第一篇：保健食品監(jiān)管法律法規(guī)匯總(時間版)
保健食品監(jiān)管法律法規(guī)匯總（時間排序）
1993年
中華人民共和國食品添加劑衛(wèi)生管理辦法（衛(wèi)生部1993年3月15日發(fā)布）
對食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營和使用作出了規(guī)定。
1995年
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（1995年10月30日中華人民共和國主席令第59號公布，2009年6月1日廢止）
第22條、23條和45條對保健食品審批和監(jiān)管作出了明確規(guī)定，首次確立了保健食品的法律地位。
1996年
《保健食品管理辦法》（1996年3月15日衛(wèi)生部令第46號發(fā)布）
對保健食品的定義、審批、生產(chǎn)經(jīng)營、標(biāo)簽、說明書及廣告宣傳、監(jiān)督管理等作出了具體規(guī)定
保健食品通用衛(wèi)生要求（衛(wèi)監(jiān)發(fā)[1996]第38號）
對保健食品的原料要求、感官要求、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等作出了具體規(guī)定 保健食品標(biāo)識規(guī)定（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[1996]第38號）
對保健食品的標(biāo)簽說明書標(biāo)識內(nèi)容、標(biāo)識方式、標(biāo)識要求等作出了具體規(guī)定
1997年
保健（功能）食品通用標(biāo)準(zhǔn)（GB16740-1997）
對保健食品的定義、產(chǎn)品分類、基本原則、技術(shù)要求、試驗方法和標(biāo)簽要求作出了具體規(guī)定
1998年
保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范（GB17405-1998）
對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的人員、設(shè)計與設(shè)施、原料、生產(chǎn)過程、成品儲存與運輸以及品質(zhì)和衛(wèi)生管理方面的基本技術(shù)要求作出了具體規(guī)定。
2000年
中國居民膳食營養(yǎng)素參考推薦攝入量（中國營養(yǎng)學(xué)會，2000年10月發(fā)布）
對不同人群營養(yǎng)素的平均需要量、推薦攝入量、適宜攝入量、可耐受最高攝入量作出了具體規(guī)定
標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則（GB/T1.1-2000）對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫和結(jié)構(gòu)作出了具體規(guī)定
2002年
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]51號）
制定了《既是食品又是藥品的物品名單》、《可用于保健食品的物品名單》和《保健食品禁用物品名單》，并對原料的使用作出了具體規(guī)定
關(guān)于在保健食品標(biāo)簽上標(biāo)注衛(wèi)生許可證文號有關(guān)問題的批復(fù)（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]319號）
對標(biāo)簽上衛(wèi)生許可證文號的標(biāo)注作出了具體規(guī)定
2003年
保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查方法與評價準(zhǔn)則（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]77號）
對審查內(nèi)容、審查程序和評價準(zhǔn)則作出了具體規(guī)定
保健食品檢驗與評價技術(shù)規(guī)范（2003版）
對保健食品的功能評價、毒理評價和功效成分檢測等程序和方法作出了具體規(guī)定
保健食品功能學(xué)評價程序與檢驗方法規(guī)范 保健食品安全性毒理學(xué)評價程序和檢驗方法規(guī)范 保健食品功效成份及衛(wèi)生指標(biāo)檢驗規(guī)范
2005年
《保健食品注冊管理辦法（試行）》（2005年4月30日SFDA局長令第19號頒布，7月1日實施）
對保健食品的申請與審批、原料與輔料、標(biāo)簽與說明書、試驗與檢驗、再注冊、復(fù)審、法律責(zé)任等作出了具體規(guī)定。
關(guān)于實施《保健食品注冊管理辦法（試行）》有關(guān)問題的通知（國食藥監(jiān)注[2005]281號）
對注冊管理辦法實施過渡期有關(guān)問題作出了具體規(guī)定
關(guān)于印發(fā)《營養(yǎng)素補(bǔ)充劑申報與審評規(guī)定（試行）》等8個相關(guān)規(guī)定的通告（國食藥監(jiān)注[2005]第202號，2005年7月1日實施）包括：
營養(yǎng)素補(bǔ)充劑申報與審評規(guī)定對營養(yǎng)素補(bǔ)充劑的配方、種類和用量、化合物名單及申報要求作出了具體規(guī)定
真菌類保健食品申報與審評規(guī)定對真菌菌種、生產(chǎn)條件和申報要求作出了具體規(guī)定
益生菌類保健食品申報與審評規(guī)定對益生菌菌種、生產(chǎn)條件和申報要求作出了具體規(guī)定
核酸類保健食品申報與審評規(guī)定對核酸產(chǎn)品的純度、配方、申報范圍和不適宜人群等作出了具體規(guī)定。
野生動植物類保健食品申報與審評規(guī)定對以野生動植物為原料的產(chǎn)品作出了具體規(guī)定。
氨基酸螯合物等保健食品申報與審評規(guī)定
對以氨基酸螯合物、褪黑素、大豆磷脂、螞蟻、蘆薈、就、不飽和脂肪酸、甲殼素、超氧化物歧化酶等為原料的產(chǎn)品、使用微生物發(fā)酵的產(chǎn)品作出了具體規(guī)定
應(yīng)用大孔吸附樹脂分離純化工藝生產(chǎn)的保健食品申報與審評規(guī)定：對使用大孔吸附樹脂為工藝生產(chǎn)產(chǎn)品的申報、檢測提出了具體要求
保健食品申報與審評補(bǔ)充規(guī)定：對同一產(chǎn)品兩種劑型、緩釋劑型、不同顏色不同口味、增補(bǔ)劑型以及適宜人群不適宜人群確定問題作出了具體規(guī)定
《保健食品注冊申報資料項目要求（試行）》（國食藥監(jiān)注[2005]第203號，2005年7月1日實施）
對申報資料的要求、申請表的填寫要求、補(bǔ)充資料的要求作出了具體規(guī)定
關(guān)于印發(fā)《保健食品注冊申請表式樣》等三種式樣的通告（國食藥監(jiān)注[2005]204號，2005年7月1日起實施）
對申請表、批準(zhǔn)證書和審評意見通知書等作出了具體規(guī)定
保健食品樣品試制和試驗現(xiàn)場核查規(guī)定（試行）（國食藥監(jiān)注[2005]261號，2005年7月1日起實施）
對樣品試制現(xiàn)場和試驗現(xiàn)場核查內(nèi)容、核查程序等作出了具體規(guī)定。
《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》（國食藥監(jiān)市〔2005〕第211號）
對保健食品廣告的申請、受理、審查等方面作出了具體規(guī)定
關(guān)于做好保健食品廣告審查工作的通知（國食藥監(jiān)市[2005]252號）
對保健食品廣告審查工作中嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn)、使用廣告審查系統(tǒng)和定期發(fā)布違法廣告公告等方面作出了具體規(guī)定
2007年
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品注冊現(xiàn)場核查及試驗檢驗工作有關(guān)問題的通知（國食藥監(jiān)注[2007]11號）
對現(xiàn)場核查的內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，確保核查工作質(zhì)量，并對試驗檢驗工作作出了具體規(guī)定
保健食品命名規(guī)定（國食藥監(jiān)注[2007]304號）
對保健食品名稱的組成、品牌名通用名和屬性名的要求作出 了具體規(guī)定
食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB2760）
對食品添加劑的品種,使用范圍及使用量作出了具體規(guī)定
2009年
《中華人民共和國食品安全法》（2009年2月28日中華人民共和國主席令第9號公布，2009年6月1日實施）
第51條規(guī)定國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴(yán)格監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履職，承擔(dān)責(zé)任，具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
《食品安全法實施條例》（2009年7月20日國務(wù)院令第557號）
第63條規(guī)定食品藥品監(jiān)督管理部門對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴(yán)格監(jiān)管，具體辦法由國務(wù)院另行制定。
關(guān)于含輔酶Q10保健食品產(chǎn)品注冊申報與審評有關(guān)規(guī)定的通知（國食藥監(jiān)許[2009]566號）
對輔酶Q10的純度、生產(chǎn)要求、配方等作出了具體規(guī)定
關(guān)于含大豆異黃酮保健食品產(chǎn)品注冊申報與審評有關(guān)規(guī)定的通知（國食藥監(jiān)許[2009]567號）對大豆異黃酮的來源、檢測、不適宜人群、注意事項等作出了具體規(guī)定
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品產(chǎn)品注冊受理和現(xiàn)場核查工作的通知（國食藥監(jiān)許[2009]237號）
對受理工作、終止申報工作、核查工作以及試驗工作作出了具體規(guī)定
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品人體試食試驗有關(guān)工作的通知（食藥監(jiān)許函[2009]131號）
對人體試食試驗的倫理學(xué)方面的證明文件作出了具體規(guī)定
《保健食品監(jiān)督管理條例》（尚未頒布實施）
對保健食品定義、監(jiān)管部門、產(chǎn)品管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等作出了具體規(guī)定。
國家對保健食品實行注冊管理；但是，對產(chǎn)品及其原料的安全性和功能可以通過通用指標(biāo)進(jìn)行評價的保健食品，實行備案管理。實行備案管理的保健食品目錄由國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定、調(diào)整并公布。
2012年
《保健食品命名規(guī)定》、《保健食品命名指南》
2012年3月15日發(fā)布 為保證保健食品命名科學(xué)、規(guī)范，維護(hù)消費者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》和《保健食品注冊管理辦法（試行）》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范，國家食品藥品監(jiān)督管理局修訂了《保健食品命名規(guī)定》，制定了《保健食品命名指南》。
《保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)索證索票和臺賬管理規(guī)定》
2012年11月8日發(fā)布，自2013年3月1日起施行。
為規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)企業(yè)索證索票和臺賬管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，國家食品藥品監(jiān)督管理局組織制定了《保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)索證索票和臺賬管理規(guī)定》。
第二篇：保健食品監(jiān)管法律法規(guī)匯總(時間版)
保健食品監(jiān)管法律法規(guī)匯總（時間排序）
1993年
中華人民共和國食品添加劑衛(wèi)生管理辦法（衛(wèi)生部1993年3月15日發(fā)布）
對食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營和使用作出了規(guī)定。
1995年
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（1995年10月30日中華人民共和國主席令第59號公布，2009年6月1日廢止）
第22條、23條和45條對保健食品審批和監(jiān)管作出了明確規(guī)定，首次確立了保健食品的法律地位。
1996年
《保健食品管理辦法》（1996年3月15日衛(wèi)生部令第46號發(fā)布）
對保健食品的定義、審批、生產(chǎn)經(jīng)營、標(biāo)簽、說明書及廣告宣傳、監(jiān)督管理等作出了具體規(guī)定
保健食品通用衛(wèi)生要求（衛(wèi)監(jiān)發(fā)[1996]第38號）
對保健食品的原料要求、感官要求、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等作出了具體規(guī)定 保健食品標(biāo)識規(guī)定（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[1996]第38號）
對保健食品的標(biāo)簽說明書標(biāo)識內(nèi)容、標(biāo)識方式、標(biāo)識要求等作出了具體規(guī)定
1997年
保健（功能）食品通用標(biāo)準(zhǔn)（GB16740-1997）
對保健食品的定義、產(chǎn)品分類、基本原則、技術(shù)要求、試驗方法和標(biāo)簽要求作出了具體規(guī)定
1998年
保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范（GB17405-1998）
對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的人員、設(shè)計與設(shè)施、原料、生產(chǎn)過程、成品儲存與運輸以及品質(zhì)和衛(wèi)生管理方面的基本技術(shù)要求作出了具體規(guī)定。
2000年
中國居民膳食營養(yǎng)素參考推薦攝入量（中國營養(yǎng)學(xué)會，2000年10月發(fā)布）
對不同人群營養(yǎng)素的平均需要量、推薦攝入量、適宜攝入量、可耐受最高攝入量作出了具體規(guī)定
標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則（GB/T1.1-2000）對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫和結(jié)構(gòu)作出了具體規(guī)定
2002年
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]51號）
制定了《既是食品又是藥品的物品名單》、《可用于保健食品的物品名單》和《保健食品禁用物品名單》，并對原料的使用作出了具體規(guī)定
關(guān)于在保健食品標(biāo)簽上標(biāo)注衛(wèi)生許可證文號有關(guān)問題的批復(fù)（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]319號）
對標(biāo)簽上衛(wèi)生許可證文號的標(biāo)注作出了具體規(guī)定
2003年
保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查方法與評價準(zhǔn)則（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]77號）
對審查內(nèi)容、審查程序和評價準(zhǔn)則作出了具體規(guī)定
保健食品檢驗與評價技術(shù)規(guī)范（2003版）
對保健食品的功能評價、毒理評價和功效成分檢測等程序和方法作出了具體規(guī)定
保健食品功能學(xué)評價程序與檢驗方法規(guī)范 保健食品安全性毒理學(xué)評價程序和檢驗方法規(guī)范 保健食品功效成份及衛(wèi)生指標(biāo)檢驗規(guī)范
2005年
《保健食品注冊管理辦法（試行）》（2005年4月30日SFDA局長令第19號頒布，7月1日實施）
對保健食品的申請與審批、原料與輔料、標(biāo)簽與說明書、試驗與檢驗、再注冊、復(fù)審、法律責(zé)任等作出了具體規(guī)定。
關(guān)于實施《保健食品注冊管理辦法（試行）》有關(guān)問題的通知（國食藥監(jiān)注[2005]281號）
對注冊管理辦法實施過渡期有關(guān)問題作出了具體規(guī)定
關(guān)于印發(fā)《營養(yǎng)素補(bǔ)充劑申報與審評規(guī)定（試行）》等8個相關(guān)規(guī)定的通告（國食藥監(jiān)注[2005]第202號，2005年7月1日實施）包括：
營養(yǎng)素補(bǔ)充劑申報與審評規(guī)定對營養(yǎng)素補(bǔ)充劑的配方、種類和用量、化合物名單及申報要求作出了具體規(guī)定
真菌類保健食品申報與審評規(guī)定對真菌菌種、生產(chǎn)條件和申報要求作出了具體規(guī)定
益生菌類保健食品申報與審評規(guī)定對益生菌菌種、生產(chǎn)條件和申報要求作出了具體規(guī)定
核酸類保健食品申報與審評規(guī)定對核酸產(chǎn)品的純度、配方、申報范圍和不適宜人群等作出了具體規(guī)定。
野生動植物類保健食品申報與審評規(guī)定對以野生動植物為原料的產(chǎn)品作出了具體規(guī)定。
氨基酸螯合物等保健食品申報與審評規(guī)定
對以氨基酸螯合物、褪黑素、大豆磷脂、螞蟻、蘆薈、就、不飽和脂肪酸、甲殼素、超氧化物歧化酶等為原料的產(chǎn)品、使用微生物發(fā)酵的產(chǎn)品作出了具體規(guī)定
應(yīng)用大孔吸附樹脂分離純化工藝生產(chǎn)的保健食品申報與審評規(guī)定：對使用大孔吸附樹脂為工藝生產(chǎn)產(chǎn)品的申報、檢測提出了具體要求
保健食品申報與審評補(bǔ)充規(guī)定：對同一產(chǎn)品兩種劑型、緩釋劑型、不同顏色不同口味、增補(bǔ)劑型以及適宜人群不適宜人群確定問題作出了具體規(guī)定
《保健食品注冊申報資料項目要求（試行）》（國食藥監(jiān)注[2005]第203號，2005年7月1日實施）
對申報資料的要求、申請表的填寫要求、補(bǔ)充資料的要求作出了具體規(guī)定
關(guān)于印發(fā)《保健食品注冊申請表式樣》等三種式樣的通告（國食藥監(jiān)注[2005]204號，2005年7月1日起實施）
對申請表、批準(zhǔn)證書和審評意見通知書等作出了具體規(guī)定
保健食品樣品試制和試驗現(xiàn)場核查規(guī)定（試行）（國食藥監(jiān)注[2005]261號，2005年7月1日起實施）
對樣品試制現(xiàn)場和試驗現(xiàn)場核查內(nèi)容、核查程序等作出了具體規(guī)定。
《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》（國食藥監(jiān)市〔2005〕第211號）
對保健食品廣告的申請、受理、審查等方面作出了具體規(guī)定
關(guān)于做好保健食品廣告審查工作的通知（國食藥監(jiān)市[2005]252號）
對保健食品廣告審查工作中嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn)、使用廣告審查系統(tǒng)和定期發(fā)布違法廣告公告等方面作出了具體規(guī)定
2007年
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品注冊現(xiàn)場核查及試驗檢驗工作有關(guān)問題的通知（國食藥監(jiān)注[2007]11號）
對現(xiàn)場核查的內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，確保核查工作質(zhì)量，并對試驗檢驗工作作出了具體規(guī)定
保健食品命名規(guī)定（國食藥監(jiān)注[2007]304號）
對保健食品名稱的組成、品牌名通用名和屬性名的要求作出 了具體規(guī)定
食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB2760）
對食品添加劑的品種,使用范圍及使用量作出了具體規(guī)定
2009年
《中華人民共和國食品安全法》（2009年2月28日中華人民共和國主席令第9號公布，2009年6月1日實施）
第51條規(guī)定國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴(yán)格監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履職，承擔(dān)責(zé)任，具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
《食品安全法實施條例》（2009年7月20日國務(wù)院令第557號）
第63條規(guī)定食品藥品監(jiān)督管理部門對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴(yán)格監(jiān)管，具體辦法由國務(wù)院另行制定。
關(guān)于含輔酶Q10保健食品產(chǎn)品注冊申報與審評有關(guān)規(guī)定的通知（國食藥監(jiān)許[2009]566號）
對輔酶Q10的純度、生產(chǎn)要求、配方等作出了具體規(guī)定
關(guān)于含大豆異黃酮保健食品產(chǎn)品注冊申報與審評有關(guān)規(guī)定的通知（國食藥監(jiān)許[2009]567號）對大豆異黃酮的來源、檢測、不適宜人群、注意事項等作出了具體規(guī)定
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品產(chǎn)品注冊受理和現(xiàn)場核查工作的通知（國食藥監(jiān)許[2009]237號）
對受理工作、終止申報工作、核查工作以及試驗工作作出了具體規(guī)定
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品人體試食試驗有關(guān)工作的通知（食藥監(jiān)許函[2009]131號）
對人體試食試驗的倫理學(xué)方面的證明文件作出了具體規(guī)定
《保健食品監(jiān)督管理條例》（尚未頒布實施）
對保健食品定義、監(jiān)管部門、產(chǎn)品管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等作出了具體規(guī)定。
國家對保健食品實行注冊管理；但是，對產(chǎn)品及其原料的安全性和功能可以通過通用指標(biāo)進(jìn)行評價的保健食品，實行備案管理。實行備案管理的保健食品目錄由國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定、調(diào)整并公布。
第三篇：保健食品監(jiān)管法律法規(guī)匯總(時間版).
保健食品監(jiān)管法律法規(guī)匯總（時間排序）1993年
中華人民共和國食品添加劑衛(wèi)生管理辦法（衛(wèi)生部1993年3月15日發(fā)布）對食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營和使用作出了規(guī)定。1995年
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（1995年10月30日中華人民共和國主席令第59號公布，2009年6月1日廢止）
第22條、23條和45條對保健食品審批和監(jiān)管作出了明確規(guī)定，首次確立了保健食品的法律地位。
1996年
《保健食品管理辦法》（1996年3月15日衛(wèi)生部令第46號發(fā)布）
對保健食品的定義、審批、生產(chǎn)經(jīng)營、標(biāo)簽、說明書及廣告宣傳、監(jiān)督管理等作出了具體規(guī)定
保健食品通用衛(wèi)生要求（衛(wèi)監(jiān)發(fā)[1996]第38號）
對保健食品的原料要求、感官要求、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等作出了具體規(guī)定 保健食品標(biāo)識規(guī)定（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[1996]第38號）
對保健食品的標(biāo)簽說明書標(biāo)識內(nèi)容、標(biāo)識方式、標(biāo)識要求等 作出了具體規(guī)定 1997年
保?。üδ埽┦称吠ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)（GB16740-1997）
對保健食品的定義、產(chǎn)品分類、基本原則、技術(shù)要求、試驗 方法和標(biāo)簽要求作出了具體規(guī)定 1998年
保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范（GB17405-1998）
對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的人員、設(shè)計與設(shè)施、原料、生產(chǎn)過程、成品儲存與運輸以及品質(zhì)和衛(wèi)生管理方面的基本技術(shù)要求作出了具體規(guī)定。2000年
中國居民膳食營養(yǎng)素參考推薦攝入量（中國營養(yǎng)學(xué)會，2000 年10月發(fā)布）
對不同人群營養(yǎng)素的平均需要量、推薦攝入量、適宜攝入量、可耐受最高攝入量作出了具體規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則（GB/T1.1-2000）對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫和結(jié)構(gòu)作出了具體規(guī)定 2002年
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知（衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2002]51號）
制定了《既是食品又是藥品的物品名單》、《可用于保健食品 的物品名單》和《保健食品禁用物品名單》，并對原料的使用作出了具體規(guī)定 關(guān)于在保健食品標(biāo)簽上標(biāo)注衛(wèi)生許可證文號有關(guān)問題的批
復(fù)（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]319號）
對標(biāo)簽上衛(wèi)生許可證文號的標(biāo)注作出了具體規(guī)定 2003年
保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查方法與評價準(zhǔn)則（衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2003]77號）
對審查內(nèi)容、審查程序和評價準(zhǔn)則作出了具體規(guī)定 保健食品檢驗與評價技術(shù)規(guī)范（2003版）
對保健食品的功能評價、毒理評價和功效成分檢測等程序和 方法作出了具體規(guī)定
保健食品功能學(xué)評價程序與檢驗方法規(guī)范 保健食品安全性毒理學(xué)評價程序和檢驗方法規(guī)范 保健食品功效成份及衛(wèi)生指標(biāo)檢驗規(guī)范 2005年
《保健食品注冊管理辦法（試行）》（2005年4月30日SFDA 局長令第19號頒布，7月1日實施）
對保健食品的申請與審批、原料與輔料、標(biāo)簽與說明書、試 驗與檢驗、再注冊、復(fù)審、法律責(zé)任等作出了具體規(guī)定。關(guān)于實施《保健食品注冊管理辦法（試行）》有關(guān)問題的通 知（國食藥監(jiān)注[2005]281號）
對注冊管理辦法實施過渡期有關(guān)問題作出了具體規(guī)定 關(guān)于印發(fā)《營養(yǎng)素補(bǔ)充劑申報與審評規(guī)定（試行）》等8個
相關(guān)規(guī)定的通告（國食藥監(jiān)注[2005]第202號，2005年7月1日實施）包括： 營養(yǎng)素補(bǔ)充劑申報與審評規(guī)定對營養(yǎng)素補(bǔ)充劑的配方、種類 和用量、化合物名單及申報要求作出了具體規(guī)定
真菌類保健食品申報與審評規(guī)定對真菌菌種、生產(chǎn)條件和申 報要求作出了具體規(guī)定
益生菌類保健食品申報與審評規(guī)定對益生菌菌種、生產(chǎn)條件 和申報要求作出了具體規(guī)定
核酸類保健食品申報與審評規(guī)定對核酸產(chǎn)品的純度、配方、申報范圍和不適宜人群等作出了具體規(guī)定。
野生動植物類保健食品申報與審評規(guī)定對以野生動植物為 原料的產(chǎn)品作出了具體規(guī)定。
氨基酸螯合物等保健食品申報與審評規(guī)定 對以氨基酸螯合物、褪黑素、大豆磷脂、螞蟻、蘆薈、就、不飽和脂肪酸、甲殼素、超氧化物歧化酶等為原料的產(chǎn)品、使用微生物發(fā)酵的產(chǎn)品作出了具體規(guī)定
應(yīng)用大孔吸附樹脂分離純化工藝生產(chǎn)的保健食品申報與審
評規(guī)定：對使用大孔吸附樹脂為工藝生產(chǎn)產(chǎn)品的申報、檢測提出了具體要求 保健食品申報與審評補(bǔ)充規(guī)定：對同一產(chǎn)品兩種劑型、緩釋
劑型、不同顏色不同口味、增補(bǔ)劑型以及適宜人群不適宜人群確定問題作出了具體規(guī)定
《保健食品注冊申報資料項目要求（試行）》（國食藥監(jiān)注 [2005]第203號，2005年7月1日實施）
對申報資料的要求、申請表的填寫要求、補(bǔ)充資料的要求作 出了具體規(guī)定
關(guān)于印發(fā)《保健食品注冊申請表式樣》等三種式樣的通告（國 食藥監(jiān)注[2005]204號，2005年7月1日起實施）對申請表、批準(zhǔn)證書和審評意見通知書等作出了具體規(guī)定
保健食品樣品試制和試驗現(xiàn)場核查規(guī)定（試行）（國食藥監(jiān) 保健食品樣品試制和試驗現(xiàn)場核查規(guī)定（試行）國食藥監(jiān)（注[2005]261 號，2005 年 7 月 1 日起實施）對樣品試制現(xiàn)場和試驗現(xiàn)場核查內(nèi)容、核查程序等作出了具 體規(guī)定。（國食藥監(jiān)市 《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》 國食藥監(jiān)市〔2005〕 211 保健食品廣告審查暫行規(guī)定》 國食藥監(jiān)市〔（〕第 號）對保健食品廣告的申請、受理、審查等方面作出了具體規(guī)定 關(guān)于做好保健食品廣告審查工作的通知（國食藥監(jiān)市 [2005]252 號）對保健食品廣告審查工作中嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn)、使用廣告審 查系統(tǒng)和定期發(fā)布違法廣告公告等方面作出了具體規(guī)定 2007 年 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品注冊現(xiàn)場核查及試驗檢驗工作有 國食藥監(jiān)注[2007]11 號）關(guān)問題的通知（國食藥監(jiān)注 對現(xiàn)場核查的內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，確保核查工作質(zhì)量，并對試 驗檢驗工作作出了具體規(guī)定 保健食品命名規(guī)定（國食藥監(jiān)注 保健食品命名規(guī)定（國食藥監(jiān)注[2007]304 號）對保健食品名稱的組成、品牌名通用名和屬性名的要求作出 6 了具體規(guī)定 食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB2760））對食品添加劑的品種,使用范圍及使用量作出了具體規(guī)定 2009 年 《中華人民共和國食品安全法》（2009 年 2 月 28 日中華 中華人民共和國食品安
全法》 人民共和國主席令第 9 號公布，2009 年 6 月 1 日實施）第 51 條規(guī)定國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴(yán)格 監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履職，承擔(dān)責(zé)任，具體管理辦 法由國務(wù)院規(guī)定。（2009 年 7 月 20 日國務(wù)院令第 《食品安全法實施條例》 食品安全法實施條例》 557 號）第 63 條規(guī)定食品藥品監(jiān)督管理部門對聲稱具有特定保健功 能的食品實行嚴(yán)格監(jiān)管，具體辦法由國務(wù)院另行制定。關(guān)于含輔酶 Q10 保健食品產(chǎn)品注冊申報與審評有關(guān)規(guī)定的 國食藥監(jiān)許[2009]566 號）通知（國食藥監(jiān)許 對輔酶 Q10 的純度、生產(chǎn)要求、配方等作出了具體規(guī)定 關(guān)于含大豆異黃酮保健食品產(chǎn)品注冊申報與審評有關(guān)規(guī)定 的通知（國食藥監(jiān)許 的通知（國食藥監(jiān)許[2009]567 號）7 對大豆異黃酮的來源、檢測、不適宜人群、注意事項等作出 了具體規(guī)定 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品產(chǎn)品注冊受理和現(xiàn)場核查工作的通 國食藥監(jiān)許[2009]237 號）知（國食藥監(jiān)許 對受理工作、終止申報工作、核查工作以及試驗工作作出了 具體規(guī)定 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品人體試食試驗有關(guān)工作的通知 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品人體試食試驗有 關(guān)工作的通知（食藥監(jiān)許函[2009]131 號）食藥監(jiān)許函 對人體試食試驗的倫理學(xué)方面的證明文件作出了具體規(guī)定 《保健食品監(jiān)督管理條例》（尚未頒布實施）保健食品監(jiān)督管理條例》 對保健食品定義、監(jiān)管部門、產(chǎn)品管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、監(jiān) 督管理、法律責(zé)任等作出了具體規(guī)定。國家對保健食品實行注冊管理；但是，對產(chǎn)品及其原料的 安全性和功能可以通過通用指標(biāo)進(jìn)行評價的保健食品，實行備案 管理。實行備案管理的保健食品目錄由國家食品藥品監(jiān)督管理部 門制定、調(diào)整并公布。8
第四篇：保健食品監(jiān)管工作總結(jié)
保健食品監(jiān)管工作總結(jié)
保健食品監(jiān)管工作總結(jié)1
為了全面落實食品安全整頓各項任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品監(jiān)管，規(guī)范保健食品市場秩序,確保公眾飲食安全，結(jié)合我縣實際，我局開展了保健食品專項整頓活動，現(xiàn)將整頓情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
為確保專項整治順利實施，根據(jù)市局專項整治實施方案要求，我局及時召開專題會議研究討論，制定了《景泰縣保健食品專項整治實施方案》，成立了保健食品專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任組長，各執(zhí)法人員成員，負(fù)責(zé)全縣保健食品專項整治工作組織實施。
二、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。
充分利用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺的方式宣傳保健食品的標(biāo)簽標(biāo)識及說明書，本次共新聞投稿1次，發(fā)放宣傳資料20xx余份，設(shè)立咨詢臺一次，讓廣大人民群眾了解和掌握保健食品不能代替藥品，增強(qiáng)了人民群眾的自我保護(hù)意識，營造了良好的社會監(jiān)督氛圍。
三、落實措施、確保安全。
（一）整治保健品流通環(huán)節(jié)。要求經(jīng)營單位要嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，嚴(yán)格查驗相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)禁夸大和虛假宣傳保健品具有特定保健功能、具有預(yù)防治療疾病作用，不得銷售名稱、標(biāo)簽和產(chǎn)品說明書不符合規(guī)定的保健品，嚴(yán)格防止擅自添加未經(jīng)批準(zhǔn)的原料、藥物等非食品原料的保健食品進(jìn)入銷售渠道。對兩家被舉報非法經(jīng)營保健食品的專營店進(jìn)行了嚴(yán)格查處，沒收保健食品2箱。并向當(dāng)?shù)卣隽嗽敿?xì)的答復(fù)。
（二）整頓保健品廣告宣傳。按照《中華人民共和國廣告法》和《保健食品廣告審查暫行辦法》整頓保健品廣告宣傳秩序，嚴(yán)禁夸大功能和虛假宣傳，嚴(yán)禁療效宣傳，對違反法律、法規(guī)的企業(yè)和單位依法進(jìn)行查處。專項整頓過程中，共沒收違法宣傳廣告10000份，發(fā)責(zé)令整改通知書1份，取締違法經(jīng)營保健品店一家。
（三）嚴(yán)查偽造保健品批準(zhǔn)文號、標(biāo)志、標(biāo)識的假冒保健品；查禁宣傳具有保健功能的普通食品；查禁名稱與藥品名稱相同的食品。依法查處偽造保健食品批號的案件兩起，對相關(guān)保健食品采取控制措施，并發(fā)責(zé)令整改通知書2份。
四、專項整治成果
本次專項整治工作，我局出動執(zhí)法人員200人次，共檢查了80家保健食品、涉藥、涉械經(jīng)營企業(yè)和單位，涉及零售藥店、村衛(wèi)生室、保健品店.監(jiān)督檢查覆蓋率100%，制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄5份，下發(fā)責(zé)令整改通知書5份，發(fā)放保健食品現(xiàn)場核查證明7家。
五、下一步打算
我局將按照《保健品保健食品安全專項整治行動實施方案》要求，加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)消費者對假冒偽劣保健食品的鑒別能力，同時將繼續(xù)加大對保健食品市場的專項整治力度，使保健食品非法宣傳、和經(jīng)營假冒保健食品的行為得到基本遏制，以打擊違法經(jīng)營者，保障廣大消費者的消費安全。
保健食品監(jiān)管工作總結(jié)2
今年以來，xx縣食品藥品監(jiān)督管理局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位的大力支持、配合下順利完成了機(jī)構(gòu)改革、黨的群眾路線教育實踐活動圓滿結(jié)束、食品藥品各項監(jiān)管工作全面展開，成效顯著，并向公安機(jī)關(guān)移送食品藥品涉嫌犯罪案件兩起，20xx年全縣食品藥品質(zhì)量可控、群眾的飲食用藥安全有保障，受到縣委縣政府和社會各界的充分肯定?，F(xiàn)將20xx年的工作總結(jié)如下。
一、順利完成機(jī)構(gòu)改革
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署，4月17日召開了全縣機(jī)構(gòu)改革大會，縣食品藥品監(jiān)管局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)、食品生產(chǎn)與食品流通監(jiān)管職能，下設(shè)局機(jī)關(guān)職能科室12個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦食品藥品監(jiān)管所12個。為了加快同志們之間的溝通與交流，發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，盡快投入到工作中去，局黨組安排全局同志進(jìn)行了為期一周的軍訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過軍訓(xùn)，增加了了解，增進(jìn)了友誼；通過業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)，提供了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的機(jī)會；通過觀看建局十周年、示范縣創(chuàng)建專題片，對食藥監(jiān)管工作有了更新的認(rèn)識；提升了整個監(jiān)管隊伍的凝聚力、向心力。在這次改革過程中，我們?nèi)w干部職工顧大局、識大體，表現(xiàn)出極高的政治素質(zhì)。
二、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動
今年以來，我局根據(jù)縣委部署開展了第二批黨的群眾路線教育實踐活動。按照規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色的原則，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，通過開展集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)，進(jìn)行專題教育，撰寫“微體會”、開展大走訪，大討論，認(rèn)真撰寫對照檢查材料、召開民主生活會等階段活動，使全局的黨員干部的思想作風(fēng)受到一次洗禮，使黨員、干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高。在全局開展了規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）調(diào)查、“吃空餉”“拿雙薪”的摸底調(diào)查，保證了干部隊伍廉潔從政。
三、開展食品藥品安全日常監(jiān)管
為落實“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系要求，我縣于6月6日召開了全縣食品藥品安全工作會議，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了食品藥品安全責(zé)任書。為進(jìn)一步提高食品藥品安全保障水平，切實消除安全隱患，根據(jù)全縣食品藥品安全現(xiàn)狀，制定了食品藥品安全十大工程建設(shè)，圓滿完成全縣創(chuàng)建省級文明城市分配給我局的各項工作。
（一）食品生產(chǎn)監(jiān)管工作開展迅速。6月25日召開了全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量提升工作會議，會議共有59家生產(chǎn)企業(yè)參會，與60家企業(yè)簽訂了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任承諾書》。通過此次工作會，增強(qiáng)了食品企業(yè)法人的責(zé)任意識和質(zhì)量意識，這次會議也是全市首個召開生產(chǎn)加工質(zhì)量安全會的縣局，受到市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時開展了食品生產(chǎn)加工小作坊的摸底調(diào)查工作，為全縣68家食品生產(chǎn)加工小作坊，建立了小作坊基本信息檔案，并對其進(jìn)行了備案，并要求小作坊負(fù)責(zé)人簽署食品質(zhì)量安全承諾書；開展了酒類產(chǎn)品專項整治行動，檢查企業(yè)32人次，取得了良好效果；以桶裝水、肉制品、食用油、酒類產(chǎn)品等與人民群眾生活緊密相關(guān)的食品為重點，開展專項整治行動，共查處食品質(zhì)量安全違法行為19起，辦結(jié)率100%。組織開展桶裝水專項監(jiān)督檢查，為期1個半月，共出動法人員70多人次，檢查獲證企業(yè)1家，取締3家無證生產(chǎn)桶裝純凈水窩點，聯(lián)合流通科檢查銷售無證純凈水的商鋪17家，登記封存違法生產(chǎn)的設(shè)備4套，無證純凈水901桶，對規(guī)范桶裝引用水生產(chǎn)起到了良好效果。完成食品生產(chǎn)企業(yè)國抽42批次、省抽30批次。
（二）食品流通監(jiān)管工作全面開展。一是嚴(yán)把食品市場準(zhǔn)入。面對職能轉(zhuǎn)化后業(yè)務(wù)辦理流程的變化，擬定了xx縣《食品流通許可證申請書》、相關(guān)制度及辦理流程，并將上述材料在xx縣食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站公示，以便于經(jīng)營業(yè)戶下載打印。先后共登記指導(dǎo)新增辦證、許可延期人數(shù)1100余戶次，實際核發(fā)731份。開展了為期一個月的食品經(jīng)營戶食品安全培訓(xùn)，培訓(xùn)涉及全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共培訓(xùn)15場次，參訓(xùn)人員達(dá)1500余人，取得了良好的社會效果。二是摸底建檔，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所在設(shè)施設(shè)備及人員還不夠不到位的情況下，不等不靠，主動開展工作，迅速開展了調(diào)查摸底工作，登記信息、了解情況，并向業(yè)戶發(fā)放了明白紙，做到了底子清、情況明，為科學(xué)地開展監(jiān)管工作打下堅實的基礎(chǔ)。目前，我縣共有流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶1720家，其中持證經(jīng)營的1395家，無證經(jīng)營325戶。三是嚴(yán)格落實省市縣各項工作安排部署。流通科、各食藥所扎實開展全市食品安全十大專項整治，做好農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”工作，做好學(xué)校周邊“兩店一販”規(guī)范整治工作，在全縣范圍內(nèi)開展“食安山東”品牌示范單位（店）創(chuàng)建活動，并在全市率先開展商場超市蔬菜水果農(nóng)藥殘留檢測工作。今年9月份，全市學(xué)校周邊“兩店一販”專項整治會議（東片區(qū)）在我縣召開，對學(xué)校周邊規(guī)范情況做了現(xiàn)場觀摩，受到市局領(lǐng)導(dǎo)和其他縣局的一致認(rèn)可。12月4日，我縣16家流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶作為“食安山東”品牌示范單位（店）創(chuàng)建申報單位上報省局。
（三）突出重點，確保餐飲安全。
一是積極開展“食安山東”餐飲服務(wù)品牌示范創(chuàng)建工作。今年，我縣廣場大街劉江段被評為“食安山東”餐飲服務(wù)品牌省級示范街；犁城人家劉江店、興隆實驗小學(xué)食堂和東方金源大酒店三家單位被評為“食安山東”餐飲服務(wù)品牌省級示范單位，長河永和快餐、王xx草雞店、大和青島海鮮館、魯牛商務(wù)酒店、蜀鄉(xiāng)家常菜館、一中食堂、友聯(lián)川菜館、麥德龍漢堡店8家單位被評為“食安山東”餐飲服務(wù)品牌省級清潔廚房。二是開展了打擊非法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑專項檢查、火鍋店專項整治、食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品專項檢查、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（含工地）食堂食品安全專項檢查、餐飲環(huán)節(jié)餐巾紙和食用油專項檢查、早點、小吃攤、夜市食品安全專項檢查、早餐米粥監(jiān)督檢查、中高考期間餐飲服務(wù)食品安全專項檢查、集中聚餐食品安全專項整治、小飯店專項整治、學(xué)生就餐與學(xué)校周邊食品安全、尋找笑臉就餐專項整治行動，共檢查餐飲服務(wù)單位千余家（次），下達(dá)監(jiān)督意見書千余份，提出監(jiān)督意見2100余條，立案180件，結(jié)案110件，處罰沒款30余萬元。三是今年以來先后開展會議、重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作十余項，保障就餐7600余人，保證了我縣各項重大活動順利開展。四是共開展食品安全集中宣傳4次，共發(fā)放宣傳單2500份，印制宣傳橫幅40余幅；共舉辦學(xué)校食堂、企業(yè)食堂、新開辦餐飲單位等各類餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)從業(yè)人員2343余人。10月23日，召開了60家餐飲單位參加的示范創(chuàng)建和清潔廚房推進(jìn)會。五是本著“方便開辦，服務(wù)群眾”的原則，在不降低許可標(biāo)準(zhǔn)的前提下，簡化辦證程序，縮短辦證時間，提升服務(wù)質(zhì)量。20xx年，共發(fā)放許可證266家，其中新發(fā)證220家（大型餐館7、中型餐館37，小型餐館97、小吃店50、快餐店12、飲品店1、食堂16），變更14戶，延續(xù)32戶。對持證的符合量化分級的870家及時量化分級，其中，a級48家，b級540家，c級282家。
（四）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升?；O(jiān)管水平。
今年以來，我局保化工作以打擊保健食品化妝品經(jīng)營違規(guī)行為為工作重點，指導(dǎo)并督促化妝品保健食品經(jīng)營單位制定落實索證索票制度和進(jìn)貨檢查驗收制度，要求經(jīng)營者必須依法從證照齊全的供應(yīng)商進(jìn)貨，并索取相關(guān)資質(zhì)和購物清單，提升經(jīng)營管理水平。扎實做好保健食品生產(chǎn)企業(yè)重要原輔料登記管理工作、在保健食品生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量受權(quán)人制度工作等。繼續(xù)加強(qiáng)對傳銷模式經(jīng)營保健食品的打擊力度，從嚴(yán)查處保健食品中非法添加非食用物質(zhì)及藥用成分，保健食品宣傳資料存在夸大宣傳、虛假宣傳的違法行為，鞏固打擊保健食品“四非”專項行動成果。今年以來，先后開展了特殊用途化妝品整治活動，美容美發(fā)單位化妝品使用專項檢查、注射用透明質(zhì)酸鈉監(jiān)督檢查、食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品專項檢查，共檢查保健食品化妝品經(jīng)營單位282家，各類不合格化妝品302件，簡易程序立案81家，一般程序立案50家。在9月份進(jìn)行的全市美容美發(fā)單位化妝品使用專項檢查督導(dǎo)及全市化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作督導(dǎo)過程中，均取得優(yōu)異成績。
（五）科學(xué)監(jiān)管，確保藥械質(zhì)量
以創(chuàng)建省級藥品安全示范縣為抓手，全面提高藥械科學(xué)監(jiān)管水平。
一是開展藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范示范活動。為著力解決藥械安全突出問題，建立長效機(jī)制，今年以來，我局在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范示范活動。促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高藥品管理水平，保證藥品質(zhì)量和用藥安全。
二是加大抽驗力度。今年以來，我局加強(qiáng)中藥注射劑、大容量注射劑、粉針劑、血液制品、狂犬疫苗、低溫儲存條件藥品監(jiān)督檢查。對實行基本藥物的衛(wèi)生院和負(fù)責(zé)基本藥物配送的縣醫(yī)藥有限責(zé)任有限公司，建立了全品種檔案，并對基本藥物實行了全覆蓋監(jiān)督檢查。共做快檢300批（次），監(jiān)督抽驗檢品100批（次），經(jīng)市所檢驗不合格24批次，從而有效地在源頭上控制了假劣藥品。
三是嚴(yán)格監(jiān)管，確保安全。今年以來，對全縣400家涉藥單位進(jìn)行全面檢查，先后開展了幼兒園醫(yī)務(wù)室藥品專項檢查、藥店規(guī)范整治、中藥專項檢查、疫苗質(zhì)量專項檢查、基本藥物等專項檢查工作，共查處各類藥品、醫(yī)療器械案件858起，其中一般程序案件119起，簡易程序案件739起，沒收假劣藥品32批次，不合格醫(yī)療器械16批次，先后查處河北安國張某無證經(jīng)營中藥飲片案、濟(jì)陽王某銷售不合格義齒案、臨盤任某使用假藥筋骨寧膠囊案。向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件1起。
四是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展以配備自備電源為重點，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房藥庫管理升級活動，受到市局好評。
五是藥品不良反應(yīng)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，共上報藥品不良反應(yīng)例638例；上報醫(yī)療器械不良事件172例。
六是依法開展藥品行政審批。市局自5月份起將藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可事項交辦縣局后，我局嚴(yán)格審批條件、維護(hù)藥品市場秩序，多方位為企業(yè)提供服務(wù)，先后辦理變更14家，新開辦審批許可15家，換發(fā)許可證1家，注銷《藥品經(jīng)營許可證》5家，開展gsp認(rèn)證7家。
七是全省藥品安全示范縣順利通過驗收。檢查組對我局創(chuàng)建工作給予高度評價，10月14日，在我縣召開了全市藥品市場監(jiān)管工作推進(jìn)會議，推廣了我局在藥品監(jiān)管信息化建設(shè)和藥品市場監(jiān)管中的做法。
八是幫助督促縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司通過新版gsp認(rèn)證?？h醫(yī)藥有限責(zé)任公司是一家國有企業(yè)，為幫助公司通過gsp認(rèn)證，向后組織縣級認(rèn)證員督導(dǎo)3次，市級認(rèn)證員2次，對發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，逐條逐項監(jiān)督企業(yè)落實到位。1月21日，順利通過了省認(rèn)證中心的認(rèn)證。
（六）綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急管理、投訴舉報督查工作認(rèn)真履行職責(zé)。
今年以來，縣食安辦以食品藥品安全十大工程建設(shè)、建設(shè)食安山東品牌為重點，積極協(xié)調(diào)各職能部門、各業(yè)務(wù)科室認(rèn)真履行職責(zé)，全面推進(jìn)食品安全工作。6月份，主動與衛(wèi)生、工商、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、教育、鹽務(wù)、公安、電視臺等部門溝通協(xié)調(diào)，落實以“尚德守法品牌引領(lǐng)提升食品安全治理能力”為主題的食品安全宣傳周活動的具體工作，并于6月10日在新世紀(jì)廣場開展了食品安全現(xiàn)場咨詢活動。今年以來，我局共接收到以“四品一械”為內(nèi)容的來電、來函、來信及縣府轉(zhuǎn)辦、上級交辦投訴舉報103件。其中，生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)域66件（涉案轉(zhuǎn)辦一件），流通領(lǐng)域20件，餐飲14件，藥品領(lǐng)域2件，?；?件，電話咨詢37件。都按照職責(zé)分工、辦案程序，在法定時間內(nèi)通過信函、電話、網(wǎng)絡(luò)等形式都給予了回復(fù)、回訪和處理。
（七）機(jī)關(guān)管理有條不紊。
今年以來，機(jī)關(guān)辦公環(huán)境衛(wèi)生狀況大為好轉(zhuǎn)，22部公車運轉(zhuǎn)規(guī)范有序，后勤保障節(jié)儉、到位，全局全年共在縣級及以上媒體發(fā)表稿件179篇。通過不斷完善規(guī)章制度，積極改進(jìn)工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)工作基本實現(xiàn)了規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、高效化管理，保證了全局各項工作的平穩(wěn)運行。
總結(jié)20xx的工作，我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在社會各界的理解支持下，憑借全局干部職工團(tuán)結(jié)一致，在新形勢下，努力克服困難，認(rèn)真履行職責(zé)，取得了一定成績。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到食品藥品安全和監(jiān)管隊伍還存在著不少問題。
1、我縣食品行業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，企業(yè)多、小、散、低的現(xiàn)狀為食品安全埋下隱患；
2、個別診所藥店從非法渠道購進(jìn)藥品；
3、食品保健食品的非法添加的行為依然存在；
4、有的同志責(zé)任心差，還存在監(jiān)管盲點、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象；
5、有的同志私心重，不敢得罪人，應(yīng)當(dāng)遵守的法律法規(guī)不遵守，應(yīng)當(dāng)堅持的原則不堅持，不能公平公正地開展執(zhí)法檢查和處理案件；
6、有的同志業(yè)務(wù)素質(zhì)差、監(jiān)管能力低，在日常監(jiān)管中浮在面上，深不下去，挖不出深層次的安全隱患。
這些問題的存在與人民群眾對食品藥品安全需求形成了強(qiáng)大的反差，面對嚴(yán)峻的安全形勢，要搞好食品藥品監(jiān)管工作，務(wù)必堅持“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。這就要求我們必須依法行政、必須加大稽查辦案力度，必須嚴(yán)格落實責(zé)任追究，對“四品一械”形成嚴(yán)打重處高壓態(tài)勢，切實保證公眾的飲食用藥安全。
保健食品監(jiān)管工作總結(jié)3
為進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品監(jiān)管，確保公眾食品安全，xx鎮(zhèn)認(rèn)真落實合食藥監(jiān)發(fā)20xxx號《xx市食品藥品監(jiān)督管理局合川區(qū)分局關(guān)于開展保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案的通知》文件，保證xx鎮(zhèn)保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有序開展?，F(xiàn)將20xx年工作開展情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無保健食品生產(chǎn)企業(yè)，僅有保健食品經(jīng)營店4家，他們分別為：巨安達(dá)鑫醫(yī)療器械有限公司藥品分公司第四門市，國泰大藥房福壽加盟店，麥克紅康藥房瑞康藥店，愛康診所。
今年我鎮(zhèn)對保健食品質(zhì)量安全日常監(jiān)管工作共計出動執(zhí)法人員x人次、執(zhí)法車輛x余輛次，檢查保健食品經(jīng)營店x家。通過現(xiàn)場檢查及抽驗x余次發(fā)現(xiàn)，x家經(jīng)營店均正常營業(yè)，能夠提供供貨方資質(zhì)和相應(yīng)的購進(jìn)票據(jù)，并建立了登記臺賬，未發(fā)現(xiàn)違法添加等情況。
二、工作集體措施
（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實保健食品安全責(zé)任。
1、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視保健食品安全工作，切實履行職責(zé)，積極采取有效措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府建立保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，綜治辦主任任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成成員，從而保證全鎮(zhèn)保健食品安全監(jiān)管工作的有序開展。
2、保健食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立二級監(jiān)管系統(tǒng)，強(qiáng)化生產(chǎn)加工管理責(zé)任，嚴(yán)格落實“誰管理誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度。鎮(zhèn)上配備了專職的監(jiān)督員，各村配備了信息員，可實時掌握各村動態(tài)信息，第一時間消除可能存在的安全隱患。
3、落實保健食品安全責(zé)任制。鎮(zhèn)政府分別與8個村、1個社區(qū)簽訂《保健食品安全責(zé)任書》和4家保健食品經(jīng)營店簽訂《保健食品經(jīng)營承諾書》，并進(jìn)行公示，確保落實保健食品安全責(zé)任。
4、制定保健食品違法添加有獎舉報制度，發(fā)動社會監(jiān)督力度，使我們能更好對保健食品市場進(jìn)行監(jiān)管。
（二）、加強(qiáng)日常監(jiān)管，不斷凈化保健食品市場
堅持標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理的原則，在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上狠抓重點品種、重點對象、重點區(qū)域和重要時段，深入開展保健食品安全監(jiān)管工作。
1、加強(qiáng)保健食品環(huán)節(jié)整治，規(guī)范加工行為。以強(qiáng)化進(jìn)貨索證為重點，全面建立保健食品進(jìn)貨溯源制度。
2、加大村衛(wèi)生室、保健品銷售點的監(jiān)管力度。一方面建立基礎(chǔ)臺賬，對他們的主要銷售的物品、進(jìn)貨渠道等基本信息做到心中有數(shù)，另一方面對其加大日常監(jiān)管，給不安全行為無可乘之機(jī)。
（三）、加強(qiáng)保健食品監(jiān)管制度建設(shè)。
今年來，先后制定了保健食品監(jiān)管員培訓(xùn)制度、監(jiān)管員月例會制度、重大安全事故查處制度及保健食品安全事故報告制度等基本工作制度，有力推進(jìn)保健食品監(jiān)管工作的制度化推進(jìn)工作。
（四）、加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾安全意識
要形成全社會共同參與的局面，廣泛開展宣傳教育是關(guān)鍵。充分利用多種形式宣傳平臺，有力組織xx中心衛(wèi)生院、xx工商所、鎮(zhèn)綜治辦、xx司法所、xx派出所等部門的同志在全鎮(zhèn)群眾中普及保健食品安全意識和保健食品質(zhì)量安全辨別知識，使保健食品安全知識深入人心。今年共開展大型保健食品知識講座x場次，懸掛x多幅橫幅，發(fā)放保健食品安全小冊子、宣傳畫等各種宣傳資料x多份。
三、存在的問題和不足
保健食品安全監(jiān)管工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的配合下，雖然取得了一些工作成效，但也存在一些不足。一是農(nóng)民群眾對保健食品安全意識淡薄，存在麻痹大意現(xiàn)象；二是監(jiān)管人員少、監(jiān)管面大、任務(wù)重、監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平不高（簡直就是外行管內(nèi)行）和監(jiān)管設(shè)備缺乏，給基層食品藥品監(jiān)管工作帶來難度。
四、今后工作打算
（一）、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。
通過向社會發(fā)布市場保健食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信和公布檢測信息活動，宣傳保健食品科學(xué)知識，增強(qiáng)人民群眾防備保健食品安全的意識，提高自我保護(hù)能力。
（二）、繼續(xù)加大加強(qiáng)保健食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
（三）、加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高監(jiān)管能力。
保健食品監(jiān)管工作總結(jié)4
我局自20xx年元月接管餐飲服務(wù)保健食品化妝品監(jiān)管工作以來，我們緊緊圍繞保健食品化妝品監(jiān)管工作目標(biāo)和市局相關(guān)文件要求，克服了人員少、底子弱、裝備差、壓力大，工作量大、面廣、事多等重重困難，有條不紊的開展和推進(jìn)保健食品和化妝品監(jiān)管工作?，F(xiàn)將我局保健食品化妝品監(jiān)管工作情況報告如下：
一、總體工作情況
1、組織開展保健食品化妝監(jiān)管業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為能迅速轉(zhuǎn)換工作角色，適應(yīng)工作需要，快速掌握新法律、新規(guī)范、新的監(jiān)管模式，盡快投入工作。我們采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方法，對涉及保健食品、化妝品安全監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使監(jiān)管人員在工作中做到心中有數(shù)，辦事有尺，處事有度，做到有章可循、有制可約。同時組織開展了對市局下發(fā)的相關(guān)文件、規(guī)章、制度進(jìn)行學(xué)習(xí)、貫徹和領(lǐng)會。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步的提高了全所監(jiān)督員的政治、思想覺悟和整體素質(zhì)。
2、建立相關(guān)監(jiān)管工作制度。為使各項工作盡快走向正規(guī)，依照職責(zé)，建立和完善了保健食品化妝品監(jiān)督所工作規(guī)則、辦案流程、舉報處理規(guī)定、行政許可審批制度、許可審批流程等10項工作制度。
3、建立保健食品安全監(jiān)管服務(wù)對象基本信息檔案。為能快速穩(wěn)妥的推進(jìn)保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作，科學(xué)制定監(jiān)管計劃，合理優(yōu)化監(jiān)管資源，全面掌握監(jiān)管服務(wù)對象的分布、基本信息數(shù)據(jù)等，確保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)分布及信息數(shù)據(jù)的真實性，我局于5月組織人員對全縣所有的保健食品化妝品經(jīng)營單位進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，將監(jiān)管服務(wù)對象的基本信息檔案全面梳理和分類匯總。目前，全縣累計有保健食品經(jīng)營單位424家，其中：縣城145家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)279家?；瘖y品經(jīng)營單位22家。
4、保健食品經(jīng)營條件審查有序開展，準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步提高。我們依照市局對保健食品經(jīng)營條件審查的相關(guān)規(guī)定，對全縣保健食品經(jīng)營條件再將進(jìn)行了審查，對審查合格的發(fā)放了《保健食品經(jīng)營條件審查意見書》286份。
5、保健食品化妝品監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
（1）開展保健食品專項整治。為進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，大力整頓保健食品市場秩序，按照市局的統(tǒng)一部署，在轄區(qū)內(nèi)認(rèn)真組織開展保健食品安全專項整治，共計檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)424家，批發(fā)企業(yè)12家，檢查保健食品品種66個，下達(dá)意見書126份。抽取保健食品樣品15個批次，已送重慶市藥檢所檢驗。全年共計出動執(zhí)法人員665人次，執(zhí)法車68臺次。
（2）開展化妝品專項整治。今年8月開始，我們轄區(qū)內(nèi)22家化妝品經(jīng)營單位所銷售的化妝品進(jìn)行了監(jiān)督檢查，重點檢查了各經(jīng)營單位所銷售的化妝品產(chǎn)品的.合法性；化妝品標(biāo)識標(biāo)簽是否符合要求；是否建立進(jìn)查驗制度、索證索票制度及進(jìn)貨臺帳；化妝品是否在使用有效期內(nèi)；化妝品的儲存條件是否與標(biāo)簽所標(biāo)示的條件相一致；國產(chǎn)特殊用途化妝品、進(jìn)口化妝品的批準(zhǔn)文號或備案號是否真實、有效；產(chǎn)品宣傳、店內(nèi)宣傳是否存在虛假、宣稱預(yù)防、治療疾病功能等違規(guī)行為；是否有自制化妝品行為。
化妝品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查過程中，共出動執(zhí)法人員128人次，車輛12臺次，檢查化妝品經(jīng)營單位48家，檢查化妝品種數(shù)265種；對檢查中發(fā)現(xiàn)的化妝品違法經(jīng)營情況進(jìn)行了行政處罰，其中：當(dāng)場行政處罰1件，罰款600元；立案調(diào)查1件，目前正在調(diào)查之中。
二、目前存在問題
1、監(jiān)督執(zhí)法人力資源緊缺，與監(jiān)管服務(wù)對象及監(jiān)管任務(wù)遠(yuǎn)不相適應(yīng)，以致監(jiān)管工作顧此失彼，疲于應(yīng)付，難以做到全面系統(tǒng)的監(jiān)管。
2、經(jīng)費短缺及監(jiān)督執(zhí)法裝備匱乏，與現(xiàn)有的監(jiān)管要求不相適應(yīng)，監(jiān)管效率低下。
3、業(yè)務(wù)水平有待提高，以適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變；
4、因現(xiàn)有配套法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定滯后以致有些工作無法開展，如：涉及保健食品、化妝品安全監(jiān)管的相關(guān)配套法律法規(guī)。
三、下一步打算
1、完善和健全監(jiān)督機(jī)制，做到現(xiàn)有監(jiān)管資源利用效率的最大化。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品、化妝品的監(jiān)管。持續(xù)開展保健食品、打擊非法添加食品添加劑和濫用食品添加劑專項整治。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，著力提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平。
4、加大對違法行為的監(jiān)督檢查力度和處罰力度，規(guī)范經(jīng)營行為。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳報道，增強(qiáng)全社會對食品藥品安全的知曉、認(rèn)同和關(guān)注。
保健食品監(jiān)管工作總結(jié)5
20xx年，我局按照年初制定的工作目標(biāo)，克服人員少、裝備差、點多面廣等重重困難，團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，有條不紊的開展和推進(jìn)保健食品化妝品監(jiān)管工作?，F(xiàn)全年工作總結(jié)如下：
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案，我局設(shè)置了保健食品化妝品監(jiān)管股。主要職能是負(fù)責(zé)保健食品的監(jiān)督管理；監(jiān)督實施保健食品、化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；監(jiān)督檢查保健食品廣告；承擔(dān)保健食品、化妝品相關(guān)安全事故的應(yīng)急處理工作；收集、匯總、分析、上報保健食品、化妝品安全監(jiān)管信息。做到了職能職責(zé)的平穩(wěn)過渡和各項工作的無逢銜接。
二、工作開展情況
（一）組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為了能迅速進(jìn)入工作角色，快速掌握新的法律法規(guī)，在今后的?；O(jiān)管工作中做到心中有數(shù)，辦事有尺，處事有度，我局采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方法，對涉及保健食品、化妝品安全監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
（二）開展日常監(jiān)管。為能快速穩(wěn)妥的推進(jìn)保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作，科學(xué)制定監(jiān)管計劃，合理優(yōu)化監(jiān)管資源，全面掌握監(jiān)管服務(wù)對象的分布、基本信息數(shù)據(jù)等，我局于3月組織人員對保健食品化妝品經(jīng)營單位進(jìn)行了全面的摸底檢查。共檢查保健食品化妝品經(jīng)營單位125家，出動車輛32車次，出動執(zhí)法人員186人次。
（三）開展?；a(chǎn)品專項檢查。今年分別開展了節(jié)日期間保化產(chǎn)品專項檢查、保化產(chǎn)品違法違規(guī)專項檢查、保化產(chǎn)品違法添加違規(guī)標(biāo)識專項檢查、保化產(chǎn)品違法廣告專項檢查。全年保健食品立案2起，貨值0.1318萬元，罰款金額0.2636萬元。
三、措施及成效
一是加大宣傳普法力度，向社會大眾宣傳食品藥品監(jiān)管單位的職能，宣傳保健食品、化妝品相關(guān)法律法規(guī)，提高消費者的判斷和維權(quán)能力。二是認(rèn)真做好日常監(jiān)督檢查，建立經(jīng)營對象、經(jīng)營品種基本檔案。三是開展專項整治，依法加大查處力度，重點打擊違法違規(guī)行為。四是建立誠信檔案，對有不良記錄的單位加大檢查頻次，對有安全隱患的產(chǎn)品，要公開曝光，建立召回制度。
通過監(jiān)督檢查，一方面向保健食品、化妝品經(jīng)營者宣傳了《食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及其《實施細(xì)則》等法律法規(guī)；另一方面，推進(jìn)了保健食品、化妝品經(jīng)營企業(yè)健全和落實各項管理制度；提升了企業(yè)的管理水平，幫助其進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營；保證了?；a(chǎn)品市場的健康發(fā)展。四、存在問題
(一)由于我縣情況特殊，保健食品、化妝品經(jīng)營單位數(shù)量多、分布廣，尤其是化妝品經(jīng)營單位規(guī)模小，數(shù)量多，從業(yè)人員流動性大，總體素質(zhì)偏低，不穩(wěn)定、易轉(zhuǎn)產(chǎn)，給我們監(jiān)督執(zhí)法造成一定困難。
(二)執(zhí)法人員少，對保健品、化妝品各項法律法規(guī)了解不夠，致使檢查工作不能順利的開展。
(三)現(xiàn)有配套法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定滯后，致使對存在問題的保健品、化妝品經(jīng)營企業(yè)不能有效的打擊。
(四)?；a(chǎn)品市場退化，標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定，有虛假夸大功效、宣傳有診療功能等，部分產(chǎn)品無批號或標(biāo)注虛假的標(biāo)識，使用偽造或盜用的批準(zhǔn)文號。
五、工作建議
由于食品、藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管力量有限，加之，機(jī)構(gòu)改革剛剛完成到位，宣傳力度不夠，根據(jù)我縣實際，建議如下：
(一)上級部門盡快出臺保健食品、化妝品相關(guān)法律、法規(guī)以便于更有效的開展監(jiān)督執(zhí)法工作。
(二)上級部門多組織執(zhí)法人員進(jìn)行保健品、化妝品相關(guān)法律、法規(guī)知識的培訓(xùn)，使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平能很快的提升。
(三)對有問題的產(chǎn)品及時發(fā)現(xiàn)并向社會通報，建立完善的產(chǎn)品召回制度及問責(zé)制度。
六、20xx年工作重點
以“建立體系，抓好源頭，規(guī)范市場，提高能力”為主線，切實加強(qiáng)日常監(jiān)管，積極探索長效監(jiān)管機(jī)制，不斷提升保障水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展保健品、化妝品市場專項調(diào)研建立相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管檔案，使全縣所有經(jīng)營企業(yè)納入我局的監(jiān)管范圍內(nèi)。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管。按照省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品化妝品監(jiān)管工作的通知》要求，對各保健食品、化妝品專營店、兼營店，美容美發(fā)店等單位進(jìn)行“格式化”監(jiān)管。
(三)配合市局“剿患行動”，集中組織專項整治。著力整頓美容美發(fā)機(jī)構(gòu)化妝品無批準(zhǔn)文號（或無備案號）、購進(jìn)渠道混亂、標(biāo)簽說明書不符合規(guī)定等違法行為。同時，依據(jù)“一規(guī)定兩辦法”（即：《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《山西省保健食品非法添加行為管理辦法》、《山西省保健食品違規(guī)宣傳行為管理辦法》），嚴(yán)查重處保健食品化妝品違法違規(guī)行為。采取發(fā)布消費警示、張貼監(jiān)管公告、新聞媒體曝光等多種形式，凈化?；肥袌觯S護(hù)消費者權(quán)益。
(四)對重點經(jīng)營單位進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)管，對經(jīng)營企業(yè)的違法行為按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)厲查處。
保健食品監(jiān)管工作總結(jié)6
為加強(qiáng)對保健食品、化妝品市場監(jiān)督和管理，進(jìn)一步規(guī)范保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣保健食品、化妝品行為，切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)上級文件要求，縣食品藥品監(jiān)督管理局食品安全稽查隊認(rèn)真組織，積極行動，有計劃、有步驟、有重點地開展對全縣保健食品、化妝品監(jiān)管工作，現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署
根據(jù)上級有關(guān)要求，我隊迅速展開部署，成立了以縣食品藥品監(jiān)督管理局主管副局長張國文為組長，縣食品安全稽查隊隊長杜增兵為副組長、四個科室全體執(zhí)法人員為成員的井陘縣保健食品、化妝品檢查工作小組。
二、明確責(zé)任，突出重點
四個科室按照各自區(qū)域劃分，以保健食品、化妝品經(jīng)營單位為重點監(jiān)管對象，嚴(yán)格對各自轄區(qū)內(nèi)保健食品、化妝品經(jīng)營單位進(jìn)行摸底排查，為下一步工作指明了方向。通過摸底調(diào)查，全縣共有保健食品經(jīng)營單位23家，化妝品經(jīng)營單位37家，無保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)。
三、專項整治，卓有成效
根據(jù)市食藥監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《保健食品化妝品違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營專項檢查工作實施方案》和《保健食品化妝品違法添加專項檢查工作實施方案》的通知要求，縣食品安全稽查隊于6月9日至8月30日開展了為期三個月的保健食品、化妝品專項檢查工作。重點檢查內(nèi)容包括經(jīng)營中的保健食品、化妝品的進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品資質(zhì)、標(biāo)簽說明書、索證制度落實情況、銷售臺賬等。通過專項整治，進(jìn)一步完善了我縣區(qū)保健食品、化妝品監(jiān)督執(zhí)法管理機(jī)制，逐步的規(guī)范了保健食品、化妝品經(jīng)營戶在產(chǎn)品進(jìn)購、銷售環(huán)節(jié)中存在的不辦證、不索證、虛假宣傳產(chǎn)品功效的現(xiàn)象，增強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營者的法制觀念和消費者自我保護(hù)的意識，進(jìn)一步規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序。
此次活動共出動監(jiān)督執(zhí)法人員150人次，車輛41輛次，檢查保健食品、化妝品經(jīng)營單位100余戶次，沒收不合格保健食品、化妝品67件（盒），立案5起，罰款8000元。
四、存在問題
（一）保健食品、化妝品經(jīng)營單位索證意識淡薄。部分經(jīng)營單位未索取所經(jīng)營產(chǎn)品有效的衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢驗合格報告單的復(fù)印件等相關(guān)證件。有些經(jīng)營戶根本無任何索證意識，有些經(jīng)營戶有索證意識但嫌其手續(xù)繁瑣不愿意去索證。
（二）保健食品、化妝品標(biāo)簽標(biāo)識及說明書不規(guī)范。具體表現(xiàn)為：
1、有些宣傳特殊功效的保健食品、化妝品未辦理衛(wèi)生部核準(zhǔn)的特殊批準(zhǔn)文號，卻進(jìn)行特殊用途大肆宣傳。有些產(chǎn)品衛(wèi)生許可證號經(jīng)核實與該產(chǎn)品名稱不符。
2、擅自宣傳療效。諸如一天見效，三天祛痘等用語。
3、存在虛假夸大宣傳現(xiàn)象。
4、使用醫(yī)療術(shù)語，誤導(dǎo)消費者。
5、個別化妝品存在不規(guī)范標(biāo)注。如“第二代”、“生發(fā)易”等。
五、工作建議
（一）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。保健食品、化妝品存在的問題具有社會普遍性，是一個有待全社會關(guān)注的共性問題。積極對保健食品、化妝品經(jīng)營戶宣傳培訓(xùn)化妝品的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)簽標(biāo)識有關(guān)規(guī)定，并提出具體要求，如：索取相關(guān)證件，建立檔案，上柜產(chǎn)品登記審查等。
（二）深入開展專項整治活動，加大監(jiān)督覆蓋面。聯(lián)合工商、質(zhì)檢等部門，嚴(yán)格監(jiān)督購、銷環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對無證經(jīng)營戶、假冒商品的打擊力度。
（三）、提高監(jiān)督人員素質(zhì)，強(qiáng)化日常監(jiān)督力度，建立長效衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，目標(biāo)明確，具體任務(wù)，落實到人。
保健食品監(jiān)管工作總結(jié)7
20xx年,我局以?完善監(jiān)管檔案，提高執(zhí)法能力，規(guī)范經(jīng)營秩序為主線，切實加強(qiáng)?日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合?的總體思路，不斷提升保健食品化妝品監(jiān)管能力，確保保健 食品化妝品質(zhì)量安全，進(jìn)一步規(guī)范保健食品化妝品市場經(jīng)營秩序?，F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下：
一、全年工作開展情況
（一）、完善監(jiān)管檔案。一是嚴(yán)把保健食品備案關(guān)，做好行政許可工作，提高審批質(zhì)量。分局嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、辦事程序、時限，對保健食品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行 了認(rèn)真審查，積極推進(jìn)了保健食品備案管理要求；二是以保健食品化妝品日常監(jiān)管為契機(jī)，及時更新和完善保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)的完備數(shù)據(jù)庫。使全縣所有經(jīng)營企業(yè)均納入我 局的監(jiān)管范圍內(nèi)，做到監(jiān)管工作?底數(shù)清、情況明。
（二）、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。為切實加強(qiáng)保健食品化妝品經(jīng)營監(jiān)管工作，增強(qiáng)經(jīng)營單位法律意識，強(qiáng)化主體責(zé)任意識，采取多樣形式開展保健食品化妝品宣傳培訓(xùn)工作：一是利用網(wǎng) 站曝光假冒保健食品名單；二是編印發(fā)放保健食品化妝品基本常識宣傳手冊；三是建立有獎舉報制度，及時受理群眾投
訴舉報；四是采取通知領(lǐng)取和上門服務(wù)兩種方式在全縣開展保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)?八不準(zhǔn)?單位的宣傳、發(fā)放、張 貼活動；五是發(fā)布保健食品溫馨提示和保健食品五大非法宣 營養(yǎng)醫(yī)師王興國飲食營養(yǎng)科普講座營養(yǎng)食療食補(bǔ)健康飲食減肥保健傳?陷阱?；六是開展保健食品化妝品監(jiān)管工作再培訓(xùn)；六是配合法制監(jiān)督科做好?打擊‘四非’促安全、科學(xué)食用保健康。通過廣泛的宣傳，增強(qiáng)消費者對保健食品化妝品知識的了解和辨別能力，引導(dǎo)消費者樹立正確的防范意識，積極營造保健食品經(jīng)營者守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的良好氛圍，同時也提高了執(zhí)法人員對保健食品化妝品的監(jiān)管能力。
（三）、加強(qiáng)日常監(jiān)管。在日常監(jiān)管工作，按照市局印發(fā)的《保健食品日常監(jiān)督管理暫行辦法》和《化妝品日常監(jiān)督管理暫行辦法》，我局就針對保健食品化妝品監(jiān)管工作，召 開專題討論會，經(jīng)分局局長辦公研究，制定了《****20xx保健食品化妝品監(jiān)管工作計劃》。工作計劃緊緊圍繞產(chǎn)品的標(biāo)簽、說明書與批準(zhǔn)證明文件的相關(guān)內(nèi)容是否一致、建立 健全保健食品化妝品經(jīng)營管理制度、執(zhí)行保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)索證索票和臺賬管理規(guī)定、落實保健食品經(jīng)營場所產(chǎn)品分類管理等情況進(jìn)行檢查。全年，共檢查保健食品化妝品 經(jīng)營企業(yè)**家，下達(dá)《執(zhí)法監(jiān)督意見書》**份，保健食品化妝品違法違規(guī)行為立案**件，結(jié)案**件，移送夸大宣傳案件**件，收繳罰沒款******元。
（四）、狠抓專項整治。積極認(rèn)真地開展保健食品化妝品專項檢查：一是深入開展了春節(jié)前夕保健食品化妝品安全、涉性藥品保健食品、浙江章化染發(fā)類夸大宣傳?健康牌減肥膠囊等假冒偽劣保健食品專項整治工作；二是排查采用 會議營銷、專家講座等形式虛假夸大宣傳、銷售保健食品行 為，及時制止了三次涉嫌銷售行為；三是積極開展?陽光一佰牌山芪參膠囊等保健食品違法添加化學(xué)物質(zhì)?鹽酸丁二胍和?醫(yī)圣天下無斑美白祛斑霜?等化妝品違法使用禁限用物質(zhì)成分的行為的排查工作；四是及時啟動打擊保健食品?四非專項行動工作，結(jié)合實際創(chuàng)新地開展專項行動工作；五是認(rèn)真辦理縣政協(xié)涉及保健品監(jiān)管提案。通過一系統(tǒng)的專項整治工作，有力地凈化保健食品化妝品市場，維護(hù)消費者權(quán)益。
（五）、開展抽檢工作。保健食品化妝品監(jiān)督抽檢工作是依法開展保健食品化妝品行政監(jiān)督有力保障，是確保保健食品化妝品質(zhì)量安全的的重要手段。按照市局稽查總隊年初下 達(dá)的保健食品化妝品監(jiān)督抽驗工作方案（******[20xx]**號）和專項抽驗計劃（******[20xx]**號）的要求，我局結(jié)合我縣保健食品化妝品市場實際，研究制發(fā)了《***食品藥品監(jiān)督管理局**縣分局20xx保健食品化妝品抽樣送檢 工作方案》（****[20xx]**號）和《***食品藥品監(jiān)督管理局**縣分局20xx保健食品化妝品專項抽樣送檢工作方案》
（****[20xx]**號），緊緊圍繞轄區(qū)內(nèi)投訴舉報及重點品種、重點區(qū)域等開展抽驗。全年完成保健食品化妝品日常監(jiān)督抽樣共涉及轄區(qū)保健食品經(jīng)營企業(yè)*家，抽樣**批次；化妝品經(jīng)營企業(yè)**家，抽樣**批次，保健食品化妝品專項抽樣涉及 保健食品經(jīng)營企業(yè)**家，抽樣
**批次，化妝品經(jīng)營企業(yè)**家，抽樣**批次。
（六）、突出監(jiān)管重點。按照市局工作要求，結(jié)合**縣實際情況，對各保健食品化妝品批發(fā)企業(yè)、專營店，美容美發(fā)行業(yè)等重點單位進(jìn)行監(jiān)管；以改善記憶類、增強(qiáng)免疫力、改善睡眠類、輔助降糖類、減肥類、抗疲勞類保健食品和美
白祛斑類、防曬類、染發(fā)類等特殊化妝品重點品種進(jìn)行監(jiān)管，對出現(xiàn)問題的保健食品化妝品經(jīng)營單位實施約談，建立保健食品經(jīng)營企業(yè)的信用檔案，通過規(guī)范管理，合理引導(dǎo)，進(jìn)一 步強(qiáng)化保健食品經(jīng)營企業(yè)第一責(zé)任人意識。對經(jīng)營企業(yè)的違法行為按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
二、存在問題和建議
（一）、保健食品化妝品監(jiān)管點多面廣，法律法規(guī)滯后，現(xiàn)有的執(zhí)法人員不能滿足監(jiān)管需要；執(zhí)法人員對的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平還有待提高。
（二）、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平還有待提高；
（三）、監(jiān)管方向出現(xiàn)偏差。
三、明年工作打算
調(diào)整保健食品化妝品監(jiān)管工作思路，以?抓源頭、促規(guī)范、凈市場?的工作原則，切實做明年?；O(jiān)管工作。
（一）、緊緊圍繞保健食品化妝品批發(fā)企業(yè)、專營店等重點單位進(jìn)行檢查；以增強(qiáng)免疫力、輔助降糖、減肥、抗疲 勞類保健食品和美白祛斑、防曬、染發(fā)等特殊化妝品品種進(jìn)行重點監(jiān)管；
（二）、繼續(xù)開展保健食品化妝品常態(tài)監(jiān)管和專項整治；
（三）、認(rèn)真完成保健食品化妝品抽驗工作；
總之，在今后的工作中，將緊緊圍繞分局的安排部署，加大執(zhí)法力度，深入開展專項整治工作，確保保健食品化妝品工作安全。
保健食品監(jiān)管工作總結(jié)8
市局?；帲?/p>
根據(jù)市局關(guān)于印發(fā)20xx年大連市保健食品化妝品安全整頓工作方案的通知（大食藥監(jiān)辦發(fā)[20xx]75號）、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品化妝品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管的通知（大食藥監(jiān)辦發(fā)[20xx]109號）的要求，我縣近期開展對保健食品化妝品市場的經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)總結(jié)如下：
1、我縣無化妝品生產(chǎn)企業(yè)；無保健食品生產(chǎn)企業(yè)。
2、本次檢查共出動16人次，出動車輛5臺次，檢查保健食品店15家，化妝品經(jīng)營店10家，美容美發(fā)場所20家，洗浴場所5家。各經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗和索證索票制度，所經(jīng)營的產(chǎn)品標(biāo)注了生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或生產(chǎn)批號和限期使用日期，產(chǎn)品標(biāo)簽未標(biāo)識宣傳療效、使用醫(yī)療術(shù)語和標(biāo)注適應(yīng)癥，特殊用途化妝品標(biāo)示了批準(zhǔn)文號，無銷售套用冒用批準(zhǔn)文號（備案號）、違規(guī)標(biāo)識和虛假夸大宣傳的產(chǎn)品。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的部分化妝品未索取廠家衛(wèi)生許可證的行為下達(dá)了整改意見書。
今后將充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，加強(qiáng)對消費者化妝品標(biāo)簽標(biāo)識等相關(guān)常識的宣傳教育，引導(dǎo)科學(xué)理性消費，營造安全放心的消費環(huán)境。
第五篇：保健食品監(jiān)管調(diào)研
我國保健食品產(chǎn)業(yè)從1996年開始進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展軌道，現(xiàn)已發(fā)展成年產(chǎn)值1000多億元的新興朝陽產(chǎn)業(yè)。然而，保健食品市場存在的某些“亂象”，使公眾對保健食品的信任度大幅降低，并成為社會關(guān)注的熱點。新的《食品安全法》將于今年6月1日起實施，保健食品管理行政法規(guī)也在制定當(dāng)中，我國保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政府監(jiān)管工作即將進(jìn)入新紀(jì)元。筆者通過對政府部門在保健食品監(jiān)管的現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，希望為今后保健食品科學(xué)監(jiān)管工作提供借鑒和參考。
品種清理規(guī)范不及時
從1996年實行批準(zhǔn)文號管理以來的10多年間，保健食品功能和批準(zhǔn)文號等相關(guān)管理規(guī)定幾經(jīng)變動。衛(wèi)生部規(guī)定的功能范圍有22項，國家食品藥品監(jiān)管局(SFDA)為27項；保健食品功效分類和名稱表述方式也進(jìn)行過較大調(diào)整；保健食品批準(zhǔn)文號標(biāo)示方式也較多，現(xiàn)有“衛(wèi)食健字”和“國食健字”兩種格式，其中“衛(wèi)食健字”又有4種標(biāo)示方式；不同時期產(chǎn)品命名規(guī)定的差異造成了保健食品名稱較雜亂。此外，保健食品批準(zhǔn)文號的有效期也不統(tǒng)一，原衛(wèi)生部批準(zhǔn)的產(chǎn)品因當(dāng)時沒有規(guī)定文號的有效期而屬于“批準(zhǔn)文號終身制”，SFDA批準(zhǔn)的保健食品批準(zhǔn)證書有效期為5年。由于產(chǎn)品管理連續(xù)性差，職能部門又沒有對保健食品進(jìn)行清理整頓，以致市場上保健食品的名稱、功能和批準(zhǔn)文號標(biāo)示雜亂，常使消費者和基層監(jiān)管部門感到困惑，這也是造成保健食品市場出現(xiàn)良莠不齊局面的一個重要因素。
委托加工漏洞多
保健食品委托加工對減少資源浪費，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)有著積極作用，但目前對委托加工行為沒有專門的管理規(guī)定，委托加工過程中存在不少監(jiān)管漏洞，如在保證產(chǎn)品質(zhì)量方面，委托雙方各自所負(fù)的責(zé)任不夠明確或難以界定落實；多方或多重委托后產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任人更是無法判定；部分生產(chǎn)工序委托加工的方式增加了保健食品受污染的環(huán)節(jié)等。跨省異地委托加工更是加大了監(jiān)管難度。
對非法添加要加大打擊
不法企業(yè)為突出產(chǎn)品的功能效果擅自在保健食品中非法添加違禁物質(zhì)，如在減肥類產(chǎn)品中添加芬氟拉明、麻黃素；在抗疲勞類產(chǎn)品中添加枸櫞酸西地那非；在促進(jìn)生長發(fā)育類產(chǎn)品中非法添加生長激素等，這種違法行為對消費者的身體健康構(gòu)成極大威脅。杭州市從2005年以來共查出39批次保健食品添加了違禁成分。這種嚴(yán)重違法行為屢禁不止，除不法分子為牟取暴利挺而走險外，政府打擊力度不足也是一個重要原因。一方面，根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定對這種違法行為的處罰力度偏小，不足以震懾違法犯罪分子；另一方面，由于許多添加的物質(zhì)缺乏法定的檢測方法以及找不到合適的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗，造成對非法添加違禁物質(zhì)的違法行為難以認(rèn)定，以致一些不法分子有恃無恐。
應(yīng)加強(qiáng)對上市產(chǎn)品標(biāo)簽規(guī)范
保健食品標(biāo)簽和說明書等標(biāo)識是消費者選擇使用保健食品重要的信息來源和依據(jù)，其規(guī)范與否直接影響到產(chǎn)品使用后的有效性和安全性。國內(nèi)保健食品標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范問題突出，已成為保健食品的安全隱患。部分產(chǎn)品在外包裝上故意混淆產(chǎn)品名稱與商標(biāo)之間的區(qū)別以誤導(dǎo)消費者。監(jiān)管部門間的標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)定不統(tǒng)一、相互不銜接，不僅讓企業(yè)無所適從，而且使監(jiān)管工作出現(xiàn)空隙。此外，目前保健食品內(nèi)包裝上沒有強(qiáng)制要求標(biāo)注生產(chǎn)日期或產(chǎn)品批號，這給不法者留下一個可以方便篡改產(chǎn)品生產(chǎn)日期(批號)的可乘之機(jī)。
保健食品回收隱憂
一直以來，由于我國回收行業(yè)缺乏有力監(jiān)管，對保健食品回收行為也沒有相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致保健食品私自回收現(xiàn)象在社會上較為普遍。回收的保健食品多被直接銷往農(nóng)村地區(qū)或重新包裝后再進(jìn)行銷售，這些產(chǎn)品的質(zhì)量往往沒有保障，且假冒產(chǎn)品?；燠E其中，容易對人民群眾的身體健康造成危害。目前對保健食品的回收行為和回收產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況幾乎處于無人監(jiān)管的真空狀況，這其中存在不少質(zhì)量安全隱患。
市場監(jiān)管手段更新不快
保健食品企業(yè)銷售形式和手段變化發(fā)展很快，除傳統(tǒng)的“店面”銷售外，還有“會議營銷”、“親情營銷”、“直銷”、“網(wǎng)絡(luò)電視購物”等五花八門的銷售方式和手段，其中不乏違法營銷手法，如以開辦知識講座名義宣傳產(chǎn)品功能，騙取消費者的信任，借機(jī)推銷高價保健食品等。這些違法銷售的產(chǎn)品往往存在著一定的質(zhì)量安全隱患，也給監(jiān)管部門增加了監(jiān)管難度，常規(guī)監(jiān)管手段的實際效果不理想，且有的還缺乏監(jiān)管的法律依據(jù)。保健食品流通企業(yè)準(zhǔn)入門檻過低，從業(yè)人員質(zhì)量安全意識較差，易受利益驅(qū)動唯利是圖，以致保健食品市場競爭陷入無序和混亂之中，一些假劣食品容易混跡于市場上。目前政府部門對這種狀況沒有好的事前監(jiān)管預(yù)防手段。
廣告許可與監(jiān)管連接不力
保健食品不實宣傳以及虛假違法廣告已成為民生反映強(qiáng)烈的問題。一些經(jīng)營者利用媒體的廣告和所謂“科普宣傳”形式大肆夸大產(chǎn)品功能，誤導(dǎo)消費者，尤其是“健康講座”或“免費體驗”的宣傳形式對老年人的欺騙性很大，易在社會上造成不良影響。另一方面，部分媒體缺乏社會責(zé)任感，廣告宣傳管理混亂，為大量保健食品進(jìn)行違法廣告宣傳提供了平臺。目前，保健食品廣告內(nèi)容由食品藥品監(jiān)管部門審查，廣告的監(jiān)管和違法廣告的查處由工商部門負(fù)責(zé)，但兩個部門的執(zhí)法依據(jù)和判定標(biāo)準(zhǔn)有所差異，部門之間也沒有一個很好的連接及信息共享平臺。這種保健食品廣告許可和事后監(jiān)管相脫節(jié)的管理模式易造成信息不對稱，導(dǎo)致廣告監(jiān)管上的缺位，甚至造成相關(guān)部門間的互相掣肘，難以形成穩(wěn)定有效的保健食品廣告長效監(jiān)管機(jī)制。
產(chǎn)品上市后再評價需跟進(jìn)
雖然保健食品上市前需在產(chǎn)品的安全性、功能性和質(zhì)量可控性及穩(wěn)定性四個方面通過嚴(yán)格審評，但由于科學(xué)技術(shù)水平和人們對風(fēng)險認(rèn)知水平的限制，上市的保健食品安全性、有效性仍需進(jìn)行再評價。我國現(xiàn)在還缺少一種有效的手段或機(jī)制，對已上市的保健食品功能效果以及所產(chǎn)生的長期、慢性危害進(jìn)行評估，產(chǎn)品的適宜人群及其保健功能的人體適用性也缺乏進(jìn)一步試驗研究。此外，有關(guān)部門需要對已批準(zhǔn)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)性的評價和提高，以杜絕質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平較低的保健食品在市場上流通，產(chǎn)品的有效性和安全性已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在食品安全的要求，這給保健食品留下了質(zhì)量安全隱患。
風(fēng)險管控尚不到位
行政機(jī)關(guān)和消費者、企業(yè)之間的風(fēng)險管控工作很不到位。消費者缺乏必要的消費和保健食品知識，消費心理不成熟。許多消費者只是聽信廣告或追隨社會時尚，對如何鑒別安全的保健食品和科學(xué)合理的選擇保健食品缺乏了解，這是假冒偽劣保健食品和違法廣告仍有市場的重要原因之一。行政機(jī)關(guān)應(yīng)該切實承擔(dān)起保健食品風(fēng)險管控工作，通過教育培訓(xùn)讓公眾能夠?qū)τ诒＝∈称酚幸恍┗镜恼J(rèn)識，引導(dǎo)健康消費方式，才能把風(fēng)險減到最小。同時，發(fā)現(xiàn)
問題應(yīng)及時向公眾提出安全預(yù)警以便及時回避風(fēng)險，但現(xiàn)在缺乏的就是及時有效的預(yù)警。我國還缺少保健食品不良反應(yīng)的報告和認(rèn)定制度，也沒有建立產(chǎn)品召回制度。
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