第一篇：中江縣新型農村社會養(yǎng)老保險實施細則

中江縣新型農村社會養(yǎng)老保險實施細則（試行）

為建立健全我縣社會保障體系，進一步改善民生，促進社會主義新農村建設，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國務院《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)〔2009〕32號）、省政府《關于印發(fā)〈四川省新型農村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法〉的通知》（川府發(fā)〔2009〕35號）、省勞動和社會保障廳《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作有關問題的通知》（川勞社辦〔2009〕93號）精神，結合我縣實際，特制定本細則。

一、實施原則

新型農村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農保）試點工作按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則；一是堅持從我縣實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準、保障水平與我縣經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；二是堅持個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相適應，注重社會公平；三是堅持以政府主導和農民自愿相結合，引導全縣農民普遍參保；四是堅持屬地管理，實行縣級統(tǒng)籌。

二、實施范圍和對象

（一）凡具有中江縣農村戶籍、年滿16周歲、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村居民，可在戶籍地自愿參保。

1．新農保制度實施時，已年滿45周歲未滿60周歲的農村居民，應當從制度實施的當年起參保繳費。

2．新農保制度實施時，已年滿60周歲及以上、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農村居民，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

（二）下列農村居民人員不屬于本細則實施對象。1.在校學生、現(xiàn)役軍人；

2.因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪以及正在服刑、勞教的人員； 3.已在企業(yè)、事業(yè)單位就業(yè)，與用人單位建立了勞動關系的農民工以及個體從業(yè)、并已參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人員；

4.已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并按規(guī)定享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農民工、個體從業(yè)人員及其他人員。

三、基金籌集

基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

（一）參加新農保的農村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。

個人繳費標準目前設定為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次。參保人員每年可自主選擇一個檔次繳費，多繳多得。今后根據(jù)國家政策規(guī)定適時調整繳費檔次。

（二）省、縣政府對參保繳費人員予以繳費補貼，基本補貼標準為每人每年30元。

1.對選擇300元至1000元檔次繳費的，在享受基本補貼30元外每檔再增加5元、10元、15元、20元、25元、30元、35元、40元的補貼； 2.對1、2級殘疾人，政府全額代其繳納最低標準的養(yǎng)老保險費；

3.對3、4級殘疾人，政府按70％的比例代其繳納最低標準的養(yǎng)老保險費； 4.政府給予參保人員的繳費補貼資金按規(guī)定記入個人賬戶。

（三）集體補助。

多渠道解決參保人員的繳費資金來源問題，鼓勵有條件的村（組）集體對參保人員繳費給予補助，補助標準由村（組）民委員會召開村（組）民會議民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人員繳費提供資助。村（組）集體或其他社會經(jīng)濟組織對參保人員的各種補助和資助要向計劃生育對象、農村軍烈屬、殘疾人、貧困人口等特殊對象傾斜。

（四）參保人員在參保繳費期間應每年按時足額繳納養(yǎng)老保險費。

1.新農保制度實施時，已年滿16周歲未滿45周歲的農村居民，應按年繳費，到60周歲時累計繳費年限不能少于15年。其間中斷繳費的，可以補繳中斷年限的養(yǎng)老保險費，但補繳費年限不享受政府補貼。

2．新農保制度實施時，已年滿45周歲未滿60周歲的農村居民，應按年繳費。參保人員可以自愿選擇往前補繳不足年限的養(yǎng)老保險費，即：自新農保制度實施時起2年內辦理補繳費的，政府仍按其選擇的繳費檔次，給予相應的繳費補貼；超過2年再行辦理補繳費的，政府不再給予繳費補貼。參保人員達到60周歲時，其按年繳費年限和補繳費年限累計不超過15年。

四、個人賬戶管理

（一）縣社保經(jīng)辦機構為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人員繳費的資助、政府對參保人員的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付。除出國（境）定居、死亡等特殊情況外，不得提前支取或挪作他用。

（二）個人賬戶儲存額的計息利率，按照省人力資源和社會保障廳、省財政廳每年公布的計息利率計算。

（三）參保人員因嚴重經(jīng)濟原因、法律訴訟原因及其他不可抗力中斷繳費的，其個人賬戶予以封存保留，重新繳費后，其中斷繳費前后的個人賬戶儲存額累計計算，不間斷計息。

（四）在新農保制度實施后，參保人員身份由農村戶籍轉為城鎮(zhèn)戶籍且符合城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保條件的，其新農保個人賬戶由縣社保經(jīng)辦機構轉移至城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，并終止其新農保關系。

（五）參保人員因各種原因遷移到本縣以外，已不具備在我縣繼續(xù)參保繳費資格時，如轉入地已實施新農保制度，經(jīng)轉入地社保經(jīng)辦機構同意，可由縣社保經(jīng)辦機構將其個人賬戶儲存額（含政府補貼）一次性轉入新參保地；如轉入地尚未實施新農保制度，其個人賬戶暫由縣社保經(jīng)辦機構封存，賬戶中的儲存額繼續(xù)計息。

（六）參保人員出國（境）定居或者死亡的，個人賬戶資金余額（除政府補貼外），縣社保經(jīng)辦機構一次性清退給參保人員（或法定繼承人、指定受益人），同時終止其新農保關系。

（七）參保人員當年應繳納的個人繳費足額到賬后，縣社保經(jīng)辦機構將個人繳費額和與繳費檔次相應的政府補貼金額同時計入個人賬戶，并從個人繳費到賬的次月起開始計息。個人繳費額和政府補貼要分別記賬、管理。

五、享受養(yǎng)老金的條件

（一）具備以下條件之一，并年滿60周歲的本縣農村戶籍居民，經(jīng)縣人力資源和社會保障局核定待遇領取資格，由縣社保經(jīng)辦機構從核定資格的次月起按規(guī)定為其按月發(fā)放養(yǎng)老金待遇。

1.新農保制度實施時，已年滿60周歲及以上，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

2.新農保制度實施時，距退休年齡不足15年的，應按年繳費，可以一次性補繳不足年限的養(yǎng)老保險費，累計繳費年限不超過15年。

3.新農保制度實施時，距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費年限不低于15年，中斷繳費的，可以補繳中斷繳費年限的養(yǎng)老保險費，但不享受政府補貼。

（二）本縣新農保制度實施過程中，具有下列情況的本縣農村戶籍居民不能享受養(yǎng)老金待遇。

1.新農保制度實施時，已年滿60周歲的農村居民因其符合參保條件的子女未按規(guī)定參保登記繳費的；

2.參保人員繳費期間出國（境）定居、遷移到本縣以外、死亡的；

3．新農保制度實施時，已年滿45周歲未滿60周歲的參保人員，未按年繳費且未補繳中斷年限的養(yǎng)老保險費的；

4.新農保制度實施過程中，已年滿16周歲未滿45周歲的參保人員達到60周歲時，按年繳費年限和按規(guī)定補繳年限之和未達到15年的。

5.新農保制度實施后，參保人員年滿60周歲，但不符合享受養(yǎng)老待遇領取條件的，其個人賬戶儲存額（除政府補貼外）由縣社保經(jīng)辦機構一次性退還給本人，同時終止其新農保關系。

（三）參保人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，被判處拘役及有期徒刑及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，達到領取養(yǎng)老金條件的，暫緩辦理養(yǎng)老金領取手續(xù)。服刑或勞教期滿后，按達到60周歲年齡時計發(fā)養(yǎng)老金，服刑或勞教期間的養(yǎng)老金不予補發(fā)。被撤銷通緝或在押后被無罪釋放，按達到60周歲年齡時計發(fā)養(yǎng)老金，享受規(guī)定的養(yǎng)老金待遇。

（四）領取養(yǎng)老金的農村居民每年應到戶籍所在地的村就業(yè)和社會保障服務站進行一次領取養(yǎng)老金資格驗證（驗證時間、方式和所需資料，參照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險金領取資格驗證辦法執(zhí)行）。村就業(yè)和社會保障服務站應將驗證情況匯總報（傳）鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心審核，并上報（上傳）縣社保經(jīng)辦機構，縣社保經(jīng)辦機構作出繼續(xù)或停發(fā)養(yǎng)老金安排。

六、養(yǎng)老金待遇計發(fā)辦法及調整

參保人員符合領取養(yǎng)老金條件時，經(jīng)縣人力資源和社會保障局核定待遇領取資格，按規(guī)定享受新農保養(yǎng)老金待遇。養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

（一）基礎養(yǎng)老金：基礎養(yǎng)老金計發(fā)標準為每人每月55元。今后根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定適時調整計發(fā)標準。

（二）個人賬戶養(yǎng)老金：個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139所得的金額。

個人賬戶儲存額領取完畢后，由政府繼續(xù)為其終身支付個人賬戶養(yǎng)老金。

（三）領取養(yǎng)老金的人員，在被判處拘役、有期徒刑及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)的，服刑或勞教期間，停發(fā)養(yǎng)老金。服刑或勞教期滿后按服刑或勞教前最后一次領取的標準繼續(xù)發(fā)給養(yǎng)老金，并參加下一年度的養(yǎng)老金調整。

領取養(yǎng)老金的人員，被判處管制、有期徒刑宣告緩刑或暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋期間的，繼續(xù)發(fā)給養(yǎng)老金，但不參加養(yǎng)老金調整。被撤銷假釋繼續(xù)服刑的，從撤銷之月起停發(fā)其養(yǎng)老金；假釋期滿被宣告原判刑罰執(zhí)行完畢的，按判刑前的標準發(fā)給養(yǎng)老金，并參加下一年度的養(yǎng)老金調整。

領取養(yǎng)老金的人員，因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，其養(yǎng)老金暫停發(fā)放。因案件撤銷或不予起訴、無罪釋放的，被通緝或羈押期間的養(yǎng)老金予以補發(fā)，并參加養(yǎng)老金調整。

（四）領取養(yǎng)老金人員到國（境）外定居或死亡的，自出國（境）定居或死亡的次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金。

七、基金監(jiān)督管理

（一）嚴格按照社會保險基金管理規(guī)定和財經(jīng)紀律要求，采取有效措施，探索建立健全基金風險防范和調劑機制，加強對新農?；鸬谋O(jiān)管，確?；鸢踩?。

（二）新農保基金納入財政專戶，實行收支兩條線管理。縣財政局在符合規(guī)定的金融機構設立“中江縣新型農村社會養(yǎng)老保險基金財政專戶”，縣社保經(jīng)辦機構在符合規(guī)定的金融機構分別開設“中江縣新型農村社會養(yǎng)老保險基金收、支專戶”，單獨建賬和核算，?？顚Ｓ?，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。

（三）縣人力資源和社會保障局應會同縣財政局編制全縣新農?；鹉甓仁罩ьA算，報縣人民政府批準后執(zhí)行?？h財政局根據(jù)全縣新農?；鹩每钣媱?，預留2個月用款在基金支出專戶留作周轉金，按月將上月基金支出額及時劃撥到“中江縣新農?；鹬С鰧簟?，確保農村居民養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

（四）縣社保經(jīng)辦機構應建立健全全縣新農?；鹭攧?、會計、統(tǒng)計、審計等管理制度，按時向縣人力資源和社會保障局、縣財政局和上級主管部門報送財務、統(tǒng)計報表。

（五）新農保養(yǎng)老金由縣社保經(jīng)辦機構實行社會化發(fā)放?？h社保經(jīng)辦機構應建立健全參保人員參保資格和領取養(yǎng)老金待遇資格審核制度。對虛領、冒領養(yǎng)老金及違反規(guī)定挪用、侵占新農保基金的，嚴格按照有關規(guī)定處理。

（六）縣社保經(jīng)辦機構會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會在每年6月底以前，在村范圍內對本村上一年參保人員的繳費和待遇領取情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。

八、參保辦理程序

（一）農村居民應攜帶戶口簿、身份證及其復印件、家庭成員參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險情況等相關材料，到戶籍所在的村就業(yè)和社會保障服務站填寫《中江縣新型農村社會養(yǎng)老保險參保申請登記表》，村就業(yè)和社會保障服務站協(xié)理員在收齊本村符合參保條件的農村居民的相關資料連同電子文檔，一并于當月20日前統(tǒng)一報鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心辦理參保資格審查?？h級有關部門要對參保人員在戶口簿、身份證、傷殘等級證等方面存在的疑難問題予以澄清，新辦或補辦相關證件。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心對申請參保人員的相關資料進行審核后，對符合條件的人員造具參保人員花名冊上報縣社保經(jīng)辦機構，根據(jù)縣社保經(jīng)辦機構審定的參保人員花名冊，將參保人員個人信息錄入信息系統(tǒng)，同時對參保人員相關資料進行歸檔?？h社保經(jīng)辦機構收到上傳數(shù)據(jù)即為參保人員建立個人信息數(shù)據(jù)庫。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心應根據(jù)各村上報的參（續(xù)）保的各種資料，按年對每人應繳納養(yǎng)老保險費進行計算確認后，制作出參保人員《繳費標準花名冊》，填寫《中江縣新型農村社會養(yǎng)老保險繳費通知單》交各村就業(yè)和社會保障服務站，各村必須按《中江縣新型農村社會養(yǎng)老保險繳費通知單》及《繳費標準花名冊》督促參保人員按時將應繳保險費存入經(jīng)辦的金融機構。

（四）參保人員應繳保險費實行經(jīng)辦金融機構代扣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心根據(jù)縣社保經(jīng)辦機構提供的參保人員實際繳費名冊，在5個工作日內，以村為單位向參保人開具社會保險基金專用收據(jù)交村發(fā)給參保人員。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心應在每月25日前將參（續(xù)）保人員的個人信息資料和已參保農村居民的變更資料（包括紙質材料和電子文檔）報送縣社保經(jīng)辦機構，并將已開具的新農保費專用收據(jù)，準確及時上報到縣社保經(jīng)辦機構審核、確認、回收。

（六）參保人員因戶口遷移等原因不再具備在我縣參保資格時，應由本人攜帶戶口簿、身份證，于每月15日前向所在村就業(yè)和社會保障服務站提出申請并辦理注銷、轉移手續(xù)，村在檢查資料是否齊全后，于當月20日前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心辦理注銷、轉移養(yǎng)老保險關系手續(xù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心在收到相關材料后，應及時審核并于當月25日前報縣社保經(jīng)辦機構為其辦理注銷、轉移養(yǎng)老保險關系手續(xù)。

（七）參保人員符合新農保養(yǎng)老金領取條件時，應在達到領取年齡的前30天到戶籍所在地的村就業(yè)和社會保障服務站填寫《中江縣新型農村社會養(yǎng)老保險待遇領取辦理通知單》，村就業(yè)和社會保障服務站應當在每月15日前，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心審核，審核后應于當月20日前上報縣人力資源和社會保障局審批，縣社保經(jīng)辦機構從參保人員獲得養(yǎng)老金待遇領取資格的次月按月發(fā)放養(yǎng)老金，并由縣社保經(jīng)辦機構核發(fā)《中江縣新型農村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金領取證》。

（八）參保人員在繳費期間到國（境）外定居或死亡的，其本人或法定繼承人、指定受益人應在30日內持相關證明材料（所需材料參照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策執(zhí)行），通過村就業(yè)和社會保障服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心向縣社保經(jīng)辦機構申請辦理新農保個人賬戶儲存額清退和新農保關系注銷登記手續(xù)。

（九）領取養(yǎng)老金人員到國（境）外定居或死亡的，其本人或法定繼承人、指定受益人應在30日內持相關證明材料，通過村就業(yè)和社會保障服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心向縣社保經(jīng)辦機構申請辦理新農保個人賬戶余額清算（退）和新農保養(yǎng)老金注銷登記手續(xù)。

九、新農保與其他養(yǎng)老保險制度的銜接

（一）全縣新農保制度實施時，已參加了原農村養(yǎng)老保險（簡稱：老農保，下同），年滿60周歲且已領取老農保養(yǎng)老金的參保人員，可直接享受新農?；A養(yǎng)老金。年滿16-59周歲并符合新農保參保條件且未作退費處理的人員，可將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標準繼續(xù)繳費，符合規(guī)定條件時享受新型農村社會養(yǎng)老保險相應待遇；如本人自愿申請終止老農保關系，由原縣老農保經(jīng)辦機構仍按原政策規(guī)定將個人繳費本金及利息一次性清退，本人再按照新農保制度規(guī)定參保繳費。

（二）參保人員在參保繳費、享受新農保養(yǎng)老金待遇期間，若土地被依法征用并按照城鎮(zhèn)人口安置的，按照《德陽市被征地農轉非人員參加社會保險實施辦法》（德辦發(fā)〔2010〕72號）規(guī)定辦理，同時終止新農保關系，其個人賬戶累計儲存額或余額（除政府補貼外）一次性退還給本人。

（三）新農保制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接辦法，以及新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、五保戶供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，待國家、省、市相關部門出臺相關文件后，再行貫徹執(zhí)行。

十、本《實施細則》由縣人力資源和社會保障局負責解釋

如遇國家新的法律、法規(guī)、政策出臺，與之有抵觸和不一致的，將調整本實施細則內容。

十一、本《實施細則》自2011年 7月 1日起執(zhí)行。

第二篇：新型農村社會養(yǎng)老保險

一、開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的背景

黨中央、國務院歷來高度重視農村社會保障問題。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》強調，“按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求，建立新型農

村社會養(yǎng)老保險制度。”國務院于2009年發(fā)出了《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)[2009]32號），決定從2009年起在10%的縣（市、區(qū)）開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點。我市上杭縣作為全省9個首批試點縣之一列入試點，今年國務院決定繼續(xù)開展新農保試點，將試點范圍擴大到 23%左右。省委、省政府高度重視我省新農保工作，決定在第一批新農保試點的基礎上，今年采取“10+7”的方式開展第二批試點，即10個國家試點縣+7個省級試點縣，到2015年實現(xiàn)新農保制度全覆蓋。市委、市政府高度重視，市勞動保障局積極主動向上爭取第二批試點指標。在省人力資源和社會保障廳的支持下，省政府決定安排我市第二批國家級新農保試點單位3個，使我市成為全省唯一一個超過50%國家級試點縣的設區(qū)市。在此基礎上市委、市政府決定，為加快新農保試點工作進度，讓老區(qū)廣大農民群眾盡快享受新農保政策，在開展第二批新農保試點時，采取“全市統(tǒng)籌，市縣共擔”的辦法籌集資金，在全市7個縣（市、區(qū)）范圍內普遍實施新農保制度，提前在今年內實現(xiàn)對全市農村適齡居民的全覆蓋。

二、開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的重要意義

開展新農保試點，建立新農保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現(xiàn)廣大農村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農村居民收入的重大惠民政策，對推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設具有十分重要的意義。

三、什么是新型農村社會養(yǎng)老保險？

所謂新型是相對于上世紀90年代推行國家沒有補貼的老農保制度而言的。新型農村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農保）制度有兩個特點，一是制度實施時年滿60周歲以上的農民，不用繳費可向政府領取每月55元基礎養(yǎng)老金；二是政府及村集體經(jīng)濟組織對農民參保給予補貼，達到60周歲時，個人繳費、集體補助、政府補貼及其所形成的利息作為個人賬戶計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金，與國家發(fā)給的基礎養(yǎng)老金合并成養(yǎng)老金按月支付，直至終老，以此保障老年生活。

四、開展新農保試點的基本原則

新農保試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”?！氨；尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平的實際出發(fā)，保障農村老年人的基本生活。今后隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高和財力的不斷增加，再適時調整基礎養(yǎng)老金標準?！皬V覆蓋”就是要千方百計擴大覆蓋面，依靠政策的優(yōu)惠，通過科學的制度設計，增強新農保制度 的吸引力，調動廣大農民參保的積極性，把盡可能多的農民吸納到新農保制度保障之中?！坝袕椥浴本褪且m合農村、農民的特點，設定不同的繳費檔次和補貼標準，給農民留有選擇空間，也給地方財政補貼留有余地?！翱沙掷m(xù)”就是要各級財政有能力支付，廣大農民能夠承受，新農?；鹉軌虮Ｖ翟鲋?。

五、新農保試點工作的總體要求

一是從農村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保；四是根據(jù)中央確定的基本原則和主要政策，省制定實施意見，試點縣（市、區(qū)）制定具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

六、新農保試點的目標任務

新農保試點的目標任務是，探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。

七．哪些人可以參加新農保？

年滿16周歲（不含在校學生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的農村居民，可在戶口所在地自愿參加新農保。沒有辦理戶口登記的農民，應先到公安部門辦理戶口登記后才能參保。

八、新農保參保繳費標準是多少？

參加新農保的農村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得，原則上每年繳費一次，可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次。省、市、縣政府根據(jù)國家政策，結合當?shù)剞r民人均純收入增長等因素適時調整繳費檔次。

九、參加新農保政府有給予補貼嗎？

參加新農保最大的優(yōu)惠政策是政府給予補貼。政府補貼有以下幾部分，一是政府對符合領取條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金，目前我市基礎養(yǎng)老金為每人每月55元；二是地方政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準是：年繳費100元，政府補貼為每人每年30元；年繳費200元，政府補貼為每人每年35元；年繳費300元，政府補貼為每人每年40元；年繳費400元，政府補貼為每人每年45元；年繳費500元及以上檔次的，政府補貼為每人每年50元。三是對45-59周歲參保的農民繳費不足15年，補繳部分給予補貼。此外有經(jīng)濟能力的村集體經(jīng)濟可視財力給予參保農民補助。

十、什么叫家庭聯(lián)動機制？家庭成員怎樣參保？

新農保制度規(guī)定，新農保制度實施時，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金，但其家庭中符合參保條件的子女，應當同時參保繳費，這就是家庭聯(lián)動機制。

符合條件的子女是指年滿16周歲（不含在校生），未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，具有當?shù)剞r業(yè)戶籍在同村居住的子女。包括兒子、兒媳、未婚女兒、招婿上門的女兒和入贅的女婿，不包括已嫁的女兒。

家庭成員參保即是年滿60周歲以上老年農民與其符合條件子女同時參保。

十一、新農保繳費年限有何規(guī)定？

新農保制度實施時，距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費年限不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。

十二、領取新農保養(yǎng)老金待遇有什么條件規(guī)定？

（1）按有關規(guī)定參加新農保，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的農村老年農民，可以按月領取養(yǎng)老金。

（2）新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以直接按月領取基礎養(yǎng)老金，所需費用全部由政府財政支付，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

十三、家庭經(jīng)濟困難農戶，無力繳費，如何參加新農保？

農戶有經(jīng)濟能力的，必須參保繳費。若不參保繳費，其父母停止享受基礎養(yǎng)老金。對確實無力繳費的農戶，可按規(guī)定向村委會提出申請，經(jīng)村委會確認，報縣（市、區(qū)）農保經(jīng)辦機構核準后，其父母可享受政府發(fā)給的基礎養(yǎng)老金。但子女在經(jīng)濟好轉時應當參保繳費，并補交申請養(yǎng)老保險費，但補繳養(yǎng)老保險費的不享受政府補貼。

十四、新農保制度對困難群體是否給予照顧？

對農村重度殘疾人，農村低保戶，農村計生對象中獨生子女死亡或傷殘、手術并發(fā)癥人員等繳費困難群體，市、縣政府為其代繳不低于50元的養(yǎng)老保險費。

十五、新農保制度對農村計劃生育家庭有哪些照顧？

對參加新農保的農村45—59周歲生育兩個女孩或生育一個子女的夫妻，在每人每年不低于30元繳費補貼的基礎上，省財政再增加20元繳費補貼，以體現(xiàn)對計劃生育家庭的傾斜照顧。

十六、對年滿45—59周歲農民參保有哪些照顧？

新農保制度實施時，年齡在45—59周歲的農民參保，應按年繳費至60周歲，到辦理養(yǎng)老金領取手續(xù)前，允許補繳，按年繳費和補繳的年限累計不得超過15年。補繳年份，政府也給予補貼。

十七、新農保農民交的保險費怎樣管理？

農民交的保險費納入社?；鹭斦艄芾?，享受一年定期存款利息，實行保值增值，同時計入?yún)⒈Ｈ说膫€人賬戶，參保人年滿60周歲時計發(fā)給個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。

十八、新農保養(yǎng)老金由哪幾部分組成？養(yǎng)老金怎樣計發(fā)？

新農保養(yǎng)老金由兩部分組成，即由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

新農保養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金（55元/人/月）+個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。

不同繳費檔次對應得養(yǎng)老金計發(fā)標準預測見下表：

注：以上測算的基本條件：一是個人賬戶暫按當前銀行一年期存款利率2.25%%計息；二是基礎養(yǎng)老金55元/月；三是連續(xù)繳費15年。

十九、新農?；A養(yǎng)老金能否調整提高？

在國家確定的全國新農?；A養(yǎng)老金最低標準基礎上，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，省、市、縣（市、區(qū)）政府將適時調整我省新農?；A養(yǎng)老金最低標準。

二十、參保人死亡，個人賬戶資金怎樣處理？

參保人死亡，無論是已經(jīng)開始領取養(yǎng)老金，還是尚未開始領取養(yǎng)老金，其個人賬戶中屬于個人繳費、集體補助的資金，可以依法繼承；政府補貼的資金是從公共財政支出的，這部分資金余額不能繼承，繼續(xù)用于其他長壽老年人的養(yǎng)老金支付，以體現(xiàn)社會互濟原則。

二十一、參加老農保的農民如何參加新農保？

新農保制度實施時，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農?；A養(yǎng)老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)

老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合新農保規(guī)定的領取條件時享受相應待遇。

二

十二、新農保與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險如何銜接？

農民進城務工如果在務工企業(yè)參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，原則上不參加新農保；農民參加新農保后，又進城務工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，可以停止繳納新農保保險費，新農保個人賬戶予以保留；農村居民因就業(yè)和居住等情況變化，在不同階段參加了各種養(yǎng)老保險的，國家將制定有關政策，待相關政策出臺時按規(guī)定辦理銜接。

二十三、新農保如何與其它保障制度銜接？

參加新農保的農村居民享受了被征地農民養(yǎng)老保障、農村計劃生育家庭獎勵扶助、農村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農村最低生活保障、水庫移民后期扶持政策等待遇，國務院有關部門將制定相關政策，在不損害農村居民既得利益的原則下，妥善做好新農保與這些制度、政策的銜接工作、具體銜接辦法將由人力資源和社會保障部、財政部會同有關部門另行制定。

二

十四、農民如何辦理參保繳費手續(xù)？

年滿16周歲、具有當?shù)剞r村戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的農村居民（不含在校學生），需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村（居）委會提出參加新農保申請，填寫《新型農村社會養(yǎng)老保險參保登記表》，選擇繳費檔次。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。

已辦理新農保參保登記的人員，應于辦理參保登記的次月，持身份證到指定金融機構領取銀行存折或由縣級農保經(jīng)辦機構負責發(fā)放到參保人手中。

新農保養(yǎng)老保險費實行按（自然）繳納，參保人員應于規(guī)定的繳費截止日前將當年的養(yǎng)老保險費存入銀行存折。

金融機構根據(jù)縣農保經(jīng)辦機構提供的扣款明細信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額不扣款）。

二十五、新農保如何辦理養(yǎng)老金領取手續(xù)？

符合領取條件的參保人員，應攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶籍所在地經(jīng)辦點辦理養(yǎng)老金待遇領取手續(xù)。

二十六、新型農村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度如何銜接？

參加新型農村社會養(yǎng)老保險后轉居又參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，其參加農保的繳費，可按照相

應城保的繳費基數(shù)和比例折算繳費年限；

參加城保的農民工不符合領取條件，按城保一次性待遇規(guī)定將資金劃轉到本人所在區(qū)縣農保經(jīng)辦機構，按農保規(guī)定享受待遇；參加城保滿1年的繳費，視同為新農保繳費1年的年限。

已經(jīng)按農保待遇領取養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)戶籍人員，如果不享受其他的社會保前待遇，可以繼續(xù)享受農保待遇。

已經(jīng)按農保待遇領取養(yǎng)老金人員，條件發(fā)生變化，如又享受超轉人員生活補貼、公亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金等待遇的，不再享受基礎養(yǎng)老金。

第三篇：關于新型農村社會養(yǎng)老保險實施情況的調查報告

關于新型農村社會養(yǎng)老保險實施情況的調查報告

關于新型農村社會養(yǎng)老保險實施情況的調查報告

外國語學院法語系

劉振華

2012年2月12---2月16日

立學為民，治學報國

關于新型農村社會養(yǎng)老保險實施情況的調查報告

調查人

劉振華

調查時間

2012年2月12---2月16日

調查目的中國是一個農業(yè)大國，解決好“三農問題”，事關全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設的全局，是全黨工作的重中之重。黨中央國務院始終高度重視“三農問題”，繼取消農業(yè)稅、農業(yè)直補、新型農村合作醫(yī)療等政策之后，2009年起，開始推行新型農村社會養(yǎng)老保險，惠民富民。

中國農民幾千年來都是以養(yǎng)兒來防老,靠土地作保障。國務院決定于2009年開始在全國10%的縣(市、區(qū)、旗)實行新型農村社會養(yǎng)老保險的試點。這是中央財政對于農村養(yǎng)老分擔的開始。施行新型的農村養(yǎng)老保險政策,使農民的養(yǎng)老從養(yǎng)兒防老走向社會養(yǎng)老,這是解決“三農”問題的一個重要舉措, 建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要組成部分，對確保農村居民基本生活，實現(xiàn)農民基本權利，推動農村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護農村社會穩(wěn)定意義重大，推動社會和諧，同時對改善心理預期，促進消費，拉動內需也具有重要意義。

這一背景下，2011年寒假期間，我在家鄉(xiāng)山東省昌樂縣進行了關于新型農村社會養(yǎng)老保險實施情況的社會調查，深入了解政策落實的成效和存在的問題，以期對“新農?！闭呗鋵嵱幸欢陀^的反映，對“三農問題”和農村改革發(fā)展的成就有一定的認識。

調查對象

山東省昌樂縣北夏村全體村民、山東省昌樂縣社保中心副主任臧同玉 調查方法

問卷調查法：自己設計了一張調查問卷，發(fā)放給調查對象，有效回收375份后進行了分析考察。

訪談法：直接采訪調查對象，記錄談話內容，根據(jù)交談內容進行分析。

文獻法。通過查找報告、白皮書等統(tǒng)計資料，得到所需數(shù)據(jù)從而進行分析。

調查的過程和結果

2012年2月12日，以訪談法的形式，我采訪了山東省昌樂縣社保中心副主任臧同玉，了解到了昌樂縣新型農村社會養(yǎng)老保險的相關政策措施。

據(jù)介紹，昌樂縣新農?；饘嵤﹤€人繳費、集體補助、政府補貼相結合的辦法，已年滿60周歲符合條件的農村老人，不需繳費，每年可領660元基礎養(yǎng)老金。

新農?；鹬袀€人繳費分為每年100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元、2000元8個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費。政府對農村居民參保給予每人每年30-50元繳費補貼（省政府統(tǒng)一規(guī)定補貼標準，即每年繳費100元政府補貼30元，每年繳費200元政府補貼35元，每年繳費300元政府補貼40元，每年繳費400元政府補貼45元，每年繳費500元、800元1000元、2000元政府補貼50元）。有條件的集體對參保人員繳費給予補助，鼓勵其他組織或個人為參保人繳費提供資助。

不同繳費檔次累計繳費年限，每月可領取養(yǎng)老金統(tǒng)計表

為全面推動新型農村社會養(yǎng)老保險，山東省昌樂縣財政每年投入6000萬元，將未入養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)適齡居民全部納入新型農村社會養(yǎng)老保險范疇。目前，已經(jīng)有近15000名60周歲以上的老人領取到養(yǎng)老保險金，60周歲以上參保城鄉(xiāng)居民待遇領取率達到100%，16-59周歲適齡城鄉(xiāng)居民參保率達到80%以上。

為了更好地推進新農保試點工作，昌樂縣在各鎮(zhèn)（街、區(qū)）多渠道、多形式廣泛宣傳新農保政策的同時，設立專門的辦事窗口，使廣大農民更快、更準、更直接地了解政策、享受政策。社保部門積極加強對各級農保經(jīng)辦人員的業(yè)務知識培訓，提升他們的業(yè)務能力和服務水平。

縣社保中心副主任臧同玉表示下步，全縣各鎮(zhèn)、村將全面啟動，利用典型示范、巡回檢查指導、機關干部分組包靠等辦法，盡快把我縣新農村制度建起來，真正把這項順民意、得民心的惠民利民山東省昌樂縣北夏村“新農保”參保情況工程辦實、辦好。統(tǒng)計表2012年2月14日---2月16日，利用調查問卷的形式，我對山東省昌樂縣北夏村全體村民對新型農村養(yǎng)老保險制度的接受情況進行了調查。

調查發(fā)現(xiàn)，北夏村全村475名村民

中年滿16周歲符合參保條件的村民共

357名。在符合條件的357名村民中，我將他們按年齡段分為16-30歲、30-50

歲、50-60歲和大于60歲四個小組進行了統(tǒng)計分析：年齡在16-30歲之間的村民104人，85人參與“新農?！保瑓⒈Ｂ蕿?1.7%；30-50歲之間的村民133人，123人參與“新農保”，參保率為92.3%；

50-60歲之間的村民66人，43人參與“新農?！?，參保率為65.2%；60歲以上村民54人，全部參與“新農?！保瑓⒈Ｂ蕿?00%；

分析問卷調查得到的數(shù)據(jù)，我們可以看出，由于年滿60周歲符合條件的農村老人，不需繳費直接獲得養(yǎng)老保險金，參保率最高，達到100%;30-50歲的村民思想觀念較為先進，大多成家立業(yè)，育有子女，對養(yǎng)老問題較為重視，參保率較高，達到92.3%；16-30歲村民雖然思想觀念先進，但一部分人尚未婚育，組建自己的家庭，對養(yǎng)老問題并不迫切，參保率低于30-50歲村民，為81.7%；四組村民中參保率最低的是50-60歲的村民，調查發(fā)現(xiàn)，這部分村民中對新型農村養(yǎng)老保險制度的相關政策了解程度不夠，由于與60歲以上村民年齡相近，以為無需參保，自己達到60歲以后也可以享受到國家補貼的養(yǎng)老金，參保率只有65.2%

調查總結

這次社會調查讓我收獲很大，通過采訪山東省昌樂縣社保中心副主任臧同，我從宏觀層面對山東省昌樂縣新型農村養(yǎng)老保險制度的政策措施和落實情況有了一定認識，通過對昌樂縣北夏村村民的問卷式實地調查，我從微觀層面對“新農?！闭叩穆鋵嵱辛烁蛹氈碌恼J識。

通過調查，我認識到新型農村養(yǎng)老保險制度的推行是黨中央國務院又一重大惠農政策，體現(xiàn)了國家對“三農問題”的高度重視。對這一政策，農村居民認可度較高，積極參保，推行迅速，讓農民得到了實惠，減輕了農民的負擔，推動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，保證了農村和諧穩(wěn)定的良好局面。

然而，由于農村居民受教育程度不高，政府相關部門對政策的宣傳力度不夠等原因，部分農村居民并沒有認識到“新農?！钡膬?yōu)惠之處，甚至對這一政策存在錯誤看法，因而尚未參與“新農?！保茨芟硎艿絿业膬?yōu)惠政策。

針對新型農村養(yǎng)老保險制度推行過程中存在的問題，并聽取政府公務人員和農村居民的意見和建議，個人認為，在“新農?！蓖七M過程中還應當做好三個方面的工作：

一、加強組織領導。各級人民政府要充分認識新農保試點工作的重大意義，將其作為貫徹落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決民生問題、構建和諧社會的重要工程，納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標管理考核體系，切實加強組織領導。省人民政府成立新農保試點工作領導小組，研究制定相關政策并督促檢查政策的落實情況，協(xié)調解決試點工作中出現(xiàn)的問題。各試點縣(市、區(qū))人民政府也要成立新農保試點工作領導小組，研究制定新農保相關政策，加強工作指導和監(jiān)督。各級人力資源和社會保障部門要切實履行新農保工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調等工作。

二、廣泛宣傳發(fā)動。新農保試點工作政策性強、涉及面廣，是一項重大的民生工程。各級各有關部分要加強輿論引導，利用報紙、電視、明白紙、宣傳

車、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳新農保試點工作的重要意義、基本原則和方針政策，真正使惠民政策深入人心，引導城鄉(xiāng)適齡居民積極參保。要采取有效措施，鼓勵支持農村干部帶頭參保，充分發(fā)揮示范帶動作用。

三、嚴格檢查考核。縣政府把新農保試點工作納入各鎮(zhèn)（街、區(qū)）科學發(fā)展綜合考核，領導小組辦公室和政府督查室要定期、不定期調度檢查，對按時完成工作任務的通報表揚，并給予適當獎勵；對工作不力、進展遲緩、不能定期完成任務的通報批評，并追究主要領導和相關責任人的責任。

新型農村養(yǎng)老保險制度惠民利民，但由于剛剛推行試點，實行過程中難免存在不足之處，希望我們能夠在試點過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，將這一政策推向全國，促進農民增收、農業(yè)增長、農村穩(wěn)定。

第四篇：關于新型農村社會養(yǎng)老保險實施狀況的調查報告

歷經(jīng)三天的《“走進新農村”社會實踐》調查活動終于結束了，這次社會實踐，讓我們在人生的成長中獲得了平時在課堂中不能獲得的知識、能力，不僅有思想上的收獲，也有能力上的收獲，更有綜合素質上的收獲。下面，就本次調查活動，我代表平江一中向長郡中學的領導、老師、同學們作一個匯報。

一、課題調查總結

在此次調查活動過程中，為了獲得更多信息，我們第五組在指定任務外還另外走訪了兩個村，完成了預期的調查報告表。我們調查的課題是關于農村社會養(yǎng)老保障的實施狀況。被調查者的年齡基本在45歲以上，而農村的青壯年大多都因為維持生計外出務工了。對于農村養(yǎng)老保險這個國家政策，在調查中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農民通過村委會宣傳、村民的相互信息傳遞、以及媒體等途徑，對新型農村社會養(yǎng)老保險制度有了一定的了解。他們絕大多參加了新農保，為自己的養(yǎng)老做準備，將自己未來的養(yǎng)老保障寄托在新農保上。對于這種養(yǎng)老方式，他們覺得非常放心，充分信任共產(chǎn)黨和人民政府。不過，雖然現(xiàn)在農村生活狀況有所提高，但消費水平也在日益增長，他們支付日常開支后剩余的錢已屈指可數(shù)。通過調查發(fā)現(xiàn)，我們所調查的區(qū)域——平江縣三市鎮(zhèn)所有農村人口，他們的養(yǎng)老保險金一般都是每年交一百元。

農民非常感謝政府對他們的關心，認為有國家政策作保障，對自己日后的養(yǎng)老非常放心。但調查中也發(fā)現(xiàn)，隨著現(xiàn)有物質生活水平的提高，物價的飛速上漲，盡管由前幾年的每月55元的養(yǎng)老金提高到去年的65元的補貼，但也只能略微解決一點點養(yǎng)老問題，不能從根本上解決現(xiàn)有物價生活水平下的貧困狀況。農民認為政府不差錢，還是希望國家能加大補貼力度。

調查中也發(fā)現(xiàn)，還有極少數(shù)的農民沒有參加養(yǎng)老保險，原因是他們對政策根本不了解或不甚了解，這說明基層政府對國家養(yǎng)老保險政策的宣傳力度還是不夠。但經(jīng)過我們一番宣傳過后，他們還是表示非常愿意參加新農保。

幾經(jīng)輾轉調查過后，我們發(fā)現(xiàn)新農保在農村已經(jīng)基本普遍，人們對這種養(yǎng)老方式非常滿意，對國家政策十分感激，但還是希望國家能加大補貼力度，大大解決養(yǎng)老問題。

作為青少年的我們，非?？春眠@種新農保的前景，同時也希望農民的養(yǎng)老問題能盡早得到解決!

二、感 想

這幾天的體驗，真可謂是痛并快樂著。雖然很累，很辛苦，喂飽了很多蚊子，但卻很有收獲，很有成就感，體會了農民伯伯的艱辛。這幾天天氣確實很熱，但更熱的是鄉(xiāng)村人民那顆淳樸熱情的心。我們耽誤了他們休息的時間，他們卻毫不介意，反而笑意盈盈的給我們搬來椅子，泡好茶水，還有的農民伯伯更是端來洗好的水果請我們品嘗。這不禁讓我們感到一絲慚愧，因為我們平時的冷漠，因為我們平時對農村的歧視，因為我們的不懂事。除調查的成果外，其實更大的收獲是心靈上的收獲，這是課堂上所學不到的東西，但鄉(xiāng)村人民卻教給了我們。

我們的戶外體驗就這樣就結束了。雖然很苦，但我還是覺得很幸福，我覺得我們當代青少年正是缺少了這樣的鍛煉機會，我很感謝學校能為我們提供這個平臺。我認為今后不僅要注重學習，更要學會與人交流的方式與方法，在最短的時間內讓人信任你，對你說出真話。這也是我們日后步入社會所必須掌握的基本要求。總之，這次活動真的讓我受益匪淺!

這幾天，我們有辛酸，有感動，但不管怎么樣，都是幸福。我們把握不住明天，也改變不了昨天，但是今天，我們要狠狠的抓緊!

“紙上得來終覺淺，投身實踐覓真知”。我們可以肯定，經(jīng)過社會實踐的磨練，同學們會變得更加成熟、更加自信，從而促進良好學習氛圍的形成。我們有理由相信，當代高中生有能力承擔起未來建設國家的重任。追求進步，刻苦求知，勤于實踐，全面成才，必將成為廣大高中同學的共同心聲和行動!社會實踐活動將為進一步服務新農村建設、構建和諧社會奠定堅實的基礎!

三、花絮

我們付出，我們收獲

綠油油的田地，充滿了生機和希望。滿眼的綠色充盈著我們的視線，清新之感涌上心頭。這些都是農民伯伯們辛苦勞動的結晶，在炎炎烈日下辛勤勞作的成果，這片飽含汗水的土地卻被無私的奉獻給我們這群從沒下過田，沒干過農活的孩子來嘗試除草，不怕我們毀壞他們的禾苗，農民伯伯的這種樸實無私著實令我們感動。

不夠熟練的我們，手拉著手，互相攙扶，一深一淺地在泥濘中前進著拔草，每次失誤都會心生愧疚，自責不已。上岸后的我們，看著被我們勞作后的田地，和旁邊農民伯伯的成果形成了鮮明的對比，我們終于體會到農民種田是多么的不容易了。汗流浹背的我們雖然很累，但是很充實。我們雖然做的不夠完美，但是我們盡力了。

在這片希望的土地上，我們這群莘莘學子付出了我們的汗水，收獲了我們的果實。喜悅，汗水，哀怨，勞累，雜陳在一起，釀造了我們一生的美好。

發(fā)現(xiàn)美

其實仔細回想，最難忘的，最值得紀念的，往往是那些細節(jié)。

我們冒著蒙蒙的細雨，來到種田大戶徐大伯的家。他們聽說我們此行的目的之后，始終微笑著。我們很高興，馬上就收拾紙筆開始記錄。

徐大伯很耐心地回答了我們提出的問題，而且還給我們講了很多對我們的調查有用的信息。此時的我們已經(jīng)調查了一天，又累又渴，眼冒金星。但我們還是盡量地保持著活力，努力的完成工作。或許是徐大伯看出了我們的疲憊，從房里拿出了許多梨子，洗完之后親手送到我們手里，霎時感動在我們心底蔓延

很多人總抱怨這個世界的人性都已泯滅了，到處充滿“陰暗”。但其實不然，陰暗的背后隱藏著更多的曙光。生活中不是缺少美，而是缺少一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛。

禮讓上車

下鄉(xiāng)實踐調查活動結束了，但其中有許多小小的瞬間，令人感動。

長郡中學的老師和同學們來的第一天，一中的師生夾道歡迎，熱情的幫助他們拿行李，還幫他們打掃了寢室，帶他們參觀我們的校園。這充分體現(xiàn)了一中學生的熱情好客，樂于助人。

這兩天乘坐汽車往返于學校與三市鎮(zhèn)之間的，平江一中的學生先讓遠道而來的長郡學生先上車，這是一種禮讓，盡管都是學生，盡管通過了一天的社會實踐活動之后都有些勞累，但平江一中的學生始終站在車下，讓所有長郡中學的同學先上車，這種禮讓，是好樣的，盡管我們都知道那車子里很擁擠，因為一個19座的車，要坐上近40個人，顯然后上的沒有座位，但一中的學生還是做到了。

對此，我感觸良多。我們是一中的學子，應該努力地做好每一件小事。而這些看似微不足道的小事，恰恰能體現(xiàn)一中學生的良好素質。我們會繼續(xù)努力，關注生活中的點點滴滴，做一名優(yōu)秀的一中人!

四、感謝

時間過得真快，長郡中學與平江一中2011年《“走進新農村”社會實踐活動》現(xiàn)在就要結束了，幾天的時間下來，我們心中充滿感激。一是感謝長郡中學和平江一中的領導、老師能給我們這個很好的社會實踐機會，讓我們有機會溶入到社會這個大家庭中去實踐、學習、鍛煉和成長，讓我們在這種社會實踐活動中增長了不少的見識，提升了我們的人生感悟。二是感謝長郡中學的同學們，是他們給我們帶來了名校的風采。三是感謝我們的團隊成員，在這幾天的合作中，能團結一致，團結互助，并團結合作，圓滿地完成了這次調查任務。最后，我更要感謝給我們帶隊的張從軍老師，在這幾天中，他始終與我們堅守在一起。張老師是我們這次調查活動中年紀最大的一位老師，可他卻從不因為自己年齡大就不跟隨隊伍，也不因為年齡大就不與我們合作，倒是在活動過程中教給我們很多做人的道理，教給我們在社會實踐活動中如何與人交流，如何來獲得農民伯伯的信任從而獲得寶貴的調查資料。

感謝一切幫助過我們的農民朋友，是他們的熱心與淳樸的感情，才讓我們圓滿地完成了任務。

最后，祝長郡中學的領導、老師身體健康、工作順利，祝長郡中學的同學學習進步，愉快生活。

謝謝大家!

第五篇：在全縣新型農村社會養(yǎng)老保險

在全縣新型農村社會養(yǎng)老保險

動員大會上的表態(tài)發(fā)言

各位領導、同志們：

新型農村社會養(yǎng)老保險是一項為進一步完善農村社會保障體系，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)農村居民“老有所養(yǎng)”的社會目標，造福于民、為民謀利的民心工程，是縣委、縣政府落實十七屆四中全會精神、推進和諧社會建設的實質舉措。隨著社會形勢的發(fā)展，農村青壯年勞動力大量外出務工，農民的養(yǎng)老保障面臨著一系列新情況新問題。我鄉(xiāng)將本著“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，全力做好本次農村社會養(yǎng)老保險收取工作。

一、統(tǒng)一思想，提高認識。

今天會議結束后，我們將開好一個會議，即全鄉(xiāng)干部及各村支書、業(yè)務人員參加的動員大會和業(yè)務培訓會。再在村一級由各村兩委班子號召全體黨員村民代表、各村民小組長召開動員會，把精神傳達給每一名黨員、干部和村民代表，充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用。

二、營造氛圍，全面宣傳。為了讓新型農村社會養(yǎng)老保險工作家喻戶曉，婦孺皆知，我們將加大宣傳力度，努力營造發(fā)展新型農村社會養(yǎng)老保險的良好氛圍，切實消除農民心中的疑慮，在全面發(fā)動工作中，我們將充分了解農民群眾的思想動態(tài)，掌握他們對新型農村社會養(yǎng)老保險的態(tài)度，了解他們在擔心什么，在觀望什么，結合實際開展農村社會養(yǎng)老保險有關政策、措施、辦法的宣傳。其次，采取“新型農村社會養(yǎng)老保險政策問答”入戶的形式，進一步深入宣傳參加農村社會養(yǎng)老保險的意義，激發(fā)廣大人民群眾參保的熱情，確保宣傳覆蓋面達到100%，參保率達爭取到（）%以上。

三、強化措施，落實責任。

我鄉(xiāng)將認真完成享受待遇人員的基礎信息收集，做好相關信息采集及登記、匯總、上報等工作。本著不虛報、不漏報、不遲報的原則開展好此項工作。并將成立領導組，分片掛鉤，明確落實，責任到人，建立健全獎罰機制，確保此項工作順利開展與完結。

總之，為讓“民心工程”深入民心，惠及農民，使百姓實現(xiàn)“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴、養(yǎng)老不犯愁”，從而逐步消除農民的后顧之憂、促進農村社會的和諧穩(wěn)定，我們有責任、有義務，更有決心、有信心全面、圓滿地完成開展農村社會養(yǎng)老保險收取工作的任務。謝謝大家！