第一篇：政府預案資料

一旦發(fā)生重（特）大安全事故，應及時準確地通過應急救援通信聯(lián)絡 系統(tǒng)報告市交通運輸管理所，并立即啟動本單位應急救援預案，投入救援工作。此外，還應根據(jù)安全事故的性質(zhì)和事態(tài)發(fā)展趨勢，向相關(guān)的當?shù)赜嘘P(guān)部門報告，以取得必要的外部援助。

二、報告安全事故的內(nèi)容與順序

1、事發(fā)單位的準確名稱和事件報告人姓名；

2、安全事故的性質(zhì)、時間、地點、涉及的人員和生產(chǎn)活動、現(xiàn)狀以 及發(fā)展趨勢等；

3、安全事故已造成或可能造成的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及社會政治影響等；

4、對發(fā)生事故原因的初步判斷：

三、事故報告方式 發(fā)生重（特）大事故，當事人應在最短時間內(nèi)，用快捷的通訊方式向 當?shù)鼐胶途茸o組織報警，電話：110、119、120、122：同時向單位 報告，電話：

單位接到報告，經(jīng)核實并做出準確判斷，立即啟動本 單位應急救援預案，同時向政府及有關(guān)部門報告，電話：

四、應急響應救援處置 發(fā)生重（特）大安全事故后，應立即救援預案，采取一切有效手段進行自救，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并向事發(fā)政府和有關(guān)部門 報告。如發(fā)生特大安全事故，應爭取外部救援力量的支持。

參加現(xiàn)場救援的人員必須嚴格按照救援方案實施救援，未經(jīng)應急 指揮部或現(xiàn)場指揮所負責人批準，不得擅自改變救援預案。

五、應急預案的終止、結(jié)束 根據(jù)安全事故性質(zhì)、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，以及按本預案對 重(特)大安全事故類別的界定，對有下列情況之一的，即可終止或結(jié) 束應急救援工作：

1、安全緊急事件情況經(jīng)證實不再存在：

2、事故受害人員的生命安全不再受到威脅；

3、事故受害人員不再有任何合乎情理的生存希望：

4、應急救援中止或結(jié)束后，實施救援的應急指揮機構(gòu)應對救援情況 進行評估，對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計，將評估和統(tǒng)計結(jié)果報 上一級。

5、已采取或擬采取的應急救援措施：

突發(fā)事件應急預案管理辦法

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范突發(fā)事件應急預案（以下簡稱應急預案）管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、行政法規(guī)，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱應急預案，是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。

第三條 應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作，適用本辦法。

第四條 應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、動態(tài)管理的原則。

第五條 應急預案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度，緊密結(jié)合實際，合理確定內(nèi)容，切實提高針對性、實用性和可操作性。

第二章 分類和內(nèi)容

第六條 應急預案按照制定主體劃分，分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。

第七條 政府及其部門應急預案由各級人民政府及其部門制定，包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案等。

總體應急預案是應急預案體系的總綱，是政府組織應對突發(fā)事件的總體制度安排，由縣級以上各級人民政府制定。

專項應急預案是政府為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的工作方案，由有關(guān)部門牽頭制訂，報本級人民政府批準后印發(fā)實施。

部門應急預案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等涉及部門工作而預先制定的工作方案，由各級政府有關(guān)部門制定。

鼓勵相鄰、相近的地方人民政府及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應急預案。

第八條 總體應急預案主要規(guī)定突發(fā)事件應對的基本原則、組織體系、運行機制，以及應急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責和任務。

針對突發(fā)事件應對的專項和部門應急預案，不同層級的預案內(nèi)容各有所側(cè)重。國家層面專項和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的應對原則、組織指揮機制、預警分級和事件分級標準、信息報告要求、分級響應及響應行動、應急保障措施等，重點規(guī)范國家層面應對行動，同時體現(xiàn)政策性和指導性；省級專項和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責等，重點規(guī)范省級層面應對行動，同時體現(xiàn)指導性；市縣級專項和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資保障及調(diào)動程序等內(nèi)容，重點規(guī)范市（地）級和縣級層面應對行動，體現(xiàn)應急處置的主體職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容，重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應對行動，體現(xiàn)先期處置特點。

針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應急預案，側(cè)重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內(nèi)容。

針對重大活動保障制定的專項和部門應急預案，側(cè)重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。

針對為突發(fā)事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應急預案，側(cè)重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。

聯(lián)合應急預案側(cè)重明確相鄰、相近地方人民政府及其部門間信息通報、處置措施銜接、應急資源共享等應急聯(lián)動機制。

第九條 單位和基層組織應急預案由機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定，側(cè)重明確應急響應責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應急資源情況及如何實施等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。

大型企業(yè)集團可根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范和實際工作需要，參照國際慣例，建立本集團應急預案體系。

第十條 政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應急預案，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場工作方案，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。

第十一條 政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況，編制應急預案操作手冊，內(nèi)容一般包括風險隱患分析、處置工作程序、響應措施、應急隊伍和裝備物資情況，以及相關(guān)單位聯(lián)絡人員和電話等。

第十二條 對預案應急響應是否分級、如何分級、如何界定分級響應措施等，由預案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定。

第三章 預案編制

第十三條 各級人民政府應當針對本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風險等，制定本級政府及其部門應急預案編制規(guī)劃，并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。

單位和基層組織可根據(jù)應對突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。

第十四條 應急預案編制部門和單位應組成預案編制工作小組，吸收預案涉及主要部門和單位業(yè)務相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制部門或單位有關(guān)負責人擔任。

第十五條 編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調(diào)查的基礎上進行。

（一）風險評估。針對突發(fā)事件特點，識別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、治理隱患的措施。

（二）應急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可調(diào)用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應急資源狀況，必要時對本地居民應急資源情況進行調(diào)查，為制定應急響應措施提供依據(jù)。

第十六條 政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見，與相關(guān)的預案作好銜接。涉及其他單位職責的，應當書面征求相關(guān)單位意見。必要時，向社會公開征求意見。

單位和基層組織應急預案編制過程中，應根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要，征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。

第四章 審批、備案和公布

第十七條 預案編制工作小組或牽頭單位應當將預案送審稿及各有關(guān)單位復函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關(guān)材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應急預案簡本的，應當將應急預案簡本一起報送審批。

第十八條 應急預案審核內(nèi)容主要包括預案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)，是否與有關(guān)應急預案進行了銜接，各方面意見是否一致，主體內(nèi)容是否完備，責任分工是否合理明確，應急響應級別設計是否合理，應對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時，應急預案審批單位可組織有關(guān)專家對應急預案進行評審。

第十九條 國家總體應急預案報國務院審批，以國務院名義印發(fā)；專項應急預案報國務院審批，以國務院辦公廳名義印發(fā)；部門應急預案由部門有關(guān)會議審議決定，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。

地方各級人民政府總體應急預案應當經(jīng)本級人民政府常務會議審議，以本級人民政府名義印發(fā)；專項應急預案應當經(jīng)本級人民政府審批，必要時經(jīng)本級人民政府常務會議或?qū)ｎ}會議審議，以本級人民政府辦公廳（室）名義印發(fā)；部門應急預案應當經(jīng)部門有關(guān)會議審議，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由本級人民政府辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā)。

單位和基層組織應急預案須經(jīng)本單位或基層組織主要負責人或分管負責人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實際情況確定。

第二十條 應急預案審批單位應當在應急預案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案：

（一）地方人民政府總體應急預案報送上一級人民政府備案。

（二）地方人民政府專項應急預案抄送上一級人民政府有關(guān)主管部門備案。

（三）部門應急預案報送本級人民政府備案。

（四）涉及需要與所在地政府聯(lián)合應急處置的中央單位應急預案，應當向所在地縣級人民政府備案。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十一條 自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應急預案，應向社會公布。對確需保密的應急預案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 應急演練

第二十二條 應急預案編制單位應當建立應急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。

專項應急預案、部門應急預案至少每3年進行一次應急演練。

地震、臺風、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應當有針對性地經(jīng)常組織開展應急演練。

第二十三條 應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：演練 的執(zhí)行情況，預案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應急聯(lián)動情況，應急人員的處置情況，演練所用設備裝備的適用性，對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。

鼓勵委托第三方進行演練評估。

第六章 評估和修訂

第二十四條 應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。

第二十五條 有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：

（一）有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

（二）應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；

（三）面臨的風險發(fā)生重大變化的；

（四）重要應急資源發(fā)生重大變化的；

（五）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（六）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

（七）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

第二十六條 應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內(nèi)容的，修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當簡化。

第二十七條 各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向有關(guān)預案編制單位提出修訂建議。

第七章 培訓和宣傳教育

第二十八條 應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應急預案培訓。

各級政府及其有關(guān)部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內(nèi)容。

第二十九條 對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案，編制單位應當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發(fā)放。

第八章 組織保障

第三十條 各級政府及其有關(guān)部門應對本行政區(qū)域、本行業(yè)（領(lǐng)域）應急預案管理工作加強指導和監(jiān)督。國務院有關(guān)部門可根據(jù)需要編寫應急預案編制指南，指導本行業(yè)（領(lǐng)域）應急預案編制工作。

第三十一條 各級政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機構(gòu)和人員負責相關(guān)具體工作，將應急預案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入預算統(tǒng)籌安排。

第九章 附

則

第三十二條 國務院有關(guān)部門、地方各級人民政府及其有關(guān)部門、大型企業(yè)集團等可根據(jù)實際情況，制定相關(guān)實施辦法。

第三十三條 本辦法由國務院辦公廳負責解釋。

第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：各類應急預案資料

幼兒園消防安全工作應急預案

為了確保幼兒園能夠及時、有序、高效的應對可能發(fā)生的各種突發(fā)事件，保障廣大師生身體健康和生命安全，本著“預防為主，安全第一”的原則，根據(jù)有關(guān)法律，結(jié)合本園工作的實際，特制定以上各種安全預案。

（一）、消防安全應急預案

一、成立防火工作領(lǐng)導小組，落實各部門職責

1、成立由園長、后勤分管副園長、消防安全員、保健人員、各班班長組成的防火領(lǐng)導小組；

2、后勤人員組成滅火行動組，積極協(xié)助專業(yè)滅火人員的工作；

3、各班教師、保育員負責疏散引導幼兒；

4、保健大夫協(xié)助醫(yī)療人員負責救護工作。

二、日常工作要求

1、防火領(lǐng)導小組要定期檢查、不斷完善防火設施，綠色通道標志明顯，每班配有緊急疏散圖。應急燈能正常使用；

2、幼兒在園活動時，活動室前后門、走廊門必須處于打開狀態(tài)，各通道必須保持暢通；

3、食堂操作間、加工間保持通風。排油煙機要定期清洗，不留油垢；

4、要加強對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓，工作人員做到會使用滅火器。結(jié)合教育內(nèi)容進行防火演習，使其掌握緊急情況下的逃生技能。

三、報警和火災應急處理

1、發(fā)現(xiàn)火災后，必須立即撥打119報警。在報警電話中，要說明以下情況：起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內(nèi)有無化學物品及類型、著火部位、報警人姓名、單位及所用電話等，并派人員在醒目處等候接車；

2、報警同時，開啟消防電源，打開應急照明設施和安全疏散標志；

3、在消防人員到達前，由滅火行動組盡力控制火勢蔓延；

4、若火場內(nèi)有人員，則應用滅火器具減弱火勢對人員的威脅，全力疏散、搶救人員脫險逃生；

5、對可能造成人員傷亡、發(fā)生爆炸事故、燒毀重要物資、形成大面積燃燒等影響全局的情況，應列為主要方面予以處理；

6、滅火行動組應分秒必爭，迅速行動，找準著火點，果斷撲救，抓住時機，不等不靠，為繼續(xù)開展全面深入的撲救工作打下良好基礎；

7、無關(guān)人員要遠離火場，保持道路暢通，便于消防車輛駛?cè)耄?/p>

8、撲救固體物品火災，使用滅火器；撲救液體物品火災，使用滅火器、沙土、濕的棉被等，不可用水；

9、不得組織幼兒滅火；

10、及時報告主管單位領(lǐng)導。

小太陽幼兒園

2016年3月

防溺水安全應急預案

為加強安全管理，預防溺水事故的發(fā)生，結(jié)合本園的實際，特制定預防溺水預案。

一、安全領(lǐng)導小組

組長：田蓉暉

成員：胡群霞、劉建朵及各班級教師

職責：全面負責指揮協(xié)調(diào)應急工作，根據(jù)實際情況，及時發(fā)布命令，啟動預案。

二、預防方法、安全教育

教育幼兒防溺水知識

1、不要私自在海邊河邊、湖邊、江邊、水庫邊、水溝邊、池塘邊玩耍、追趕以防滑入水中，有句俗語：有事無事江邊走，難免有打濕腳的時候。

2、嚴禁私自下水游泳，特別是沒有大人的陪同。

3、嚴禁私自外出釣魚，因為釣魚蹲在水邊，水邊的泥土、沙石長期被水浸泡，而變很松散，有些水邊長年累月被水浸泡還長了一層苔蘚，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔傷的危險。

4、如果出現(xiàn)有人溺水，更不要貿(mào)然下水營救。

5、如果不慎滑落水中，應吸足氣，拍打著水，大聲的呼喊，岸上的人應馬上呼喊大人救援，并找附近的有長樹枝、竹子、草藤什么的，便于拋向落水的人抓住，如果沒有大人來救援，岸上的人應一邊呼喊一邊馬上脫掉衣服、皮帶并把它們接起來拋向落水的人。

6、如果不幸溺水，當有人來救助的時候應該身體放松、讓救助的人托住腰部。

7、當自己特別心愛的東西，掉入水中時不要急著去撈，而應找大人來幫忙。

三、日常管理

1、要建立健全預防學生溺水事故的安全防范制度。把任務落實到部門、班級，實行各負其責的防范工作機制。

2、學校應當在校內(nèi)外水池、流域等易發(fā)生溺水的地方設置警示標志、加裝防護設施。

3、學校組織學生參加的春（秋）游、集體勞動、教學實習或者社會實踐等活動時，活動地點或途中有河流、湖泊的，要落實預防學生溺水事故的相關(guān)措施。需乘坐船只的，必須嚴格檢查船只的證照和安全性能情況，嚴禁超載。

4、每年暑假前，要印發(fā)《告家長書》，通過家庭訪問、家長會等形式，加強學校與家長的聯(lián)系，增強家長防止孩子溺水的安全意識和監(jiān)護人的責任意識。

5、要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強農(nóng)村和城市近郊河流、池塘、水壩附近的管理，設立安全警示牌，并在事故多發(fā)地設立安全巡視員或義務監(jiān)督管理員。

四、事故處理

1、報告程序

發(fā)生特大安全事故的單位，應立即將事故概況快速報告市人民政府、教育局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安部門。

2、時間要求

發(fā)生特大安全事故，應盡最快的速度報告事故。在5分鐘內(nèi)要向上級報告。

3、報告內(nèi)容

報告內(nèi)容要簡潔明了，報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等情況。

4、發(fā)生學生溺水事故時，學校應當按照規(guī)定的原則和程序及時實施救助，并進行妥善處理

小太陽幼兒園

2016年3月

防校園暴力事件安全應急預案

一、成立安全領(lǐng)導小組

組

長：田蓉暉

組

員：胡群霞、劉建朵、姚賢英、梅延和

二、來人不履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)應力加阻止，不得放行。

三、來人闖入園內(nèi)，應立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導，及時將闖入者清逐出門。

四、園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞財物，應立即采取下列處置方法：

1、迅速撥打“110”報警。

2、迅速報告幼兒園突發(fā)事件領(lǐng)導小組。

3、對不法分子進行勸阻或制服，保護在場師生安全。

4、立即將受傷師生送往醫(yī)院進行救治。

5、作好師生的思想工作。

6、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴的兇器，保護好現(xiàn)場。

7、組織園內(nèi)力量，配合上級有關(guān)部門，做好善后工作。

小太陽幼兒園

2016年3月

防震安全應急預案

為提高對地震的快速反應能力，保正地震應急工作高效、有序的進行，最大限度地減輕地震災害，保護師生生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我園實際，制定本預案。

一.成立抗震救災領(lǐng)導小組

為加強破壞性地震的預防和發(fā)生后的指揮、協(xié)調(diào)和處置工作，成立幼兒園抗震救災領(lǐng)導小組。組

長：田蓉暉

組

員：胡群霞、劉建朵、梅延和及各班級教師 二.震后應急行動和措施

1、無論是否有預報、警報，在本市范圍或臨近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，幼兒園抗震救災領(lǐng)導小組要迅速組織本園搶險救災工作，各搶險救災小分隊必須在震后1小時內(nèi)在本園集合待命。

2、迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員迅速撤離到室外活動場地或其它空地設立的緊急避難場所。

3、關(guān)閉、切斷幼兒園輸電、燃氣、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它火災。

4、各搶險救災小組迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

5、加強對重要設備、物品的保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活

6、積極做好師幼的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護安全穩(wěn)定。

7、迅速了解和掌握本園的受災情況，根據(jù)災情，及時向抗震救災指揮部和教育局請求支援。

小太陽幼兒園

2016年3月

保障措施

1、幼兒園成立以園長為組長的抗震救災工作領(lǐng)導小組，完善各項應急預案，落實各項預防措施，預防并處置本園發(fā)生的各類突發(fā)性地震事件。

2、幼兒園充分利用各種渠道進行地震災害知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大教職工防震抗震的意識和基本技能。把地震應急作為逃生演練的內(nèi)容之一。

3、幼兒園要根據(jù)預案要求，組織對搶險救災小分隊人員培訓，掌握地震應急管理知識、應急救援預案、應急部署和職責、相關(guān)應急程序、應急指揮技能、報告程序和方式、信息管理等知識。

4、幼兒園要認真做好各項物資保障工作，嚴格按預案要求積極籌儲落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資，強化管理，使之始終保持良好狀態(tài)。

5、進入臨震或震后應急狀態(tài)，幼兒園抗震救災領(lǐng)導小組成員要隨時發(fā)布各類文件、電話、口授等信息，接受各種命令、指示。

小太陽幼兒園 2016年3月

預防踩踏事故應急預案

為了進一步加強幼兒園安全管理工作，預防幼兒擁擠踩踏事故發(fā)生，提高幼兒的安全意識，現(xiàn)制定幼兒園預防擁擠踩踏事件應急預案。

一、成立“預防校園擁擠踩踏事件”應急工作領(lǐng)導小組。

組

長：田蓉暉

（園長）

組

員：各班級教師

二、機構(gòu)職責：

1、加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。

2、領(lǐng)導小組成員要識別容易出現(xiàn)踩踏的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對幼兒行為規(guī)范教育、安全教育、遵守秩序教育、增強幼兒的自我保護意識。

3、領(lǐng)導小組成員要經(jīng)常性地對幼兒園教學和設備以及場地、房屋進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改；要確保安全。

4、健全幼兒園各項規(guī)章制度。

5、安全負責人履行值日工作職責，堅守幼兒園，有事外出必須告知另外安全負責人，或請其他負責人代履行值日工作職責。

6、幼兒密集出入時，安排一名教師維持秩序（白天值班教師負責）：

三、教師職責及對幼兒的安全教育要求。

1、各班主任要經(jīng)常對幼兒進行文明禮儀教育，教育幼兒不要擁擠，防止踩踏積壓等不安全事故的發(fā)生，對有這樣現(xiàn)象的幼兒要給予批評教育，責令其改正錯誤行為。

2、教師要對幼兒進出教室故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止，防止擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。

3、在上課期間，教室門都要打開，一旦發(fā)生擁擠踩踏或者火災等問題，便于幼兒及時有效地疏散。

4、一旦發(fā)生踩踏等安全事故，值班教師或現(xiàn)場老師要馬上報告園長，同時根據(jù)傷情撥打120急救電話，組織送往最近的醫(yī)院進行搶救處理。

5、教師都有責任教育幼兒遵守幼兒園規(guī)定，特別是應該注意安全的問題要經(jīng)常講，以引起幼兒的高度重視。

小太陽幼兒園

2016年3月

大型集體、外出活動安全應急預案

為了確保幼兒在大型集體活動中的安全，有效防范安全事故的發(fā)生，及時消除各類事故隱患，提高教師防范意識和事故發(fā)生時的應急處理能力，保證在第一時間投入搶險救助工作，特制定本預案。

一、指導思想

認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，進一步提高對幼兒園安全工作的認識，克服麻痹松懈的思想，強化居安思危，對安全工作常抓不懈。園領(lǐng)導要“帶著感情抓安全，身體力行抓安全”，加大安全工作目標責任制的落實力度，把工作措施落實到人，重點部位落實到人，督促檢查落實到人，確保師幼在活動中的人身安全。

二.成立事故處理領(lǐng)導小組

發(fā)生安全事故，要立即報告園領(lǐng)導小組、上級教育主管部門，園領(lǐng)導小組成員立即組織指揮、調(diào)度現(xiàn)場的搶險救助工作并保護好現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步擴大。

組

長：田蓉暉

組

員：各班級教師及門衛(wèi)

職責：

職責：與醫(yī)院、家長聯(lián)絡，向上級行政主管部門及有關(guān)協(xié)同處理事故部門報告情況。負責現(xiàn)場搶救工作，最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。負責受傷人員的救護工作，現(xiàn)場臨時搶救，護理傷員等。保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，疏導人員車輛等。穩(wěn)定家屬情緒，保障正常秩序及雙方當事人的合法權(quán)益。負責后勤應急物品供應，確保搶救工作順利進行。

三.建立申請報批制度

為了對師幼安全負責，確保我園大型集體活動順利進行，根據(jù)上級主管部門的指示精神，建立嚴格的報批制度，堅持“誰組織誰負責”、“誰批準誰負責”的原則，并簽訂安全責任書。

四.活動前期準備工作

組織幼兒參加集體活動，先經(jīng)園領(lǐng)導班子研究，做出周密計劃，嚴格組織，負責人或教師帶隊，活動前要向幼兒講清要求和注意事項，教育幼兒遵守紀律，聽從指揮。如果是園外活動，外出前，幼兒園應先派出人員對場地、設備等進行安全排查與部署，加強活動場所、安全通道、照明設施的檢查，并配備保健醫(yī)和足夠的藥品及簡單的搶救物品。

人員對外出活動路線、車輛安全狀況、活動地點周邊安全狀況等進行實地考察，針對可能發(fā)生的安全事故，做出詳細的部署，并將安全工作責任落實到參與外出的每個領(lǐng)導和教師身上。執(zhí)行集會、文藝表演、大型親子活動、兩操等大型活動安全預案制度。同時，出發(fā)前要對幼兒進行簡單的身體檢查，并將本次活動的目的、意義、活動路線、出發(fā)及返回時間通知幼兒家長。

五.現(xiàn)場救助

一旦發(fā)生緊急情況，由在場領(lǐng)導擔任現(xiàn)場指揮，并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立相應工作小組：聯(lián)絡組、報告組、搶險組、搶救傷員組，救助工作有序進行，將事故損失降低到最低程度。

六.事故調(diào)查

安全事故發(fā)生后，應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，配合上級監(jiān)督管理部門協(xié)助調(diào)查。幼兒園要做好現(xiàn)場保護工作，查清原因，追究責任，吸取教訓，制定進一步的防范措施，任何人不得違反規(guī)定，阻礙事故調(diào)查。

七.防范監(jiān)控

為了預防重、特大事故的發(fā)生，幼兒園安全領(lǐng)導小組要制定相應的大型集體活動安全保障措施，加強對重、特大事故隱患的排查。對一時難以整改的事故隱患，建立檔案，逐級上報，并制定防范方案，確保重、特大安全事故隱患得到及時消除和有效的監(jiān)控，從而杜絕重、特大事故的發(fā)生。

小太陽幼兒園

2016年3月

防食物中毒應急預案

一.成立防食物中毒領(lǐng)導小組，落實各部門職責。

1成立由園長、后勤分管園長、保健人員、食品采購員、各班班長組成的領(lǐng)導小組。

2保健醫(yī)協(xié)助醫(yī)療人員負責救護工作。

3伙食班長負責保存好食物留樣。

二.日常工作要求。

1食品原材料要到信譽好的正規(guī)廠家或商家購買，所有食品全部由食堂加工制作，不購買熟食葷菜，不購買變質(zhì)、腐爛食品。

2嚴格保管幼兒食品，掌握好食品原材料庫存量及存放時間，妥善管理，不得出現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象。倉庫內(nèi)要做好滅鼠工作。

3已加工好的飯菜要及時加蓋、離地，做好防蠅防塵工作。

（4）飯菜按量制作與分發(fā)，不得存放剩飯剩菜。幼兒不吃隔夜食品，豆?jié){要煮開。

5飯菜實行48小時留樣并做好詳細記錄。

6加強廚房和食品倉庫的保管，非相關(guān)人員嚴禁入內(nèi)。食堂工作人員禁止一人單獨留在食堂。

三.事故應急處理。

1就餐后，當幼兒出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等不適現(xiàn)象時，保健醫(yī)協(xié)同帶班教師立即將幼兒送往醫(yī)院，同時告知家長并及時向分管領(lǐng)導匯報。

2食堂人員負責保留好飯樣及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間，嚴禁無關(guān)人員進入食堂。

3組織由保健醫(yī)、后勤園長、骨干老師組成的陪護隊伍，具體負責陪護事宜。

4穩(wěn)定幼兒情緒，做好家長工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。

5及時向上級報告有關(guān)處理情況。

小太陽幼兒園 2016年3月

惡劣天氣應急預案

為了加強幼兒園安全工作，保障全園師生的平安，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求，切實從我園實際出發(fā)，制定本預案。

一、雨雪天氣安全領(lǐng)導小組 組長：田蓉暉

職責：全面負責幼兒園雨雪天氣安全工作，幼兒園安全第一責任人。副組長：胡群霞

職責：帶領(lǐng)全體教師開展清除雨水和積雪的工作

二、安全工作措施

1、加強園舍安全檢查。幼兒園對園舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決處置。同時加強對園內(nèi)電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證幼兒正常的活動及教育教學條件。

2、安全領(lǐng)導小組成員及時收聽有關(guān)天氣預報如有藍色預警時，即使安排好第二天的安全防范工作。

3、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員到崗，指揮各部門開展清除積水和積雪的工作。遇到雨雪天氣時應提前開大門，幼兒盡早離園。

4、值班教師及時清掃各班外走廊，先用掃帚清掃積水、積雪和冰，再用干拖把將地面擦干，以免造成路面濕滑和結(jié)冰。

5、加強安全教育，提高安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高在雨雪天氣的安全意識。

6、各班班主任負責對幼兒進行雨雪天氣的安全教育，提醒幼兒及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。

7、如遇災害天氣，必要時幼兒園可采取停課、延遲入園時間、提前放學、臨時放假等措施，避免師幼出現(xiàn)安全事故（采取措施前，應提前通知家長）。加強我園師幼防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下師幼的安全工作。

2、8停課時及時聯(lián)系上級，并以當天緊急通知為準。

小太陽幼兒園

2016年3月

防煤氣中毒應急預案

為了建立健全本項目部的突發(fā)煤氣中毒安全事故應急救援體系和運行機制，有效預防、積極應對和及時控制煤氣中毒事件發(fā)生，提高處置事故的能力，最大限度地減少煤氣中毒事故，保障施工人員身體健康和生命安全，結(jié)合本項目部實際，制定本預案。

一、安全應急領(lǐng)導小組

1、組長：田蓉暉

職責：研究制訂本項目部防煤氣中毒應急預案，建立由項目部及施工單位管理人員組成的防煤氣中毒應急隊伍，落實防煤氣中毒措施。當煤氣中毒事件發(fā)生時，負責下達應急預案的啟動及終止指令。以認真的態(tài)度、科學的手段和有效的預防措施，防止煤氣中毒事件的發(fā)生，及時、快速、果斷的處置煤氣中毒事件，切實維護施工人員的身體健康和生命安全。

2、組員：各班級教師

職責：加強日常的調(diào)查和監(jiān)管，對生活區(qū)使用煤氣的設備進行全面沒收，對所有宿舍、食堂的排氣通風設施進行全面檢查，對可能引發(fā)煤氣中毒事件的情況及時進行分析，對已經(jīng)發(fā)生的煤氣中毒事件，按小組的意見，協(xié)調(diào)各施工班組實施聯(lián)動，保障施工人員的身體健康和生命安全。

二、應急預案啟動程序

1、一旦發(fā)生煤氣中毒事件，第一時間趕赴現(xiàn)場，并報小組組長，查明并切斷煤氣來源，控制火源，采取必要措施，搶救煤氣中毒人員，盡量減少人員傷亡。

2、事故一旦發(fā)生，第一時間趕赴現(xiàn)場，立即撥打120請求救助，協(xié)助120醫(yī)務人員將重傷員送至醫(yī)院進行搶救。

3、對事故現(xiàn)場實行警戒，阻止無關(guān)人員進入，配合有關(guān)部門進行調(diào)查，防治事故蔓延，事態(tài)擴大。

4、負責保障處置現(xiàn)場的車輛調(diào)動、人員調(diào)集和工具、設備物資的供應。

三、安全預防措施

1、大力開展防控煤氣中毒知識的宣傳教育，提高全體施工人員對煤氣中毒事件的防范意識和自救、互救能力，廣泛組織施工人員參與煤氣中毒事件預防控制工作。項目部定期與不定期相結(jié)合開展防煤氣中毒安全事故的應急演練，檢查和強化應急準備，協(xié)調(diào)應急能力，不斷完善應急預案。

2、使用液化氣的食堂，要檢查安裝位置是否符合規(guī)范要求，并經(jīng)常保持燃氣器具和煤氣管道的完好，發(fā)現(xiàn)漏氣及時檢修。要經(jīng)常開窗換氣，以防煤氣中毒。

4、急救方法

（1）、煤氣中毒實際上就是一氧化碳中毒。煤氣中毒后，切不可慌張。在送醫(yī)院前可采取一些自救措施，并一定要讓中毒者充分吸氧，并注意呼吸道的暢通。

（2）、中毒者自救方法

煤氣中毒的癥狀有：臉色潮紅、頭痛、頭暈、惡心、耳鳴，慢慢出現(xiàn)呼吸困難、意識障礙等。當感到煤氣中毒時不要慌張，要鎮(zhèn)靜地關(guān)掉煤氣開關(guān)，走到門窗邊打開門窗，然后走出室內(nèi)。如無力打開門窗，可砸破門窗玻璃等，使之通風，并呼叫救援者。

（3）、善后處置：做好受害人員處置安撫等工作，盡快消除事故影響，妥善安置受害人員，恢復正常秩序，保證施工的穩(wěn)定。

（4）、煤氣中毒事件結(jié)束后，應認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，寫出事故報告。（內(nèi)容包括：中毒原因、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失等情況和病人救治、現(xiàn)場調(diào)查處理、采取措施的效果、應急處置措施中存在的問題和取得的經(jīng)驗教訓以及改進意見、整改措施等。）及時報告公司應急領(lǐng)導小組。

小太陽幼兒園

2016年3月

預防傳染病安全應急預案

當社會上出現(xiàn)流行疫病時，幼兒園應加大防控力度，幼兒中出現(xiàn)與該病相似病癥時，班長要馬上上報，并及時與家長取得聯(lián)系，在家長的陪同下去醫(yī)院診治，一經(jīng)確認是傳染病或疑似傳染病時，幼兒園要采取下列措施：

一、成立安全領(lǐng)導小組

組

長：田蓉暉

組

員：胡群霞、劉建朵、各班級班主任

二、建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時向衛(wèi)生防疫部門和市教育局報告，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。

三、做好日常消毒與晨、午檢查制度，對每一名幼兒進行全面的觀察。如發(fā)現(xiàn)有疫情的幼兒

對該幼兒所在班級及任課教師辦公室進行布控，對全園公共場所，尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒，并立即通知家長將其帶回治療。

四、杜絕患傳染病幼兒帶病來園。幼兒康復后來園時，必須有醫(yī)院診斷證明、康復證明，不存在傳染危害后，方可入園。

五、幼兒園要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求，采取必要的防范及保護措施。對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止交叉感染和擴散。

小太陽幼兒園 2016年3月

防煤氣中毒應急預案

為了建立健全本項目部的突發(fā)煤氣中毒安全事故應急救援體系和運行機制，有效預防、積極應對和及時控制煤氣中毒事件發(fā)生，提高處置事故的能力，最大限度地減少煤氣中毒事故，保障施工人員身體健康和生命安全，結(jié)合本項目部實際，制定本預案。

一、安全應急領(lǐng)導小組

1、組長：

職責：研究制訂本項目部防煤氣中毒應急預案，建立由項目部及施工單位管理人員組成的防煤氣中毒應急隊伍，落實防煤氣中毒措施。當煤氣中毒事件發(fā)生時，負責下達應急預案的啟動及終止指令。以認真的態(tài)度、科學的手段和有效的預防措施，防止煤氣中毒事件的發(fā)生，及時、快速、果斷的處置煤氣中毒事件，切實維護施工人員的身體健康和生命安全。

2、組員：

職責：加強日常的調(diào)查和監(jiān)管，對生活區(qū)使用煤氣的設備進行全面沒收，對所有宿舍、食堂的排氣通風設施進行全面檢查，對可能引發(fā)煤氣中毒事件的情況及時進行分析，對已經(jīng)發(fā)生的煤氣中毒事件，按小組的意見，協(xié)調(diào)各施工班組實施聯(lián)動，保障施工人員的身體健康和生命安全。

二、應急預案啟動程序

1、一旦發(fā)生煤氣中毒事件，第一時間趕赴現(xiàn)場，并報小組組長，查明并切斷煤氣來源，控制火源，采取必要措施，搶救煤氣中毒人員，盡量減少人員傷亡。

2、事故一旦發(fā)生，第一時間趕赴現(xiàn)場，立即撥打120請求救助，協(xié)助120醫(yī)務人員將重傷員送至醫(yī)院進行搶救。

3、對事故現(xiàn)場實行警戒，阻止無關(guān)人員進入，配合有關(guān)部門進行調(diào)查，防治事故蔓延，事態(tài)擴大。

4、負責保障處置現(xiàn)場的車輛調(diào)動、人員調(diào)集和工具、設備物資的供應。

三、安全預防措施

1、大力開展防控煤氣中毒知識的宣傳教育，提高全體施工人員對煤氣中毒事件的防范意識和自救、互救能力，廣泛組織施工人員參與煤氣中毒事件預防控制工作。項目部定期與不定期相結(jié)合開展防煤氣中毒安全事故的應急演練，檢查和強化應急準備，協(xié)調(diào)應急能力，不斷完善應急預案。

2、使用液化氣的食堂，要檢查安裝位置是否符合規(guī)范要求，并經(jīng)常保持燃氣器具和煤氣管道的完好，發(fā)現(xiàn)漏氣及時檢修。要經(jīng)常開窗換氣，以防煤氣中毒。

4、急救方法

（1）、煤氣中毒實際上就是一氧化碳中毒。煤氣中毒后，切不可慌張。在送醫(yī)院前可采取一些自救措施，并一定要讓中毒者充分吸氧，并注意呼吸道的暢通。

（2）、中毒者自救方法

煤氣中毒的癥狀有：臉色潮紅、頭痛、頭暈、惡心、耳鳴，慢慢出現(xiàn)呼吸困難、意識障礙等。當感到煤氣中毒時不要慌張，要鎮(zhèn)靜地關(guān)掉煤氣開關(guān)，走到門窗邊打開門窗，然后走出室內(nèi)。如無力打開門窗，可砸破門窗玻璃等，使之通風，并呼叫救援者。

（3）、善后處置：做好受害人員處置安撫等工作，盡快消除事故影響，妥善安置受害人員，恢復正常秩序，保證施工的穩(wěn)定。

（4）、煤氣中毒事件結(jié)束后，應認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，寫出事故報告。（內(nèi)容包括：中毒原因、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失等情況和病人救治、現(xiàn)場調(diào)查處理、采取措施的效果、應急處置措施中存在的問題和取得的經(jīng)驗教訓以及改進意見、整改措施等。）及時報告公司應急領(lǐng)導小組。

（十一）、預防傳染病安全應急預案

當社會上出現(xiàn)流行疫病時，幼兒園應加大防控力度，幼兒中出現(xiàn)與該病相似病癥時，班長要馬上上報，并及時與家長取得聯(lián)系，在家長的陪同下去醫(yī)院診治，一經(jīng)確認是傳染病或疑似傳染病時，幼兒園要采取下列措施：

一、成立安全領(lǐng)導小組

組

長：

組

員：

二、建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時向衛(wèi)生防疫部門和市教育局報告，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。

三、做好日常消毒與晨、午檢查制度，對每一名幼兒進行全面的觀察。如發(fā)現(xiàn)有疫情的幼兒

對該幼兒所在班級及任課教師辦公室進行布控，對全園公共場所，尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒，并立即通知家長將

其帶回治療。

四、杜絕患傳染病幼兒帶病來園。幼兒康復后來園時，必須有醫(yī)院診斷證明、康復證明，不存在傳染危害后，方可入園。

五、幼兒園要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求，采取必要的防范及保護措施。對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止交叉感染和擴散。

第三篇：政府辦工作總結(jié)資料

積極創(chuàng)新學習方式傾力打造一流團隊

引言：為深入推進效能建設年活動，市政府辦公室積極實施“五四三二一”工程，切實加強高績效機關(guān)建設。

所謂“五四三二一”工程，即傾力打造“五個之家”：學習之家、工作之家、團結(jié)之家、正氣之家、人才之家；大力發(fā)揚“四種精神”：外圓內(nèi)方的銅錢精神、敬業(yè)奉獻的黃牛精神、謙遜有禮的竹子精神、志向高遠的鴻鵠精神；牢固樹立“三大理念”：制度、秩序、質(zhì)量理念；扎實開展“兩大主題實踐活動”：精品文稿鍛造工程和溫情服務在行動；最終實現(xiàn)“一個目標”：建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象的高效能機關(guān)。本報將陸續(xù)刊登市政府辦公室效能建設方面的一些做法，供全市在推進效能建設中借鑒。政府辦公室是協(xié)助領(lǐng)導決策的“外腦”和處理日常事務的“手臂”，特殊的地位和工作性質(zhì)，需要鍛造一支高素質(zhì)的干部隊伍。為此，政府辦公室把學習作為提升秘書水平的重要途徑，圍繞市委、市政府的中心工作，科學制定學習計劃，認真篩選學習題目，積極創(chuàng)新學習方式，傾力打造一流的學習團隊，努力使工作人員成為撰文擬稿的好手、參謀服務的強手、督查落實的能手、綜合協(xié)調(diào)的高手。

委以重任，以干促學。鐵人王進喜講過一句話：“人無壓力輕飄飄，井無壓力不出油”。為盡快提高年輕秘書的水平，政府辦公室根據(jù)需要及時調(diào)整工作崗位，將一批業(yè)務成熟的老秘書從服務領(lǐng)導的一線上撤下來，專心致志搞調(diào)研、當高參，抓督查、促發(fā)展，把年輕秘書替換上來，起草文稿、調(diào)度協(xié)調(diào)一肩挑。在重擔和壓力面前，年輕秘書以高漲的工作熱情和強烈的責任心，虛心向領(lǐng)導學、向同事學、向基層學，互相之間比學趕超，工作起來不分晝夜，潛在能力得到有效發(fā)揮。年輕秘書在新的崗位上經(jīng)受住考驗，政府辦公室更加富有生機和活力。

輪流講課，匯集才智。政府辦公室人員需要博學、審問、慎思、明辨、篤行。為鍛煉秘書能說會寫的本領(lǐng)，政府辦公室探討開展了“每月一講”活動，讓秘書自選題目，輪流登臺演講，談思路、講感受、論發(fā)展，將個人的切身體會或研究成果與其他同志共同討論，使學習與實踐有機融合，巧妙運用。自“每月一講”開展以來，已成功舉辦25講，各位秘書“提筆能寫、登臺能講、遇事會辦”的綜合能力得到明顯提升。目前秘書的講稿已匯編印刷，許多篇章內(nèi)涵豐富、見解獨到，是政府辦公室工作經(jīng)驗的重要積累、提煉和升華，也是干好今后工作的寶貴財富。

以老帶新，培育梯隊。政府辦公室是“鐵打的營盤流水的兵”，如何使新同志在較短時間內(nèi)學到真經(jīng)、適應工作，是加強梯隊建設、保持機關(guān)活力的關(guān)鍵。為此，政府辦公室采取結(jié)對幫扶、以老帶新的方式，讓每名老秘書與新秘書結(jié)成對子，手把手地教、心連心地帶，全方位幫助新秘書開展工作。新秘書起草的每篇文稿，老秘書都從謀篇布局、遣詞造句、表情達意等各個方面進行分析評點，讓新秘書掌握改進的方向。遇到大型會議籌備和重大公務接待，都安排新秘書全程參與，讓他們通過耳聞目睹和親身體會，在短時間內(nèi)熟悉業(yè)務、把握規(guī)律，有條不紊、精益求精地做好各項工作。

外出取經(jīng)，開拓視野。當前各地堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的質(zhì)量更高、速度更快、經(jīng)驗更多，到外地考察學習，可以站在別人的肩膀上看問題、出思路、謀發(fā)展，在工作實踐中少走彎路。政府辦公室積極創(chuàng)造條件，采取參加全市黨政考察團或自行組織等形式，經(jīng)常性地外出考察學習，到南方感受他

們超前發(fā)展的理念，到周邊兄弟縣市借鑒他們搶先發(fā)展的氣魄。今年以來，政府辦公室先后組織人員赴壽光、膠州等20多個縣市（區(qū)）考察學習，拓寬了秘書的視野，撰寫的《借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗 推進市場繁榮發(fā)展》、《搶抓“擁灣發(fā)展”機遇 打造青島化工新城 建設親水宜居城市》等考察報告，對推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。

專家輔導，提升境界。為拓寬工作人員的知識面，提升認知層次，政府辦公室組織所有人員積極參加市委、市政府定期舉辦的平度發(fā)展論壇、市長學法日特邀專家講座，與各級領(lǐng)導干部一起傾聽專家的精辟見解。不能現(xiàn)場聽取的，就通過各種渠道搜集秦駿倫、魏杰等著名專家的講座光盤，統(tǒng)一組織觀看。今年已參加或收看了16期專家講座，工作人員及時掌握了國內(nèi)外的經(jīng)濟發(fā)展形勢和前沿思想，服務工作緊跟時代步伐、體現(xiàn)時代特征，為促進政府科學決策發(fā)揮了重要作用。

選準輔政著力點努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績

當前我市正處于站在新起點謀求大發(fā)展的關(guān)鍵時期，發(fā)展理念需要不斷更新，競爭壓力空前巨大，行政要求標準更高。市政府辦公室作為市政府的參謀部、執(zhí)行部、協(xié)調(diào)部、后勤部，必須掌握新情況、正視新問題、迎接新挑戰(zhàn)。為全面提升輔政水平，政府辦公室進一步明確角色、找準定位，努力創(chuàng)造比學趕超、爭創(chuàng)一流、鍛造精品、溫情服務的濃厚氛圍，促進了政府工作高效有序運轉(zhuǎn)。

想大事、謀全局，當好政府的參謀部。政府辦公室按照“五善于一結(jié)合”的要求，大力開展“精品文稿鍛造”活動，搞深調(diào)研，出好思路，促大發(fā)展。在參謀決策上謀全局。創(chuàng)刊了《決策參閱》，按照領(lǐng)導思考的要點、政府工作的重點、群眾關(guān)注的焦點、經(jīng)濟發(fā)展的亮點廣泛深入開展調(diào)研，上半年先后撰寫調(diào)研報告、典型13篇，《關(guān)于加速承接青島產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的調(diào)查與思考》、《搶抓“擁灣發(fā)展”機遇 打造青島化工新城 建設親水宜居城市》等調(diào)研得到了市委、市政府主要領(lǐng)導的首肯，受到了許多單位領(lǐng)導的好評，為推動新河化工產(chǎn)業(yè)基地啟動、城市建設和承接青島產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做出了自己的貢獻。在文稿起草上出精品。堅持以提高領(lǐng)導滿意度、基層認同感和對實際工作的指導性為原則，多出創(chuàng)新的思路，多謀創(chuàng)新的辦法，多提創(chuàng)新的對策，力求起草的每一篇文稿都符合平度實際、群眾意愿和領(lǐng)導意圖。平度（深圳）招商新聞發(fā)布會等材料引起與會記者和客商的強烈反響，提升了平度知名度。在信息服務上講質(zhì)量。努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情，抓住社會熱點問題，收集整理有問題、有分析、有建議的決策信息。今年上半年編發(fā)政務信息65期計300余條，上報信息被采用140條、名列青島五市第一，其中“平度成品油（柴油）市場供應平穩(wěn)”信息，引起了溫家寶總理的關(guān)注并作出重要批示。

出實招、求實效，當好政府的執(zhí)行部。工作落實不到位，就會貽誤發(fā)展時機，損害群眾利益，影響政府形象。政府辦公室積極建立大督查格局，及時準確地放大市委市政府的決策效應。抓好決策督查。對市委、市政府作出的重大決策，及時細化為可操作、可監(jiān)控、可考核的目標責任體系，力求做到重點任務突出、工作目標量化、責任主體明確、時限要求具體，確保決策事項落到實處。今年實行了每月一督查、每季一分析、半年一調(diào)研、全年一總結(jié)的制度，增強了督查工作的主動性和計劃性，推進了基層工作落實。

抓好專項督查。對類別單

一、內(nèi)容集中的事項，實施專項督辦，逐件逐項抓落實。比如對全市重點工程項目、為民要辦的實事等重點工作，制定出督查計劃，定期進行現(xiàn)場督查。對人大代表建議、政協(xié)提案、市民月建議和領(lǐng)導批示件，開展聯(lián)合督查、實地督查，形成組織、監(jiān)察、效能、新聞等部門共同參與的大督查格局。抓好考核督查。充分發(fā)揮督查考核的“指揮棒”作用，整體檢驗執(zhí)行成果。年初科學制定責任目標體系，充分考慮個性指標與共性指標的關(guān)系，不搞一刀切，充分體現(xiàn)公平性。不斷完善考核評估機制，把組織考核與群眾評議及專業(yè)評估結(jié)合起來，提高績效評估的準確性。今年以來，已組織開展各類督查活動60余次，編發(fā)《政務督查》58期，396件人大代表建議和政協(xié)提案如期完成，解決了一批熱點、難點問題，促進了政府決策的有效落實。

通上下、聯(lián)左右，當好政府的協(xié)調(diào)部。辦公室是繁雜事務的交匯點，也是實施政務的調(diào)度室。政府辦公室堅持真心辦事、用心謀事、細心想事、小心處事、全身心做事“五心工作法”，積極主動搞好協(xié)調(diào)。突出對上協(xié)調(diào)。積極做好與上級部門的匯報溝通，主動爭取工作指導和支持。周密做好領(lǐng)導之間的工作協(xié)調(diào)，根據(jù)工作分工搞好溝通銜接，既嚴格按制度、按程序辦事，又注意靈活處理，確保政府工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。突出對外協(xié)調(diào)。加強同級部門之間的溝通聯(lián)系，無論辦文、辦會、辦事，都主動加強與相關(guān)部門的配合，增強工作凝聚力。對下級單位既嚴格要求，又多關(guān)心、多理解、多信任、多支持，調(diào)節(jié)平衡各方面關(guān)系，使大家心往一處想、勁往一處使，形成工作合力。突出對事協(xié)調(diào)。對政府醞釀的重大決策和政府常務會議、市長辦公會議研究的重要問題，充分把好“關(guān)口”，加強會前協(xié)商，達成共識，保證決策科學民主，提高辦事效率。對職能交叉、政策抵觸、利害沖突等問題，加強綜合協(xié)調(diào)，努力使各方面同心共轉(zhuǎn)。

抓規(guī)范、重細節(jié)，當好政府的后勤部。在行政服務戰(zhàn)線積極開展“溫情服務在行動”，把“精、準、細、嚴”的要求落實到每個人員、崗位和環(huán)節(jié)，推動工作由被動應付向主動創(chuàng)新、由忙碌雜亂向規(guī)范有序、由“過得去”向“零差錯”轉(zhuǎn)變。優(yōu)化工作流程。按照簡事快辦、繁事簡辦、急事急辦、特事特辦的原則，重新修訂工作流程圖，將辦公室發(fā)文辦理、行政接待、科室協(xié)作等21項工作進行圖表式分解，完善首辦責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制和結(jié)果反饋制，在政府辦公室培養(yǎng)出雷厲風行、馬上就辦的工作作風。注重服務細節(jié)。牢固樹立“細節(jié)決定成敗、小事筑就偉業(yè)”的理念，待人接物做到儀容整潔、態(tài)度熱情、舉止穩(wěn)重，給來人來客親切自然、賓至如歸的感覺。充分認識“接待出生產(chǎn)力”的重要性，從擬訂接待方案到接站、食宿、宴請、會見、交流、參觀等各個環(huán)節(jié)，力求精益求精、完美無缺，當好平度的“形象大使”和“交際大師”。規(guī)范會務籌備。對市政府舉行的會議活動提前列表安排，增強計劃性和主動性，防止匆忙應付和疏忽遺漏。承辦會議從會議通知、會場布置到食宿安排、秩序維護等每個環(huán)節(jié)都嚴明責任，反復檢查，確保萬無一失。今年以來，共處理各類文件3700余件，成功組織各類接待活動100余次、會議90次，其中重大外事和省部級以上接待活動20余次，基本上做到圓滿周到、不出差錯，較好地發(fā)揮了后勤保障作用。

弘揚求真務實精神塑造一流機關(guān)形象

市政府辦公室擔負著承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)各方的職責，機關(guān)效能高低直接關(guān)系到政府形象。今年以來，政府辦公室以“效能建設年”為統(tǒng)領(lǐng)，堅持高標準、精細化、追求完美，帶頭解放思想、更新觀念，率

先轉(zhuǎn)變作風、提高效率，自覺接受群眾監(jiān)督、行風評議，認真解決突出問題，以實際行動推進“效能建設年”活動深入開展。

從抓制度入手，努力創(chuàng)建規(guī)范有序機關(guān)。制度既能管理人，也能調(diào)動人。政府辦公室堅持“從嚴、從細、求實”的原則，倡導樹立“制度、秩序、質(zhì)量”三個理念，要求政務工作上檔次、當好“大參謀”，事務管理上水平、當好“大管家”，各項服務上臺階、當好“大內(nèi)勤”。突出抓好辦事程序規(guī)范，對辦文、辦會、辦事的規(guī)程、制度等做出明確具體的規(guī)定，并實行層級負責制，一級管一級，嚴格按程序、按規(guī)矩辦事，確保各項工作不越位、不錯位、不缺位。重點抓好目標管理績效考核，制定了政府辦公室工作要點和目標，年初下任務、平時抓考核、年終看結(jié)果，考核結(jié)果直接與評先選優(yōu)掛鉤、與干上接一版)這四種精神得到政府辦公室全體人員的廣泛認同，并成為機關(guān)文化，指引著大家奮發(fā)圖強，工作上有成績，事業(yè)上有建樹。注重用感情打動人、用待遇激勵人、用事業(yè)成就人，時刻關(guān)心同志們的生活和成長，幫助解決一些力所能及的難題，讓他們?nèi)硇耐度牍ぷ?，一批同志在為領(lǐng)導、為基層、為群眾服務中得到鍛煉，迅速成長。從抓和諧入手，努力建設團結(jié)進取團隊。政府辦公室是一個完整的大機器，運轉(zhuǎn)是否高效順暢，關(guān)鍵看各個部件是否協(xié)同作戰(zhàn)，能否發(fā)揮團體優(yōu)勢。政府辦公室自覺堅持民主集中制原則，每周一召開主任碰頭會，并擴大到中層干部，共同研究工作部署，充分發(fā)揮班子成員和所有中層干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成齊心協(xié)力抓工作的合力，營造了團結(jié)和諧的工作氛圍。始終堅持“嚴進寬出”原則，在人員選配上嚴把入口，高起點選調(diào)品行好、學歷高、有才干、有一定經(jīng)驗特別是文字經(jīng)驗的年輕同志充實到秘書工作崗位。同時暢通出口，把優(yōu)秀的、成熟的干部輸送出去，推薦到更加重要的崗位，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

從抓正氣入手，努力營造廉潔勤政氛圍。政府辦公室處于行政機關(guān)的中心，工作人員唯有忠誠、勤勉、干練、謹慎，才能在家勝任工作，出門受人尊重。日常工作生活中，始終堅持“兩個務必”，自覺接收組織和群眾監(jiān)督，嚴格遵守各項廉政制度，做到自重、自醒、自警、自勵。要求全體人員擺正位置、明白身份，說話辦事謙遜謹慎、戒驕戒躁，決不能口出狂言、行為失范，更不允許打領(lǐng)導旗號、冒領(lǐng)導名義辦私事、謀私利，在任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗。多年來，政府辦公室沒有發(fā)生一起違法違紀案件，較好地維護部晉升提拔掛鉤，讓每名同志身上有擔子、工作有目標。組織開展了季評“精品文稿”和“崗位服務明星”兩大評選活動，形成了良好的競爭機制和濃厚的協(xié)作氛圍，極大提高了服務水平和運轉(zhuǎn)效率。

從抓文化入手，努力豐富機關(guān)管理內(nèi)涵。加強文化建設，是實施管理創(chuàng)新、創(chuàng)建高績效機關(guān)的有效途徑。政府辦公室大力發(fā)揚四種精神，即“外圓內(nèi)方的銅錢精神”，做到居心要方、處事要圓；“敬業(yè)奉獻的黃牛精神”，做到以苦為樂、勇挑重擔；“謙遜有禮的竹子精神”，做到嚴以律己、寬以待人；“志向高遠的鴻鵠精神”，做到立志做事、奮發(fā)有為。這四種精神得到政府辦公室全體人員的廣泛認同，并成為機關(guān)文化，指引著大家奮發(fā)圖強，工作上有成績，事業(yè)上有建樹。

注重用感情打動人、用待遇激勵人、用事業(yè)成就人，時刻關(guān)心同志們的生活和成長，幫助解決一些力所能及的難題，讓他們?nèi)硇耐度牍ぷ鳎慌驹跒轭I(lǐng)導、為基層、為群眾服務中得到鍛煉，迅速成長。從抓和諧入手，努力建設團結(jié)進取團隊。政府辦公室是一個完整的大機器，運轉(zhuǎn)是否高效順暢，關(guān)鍵看各個部件是否協(xié)同作戰(zhàn)，能否發(fā)揮團體優(yōu)勢。政府辦公室自覺堅持民主集中制原則，每周一召開主任碰頭會，并擴大到中層干部，共同研究工作部署，充分發(fā)揮班子成員和所有中層干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成齊心協(xié)力抓工作的合力，營造了團結(jié)和諧的工作氛圍。始終堅持“嚴進寬出”原則，在人員選配上嚴把入口，高起點選調(diào)品行好、學歷高、有才干、有一定經(jīng)驗特別是文字經(jīng)驗的年輕同志充實到秘書工作崗位。同時暢通出口，把優(yōu)秀的、成熟的干部輸送出去，推薦到更加重要的崗位，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

從抓正氣入手，努力營造廉潔勤政氛圍。政府辦公室處于行政機關(guān)的中心，工作人員唯有忠誠、勤勉、干練、謹慎，才能在家勝任工作，出門受人尊重。日常工作生活中，始終堅持“兩個務必”，自覺接收組織和群眾監(jiān)督，嚴格遵守各項廉政制度，做到自重、自醒、自警、自勵。要求全體人員擺正位置、明白身份，說話辦事謙遜謹慎、戒驕戒躁，決不能口出狂言、行為失范，更不允許打領(lǐng)導旗號、冒領(lǐng)導名義辦私事、謀私利，在任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗。多年來，政府辦公室沒有發(fā)生一起違法違紀案件，較好地維護了黨政機關(guān)形象。

第四篇：地震應急預案資料

讀《太原供電分公司地震應急預案》

字號顯示：大 中 小2008-05-14 10:33:00來源：太原新聞網(wǎng)

太原供電分公司結(jié)合實際情況，根據(jù)市地震局下發(fā)的《工礦企業(yè)地震應急編寫指南》，將《太原供電分公司地震應急預案》修訂后重新發(fā)布，本次修訂規(guī)范了預案文本，調(diào)整了抗震減災領(lǐng)導組成員，對《太原地區(qū)易燃易爆有毒用戶震情發(fā)生后電力要求表》、《太原供電分公司所轄重要用戶明細表》、《太原市用戶自備發(fā)電機明細表

》重新核定，保證震時重要用戶、可能發(fā)生次生災害用戶用電，提高公司抗震減災能力，從而強化本市抗御震害的綜合能力。

歷次震害表明，當強烈地震沖擊城市的時候，極可能引起電力系統(tǒng)的嚴重破壞，使城市因供電中斷陷于癱瘓，導致指揮失靈，引起混亂和恐慌。同時，斷電還可能引起次生災害，從而加重災害損失。為了在地震突發(fā)的情況下，盡可能減輕電網(wǎng)破壞程度，應付各種突發(fā)事件，有組織、有秩序地進行抗震、防震和搶險、救災工作，太原供電分公司廢止了原2003年制定的《太原供電分公司地震應急預案》，并制定了新版預案。

預案要求在日常工作中貫徹防震有關(guān)規(guī)定，采取“平戰(zhàn)結(jié)合”原則工作，平時經(jīng)常性地鍛煉隊伍，提高公司地震應急能力，減少地震災害造成的損失。震時各部門接受領(lǐng)導組統(tǒng)一指揮，按照地震預案實施緊急處置，提高反應速度，減少地震造成的損失和次生災害的發(fā)生。公司重新組建了1700余人的太原市電力工程搶險隊，震時接受由市防震減災領(lǐng)導組下達給公司的搶險任務。

預案明確了各部門職責。領(lǐng)導組全面領(lǐng)導公司的防震減災工作，制定震前抗震措施，指揮震時救災搶險，向上級匯報有關(guān)抗震工作，下達上級有關(guān)抗震精神?？拐疝k公室為領(lǐng)導組的辦事機構(gòu)，負責組織編制本企業(yè)應急預案。監(jiān)督檢查各項防震減災工作，正確執(zhí)行領(lǐng)導組意見和安排的工作。治安組配合市內(nèi)有關(guān)單位搞好聯(lián)防工作。醫(yī)療組負責內(nèi)部醫(yī)療搶救工作，配合市內(nèi)有關(guān)單位進行震時救護工作，并作好救災期間防疫工作。聯(lián)絡組負責領(lǐng)導組、辦公室與搶險組的聯(lián)絡，準確傳達指揮部門指示，負責對外聯(lián)絡工作。變電搶險組負責變電一、二工區(qū)所轄設備臨震加固及震時搶險工作。檢修、輸電搶險組負責所轄變電站設備以及輸電設備的臨震加固及震時搶險工作。城區(qū)配網(wǎng)搶險組負責所轄配網(wǎng)設備的臨震加固及震時搶險工作，保證各要害部門抗震時期用電。農(nóng)電搶險組負責六縣區(qū)農(nóng)網(wǎng)設備的臨震加固和抗震救災工作并指導縣區(qū)支公司開展抗震救災工作。（編輯 吳鵬）

為適應地震應急工作的需要，保證我市交通部門迅速、有序、高效地開展地震應急的交通處置工作，最大限度地減輕地震災害帶來的損失，根據(jù)《防震減災法》、《安徽省防震減災條例》和《安徽省地震應急預案》、《黃山市地震應急預案》、《安徽省交通廳地震應急預案》，制定本預案。

一、領(lǐng)導機構(gòu)

成立市交通抗震救災應急指揮部

指揮長：錢新庭

副指揮長：張國春

成員：金杰、方枝明、彭慶智、許均愿、張淵、方少華、凌觀榮、方國強、胡志平、齊國強、周漢、王書愛。

辦公室設在局交管科。

二、工作機構(gòu)及職責

市交通抗震救災應急指揮部下設7個王作組，職責如下：

1．應急協(xié)調(diào)組：局交管科牽頭，根據(jù)災情性質(zhì)，會同局相關(guān)科室組織協(xié)調(diào)局直屬和有關(guān)單位參加搶險救災工作。與市地震局有關(guān)單位保持密切聯(lián)系，及時了解震情災情，并向省廳領(lǐng)導小組和市政府辦公廳上報交通抗震救災進展情況，并抄送市地震局和市民政局。

災害發(fā)生地的縣交通部門在市局領(lǐng)導小組和所在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，參與搶險救災工作。

2．調(diào)查監(jiān)測組：局交建科牽頭，調(diào)查、核實險情或災情，同時會同專家組織險情或災情的監(jiān)測和評估，查明災害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策及措施。(承擔單位：市局質(zhì)監(jiān)站、市公路局、市地方海事局、市運管處、市縣鄉(xiāng)處、災害發(fā)生地的縣交通局等)

3．計劃安排組：局交建科牽頭，負責災害搶修和恢復計劃的制訂，組織開展對被毀壞的道路橋梁及港口的搶險搶修。(承擔單位：市公路局、市地方海事局、市縣鄉(xiāng)處、災害發(fā)生地的縣交通局等)

4．應急資金保障組：局財務科牽頭，負責安排落實搶險救災資金，指導、監(jiān)督救災資金的使用和管理等工作。(承擔單位：市公路局、市海事局、市縣鄉(xiāng)處等)

5．運輸保障組：由局交管科牽頭，協(xié)調(diào)運力，保證災民的疏散和應急搶險救援人員、物資的優(yōu)先運輸。(承擔單位：市運管處、市地方海事局、災害發(fā)生地的縣交通局等)

6．設備供應組：局交通戰(zhàn)備辦公室牽頭，負責救災機械和設備組織及供應。(承擔單位：市公路局等)

7．局直保障組：局辦公室牽頭，負責做好局機關(guān)辦公生活設施保障維護，指導局直單位設施保障；負責應急車輛調(diào)配；負責配合市衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門做好局機關(guān)及局直單位機關(guān)衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作，并向受災人員提供精神、衛(wèi)生方面的幫助。(承擔單位：市公路局、市地方海事局、市運管處、市縣鄉(xiāng)處、市聯(lián)辦等)

三、應急預案劃定

特別重大、重大地震災害發(fā)生時，在省抗震救災應急指揮部的統(tǒng)一指揮下實施省地震應急預案。

較大地震災害發(fā)生時，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下統(tǒng)一指揮下實施市地震應急預案。

一般地震災害發(fā)生時，由市、縣交通主管部門在市、縣政府的統(tǒng)一組織指揮下進行搶險救災工作。

(破壞性地震災害事件劃分見附件)

四、預警和預防機制

1.加強地震知識和防震減災知識的宣傳，把防震減災工作納入日常工作中，提高全體職工防震救災意識和自救互救能力。

2．組織開展對大型交通工程設施的地震安全性評價、防震檢查，根據(jù)工程類別和特點，制定地震應急預案，落實防震措施。

3.加強對易產(chǎn)生次生災害的易燃、易爆、劇毒物資的管理，定期進行檢查和維護，并制定出破壞性地震應急措施。

4．結(jié)合需要，做好防震搶險救災物資的儲備，以備工程發(fā)現(xiàn)異常時能及時搶險處理，防止次生災害的發(fā)生。

五、應急響應

1．接到市抗震救災應急指揮部的指令，立即啟動此預案。

2.臨災應急響應

根據(jù)省、市人民政府發(fā)布的臨震預報，及時向主管領(lǐng)導報告，由辦公室統(tǒng)一向有關(guān)處室及局直單位傳達臨震預報，安排臨震應急期有關(guān)工作：發(fā)布避震通知，要求對特大型交通基礎設施采取緊急防護措施、運輸企業(yè)做好安全相關(guān)準備，必要時組織避震疏散，檢查其他搶險救災的準備工作。

3.災害應急響應

(1)組織搶險救災隊伍，及時搶救傷亡人員，對已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的各種“次生災害”進行搶險和防范。

(2)迅速查明災害類型、影響范圍及相關(guān)因素，組織災情監(jiān)測和評估，分析、預測災害發(fā)展趨勢，提出應急對策。

(3)指導當?shù)亟煌ú块T搶修、恢復受損交通設施。

4．災害期間，根據(jù)市抗震救災應急指揮部的指令，市局實行24小時值班，值班室設在局總值班室，指揮部辦公室協(xié)助值班，值班人員負責紐織收信、整理信息，按規(guī)定將險情、災情，災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時報告市抗震救災應急指揮部．

五，后期處置

保持與市委、市政府有關(guān)部門的聯(lián)系，統(tǒng)一宣傳口徑，及時發(fā)布有關(guān)信息．做好地震應急宣傳教育工作的地震謠傳或誤傳，保持社會穩(wěn)定．

配合當?shù)卣陀嘘P(guān)部門，做好各項震后救災、安置、保險理賠、調(diào)查總結(jié)和恢復重建工作．

六、附則

1局直各單位均應成立相應機構(gòu)和制訂交通地震災害應急預案，井將應急預案報市局備案．

2市及各市縣交通抗震救災指揮機構(gòu)分別接受市、縣抗震減災指揮部的領(lǐng)導和指揮．

3本預案自印發(fā)之日起實施．

附件

破壞性地震災害事件劃分

一、特別重大地震災害，是指造成300人以上死亡，或直接經(jīng)濟損失占全省上年生產(chǎn)總值1％以上的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)7．0級以上地震，可初判為特別重大地震災害。

二、重大地震災害，是指造成50人以上、300人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)6．5至7．0級地震，可初判為重大地震災害。

三、較大地震災害，是指造成20人以上、50人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)6．0至6．5級地震，可初判為較大地震災害。

四、一般地震災害，是指造成20人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0至6．0級地震，可初判為一般地震災害。

第五篇：重大交通事故應急預案-政府

重大道路交通事故應急預案

1總則

1.1編制目的

建立健全我省重大道路交通事故應急處置機制，一旦發(fā)生重大道路交通事故，快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于我省道路上發(fā)生的，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路交通事故。

1.4工作原則

(1)以人為本，減少損失。在處置重大道路交通事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門按照在處置重大道路交通事故中的職責分工和權(quán)限，分級負責，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

(3)預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故處置與預防工作相結(jié)合，落實預防道路交通事故的各項措施，建立應對重大道路交通事故的快速反應機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。

2組織指揮體系及職責

省重大道路交通事故應急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)、現(xiàn)場處置機構(gòu)和市、縣(市、區(qū))重大道路交通事故應急指揮機構(gòu)組成。

2.1組織指揮機構(gòu)

發(fā)生特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故，或超出事發(fā)地市政府應急處置能力的重大道路交通事故，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的，省道路交通安全工作領(lǐng)導小組立即轉(zhuǎn)為省重大道路交通事故應急指揮部(以下簡稱省指揮部)，負責組織指揮重大道路交通事故的應急救援行動。省指揮部設在省公安廳。

2.2日常辦事機構(gòu)

省指揮部下設辦公室，為日常辦事機構(gòu)，辦公室設在省公安廳，負責綜合協(xié)調(diào)和日常工作。

2.3現(xiàn)場處置機構(gòu)

道路交通事故發(fā)生后，省指揮部根據(jù)道路交通事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關(guān)部門和單位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應急處置和救援行動。

2.4市、縣(市、區(qū))重大道路交通事故應急指揮機構(gòu)

市、縣(市、區(qū))政府參照省重大道路交通事故應急指揮機構(gòu)的組成和職責，結(jié)合本地實際，成立相應的重大道路交通事故應急指揮機構(gòu)，明確工作職責，統(tǒng)一組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)重大道路交通事故的應急救援和處置行動。

3事故分級

根據(jù)道路交通事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通事故(I級)、重大道路交通事故(Ⅱ級)、較大道路交通事故(Ⅲ級)和一般道路交通事故(Ⅳ級)四級。

4預防與預警

4.1預防及預警信息

各級政府和有關(guān)部門要制訂對重大道路交通事故的有效預防、預警和處置措施，逐步形成完善的預警工作機制。對可能引發(fā)重大道路交通事故的隱患和苗頭，要進行全面評估和預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。公安交通部門要加強對道路交通事故多發(fā)地段和交通違法行為的整治力度，努力消除道路交通安全隱患，從源頭上防止事故的發(fā)生。

4.2預警行動

各地、各有關(guān)部門接到預警信息后應迅速核實情況，并積極采取交通管制、設施維護等預防和應急措施，及時、有效地采取處置措施，將事故消除在萌芽狀態(tài)。

4.3預警體系建設

各地要進一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源，完善道路交通事故監(jiān)測預警平臺，實現(xiàn)公安、交通、氣象、衛(wèi)生等部門間的信息互通，逐步形成完善的預警工作機制。5應急響應

5.1分級響應機制

重大道路交通事故應急響應堅持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責本行政區(qū)域內(nèi)重大道路交通事故的應急救援和處置行動。

5.2指揮與協(xié)調(diào)

(1)特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故發(fā)生后，省公安廳立即核實和確認，將情況報告省政府，向省指揮部提出啟動本預案的建議，根據(jù)總指揮的指令，迅速啟動本預案?？傊笓]視情及時主持召開省指揮部成員單位會議，研究部署應急處置工作。

(2)必要時，總指揮親自帶領(lǐng)有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場指揮和參與處置工作。

(3)開通與現(xiàn)場救援指揮部、各應急行動組的通信聯(lián)系，隨時掌握事故應急處置進展情況。

(4)根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進展情況，省指揮部及時組織協(xié)調(diào)各成員單位，根據(jù)職責分工采取行動。

5.3現(xiàn)場處置

事發(fā)地政府和有關(guān)單位接到重大道路交通事故信息后，立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照各自的預案和處置規(guī)程，協(xié)同配合，共同實施應急處置行動。

5.3.1現(xiàn)場施救

各應急救援隊伍快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。

(1)在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前，事先到達事故現(xiàn)場的應急救援力量應當按照救護操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，公安部門積極協(xié)助運送傷員，必要時征用過往車輛。

(2)公安交警部門趕赴現(xiàn)場后，應立即采取有效措施分流車輛、疏導交通，保護現(xiàn)場痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)。

(3)公安消防部門負責破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。

(4)公安部門其他警力負責做好現(xiàn)場治安秩序維護和人員疏散工作。

(5)遇有車輛墜河等事故，事發(fā)地政府負責調(diào)集專業(yè)人員、工具進行營救、打撈。

5.3.2救護和醫(yī)療

衛(wèi)生行政部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，必要時，及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援，組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。

5.3.3應急救援人員的安全防護

參加現(xiàn)場應急救援的人員，必須加強個人安全防護。現(xiàn)場救援指揮部負責組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員進出事故現(xiàn)場的管理程序。

5.3.4群眾的安全防護

現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)事故具體情況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門負責設置事故現(xiàn)場警戒，實施交通管制，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，防止事故擴大和蔓延，造成其他人員傷害。

5.3.5恢復交通

現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后，應及時清理現(xiàn)場，修復受損交通設施，恢復正常交通秩序。對隱患一時難以排除的，應及時采取改道分流等措施恢復道路交通。

5.4信息報送與處理

(1)信息采取分級報送的原則。特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故信息應立即上報省政府。

(2)省指揮部和省級有關(guān)部門、事發(fā)地市政府應及時派員赴現(xiàn)場，核查、了解并續(xù)報有關(guān)信息。

(3)信息報送方式可采取電話口頭初報，隨后采用計算機網(wǎng)絡、傳真等載體及時報送書面報告和現(xiàn)場音像資料。

5.5信息發(fā)布

(1)信息發(fā)布及新聞報道應堅持及時、準確、客觀、全面的原則。

(2)重大道路交通事故應急指揮機構(gòu)會同有關(guān)部門，及時采用授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息，組織報道。具體按照《浙江省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》組織實施。

5.6后期處置

(1)省指揮部負責指揮、協(xié)調(diào)省級有關(guān)部門、事發(fā)地市、縣(市、區(qū))政府及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償，恢復當?shù)氐纳鐣刃颉?/p>

(2)保險公司應在事故發(fā)生地政府的協(xié)調(diào)下，及時開展道路交通事故理賠工作。

5.7特殊類型事故處置

因道路交通事故引發(fā)重大火災、危險化學品泄漏等特殊事故時，應及時啟動相關(guān)應急預案。

5.8事故調(diào)查

(1)按照國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》，一次死亡30人以上的道路交通事故，由國務院派出事故調(diào)查組進行調(diào)查，省政府及有關(guān)部門和相關(guān)市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門配合調(diào)查；一次死亡10人以上，30人以下的道路交通事故由省政府派出事故調(diào)查組進行調(diào)查。

(2)事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估，對責任人員提出處理意見。

(3)對重大道路交通事故中暴露出來的有關(guān)問題，事發(fā)地政府、參與事故處置的省級有關(guān)部門應提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善各級預案，防止事故重復發(fā)生。

6應急保障

6.1通信保障

省通信管理部門組織、協(xié)調(diào)有關(guān)電信運營企業(yè)做好應急過程中的通信保障。

6.2資金保障

處置重大道路交通事故所需資金保障，具體按照《浙江省突發(fā)公共事件財政應急保障專項預案》組織實施。

6.3力量和裝備保障

各地應根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點，確定由公安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生等部門人員和有關(guān)專家組成的專門應急力量，明確力量分工、聯(lián)絡方式以及應急設備類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。7宣傳、培訓和演練

7.1宣傳教育

各級政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識，提高公眾守法意識和自我防護能力。

7.2培訓

各級政府和公安交通部門組織、指導道路交通事故應急救援隊伍的技能培訓，提高救援能力。

各級政府和公安交通部門要組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位，適時開展處置重大道路交通事故的演練，不斷提高應急處置能力。

7.3演練

各級政府和公安交通部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位，適時開展處置重大道路交通事故的演練，不斷提高應急處置能力。

8附則

8.1獎勵與責任

對在實施重大道路交通事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

8.2管理與更新

本預案由省公安廳牽頭制訂，報省政府批準后實施。隨著形勢發(fā)展，省公安廳會同成員單位及時修訂、完善本預案，并報省政府批準。

各市、縣(市、區(qū))政府和省級有關(guān)部門依據(jù)本預案，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況，制定相應的重大道路交通事故應急預案和行動方案，報省公安廳備案。

8.3實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。