第一篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程

根據(jù)國家鄂人社發(fā)布 [2010]54號的文件，此文件主要內(nèi)容是關(guān)于印發(fā)湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知。通知內(nèi)容如下：

為確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)?！保┤娓采w工作的順利實施，規(guī)范和統(tǒng)一新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作程序，根據(jù)國發(fā)[2009]32號文和鄂政發(fā)[2009]64號文的有關(guān)規(guī)定，依照人社部發(fā)[2009]161號文，省廳制定了相關(guān)經(jīng)辦的規(guī)程。

一、總則

第一條

為確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡“新農(nóng)?！保┰圏c工作的順利實施，規(guī)范和統(tǒng)一新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作程序，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》、湖北省人民政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》和人力資源和社會保障《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）》、以及國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本規(guī)程。

第二條

新農(nóng)保業(yè)務(wù)由社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱“社保機構(gòu)”）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含管轄有農(nóng)村居民的街道辦事處）人力資源和社會保障服務(wù)中心（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心”）具體經(jīng)辦，村（居）民委員會協(xié)辦人員（以下簡稱“村協(xié)辦員”）協(xié)助辦理，實行屬地化管理。

第三條

新農(nóng)保經(jīng)辦工作包括參保登記、保險費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、統(tǒng)計管理、內(nèi)控稽核、檔案管理、宣傳咨詢、舉報受理等環(huán)節(jié)。

第四條

新農(nóng)?；饐为氃O(shè)立銀行賬戶，單獨記賬、核算，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、挪用基金，基金結(jié)余按國家有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。

二、參保登記流程

第一條

年滿16周歲、具有當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民（不含在校學(xué)生），需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村（居）委會提出參加新農(nóng)保申請，選擇繳費檔次，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》（附表一，以下簡稱《參保表》）。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認；在異地?zé)o法簽章或留指紋的，可由其指定委托人代簽。

第二條

村協(xié)辦員負責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村（居）委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復(fù)印件等材料，于每月10日前一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。

第三條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心負責(zé)對參保人員第五條 ： 年滿16周歲、具有當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民（不含在校學(xué)生），需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村（居）委會提出參加新農(nóng)保申請，選擇繳費檔次，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》（附表一，以下簡稱《參保表》）。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認；在異地?zé)o法簽章或留指紋的，可由其指定委托人代簽。

第四條

村協(xié)辦員負責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村（居）委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復(fù)印件等材料，于每月10日前一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心的相關(guān)材料進行初審，確認無誤后及時將參保登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，在《參保表》上加蓋公章，于每月18日前將《參保表》、戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件等材料一并上報縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)。

第五條

縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心錄入的參保人員相關(guān)信息與上報的材料進行復(fù)核，確認無誤后將復(fù)核結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，同時將有關(guān)材料歸檔備案。

第六條

參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、公民身份號碼、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址及繳費檔次等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時，參保人員應(yīng)及時攜帶相關(guān)證件及材料到村（居）委會申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險變更登記表》（附表二，以下簡稱《變更表》）。村協(xié)辦員每月10日前將相關(guān)材料及《變更表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。第七條

參保人員出現(xiàn)出國（境）定居、戶籍性質(zhì)變更、跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)移或死亡等情況的，應(yīng)終止新農(nóng)保關(guān)系，并進行注銷登記。參保人員（或指定受益人、法定繼承人）應(yīng)持相關(guān)證件、材料到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險注銷登記表》（附表三，以下簡稱《注銷表》）。辦理注銷登記時應(yīng)提供的材料有：（1）本人的有效身份證明。

（2）出國（境）定居的，應(yīng)提供出國（境）定居證明。（3）變更為城鎮(zhèn)戶籍的，應(yīng)提供戶籍變更證明。（4）參加其他社會養(yǎng)老保險的，應(yīng)提供相關(guān)證明。（5）跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)出的，應(yīng)提供戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明。（6）參保人員死亡的，應(yīng)提供醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明（非火化區(qū)除外），或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書等；人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明。

第八條

村協(xié)辦員于每月10日前將《注銷表》及有關(guān)證明材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心初審無誤后，將注銷登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于每月18日前將上述材料上報縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)。

三、保險費收繳

第一條

縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應(yīng)于每月月末前將當月新增參保人員、需更換銀行存折人員的相關(guān)信息提供給指定金融機構(gòu)，委托指定金融機構(gòu)為新參保人員和變更姓名、公民身份號碼等信息的人員制發(fā)《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險銀行存折》（附件一，以下簡稱“銀行存折”）。已辦理新農(nóng)保參保登記和需要更換銀行存折的人員，應(yīng)于辦理參保登記或變更登記的次月，由縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)負責(zé)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心或村協(xié)辦員發(fā)放到參保人員手中。

新農(nóng)保養(yǎng)老保險費實行按年度（自然年度）繳納，參保人員應(yīng)于當年12月31日前將當年應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費存入銀行存折。參保人員在新農(nóng)保制度實施當年應(yīng)繳納本年度的養(yǎng)老保險費；達到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當年也可以繳納本年度的養(yǎng)老保險費。第二條

縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)定期生成扣款明細信息，并將扣款明細信息傳遞至指定金融機構(gòu)。

金融機構(gòu)根據(jù)縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)提供的扣款明細信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額不扣款）。金融機構(gòu)在扣款后的3個工作日內(nèi)將扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)。

縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應(yīng)及時將金融機構(gòu)反饋的扣款結(jié)果信息導(dǎo)入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，根據(jù)扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證核對扣款明細信息與實際到賬金額是否一致。核對無誤后，縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)將扣款金額記入個人賬戶，打印《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費匯總表》（附表四，兩聯(lián)），并從次月起開始計息?？h（市、區(qū)）社保機構(gòu)應(yīng)及時將未繳納養(yǎng)老保險費的人員名單通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)及時告知給村協(xié)辦員，村協(xié)辦員負責(zé)對參保人員進行繳費提醒。至繳費截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險費的，按中斷繳費處理。

第三條

村集體和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人員繳納養(yǎng)老保險費給予補助或資助的，應(yīng)于每月10日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心提交《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補助（資助）明細表》（附表五，以下簡稱《集體補助（資助）表》），并將補助或資助金額存入指定金融機構(gòu)收入賬戶。

第四條

新農(nóng)保制度實施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員，應(yīng)按照第十二條第三款的規(guī)定按年繳費，也可補繳不足年限的繳費部分；對距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按規(guī)定按年繳費，繳費不足15年的參保人員，也可補繳。補繳養(yǎng)老保險費的參保人員，應(yīng)及時到村（居）委會辦理補繳手續(xù)，填寫《補繳新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費申請表》（附表七，以下簡稱《補繳表》），由村協(xié)辦員于每月10日前將《補繳表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，待審核通過后，通知補繳人將需補繳的保險費存入銀行存折。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)對參保人員的補繳資格進行審核，審核無誤后，將補繳信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，于每月18日前將有關(guān)材料上報縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)。

第五條

對于暫不具備通過金融機構(gòu)直接扣繳養(yǎng)老保險費條件的地區(qū)，可暫由政府委托的征收機構(gòu)會同金融機構(gòu)進行收繳，開具省統(tǒng)一制定的新農(nóng)保繳費票據(jù)。

四、個人賬戶管理

第一條

縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應(yīng)為每位參保繳費人員建立個人賬戶。個人賬戶用于記錄個人繳費、集體補助、地方政府補貼、其他補助及利息。參保人員繳納（包括重度殘疾人地方政府代繳）的養(yǎng)老保險費作為“個人繳費”記入；村集體和其他社會經(jīng)濟組織對參保人員繳納養(yǎng)老保險費的補助或資助作為“集體補助”記入；地方各級財政對個人賬戶的繳費補貼以“政府補貼”名義記入。個人賬戶記錄項目應(yīng)包括：個人基本信息、繳費信息、養(yǎng)老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息等。老農(nóng)保參保人員轉(zhuǎn)入新農(nóng)保時，可將老農(nóng)保個人賬戶儲存額記入新農(nóng)保個人賬戶。

第二條

參保人員個人繳費額到賬后，縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)為其建立個人賬戶，將個人繳費額和地方財政對參保人員的繳費補貼同時記入個人賬戶，并從繳費的次月起開始計息?？h（市、區(qū)）社保機構(gòu)打印《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險地方財政補貼匯總表》（附表九，三聯(lián)），其中一聯(lián)交區(qū)財政部門。

第三條

個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。每年的1月1日至12月31日為一個結(jié)息年度。

第四條

縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應(yīng)于一個結(jié)息年度結(jié)束時對當年度的個人賬戶儲存額進行結(jié)算。當年個人繳費賬戶儲存額按人民銀行同期活期存款利率記利息，歷年個人賬戶儲存額按人民銀行同期一年定期存款利率計息。

第五條

參保人員可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心打印《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶明細表》（附表十，以下簡稱《個人賬戶表》），或登陸社會保障網(wǎng)站查詢、下載本人的個人賬戶記賬明細等相關(guān)信息，也可通過12333電話查詢系統(tǒng)查詢相關(guān)信息。

第六條

參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，需向村（居）委會提交書面申請，逐級申報，縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應(yīng)及時受理并進行核實。經(jīng)審核，確需調(diào)整的，應(yīng)由縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)及時處理并將更改的信息錄入信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)保留處理前的記錄，縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心或村協(xié)辦員及時將處理結(jié)果告訴參保人員。

第七條

個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除出現(xiàn)第十條有關(guān)情況外，不得提前支取或挪作他用。

五、待遇支付

第一條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心每月底前通過農(nóng)保信息系統(tǒng)查詢次月符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇條件參保人員的名單，生成《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取通知單》（附表十一），交村協(xié)辦員通知參保人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。

第二條

符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)于達到領(lǐng)取待遇年齡前一月攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。參保人員從到達領(lǐng)取年齡的次月起開始享受新農(nóng)保待遇。村協(xié)辦員負責(zé)檢查參保人員提供的材料是否齊全，并于參保人員達到領(lǐng)取待遇年齡當月10日前將相關(guān)材料一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。

第三條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)審核參保人員的年齡、本人及其子女參保繳費情況等新農(nóng)保待遇領(lǐng)取資格，出生年月與身份證號不一致的以身份證號碼為準。符合待遇領(lǐng)取資格人員的相關(guān)材料于參保人員達到領(lǐng)取年齡當月18日前上報縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)

第四條

縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)對有關(guān)材料進行復(fù)核，并按有關(guān)規(guī)定進行待遇領(lǐng)取資格認定，確認未享受其他社會保險待遇后，計算待遇領(lǐng)取人員的養(yǎng)老金金額，生成《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇核定表》（附表十二）。

第五條

對新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲的農(nóng)村居民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)按照第二十四條有關(guān)規(guī)定，通知其在辦理參保登記手續(xù)后，按照第二十五條有關(guān)規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并于次月按標準發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金；對于已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金、年滿60周歲的農(nóng)村居民，在按標準發(fā)放新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金之上，加發(fā)老農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金。

第六條

對出國（境）定居、戶籍性質(zhì)變更、參加其他社會養(yǎng)老保險或死亡等情況，需要一次性領(lǐng)取除政府補貼外的個人賬戶資金余額的參保人員或其指定受益人或法定繼承人，需持有關(guān)證明材料，到村（居）委會辦理注銷登記手續(xù)，填寫《注銷表》，提供有關(guān)證明材料。村協(xié)辦員應(yīng)于每月10日前內(nèi)將《注銷表》及有關(guān)資料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心審核無誤后，應(yīng)于每月18日前將上述資料一并上報縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)。縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應(yīng)按第二十七條有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條

待遇領(lǐng)取人員對待額有異議的，需向村（居）委會提交書面申請，逐級申報，縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應(yīng)及時受理并進行核實，并將核定結(jié)果書面逐級反饋待遇領(lǐng)取人員。確需調(diào)整的，經(jīng)待遇領(lǐng)取人員簽字、簽章或留指紋確認后修改信息系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)保留處理前的記錄。

第八條

待遇領(lǐng)取人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判刑或勞動教養(yǎng)的，村協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)及時提請縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。待服刑期滿后，重新履行審批手續(xù)，再繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老金，服刑或勞動教養(yǎng)期間停發(fā)的養(yǎng)老金不予補發(fā)。

第九條

待遇領(lǐng)取人員自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金，其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在待遇領(lǐng)取人死亡后30日內(nèi)持相關(guān)證明材料,通過村協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心向縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)申請辦理養(yǎng)老保險關(guān)系注銷登記和除政府補貼外的個人賬戶資金余額的一次性領(lǐng)取手續(xù)。

第十條

縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按年度對新農(nóng)保待遇領(lǐng)取人員進行資格認證。定期向享受待遇領(lǐng)取人員發(fā)放資格認證通知，規(guī)定認證時間和方式，要求提供的相關(guān)證明資料。沒有通過資格認證的，社保機構(gòu)應(yīng)及時停止為其發(fā)放養(yǎng)老金，待其補辦有關(guān)手續(xù)后，從停發(fā)之日起補發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老金。

第二篇：四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程

四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）

第一章

總 則

第一條 為規(guī)范和統(tǒng)一新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)?！保I(yè)務(wù)操作程序，確保試點工作的順利實施，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2009]32號）、人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知》（人社部發(fā)［2009］161號）、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法〉的通知》（川府發(fā)〔2009〕35號）、四川省勞動保障廳《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作有關(guān)問題的通知》(川勞社辦［2009］93號)，制定本規(guī)程。

第二條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（含單獨設(shè)立的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)，以下簡稱“社保機構(gòu)”）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心”）具體經(jīng)辦，并授權(quán)委托村（居）民委員會協(xié)辦人員（以下簡稱“村協(xié)辦員”）協(xié)助辦理，實行屬地化管理。

第三條 新農(nóng)保經(jīng)辦工作包括參保登記、保險費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、領(lǐng)取待遇資格認證、基金管理、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、統(tǒng)計管理、內(nèi)控稽核、宣傳咨詢、舉報受理等內(nèi)容。

省級社保機構(gòu)負責(zé)組織指導(dǎo)全省各級社保機構(gòu)開展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作，制定全省新農(nóng)保工作目標任務(wù)并對市州社保機構(gòu)進行考核；匯總編制全省新農(nóng)保基金收支計劃，審核市州新農(nóng)保基金收支計劃；會同有關(guān)部門制定全省新農(nóng)保保險費的收繳、養(yǎng)老金社會化發(fā)放等業(yè)務(wù)管理規(guī)范和基金管理、會計核算規(guī)范；制定全省新農(nóng)保內(nèi)控和稽核制度，開展內(nèi)控和稽核工作；負責(zé)全省新農(nóng)保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)平臺應(yīng)用軟件的開發(fā)維護和數(shù)據(jù)的集中管理；匯總編制、上報全省新農(nóng)?；鹭攧?wù)、會計和統(tǒng)計報表等工作。

市（州）級社保機構(gòu)按照全省統(tǒng)一的新農(nóng)保業(yè)務(wù)管理規(guī)范，負責(zé)組織指導(dǎo)本市（州）所轄縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)開展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作；根據(jù)省下達的新農(nóng)保工作目標任務(wù)，對縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)進行目標管理；匯總編制全市（州）新農(nóng)?；鹗罩в媱?，審核各縣（市、區(qū)）新農(nóng)保基金收支計劃；開展內(nèi)控和稽核工作；匯總編制、上報全市（州）新農(nóng)?；鹭攧?wù)、會計和統(tǒng)計報表；負責(zé)全市（州）新農(nóng)保業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護。

縣（市、區(qū)）級社保機構(gòu)負責(zé)編制本地新農(nóng)保基金收支計劃；按照全省統(tǒng)一的新農(nóng)保業(yè)務(wù)管理規(guī)范負責(zé)新農(nóng)保的參保登記、保險費收繳、基金劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、領(lǐng)取待遇資格認證、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、統(tǒng)計管理、受理咨詢、查詢和舉報等工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)經(jīng)辦進行管理和監(jiān)督考核；負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員和授權(quán)委托的村協(xié)辦員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心負責(zé)對參保人員的參保資格、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)資格等進行初審，錄入基本信息、繳費檔次等有關(guān)信息，整理上報新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案資料，為參保人員打印新農(nóng)保繳費通知單，并負責(zé)領(lǐng)取待遇資格調(diào)查核實、政策宣傳、情況公示、受理咨詢、查詢和舉報等工作。

村協(xié)辦員受新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)授權(quán)委托為參保人員代辦新農(nóng)保相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)，負責(zé)新農(nóng)保參保登記、繳費檔次選定、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集和上報，負責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認證、摸底調(diào)查、農(nóng)村居民基本信息采集、情況公示等工作。

第四條 新農(nóng)?；饘嵭惺罩蓷l線，納入社會保障基金財政專戶管理，單獨記賬、核算，專款專用，任何部門、單位和個人不得擠占、挪用，基金結(jié)余按國家有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。

第二章 參保管理

第五條 年滿16周歲（不含在校學(xué)生），具有當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，須攜帶戶口簿和居民身份證原件（重度殘疾人等繳費困難群體應(yīng)攜帶縣級以上相關(guān)機構(gòu)認定的證明原件，下同），養(yǎng)老保險費實行金融機構(gòu)代扣的還須提供在社保機構(gòu)指定的金融機構(gòu)開設(shè)的《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險銀行存折》（以下簡稱“銀行存折”，附件1），到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心申請參加新農(nóng)保，選擇繳費檔次，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》（以下簡稱《參保表》，附件2）。若本人無法填寫，可委托親屬或經(jīng)辦人員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。

當年符合參保條件的人員應(yīng)在11月20日前完成參保登記。第六條 符合參保條件的農(nóng)村居民也可委托村協(xié)辦員代辦新農(nóng)保參保手續(xù)。但須攜帶第五條第一款規(guī)定的相關(guān)材料原件到戶籍所在地村（居）委會申請代辦新農(nóng)保參保，選擇繳費檔次，填寫《參保表》，必須由本人簽字、簽章或留指紋確認。

村協(xié)辦員負責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否真實、齊全，在戶口簿、居民身份證、銀行存折復(fù)印件和《參保表》上簽字，加蓋村（居）委會公章。參保人員須在復(fù)印件上留指紋確認。村協(xié)辦員將《參保表》、戶口簿及居民身份證和銀行存折復(fù)印件等材料，于每月20日前一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心負責(zé)對參保人員的相關(guān)材料進行初審，無誤后及時將參保登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，在《參保表》上加蓋公章，并于當月25日前將《參保表》、戶口簿復(fù)印件、居民身份證、銀行存折復(fù)印件等材料一并上報縣級社保機構(gòu)。

第八條 縣級社保機構(gòu)應(yīng)于當月月末前對參保人員的相關(guān)信息進行復(fù)核（可與公安等部門的信息庫進行信息比對），確認無誤后，為其建立個人賬戶，并及時將有關(guān)材料歸檔備案；經(jīng)復(fù)核，登記信息有誤的，縣級社保機構(gòu)應(yīng)及時返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實。

第九條 參保人員相關(guān)信息發(fā)生變更時應(yīng)及時辦理變更登記手續(xù)。參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、公民身份號碼、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址、銀行存折賬號等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時，參保人員應(yīng)及時攜帶相關(guān)證件及材料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險變更登記表》（以下簡稱《變更表》，附件3），也可委托村協(xié)辦員代辦。代辦變更登記的村協(xié)辦員每月20日前應(yīng)將相關(guān)證件、材料及《變更表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心初審無誤后，將需要變更的信息及時錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于當月25日前將相關(guān)材料及《變更表》上報縣級社保機構(gòu)。縣級社保機構(gòu)當月應(yīng)完成復(fù)核，復(fù)核無誤后，對變更登記信息進行確認，并將有關(guān)材料歸檔備案。

第十條 參保人員變更為城鎮(zhèn)戶籍未參加其他養(yǎng)老保險的，其個人賬戶在原參保地社保機構(gòu)封存，并按有關(guān)規(guī)定記息。

第十一條 參保人員出國（境）定居或依法確認死亡的、參保關(guān)系轉(zhuǎn)出的、變更為城鎮(zhèn)戶籍未參加其他養(yǎng)老保險且本人自愿申請的，應(yīng)終止新農(nóng)保關(guān)系，并進行注銷登記。

參保人員（或指定受益人、法定繼承人）應(yīng)持相關(guān)證件、材料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心提出注銷登記申請，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險注銷登記表》（以下簡稱《注銷表》，附件4）。也可委托村協(xié)辦員代辦。代辦注銷登記的村協(xié)辦員每月20日前應(yīng)將相關(guān)證件、材料及《注銷表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心。

辦理注銷登記時應(yīng)提供本人身份證及以下材料：

（1）出國（境）定居的，應(yīng)提供出國（境）定居證明。

（2）參保人員死亡的，其受益人或法定繼承人應(yīng)提供有權(quán)部門出具的相關(guān)證明（醫(yī)院出具的死亡證明、民政部門出具的火化證明<非火化區(qū)除外>或公安部門出具的戶籍注銷證明等,人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明）,以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書等。

（3）新農(nóng)保關(guān)系轉(zhuǎn)出的，應(yīng)提供戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明。

（4）變更為城鎮(zhèn)戶籍的，應(yīng)提供戶籍變更證明。

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心初審無誤后，將注銷登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于當月25日前將上述材料上報縣級社保機構(gòu)。

縣級社保機構(gòu)復(fù)核無誤后，參保關(guān)系轉(zhuǎn)出的按第七章有關(guān)規(guī)定辦理，其他終止關(guān)系辦理注銷的，結(jié)算其個人賬戶資金余額。將除政府補貼外的個人賬戶資金余額支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人），支付成功后，對注銷信息進行確認，終止其新農(nóng)保關(guān)系，并及時將有關(guān)材料歸檔備案。第三章 保險費收繳

第十三條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費實行按自然繳納。每年的繳費截止日為12月10日。參保人員應(yīng)于繳費截止日前到指定金融機構(gòu)繳納養(yǎng)老保險費。至繳費截止日仍未繳納當年養(yǎng)老保險費的，視為中斷繳費。中斷繳費后繼續(xù)繳費的，可補繳中斷繳費部分，但不享受補繳部分的繳費補貼。達到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當年可以繳納本的養(yǎng)老保險費。

新農(nóng)保制度實施時，已達到領(lǐng)取待遇年齡人員不用繳費；距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員，應(yīng)按年繳費，不足年限的繳費部分可以一次性補繳，在當?shù)匦罗r(nóng)保制度實施兩年內(nèi)一次性補繳的享受相應(yīng)的繳費補貼，兩年后補繳的不享受繳費補貼；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按規(guī)定按年繳費，并享受相應(yīng)的繳費補貼。

第十四條 新參保人員應(yīng)于參保登記時申報選擇繳費檔次，并作為當年繳費依據(jù)，當年不得變更。

需變更繳費檔次的往年參保人員應(yīng)于每年繳費前申報變更，每年只能變更一次；未申報變更繳費檔次的，按上年繳費檔次執(zhí)行。參保人員變更繳費檔次應(yīng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心辦理，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費檔次變更申請表》（以下簡稱《繳費檔次變更表》，附件5），也可委托村協(xié)辦員代辦。變更當年繳費檔次也可通過零星繳費申請辦理。村協(xié)辦員應(yīng)于每月20日前將《繳費檔次變更表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心應(yīng)及時將已辦理的繳費檔次變更信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于當月25日前將《繳費檔次變更表》上報縣級社保機構(gòu)。

繳費困難群體選擇繳費檔次，須經(jīng)本人申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心初審，縣級社保機構(gòu)確認。

第十五條 新農(nóng)保個人繳費采取金融機構(gòu)代扣、零星繳費兩種方式，社保機構(gòu)不辦理現(xiàn)金收取業(yè)務(wù)。參保后繳納正常養(yǎng)老保險費實行金融機構(gòu)代扣；補繳中斷養(yǎng)老保險費、制度實施時補繳不足年限的一次性繳費、轉(zhuǎn)出或滿60周歲前月未到指定扣款時等，需提前繳納當年養(yǎng)老保險費的參保人員采用零星繳費，零星繳費實行金融機構(gòu)代收。第十六條 金融機構(gòu)代扣本養(yǎng)老保險費的參保人員應(yīng)于繳費截止日前將當年的養(yǎng)老保險費足額存入銀行存折?？h級社保機構(gòu)應(yīng)于每年5月15日、12月10日前分兩次生成扣款明細信息，并傳遞至指定金融機構(gòu)，金融機構(gòu)扣款日為5月15日和12月10日。

金融機構(gòu)根據(jù)縣級社保機構(gòu)提供的扣款明細信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費，不足額不扣款。金融機構(gòu)在扣款后的3個工作日內(nèi)將扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給縣級社保機構(gòu)。

縣級社保機構(gòu)應(yīng)在2個工作日內(nèi)將金融機構(gòu)反饋的扣款結(jié)果信息導(dǎo)入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，根據(jù)扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證核對扣款明細信息與實際到賬金額是否一致。核對無誤后，將扣款金額記入個人賬戶。

縣級社保機構(gòu)應(yīng)在每年12月1日前，提示鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心將未繳納養(yǎng)老保險費的人員名單反饋給村協(xié)辦員，村協(xié)辦員應(yīng)于12月5日前負責(zé)對參保人員進行繳費提醒。

第十七條 零星繳費的參保人員應(yīng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心提出零星繳費申請，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險零星繳費申請表》（以下簡稱《零星繳費申請表》，附件6），選擇繳費類型及繳費檔次等，及時辦理一次性補繳不足年限、補繳中斷年限、提前繳納本養(yǎng)老保險費等手續(xù)。零星繳費的參保人員也可委托村協(xié)辦員代辦。代辦零星繳費申請的村協(xié)辦員應(yīng)于當月20日前將《零星繳費申請表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心應(yīng)對參保人員的零星繳費資格進行審核，審核無誤后，將一次性補繳不足年限、補繳中斷年限、提前繳納本養(yǎng)老保險費等零星繳費信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，打印《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險零星繳費通知單》（以下簡稱《零星繳費通知單》，附件7，三聯(lián)），于當月25日前將《零星繳費申請表》和《零星繳費通知單》上報縣級社保機構(gòu)。零星繳費的參保人員應(yīng)在《零星繳費通知單》規(guī)定的繳費有效期內(nèi)到指定金融機構(gòu)繳費。

零星繳費參保人員也可直接到縣級社保機構(gòu)辦理零星繳費申請，并持《零星繳費通知單》到指定金融機構(gòu)繳費。金融機構(gòu)在收到款項3個工作日內(nèi)，將資金到賬憑證反饋縣級社保機構(gòu)。

縣級社保機構(gòu)收到到賬憑證后，應(yīng)及時將到賬信息錄入信息系統(tǒng)，為參保人員記錄個人賬戶。

第十八條 村集體和其他社會經(jīng)濟組織對參保人員給予補助或資助的，應(yīng)于每年12月10日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心提交經(jīng)公示的（公示期不少于10天）《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補助明細表》（以下簡稱《集體補助表》，附件8），并將補助或資助金額存入縣級社保機構(gòu)指定賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心3個工作日內(nèi)將《集體補助表》錄入信息系統(tǒng)，并上報縣級社保機構(gòu)。

金融機構(gòu)在收到款項的3個工作日內(nèi)，將資金到賬憑證反饋縣級社保機構(gòu)。

縣級社保機構(gòu)收到到賬憑證后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)將到賬信息錄入信息系統(tǒng)，對集體補助明細信息進行確認，并將集體補助金額記入個人賬戶，打印《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補助匯總表》（附件9，兩聯(lián)）。

第十九條 參保人員繳費5個工作日后，可憑金融機構(gòu)出具的有關(guān)收款憑據(jù)，到縣級社保機構(gòu)索取《四川省社會保險費專用票據(jù)》?？h級社保機構(gòu)應(yīng)確認參保人員繳費到賬后，向其出具《四川省社會保險費專用票據(jù)》。第四章 個人賬戶管理

第二十條

社保機構(gòu)應(yīng)為每位參保人員建立個人賬戶。個人賬戶用于記錄個人繳費、集體補助、地方政府補貼、其他補助及利息。參保人員繳納的養(yǎng)老保險費記入“個人繳費”；村集體和其他社會經(jīng)濟組織對參保人員繳納養(yǎng)老保險費的補助或資助記入“集體補助”；地方各級財政對個人賬戶的繳費補貼和為繳費困難群體代繳的養(yǎng)老保險費記入“地方政府補貼”。個人賬戶記錄項目應(yīng)包括：個人基本信息、繳費信息、養(yǎng)老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息等。第二十一條 參保人員個人繳費額到賬后，社保機構(gòu)應(yīng)將個人繳費額和地方財政對參保人員的繳費補貼同時記入個人賬戶，并從參保人員繳費到賬的次月起開始計息?？h級社保機構(gòu)每季度應(yīng)打印《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險地方財政補貼匯總表》（附件10，三聯(lián)），其中一聯(lián)交縣財政部門。第二十二條 個人賬戶儲存額的記賬利率，由省人力資源和社會保障廳、省財政廳參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期定期存款利率確定，采用月積數(shù)法計息。每年1月1日至12月31日為一個結(jié)息。對待遇領(lǐng)取、出國（境）定居、死亡等人員的個人賬戶結(jié)算按上利率計息。第二十三條 社保機構(gòu)應(yīng)于一個結(jié)息結(jié)束時對當?shù)膫€人賬戶儲存額進行結(jié)算。

第二十四條 參保人員可到縣級社保機構(gòu)打印《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶明細表》（以下簡稱《個人賬戶表》，附件11），或登陸社會保障網(wǎng)站查詢、下載本人的個人賬戶記賬明細等相關(guān)信息，也可通過12333電話查詢系統(tǒng)查詢相關(guān)信息。

第二十五條 參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，各級社保機構(gòu)都應(yīng)及時受理并進行核實。經(jīng)審核，確需調(diào)整的，應(yīng)由縣級社保機構(gòu)及時處理，同時將更改的信息錄入信息系統(tǒng)，并將處理結(jié)果告知參保人員。信息系統(tǒng)保留處理前的記錄。第二十六條 個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除第十一條規(guī)定情形外，不得提前支取或挪作它用。第五章 待遇支付

第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心按月通過農(nóng)保信息系統(tǒng)查詢生成下月年滿60周歲參保人員的《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取辦理手續(xù)通知單》（以下簡稱《通知單》附件12），每月10日前交村協(xié)辦員通知參保人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，并提醒參保到齡人員繳納當年保險費或補繳中斷保險費。愿意繳納的，應(yīng)于年滿60周歲當月20日前按零星繳費規(guī)定到指定金融機構(gòu)繳費。

第二十八條 符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)攜帶戶口簿、本人居民身份證、銀行存折和《通知單》等材料，到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。也可攜帶相關(guān)材料原件到戶口所在地村（居）委會委托村協(xié)辦員代辦，村協(xié)辦員負責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否真實、齊全，在戶口簿、居民身份證、銀行存折復(fù)印件上簽字，加蓋村（居）委會公章，參保人員須在復(fù)印件上留指紋確認。村協(xié)辦員將戶口簿、居民身份證、銀行存折復(fù)印件和《通知單》等材料，于每月20日前一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心。

第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心應(yīng)審核參保人員的年齡、本人及其子女參保繳費情況等新農(nóng)保待遇領(lǐng)取資格，并于每月25日前將符合待遇領(lǐng)取資格人員的相關(guān)材料上報縣級社保機構(gòu)。

第三十條 縣級社保機構(gòu)應(yīng)于每月月末前對有關(guān)材料進行復(fù)核，并按有關(guān)規(guī)定進行待遇領(lǐng)取資格認定，確認未享受其他社會養(yǎng)老保險待遇后，計算待遇領(lǐng)取人員的養(yǎng)老金領(lǐng)取金額，生成《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇核定表》（兩聯(lián)，社保機構(gòu)和參保人各存一聯(lián)，附件13）。

縣級社保機構(gòu)應(yīng)于次月1日前根據(jù)領(lǐng)取新農(nóng)保待遇、個人賬戶資金支付等情況，編制《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支付審批表》（附件14），送縣財政部門。財政部門于次月10日前將新農(nóng)?；饎澽D(zhuǎn)到支出戶，金融機構(gòu)應(yīng)于3個工作日內(nèi)將到賬信息通知縣級社保機構(gòu)。

第三十一條 符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員從年滿60周歲的次月起開始享受新農(nóng)保待遇，每月20日為養(yǎng)老金發(fā)放上賬日。養(yǎng)老金由社保經(jīng)辦機構(gòu)委托指定金融機構(gòu)實行社會化發(fā)放。

縣級社保機構(gòu)應(yīng)將待遇支付明細清單、資金轉(zhuǎn)賬憑證等于15日前提供給指定金融機構(gòu)。金融機構(gòu)應(yīng)于20日前將支付金額劃入待遇領(lǐng)取人員銀行存折等指定賬戶，同時向縣級社保機構(gòu)傳送支付回執(zhí)，并于3個工作日內(nèi)，向縣級社保機構(gòu)反饋資金支付情況明細。每月最后一個工作日，縣級社保機構(gòu)核對無誤后，將支付信息輸入信息系統(tǒng)，進行支付確認處理并相應(yīng)扣減待遇領(lǐng)取人員的個人賬戶記錄額。第三十二條 對新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲的農(nóng)村居民，在辦理參保登記手續(xù)后，按照第二十八條有關(guān)規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并于次月按標準發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第三十三條待遇領(lǐng)取人員對待遇領(lǐng)取額有異議，提出重新核定書面申請的，縣級社保機構(gòu)應(yīng)對待遇領(lǐng)取標準重新進行核定，并將核定結(jié)果書面反饋待遇領(lǐng)取人員，確需調(diào)整的，經(jīng)待遇領(lǐng)取人員簽字、簽章或留指紋確認后修改信息系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)保留處理前的記錄。

第三十四條 待遇領(lǐng)取人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判刑或勞動教養(yǎng)的，村協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心應(yīng)提請縣級社保機構(gòu)停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。待服刑期滿后，應(yīng)繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇,停發(fā)期間的待遇不予補發(fā)。

第三十五條 待遇領(lǐng)取人員自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金，其指定受益人或法定繼承人（多個法定繼承人均應(yīng)履行簽字手續(xù)）應(yīng)在其死亡后60日內(nèi)，按第十一條有關(guān)規(guī)定，申請辦理養(yǎng)老保險關(guān)系注銷登記和除政府補貼外的個人賬戶資金余額的一次性領(lǐng)取手續(xù)。

第三十六條 縣級社保機構(gòu)應(yīng)按對新農(nóng)保待遇領(lǐng)取人員進行資格認證。定期向享受待遇領(lǐng)取人員發(fā)放資格認證通知，規(guī)定認證時間和方式，要求提供相關(guān)證明資料。沒有通過資格認證的，社保機構(gòu)應(yīng)從次月起停止發(fā)放其養(yǎng)老金，待其補辦有關(guān)手續(xù)后，從停發(fā)之月起補發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

第六章 基金管理

第三十七條 各級社保機構(gòu)應(yīng)按照國家現(xiàn)行社會保險基金財務(wù)、會計制度的規(guī)定，加強基金管理。試點期間參照《社會保險基金財務(wù)制度》（財社字[1999]60號）、《社會保險基金會計制度》（財會字[1999]20號）執(zhí)行。

第三十八條 各級社保機構(gòu)應(yīng)設(shè)財務(wù)管理部門和相應(yīng)專業(yè)工作崗位，配備專職會計和出納，財務(wù)人員應(yīng)具有會計專業(yè)資格，持證上崗。

第三十九條 社保機構(gòu)負責(zé)新農(nóng)保基金的財務(wù)管理和會計核算。試點階段，基金暫實行縣級管理，隨著試點范圍擴大和統(tǒng)籌層次提高，逐步提高管理層次。

第四十條 新農(nóng)?；鹗杖霊?、支出戶、財政專戶應(yīng)在縣級人力資源社會保障部門、財政部門共同認定的金融機構(gòu)開設(shè)。收入戶用于歸集新農(nóng)保基金，暫存該賬戶的利息收入及其他收入，除向財政專戶劃轉(zhuǎn)基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)，實行月末零余額管理。支出戶用于支付和轉(zhuǎn)出新農(nóng)保基金，除接收財政專戶撥入的基金及該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。支出戶應(yīng)留存2個月的周轉(zhuǎn)金，確保新農(nóng)保待遇按時足額發(fā)放。

第四十一條 每年年初，各級社保經(jīng)辦機構(gòu)編制本新農(nóng)保基金收支計劃（預(yù)算），報同級人力資源社會保障部門會同財政部門審核，經(jīng)同級政府批準后執(zhí)行。

第四十二條 財政補貼資金的申請與劃撥。每年10月底前，縣級社保機構(gòu)應(yīng)根據(jù)新農(nóng)保參保實際人數(shù)、預(yù)計年末參保人數(shù)、繳費補貼標準、次年60周歲以上農(nóng)村戶籍人口預(yù)測數(shù)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼標準等，提出下財政補貼計劃，并填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支出計劃表》（附件十五），經(jīng)縣級人力資源社會保障部門會同財政部門初審后，逐級上報至省社保局審核匯總，由省社保局報省人力資源和社會保障廳會同省財政廳審核?？h級社保機構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)同級財政部門在財政補助資金劃撥至財政專戶5個工作日內(nèi)將相關(guān)單據(jù)提交社保機構(gòu)記收入賬。財政補貼資金在“財政補貼收入”科目中核算，并按中央、省級、地（市）級、縣級進行明細核算。社保機構(gòu)應(yīng)與財政部門按月對賬。

每年1月15日前，縣級社保機構(gòu)應(yīng)根據(jù)上年新農(nóng)保實際參保人數(shù)、60周歲以上農(nóng)村戶籍人口數(shù)和繳費補貼標準、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼標準和上年財政補貼到位情況，編制財政補貼資金結(jié)算表，報同級人力資源和社會保障部門審核后，與同級財政部門進行結(jié)算。

各級社保機構(gòu)和財政部門要嚴格執(zhí)行新農(nóng)?；饟芨队嘘P(guān)政策規(guī)定，確保撥付金額準確無誤，及時足額下?lián)?。第四十三條 每年年末，進行基金決算。社保機構(gòu)應(yīng)按統(tǒng)籌層次編制財務(wù)報告，逐級上報匯總，并向同級人力資源社會保障部門和財政部門報告計劃執(zhí)行情況。第七章 關(guān)系轉(zhuǎn)移

第四十四條 參保人員在領(lǐng)取待遇前轉(zhuǎn)移到其他新農(nóng)保統(tǒng)籌區(qū)域的，轉(zhuǎn)出地縣級社保機構(gòu)應(yīng)將其新農(nóng)保關(guān)系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續(xù)。

參保人員農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)移到尚未開展新農(nóng)保試點地區(qū)的，其新農(nóng)保關(guān)系暫不轉(zhuǎn)移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)計息。

第四十五條 參保人員須持戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明、身份證原件等有關(guān)材料，到轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心提出申請，填寫《參保表》和《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表》（以下簡稱《轉(zhuǎn)入表》，附件16），也可委托村協(xié)辦員代辦。委托村協(xié)辦員代辦的，村協(xié)辦員應(yīng)檢查其提供的材料是否真實、齊全，并于當月20日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心。

轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心審核無誤后，應(yīng)將參保、轉(zhuǎn)移信息及時錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，于當月25日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報縣級社保機構(gòu)。轉(zhuǎn)入地縣級社保機構(gòu)應(yīng)于2個工作日內(nèi)向轉(zhuǎn)出地縣級社保機構(gòu)寄送《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》（以下簡稱《接收函》附件17）。第四十六條 轉(zhuǎn)出地社保機構(gòu)接到《接收函》后，應(yīng)對申請轉(zhuǎn)移人員相關(guān)信息進行核實，符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的，結(jié)算個人賬戶，在《接收函》上填寫轉(zhuǎn)出人員個人賬戶信息寄送至轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)，并于15個工作日內(nèi)通過指定金融機構(gòu)將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)指定的銀行賬戶，同時注銷申請轉(zhuǎn)移人員參保信息。

第四十七條 轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)確認轉(zhuǎn)入的個人賬戶儲存額足額到賬后，應(yīng)及時告知轉(zhuǎn)入人員，并進行實收處理、為轉(zhuǎn)入人員記錄個人賬戶。

第四十八條 參保人員達到待遇領(lǐng)取年齡的，不得轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系。第八章 統(tǒng)計管理

第四十九條 各級社保機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心要明確統(tǒng)計工作崗位和工作人員職責(zé)，認真開展統(tǒng)計工作，按規(guī)定上報統(tǒng)計信息，及時準確地提供信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)。

第五十條 縣級社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)嚴格按照報表制度和相關(guān)規(guī)定，定期整理、匯總業(yè)務(wù)信息，編制各類統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表，嚴格按照上級業(yè)務(wù)部門規(guī)定的報表類別、統(tǒng)計口徑，準確、完整、及時地上報各類統(tǒng)計報表。

第五十一條 各級社保機構(gòu)的統(tǒng)計部門要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行全面分析，根據(jù)統(tǒng)計指標、收支變動趨勢分析基金運行狀況和潛在的問題，形成統(tǒng)計分析報告。第九章 內(nèi)控與稽核 第五十二條 各級社保機構(gòu)應(yīng)參照《社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》和《社會保險稽核辦法》建立健全新農(nóng)保內(nèi)控制度和稽核制度。

第五十三條 各級社保機構(gòu)要按照內(nèi)控制度的要求，合理設(shè)置工作崗位，建立崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機制，明確崗位職責(zé)，建立責(zé)任追究制度?；瞬块T應(yīng)對各項業(yè)務(wù)的辦理情況和基金管理、使用情況進行日常檢查，督促各個崗位嚴格執(zhí)行經(jīng)辦規(guī)范，準確、完整記錄各類信息，并按照檔案管理的要求進行歸檔。

第五十四條 各級社保機構(gòu)應(yīng)重點稽核新農(nóng)保的參保人數(shù)、繳費憑證相關(guān)票據(jù)、繳費補貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼金額是否真實且符合有關(guān)規(guī)定，認真核查虛報、冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況和欺詐行為。

第五十五條 上級社保機構(gòu)要對下級社保機構(gòu)的各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦活動、基金收支行為等內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督，并將其執(zhí)行制度情況列入考核進行考評。第十章 檔案管理

第五十六條 各級社保機構(gòu)應(yīng)按照人力資源和社會保障部和國家檔案局制定的《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》（人力資源和社會保障部 國家檔案局令第3號）管理新農(nóng)保檔案。參保人員的檔案由縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一管理。第十一章 公示、宣傳咨詢及舉報受理 第五十七條 社保機構(gòu)應(yīng)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心和村協(xié)辦員在行政村范圍內(nèi)，于每年3月底前對上年領(lǐng)取新農(nóng)保待遇人員名單及享受政府代繳養(yǎng)老保險費困難群體人員名單進行公示，公示期不少于十天。

第五十八條 社保機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心要積極開展新農(nóng)保政策宣傳和咨詢服務(wù)活動，采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式，通過新聞媒體及印發(fā)宣傳手冊等手段，有針對性地向農(nóng)民宣傳新農(nóng)保政策及辦理流程。

第五十九條 社保機構(gòu)應(yīng)公布舉報電話和監(jiān)督電話，實行首問責(zé)任制，及時受理舉報投訴。對屬于冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，經(jīng)核實后，縣級社保機構(gòu)應(yīng)封存冒領(lǐng)人員的個人賬戶、追回被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，并按有關(guān)規(guī)定對當事人和相關(guān)責(zé)任人員進行處理;同時,可參照四川省勞動保障廳、財政廳、公安廳、民政廳《關(guān)于切實加強防范冒領(lǐng)養(yǎng)老金工作的通知》（川勞社辦【2002】16號）規(guī)定給予舉報人一定獎勵。第十二章 附 則

第六十條 新農(nóng)保與其他養(yǎng)老保險制度銜接的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，待有關(guān)政策辦法出臺后繼續(xù)完善。

第六十一條 社保機構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)程規(guī)定，造成重大損失或惡劣影響的，由同級人力資源和社會保障部門負責(zé)調(diào)查處理，并對主管人員和直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)提請司法部門依法追究刑事責(zé)任。第六十二條 本規(guī)程由省人力資源和社會保障廳負責(zé)解釋。第六十三條 本規(guī)程從發(fā)布之日起實施。

第三篇：貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程

貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程（暫行）

第一章總則

第一條 為確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)保”）試點工作的順利實施，規(guī)范和統(tǒng)一新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作程序，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)「2009 ]32號）、人力資源社會保障部《關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知》（人社部發(fā)「2009 ]161號）及《 貴州省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的意見》（黔府發(fā)「2009]37號），結(jié)合我省實際，制定本規(guī)程。

第二條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)實行市級管理、縣級經(jīng)辦，由縣（市、區(qū)）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱“社保機構(gòu)”）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所（或人力資源社會保障事務(wù)所）等（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所”）具體經(jīng)辦，村（居）民委員會協(xié)辦人員（以下簡稱“村協(xié)辦員”）協(xié)助辦理，實行屬地化管理。本規(guī)程所稱參保人員是指新農(nóng)保參保繳費人員以及領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇人員。

第三條 新農(nóng)保經(jīng)辦工作包括參保、變更、注銷登記、保險費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇領(lǐng)取資格認證、統(tǒng)計管理、內(nèi)控稽核、檔案管理、宣傳咨詢、舉報受理等環(huán)節(jié)。

各地、市級社保機構(gòu)按照全省統(tǒng)一的新農(nóng)保業(yè)務(wù)管理規(guī)范，負責(zé)組織指導(dǎo)本地區(qū)各級社保機構(gòu)開展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作；協(xié)調(diào)財政補貼資金及時劃撥，匯總編制本地區(qū)新農(nóng)?；鹗?/p>

第四條 新農(nóng)保基金單獨設(shè)立銀行賬戶，單獨記賬、核算，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用基金，基金結(jié)余按國家有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。

第五條 社保機構(gòu)應(yīng)按照方便服務(wù)農(nóng)民、提高經(jīng)辦效率、確?；鸢踩脑瓌t選擇金融機構(gòu)的合作。與金融機構(gòu)訂立委托服務(wù)協(xié)議應(yīng)按照本規(guī)程的要求，明確養(yǎng)老保險費收繳及待遇支付、信息交流反饋等相關(guān)事宜。

第二章 參保、變更、注銷登記

第六條 年滿16 周歲、具有當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民（不含在校學(xué)生），需攜帶戶口簿和居民身份證原件（或戶籍證明原件），如系重度殘疾人、享受低保的重度殘疾人、計生兩戶等特殊參保人員，還需提供縣級以上相關(guān)機構(gòu)認定的相關(guān)依據(jù)原件，到戶籍所在地村（居）委會提出參加新農(nóng)保申請，選擇繳費檔次，填寫《貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》（附表一，以下簡稱《 參保表》）；如新農(nóng)保啟動時已達到或超過60 周歲以上的農(nóng)村居民，則需同時填寫《貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取申請表》（附表二，以下簡稱《 領(lǐng)取申請表》）。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。

第七條 村協(xié)辦員負責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全，所填基本信息是否正確，在《 參保表》、《 領(lǐng)取申請表》 上簽

費檔次及開戶行、銀行賬號變更等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時，參保人員應(yīng)及時攜帶相關(guān)證件及材料到村（居）委會申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險變更登記表》（附表四，以下簡稱《 變更表》）。村協(xié)辦員于每月10 日前將相關(guān)材料及《變更表》 上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。經(jīng)村（居）委會審核蓋章后，參保農(nóng)民本人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所直接辦理變更登記的相關(guān)手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所初審、復(fù)核無誤后，將需要變更的信息及時錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，進行確認，并于每月巧日前將相關(guān)材料及《 變更表》 等上報縣級社保機構(gòu)歸檔備案。

第十一條 參保人員出現(xiàn)出國（境）定居、繳費期間跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)移到新農(nóng)保試點地區(qū)、依法確認死亡等情況的，應(yīng)終止新農(nóng)保關(guān)系，并進行注銷登記。

參保人員（如參保人員依法確認死亡的，其指定受益人或法定繼承人）應(yīng)持相關(guān)證件、材料到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《 貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險注銷登記表》（附表五，以下簡稱《 注銷表》）辦理注銷登記時應(yīng)提供的材料有：

(l）本人的有效身份證明；

(2）出國（境）定居的，應(yīng)提供出國（境）定居證明；

(3）繳費期間跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)出的，應(yīng)提供戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明原件；

(4）參保人員死亡的，指定受益人或法定繼承人應(yīng)提供醫(yī)

第三章保險費收繳

第十三條 新農(nóng)保制度實施時，已達到或超過60 周歲的參保人員，如本人自愿，可以補繳，最長補繳年限為15年；距領(lǐng)取待遇年齡不足巧年的參保人員，應(yīng)按年繳費，也可補繳，但累計繳費年限不超過巧年；距領(lǐng)取待遇年齡超過巧年的參保人員，應(yīng)按年繳費，其達到領(lǐng)取待遇年齡時，累計繳費不足巧年的，可補繳至巧年，方可領(lǐng)取待遇。補繳養(yǎng)老保險費的，不享受地方政府繳費補貼。

第十四條 新農(nóng)保養(yǎng)老保險費實行按自然繳納。每年的繳費截止日為12 月10 日。參保人員應(yīng)于繳費截止日前到指定金融機構(gòu)足額繳納當年的養(yǎng)老保險費。至繳費截止日仍未繳納當年養(yǎng)老保險費的，視為當年中斷繳費。中斷繳費后繼續(xù)繳費的，可補繳中斷繳費部分，但不享受補繳期間的政府繳費補貼。

參保繳費人員在新農(nóng)保制度實施當年應(yīng)繳納本的養(yǎng)老保險費。當年達到60 周歲的參保繳費人員，可以在到齡月份之前繳納本的養(yǎng)老保險費。

第十五條 新參保人員應(yīng)于參保登記時申報選擇繳費檔次，并作為當年繳費依據(jù)，當年不得變更。

需變更繳費檔次的往年參保人員應(yīng)于每年4 月1 日前申報變更，每年只能變更一次；未申報變更繳費檔次的，視為按上年繳費檔次執(zhí)行。參保人員變更繳費檔次應(yīng)按第九條規(guī)定辦理變更手續(xù)。代扣成功后，參保人員不得再變更當年繳費檔次。

《貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費匯總表》（附表六，以下簡稱《 個人繳費匯總表》）及《 參保公示表》，反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所應(yīng)于每年6 月1 日、11 月1 日前，將未繳納養(yǎng)老保險費的人員名單反饋給村協(xié)辦員，村協(xié)辦員負責(zé)對參保繳費人員進行當年繳費提醒。

第十九條 零星繳費參保人員可向村協(xié)辦員提出零星繳費申請，選擇繳費類型及繳費檔次等。村協(xié)辦員于每月10 日前上報《貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險零星繳費匯總表》（附表七，以下簡稱《 零星繳費匯總表》）至鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所對參保人員的零星繳費資格進行審核，無誤后將信息錄入信息系統(tǒng)，并打印《貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險零星繳費通知單》（附件二，以下簡稱《 零星繳費通知單》）交需繳費人員。零星繳費參保人員也可直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所辦理零星繳費資格審核手續(xù)。

零星繳費參保人員應(yīng)在《 零星繳費通知單》 規(guī)定的繳費有效期內(nèi)到指定金融機構(gòu)繳費。繳費后由金融機構(gòu)代開社保專用收款收據(jù)，條件暫不具備的，也可由參保人員持金融機構(gòu)出具的收款憑證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所或縣級社保機構(gòu)確認收費，并換取社保專用收款收據(jù)。

金融機構(gòu)在收到款項后3 日內(nèi)將資金到賬憑證反饋給縣級社保機構(gòu)。社保機構(gòu)應(yīng)定期與金融機構(gòu)進行票據(jù)傳遞、核銷等。

縣級社保機構(gòu)應(yīng)及時為繳費人員記錄個人賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所

第二十一條 村集體和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人員繳納養(yǎng)老保險費給予補助或資助的，最遲應(yīng)于每年的H 月1 日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所提交《 貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補助明細表》（附表九，以下簡稱《 集體補助明細表》），并將補助或資助金額存入縣級社保機構(gòu)指定賬戶。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所將《 補助明細表》 錄入信息系統(tǒng)，并于5 個工作日內(nèi)將《 補助明細表》 上報縣級社保機構(gòu)。

金融機構(gòu)在收到款項的3個工作日內(nèi)，將資金到賬憑證反饋縣級社保機構(gòu)。

縣級社保機構(gòu)收到到賬憑證后，應(yīng)于5個工作日內(nèi)將到賬信息錄入信息系統(tǒng)，對補助明細信息進行確認，將補助金額記入個人賬戶，生成《貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補助匯總表》（附表十，以下簡稱《 補助匯總表》），并從次月起開始計息。

第四章 個人賬戶管理

第二十二條 縣級社保機構(gòu)應(yīng)為每位參保人員建立個人賬戶。個人賬戶用于記錄個人繳費、集體補助、地方政府補貼、其他補助及利息等。參保人員繳納的養(yǎng)老保險費（包括地方政府為特殊參保人員代繳部分）作為“個人繳費”記入；村集體和其他社會經(jīng)濟組織、公益組織、個人等對參保人員繳納養(yǎng)老保險費的補助或資助作為“集體補助”記入；地方各級財政對個人賬戶的繳費補貼以“政府補貼”名義記入。個人賬戶記錄項目應(yīng)包括：個人

《 貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶明細表》（附表十二，以下簡稱《 個人賬戶表》），或登陸社會保障網(wǎng)站查詢、下載本人的個人賬戶記賬明細等相關(guān)信息，也可通過12333 電話查詢系統(tǒng)查詢相關(guān)信息。

第二十七條 參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，各級社保機構(gòu)都應(yīng)及時受理并進行核實。經(jīng)審核，確需調(diào)整的，應(yīng)由縣級社保機構(gòu)及時處理并將更改的信息錄入信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)保留處理前的記錄，縣級社保機構(gòu)應(yīng)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所和村協(xié)辦員及時將處理結(jié)果告訴參保人員。

第二十八條 參保人員出現(xiàn)參加新農(nóng)保后再參加其他基本養(yǎng)老保險、變更為城鎮(zhèn)戶籍、跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)移到未開展新農(nóng)保試點的地區(qū)等情況的，其新農(nóng)保個人賬戶仍保留在原參保地社保機構(gòu)，并按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)計息。待有關(guān)政策出臺后再按相關(guān)規(guī)定處理。

第二十九條 個人賬戶儲存額用于參保人員年滿60 周歲后支付個人賬戶養(yǎng)老金，除出現(xiàn)第十一條有關(guān)情況外，不得提前支取或挪作它用。

第五章 待遇支付

第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所每月5 日前通過新農(nóng)保信息系統(tǒng)查詢生成下月新增符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇條件的參保人員《 領(lǐng)取申請表》，交村協(xié)辦員通知參保人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所可以提示制度實施時超過45 周歲且未辦理過一次性補繳的人

州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇支付明細表》（附表十四，以下簡稱《待遇支付明細表》），《 待遇支付明細表》 由縣級社保機構(gòu)簽章后交村、組公示。

縣級社保機構(gòu)應(yīng)于每月20 日前根據(jù)次月新農(nóng)保待遇領(lǐng)取、個人賬戶資金支付等情況，編制《 貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支付審批表》（附表十五），送縣財政部門。待財政部門將新農(nóng)?；饎澽D(zhuǎn)到支出戶后，金融機構(gòu)應(yīng)及時通知縣級社保機構(gòu)。

第三十四條 新農(nóng)保待遇實行社會化發(fā)放，縣級社保機構(gòu)應(yīng)確保每月20 日前實現(xiàn)養(yǎng)老金發(fā)放?？h級社保機構(gòu)應(yīng)于每月巧日前將待遇支付明細清單、資金轉(zhuǎn)賬憑證等提供給指定金融機構(gòu)。金融機構(gòu)應(yīng)及時將支付金額劃入待遇領(lǐng)取人員銀行存折等指定賬戶，同時向縣級社保機構(gòu)傳送支付回執(zhí)，并于3 個工作日內(nèi)，向縣級社保機構(gòu)反饋資金支付情況明細。月底前，縣級社保機構(gòu)核對無誤后，將支付信息錄入信息系統(tǒng)，進行支付確認處理并相應(yīng)扣減待遇領(lǐng)取人員的個人賬戶記錄額?？h級社保機構(gòu)從參保人員辦理領(lǐng)取待遇手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。

第三十五條 新農(nóng)保制度實施時，已年滿60 周歲的農(nóng)村居民，在按第二章規(guī)定辦理完待遇領(lǐng)取手續(xù)后，于次月按標準發(fā)放養(yǎng)老金；對于已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金、年滿60 周歲以上的農(nóng)村居民，直接按標準加發(fā)新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金。

第三十六條 需要一次性領(lǐng)取個人賬戶余額的人員，須持有關(guān)證明材料到村（居）委會辦理注銷登記手續(xù)，填寫《 注銷表》、5

第三十九條 待遇領(lǐng)取人員死亡后，社保機構(gòu)自其死亡次月起停止為其發(fā)放養(yǎng)老金。其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在其死亡后60 日內(nèi)持相關(guān)證明材料，按照第十二、三十六條等規(guī)定的程序，辦理養(yǎng)老保險關(guān)系注銷登記手續(xù)，并領(lǐng)取除政府補貼本金外的個人賬戶資金余額、按各地規(guī)定的喪葬補助費等。

第四十條 縣級社保機構(gòu)應(yīng)在每年3 －一6 月對新農(nóng)保待遇領(lǐng)取人員進行待遇領(lǐng)取資格認證。

由村協(xié)辦員向上年12 月31 日前已辦理領(lǐng)取待遇手續(xù)的待遇領(lǐng)取人員發(fā)放《貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認證表》（附表十七，以下簡稱《 資格認證表》），規(guī)定認證時間、認證方式等。待遇領(lǐng)取人員本人持《 資格認證表》 或《 待遇領(lǐng)取證》、居民身份證原件等，經(jīng)村（居）委會審核蓋章后，按期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所進行資格審查。異地居住的待遇領(lǐng)取人員由戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所寄發(fā)《 貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險異地居住待遇領(lǐng)取資格協(xié)助認證表》（附表十八，以下簡稱《 異地認證表》），經(jīng)待遇領(lǐng)取人員現(xiàn)居住地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所或縣級社保機構(gòu)審核蓋章后，按期寄送回戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所審核無誤后，在信息系統(tǒng)內(nèi)進行確認，繼續(xù)發(fā)放其待遇。

至每年6 月30 日止，仍未通過資格認證的，縣級社保機構(gòu)從7 月起，暫時停止為其發(fā)放養(yǎng)老金，待其補辦有關(guān)手續(xù)后，從停發(fā)之月起補發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

第六章 基金管理

周歲以上農(nóng)村戶籍人口預(yù)測數(shù)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼標準等，提出當年財政補貼計劃，并填寫本《 貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支出計劃表》（附表十九），經(jīng)縣級人力資源社會保障部門會同財政部門初審后，逐級上報至省級社保機構(gòu)匯總，由省級社保機構(gòu)報省級人力資源社會保障部門會同財政部門審核?？h級社保機構(gòu)應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級財政部門在財政補助資金劃撥至財政專戶后5 個工作日內(nèi)將相關(guān)單據(jù)提交社保機構(gòu)記收入賬。財政補貼資金在“財政補貼收入”科目中核算，并按中央、省級、地（市）級、縣級進行明細核算。社保機構(gòu)應(yīng)與財政部門按月對賬。

一個結(jié)息結(jié)束時，縣級社保機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當年新農(nóng)保實際參保人數(shù)、60 周歲以上農(nóng)村戶籍人口數(shù)和繳費補貼標準、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼標準與同級財政部門進行結(jié)算。

各級社保機構(gòu)要會同有關(guān)部門嚴格執(zhí)行新農(nóng)?；鸾o付有關(guān)政策規(guī)定，確保給付金額準確無誤，及時足額下?lián)堋?/p>

第四十七條 每年年末，進行基金決算。社保機構(gòu)應(yīng)按統(tǒng)籌層次編制財務(wù)報告，逐級上報匯總，并向同級人力資源社會保障部門和財政部門報告計劃執(zhí)行情況。

第七章 關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

第四十八條 參保人員在繳費期間跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)移到新農(nóng)保試點地區(qū)的，轉(zhuǎn)出地縣級社保機構(gòu)應(yīng)將其新農(nóng)保關(guān)系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續(xù)。

第五十三條 各級社保機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所要設(shè)臵統(tǒng)計工作崗位，明確工作人員職責(zé)，進行定期和不定期的統(tǒng)計工作，按規(guī)定上報統(tǒng)計信息，及時準確地提供統(tǒng)計信息服務(wù)。

第五十四條 各級社保機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所以及村協(xié)辦員要按照統(tǒng)計報表制度，完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集和報表的編制、匯總、上報等工作。統(tǒng)計報表要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、上報及時。

第五十五條 各級社保機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所應(yīng)定期整理、匯總業(yè)務(wù)臺賬信息，并建立統(tǒng)計臺賬，編制統(tǒng)計報表，形成統(tǒng)計分析報告。

第九章 稽核與內(nèi)控

第五十六條 各級社保機構(gòu)應(yīng)按照《 社會保險稽核辦法》 和《 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》，建立健全新農(nóng)保稽核和內(nèi)控制度。

第五十七條 上級社保機構(gòu)要對下級社保機構(gòu)的各項新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦活動、基金收支行為等內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督，并對其執(zhí)行制度的情況進行考評。

第五十八條 各級社保機構(gòu)應(yīng)重點稽核新農(nóng)保的參保人數(shù)、繳費憑證相關(guān)票據(jù)、繳費補貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼金額等是否真實且符合有關(guān)規(guī)定，認真核查待遇領(lǐng)取人員戶口簿、身份證、戶籍所在地（或居住地）公安派出所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所提供的生存證明等，確定待遇領(lǐng)取人員的生存狀況，以防止虛報、冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況和欺詐行為等。

上年參保人員繳費和待遇領(lǐng)取資格情況進行公示，公示期不少于10 天。社保機構(gòu)應(yīng)同時公布舉報電話和監(jiān)督電話，及時受理舉報，并對舉報情況及時進行處理。屬于虛報、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，縣級社保機構(gòu)應(yīng)立即封存虛報、冒領(lǐng)人員的個人賬戶、追回被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，并按有關(guān)規(guī)定追究當事人和相關(guān)人員的責(zé)任。

第十一章 檔案管理

第六十三條 各級社保機構(gòu)應(yīng)按照人力資源社會保障部和國家檔案局制定的《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》（人力資源和社會保障部國家檔案局令第3號）管理新農(nóng)保檔案。參保人員的檔案由縣級社保機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一管理。

第十二章 附則

第六十四條 新農(nóng)保與其他養(yǎng)老保險制度銜接的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作待有關(guān)政策辦法出臺后再做具體規(guī)定。

第六十五條 本規(guī)程由貴州省人力資源社會保障廳負責(zé)解釋。第六十六條本規(guī)程從發(fā)布之日起實施。

第四篇：湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程

湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

經(jīng)辦規(guī)程（試行）摘要

1、新農(nóng)保業(yè)務(wù)由社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱“社保機構(gòu)”）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含管轄有農(nóng)村居民的街道辦事處）人力資源和社會保障服務(wù)中心（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心”）具體經(jīng)辦，村（居）民委員會協(xié)辦人員（以下簡稱“村協(xié)辦員”）協(xié)助辦理，實行屬地化管理。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心負責(zé)對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進行初審，錄入有關(guān)信息，負責(zé)受理咨詢、查詢和舉報，并負責(zé)政策宣傳、情況公示等工作。

村協(xié)辦員具體負責(zé)新農(nóng)保參保登記、繳費檔次選定、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，登記建立相關(guān)業(yè)務(wù)臺賬；負責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認證、摸底調(diào)查、農(nóng)村居民基本信息采集、情況公示等工作。要負責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村（居）委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復(fù)印件、1寸白底彩色登記照等材料，于每月10日前一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心負責(zé)對參保人員的相關(guān)材料進行初審，確認無誤后及時將參保登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，在《參保表》上加

蓋公章，于每月18日前將《參保表》、戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件等材料一并上報縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)。

縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心錄入的參保人員相關(guān)信息與上報的材料進行復(fù)核，確認無誤后將復(fù)核結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，同時將有關(guān)材料歸檔備案。

3、參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、公民身份號碼、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址及繳費檔次等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時，參保人員應(yīng)及時攜帶相關(guān)證件及材料到村（居）委會申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險變更登記表》（附表二，以下簡稱《變更表》）。村協(xié)辦員每月10日前將相關(guān)材料及《變更表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心初審無誤后，將需要變更的信息及時錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于每月18日前將相關(guān)材料及《變更表》上報縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)。縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)對變更登記信息進行復(fù)核，確認無誤后將復(fù)核結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，同時將有關(guān)材料歸檔備案。

4、參保人員出現(xiàn)出國（境）定居、戶籍性質(zhì)變更、跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)移或死亡等情況的，應(yīng)終止新農(nóng)保關(guān)系，并進行注銷登記。參保人員（或指定受益人、法定繼承人）應(yīng)持相關(guān)證件、材料到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險注銷登記表》（附表三，以下簡稱《注銷表》）。待遇領(lǐng)取人員自死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老金，其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在待遇領(lǐng)

取人死亡后30日內(nèi)持相關(guān)證明材料,通過村協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心向縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)申請辦理養(yǎng)老保險關(guān)系注銷登記和除政府補貼外的個人賬戶資金余額的一次性領(lǐng)取手續(xù)。

辦理注銷登記時應(yīng)提供以下材料：

（1）本人的有效身份證明；

（2）出國（境）定居的，應(yīng)提供出國（境）定居證明；

（3）變更為城鎮(zhèn)戶籍的，應(yīng)提供戶籍變更證明；

（4）參加其他社會養(yǎng)老保險的，應(yīng)提供相關(guān)證明；

（5）跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)出的，應(yīng)提供戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明；

（6）參保人員死亡的，應(yīng)提供醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明（非火化區(qū)除外），或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書等；人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明。

（7）村協(xié)辦員于每月10日前將《注銷表》及有關(guān)證明材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心初審無誤后，將注銷登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于每月18日前將上述材料上報縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)。

縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)進行復(fù)核，確認無誤后，結(jié)算其個人賬戶資金余額，按照第二十七條有關(guān)規(guī)定，將除政府補貼外的個人賬戶資金余額支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人），支付成功后，終止其新農(nóng)保關(guān)系，并將復(fù)核處理結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，有關(guān)材料及時歸檔備案。

縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應(yīng)及時將未繳納養(yǎng)老保險費的人員名單通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)及時告知給村協(xié)辦員，村協(xié)辦員負責(zé)對參保人員進行繳費提醒。至繳費截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險費的，按中斷繳費處理。

5、參保人員可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心打印《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶明細表》（附表十，以下簡稱《個人賬戶表》），或登陸社會保障網(wǎng)站查詢、下載本人的個人賬戶記賬明細等相關(guān)信息，也可通過12333電話查詢系統(tǒng)查詢相關(guān)信息。

6、參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，需向村（居）委會提交書面申請，逐級申報，縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應(yīng)及時受理并進行核實。經(jīng)審核，確需調(diào)整的，應(yīng)由縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)及時處理并將更改的信息錄入信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)保留處理前的記錄，縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心或村協(xié)辦員及時將處理結(jié)果告訴參保人員。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心每月底前通過農(nóng)保信息系統(tǒng)查詢次月符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇條件參保人員的名單，生成《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取通知單》（附表十一），交村協(xié)辦員通知參保人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。

8、符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)于達到領(lǐng)取待遇年齡前一月攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領(lǐng)取登記手續(xù)。參保人員從達到領(lǐng)取待遇年齡的次月起開始享受新農(nóng)保待遇。村協(xié)辦員負責(zé)檢查參保人員提供的材料是否齊全，并于參保人員達到領(lǐng)取待遇年齡當月10日前將相關(guān)材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。

9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)審核參保人員的年齡、本人及其子女參保繳費情況等新農(nóng)保待遇領(lǐng)取資格，出生年月與身份證號碼不一致的以身份證號碼為準。符合待遇領(lǐng)取資格人員的相關(guān)材料于參保人員達到領(lǐng)取年齡當月18日前上報縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)。

10、縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)對有關(guān)材料進行復(fù)核，并按有關(guān)規(guī)定對申報人待遇領(lǐng)取資格進行認定，確認未享受其他社會保險待遇后，計算待遇領(lǐng)取人員的養(yǎng)老金金額，生成《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇核定表》（附表十二）。

11、待遇領(lǐng)取人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判刑或勞動教養(yǎng)的，村協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)及時提請縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。待服刑期滿后，重新履行審批手續(xù)，再繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老金，服刑或勞動教養(yǎng)期間停發(fā)的養(yǎng)老金不予補發(fā)。

12、縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按對新農(nóng)保待遇領(lǐng)取人員進行資格認證。定期向享受待遇領(lǐng)取人員發(fā)放資格認證通知，規(guī)定認證時間和方式，要求提供的相關(guān)證明資料。沒有通過資格認證的，社保機構(gòu)應(yīng)及時停止為其發(fā)放養(yǎng)老金，待其補辦有關(guān)手續(xù)后，從停發(fā)之日起補發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老金。

13、參保人員在繳費期間跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)出地縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應(yīng)將其新農(nóng)保關(guān)系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續(xù)。

參保人員轉(zhuǎn)移到尚未開展新農(nóng)保試點地區(qū)的，其新農(nóng)保關(guān)系暫不轉(zhuǎn)移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)計息。

參保人員須持戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明、居民身份證原件等有關(guān)材料，到轉(zhuǎn)入地村（居）委會提出申請，填寫《參保表》和《湖北省新型

農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表》（附表十四，以下簡稱《轉(zhuǎn)入表》）。村協(xié)辦員負責(zé)檢查其提供的材料是否齊全，并于當月10日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心審核無誤后，應(yīng)將參保、轉(zhuǎn)移信息及時錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，于當月18日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)。轉(zhuǎn)入地縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)向轉(zhuǎn)出地縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)寄送《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》（附件二，以下簡稱《接收函》）。

轉(zhuǎn)出地縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)接到《接收函》后，應(yīng)對申請轉(zhuǎn)移人員相關(guān)信息進行核實，符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的，應(yīng)按照第二十七條有關(guān)規(guī)定，在15個工作日內(nèi)通過指定金融機構(gòu)將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)指定的銀行賬戶，并注銷申請轉(zhuǎn)移人員參保信息。

轉(zhuǎn)入地縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)確認轉(zhuǎn)入的個人賬戶儲存額足額到賬后，應(yīng)及時告知轉(zhuǎn)入人員，并進行實收處理、為轉(zhuǎn)入人員記錄個人賬戶。

參保人員達到待遇領(lǐng)取年齡，需要跨縣（市、區(qū)）遷移的，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

第五篇：黑龍江省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)

黑龍江省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)?！保┰圏c工作的順利實施，規(guī)范和統(tǒng)一新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作程序，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2009]32

號），人力資源和社會保障部《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》（人社部發(fā)[2009]161號）,《黑龍江省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》（黑政發(fā)[2009]102號），制定本規(guī)程。

第二條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（含單獨設(shè)立的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)，以下簡稱“社保機構(gòu)”）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所”）具體經(jīng)辦，村（居）民委員會協(xié)辦人員（以下簡稱“村協(xié)辦員”）協(xié)助辦理，實行屬地化管理。

第三條 新農(nóng)保經(jīng)辦工作包括參保登記、保險費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、統(tǒng)計管理、內(nèi)控稽核、宣傳咨詢、舉報受理等環(huán)節(jié)。

省級社保機構(gòu)負責(zé)組織指導(dǎo)全省各級社保機構(gòu)開展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)財政補貼資金及時劃撥；依據(jù)國家《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》制定全省新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理辦法、參與制定全省新農(nóng)?；鸸芾磙k法、財務(wù)管理細則；制定全省新農(nóng)保內(nèi)控和稽核制度，開展內(nèi)控和稽核工作；規(guī)范保險費的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和管理工作；編制、匯總、上報全省新農(nóng)?；鹭攧?wù)、會計和統(tǒng)計報表；組織開展人員培訓(xùn)等工作；參與新農(nóng)保信息化建設(shè)和管理工作。檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核全省業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。

地（市）級社保機構(gòu)負責(zé)組織指導(dǎo)本地區(qū)各級社保機構(gòu)開展新農(nóng)保工作；具體制訂本地新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理細則；會同有關(guān)部門制定新農(nóng)?；鸸芾磙k法、財務(wù)管理細則；制訂本地區(qū)新農(nóng)?；饍?nèi)控和稽核制度，開展內(nèi)控和稽核工作；規(guī)范保險費的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和管理工作；編制本級新農(nóng)?；鹭攧?wù)、會計和統(tǒng)計報表；組織開展轄區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作；檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核本地區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。

縣（市、區(qū)）級社保機構(gòu)負責(zé)新農(nóng)保的參保登記、保險費收繳、基金劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、制發(fā)卡證、統(tǒng)計管理、受理咨詢、查詢和舉報等工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督考核（地市級直接經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)的參照執(zhí)行，下同）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所負責(zé)對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進行初審，錄入有關(guān)信息，并負責(zé)受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。

村協(xié)辦員具體負責(zé)新農(nóng)保參保登記、繳費檔次選定、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，負責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認證、摸底調(diào)查、農(nóng)村居民基本信息采集、情況公示等工作。

第四條 新農(nóng)?；饐为氃O(shè)立銀行賬戶，單獨記賬、核算，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得擠占、挪用基金，基金結(jié)余按國家有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。

第二章 參保登記

第五條 年滿16周歲，具有當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民（不含在校生），需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村委會提出參加新農(nóng)保申請，選擇繳費檔次，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》（附表一，以下簡稱《參保表》，此表一式四份，參保人員、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各一份）。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。

可以享受政府代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費的農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體人員參保,需提供由當?shù)卣畽?quán)威部門確認的重度殘疾、生活困難的相關(guān)證明材料原件和復(fù)印件。

第六條 村協(xié)辦員負責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復(fù)印件等材料，于每月20日前一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。參保農(nóng)民本人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所直接辦理相關(guān)手續(xù)。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所負責(zé)對參保人員的相關(guān)材料進行初審，無誤后及時將參保登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，在《參保表》上加蓋公章，并于當月25日前將《參保表》、戶口簿復(fù)印件、居民身份證、特殊參保人員證明復(fù)印件等材料一并上報縣級社保機構(gòu)。

第八條 縣級社保機構(gòu)應(yīng)對參保人員的相關(guān)信息進行復(fù)核（可與公安部門的信息庫進行信息比對），無誤后，對登記信息進行確認，同時為其建立個人賬戶，并及時將有關(guān)材料歸檔備案。

第九條 參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、公民身份號碼、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址及繳費檔次等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時，參保人員應(yīng)及時攜帶相關(guān)證件及材料到村委會申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險變更登記表》（附表二，以下簡稱《變更表》，此表一式三份，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各一份）。村協(xié)辦員于當月20日前將相關(guān)材料及《變更表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。參保農(nóng)民本人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所直接辦理變更登記的相關(guān)手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所初審無誤后，將需要變更的信息及時錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于當月25日前將相關(guān)材料及《變更表》上報縣級社保機構(gòu)。

縣級社保機構(gòu)復(fù)核無誤后，對變更登記信息進行確認，并將有關(guān)材料歸檔備案。

第十條 參保人員出現(xiàn)出國（境）定居、戶籍性質(zhì)變更、跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)移或死亡等情況的，應(yīng)終止新農(nóng)保關(guān)系，并進行注銷登記。參保人員（或指定受益人、法定繼承人）應(yīng)持相關(guān)證件、材料到村委會提出注銷登記申請，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險注銷登記表》（附表三，以下簡稱《注銷表》，此表一式四份，參保人員、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各一份）。）。

辦理注銷登記時應(yīng)提供的材料有：（1）本人的有效身份證明；

（2）出國（境）定居的，應(yīng)提供出國（境）定居證明；

（3）變更為城鎮(zhèn)戶籍的，應(yīng)提供戶籍變更證明。（4）跨縣（市、區(qū)、旗）轉(zhuǎn)出的，應(yīng)提供戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明；

（5）參保人員死亡的，應(yīng)提供醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明（非火化區(qū)除外），或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書等；人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明

第十一條 村協(xié)辦員應(yīng)于當月20日前將《注銷表》及有關(guān)證明材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所初審無誤后，將注銷登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于當月25日前將上述材料上報縣級社保機構(gòu)。

縣級社保機構(gòu)復(fù)核無誤后，結(jié)算其個人賬戶資金余額，按照第二十七條有關(guān)規(guī)定，將除政府補貼外的個人賬戶資金余額支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人），支付成功后，對注銷信息進行確認，終止其新農(nóng)保關(guān)系，并及時將有關(guān)材料歸檔備案。

第三章 保險費收繳

第十二條 縣級社保機構(gòu)應(yīng)于每月月末前將當月新增參保人員、需更換銀行存折人員的相關(guān)信息提供給指定金融機構(gòu)，委托指定金融機構(gòu)為新參保人員和姓名、公民身份號碼等發(fā)生變更的人員制發(fā)《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險銀行存折》（附件一，以下簡稱“銀行存折”）。

已辦理新農(nóng)保參保登記和需要更換銀行存折的人員，應(yīng)于辦理參保登記或變更登記的次月，持身份證到指定金融機構(gòu)領(lǐng)取銀行存折?；蛴煽h級社保機構(gòu)負責(zé)發(fā)放到參保人員手中。

新農(nóng)保養(yǎng)老保險費實行按（自然）繳納，參保人員應(yīng)于12月10日前將當年的養(yǎng)老保險費存入銀行存折。參保人員在新農(nóng)保制度實施當年應(yīng)繳納本的養(yǎng)老保險費；對于達到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當年也可以繳納本的養(yǎng)老保險費。

第十三條 縣級社保機構(gòu)每月生成扣款明細信息，并將扣款明細信息傳遞至指定金融機構(gòu)。

金融機構(gòu)根據(jù)縣級社保機構(gòu)提供的扣款明細信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額，不扣款）。金融機構(gòu)在扣款后的3個工作日內(nèi)將扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給縣級社保機構(gòu)。

縣級社保機構(gòu)應(yīng)及時將金融機構(gòu)反饋的扣款結(jié)果信息導(dǎo)入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，根據(jù)扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證核對扣款明細信息與實際到賬金額是否一致。核對無誤后，縣級社保機構(gòu)將扣款金額記入個人賬戶，打印《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費、集體補助匯總表》（附表四，此表兩聯(lián)，業(yè)務(wù)、財務(wù)各一份），并從次月起開始計息。

縣級社保機構(gòu)應(yīng)及時提示鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所將未繳納養(yǎng)老保險費的人員.名單反饋給村協(xié)辦員，村協(xié)辦員負責(zé)對參保人員進行繳費提醒。至繳費截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險費的，按中斷繳費處理。

第十四條 村集體和其他社會經(jīng)濟組織對參保人員繳納養(yǎng)老保險費給予補助或資助的，應(yīng)于當月20日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所提交《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補助明細表》（附表五，以下簡稱《集體補助表》，此表一式三份，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各一份），并將補助或資助金額存入縣級社保機構(gòu)指定賬戶。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所將《集體補助表》錄入信息系統(tǒng)，并于當月25日前將《集體補助表》上報縣級社保機構(gòu)。

金融機構(gòu)在收到款項的3個工作日內(nèi)，將資金到賬憑證反饋縣級社保機構(gòu)。

縣級社保機構(gòu)收到到賬憑證后，應(yīng)及時將到賬信息錄入信息系統(tǒng)，對集體補助明細信息進行確認，將集體補助金額記入個人賬戶，打印《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費、集體補助匯總表》（附表四），并從次月起開始計息。

第十五條 新農(nóng)保制度實施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員，應(yīng)按照第十二條第三款的規(guī)定按年繳費，也可補繳不足年限的繳費部分；對距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按規(guī)定按年繳費，繳費不足15年的參保人員，也可補繳。

補繳養(yǎng)老保險費的參保人員，應(yīng)及時到村委會辦理補繳手續(xù)，填寫《補繳新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費申請表》（附表七，以下簡稱《補繳表》。此表一式四份，參保人員、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各一份），由村協(xié)辦員在每月20日前將《補繳表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所，待審核通過后，通知補繳人將需補繳的保險費存入銀行存折。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所應(yīng)對參保人員的補繳資格進行審核，審核無誤后，將補繳信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，按規(guī)定時限將有關(guān)材料上報縣級社保機構(gòu)。

縣級社保機構(gòu)復(fù)核無誤后，應(yīng)在當月月末生成補繳扣款明細清單，傳遞至指定金融機構(gòu)。

金融機構(gòu)根據(jù)第十三條第二款的有關(guān)規(guī)定進行扣款和信息反饋。

縣級社保機構(gòu)應(yīng)按照第十三條第三款的有關(guān)規(guī)定，為參保人員記錄個人賬戶，打印《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補繳匯總表》（附表八，此表兩聯(lián)，業(yè)務(wù)、財務(wù)各一份）。

第十六條 對于暫不具備通過金融機構(gòu)直接進行養(yǎng)老保險費扣繳條件的地區(qū)，可暫由當?shù)厣绫C構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所會同金融機構(gòu)進行收繳。

每年11月鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所、金融機構(gòu)、村協(xié)辦員組成收費組定期到各村收繳下年養(yǎng)老費。村協(xié)辦員負責(zé)通知和召集繳費人員，金融機構(gòu)工作人員負責(zé)收費。事務(wù)所工作人員負責(zé)做繳費記錄。開具財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的多聯(lián)式《社會保險專用繳費憑證》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所開出繳費憑證后，及時將收費信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，并在收費結(jié)束三日內(nèi)將《個人繳費明細表》（附表六，此表一式兩聯(lián)，鄉(xiāng)、縣各一份），《社會保險專用繳費憑證》一聯(lián)上報縣級社保機構(gòu)。

如參保繳費人員沒能在村集中收費的時間繳費，可持銀行存折或《登記表》到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融機構(gòu)交費后，憑收據(jù)到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的事務(wù)所作繳費登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障所在登記后的3個工作日內(nèi)將收款信息和《個人繳費明細表》、《社會保險專用繳費憑證》一聯(lián)，上報縣級社保機構(gòu)。

金融機構(gòu)在收款后的3個工作日內(nèi)將收款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給縣級社保機構(gòu)。

縣級社保機構(gòu)核對個人繳費信息、資金到賬憑證無誤后，將收款金額記入個人賬戶，打印《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費、集體補助匯總表》（附表四，此表兩聯(lián)，業(yè)務(wù)、財務(wù)各一份），并從次月起開始計息。

第四章 個人賬戶管理

第十七條 縣級社保機構(gòu)應(yīng)為每位參保人員建立個人賬戶。個人賬戶用于記錄個人繳費、集體補助、地方政府補貼、其他補助及利息。參保人員繳納的養(yǎng)老保險費作為“個人繳費”記入；村集體和其他社會經(jīng)濟組織對參保人員繳納養(yǎng)老保險費的補助或資助作為“集體補助”記入；地方各級財政對個人賬戶的繳費補貼以“政府補貼”名義記入。個人賬戶記錄項目應(yīng)包括：個人基本信息、繳費信息、養(yǎng)老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息等。老農(nóng)保參保人員轉(zhuǎn)入新農(nóng)保時，可將老農(nóng)保個人賬戶儲存額記入新農(nóng)保個人賬戶。

第十八條 參保人員個人繳費補貼額到賬后，縣級社保機構(gòu)將個人繳費和地方財政對參保人員繳費補貼同時記入個人賬戶，打印《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險地方財政補貼匯總表》（附表九，三聯(lián)），其中一聯(lián)交縣財政部門。

第十九條 個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。個人賬戶儲存額從繳費的次月起開始計息。每年的1月1日至12月31日為一個結(jié)息。

第二十條 縣級社保機構(gòu)應(yīng)于一個結(jié)息結(jié)束時對當?shù)膫€人賬戶儲存額進行結(jié)算。

第二十一條 參保人員可到縣級社保機構(gòu)打印《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶明細表》（附表十，以下簡稱《個人賬戶表》），或登陸社會保障網(wǎng)站查詢、下載本人的個人賬戶記賬明細等相關(guān)信息，也可通過12333電話查詢系統(tǒng)查詢相關(guān)信息。第二十二條 參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，各級社保機構(gòu)都應(yīng)及時受理并進行核實。經(jīng)審核，確需調(diào)整的，應(yīng)由縣級社保機構(gòu)及時處理，填寫《變更表》存檔，并將更改的信息錄入信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)保留處理前的記錄，縣級社保機構(gòu)應(yīng)通過村委會及時將《變更表》返給參保人員。

第二十三條 個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除出現(xiàn)第十條有關(guān)情況外，不得提前支取或挪作它用。

第五章 待遇支付

第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所按月通過農(nóng)保信息系統(tǒng)查詢生成下月符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇條件參保人員的《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取通知表》（附表十一），交村協(xié)辦員通知參保人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。

第二十五條 符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村委會辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。參保人員從到達領(lǐng)取年齡的次月起開始享受新農(nóng)保待遇。村協(xié)辦員負責(zé)檢查參保人員提供的材料是否齊全，并于每月20日前將相關(guān)材料和一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所應(yīng)審核參保人員的年齡、本人及子女參保繳費情況等新農(nóng)保待遇領(lǐng)取資格，并將符合待遇領(lǐng)取資格人員的相關(guān)材料上報縣級社保機構(gòu)。第二十七條 縣級社保機構(gòu)應(yīng)對有關(guān)材料進行復(fù)核，并按有關(guān)規(guī)定進行待遇領(lǐng)取資格認定，確認未享受其他社會保險待遇后，計算待遇領(lǐng)取人員的養(yǎng)老金領(lǐng)取金額，生成《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇核定表》（附表十二）。

縣級社保機構(gòu)應(yīng)于每月月末前根據(jù)領(lǐng)取新農(nóng)保待遇、個人賬戶資金支付等情況，編制《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支付審批表》（附表十三，此表一式三份，縣經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)、財務(wù)部門及縣財政部門各一份），送縣財政部門。待財政部門將新農(nóng)保基金劃轉(zhuǎn)到支出戶后，金融機構(gòu)應(yīng)及時通知縣級社保機構(gòu)。

新農(nóng)保待遇實行社會化發(fā)放?？h級社保機構(gòu)應(yīng)將待遇支付明細清單、資金轉(zhuǎn)賬憑證等提供給指定金融機構(gòu)。金融機構(gòu)應(yīng)及時將支付金額劃入待遇領(lǐng)取人員銀行存折等指定賬戶，同時向縣級社保機構(gòu)傳送支付回執(zhí)，并于3個工作日內(nèi)，向縣級社保機構(gòu)反饋資金支付情況明細。每月月末前，縣級社保機構(gòu)核對無誤后，將支付信息錄入信息系統(tǒng)，進行支付確認處理并相應(yīng)扣減待遇領(lǐng)取人員的個人賬戶記錄額。

縣級社保機構(gòu)從參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。

第二十八條 對新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲的農(nóng)村居民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所應(yīng)按照第二十四條有關(guān)規(guī)定，通知其在辦理參保登記手續(xù)后，按照第二十五條有關(guān)規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并于次月按標準發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金；對于已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金、年滿60周歲的農(nóng)村居民，在按標準發(fā)放新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金之上，加發(fā)老農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金。

第二十九條 對于發(fā)生出國（境）定居、戶籍性質(zhì)變更、參加其他社會養(yǎng)老保險或死亡等情況，需要一次性領(lǐng)取除政府補貼外的個人賬戶資金余額的參保人員或其指定受益人或法定繼承人，需到村委會辦理注銷登記手續(xù)，填寫《注銷表》，提供有關(guān)證明材料。村協(xié)辦員應(yīng)于每月20日前將《注銷表》及有關(guān)資料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所審核無誤后，應(yīng)于每月25日前將上述資料一并上報縣級社保機構(gòu)。縣級社保機構(gòu)應(yīng)按第二十七條有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條 待遇領(lǐng)取人員對待遇領(lǐng)取額有異議，提出重新核定申請的，縣級社保機構(gòu)應(yīng)對待遇領(lǐng)取標準重新進行核定，并將核定結(jié)果書面反饋待遇領(lǐng)取人員，確需調(diào)整的，填寫《變更表》，經(jīng)待遇領(lǐng)取人員簽字、簽章或留指紋確認后修改信息系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)保留處理前記錄。縣級社保機構(gòu)應(yīng)通過村委會及時將《變更表》返給參保人員。

第三十一條 待遇領(lǐng)取人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判刑或勞動教養(yǎng)的，村協(xié)辦員及時填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金停（續(xù)）發(fā)登記表》（附表十六，以下簡稱《停（續(xù)）表》，此表一式三份，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各一份）。村協(xié)辦員于當月20日前將《停（續(xù)）表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所于當月25日前將《停（續(xù)）表》上報縣級社保機構(gòu)?？h級社保機構(gòu)停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。待服刑期滿后，村協(xié)辦員于當月20日前將《停（續(xù)）表》，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所于當月25日前將《停（續(xù)）表》上報縣級社保機構(gòu)?？h級社保機構(gòu)再繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇，停發(fā)期間的待遇不予補發(fā)。

第三十二條 待遇領(lǐng)取人員自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金，其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在其死亡后60日內(nèi)持相關(guān)證明材料,通過村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所向縣級社保機構(gòu)申請辦理養(yǎng)老保險關(guān)系注銷登記和除政府補貼外的個人賬戶資金余額的一次性領(lǐng)取手續(xù)。

第三十三條 縣級社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按對新農(nóng)保待遇領(lǐng)取人員進行資格認證。定期向享受待遇領(lǐng)取人員發(fā)放資格認證通知，規(guī)定認證時間和方式，要求提供的相關(guān)證明資料。沒有通過資格認證的，社保機構(gòu)應(yīng)及時停止為其發(fā)放養(yǎng)老金，待其補辦認證手續(xù)，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金停（續(xù)）發(fā)登記表》后，從停發(fā)之日起補發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

第六章 基金管理

第三十四條 各級社保機構(gòu)應(yīng)按照國家現(xiàn)行社會保險基金財務(wù)、會計制度的規(guī)定，加強基金管理。試點期間參照《社會保險基金財務(wù)制度》（財社字[1999]60號）、《社會保險基金會計制度》（財會字[1999]20號）執(zhí)行。

第三十五條 各級社保機構(gòu)內(nèi)設(shè)財務(wù)管理部門或相應(yīng)專業(yè)工作崗位，配備專職會計和出納，財務(wù)人員應(yīng)具有會計專業(yè)資格，持證上崗。

第三十六條 社保機構(gòu)負責(zé)新農(nóng)?；鸬呢攧?wù)管理和會計核算。目前試點階段，基金暫實行縣級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次，實行省級管理。

第三十七條 新農(nóng)?；鹗杖霊?、支出戶、財政專戶應(yīng)在縣級人力資源社會保障部門、財政部門共同認定的金融機構(gòu)開設(shè)。收入戶用于歸集新農(nóng)?；?，暫存該賬戶的利息收入及其他收入，除向財政專戶劃轉(zhuǎn)基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)，實行月末零余額管理。支出戶用于支付和轉(zhuǎn)出新農(nóng)?；穑邮肇斦魮苋氲幕鸺霸撡~戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。支出戶應(yīng)留存1至2個月的周轉(zhuǎn)金，確保新農(nóng)保待遇按時足額發(fā)放。第三十八條 每年年初，省、市、縣級社保機構(gòu)編制本新農(nóng)?；鹗罩в媱潱瑘笸壢肆Y源社會保障部門會同財政部門審核，經(jīng)同級政府批準后執(zhí)行。

第三十九條 財政補貼資金的申請與劃撥。每年年初，縣級社保機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當年新農(nóng)保參保計劃人數(shù)、繳費補貼標準和60周歲以上農(nóng)村戶籍人口預(yù)測數(shù)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼標準，提出財政補貼計劃，并填寫本《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支出計劃表》（附表十四），經(jīng)縣級人力資源社會保障部門會同財政部門初審后，逐級上報至省社保機構(gòu)匯總，由省社保機構(gòu)報省級人力資源社會保障部門會同財政部門審核。縣級社保機構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)同級財政部門在財政補助資金到賬后5個工作日內(nèi)將相關(guān)單據(jù)提交社保機構(gòu)記收入賬。財政補貼資金在“財政補貼收入”科目中核算，并按中央、省級、地（市）級、縣級進行明細核算。社保機構(gòu)應(yīng)與財政部門按月對賬。

一個結(jié)息結(jié)束時，縣級社保機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當年新農(nóng)保實際參保人數(shù)、60周歲以上農(nóng)村戶籍人口數(shù)和繳費補貼標準、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼標準與同級財政部門進行結(jié)算。

各級社保機構(gòu)和財政部門要嚴格執(zhí)行新農(nóng)保基金給付有關(guān)政策規(guī)定，確保給付金額準確無誤，及時足額下?lián)?。第四十條 每年年末，進行基金決算?？h、市、省社保機構(gòu)分級編制財務(wù)報告，逐級上報匯總，并向同級人力資源社會保障部門和財政部門報告計劃執(zhí)行情況。

第七章 關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

第四十一條 參保人員在繳費期間跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)出地縣級社保機構(gòu)應(yīng)將其新農(nóng)保關(guān)系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續(xù)。

參保人員轉(zhuǎn)移到尚未開展新農(nóng)保試點地區(qū)的，其新農(nóng)保關(guān)系暫不轉(zhuǎn)移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)計息。

第四十二條 參保人員須持戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明、身份證原件等有關(guān)材料，到轉(zhuǎn)入地村委會提出申請，填寫《參保表》和《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表》（附表十五，以下簡稱《轉(zhuǎn)入表》）。村協(xié)辦員負責(zé)檢查其提供的材料是否齊全，并在本月20日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所審核無誤后，應(yīng)將參保、轉(zhuǎn)移信息及時錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，在本月25日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報縣級社保機構(gòu)。轉(zhuǎn)入地縣級社保機構(gòu)應(yīng)在7日內(nèi)向轉(zhuǎn)出地縣級社保機構(gòu)寄送《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》（附件二，以下簡稱《接收函》）。

第四十三條 轉(zhuǎn)出地縣級社保機構(gòu)接到《接收函》后，應(yīng)對申請轉(zhuǎn)移人員相關(guān)信息進行核實，符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的，應(yīng)按照第二十七條有關(guān)規(guī)定，于次月通過指定金融機構(gòu)將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地縣級社保機構(gòu)指定的銀行賬戶，并將參保人員個人帳戶明細表寄送轉(zhuǎn)出地縣級社保機構(gòu)，注銷申請轉(zhuǎn)移人員參保信息。

第四十四條 轉(zhuǎn)入地縣級社保機構(gòu)確認轉(zhuǎn)入的個人賬戶儲存額足額到賬后，應(yīng)及時告知轉(zhuǎn)入人員，并進行實收處理、為轉(zhuǎn)入人員記錄個人賬戶。

第四十五條 參保人員達到待遇領(lǐng)取年齡，需要跨縣（市、區(qū)）遷移的，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

第八章 統(tǒng)計管理

第四十六條 各級社保機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所要設(shè)臵統(tǒng)計工作崗位，明確工作人員職責(zé)，進行定期和不定期的統(tǒng)計工作，按規(guī)定上報統(tǒng)計信息，及時準確地提供統(tǒng)計信息服務(wù)。第四十七條 各級社保機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所以及村委會要按照統(tǒng)計報表制度，完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集和報表的編制、匯總、上報等工作。統(tǒng)計報表要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、上報及時。

第四十八條 各級社保機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所應(yīng)定期整理、匯總業(yè)務(wù)臺賬信息，并建立統(tǒng)計臺賬，編制統(tǒng)計報表，形成統(tǒng)計分析報告。

第九章 稽核與內(nèi)控

第四十九條 各級社保機構(gòu)應(yīng)按照《社會保險稽核辦法》和《社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》建立健全新農(nóng)?；酥贫群蛢?nèi)控制度。

第五十條 上級社保機構(gòu)要對下級社保機構(gòu)的各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦活動、基金收支行為等內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督，并對其執(zhí)行制度的情況進行考評。

第五十一條 各級社保機構(gòu)應(yīng)重點稽核新農(nóng)保的參保人數(shù)、繳費補貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼金額是否真實且符合有關(guān)規(guī)定，認真核查虛報、冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況和欺詐行為。第五十二條 各級社保機構(gòu)要按照內(nèi)控制度的要求，合理設(shè)臵工作崗位，建立崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機制，明確崗位職責(zé)，建立責(zé)任追究制度?；瞬块T應(yīng)對各項業(yè)務(wù)的辦理情況和基金管理、使用情況進行日常檢查，督促各個崗位嚴格履行經(jīng)辦程序，準確、完整記錄各類信息，并按照檔案管理的要求進行歸檔。

第十章 咨詢、公示及舉報受理

第五十三條 各級社保機構(gòu)應(yīng)通過新聞媒體及印發(fā)宣傳手冊等手段，采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式，有針對性地向農(nóng)民宣傳新農(nóng)保政策及辦理流程。

第五十四條 各級社保機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所要積極開展新農(nóng)保政策咨詢服務(wù)活動。實行首問負責(zé)制，及時受理咨詢。對無法當場解答的問題，經(jīng)辦人員應(yīng)將咨詢?nèi)诵彰⒆稍儍?nèi)容及咨詢?nèi)寺?lián)系方式等內(nèi)容記錄在案，并盡快予以答復(fù)。

第五十五條 各級社保機構(gòu)應(yīng)建立舉報獎勵制度。社保機構(gòu)每年應(yīng)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所和村委會在行政村范圍內(nèi)對參保人員繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，公示期不少于10天。社保機構(gòu)應(yīng)公布舉報電話和監(jiān)督電話，及時受理舉報，并對舉報情況及時進行處理。屬于冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，縣級社保機構(gòu)應(yīng)封存被冒領(lǐng)人員的個人賬戶、追回被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，并按有關(guān)規(guī)定對當事人和相關(guān)責(zé)任人員進行處理。

第十一章 附 則

第五十六條 各級社保機構(gòu)應(yīng)按照人力資源社會保障部和國家檔案局制定的《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》和《黑龍江省養(yǎng)老保險檔案管理辦法》管理新農(nóng)保檔案。

第五十七條 新農(nóng)保與其他養(yǎng)老保險制度銜接的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，待有關(guān)政策辦法出臺后再做具體規(guī)定。

第五十八條 本規(guī)程由黑龍江省人力資源社會保障廳負責(zé)解釋。

第五十九條 本規(guī)程從2009年12月30 日起實施。