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      甲方工程安全、質(zhì)量管理制度
      
        
       時(shí)間：2019-05-14 04:03:46下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：甲方工程安全、質(zhì)量管理制度
      

      工程安全管理制度
      第一章 總 則
      第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防安全事故，保障建設(shè)過(guò)程中人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、工程安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和國(guó)家、建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定，特制定本制度。
      第二條 安全生產(chǎn)管理要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針。
      第二章 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
      第三條 公司成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
      安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及安全主管組成，由董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人和安全主管任成員。負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
      第四條 安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
      （一）建立公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、考核公司內(nèi)各科室安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
      （二）審定公司有關(guān)的安全生產(chǎn)管理辦法。
      （三）定期組織安全生產(chǎn)檢查，組織安全生產(chǎn)專題會(huì)議，協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作。
      （四）組織編報(bào)工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
      （五）依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故情況，積極配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。第五條 工程技術(shù)部是安全生產(chǎn)的主管部門，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的日常工作，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督、檢查及管理責(zé)任。
      第六條 工程技術(shù)部配備專職的安全管理人員，負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，組織審核安全生產(chǎn)管理手冊(cè)、確定安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)，進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
      第七條 其他各業(yè)務(wù)科室及各崗位人員，按安全生產(chǎn)責(zé)任制，承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)。
      第三章 安全生產(chǎn)管理制度
      第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督制度
      開工前施工單位負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，依法接受政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督。
      第九條 安全生產(chǎn)許可證制度
      建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須是依法取得安全生產(chǎn)許可證、具備安全生產(chǎn)保證能力的企業(yè)。
      第十條 安全生產(chǎn)責(zé)任制度
      建設(shè)項(xiàng)目各參建單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人和部門的安全職責(zé)。
      第十一條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
      建設(shè)項(xiàng)目各參建單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。
      第十二條 安全技術(shù)交底制度
      工程施工前，工程技術(shù)部要對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，要求施工單位建立逐級(jí)安全技術(shù)交底制度并檢查各級(jí)交底記錄，確保施工安全。
      第十三條 特種作業(yè)人員持證上崗制度
      從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
      第十四條 起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測(cè)、驗(yàn)收登記制度。
      在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
      施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。
      第十五條 安全檢查制度
      安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程建設(shè)情況，組織有關(guān)單位進(jìn)行定期和不定期、季節(jié)性、專項(xiàng)性等多種形式的安全檢查，檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作用。
      第十六條 危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度
      施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
      第十七條 辦理工傷保險(xiǎn)制度
      工程技術(shù)部監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理工傷保險(xiǎn)。
      第十八條 從業(yè)人員傷亡事故處理報(bào)告制度 發(fā)生傷亡事故后，安全領(lǐng)導(dǎo)小組和責(zé)任單位立即按照國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報(bào)。
      第十九條 “三同時(shí)”制度
      本項(xiàng)目安全設(shè)施必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
      第四章 各參建單位的安全責(zé)任
      第二十條 工程科安全責(zé)任
      （一）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施，督促并檢查各參建單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。
      （二）在發(fā)包勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他建設(shè)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)考察承包單位的安全生產(chǎn)情況，選擇綜合素質(zhì)好、具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他有關(guān)單位承擔(dān)本項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)。
      （三）在工程招標(biāo)資格審查時(shí)，檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證原件，審查擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全記錄和安全培訓(xùn)合格證。不得接受沒有合格的安全生產(chǎn)許可證原件、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T安全培訓(xùn)考試不合格或被限制進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)的投標(biāo)文件。
      （四）向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜以及放射性污染源等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
      （五）按規(guī)定將批準(zhǔn)概算中所確定的建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，通過(guò)工程承包合同撥付施工企業(yè)，不得挪作他用。
      （六）在組織編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施，對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求，包括安全生產(chǎn)制度要求和安全生產(chǎn)管理人員配置要求，以及應(yīng)急救援預(yù)案等。
      （七）不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安全生產(chǎn)的要求，不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
      （八）圍繞工程建設(shè)安全管理目標(biāo)，建立健全工程建設(shè)安全保證體系和管理制度，檢查督促各施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位的安全保證體系的建立、健全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)安全管理措施的全面落實(shí)。及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。
      （九）組織各參建單位制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急程序、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告以及事故處理后的恢復(fù)措施等方面的內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案需報(bào)所在地區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。
      （十）建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織營(yíng)救，根據(jù)國(guó)家、建設(shè)部和水利部有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，并參加或組織事故調(diào)查處理。
      第二十一條 勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任
      （一）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
      （二）勘察設(shè)計(jì)工作應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度，符合國(guó)家和建設(shè)部規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供能夠滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì)文件，防止因勘察工作錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)不合理發(fā)生安全事故。
      （三）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，并納入設(shè)計(jì)文件；各種安全技術(shù)措施應(yīng)詳實(shí)完善，準(zhǔn)確無(wú)誤，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明，并提出防范安全事故的指導(dǎo)意見。
      （四）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向局提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。
      （五）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施。
      （六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營(yíng)業(yè)線施工情況，提出營(yíng)業(yè)線施工過(guò)渡方案，提出營(yíng)業(yè)線在施工期間保證安全運(yùn)營(yíng)的措施和施工注意事項(xiàng)。
      （七）建設(shè)項(xiàng)目采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施及相關(guān)要求。
      （八）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析，對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并對(duì)建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生的安全事故承擔(dān)責(zé)任。
      第二十二條 監(jiān)理單位安全責(zé)任
      （一）監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理，安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施，監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
      （二）監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助工程技術(shù)部制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證措施，編制建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則，制定針對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。
      （三）監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成施工單位修改完善。
      （四）監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時(shí)整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位停工整改，并向局報(bào)告；施工單位對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的，應(yīng)立即向局報(bào)告。
      第二十三條 施工單位安全責(zé)任
      （一）施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，依法取得并持有安全生產(chǎn)許可證，單位負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全培訓(xùn)考試合格且無(wú)重大安全事故記錄。
      （二）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)所承擔(dān)工程的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄，組織制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
      （三）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并組織制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故等。
      （四）對(duì)納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。
      （五）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
      （六）專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
      （七）施工單位在施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)制定施工方案，建立完善的安全施工責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。
      （八）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
      （九）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
      （十）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全人員應(yīng)接受建設(shè)部組織的安全培訓(xùn)，考試合格后方可任職。
      （十一）垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
      （十二）施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施，并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：
      1.基坑支護(hù)與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程； 2.高坡、陡坡土石方開挖工程； 3.模板工程；
      4.起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程； 5.腳手架工程； 6.拆除、爆破工程.（十三）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
      （十四）施工前，施工單位技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。
      （十五）施工作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。
      （十六）施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
      （十七）施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)建筑物的選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。
      （十八）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等，做好自身防護(hù)工作。
      （十九）施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，特種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。
      （二十）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
      （二十一）施工單位應(yīng)合理選擇施工機(jī)械，保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。
      （二十二）施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn)，并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點(diǎn)、四鄰距離等文件和安全操作規(guī)程，向所在地公安局申領(lǐng)《爆破物品使用許可證》，由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工。
      （二十三）施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可使用。
      （二十四）施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和施工作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。
      （二十五）施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
      （二十六）施工單位在施工中如涉及到爆破、特種設(shè)備使用、危險(xiǎn)化學(xué)品使用等特殊作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家、建設(shè)頒布的現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，制定相應(yīng)安全措施，確保施工安全。
      第五章 安全事故應(yīng)急預(yù)案
      第二十四條 施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
      實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制工程建設(shè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)局備案。
      第六章 安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理
      第二十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。施工單位應(yīng)立即停工并如實(shí)向工程科和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。第二十六條 事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、施工內(nèi)容、涉及人員、簡(jiǎn)單概況、有無(wú)人員傷亡、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及通訊號(hào)碼、當(dāng)前處理情況等。
      第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡應(yīng)當(dāng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。
      第二十八條 事故調(diào)查應(yīng)按“四不放過(guò)”要求組織進(jìn)行（即“找不出原因、查不出教訓(xùn)、落實(shí)不了責(zé)任、提不出處理意見”不放過(guò)），并認(rèn)真、嚴(yán)肅做好記錄。
      第七章 責(zé)任追究
      第二十九條 凡違反以下有關(guān)規(guī)定者，將根據(jù)有關(guān)責(zé)任考核和責(zé)任追究的規(guī)定，追究責(zé)任人的責(zé)任；若因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，造成重大工程安全事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究工程技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理：
      1、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人未按標(biāo)準(zhǔn)和程序落實(shí)公司所管理工程的安全生產(chǎn)責(zé)任；
      2、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人對(duì)工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)糾正、督促整改；
      3、未按規(guī)定建立和管理工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳；
      4、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人未直接下現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查施工安全生產(chǎn)的巡查，或準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、資料和表格；
      5、所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目在建設(shè)主管部門組織的工程安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)中受到嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)的；
      6、其他失職瀆職或違法行為的；
      7、相關(guān)科室對(duì)本科室安全責(zé)任負(fù)責(zé)。
      第三十條 若違反用工程序或工作程序，忽視安全，造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，除依據(jù)所承擔(dān)責(zé)任大小分別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償外，還要追究直接責(zé)任人的直接責(zé)任，追究工程技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
      第三十一條 對(duì)本規(guī)定中沒提及的工程安全方面按其它相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如有違反，將追究當(dāng)事人的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
      工程質(zhì)量管理制度
      第一章 總 則
      第一條 為規(guī)范參建各方質(zhì)量管理行為，規(guī)范工程管理人員管理行為及職責(zé)，確保建設(shè)工程質(zhì)量，提高質(zhì)量管理水平，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工務(wù)局實(shí)際，特制定本制度。
      第二條 參建各方必須建立健全質(zhì)量保證體系（或自控體系），按照投標(biāo)承諾和合同約定，配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)質(zhì)量管理人員，明確質(zhì)量責(zé)任，完善質(zhì)量管理制度。
      質(zhì)量管理崗位的從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第三條建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)：
      （一）勘測(cè)、設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)良，監(jiān)理程序符合規(guī)定，質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范。
      （二）工程實(shí)體質(zhì)量必須符合國(guó)家和建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及設(shè)計(jì)文件要求，其施工過(guò)程或?qū)嶓w工程質(zhì)量必須滿足以下要求：
      1．按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%；
      2．單位工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；
      3．在合理使用和正常維護(hù)條件下，路基、橋梁、房建等工程結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，應(yīng)滿足設(shè)計(jì)使用壽命期內(nèi)正常運(yùn)營(yíng)要求。
      （三）杜絕工程質(zhì)量等級(jí)事故。
      第四條 參建各方應(yīng)主動(dòng)接受工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
      第二章 質(zhì)量機(jī)構(gòu)及職責(zé)
      第五條 工程科負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量的管理工作，督促和檢查勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等單位建立健全質(zhì)量管理體系（或自控體系），確保建設(shè)工程質(zhì)量。
      第六條 質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組由主管副局長(zhǎng)、各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)主管組成，由主管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)主管任成員。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
      其主要職責(zé)是：
      （一）審定有關(guān)的質(zhì)量管理方案；
      （二）組織制定工程建設(shè)質(zhì)量方針、目標(biāo)，督促建立質(zhì)量管理體系；
      （三）組織審核項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃（或施工組織設(shè)計(jì)）等文件；
      （四）組織審查參建各方的質(zhì)量管理文件；
      （五）組織對(duì)參建各方的質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)；
      （六）組織調(diào)查處理質(zhì)量事故；
      （七）聽取參建各方的質(zhì)量管理匯報(bào)，定期組織質(zhì)量管理專題會(huì)議，協(xié)調(diào)布置質(zhì)量工作。
      第七條 工程科和前期科依據(jù)職責(zé)為局專門的質(zhì)量管理部門，其主要職責(zé)有：
      （一）負(fù)責(zé)編寫質(zhì)量管理制度和辦法；
      （二）負(fù)責(zé)施工監(jiān)理的管理工作，審核施工監(jiān)理規(guī)劃；
      （三）參加審批勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙及咨詢報(bào)告；
      （四）參加施工組織設(shè)計(jì)等文件的審核，重點(diǎn)審核安全質(zhì)量措施；
      （五）建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，檢查咨詢、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)；
      （六）督促參建各方建立健全質(zhì)量管理體系（或自控體系），落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，監(jiān)督檢查質(zhì)量管理體系運(yùn)行的情況；
      （七）負(fù)責(zé)按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；
      （八）負(fù)責(zé)組織單位工程驗(yàn)收。組織抽查施工單位檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收（情況）資料；
      （九）組織或參與質(zhì)量事故調(diào)查分析，研究審查有關(guān)方案措施等具體工作；
      （十）負(fù)責(zé)組織參建單位質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)的具體工作；
      （十一）定期組織施工質(zhì)量大檢查。抽查原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；
      （十二）制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法并按考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格組織考核，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；
      （十三）建立項(xiàng)目質(zhì)量信息平臺(tái)，信息檔案；負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檔案管理；
      （十四）協(xié)助投資管理科做好驗(yàn)工計(jì)價(jià)審核工作，質(zhì)量不合格項(xiàng)目不能進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。
      第八條 局內(nèi)設(shè)科室根據(jù)工作分工，明確各自的質(zhì)量管理職責(zé)，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任。
      第九條 勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任
      （一）勘察設(shè)計(jì)單位是勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的直接責(zé)任者，依法對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，咨詢、監(jiān)理單位的審查并不免除設(shè)計(jì)單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
      （二）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家和建設(shè)部頒布的技術(shù)政策、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)意見。
      （三）勘察設(shè)計(jì)單位提供的工程地質(zhì)勘察資料和成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。設(shè)計(jì)文件必須達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)總體工作，認(rèn)真搞好各專業(yè)的協(xié)調(diào)和配合。
      （四）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)審核合格的施工圖進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)特殊工程、關(guān)鍵工程、新技術(shù)、新工藝設(shè)計(jì)要作出詳細(xì)說(shuō)明。
      （五）勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程施工階段應(yīng)設(shè)置強(qiáng)有力的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu),及時(shí)解決有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)問題。積極配合咨詢、監(jiān)理、施工、單位工作，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)問題，并做到原因分析準(zhǔn)確，處理方案經(jīng)濟(jì)合理。
      （六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定參加工程檢查和檢驗(yàn)批以及分項(xiàng)、分部、單位工程的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)違反設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工的，應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)、施工、監(jiān)理單位。
      （七）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
      （八）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的整理、歸檔。
      第十條 施工單位質(zhì)量責(zé)任
      （一）施工單位是質(zhì)量責(zé)任主體，對(duì)施工質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)，接受相關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督、檢查。
      （二）施工單位必須按照投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)，配備合格的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人并明確其質(zhì)量責(zé)任。上述人員未經(jīng)工程科審查同意不得隨意更換。施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程。
      （三）施工單位必須設(shè)置項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配足配強(qiáng)專職工程質(zhì)量管理人員，建立質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化質(zhì)量、安全管理，建立健全質(zhì)量保證體系。建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。
      （四）施工單位必須按照投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)置符合規(guī)定和滿足施工需要的工地試驗(yàn)室，并配備一定數(shù)量有相應(yīng)資格的試驗(yàn)人員和相應(yīng)的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和檢測(cè)儀器設(shè)備等。
      （五）施工單位必須按照審核后的施工圖和建設(shè)工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。施工單位有責(zé)任進(jìn)行施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)情況不符時(shí)，必須及時(shí)以書面形式通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理和工務(wù)局。
      （六）施工單位必須按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，對(duì)用于本工程的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行試驗(yàn)檢驗(yàn)。未經(jīng)試驗(yàn)檢驗(yàn)或試驗(yàn)檢驗(yàn)不合格的，禁止使用。
      （七）發(fā)生工程質(zhì)量事故后，施工單位必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并立即采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故調(diào)查。對(duì)因施工原因造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
      （八）施工單位必須對(duì)工程的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工種執(zhí)行嚴(yán)格的先培訓(xùn)后上崗的制度。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗。
      （九）施工單位必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，在施工過(guò)程中強(qiáng)化質(zhì)量自控，建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，按規(guī)定做好隱蔽工程的檢查、記錄和簽認(rèn)，做到工程質(zhì)量全過(guò)程控制。
      （十）施工單位在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)落實(shí)工程保修責(zé)任，并對(duì)建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
      （十一）施工單位應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的收集、整理和歸檔，保證竣工文件真實(shí)、完整。
      第十一條 監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任
      （一）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理委托合同，依照《建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工承包合同，對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理，對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，不得轉(zhuǎn)讓所承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
      （二）監(jiān)理單位必須按照投標(biāo)承諾和監(jiān)理合同約定，設(shè)置項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員各負(fù)其責(zé)的工程監(jiān)理體系，監(jiān)理人員的配置必須滿足監(jiān)理工作需要，并配備與工程質(zhì)量要求相匹配的試驗(yàn)室、檢驗(yàn)（測(cè)）、辦公設(shè)備及交通、通訊工具。總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及監(jiān)理工程師變動(dòng)應(yīng)征得建設(shè)單位同意。
      （三）監(jiān)理單位應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求開展工作。
      （四）監(jiān)理單位對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵工序和隱蔽工程必須實(shí)行旁站監(jiān)理。
      （五）監(jiān)理單位要督促檢查施工單位創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的制定和實(shí)施，加大監(jiān)理力度，強(qiáng)化質(zhì)量的事前預(yù)控，嚴(yán)格事中控制，做好事后檢查。
      （六）監(jiān)理單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理，制定監(jiān)理工作管理制度，建立健全質(zhì)量保證體系，明確和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，并分階段采取有效的質(zhì)量控制措施，保證監(jiān)理工作質(zhì)量。
      （七）監(jiān)理單位在開工前和施工中應(yīng)核對(duì)施工圖，依據(jù)設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符，必須及時(shí)書面通知建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位。
      （八）監(jiān)理單位在開工前和施工中，必須按規(guī)定對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、開工報(bào)告、分包單位資質(zhì)、進(jìn)場(chǎng)機(jī)械數(shù)量及性能、投標(biāo)承諾的主要管理人員及資質(zhì)、質(zhì)量保證體系、主要技術(shù)措施等進(jìn)行審查，提出意見和要求，并檢查整改落實(shí)情況。
      （九）監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定組織或參加對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收。
      （十）按有關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量事故調(diào)查處理，對(duì)因監(jiān)理原因造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
      （十一）監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定做好監(jiān)理資料的整理、歸檔。
      第三章 質(zhì)量管理制度
      第十二條 工程質(zhì)量監(jiān)督制度
      開工前，前期科負(fù)責(zé)向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，接受質(zhì)量安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。
      第十三條 初步設(shè)計(jì)咨詢、初審制度
      前期科組織咨詢、勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行咨詢、初審及優(yōu)化，消除設(shè)計(jì)缺陷，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。
      第十四條 施工圖審核制度。開工前，前期科負(fù)責(zé)組織對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦氖┕D，不得交付施工。
      第十五條 技術(shù)交底制度
      施工圖設(shè)計(jì)完成后，工程科組織設(shè)計(jì)、施工、咨詢和監(jiān)理各方召開技術(shù)(設(shè)計(jì))交底會(huì)議，以明確工程的設(shè)計(jì)目的，了解設(shè)計(jì)內(nèi)容和技術(shù)要求。
      第十六條 施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)制度
      接到施工圖后，監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，按合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
      第十七條 施工組織設(shè)計(jì)編制與審核制度
      局組織對(duì)施工單位編制上報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批。
      第十八條 工程地質(zhì)核實(shí)制度
      施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)已揭示的工程地質(zhì)情況，與原設(shè)計(jì)文件進(jìn)行核實(shí)，不符時(shí)，由勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)處理。
      第十九條 工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)制度
      施工單位、監(jiān)理單位按合同約定設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室，并經(jīng)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可，按有關(guān)規(guī)定開展試驗(yàn)檢測(cè)工作。
      第二十條 工程質(zhì)量檢查制度
      工程科根據(jù)工程進(jìn)展情況，進(jìn)行工程質(zhì)量檢查，加強(qiáng)過(guò)程質(zhì)量控制。
      第二十一條 培訓(xùn)持證上崗制度
      工程科明確需培訓(xùn)上崗的專業(yè)、崗位、培訓(xùn)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)職責(zé)等，并按有關(guān)規(guī)定及合同約定對(duì)參建單位上崗人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。
      第二十二條 變更設(shè)計(jì)審批制度 工程科嚴(yán)格執(zhí)行變更設(shè)計(jì)報(bào)批程序，做好變更設(shè)計(jì)的審批工作，確保工程質(zhì)量。
      第二十三條 施工質(zhì)量驗(yàn)收制度
      各參建單位按照施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢查簽認(rèn)制度，檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部和單位工程質(zhì)量驗(yàn)收制度，竣工驗(yàn)收制度。
      第二十四條 工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
      參建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和建設(shè)部有關(guān)工程質(zhì)量事故的報(bào)告制度，工程科組織或參加質(zhì)量事故調(diào)查、分析、處理，督促、檢查施工單位按批準(zhǔn)的事故處理方案進(jìn)行整改和質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。
      第二十五條 質(zhì)量責(zé)任追究制度
      建設(shè)項(xiàng)目參建各方應(yīng)建立質(zhì)量責(zé)任追究制度，層層落實(shí)責(zé)任到人。
      第二十六條 基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度
      工程科及各參建單位建立基礎(chǔ)技術(shù)資料的收集、整理、建檔的管理制度。
      第四章 質(zhì)量管理過(guò)程控制
      第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量過(guò)程控制。設(shè)計(jì)、施工單位健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化質(zhì)量自控；監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范，嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)控；局組織檢查，實(shí)施重點(diǎn)控制；依法接受政府監(jiān)督。
      第二十八條 勘察設(shè)計(jì)單位編制系統(tǒng)完整的《項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃》，制訂項(xiàng)目質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確質(zhì)量管理職責(zé)、管理程序和設(shè)計(jì)程序，強(qiáng)化外業(yè)勘察資料驗(yàn)收制度、設(shè)計(jì)文件復(fù)核、逐級(jí)審查制度、設(shè)計(jì)交底制度、現(xiàn)場(chǎng)配合制度、變更設(shè)計(jì)制度、設(shè)計(jì)回訪等制度。對(duì)設(shè)計(jì)工作各個(gè)階段進(jìn)行質(zhì)量控制，確?？辈煸O(shè)計(jì)質(zhì)量。
      第二十九條 施工單位編制系統(tǒng)完整的《項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃》，制訂項(xiàng)目質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確質(zhì)量職責(zé)、管理程序和作業(yè)程序，強(qiáng)化圖紙審查制度、地質(zhì)核實(shí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底制度、測(cè)量復(fù)核制度、施工組織設(shè)計(jì)審查制度、試驗(yàn)檢驗(yàn)制度、工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收簽認(rèn)制度、成品保護(hù)制度、質(zhì)量事故報(bào)告和追究制度、技術(shù)資料收集保管歸檔等規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行三檢制、把好工序質(zhì)量關(guān)。對(duì)質(zhì)量形成的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。
      第三十條 監(jiān)理單位根據(jù)審批的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格旁站、巡檢，見證、平行檢驗(yàn)，按照質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收，并參與單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。
      第五章 質(zhì)量缺陷與事故處理
      第三十一條 施工質(zhì)量缺陷處理
      在施工過(guò)程或竣工后，如發(fā)現(xiàn)工程存在著質(zhì)量缺陷，根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按如下方式處理：
      （一）當(dāng)因施工引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時(shí)，及時(shí)制止，并根據(jù)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生原因采取根除措施。
      （二）當(dāng)因施工引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí)，立即停工，施工單位立即采取足以保證質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行處理，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后，方可復(fù)工。
      （三）當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程完工后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對(duì)下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生嚴(yán)重影響時(shí)，對(duì)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任做出了判定并確定了補(bǔ)救方案后，再進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理和下道工序或分項(xiàng)工程的施工。
      第三十二條 竣工驗(yàn)收后質(zhì)量缺陷處理
      在質(zhì)量保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷時(shí)，應(yīng)按質(zhì)量保修書規(guī)定，局及時(shí)發(fā)出保修通知，由施工單位進(jìn)行整改。
      第三十三條 質(zhì)量缺陷責(zé)任的判定
      對(duì)質(zhì)量缺陷責(zé)任予以判定。判定時(shí)全面審查有關(guān)的施工資料、設(shè)計(jì)資料及水文地質(zhì)資料，必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鉆孔等。在分清責(zé)任的同時(shí)，按規(guī)定明確質(zhì)量缺陷處理的費(fèi)用。
      有爭(zhēng)議的質(zhì)量缺陷責(zé)任，按照合同糾紛的解決方式處理。第三十四條 質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)及加固
      質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)和加固不降低質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并在技術(shù)規(guī)范所允許的范圍內(nèi)。
      第三十五條 質(zhì)量事故的處理
      （一）發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)立即停止施工并采取有效的安全措施，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
      （二）局組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位在進(jìn)行調(diào)查分析、診斷、測(cè)試或驗(yàn)算的基礎(chǔ)上，對(duì)處理方案予以審查、修正，按規(guī)定報(bào)批同意后，方可下達(dá)指令恢復(fù)該項(xiàng)工程施工。
      （三）工程質(zhì)量事故的責(zé)任劃分和處理，按建設(shè)部現(xiàn)行規(guī)定辦理。
      （四）凡對(duì)質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，拖延處理或處理不當(dāng)及未經(jīng)監(jiān)理工程師同意擅自處理的，對(duì)事故部分及受影響部分視為不合格，不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。
      第六章 責(zé)任追究 第三十六條 凡違反上述有關(guān)規(guī)定者，將根據(jù)有關(guān)責(zé)任考核和責(zé)任追究的規(guī)定，追究責(zé)任人的責(zé)任。
      到三十七條 工程科質(zhì)量管理責(zé)任人要按法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和程序嚴(yán)格遵循管理程序，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，否則將根據(jù)單位有關(guān)績(jī)效考核辦法和責(zé)任追究的規(guī)定，追究責(zé)任人的責(zé)任。
      第三十八條 工程科質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任人因未直接下現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工程實(shí)體的施工質(zhì)量，尤其是未落實(shí)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)備安裝等涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的施工質(zhì)量的巡查；對(duì)工程質(zhì)量違法違規(guī)行為和工程質(zhì)量隱患不及時(shí)糾正、督促整改；或因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署質(zhì)量的文件和資料；造成重大工程質(zhì)量事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究工程科主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。
      第三十九條 對(duì)本規(guī)定中沒提及的工程質(zhì)量方面應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，如有違反，也將追究當(dāng)事人的責(zé)任和相關(guān)人員的責(zé)任。
      第二篇：甲方工程安全、質(zhì)量管理制度2
      工程安全管理制度
      第一章 總 則
      第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防安全事故，保障建設(shè)過(guò)程中人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、工程安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和國(guó)家、建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定，特制定本制度。
      第二條 安全生產(chǎn)管理要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針。
      第三章 安全生產(chǎn)管理制度
      第一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督制度
      開工前施工單位負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，依法接受政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督。
      第二條 安全生產(chǎn)許可證制度
      建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須是依法取得安全生產(chǎn)許可證、具備安全生產(chǎn)保證能力的企業(yè)。
      第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制度
      建設(shè)項(xiàng)目各參建單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人和部門的安全職責(zé)。
      第四條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
      建設(shè)項(xiàng)目各參建單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人
      員不得上崗。
      第五條 安全技術(shù)交底制度
      工程施工前，工程技術(shù)部要對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，要求施工單位建立逐級(jí)安全技術(shù)交底制度并檢查各級(jí)交底記錄，確保施工安全。
      第六條 特種作業(yè)人員持證上崗制度
      從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
      第七條 起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測(cè)、驗(yàn)收登記制度。
      在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
      施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。
      第八條 安全檢查制度
      安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程建設(shè)情況，組織有關(guān)單位進(jìn)行定期和不定期、季節(jié)性、專項(xiàng)性等多種形式的安全檢查，檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作用。
      第九條 危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度
      施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
      第十條 辦理工傷保險(xiǎn)制度
      工程技術(shù)部監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理工傷保險(xiǎn)。
      第十一條 從業(yè)人員傷亡事故處理報(bào)告制度
      發(fā)生傷亡事故后，安全領(lǐng)導(dǎo)小組和責(zé)任單位立即按照國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報(bào)。
      第十二條 “三同時(shí)”制度
      本項(xiàng)目安全設(shè)施必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
      第四章 各參建單位的安全責(zé)任
      第一條 工程科安全責(zé)任
      （一）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施，督促并檢查各參建單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。
      （二）在發(fā)包勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他建設(shè)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)考察承包單位的安全生產(chǎn)情況，選擇綜合素質(zhì)好、具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他有關(guān)單位承擔(dān)本項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)。
      （三）在工程招標(biāo)資格審查時(shí)，檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證原件，審查擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全記錄和安全培訓(xùn)合格證。不得接受沒有合格的安全生產(chǎn)許可證原件、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T安全培訓(xùn)考試不合格或被限制進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)的投標(biāo)文件。
      （四）向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜以及放射性污染源等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
      （五）按規(guī)定將批準(zhǔn)概算中所確定的建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，通過(guò)工程承包合同撥付施工企業(yè)，不得挪作他用。
      （六）在組織編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措
      施，對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求，包括安全生產(chǎn)制度要求和安全生產(chǎn)管理人員配置要求，以及應(yīng)急救援預(yù)案等。
      （七）不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安全生產(chǎn)的要求，不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
      （八）圍繞工程建設(shè)安全管理目標(biāo)，建立健全工程建設(shè)安全保證體系和管理制度，檢查督促各施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位的安全保證體系的建立、健全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)安全管理措施的全面落實(shí)。及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。
      （九）組織各參建單位制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急程序、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告以及事故處理后的恢復(fù)措施等方面的內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案需報(bào)所在地區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。
      （十）建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織營(yíng)救，根據(jù)國(guó)家、建設(shè)部和水利部有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，并參加或組織事故調(diào)查處理。
      第二條 勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任
      （一）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
      （二）勘察設(shè)計(jì)工作應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度，符合國(guó)家和建設(shè)部規(guī)
      定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供能夠滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì)文件，防止因勘察工作錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)不合理發(fā)生安全事故。
      （三）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，并納入設(shè)計(jì)文件；各種安全技術(shù)措施應(yīng)詳實(shí)完善，準(zhǔn)確無(wú)誤，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明，并提出防范安全事故的指導(dǎo)意見。
      （四）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向局提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。
      （五）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施。
      （六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營(yíng)業(yè)線施工情況，提出營(yíng)業(yè)線施工過(guò)渡方案，提出營(yíng)業(yè)線在施工期間保證安全運(yùn)營(yíng)的措施和施工注意事項(xiàng)。
      （七）建設(shè)項(xiàng)目采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施及相關(guān)要求。
      （八）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析，對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并對(duì)建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生的安全事故承擔(dān)責(zé)任。
      第三條 監(jiān)理單位安全責(zé)任
      （一）監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理，安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資
      控制同步實(shí)施，監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
      （二）監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助工程技術(shù)部制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證措施，編制建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則，制定針對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。
      （三）監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成施工單位修改完善。
      （四）監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時(shí)整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位停工整改，并向局報(bào)告；施工單位對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的，應(yīng)立即向局報(bào)告。
      第四條 施工單位安全責(zé)任
      （一）施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，依法取得并持有安全生產(chǎn)許可證，單位負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全培訓(xùn)考試合格且無(wú)重大安全事故記錄。
      （二）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)所承擔(dān)工程的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄，組織制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
      （三）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，確保安全生產(chǎn)費(fèi)
      用的有效使用，并組織制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故等。
      （四）對(duì)納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。
      （五）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
      （六）專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
      （七）施工單位在施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)制定施工方案，建立完善的安全施工責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。
      （八）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
      （九）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
      （十）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全人員應(yīng)接受建設(shè)部組織的安全培訓(xùn)，考試合格后方可任職。
      （十一）垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
      （十二）施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施，并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：
      1.基坑支護(hù)與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程； 2.高坡、陡坡土石方開挖工程； 3.模板工程；
      4.起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程； 5.腳手架工程； 6.拆除、爆破工程.（十三）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
      （十四）施工前，施工單位技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。
      （十五）施工作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。
      （十六）施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
      （十七）施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)建筑物的選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。
      （十八）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等，做好自身防護(hù)工作。
      （十九）施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，特種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。
      （二十）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
      （二十一）施工單位應(yīng)合理選擇施工機(jī)械，保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。
      （二十二）施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn)，并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點(diǎn)、四鄰距離等文件和安全操作規(guī)程，向所在地公安局申領(lǐng)《爆破物品使用許可證》，由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工。
      （二十三）施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可使用。
      （二十四）施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和施工作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育
      培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。
      （二十五）施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
      （二十六）施工單位在施工中如涉及到爆破、特種設(shè)備使用、危險(xiǎn)化學(xué)品使用等特殊作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家、建設(shè)頒布的現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，制定相應(yīng)安全措施，確保施工安全。
      第五章 安全事故應(yīng)急預(yù)案
      第一條 施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
      實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制工程建設(shè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)局備案。
      第六章 安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理
      第二條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。施工單位應(yīng)立即停工并如實(shí)向工程科和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。
      第三條 事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、施工內(nèi)容、涉及人員、簡(jiǎn)單概況、有無(wú)人員傷亡、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及通訊號(hào)碼、當(dāng)前處理情況等。
      第四條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡應(yīng)當(dāng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。
      第五條 事故調(diào)查應(yīng)按“四不放過(guò)”要求組織進(jìn)行（即“找不出原因、查不出教訓(xùn)、落實(shí)不了責(zé)任、提不出處理意見”不放過(guò)），并認(rèn)真、嚴(yán)肅做好記錄。
      第七章 責(zé)任追究
      第一條 凡違反以下有關(guān)規(guī)定者，將根據(jù)有關(guān)責(zé)任考核和責(zé)任追究的規(guī)定，追究責(zé)任人的責(zé)任；若因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，造成重大工程安全事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究工程技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理：
      1、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人未按標(biāo)準(zhǔn)和程序落實(shí)公司所管理工程的安全生產(chǎn)責(zé)任；
      2、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人對(duì)工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)糾正、督促整改；
      3、未按規(guī)定建立和管理工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳；
      4、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人未直接下現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查施工安全生產(chǎn)的巡查，或準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、資料和表格；
      5、所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目在建設(shè)主管部門組織的工程安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)中受到嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)的；
      6、其他失職瀆職或違法行為的；
      7、相關(guān)科室對(duì)本科室安全責(zé)任負(fù)責(zé)。
      第二條 若違反用工程序或工作程序，忽視安全，造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，除依據(jù)所承擔(dān)責(zé)任大小分別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償外，還要追究直接責(zé)任人的直接責(zé)任，追究工程技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
      第三條 對(duì)本規(guī)定中沒提及的工程安全方面按其它相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如有違反，將追究當(dāng)事人的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
      工程質(zhì)量管理制度
      第一章 總 則
      第一條 為規(guī)范參建各方質(zhì)量管理行為，規(guī)范工程管理人員管理行為及職責(zé)，確保建設(shè)工程質(zhì)量，提高質(zhì)量管理水平，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工務(wù)局實(shí)際，特制定本制度。
      第二條 參建各方必須建立健全質(zhì)量保證體系（或自控體系），按照投標(biāo)承諾和合同約定，配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)質(zhì)量管理人員，明確質(zhì)量責(zé)任，完善質(zhì)量管理制度。
      質(zhì)量管理崗位的從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第三條 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)：
      （一）勘測(cè)、設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)良，監(jiān)理程序符合規(guī)定，質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范。
      （二）工程實(shí)體質(zhì)量必須符合國(guó)家和建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及設(shè)計(jì)文件要求，其施工過(guò)程或?qū)嶓w工程質(zhì)量必須滿足以下要求：
      1．按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%；
      2．單位工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；
      3．在合理使用和正常維護(hù)條件下，路基、橋梁、房建等工程結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，應(yīng)滿足設(shè)計(jì)使用壽命期內(nèi)正常運(yùn)營(yíng)要求。
      （三）杜絕工程質(zhì)量等級(jí)事故。
      第四條 參建各方應(yīng)主動(dòng)接受工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
      第二章 質(zhì)量機(jī)構(gòu)及職責(zé)
      第一條 工程科負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量的管理工作，督促和檢查勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等單位建立健全質(zhì)量管理體系（或自控體系），確保建設(shè)工程質(zhì)量。
      第二條 質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組由主管上級(jí)、各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)主管組成，由主管上級(jí)任組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)主管任成員。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
      其主要職責(zé)是：
      （一）審定有關(guān)的質(zhì)量管理方案；
      （二）組織制定工程建設(shè)質(zhì)量方針、目標(biāo)，督促建立質(zhì)量管理體系；
      （三）組織審核項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃（或施工組織設(shè)計(jì)）等文件；
      （四）組織審查參建各方的質(zhì)量管理文件；
      （五）組織對(duì)參建各方的質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)；
      （六）組織調(diào)查處理質(zhì)量事故；
      （七）聽取參建各方的質(zhì)量管理匯報(bào)，定期組織質(zhì)量管理專題會(huì)議，協(xié)調(diào)布置質(zhì)量工作。
      第七條 工程科和前期科依據(jù)職責(zé)為局專門的質(zhì)量管理部
      門，其主要職責(zé)有：
      （一）負(fù)責(zé)編寫質(zhì)量管理制度和辦法；
      （二）負(fù)責(zé)施工監(jiān)理的管理工作，審核施工監(jiān)理規(guī)劃；
      （三）參加審批勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙及咨詢報(bào)告；
      （四）參加施工組織設(shè)計(jì)等文件的審核，重點(diǎn)審核安全質(zhì)量措施；
      （五）建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，檢查咨詢、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)；
      （六）督促參建各方建立健全質(zhì)量管理體系（或自控體系），落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，監(jiān)督檢查質(zhì)量管理體系運(yùn)行的情況；
      （七）負(fù)責(zé)按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；
      （八）負(fù)責(zé)組織單位工程驗(yàn)收。組織抽查施工單位檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收（情況）資料；
      （九）組織或參與質(zhì)量事故調(diào)查分析，研究審查有關(guān)方案措施等具體工作；
      （十）負(fù)責(zé)組織參建單位質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)的具體工作；
      （十一）定期組織施工質(zhì)量大檢查。抽查原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；
      （十二）制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法并按考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格組織考核，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；
      （十三）建立項(xiàng)目質(zhì)量信息平臺(tái)，信息檔案；負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檔案管理；
      （十四）協(xié)助投資管理科做好驗(yàn)工計(jì)價(jià)審核工作，質(zhì)量不合格項(xiàng)目不能進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。
      第三條 局內(nèi)設(shè)科室根據(jù)工作分工，明確各自的質(zhì)量管理職
      責(zé)，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任。
      第四條 勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任
      （一）勘察設(shè)計(jì)單位是勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的直接責(zé)任者，依法對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，咨詢、監(jiān)理單位的審查并不免除設(shè)計(jì)單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
      （二）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家和建設(shè)部頒布的技術(shù)政策、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)意見。
      （三）勘察設(shè)計(jì)單位提供的工程地質(zhì)勘察資料和成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。設(shè)計(jì)文件必須達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)總體工作，認(rèn)真搞好各專業(yè)的協(xié)調(diào)和配合。
      （四）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)審核合格的施工圖進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)特殊工程、關(guān)鍵工程、新技術(shù)、新工藝設(shè)計(jì)要作出詳細(xì)說(shuō)明。
      （五）勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程施工階段應(yīng)設(shè)置強(qiáng)有力的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu),及時(shí)解決有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)問題。積極配合咨詢、監(jiān)理、施工、單位工作，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)問題，并做到原因分析準(zhǔn)確，處理方案經(jīng)濟(jì)合理。
      （六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定參加工程檢查和檢驗(yàn)批以及分項(xiàng)、分部、單位工程的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)違反設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工的，應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)、施工、監(jiān)理單位。
      （七）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
      （八）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的整理、歸
      檔。
      第五條 施工單位質(zhì)量責(zé)任
      （一）施工單位是質(zhì)量責(zé)任主體，對(duì)施工質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)，接受相關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督、檢查。
      （二）施工單位必須按照投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)，配備合格的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人并明確其質(zhì)量責(zé)任。上述人員未經(jīng)工程科審查同意不得隨意更換。施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程。
      （三）施工單位必須設(shè)置項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配足配強(qiáng)專職工程質(zhì)量管理人員，建立質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化質(zhì)量、安全管理，建立健全質(zhì)量保證體系。建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。
      （四）施工單位必須按照投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)置符合規(guī)定和滿足施工需要的工地試驗(yàn)室，并配備一定數(shù)量有相應(yīng)資格的試驗(yàn)人員和相應(yīng)的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和檢測(cè)儀器設(shè)備等。
      （五）施工單位必須按照審核后的施工圖和建設(shè)工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。施工單位有責(zé)任進(jìn)行施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)情況不符時(shí)，必須及時(shí)以書面形式通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理和工務(wù)局。
      （六）施工單位必須按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，對(duì)用于本工程的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行試驗(yàn)檢驗(yàn)。未經(jīng)試驗(yàn)檢驗(yàn)或試驗(yàn)檢驗(yàn)不合格的，禁止使用。
      （七）發(fā)生工程質(zhì)量事故后，施工單位必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并立即采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故
      調(diào)查。對(duì)因施工原因造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
      （八）施工單位必須對(duì)工程的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工種執(zhí)行嚴(yán)格的先培訓(xùn)后上崗的制度。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗。
      （九）施工單位必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，在施工過(guò)程中強(qiáng)化質(zhì)量自控，建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，按規(guī)定做好隱蔽工程的檢查、記錄和簽認(rèn)，做到工程質(zhì)量全過(guò)程控制。
      （十）施工單位在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)落實(shí)工程保修責(zé)任，并對(duì)建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
      （十一）施工單位應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的收集、整理和歸檔，保證竣工文件真實(shí)、完整。
      第六條 監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任
      （一）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理委托合同，依照《建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工承包合同，對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理，對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，不得轉(zhuǎn)讓所承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
      （二）監(jiān)理單位必須按照投標(biāo)承諾和監(jiān)理合同約定，設(shè)置項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員各負(fù)其責(zé)的工程監(jiān)理體系，監(jiān)理人員的配置必須滿足監(jiān)理工作需要，并配備與工程質(zhì)量要求相匹配的試驗(yàn)室、檢驗(yàn)（測(cè)）、辦公設(shè)備及交通、通訊工具。總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及監(jiān)理工程師變動(dòng)應(yīng)征得建設(shè)單位同意。
      （三）監(jiān)理單位應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求開展工作。
      （四）監(jiān)理單位對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵工序和隱蔽工程
      必須實(shí)行旁站監(jiān)理。
      （五）監(jiān)理單位要督促檢查施工單位創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的制定和實(shí)施，加大監(jiān)理力度，強(qiáng)化質(zhì)量的事前預(yù)控，嚴(yán)格事中控制，做好事后檢查。
      （六）監(jiān)理單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理，制定監(jiān)理工作管理制度，建立健全質(zhì)量保證體系，明確和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，并分階段采取有效的質(zhì)量控制措施，保證監(jiān)理工作質(zhì)量。
      （七）監(jiān)理單位在開工前和施工中應(yīng)核對(duì)施工圖，依據(jù)設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符，必須及時(shí)書面通知建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位。
      （八）監(jiān)理單位在開工前和施工中，必須按規(guī)定對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、開工報(bào)告、分包單位資質(zhì)、進(jìn)場(chǎng)機(jī)械數(shù)量及性能、投標(biāo)承諾的主要管理人員及資質(zhì)、質(zhì)量保證體系、主要技術(shù)措施等進(jìn)行審查，提出意見和要求，并檢查整改落實(shí)情況。
      （九）監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定組織或參加對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收。
      （十）按有關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量事故調(diào)查處理，對(duì)因監(jiān)理原因造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
      （十一）監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定做好監(jiān)理資料的整理、歸檔。
      第三章 質(zhì)量管理制度
      第一條 工程質(zhì)量監(jiān)督制度
      開工前，前期科負(fù)責(zé)向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，接受質(zhì)量安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。
      第二條 初步設(shè)計(jì)咨詢、初審制度
      前期科組織咨詢、勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行咨詢、初審及優(yōu)化，消除設(shè)計(jì)缺陷，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。
      第三條 施工圖審核制度。開工前，前期科負(fù)責(zé)組織對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦氖┕D，不得交付施工。
      第四條 技術(shù)交底制度
      施工圖設(shè)計(jì)完成后，工程科組織設(shè)計(jì)、施工、咨詢和監(jiān)理各方召開技術(shù)(設(shè)計(jì))交底會(huì)議，以明確工程的設(shè)計(jì)目的，了解設(shè)計(jì)內(nèi)容和技術(shù)要求。
      第五條 施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)制度
      接到施工圖后，監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，按合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
      第六條 施工組織設(shè)計(jì)編制與審核制度
      局組織對(duì)施工單位編制上報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批。
      第七條 工程地質(zhì)核實(shí)制度
      施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)已揭示的工程地質(zhì)情況，與原設(shè)計(jì)文件進(jìn)行核實(shí)，不符時(shí)，由勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)處理。
      第八條 工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)制度
      施工單位、監(jiān)理單位按合同約定設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室，并經(jīng)國(guó)家
      技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可，按有關(guān)規(guī)定開展試驗(yàn)檢測(cè)工作。
      第九條 工程質(zhì)量檢查制度
      工程科根據(jù)工程進(jìn)展情況，進(jìn)行工程質(zhì)量檢查，加強(qiáng)過(guò)程質(zhì)量控制。
      第十條 培訓(xùn)持證上崗制度
      工程科明確需培訓(xùn)上崗的專業(yè)、崗位、培訓(xùn)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)職責(zé)等，并按有關(guān)規(guī)定及合同約定對(duì)參建單位上崗人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。
      第十一條 變更設(shè)計(jì)審批制度
      工程科嚴(yán)格執(zhí)行變更設(shè)計(jì)報(bào)批程序，做好變更設(shè)計(jì)的審批工作，確保工程質(zhì)量。
      第十二條 施工質(zhì)量驗(yàn)收制度
      各參建單位按照施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢查簽認(rèn)制度，檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部和單位工程質(zhì)量驗(yàn)收制度，竣工驗(yàn)收制度。
      第十三條 工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
      參建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和建設(shè)部有關(guān)工程質(zhì)量事故的報(bào)告制度，工程科組織或參加質(zhì)量事故調(diào)查、分析、處理，督促、檢查施工單位按批準(zhǔn)的事故處理方案進(jìn)行整改和質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。
      第十四條 質(zhì)量責(zé)任追究制度
      建設(shè)項(xiàng)目參建各方應(yīng)建立質(zhì)量責(zé)任追究制度，層層落實(shí)責(zé)任到人。
      第十五條 基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度
      工程科及各參建單位建立基礎(chǔ)技術(shù)資料的收集、整理、建檔 的管理制度。
      第四章 質(zhì)量管理過(guò)程控制
      第一條 建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量過(guò)程控制。設(shè)計(jì)、施工單位健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化質(zhì)量自控；監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范，嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)控；局組織檢查，實(shí)施重點(diǎn)控制；依法接受政府監(jiān)督。
      第二條 勘察設(shè)計(jì)單位編制系統(tǒng)完整的《項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃》，制訂項(xiàng)目質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確質(zhì)量管理職責(zé)、管理程序和設(shè)計(jì)程序，強(qiáng)化外業(yè)勘察資料驗(yàn)收制度、設(shè)計(jì)文件復(fù)核、逐級(jí)審查制度、設(shè)計(jì)交底制度、現(xiàn)場(chǎng)配合制度、變更設(shè)計(jì)制度、設(shè)計(jì)回訪等制度。對(duì)設(shè)計(jì)工作各個(gè)階段進(jìn)行質(zhì)量控制，確?？辈煸O(shè)計(jì)質(zhì)量。
      第三條 施工單位編制系統(tǒng)完整的《項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃》，制訂項(xiàng)目質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確質(zhì)量職責(zé)、管理程序和作業(yè)程序，強(qiáng)化圖紙審查制度、地質(zhì)核實(shí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底制度、測(cè)量復(fù)核制度、施工組織設(shè)計(jì)審查制度、試驗(yàn)檢驗(yàn)制度、工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收簽認(rèn)制度、成品保護(hù)制度、質(zhì)量事故報(bào)告和追究制度、技術(shù)資料收集保管歸檔等規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行三檢制、把好工序質(zhì)量關(guān)。對(duì)質(zhì)量形成的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。
      第四條 監(jiān)理單位根據(jù)審批的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格旁站、巡檢，見證、平行檢驗(yàn)，按照質(zhì)量驗(yàn)
      收標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收，并參與單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。
      第五章 質(zhì)量缺陷與事故處理
      第一條 施工質(zhì)量缺陷處理
      在施工過(guò)程或竣工后，如發(fā)現(xiàn)工程存在著質(zhì)量缺陷，根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按如下方式處理：
      （一）當(dāng)因施工引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時(shí)，及時(shí)制止，并根據(jù)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生原因采取根除措施。
      （二）當(dāng)因施工引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí)，立即停工，施工單位立即采取足以保證質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行處理，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后，方可復(fù)工。
      （三）當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程完工后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對(duì)下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生嚴(yán)重影響時(shí)，對(duì)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任做出了判定并確定了補(bǔ)救方案后，再進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理和下道工序或分項(xiàng)工程的施工。
      第二條 竣工驗(yàn)收后質(zhì)量缺陷處理
      在質(zhì)量保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷時(shí)，應(yīng)按質(zhì)量保修書規(guī)定，局
      及時(shí)發(fā)出保修通知，由施工單位進(jìn)行整改。
      第三條 質(zhì)量缺陷責(zé)任的判定
      對(duì)質(zhì)量缺陷責(zé)任予以判定。判定時(shí)全面審查有關(guān)的施工資料、設(shè)計(jì)資料及水文地質(zhì)資料，必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鉆孔等。在分清責(zé)任的同時(shí)，按規(guī)定明確質(zhì)量缺陷處理的費(fèi)用。
      有爭(zhēng)議的質(zhì)量缺陷責(zé)任，按照合同糾紛的解決方式處理。第三十四條 質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)及加固
      質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)和加固不降低質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并在技術(shù)規(guī)范所允許的范圍內(nèi)。
      第四條 質(zhì)量事故的處理
      （一）發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)立即停止施工并采取有效的安全措施，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
      （二）局組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位在進(jìn)行調(diào)查分析、診斷、測(cè)試或驗(yàn)算的基礎(chǔ)上，對(duì)處理方案予以審查、修正，按規(guī)定報(bào)批同意后，方可下達(dá)指令恢復(fù)該項(xiàng)工程施工。
      （三）工程質(zhì)量事故的責(zé)任劃分和處理，按建設(shè)部現(xiàn)行規(guī)定辦理。
      （四）凡對(duì)質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，拖延處理或處理不當(dāng)及未經(jīng)監(jiān)理工程師同意擅自處理的，對(duì)事故部分及受影響部分視為不合格，不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。
      第六章 責(zé)任追究
      第一條 凡違反上述有關(guān)規(guī)定者，將根據(jù)有關(guān)責(zé)任考核和責(zé)任追究的規(guī)定，追究責(zé)任人的責(zé)任。
      到二條 工程科質(zhì)量管理責(zé)任人要按法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和程序嚴(yán)格遵循管理程序，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，否則將根據(jù)單位有關(guān)績(jī)效考核辦法和責(zé)任追究的規(guī)定，追究責(zé)任人的責(zé)任。
      第三條 工程科質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任人因未直接下現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工程實(shí)體的施工質(zhì)量，尤其是未落實(shí)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)備安裝等涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的施工質(zhì)量的巡查；對(duì)工程質(zhì)量違法違規(guī)行為和工程質(zhì)量隱患不及時(shí)糾正、督促整改；或因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署質(zhì)量的文件和資料；造成重大工程質(zhì)量事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究工程科主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。
      第四條 對(duì)本規(guī)定中沒提及的工程質(zhì)量方面應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，如有違反，也將追究當(dāng)事人的責(zé)任和相關(guān)人員的責(zé)任。
      第三篇：甲方工程安全管理制度
      工程安全管理制度
      第一章 總 則
      第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防安全事故，保障建設(shè)過(guò)程中人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、工程安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和國(guó)家、建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定，特制定本制度。
      第二條 安全生產(chǎn)管理要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針。
      第二章 安全生產(chǎn)管理制度
      第一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督制度
      開工前施工單位負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，依法接受政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督。
      第二條 安全生產(chǎn)許可證制度
      建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須是依法取得安全生產(chǎn)許可證、具備安全生產(chǎn)保證能力的企業(yè)。
      第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制度
      建設(shè)項(xiàng)目各參建單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人和部門的安全職責(zé)。
      第四條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
      建設(shè)項(xiàng)目各參建單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人
      員不得上崗。
      第五條 安全技術(shù)交底制度
      工程施工前，工程技術(shù)部要對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，要求施工單位建立逐級(jí)安全技術(shù)交底制度并檢查各級(jí)交底記錄，確保施工安全。
      第六條 特種作業(yè)人員持證上崗制度
      從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
      第七條 起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測(cè)、驗(yàn)收登記制度。
      在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
      施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。
      第八條 安全檢查制度
      安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程建設(shè)情況，組織有關(guān)單位進(jìn)行定期和不定期、季節(jié)性、專項(xiàng)性等多種形式的安全檢查，檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作用。
      第九條 危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度
      施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
      第十條 辦理工傷保險(xiǎn)制度
      工程技術(shù)部監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理工傷保險(xiǎn)。
      第十一條 從業(yè)人員傷亡事故處理報(bào)告制度
      發(fā)生傷亡事故后，安全領(lǐng)導(dǎo)小組和責(zé)任單位立即按照國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報(bào)。
      第十二條 “三同時(shí)”制度
      本項(xiàng)目安全設(shè)施必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
      第三章 各參建單位的安全責(zé)任
      第一條 工程科安全責(zé)任
      （一）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施，督促并檢查各參建單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。
      （二）在發(fā)包勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他建設(shè)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)考察承包單位的安全生產(chǎn)情況，選擇綜合素質(zhì)好、具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他有關(guān)單位承擔(dān)本項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)。
      （三）在工程招標(biāo)資格審查時(shí)，檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證原件，審查擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全記錄和安全培訓(xùn)合格證。不得接受沒有合格的安全生產(chǎn)許可證原件、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T安全培訓(xùn)考試不合格或被限制進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)的投標(biāo)文件。
      （四）向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜以及放射性污染源等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
      （五）按規(guī)定將批準(zhǔn)概算中所確定的建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，通過(guò)工程承包合同撥付施工企業(yè)，不得挪作他用。
      （六）在組織編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措
      施，對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求，包括安全生產(chǎn)制度要求和安全生產(chǎn)管理人員配置要求，以及應(yīng)急救援預(yù)案等。
      （七）不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安全生產(chǎn)的要求，不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
      （八）圍繞工程建設(shè)安全管理目標(biāo)，建立健全工程建設(shè)安全保證體系和管理制度，檢查督促各施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位的安全保證體系的建立、健全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)安全管理措施的全面落實(shí)。及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。
      （九）組織各參建單位制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急程序、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告以及事故處理后的恢復(fù)措施等方面的內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案需報(bào)所在地區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。
      （十）建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織營(yíng)救，根據(jù)國(guó)家、建設(shè)部和水利部有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，并參加或組織事故調(diào)查處理。
      第二條 勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任
      （一）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
      （二）勘察設(shè)計(jì)工作應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度，符合國(guó)家和建設(shè)部規(guī)
      定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供能夠滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì)文件，防止因勘察工作錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)不合理發(fā)生安全事故。
      （三）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，并納入設(shè)計(jì)文件；各種安全技術(shù)措施應(yīng)詳實(shí)完善，準(zhǔn)確無(wú)誤，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明，并提出防范安全事故的指導(dǎo)意見。
      （四）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向局提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。
      （五）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施。
      （六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營(yíng)業(yè)線施工情況，提出營(yíng)業(yè)線施工過(guò)渡方案，提出營(yíng)業(yè)線在施工期間保證安全運(yùn)營(yíng)的措施和施工注意事項(xiàng)。
      （七）建設(shè)項(xiàng)目采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施及相關(guān)要求。
      （八）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析，對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并對(duì)建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生的安全事故承擔(dān)責(zé)任。
      第三條 監(jiān)理單位安全責(zé)任
      （一）監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理，安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資
      控制同步實(shí)施，監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
      （二）監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助工程技術(shù)部制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證措施，編制建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則，制定針對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。
      （三）監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成施工單位修改完善。
      （四）監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時(shí)整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位停工整改，并向局報(bào)告；施工單位對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的，應(yīng)立即向局報(bào)告。
      第四條 施工單位安全責(zé)任
      （一）施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，依法取得并持有安全生產(chǎn)許可證，單位負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全培訓(xùn)考試合格且無(wú)重大安全事故記錄。
      （二）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)所承擔(dān)工程的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄，組織制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
      （三）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，確保安全生產(chǎn)費(fèi)
      用的有效使用，并組織制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故等。
      （四）對(duì)納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。
      （五）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
      （六）專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
      （七）施工單位在施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)制定施工方案，建立完善的安全施工責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。
      （八）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
      （九）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
      （十）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全人員應(yīng)接受建設(shè)部組織的安全培訓(xùn)，考試合格后方可任職。
      （十一）垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
      （十二）施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施，并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：
      1.基坑支護(hù)與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程； 2.高坡、陡坡土石方開挖工程； 3.模板工程；
      4.起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程； 5.腳手架工程； 6.拆除、爆破工程.（十三）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
      （十四）施工前，施工單位技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。
      （十五）施工作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。
      （十六）施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
      （十七）施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)建筑物的選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。
      （十八）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等，做好自身防護(hù)工作。
      （十九）施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，特種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。
      （二十）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
      （二十一）施工單位應(yīng)合理選擇施工機(jī)械，保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。
      （二十二）施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn)，并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點(diǎn)、四鄰距離等文件和安全操作規(guī)程，向所在地公安局申領(lǐng)《爆破物品使用許可證》，由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工。
      （二十三）施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可使用。
      （二十四）施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和施工作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育
      培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。
      （二十五）施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
      （二十六）施工單位在施工中如涉及到爆破、特種設(shè)備使用、危險(xiǎn)化學(xué)品使用等特殊作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家、建設(shè)頒布的現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，制定相應(yīng)安全措施，確保施工安全。
      第四章 安全事故應(yīng)急預(yù)案
      第一條 施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
      實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制工程建設(shè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)局備案。
      第五章 安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理
      第二條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。施工單位應(yīng)立即停工并如實(shí)向工程科和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。
      第三條 事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、施工內(nèi)容、涉及人員、簡(jiǎn)單概況、有無(wú)人員傷亡、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及通訊號(hào)碼、當(dāng)前處理情況等。
      第四條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡應(yīng)當(dāng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。
      第五條 事故調(diào)查應(yīng)按“四不放過(guò)”要求組織進(jìn)行（即“找不出原因、查不出教訓(xùn)、落實(shí)不了責(zé)任、提不出處理意見”不放過(guò)），并認(rèn)真、嚴(yán)肅做好記錄。
      第六章 責(zé)任追究
      第一條 凡違反以下有關(guān)規(guī)定者，將根據(jù)有關(guān)責(zé)任考核和責(zé)任追究的規(guī)定，追究責(zé)任人的責(zé)任；若因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，造成重大工程安全事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究工程技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理：
      1、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人未按標(biāo)準(zhǔn)和程序落實(shí)公司所管理工程的安全生產(chǎn)責(zé)任；
      2、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人對(duì)工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)糾正、督促整改；
      3、未按規(guī)定建立和管理工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳；
      4、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人未直接下現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查施工安全生產(chǎn)的巡查，或準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、資料和表格；
      5、所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目在建設(shè)主管部門組織的工程安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)中受到嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)的；
      6、其他失職瀆職或違法行為的；
      7、相關(guān)科室對(duì)本科室安全責(zé)任負(fù)責(zé)。
      第二條 若違反用工程序或工作程序，忽視安全，造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，除依據(jù)所承擔(dān)責(zé)任大小分別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償外，還要追究直接責(zé)任人的直接責(zé)任，追究工程技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
      第三條 對(duì)本規(guī)定中沒提及的工程安全方面按其它相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如有違反，將追究當(dāng)事人的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
      第四篇：甲方工程安全管理制度
      項(xiàng)目建設(shè)期間安全管理制度
      太重榆液長(zhǎng)治液壓有限公司
      第一章 總 則
      第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防安全事故，保障建設(shè)過(guò)程中的人員生命、財(cái)產(chǎn)安全，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，特制定本制度。
      第二條 安全生產(chǎn)管理貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，堅(jiān)持“以人為本，安全發(fā)展”的理念，樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維。
      第二章 安全生產(chǎn)管理制度
      第一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督制度
      開工前施工單位負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，依法接受政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督。
      第二條 安全生產(chǎn)許可證制度
      建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須是依法取得安全生產(chǎn)許可證、具備安全生產(chǎn)保證能力的企業(yè)。
      第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制度
      建設(shè)項(xiàng)目各參建單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人和部門的安全職責(zé)。
      第四條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
      建設(shè)項(xiàng)目各參建單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)
      職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。
      第五條 安全技術(shù)交底制度
      工程施工前，要對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，要求施工單位建立逐級(jí)安全技術(shù)交底制度并檢查各級(jí)交底記錄，確保施工安全。
      第六條 特種作業(yè)人員持證上崗制度
      從事高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、焊接、電工等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
      第七條 起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測(cè)、驗(yàn)收登記制度。
      在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
      施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。
      第八條 安全檢查制度
      安委會(huì)及其辦公室根據(jù)工程建設(shè)情況，組織有關(guān)單位進(jìn)行定期和不定期、季節(jié)性、專項(xiàng)性等多種形式的安全檢查，檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作用。
      第九條 危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度
      施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具，要求其正確佩戴使用，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
      第十條 辦理工傷保險(xiǎn)制度
      監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理工傷保險(xiǎn)。第十一條 從業(yè)人員傷亡事故處理報(bào)告制度
      發(fā)生傷亡事故后，安委會(huì)和責(zé)任單位立即按照國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報(bào)。
      第十二條 “三同時(shí)”制度
      本項(xiàng)目安全設(shè)施必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
      第三章 各參建單位的安全責(zé)任
      第一條 項(xiàng)目管理部安全責(zé)任
      （一）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施，督促并檢查各參建單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。
      （二）在發(fā)包勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他建設(shè)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)考察承包單位的安全生產(chǎn)情況，選擇綜合素質(zhì)好、具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他有關(guān)單位承擔(dān)本項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)。
      （三）在工程招標(biāo)資格審查時(shí)，檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證原件，審查擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全記錄和安全培訓(xùn)合格證。不得接受沒有合格的安全生產(chǎn)許可證原件、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T安全培訓(xùn)考試不合格或被限制進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)的投標(biāo)文件。
      （四）向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜以及放射性污染源等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
      （五）按規(guī)定將批準(zhǔn)概算中所確定的建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施
      工措施費(fèi)用，通過(guò)工程承包合同撥付施工企業(yè)，不得挪作他用。
      （六）在組織編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施，對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求，包括安全生產(chǎn)制度要求和安全生產(chǎn)管理人員配置要求，以及應(yīng)急救援預(yù)案等。
      （七）不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安全生產(chǎn)的要求，不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
      （八）圍繞工程建設(shè)安全管理目標(biāo)，建立健全工程建設(shè)安全保證體系和管理制度，檢查督促各施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位的安全保證體系的建立、健全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)安全管理措施的全面落實(shí)。及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。
      （九）組織各參建單位制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急程序、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告以及事故處理后的恢復(fù)措施等方面的內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案需報(bào)所在地區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。
      （十）建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織營(yíng)救，根據(jù)國(guó)家、建設(shè)部和水利部有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，并參加或組織事故調(diào)查處理。
      第二條 勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任
      （一）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
      （二）勘察設(shè)計(jì)工作應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度，符合國(guó)家和建設(shè)部規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供能夠滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì)文件，防止因勘察
      工作錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)不合理發(fā)生安全事故。
      （三）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，并納入設(shè)計(jì)文件；各種安全技術(shù)措施應(yīng)詳實(shí)完善，準(zhǔn)確無(wú)誤，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明，并提出防范安全事故的指導(dǎo)意見。
      （四）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向局提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。
      （五）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施。
      （六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營(yíng)業(yè)線施工情況，提出營(yíng)業(yè)線施工過(guò)渡方案，提出營(yíng)業(yè)線在施工期間保證安全運(yùn)營(yíng)的措施和施工注意事項(xiàng)。
      （七）建設(shè)項(xiàng)目采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施及相關(guān)要求。
      （八）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析，對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并對(duì)建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生的安全事故承擔(dān)責(zé)任。
      第三條 監(jiān)理單位安全責(zé)任
      （一）監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理，安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施，監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
      （二）監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助工程技術(shù)部制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證措施，編制建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則，制定針對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。
      （三）監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成施工單位修改完善。
      （四）監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時(shí)整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位停工整改，并向局報(bào)告；施工單位對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的，應(yīng)立即向局報(bào)告。
      第四條 施工單位安全責(zé)任
      （一）施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，依法取得并持有安全生產(chǎn)許可證，單位負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全培訓(xùn)考試合格且無(wú)重大安全事故記錄。
      （二）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)所承擔(dān)工程的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄，組織制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
      （三）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并組織制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故等。
      （四）對(duì)納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。
      （五）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有工程
      系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
      （六）專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
      （七）施工單位在施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)制定施工方案，建立完善的安全施工責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。
      （八）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
      （九）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
      （十）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全人員應(yīng)接受建設(shè)部組織的安全培訓(xùn)，考試合格后方可任職。
      （十一）垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
      （十二）施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施，并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：
      1.基坑支護(hù)與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程； 2.高坡、陡坡土石方開挖工程；
      3.模板工程；
      4.起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程； 5.腳手架工程； 6.拆除、爆破工程.（十三）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
      （十四）施工前，施工單位技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。
      （十五）施工作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。
      （十六）施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
      （十七）施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)建筑物的選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。
      （十八）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等，做好自身防護(hù)工作。
      （十九）施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，特種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。
      （二十）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
      （二十一）施工單位應(yīng)合理選擇施工機(jī)械，保證施工需要和安全生
      產(chǎn)。禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。
      （二十二）施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn)，并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點(diǎn)、四鄰距離等文件和安全操作規(guī)程，向所在地公安局申領(lǐng)《爆破物品使用許可證》，由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工。
      （二十三）施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可使用。
      （二十四）施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和施工作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。
      （二十五）施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
      （二十六）施工單位在施工中如涉及到爆破、特種設(shè)備使用、危險(xiǎn)化學(xué)品使用等特殊作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家、建設(shè)頒布的現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，制定相應(yīng)安全措施，確保施工安全。
      第四章 安全事故應(yīng)急預(yù)案
      第一條 施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
      實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制工程建設(shè)
      安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)局備案。
      第五章 安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理
      第二條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。施工單位應(yīng)立即停工并如實(shí)向工程科和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。
      第三條 事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、施工內(nèi)容、涉及人員、簡(jiǎn)單概況、有無(wú)人員傷亡、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及通訊號(hào)碼、當(dāng)前處理情況等。
      第四條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡應(yīng)當(dāng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。
      第五條 事故調(diào)查應(yīng)按“四不放過(guò)”要求組織進(jìn)行（即“找不出原因、查不出教訓(xùn)、落實(shí)不了責(zé)任、提不出處理意見”不放過(guò)），并認(rèn)真、嚴(yán)肅做好記錄。
      第六章 責(zé)任追究
      第一條 凡違反以下有關(guān)規(guī)定者，將根據(jù)有關(guān)責(zé)任考核和責(zé)任追究的規(guī)定，追究責(zé)任人的責(zé)任；若因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，造成重大工程安全事故的，追究責(zé)任人、責(zé)任單位的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理：
      1、未按標(biāo)準(zhǔn)和程序落實(shí)公司所管理工程的安全生產(chǎn)責(zé)任；
      2、對(duì)工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)糾正、督促整改；
      3、未按規(guī)定建立和管理工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳；
      4、未直接下現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查施工安全生產(chǎn)的巡查，或準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、資料和表格；
      5、所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目在建設(shè)主管部門組織的工程安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)中受到嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)的；
      6、其他失職瀆職或違法行為的；
      第二條 若違反用工程序或工作程序，忽視安全，造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，除依據(jù)所承擔(dān)責(zé)任大小分別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償外，還要追究直接責(zé)任人和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
      第三條 對(duì)本規(guī)定中沒提及的工程安全方面按其它相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如有違反，將追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
      第七章 附則
      本制度從2017年3月15日起開始執(zhí)行，本制度解釋權(quán)歸太重榆液長(zhǎng)治液壓有限公司安委會(huì)辦公室。
      2017年3月14日
      第五篇：甲方工程部-質(zhì)量管理制度
      甲方工程質(zhì)量管理制度
      工程部作為公司派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的專門機(jī)構(gòu)，應(yīng)認(rèn)真作好工程質(zhì)量控制工作。在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照合同規(guī)定和規(guī)范的要求，檢查督促管理監(jiān)理單位和施工單位嚴(yán)格履約實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。
      1、質(zhì)量管理方針,目標(biāo)，方法,標(biāo)準(zhǔn)和工作流程（1）質(zhì)量管理方針
      工程質(zhì)量管理實(shí)行“質(zhì)量第一,預(yù)防為主”的方針。（2）質(zhì)量目標(biāo)
      工程質(zhì)量目標(biāo)：按照合同規(guī)定和規(guī)范要求，本工程為合格標(biāo)準(zhǔn)（3）質(zhì)量管理方法：
      工程質(zhì)量管理實(shí)行“計(jì)劃,執(zhí)行,檢查,處理”的工作方法,不斷改進(jìn)過(guò)程控制。
      （4）質(zhì)量管理流程
      1甲方工程部檢查督促監(jiān)理單位和施工單位建立完善的工程質(zhì)量管○理體系，成立工程質(zhì)量管理小組，明確各自責(zé)任分工，落實(shí)責(zé)任，建立專業(yè)工程質(zhì)量管理制度。
      2甲方工程部組織圖紙會(huì)審工作，監(jiān)理單位總監(jiān)及監(jiān)理工程師、施○工單位項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人員，必須參加，就圖紙中存在的問題與設(shè)計(jì)單位溝通確定，并形成《圖紙會(huì)審記錄》。
      3監(jiān)理單位在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后15日內(nèi)，將《監(jiān)理大綱》及實(shí)施細(xì)則上報(bào)○甲方工程部，施工單位在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后15日內(nèi)，將《施工組織設(shè)計(jì)》上報(bào)甲方工程部。4施工單位正式施工前，提前3日內(nèi)向甲方工程部及監(jiān)理單位提報(bào)○《工程開工報(bào)告》，甲方工程部和監(jiān)理公司監(jiān)理部共同檢查施工單位開工前準(zhǔn)備，檢查合格后，簽發(fā)《工程開工報(bào)告》同意開工意見后，施工單位方可開工。
      5工程施工過(guò)程中，每道工序施工前，施工單位必須在自檢合格的○前提下，提前（最遲不得低于2小時(shí)）向甲方及監(jiān)理報(bào)驗(yàn)，對(duì)施工準(zhǔn)備不充分、檢查不合格的，甲方及監(jiān)理有權(quán)對(duì)施工單位進(jìn)行批評(píng)、教育、整改及處罰。上道工序不合格（或整改不合格）嚴(yán)禁下道工序施工，違者重罰。
      ⑥ 所有設(shè)計(jì)變更，必須通過(guò)甲方工程部審核、備案、發(fā)放，不得由施工單位直接與設(shè)計(jì)單位辦理工程變更事宜，否則，出現(xiàn)的一切后果全部由施工單位承擔(dān)。
      ⑦單位（或分部）工程檢查驗(yàn)收，必須在施工單位自檢合格、資料齊全前提下，由甲方工程部約請(qǐng)相關(guān)部門、協(xié)同監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位和部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
      2、工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)
      1符合與勘察,設(shè)計(jì),施工,監(jiān)理,造價(jià)咨詢，材料設(shè)備供應(yīng)商簽定的○合同及補(bǔ)充協(xié)議的約定和要求。
      2符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工圖和技術(shù)文件的要求。○3符合工程建設(shè)各項(xiàng)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及政府部門有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)○章制度。
      4保證按項(xiàng)目任務(wù)書,設(shè)計(jì)圖,合同規(guī)定的數(shù)量,質(zhì)量完成工程,順利○通過(guò)驗(yàn)收,交付使用,實(shí)現(xiàn)使用功能。
      3、切實(shí)做好國(guó)家建筑法律、法規(guī)明文規(guī)定的屬建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任的以下工作: 1工程以招投標(biāo)的方式發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施○工、監(jiān)理和材料供應(yīng)單位,并不得肢解發(fā)包。
      2不得迫使承包者以低于成本的價(jià)格竟標(biāo),不得任意壓縮合理工期。○3向勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、施工單位提供真實(shí),準(zhǔn)確,齊全○的原始資料
      4不得明示或暗示設(shè)計(jì)和施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低○工程質(zhì)量。辦理政府強(qiáng)制施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案，辦理政府質(zhì)量監(jiān)督登記○注冊(cè)。
      4、對(duì)勘察,設(shè)計(jì)單位的的質(zhì)量管理
      1考察選擇勘察,設(shè)計(jì)單位,不僅考察其資質(zhì)等級(jí),業(yè)務(wù)范圍,質(zhì)量能○力及信譽(yù),還要考察其過(guò)去工程的質(zhì)量水平,技術(shù)水平和裝備水平以及同類工程經(jīng)驗(yàn)。
      2采用招標(biāo)方法選擇勘察,設(shè)計(jì)單位,多角度審查比選方案,鼓勵(lì)設(shè)○計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化并采取獎(jiǎng)勵(lì)措施。聘請(qǐng)專門研究單位和專家對(duì)方案進(jìn)行咨詢研究,進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,最后選擇優(yōu)化的方案。3組織對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià),勘察,設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)須達(dá)到設(shè)計(jì)任務(wù)○書要求和合同要求,設(shè)計(jì)文件清晰,直觀明了,易于理解,各專業(yè)協(xié)調(diào)無(wú)矛盾,設(shè)計(jì)文件完整齊備,有相應(yīng)的概預(yù)算和各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),設(shè)計(jì)成果正確,深度符合有關(guān)規(guī)定。
      4組織施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)技術(shù)交底,甲方,勘察,設(shè)計(jì)方,監(jiān)理方,施○工單位,分包商,材料設(shè)備供應(yīng)商均應(yīng)參加,解決好他們之間的協(xié)調(diào)問題,充分考慮施工的可能性,便捷性和安全性。對(duì)容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié),盡量?jī)?yōu)化細(xì)化設(shè)計(jì)作法。確保施工前所有設(shè)計(jì)文件都應(yīng)是確定的,正確的,不能有任何疑問。
      5、對(duì)監(jiān)理單位的質(zhì)量管理
      1依據(jù)監(jiān)理委托合同將施工工藝,施工工序質(zhì)量,建筑材料與設(shè)備質(zhì)○量的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán),工程量與工程價(jià)款支付的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán),工程建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)工期的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)等管理權(quán)力授予監(jiān)理單位。并對(duì)施工的質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
      2監(jiān)督監(jiān)理單位切實(shí)履行如下質(zhì)量責(zé)任行為 ○(1)監(jiān)理單位資質(zhì),人員資格,配備及到位情況。(2)監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的審批和執(zhí)行情況。(3)對(duì)材料,構(gòu)件,設(shè)備用于工程前進(jìn)行復(fù)檢審查的情況。(4)見證取樣的實(shí)施情況。
      (5)對(duì)重點(diǎn)部位,重要節(jié)點(diǎn),關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉静?zhí)行建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》的情況。
      (6)質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查情況。(7)組織分項(xiàng),分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收情況。(8)監(jiān)理資料收集整理和工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告情況。
      6、對(duì)施工單位的質(zhì)量管理 1認(rèn)真選擇施工承包商,在委托任務(wù),商討價(jià)格,簽訂合同時(shí)應(yīng)注意○考察其質(zhì)量能力,信譽(yù),技術(shù)水平,裝備水平,管理能力,特別是項(xiàng)目經(jīng)理,技術(shù)總工的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn),企業(yè)質(zhì)量管理體系,以往工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)等級(jí),資信及企業(yè)形象等。
      2嚴(yán)格執(zhí)行公司招投標(biāo)管理制度,要求各投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中清○楚說(shuō)明質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證的措施和方法,由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)這些措施和方法的適用性,科學(xué)性,安全性進(jìn)行審查,作為選擇承包商的依據(jù)。
      3由合同管理人員負(fù)責(zé)在合同中明確規(guī)定甲方對(duì)施工質(zhì)量絕對(duì)的檢○查和監(jiān)督權(quán)力,并將工程施工質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到具體的施工單位,通過(guò)合同,委托書或任務(wù)單明確質(zhì)量的要求,確定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),檢查和評(píng)價(jià)方法,獎(jiǎng)懲辦法。
      4負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位切實(shí)履行如下質(zhì)量責(zé)任行為 ○(1)施工單位,分包單位的資質(zhì),項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員資格,配備及到位情況,主要專業(yè)工種操作工人上崗資格,配備及到位情況。(2)施工組織設(shè)計(jì)審批和執(zhí)行情況。
      (3)現(xiàn)場(chǎng)施工操作技術(shù)規(guī)程,規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)的配置和執(zhí)行情況(4)按審查批準(zhǔn)的施工圖等設(shè)計(jì)文件及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況。(5)分部,分項(xiàng),單位工程質(zhì)量的試驗(yàn)檢驗(yàn)評(píng)定情況。(6)質(zhì)量問題整改,質(zhì)量事故的處理情況。
      (7)對(duì)容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)按作業(yè)指導(dǎo)書施工的情況。(8)對(duì)分包單位的管理情況。(9)施工技術(shù)資料的收集和整理情況。
      5在工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工期拖延,費(fèi)用超支時(shí),由工程部負(fù)責(zé)首先○考慮修改或制定周密的計(jì)劃,防止施工單位以犧牲質(zhì)量為代價(jià)趕工和降低成本。
      6監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工序交接“三檢”制度。執(zhí)行上道工序不經(jīng)○檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則,每道工序完成后,先由施工單位自檢,互檢,專職檢并簽字送監(jiān)理,會(huì)同甲方,設(shè)計(jì),勘察經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查或獲取試驗(yàn)報(bào)告后簽署認(rèn)可意見方可進(jìn)行下道工序。
      7監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢查驗(yàn)收會(huì)簽制度，鋼筋工程,○懸挑工程,防水工程,上下水管,暗配電氣線路等必須先由施工單位自檢,互檢,專職檢并簽字送監(jiān)理,會(huì)同甲方,設(shè)計(jì),勘察經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查或獲取試驗(yàn)報(bào)告后簽署認(rèn)可意見方可覆蓋。
      8監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工設(shè)計(jì)變更和工程變更審批管理程序施○工單位提出變更必須以書面申請(qǐng)方式,經(jīng)監(jiān)理會(huì)同甲方,設(shè)計(jì)審核并就變更造價(jià),工期達(dá)成協(xié)議后批準(zhǔn)實(shí)施。由甲方,設(shè)計(jì)院,監(jiān)理等提出設(shè)計(jì)變更經(jīng)與設(shè)計(jì)院、監(jiān)理、造價(jià)咨詢協(xié)商并與施工單位就變更造價(jià),工期達(dá)成協(xié)議后通知施工單位執(zhí)行。
      9工程質(zhì)量事故嚴(yán)格按程序處理出現(xiàn)工程質(zhì)量事故后,甲方,監(jiān)理,○設(shè)計(jì)院,施工單位按照原因分析,責(zé)任分析,商定處理措施或方案,處理實(shí)施,效果檢查的程序進(jìn)行。并對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人按規(guī)定進(jìn)行處罰。10嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量“一票否決”制度，出現(xiàn)下列情況之一者,由監(jiān)理單位○立即下令施工單位停工整改并拒付工程款。(1)未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)。(2)隱藏工程未經(jīng)驗(yàn)收簽字即覆蓋。(2)質(zhì)量下降經(jīng)指出不改或改正效果不好。(3)采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。(4)將工程轉(zhuǎn)包。
      (5)自行變更設(shè)計(jì)圖紙要求。11 嚴(yán)格竣工驗(yàn)收程序 ○單位,單項(xiàng)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收在審核工程技術(shù)文件和整理建檔的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照政府質(zhì)量監(jiān)督程序?qū)嵤?/p>
      7、罰則（見附表）
       
      
    
      

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