第一篇：健全“三大機(jī)制” 構(gòu)建主體責(zé)任落實體系

健全“三大機(jī)制” 構(gòu)建主體責(zé)任落實體系

針對省委巡視組提出的“履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠到位”的問題，市委以建立健全“三大機(jī)制”作為工作支撐，確保責(zé)任明確、任務(wù)具體、問責(zé)剛性，形成具有海寧特色的主任責(zé)任落實體系。

一、健全責(zé)任分解傳導(dǎo)機(jī)制。建立上下貫通的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，通過示范帶動、簽字背書、監(jiān)督檢查等方式，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任逐級深化、細(xì)化、具體化。一是市委示范帶動。嚴(yán)格落實《海寧市黨風(fēng)廉政建設(shè)“4+1”責(zé)任落實制度》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程，做到與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，按照黨委主體責(zé)任清單，市委常委會定期研究和專題討論黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”。每年印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系構(gòu)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》，把年度目標(biāo)任務(wù)分解為若干項目，具體落實到市委、市政府班子成員。二是簽訂責(zé)任書。市委書記與每名市委常委、市長與每名副市長簽訂個性化責(zé)任書，各單位黨（工）委（黨組）主要負(fù)責(zé)人分別與班子成員簽訂個性化責(zé)任書，班子成員與分管部門、下屬單位簽訂個性化責(zé)任書，確保主體責(zé)任橫向到邊，縱向到底。三是加強(qiáng)檢查考核。每年修訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》，制定下發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核工作方案，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對各鎮(zhèn)（街道）和市級重點部門進(jìn)行專項檢查考核，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)

二、健全責(zé)任推進(jìn)監(jiān)督機(jī)制。一是指導(dǎo)督促個性化任務(wù)完成。根據(jù)崗位廉政風(fēng)險排查和單位實際，將各單位廉政風(fēng)險最大、治理任務(wù)最重的若干項具體問題作為單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)個性化擔(dān)當(dāng)項目，制定職責(zé)任務(wù)單，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分工落實到每位班子成員。今年，全市領(lǐng)導(dǎo)干部共領(lǐng)銜黨風(fēng)廉政建設(shè)具體問題554個，同時通過海寧市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管平臺，對該554個具體任務(wù)進(jìn)展完成情況實行在線式、常態(tài)化、過程性監(jiān)管，對檢查中發(fā)現(xiàn)完成不力的任務(wù)及時通知有關(guān)單位和人員進(jìn)行整改。二是組織詢問評議。組織市紀(jì)委委員工作評議，對鎮(zhèn)（街道）以及承擔(dān)市委、市政府重要改革、重點任務(wù)和重大項目的部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況進(jìn)行專項調(diào)研、詢問質(zhì)詢，并進(jìn)行評議，對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出工作建議要求，加強(qiáng)履職監(jiān)督。今年，組織召開鎮(zhèn)（街道）、市級部門黨委（黨組）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況匯報會，當(dāng)面逐個聽取12個鎮(zhèn)（街道）和5個市級部門“一把手”口頭報告黨委（黨組）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，并當(dāng)場反饋市紀(jì)委委員評議意見62條。三是實施約談提醒。牢牢鎖定信訪、辦案等過程中發(fā)現(xiàn)的問題，牢牢盯住重要節(jié)日、干部調(diào)整前后等容易集中發(fā)生不正之風(fēng)問題的時間節(jié)點，抓早抓小，全面實施約談提醒制度，對發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問題，及時警示提醒，涉及“一把手”的由市委書記、市長親自約談。今年，根據(jù)省委巡視組反饋的線索問題，市委書記約談了2兩名市級部門的“一把手”，市紀(jì)委書記約談了2名正科局級領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、健全責(zé)任問責(zé)追究機(jī)制。去年我市在嘉興率先實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一案雙查”，對主體責(zé)任履行不力的安監(jiān)局黨組給予通報批評，對局黨組書記張某某未正確履行“第一責(zé)任人”責(zé)任給予免職處理，并進(jìn)行黨紀(jì)立案查處。今年要在此基礎(chǔ)上繼續(xù)強(qiáng)化“一案雙查”工作。一是明確責(zé)任主體。對黨委一把手和班子成員應(yīng)履行職責(zé)和失職責(zé)任給予清晰而明確的界定，重點是明確本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)生塌方式、系統(tǒng)性腐敗問題，對違紀(jì)違法行為袒護(hù)包庇、壓案不查或阻擾調(diào)查，發(fā)生大面積用人上的不正之風(fēng)等問題的責(zé)任主體，并探索建立決策實錄、終身追究等機(jī)制，重點治理領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)無責(zé)、權(quán)大于責(zé)、無人擔(dān)責(zé)等問題。二是出臺實施辦法。出臺《海寧市黨風(fēng)廉政建設(shè)“一案雙查”實施辦法》，依紀(jì)依法依規(guī)加大主體責(zé)任追究力度，對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。加強(qiáng)典型案例曝光力度，提升以案說法水平，發(fā)揮主流媒體和新媒體在輿論監(jiān)督上的作用，推進(jìn)“開門反腐”，點名道姓曝光批評，提高失責(zé)失職行為的發(fā)現(xiàn)概率和懲處力度，形成正向的輿論環(huán)境。

第二篇：構(gòu)建五項機(jī)制 落實主體責(zé)任

構(gòu)建五項機(jī)制 落實主體責(zé)任

黨委能否落實好主體責(zé)任，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效。一年來，我縣對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任高度重視，縣委常委會成員以身作則，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識，把落實主體責(zé)任擺在重要位置，帶頭做黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。

一、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，自覺擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)政治責(zé)任，堅持把反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同部署、同落實、同問效。堅持“一崗雙責(zé)”、分級負(fù)責(zé)，縣、鎮(zhèn)建立一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系?？h委成立了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，重要任務(wù)親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。去年以來，先后7次召開常委會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的具體困難和問題，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)的有效落實。

二、建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。年初，對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面安排部署，與各鎮(zhèn)、各部門簽訂“個性化”的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書》，落實反腐倡廉政治責(zé)任。圍繞重點工作任務(wù)，制訂了全縣反腐倡

廉和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工，落實了縣委常委的牽頭領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)職能部門的主抓責(zé)任，明確責(zé)任范圍、內(nèi)容和責(zé)任追究等，定期聽取工作進(jìn)展情況匯報，研究解決存在的問題，限期整改落實，形成分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)的工作機(jī)制。

三、建立檢查考核機(jī)制。縣委將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍，實行目標(biāo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、黨風(fēng)廉政建設(shè)“三位一體”的考核評價體系。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價暫行辦法》，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況臺賬管理制度，對各鎮(zhèn)各部門責(zé)任制落實情況實行月度暗訪、季度督查、半年檢查、年終考核。每周由縣委、縣政府值周領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室干部，定期或不定期采取明查暗訪的方式，對鎮(zhèn)、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行檢查。半年和年終，實行縣委常委、縣人大常委會主任、縣政協(xié)主席、縣政府黨員副縣長帶隊檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中處于同類型末位的鎮(zhèn)、部門，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。對“一把手”發(fā)生違紀(jì)問題，受到責(zé)任追究的單位，實行“一票否決”

四、建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制。嚴(yán)格落實《關(guān)于加強(qiáng)對中央八項規(guī)定貫徹落實情況監(jiān)督檢查的辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率促落實的實施意見》等，執(zhí)行干部去向公示、記民情日記、便民服務(wù)聯(lián)系卡、機(jī)關(guān)公務(wù)接待“廉政灶”等制度，從節(jié)假日抓起，抓早抓小抓苗頭，嚴(yán)肅處理違反八項規(guī)定的案件，并實行責(zé)任倒查，公開曝光。建立縣委常委及基層黨委書記黨務(wù)公開聯(lián)系點38個，規(guī)范黨務(wù)公開，接受監(jiān)督。按照“內(nèi)涵豐富、特色鮮明、示范性強(qiáng)”的總體要求，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）、基層站所和縣直部門開展黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點創(chuàng)建活動，實施動態(tài)管理，發(fā)揮示范帶動作用。

五、建立支持保障機(jī)制。嚴(yán)格落實十八屆三中全會《決定》，堅持查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，堅持線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告。各級紀(jì)委書記、副書記，各派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的提名和考察，以上級紀(jì)委會同組織部門為主；推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理；全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)。提升紀(jì)檢隊伍建設(shè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。以開展群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展主題實踐活動，著力糾正紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“四風(fēng)”，促進(jìn)紀(jì)檢干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

第三篇：健全考核機(jī)制完善考核體系

健全考核機(jī)制完善考核體系

現(xiàn)代學(xué)校管理模式可謂百花齊放，但都離不開考核評價機(jī)制。如何在新形勢下進(jìn)一步建立健全考核評價機(jī)制，是學(xué)校能否與時俱進(jìn)有新的發(fā)展和創(chuàng)新的關(guān)鍵，也是我們近兩年來一直在探索的題。

一、健全考核評價機(jī)制的必要性和迫切性

1、是市場經(jīng)濟(jì)條件下教育自身發(fā)展的客觀要求。

考核評價在教育管理工作中的作用是巨大的，它對學(xué)校教職工工作的積極性、創(chuàng)造性時刻起著有效的調(diào)節(jié)和激勵作用，這早已被多年來的考核評價實踐所證實。但這些功能作用受社會發(fā)展形勢所左右，必須與一定的教育形勢相適應(yīng)。必須隨著社會的發(fā)展不斷的變化，必須隨時作出合理的調(diào)整，不斷變換方式方法，確立新思想，形成新觀念。否則，考核評價的功能作用就會減退甚至消亡。市場經(jīng)濟(jì)向傳統(tǒng)的教育管理機(jī)制提出了挑戰(zhàn)，帶來了人們價值觀念的改變，人們對自身價值的多元追求，形成的價值觀念的多元化發(fā)展趨向。這就要求評價更加注重學(xué)校及教師個人的個性發(fā)展，形成強(qiáng)烈的競爭意識。在這種情況下，學(xué)校和廣大教師越來越強(qiáng)烈地要求得到公正、公平的評價，要求得到的評價結(jié)果與自己的勞動付出相輔相成。尤其是隨著考核評價的結(jié)果越來越直接涉及到學(xué)校、教師的切身利益，考核評價成為人們利益分配過程中的關(guān)注點和矛盾集中點。如果做得比較科學(xué)規(guī)、公正合理，廣大教師就會欣然接受。否則，就會直接引發(fā)矛盾，影響大的工作積極性。因此，如何建立與時俱進(jìn)、科學(xué)創(chuàng)新的考核評價機(jī)制成為廣大教育管理工作者面對的一項重要的課題。

2、是新課程理念下提高教師隊伍綜合素質(zhì)的迫切需要。

新課程緊緊圍繞“為了中華民族的復(fù)興，為了每位學(xué)生的發(fā)展”的核心理念,對高中課程的功能目標(biāo)進(jìn)行重新定位，明確指出：普通高中教育是在九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育，應(yīng)為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),新課程倡導(dǎo)評價的發(fā)展功能，強(qiáng)調(diào)對學(xué)生的發(fā)展價值、對教師的發(fā)展價值，以及對課程本身的改善價值，建立發(fā)展性的課程評價體系。如何針對學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀和教師隊伍實際，深入開展廣大教職員工的發(fā)展性評價工作，充分發(fā)揮其在人才培養(yǎng)中的巨大作用，是加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)的重要一環(huán)。

3、是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下現(xiàn)代學(xué)校管理體系的重要構(gòu)成。

按通常說法，現(xiàn)代學(xué)校管理制度體系，應(yīng)包括目標(biāo)計劃體系、質(zhì)量管理體系和考核評價體系三部分。

4、是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)教育快速發(fā)展和振興的根本保證。

在像我們這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要保證教育的不斷發(fā)展，一個首要的條件是想方設(shè)法增強(qiáng)教師隊伍的整體戰(zhàn)斗力，而建立科學(xué)規(guī)的考核評價機(jī)制正是穩(wěn)定教師隊伍，提高整體實力的關(guān)鍵。如今，面對外邊的世界，感情留人已顯得蒼白無力，待遇留人又往往缺少力度，制度留人也許更符合當(dāng)今的現(xiàn)實。有的人外流就是因為感到不公，有的人放任懈怠就是對某些事不滿，而引發(fā)矛盾的往往就是評價機(jī)制題。

二、完善學(xué)?？己嗽u價機(jī)制的實踐探索

1、建立起公正公平的教職工考核評價體系。

在學(xué)校以往各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，逐步完善，經(jīng)過兩年多的努力，已經(jīng)初步形成了有本校特色的教職工考核評價體系。

制定《長白山第二高級中學(xué)教職工考核評價制度》，確立了考核評價工作的一個總體框架。

《中層領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》(試行)主要針對中層領(lǐng)導(dǎo)和管理部門，《班主任工作量化考核辦法》主要考核班主任，這兩項是考核的重點。

《教職工請假考勤制度》面向全體成員，《教師常規(guī)工作考核辦法》、《后勤職工量化考核辦法》分別面向職工中的兩大群體，這三項是基礎(chǔ)工作考核。

這樣，一個總體框架，兩個考核重點，三項基礎(chǔ)考核，構(gòu)成了我校教職工考核評價工作的基本體系，雖然有的項目還沒有徹底成形，但在工作中已經(jīng)彰顯出了它的威力，收到了比較明顯的成效。

2、建立起配套的起導(dǎo)向作用的激勵機(jī)制。與考核并行的是獎勵，在已經(jīng)實行多年的《高考獎勵方案》、實行兩年的《班主任量化考核辦法》、實行一年的《教學(xué)質(zhì)量獎勵方案》的基礎(chǔ)上，去年底出臺了《先進(jìn)教師、先進(jìn)工作者評選方案》，對在2009中工作表現(xiàn)突出的職工進(jìn)行獎勵，已經(jīng)和正在制定的《骨干教師評選方案》、《首屆“校內(nèi)名師”評選方案》將在今年穩(wěn)步推進(jìn)。我們還在校內(nèi)設(shè)立了“特別貢獻(xiàn)獎”，用以獎勵在某些方面為學(xué)校發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人。通過這些激勵措施，逐步改變大“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的看法，牢固樹立“多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的全新觀念。

3、建立起學(xué)校庭社會共同參與的立體評價格局。保證考核評價工作的廣泛性、多層性和立體性，推動此項工作有效運(yùn)行。由學(xué)校督導(dǎo)室負(fù)責(zé)，每學(xué)期開展學(xué)生長社會共同參與學(xué)校評價尤其是教師評價的常規(guī)工作，并將結(jié)果納入教學(xué)質(zhì)量考核和部門工作考核方案當(dāng)中。

三、運(yùn)行學(xué)校考核評價機(jī)制的幾點思考

1、考核評價工作重在求實做細(xì)，這樣才能使方案不流于形式。制定方案很容易，執(zhí)行起來卻有難度;考核材料很好寫，真正落到實處卻很不易。只有真正落到實處，考核評價工作才能真正發(fā)揮它的作用。

2、做考核評價工作要有一顆公正之心，這樣才能被廣大職工認(rèn)可。要做到這點，就是要減少主觀色彩，用制度說話；避免少數(shù)人拍板，讓更多的人參與進(jìn)來。

3、一定要注意到考核評價結(jié)果的合理應(yīng)用，這樣考核評價工作才會更加有力度。孤立地進(jìn)行考核，單純地開展評價，只能增加工作的花樣，毫無實際意義，只有依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行適度的處置獎懲，并將考核評價結(jié)果應(yīng)用于今后的工作實踐中，讓它與職工的切身利益緊密聯(lián)系，為教師的專業(yè)發(fā)展增光添彩，考核評價的效應(yīng)才能真正發(fā)揮出來。

第四篇：健全減負(fù)機(jī)制 落實減負(fù)政策

健全減負(fù)機(jī)制 落實減負(fù)政策 發(fā)布日期：2013-03-31 10:37:58 信息來源：網(wǎng)站編輯部 字號：[ 大 中 小 ]

為深入推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)一步減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，確保學(xué)生身心健康發(fā)展。南湖區(qū)加大減負(fù)工作的力度，從2012學(xué)年開始，南湖區(qū)兼職督學(xué)進(jìn)行校園公示制度，每所中小學(xué)配備一名兼職督學(xué)，將姓名、聯(lián)系電話公示在校門口，接收社會、家長、學(xué)生的監(jiān)督。并且開展減負(fù)專項督查，不僅縣區(qū)間的推磨式抽查，還有區(qū)督導(dǎo)室的定期查訪，做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理，及時糾正。建立減負(fù)了減負(fù)通報制度和責(zé)任追究制度，積極落實《浙江省教育廳辦公室關(guān)于切實制止高中階段學(xué)校違規(guī)征訂教輔資料的通知》和《嘉興市教育局關(guān)于進(jìn)一步治理義務(wù)教育階段學(xué)校違規(guī)補(bǔ)課的意見》等有關(guān)規(guī)定，本學(xué)期又根據(jù)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于建立 “減負(fù)”情況通報制度的通知》要求，教文體局又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實中小學(xué)“減負(fù)”工作各項要求的通知》，要求學(xué)校進(jìn)一步健全工作機(jī)制，建立“減負(fù)”工作校長負(fù)責(zé)制；進(jìn)一步落實“六個嚴(yán)格”“六項制度”，建立“減負(fù)”工作內(nèi)容公示制度；進(jìn)一步完善督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，健全“減負(fù)”工作責(zé)任追究制度；進(jìn)一步加強(qiáng)研訓(xùn)指導(dǎo)，健全校本研訓(xùn)制度，積極開展省級課題“學(xué)習(xí)力”教改項目，提高課堂教學(xué)效率，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。同時，2013年開始積極推進(jìn)“學(xué)在南湖”優(yōu)質(zhì)教育改革項目申報制度，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育改革項目的輻射作用，為區(qū)級觀摩、研究提供交流展示的平臺，推動區(qū)內(nèi)教育均衡發(fā)展。

同時區(qū)教文體局通過三條主要途徑來監(jiān)督和管理學(xué)校課程的開設(shè)。一是下校檢查，通過開學(xué)工作檢查，重點對照課時標(biāo)準(zhǔn)檢查學(xué)校任課任職情況并到班核實課表及實際上課情況開設(shè)情況。二是下校減負(fù)督導(dǎo)，督導(dǎo)室每學(xué)期下校進(jìn)行通過師生座談等方式檢查學(xué)校減負(fù)各項要求和課程落實情況。三是進(jìn)行學(xué)科視導(dǎo)，由區(qū)教育研究培訓(xùn)中心組織教研員到校進(jìn)行教學(xué)視導(dǎo)，重點視導(dǎo)音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、體育、綜合實踐等課程，檢查教案、學(xué)生測試、座談、問卷等形式進(jìn)行督察，要求做到課案合一；同時對中學(xué)勞技進(jìn)行專項抽查和考核，并公布考核結(jié)果。（南湖區(qū)教育文化體育局）

第五篇：落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制研究

落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 健全安全生產(chǎn)

管理機(jī)制研究

兵希街道

每一年，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，2016年11月24日，江西宜春市豐城發(fā)電廠三期在建項目發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故，死亡74人，這次事故又一次給我們敲響了警鐘。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，我們不可以掉以輕心，作為企業(yè)，安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧企業(yè)的前提。兵希街道所在轄區(qū)有規(guī)上企業(yè)128家，規(guī)下企業(yè)376家，安全生產(chǎn)，任務(wù)之重，我們要指導(dǎo)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實工作，使之在強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面發(fā)揮重要作用，責(zé)任落實，企業(yè)是重點。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》總則第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)；第二章第十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；另外，《江蘇省安全生產(chǎn)條例》總則第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須遵守本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實安全生產(chǎn)保障措施，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)；第二章第十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，形成包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的責(zé)任體系，加強(qiáng)對安全責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。所以，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不是哪個領(lǐng)導(dǎo)、專家心血來潮的產(chǎn)物，而是法律的規(guī)定，是依法管理安全生產(chǎn)工作。我們可以在六個方面采取有力措施落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

一、落實企業(yè)抓安全的責(zé)任

1.要落實企業(yè)主要責(zé)任人抓安全的責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責(zé)任人，抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)，又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確，各負(fù)其責(zé)，共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。

2.要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,不留死角。抓安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。要層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，真正做到一級抓一級，逐級落實責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任追究格局。要堅持做到“抓住不落實的事，追究不落實的人”，層層落實責(zé)任，建章立制，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解逐級延伸落實，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。

3.要加大推行安全責(zé)任制和追究制的力度。推行安全生產(chǎn)責(zé)任制和追究制，關(guān)鍵是要堅持做到“四個同時”，即安排生產(chǎn)經(jīng)營等工作時，同時安排安全管理人員在安全工作上應(yīng)負(fù)的責(zé)任；在下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時，同時向安全管理人員提出安全責(zé)任要求；在考慮經(jīng)營的執(zhí)行情況時，同時要考慮安全責(zé)任制和追究制的執(zhí)行情況；在干部提拔重用時，既要考核政績同時考核安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)，對安全生產(chǎn)搞不好的，一律不用。從而進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理人員抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。

二、落實加強(qiáng)安全管理的責(zé)任

1.安全工作要到位。當(dāng)前，在一些企業(yè)里，存在一些部門的管理者沒有把本部門、自己的崗位納入到安全工作中去，把自己當(dāng)作一個旁觀者，當(dāng)成局外人，認(rèn)為安全工作與己無關(guān)。其實，企業(yè)里，所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者，都不是局外人，在安全工作中都承擔(dān)著重要的安全責(zé)任，都必須按照自己的職責(zé)，來完成安全工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。行政管理部門要認(rèn)真檢查在設(shè)備、技術(shù)、質(zhì)量、工作環(huán)境、員工技能素質(zhì)等方面存在的問題，反思本部門工作是否到位、責(zé)任是否落實，分析員工，制定整改措施，狠抓落實。黨群部門要認(rèn)真檢查在宣傳、教育、組織、發(fā)動員工，提高員工安全意識，調(diào)動員工工作積極性方面工作是否到位、責(zé)任是否真正得到落實。只有各部門明確安全監(jiān)管責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任心，才能切實發(fā)揮作用。

2.安全規(guī)章制度要落實。無規(guī)矩不成方圓。要加強(qiáng)執(zhí)行力文化的宣傳，教育引導(dǎo)員工樹立正確的安全責(zé)任意識，自覺遵守、執(zhí)行企業(yè)制定的各項安全管理規(guī)章制度，切實把制度落實到位。同時，要積極創(chuàng)新安全管理模式，使企業(yè)的安全管理更加規(guī)范有效。

3.要建立安全管理長效機(jī)制，制定安全評估體系。要使制定的安全評估體系將有安全責(zé)任的各個部門捆起來，使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任，認(rèn)真落實安全責(zé)任。同時，對那些沒有真正落實安全責(zé)任的單位部門，以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進(jìn)行嚴(yán)格考核，監(jiān)察審計部門要進(jìn)行全面監(jiān)察。

三、落實安全投入的責(zé)任

資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入，安全是要付出成本的，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備老化，安全設(shè)施缺失是事故發(fā)生之一大隱患。不僅安全費(fèi)用、工傷保險要提取提足，而且一定要保障安全投入。保證安全是要投入的，如果必要的投入舍不得事先支付，一旦出事就會付出更為沉重的代價。實踐證明，通過事先的安全投資，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前，是最經(jīng)濟(jì)、最可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。

四、落實安全技術(shù)措施的責(zé)任

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，有一個很重要的內(nèi)容，就是要通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。

1.對于任何生產(chǎn)工藝，在開工之前，都要制定詳細(xì)的、切實可行的安全技術(shù)操作規(guī)程，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。

2.在生產(chǎn)過程中，要認(rèn)真執(zhí)行制定的安全技術(shù)操作規(guī)程，并切實落到實處。

3.要不斷引進(jìn)高科技、新技術(shù)，用高科技保安全，要加快自動化控制安裝改造步伐，提高本質(zhì)安全。

五、落實安全教育培訓(xùn)的責(zé)任

1.要大力開展安全文化建設(shè)，普及安全法律法規(guī)和安全知識，強(qiáng)化各級管理人員和員工群眾的責(zé)任意識。

2.要加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。要增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入，加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大宣傳陣地，完善培訓(xùn)教育機(jī)制。要充分發(fā)揮工會等群眾組織的作用，維護(hù)廣大員工的合法權(quán)益。

3.充分發(fā)揮好新聞媒體的作用。要繼續(xù)探索加強(qiáng)輿論監(jiān)督的有效途徑，保持正確的輿論導(dǎo)向。

4.認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動、勞動競賽等活動，通過開展活動，提高員工的安全意識和自我防護(hù)能力。

5.廣泛宣傳和認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)范性文件，尤其是對于一些新頒布實施的法律法規(guī)，要及時掌握，認(rèn)真貫徹。

六、落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動

開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，是落實企業(yè)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑。企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)必須依靠廣大職工的辛勤勞動才能實現(xiàn)，企業(yè)的生機(jī)在于活力，最根本的還要依靠全體員工的積極性來創(chuàng)造，對國家已有標(biāo)準(zhǔn)的，督促指導(dǎo)企業(yè)盡快達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求。對尚未制定出臺標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，要盡快制定出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)抓好落實，使每個行業(yè)、各個崗位都有安全操作規(guī)程，不斷提高企業(yè)的安全管理水平。要吸收借鑒國內(nèi)外先進(jìn)做法，采用“安全、健康、環(huán)保”的現(xiàn)代管理方式，推進(jìn)企業(yè)安全制度化和規(guī)范化，要督促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，組織開展達(dá)標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級工作，把這項工作廣泛地開展起來，扎實持久地堅持下去。

安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)只有起點沒有終點，責(zé)任重于泰山，絲毫不能懈怠。在企業(yè)里，只有不同單位、不同崗位、不同層次員工都明確自己在安全工作中所承擔(dān)的安全責(zé)任，明確自己就是安全工作的主體，并根據(jù)崗位職責(zé)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，發(fā)揮應(yīng)有的作用，才能確保企業(yè)實現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)。