(chǎn),是指在法律上由國家代表全體人民擁有所有權(quán)的各類資產(chǎn)。對
國債包括中央政府債務(wù)和地方政府債務(wù)。錯
衡量一國宏觀經(jīng)濟管理政策是否有效和協(xié)調(diào),關(guān)鍵就要看實施這些政策能否獲得一國經(jīng)濟可持續(xù)性的適度增長。對
基數(shù)預(yù)算是指在編制預(yù)算時對預(yù)算收支指標(biāo)的安排,根據(jù)當(dāng)年政府預(yù)算政策要求、財力狀況和經(jīng)濟與社會事業(yè)發(fā)展需要重新核定,而不考慮該指標(biāo)以前收支的狀況或基數(shù)。錯
間接發(fā)行方法是政府不直接擔(dān)當(dāng)發(fā)行業(yè)務(wù),而委托給專業(yè)的中介機構(gòu)進(jìn)行公債發(fā)行的方法。對
建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施往往需較長時間和巨額投資,基礎(chǔ)設(shè)施必須優(yōu)先發(fā)展,而且具有前提性,是生產(chǎn)經(jīng)營活動中的“前提條件”。
對
借債率主要是從借債的角度,考察政府究竟能借多大規(guī)模的債務(wù),這取決于政府借債的意愿,而不是國民經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模。錯
經(jīng)濟發(fā)展通常是指一個國家或地區(qū)一定時期內(nèi)國民生產(chǎn)總值或國民收入的增加,可用經(jīng)濟增長率或增長額來表示。錯
就調(diào)控的方式而言,法律手段和經(jīng)濟手段屬于直接調(diào)控手段,行政手段屬于間接調(diào)控手段。錯
居民企業(yè),是指依照外國(地區(qū))法律成立且實際管理機構(gòu)不在中國境內(nèi),但在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的,或者在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所,但有來源于中國境內(nèi)所得的企業(yè)。錯
捐贈收入,是指各級政府、事業(yè)單位、社會團體接收國際組織、外國政府以及國內(nèi)企業(yè)、非營利組織和個人捐贈的資金、物資。對
科斯定理所講的交易費用為零,是指當(dāng)參與產(chǎn)權(quán)交易的各方數(shù)量很少時,這些交易的成本趨近于零。對
科斯是1991年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者,被認(rèn)為對經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)取得突破性的研究成果。對
零基預(yù)算是指在安排預(yù)算收支時,以上或基期的收支為基數(shù),綜合考慮預(yù)算國家政策變化、財力增加額及支出實際需要量等因素,確定二個增減調(diào)整比例,以測算預(yù)算有關(guān)收支指標(biāo),并據(jù)以編制預(yù)算的方法。錯
流通市場是發(fā)行市場的基礎(chǔ)和前提,只有具備了一定規(guī)模和質(zhì)量的發(fā)行市場,發(fā)行市場的交易才有可能進(jìn)行。錯
目前我國稅制中的增值稅、消費稅、關(guān)稅等都屬于流轉(zhuǎn)稅,消費稅在我國稅制體系中處于主體地位。錯
納稅期限是稅收的固定性、強制性在時間上的體現(xiàn)。對
強制公債的強制性接近于稅收。對
全國人民代表大會審査、批準(zhǔn)中央預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報告。對
全國性公共物品,是指公共物品提供后,其收益范圍主要是在地方政府一定轄區(qū)內(nèi)的居民、企業(yè)和其他社會組織。錯
全體一致原則的優(yōu)點是,可實現(xiàn)資源配置的帕累托效應(yīng),也可達(dá)到林達(dá)爾均衡。對
如果兩個或兩個以上的國家對同一筆跨國所得征稅,就出現(xiàn)了國際稅收問題,而承擔(dān)納稅義務(wù)的人被稱為跨國納稅人。對
上市公債,也稱可轉(zhuǎn)讓公債,是指可以在金融市場上自由流通、買賣的公債。對
市場化、私有化改革,完全是解決公共物品服務(wù)問題的靈丹妙藥。錯
收入公平分配是一個相對的概念,它是指在一定的社會范圍內(nèi)和一定的社會道德規(guī)范下,社會成員之間和可以支配的經(jīng)濟資源之間的均衡和協(xié)調(diào)。對
私人物品的公共供給是指政府為了實現(xiàn)宏現(xiàn)經(jīng)濟社會政策目標(biāo),生產(chǎn)和供給部分私人物品。對
所謂直接民主,是指社會成員以投票等形式,直接參加公共物品生產(chǎn)和供給決策,參與社會政治、經(jīng)濟和其他事務(wù)管理。對
通常情況下,一國政府所發(fā)行的國內(nèi)公債都是本幣公債、而國外公債通常以債權(quán)國的貨幣或國際上的某種具有代表性的國家貨幣為本位,即外幣公債。對
土地增值稅的納稅人,是在我國境內(nèi)無償轉(zhuǎn)讓土地便用權(quán)、地上建筑物及其附著物界并取得收入的單位和個人。錯
土地增值稅的征稅對象,是村集體所有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物有償轉(zhuǎn)讓時產(chǎn)生的增值。錯
瓦格納關(guān)于政府支出增長的含義是指政府支出在GDP中份額的上升,即指的是政府部門政府支出的相對增長,這一點十分清楚。錯
為解決信息的不對稱性對市場機制的干擾,就需要政府干預(yù),通過制定實施有關(guān)法律制度,要求交易雙方公開公平競爭、等價交換所需的信息,維護(hù)市場交易秩序。對
違章處理是稅收法律制度實施的保證,體現(xiàn)了稅收的強制性、稅法的嚴(yán)肅性。對
我國的分稅制改革采取的是分步推進(jìn)、逐步到位的“漸進(jìn)式
”策略。對
我國政府預(yù)算編制的組織程序按“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結(jié)合”。的方式進(jìn)行。對
一般來說,公債的發(fā)行權(quán)屬于國家的最高立法機關(guān)或行政機關(guān)。錯
銀團貸款主要是指一個國家的貸款銀行或國際貸款銀團在國際金融市場上向另一國的借款人或國際機構(gòu)提供的貨幣貸款。錯
有行政規(guī)費收入的單位,必須編制預(yù)算收入計劃,按照預(yù)算管理體制上繳財政部門。對
有外部負(fù)效應(yīng)的商品生產(chǎn)和銷售量無法達(dá)到資源優(yōu)化配置時的市場需求,造成社會資源的浪費。錯
與稅收收入相似,國有資產(chǎn)收益也是以國家公共權(quán)力為依據(jù)的課征。錯
與自由競爭相比,在壟斷條件下,產(chǎn)量大于資源配置達(dá)到最優(yōu)時的產(chǎn)量,而價格低于資源配置達(dá)到最優(yōu)時的價格。錯
預(yù)算的執(zhí)行原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”。對
預(yù)算作為公開性的法律文件,其內(nèi)容必須明確,以便于全社會公眾及其代表能理解、審查。對
在代議民主制度下,假定選民在政治上具有單峰偏好,全民投票是為了其自身效用的最大化,政治家追求的是選票數(shù)量的最大化,則政治家就必然采納中位選民贊成的計劃,以爭取最大數(shù)量的選票使自己當(dāng)選。對
在多數(shù)裁定原則下,假定選民的偏好是多峰的,則選擇的結(jié)果是由中位選民的偏好決定的。錯
在發(fā)展中國家,市場的不完整性,特別是資本市場發(fā)展滯后,是較為普遍的現(xiàn)象。對
在國際貨幣基金組織的政府財政統(tǒng)計分類體系(GFS)中,其經(jīng)濟分類包括水平與服務(wù)支出(工資與薪金、雇員養(yǎng)老金、其他商品與服務(wù))、補貼、經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付、利息、資本性支出(資本支出和資本轉(zhuǎn)移)、貸款減還款的凈額。對
在經(jīng)濟學(xué)界,對經(jīng)濟增長通常有兩種解釋:一種解釋是一國生產(chǎn)商品和勞務(wù)的能力的增加;另一種是剔除價格因素以后的國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加,或者是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加。和前者相比,后者更具有可持續(xù)發(fā)展的意義。錯
在開放經(jīng)濟條件下,居民和企業(yè)具有較大的流動性,地方公共物品的收益邊界也是絕對的。錯
在使用“成本一收益”分析法時,其成本僅僅包括直接支出,不包括間接支出,既機會成本。錯
在世界各國,除了少量屬于城市型的國家外,絕大多數(shù)國家的政府都實行分級管理制度。對
在市場經(jīng)濟條件下,政府經(jīng)濟活動就是為了解決企業(yè)、個人不能或不能有效解決的問題,客服市場缺陷。對
在西方國家,政治與行政分離,政府公務(wù)員是職業(yè)行政管理人員,但爭取選票和贏得選舉是政治家和政府公務(wù)員共同的事。錯
在現(xiàn)實經(jīng)濟運行過程中,存在大量的準(zhǔn)公共物品,這些公共物品是可以通過私人投資和公共投資共同來提供。對
債的債信基礎(chǔ)是政府的政治權(quán)力和政府掌握的各種社會資源與財富,公債的債信基礎(chǔ)較為可靠,而私債的債信基礎(chǔ)較薄。對
債務(wù)依存度反應(yīng)財政支出在多大程度上依賴公債,體現(xiàn)公債對財政支出的牽制。對
戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害以及嚴(yán)重的經(jīng)濟危機等特殊情況,也會影響政府收入規(guī)模。對
真正意義的自由公債通常指政府在金融市場上出售的公債。對
正式的政府經(jīng)濟,是人類社會發(fā)展到出現(xiàn)了國家,有了政府才產(chǎn)生的。對
政府采購制度最早形成于18世紀(jì)末的西方國家。對
政府發(fā)行公債數(shù)量的多少,一般取決于發(fā)行者對資金的需求量、市場的承受能力、未來的債務(wù)負(fù)擔(dān)、發(fā)行者的信譽以及債券的種類等因素。對
政府機構(gòu)直接創(chuàng)造物質(zhì)財富,政府宏觀調(diào)控能力的強弱,很大程度上取決于政府財政集中的財力多少。錯
政府經(jīng)濟的客體是參與部分國民收入或國民生產(chǎn)總值分配,并對國民經(jīng)濟運行進(jìn)行宏觀調(diào)控。對
政府經(jīng)濟活動僅僅關(guān)系到政府路線、方針、政策的執(zhí)行以及政府職能的實現(xiàn)。錯
政府經(jīng)濟以私人利潤的最大化為目標(biāo),而企業(yè)、個人的經(jīng)濟行為是追求社會公共利益最大化。錯
政府經(jīng)濟以私人利潤的最大化為目標(biāo),而企業(yè)、個人的經(jīng)濟行為是追求社會公共利益最大化。錯
政府開征特定行為稅的功能。主要是對納稅人的特定行為進(jìn)行調(diào)節(jié),達(dá)到國家一定的政治、經(jīng)濟、社會目的,更為重要的是為了增加財政收入。錯
政府收入的具體范圍,受財政管理體制制約,在不同時期的界定均相同。錯
政府收入從靜態(tài)的角度來看,財政收入是政府為取得公共支出所需資金而進(jìn)行的經(jīng)濟活動,表現(xiàn)為政府籌集資金的過程或階段。錯
政府收入的具體范圍,受財政管理體制制約,在不同時期的界定均相同。錯
政府投資一般具有公共性,屬于公共投資,也就是說公共投資就等同于政府投資。錯
政府在組織收入時,效率原則強調(diào)量能負(fù)擔(dān),機會均等;公平原則強調(diào)投入與產(chǎn)出的關(guān)系,實現(xiàn)資源的有效配置和經(jīng)濟增長。錯
只有負(fù)外部效應(yīng)才會導(dǎo)致資源配置扭曲,正外部效應(yīng)則不會。錯
直接公募法是政府將發(fā)行事項委托銀行機構(gòu)、集團,規(guī)定一定的條件。由各銀行分?jǐn)傉J(rèn)領(lǐng)一定金額,然后轉(zhuǎn)向公眾募集。錯
直接性強制公債是指政府以公債券代替貨幣,用于支付雇員薪金或購買物品。錯
準(zhǔn)公共物品的基礎(chǔ)設(shè)施,一般應(yīng)該由政府公共投資來完成,純公共物品的基礎(chǔ)設(shè)施可采用公共投資與私人投資相結(jié)合的方式。錯
資源稅包括一般資源稅和級差資源稅。一般資源稅就資源開發(fā)的收益課征稅收。對
資源稅是對在我國境內(nèi)開采應(yīng)稅礦產(chǎn)品及生產(chǎn)鹽的單位和個人,就其應(yīng)稅產(chǎn)品銷售數(shù)量或自用數(shù)量為計稅依據(jù)而征收的稅種。對
自然壟斷是由于企業(yè)在一定時期掌握了某些生產(chǎn)技術(shù),如專利權(quán)等,在市場競爭中處于有利地位,能對產(chǎn)品價格產(chǎn)生影響,進(jìn)而對資源配置發(fā)生作用。錯
自由公債是指政府發(fā)行的規(guī)定有應(yīng)募者范圍及其最低承購額度的公債。錯
縱觀世界各國政府經(jīng)濟發(fā)展史,政府支出規(guī)模無論絕對量還是從相對量,都呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢。錯
組織政府收入的過程,是政府參與國民收入分配、再分配的過程,直接涉及個人、企業(yè)及政府等市場主體的切身利益。對
第五篇:政府經(jīng)濟學(xué)簡答題題庫(2014年新版修正版)
政府經(jīng)濟學(xué)簡答題題庫(2104年新版)
1.什么是政府經(jīng)濟?如何理解政府經(jīng)濟?
政府經(jīng)濟,是一種與企業(yè)、個人經(jīng)濟活動相對應(yīng)的經(jīng)濟行為,即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟管理。
可以從以下幾個方面理解政府經(jīng)濟:第一,政府經(jīng)濟活動的主體是各級政府;第二,政府經(jīng)濟的客體是參與部分國民收入或國民生產(chǎn)總值分配,并對國民經(jīng)濟運行進(jìn)行宏觀調(diào)控;第三,政府經(jīng)濟的形式主要表現(xiàn)為政府收入、政府支出以及宏觀經(jīng)濟管理;第四,政府經(jīng)濟的依據(jù)是社會公共權(quán)力。
2.如何認(rèn)識市場失靈與政府經(jīng)濟的必要性?
一般而言,市場失靈是指市場機制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用,達(dá)不到資源有效配置的目的,也就是達(dá)不到經(jīng)濟學(xué)所講的“帕累托效率”。從各國市場經(jīng)濟實踐分析,市場失靈有各種各樣的表現(xiàn),主要有以下幾方面:第一,市場處于不完全競爭狀態(tài);第二,公共物品;第三,外部效應(yīng);第四,信息的不對稱性;第五,市場的不完整性;第六,收入公平分配;第七,宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定與增長?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟理論認(rèn)為,市場失靈的存在和有效配置資源的需要,是政府干預(yù)經(jīng)濟活動合理性的依據(jù)。既然這些領(lǐng)域市場機制不能有效發(fā)揮作用,為實現(xiàn)資源合理配置,就需要政府干預(yù)。
3.簡述公共物品私人供給的條件。
私人若想成功地提供某些公共物品,需要一系列的條件:第一,私人供給的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品。第二,準(zhǔn)公共物品的規(guī)模和范圍一般較小,涉及的消費者數(shù)量有限。第三,在公共物品的消費上必須存在排他性技術(shù)。第四,更為關(guān)鍵的是,私人若想成功地提供公共物品必須要有一系列制度條件來保障。
4.簡述外部效應(yīng)的類型。
外部效應(yīng)可分為四種類型:第一,生產(chǎn)的外部經(jīng)濟性;第二,消費的外部經(jīng)濟性;第三,生產(chǎn)外部不經(jīng)濟性;第四,消費的外部不經(jīng)濟性。
5.簡述阿羅不可能定律的內(nèi)容。
在民主社會,集體決策規(guī)則應(yīng)滿足下列標(biāo)準(zhǔn):第一,無論選民的偏好結(jié)構(gòu)是什么樣的,它必須能產(chǎn)生一種決策。第二,它必須能對所有可能的結(jié)果進(jìn)行排序。第三,它必須對個人偏好做出反應(yīng)。第四,它必須前后一致。第五,社會對A和B的排序只取決于個人對A和B的排序。第六,排除獨裁。阿羅經(jīng)過研究后認(rèn)為,一般來說,要找到一個滿足所有這些標(biāo)
準(zhǔn)的規(guī)則是不可能的。不能指望一個民主社會能夠做出一個前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不可能定律。
6.簡述政府采購的含義及特點。
政府采購,是一個國家的各級政府為了從事日常的政務(wù)活動或提供公共服務(wù),以及事業(yè)單位和提供公共服務(wù)的團體為了開展業(yè)務(wù)活動,利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程及勞務(wù)的行為。
政府采購有以下特點:第一,資金來源的公共性;第二,采購目的的非盈利性;第三,采購管理的公開性;第四,采購范圍的廣泛性;第五,采購的數(shù)額巨大。
7.簡述市場經(jīng)濟體制下政府公共投資的作用。
市場經(jīng)濟體制下政府公共投資的具體作用表現(xiàn)在:第一,政府進(jìn)行公共投資是彌補市場失靈、有效配置資源的重要途徑;第二,通過政府進(jìn)行公共投資,有利于強化國有經(jīng)濟在關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的地位;第三,政府公共投資是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。
8.簡述社會保險的項目。
社會保險的項目一般包括:第一,養(yǎng)老保險;第二,失業(yè)保險;第三,醫(yī)療保險;第四,工傷保險;第五,生育保險。
9.簡述合理確定政府收入占GDP比重的重要意義。
合理確定政府收入占GDP比重的重要意義在于:第一,政府收入占GDP的比重影響資源的有效配置;第二,政府收入占GDP的比重影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;第三,政府收入占GDP的比重,既影響公共需要的滿足,也影響個別需要的實現(xiàn)。
10.簡述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的特征。
稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁作為一種經(jīng)濟過程和經(jīng)濟現(xiàn)象,一般具有以下特征:第一,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一般行為傾向,是納稅人的主動行為;第二,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是各個經(jīng)濟主體之間對稅收負(fù)擔(dān)的一種再分配,也就是對經(jīng)濟利益的再分配,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的客觀結(jié)果,必然是導(dǎo)致納稅人與負(fù)稅人的不一致;第三,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是和價格的升降直接相聯(lián)系的,而且價格的升降在很大程度上是由稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁引起的。
11.簡述流轉(zhuǎn)稅的特點和功能。
與其它類型稅收制度相比,流轉(zhuǎn)稅具有明顯的特點和功能:第一,流轉(zhuǎn)稅稅源穩(wěn)定,有利于組織政府財政收入。第二,流轉(zhuǎn)稅計稅簡便,征稅成本低,便于征收管理。第三,流轉(zhuǎn)稅以流轉(zhuǎn)額為課稅對象,與交易的成本費用無關(guān),有利于保證政府財政及時、足額入庫。
12.簡述公共收費的功能。
公共收費具有以下功能:第一,體現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟社會政策目標(biāo);第二,提高資源配置效率;第三,穩(wěn)定市場物價。
13.簡述債務(wù)風(fēng)險管理的環(huán)節(jié)。
債務(wù)風(fēng)險管理是研究風(fēng)險發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險控制技術(shù),它包括第一,風(fēng)險識別;第二,風(fēng)險估計;第三,風(fēng)險評價;第四,選擇風(fēng)險管理技術(shù);第五,風(fēng)險管理效果平衡等幾個環(huán)節(jié)。
14.簡述國庫集中收付制度的涵義。
國庫集中收付,包括三方面的涵義:第一,集中收入管理,一切財政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶;第二,集中支出管理,原則上一切財政性支出均應(yīng)在實際支付行為發(fā)生時才能從單一賬戶支付出去,支付對象一般應(yīng)是商品供應(yīng)商或勞務(wù)提供者;第三,集中賬戶管理,設(shè)置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶,集中反映各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。
15.簡述充分就業(yè)作為制定和實施宏觀經(jīng)濟管理政策目標(biāo)的原因。
許多國家的政府之所以要將充分就業(yè)作為制定和實施宏觀經(jīng)濟管理政策的目標(biāo),其原因有三:第一,勞動力資源是一個國家最重要的經(jīng)濟資源,能否充分有效地利用其勞動力資源,是一個國家經(jīng)濟能否健康有序地發(fā)展的重要條件之一;第二,人們工作的權(quán)力是人權(quán)的重要內(nèi)容之一,大多數(shù)國家的政府都十分重視保障其公民的工作權(quán)力得以實現(xiàn);第三,充分就業(yè)也是一個國家社會安定與穩(wěn)定的重要前提。
16.簡述政府外債的功能。
政府外債是一個國家對外經(jīng)濟的重要組成部分,也是資本借入國發(fā)展社會經(jīng)濟的一個重要前提,它的功能表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,利用政府外債可以促使本國社會經(jīng)濟更快發(fā)展。第二,利用政府外債是各國進(jìn)行經(jīng)濟建設(shè)、政治角逐和軍事戰(zhàn)爭的重要手段。第三,通過舉借政府外債發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,為社會經(jīng)濟發(fā)展準(zhǔn)備條件。