第一篇：中國(guó)律師學(xué)論文

中國(guó)律師學(xué)論文

在人類文明與文化的發(fā)展中，中華民族曾作出過(guò)偉大的貢獻(xiàn)，不僅最早開(kāi)啟了世界東方文明的大門，而且對(duì)人類法治、法學(xué)及法學(xué)教育的生成與發(fā)展進(jìn)行了積極的探索與光輝的實(shí)踐。十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)了修訂后的《中華人民共和國(guó)律師法》，將于2008年6月1日起正式實(shí)施。

一、律師的性質(zhì)、地位、任務(wù)

1、律師的性質(zhì)：依法取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)，接收委托或者指定，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的職業(yè)人員。

2、律師的地位：包括律師的社會(huì)地位和訴訟地位。律師的社會(huì)地位指律師手社會(huì)重視的程度以及在社會(huì)生活中所起的作用，律師的訴訟地位指律師在執(zhí)行訴訟業(yè)務(wù)的過(guò)程中與其他訴訟主體之間的關(guān)系。

3、律師的任務(wù)：我國(guó)《律師法》第2條規(guī)定了律師的任務(wù)有三項(xiàng)：維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、維護(hù)法律的正確實(shí)施與 社會(huì)公平和正義。

二、律師的執(zhí)業(yè)原則：是指法律規(guī)定的，貫穿于律師的職業(yè)活動(dòng)整個(gè)過(guò)程，指導(dǎo)律師實(shí)現(xiàn)律師使命的基本原則。

首先，律師的職業(yè)原則是有國(guó)家法律明確規(guī)定，體現(xiàn)在以律師法規(guī)范為主體的現(xiàn)行法律規(guī)定之中；其次。律師的職業(yè)原則覆蓋律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的方方面面，貫穿律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的全過(guò)程，具有普遍的指導(dǎo)意義；律師的職業(yè)遠(yuǎn)在，目的在于奧律師的業(yè)務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)律師的任務(wù)。

律師的執(zhí)業(yè)原則是由律師工作的特點(diǎn)和律師制度的本質(zhì)決定的。根絕我國(guó)《律師法》第3條的規(guī)定，律師的執(zhí)業(yè)原則主要包括：（1）遵守憲法和法律；（2）恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律；（3）以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；（4）接受國(guó)家、社會(huì)和當(dāng)事人的監(jiān)督；（5）律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵害律師的合法權(quán)益。

三、律師的素質(zhì)和技能

1、律師的政治素質(zhì)：熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)社會(huì)主義制度和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全心全意為人服務(wù)。

2、律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)：掌握基本的法學(xué)知識(shí)、提高外語(yǔ)水平，掌握豐富的經(jīng)濟(jì)和科技知識(shí)、了辦事要有一定的文學(xué)修養(yǎng)、律師要有較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力、律師要有科學(xué)思維方式。

3、律師的基本職業(yè)技能：律師會(huì)見(jiàn)技能、律師咨詢技能、律師書(shū)狀技能、律師談判技能、律師調(diào)節(jié)技能、律師調(diào)查技能、律師訴訟技能（律師閱卷機(jī)能、律師舉證技能、律師辯論技能）。

四、律師資格與律師執(zhí)業(yè)

律師資格是指法律規(guī)定公民充任律師所應(yīng)具備的條件。換言之，公民只有符合法律所規(guī)定的條件，能到取得律師資格，進(jìn)而從事律師執(zhí)職業(yè)。

2007年修訂的《律師法》完善了律師執(zhí)業(yè)許可制度。第8條規(guī)定，具有高等院校本科以上學(xué)歷，在法律服務(wù)人員緊缺領(lǐng)域從事專業(yè)工作滿15年，具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平并具有相應(yīng)的專業(yè)法律知識(shí)的人員，申請(qǐng)專職律師執(zhí)業(yè)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院司法行政部門考核合格，準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

國(guó)家司法考試主要測(cè)試應(yīng)試人員所應(yīng)具備的法律專業(yè)知識(shí)和從事法律職業(yè)的能力?？荚嚨膬?nèi)容包括：理論法學(xué)、應(yīng)用法學(xué)、現(xiàn)行法律規(guī)定、法律務(wù)實(shí)和法律道德。

律師執(zhí)業(yè)是指依法以律師名義從事各項(xiàng)律師業(yè)務(wù)。律師執(zhí)業(yè)是取得律師資格的結(jié)果，取得律師資格是律師執(zhí)業(yè)的前提。

我國(guó)《律師法》規(guī)定了申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書(shū)的條件。該法第5條規(guī)定，申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；（2）通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司法考試；（3）在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿1年；（4）品行良好。該法條還規(guī)定，申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書(shū)：(1)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；（2）受過(guò)刑事處罰的，但過(guò)失犯罪的除外；（3）被開(kāi)除公職或者被吊銷律師職業(yè)證書(shū)的。

律師執(zhí)業(yè)限制：律師只能在一個(gè)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)；公務(wù)員不得兼任執(zhí)業(yè)律師；曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后兩年內(nèi)年不得執(zhí)行訴訟代理與辯護(hù)業(yè)務(wù)。

五、律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律

律師的職業(yè)道德是指律師在執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的道德規(guī)范和行為規(guī)范。

適當(dāng)參考《律師法》的規(guī)定，可將律師職業(yè)道德的基本內(nèi)容歸納為一下幾個(gè)具體方面：

1、律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中必須始終堅(jiān)持以服務(wù)為中心；

2、律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；

3、律師應(yīng)當(dāng)忠于職守，維護(hù)國(guó)家法律和社會(huì)正義；

4、律師應(yīng)當(dāng)?shù)赖赂呱?，廉潔自律，維護(hù)職業(yè)形象；

5、律師應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)信用、嚴(yán)密審慎、盡職盡責(zé)地為當(dāng)事人提供法律服務(wù)；

6、律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保守案件秘密和委托人的隱私。

律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律是指律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中所應(yīng)遵守的行為規(guī)則。根據(jù)《規(guī)范》中的規(guī)定，律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律主要分為四個(gè)大的方面：一是律師在其工作機(jī)構(gòu)的紀(jì)律；二是律師在訴訟與仲裁活動(dòng)中的紀(jì)律；三是律師與委托人、對(duì)方當(dāng)事人關(guān)系的紀(jì)律；四是律師與同行之間關(guān)系的紀(jì)律。

律師的法律責(zé)任是指律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，因故意或過(guò)失違反法律、法規(guī)或執(zhí)業(yè)紀(jì)律而必須承擔(dān)的責(zé)任。

關(guān)于對(duì)律師懲戒，我國(guó)《律師法》規(guī)定的懲戒種類有：警告、停止執(zhí)業(yè)、吊銷律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、沒(méi)收違法所得。

六、法律援助

法律援助制度是指國(guó)家對(duì)于因經(jīng)濟(jì)困難而無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的當(dāng)事人或者因其他原因無(wú)法接受法律服務(wù)的當(dāng)事人，免收或者減緩法律服務(wù)費(fèi)用，為其提供法律幫助的一項(xiàng)法律制度。

法律援助的對(duì)象根據(jù)法律援助的授予原因分為兩類：一是因經(jīng)濟(jì)困難而難以負(fù)擔(dān)有關(guān)法律服務(wù)費(fèi)用的公民。二是特殊案件中的刑事被告人，主要是《法律援助條例》第12條第2款規(guī)定的“被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的”。

《法律援助條列》第10條與第11條、第12條分別規(guī)定了民事、行政案件法律援助與刑事訴訟法律援助中的法律援助范圍，具體如下：

（1）民事、行政案件法律援助的范圍：請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)?；?qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。

（2）刑事訴訟法律援助的范圍。其中公民可以申請(qǐng)刑事訴訟法律援助的情形有三種：一是犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難而沒(méi)有聘請(qǐng)律師的；二是公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起送之日起，因經(jīng)濟(jì)困難而沒(méi)有委托訴訟代理人的；三是自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的。

在人類所創(chuàng)造的諸種精神文化成果中，法律制度是一種極為奇特的社會(huì)現(xiàn)象。因?yàn)樽鳛橐豁?xiàng)人類的精神成果，法律制度往往集中而突出地反映了人類在認(rèn)識(shí)自身、調(diào)節(jié)社會(huì)、謀求發(fā)展的各個(gè)重要進(jìn)程中的思想和行動(dòng)。

法律是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的調(diào)節(jié)器，是人民權(quán)利的保障書(shū)，是通過(guò)國(guó)家的強(qiáng)制力來(lái)確認(rèn)人的不同社會(huì)地位的有力杠桿，它來(lái)源于現(xiàn)實(shí)生活，而且真是地反映現(xiàn)實(shí)的要求。

第二篇：律師論文

青年律師提升業(yè)務(wù)能力的思考

摘要：梁?jiǎn)⒊壬凇渡倌曛袊?guó)說(shuō)》一文中，以一句“壯哉，我中國(guó)少年，與國(guó)無(wú)疆!”道出了青年對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性。同樣，在律師行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，青年律師也同樣承載著整個(gè)行業(yè)的殷切希望。中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年律師培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出：“青年律師是律師隊(duì)伍的未來(lái)，培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信的青年律師隊(duì)伍，關(guān)系到我國(guó)律師事業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到我國(guó)民主法制建設(shè)進(jìn)程。”作為法治社會(huì)未來(lái)的新興力量，律師專業(yè)化使得青年律師不得不對(duì)自己的業(yè)務(wù)能力及相關(guān)要求逐次遞進(jìn)，專業(yè)契合與業(yè)務(wù)實(shí)踐對(duì)青年律師的發(fā)展顯得亟待跟進(jìn)，如何讓青年律師快速提升自己業(yè)務(wù)能力是未來(lái)律師職業(yè)專業(yè)化的必經(jīng)之路。然而青年律師存在的相關(guān)問(wèn)題也是當(dāng)前必須重視的現(xiàn)象，比如經(jīng)濟(jì)收入低、執(zhí)業(yè)心理迷茫等多種原因限制了青年律師的發(fā)展，案源匱乏、經(jīng)驗(yàn)不足也造成青年律師業(yè)務(wù)創(chuàng)新陷入泥沼。如何改變青年律師執(zhí)業(yè)現(xiàn)狀、拓寬業(yè)務(wù)水平，才能真正提升青年律師的業(yè)務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：業(yè)務(wù)能力 青年律師 創(chuàng)新 專業(yè)化

如今社會(huì)案件普遍增多，當(dāng)事人對(duì)律師要求越來(lái)越精細(xì)和專業(yè)化，這使得律師不得不加強(qiáng)自身的專業(yè)學(xué)習(xí)能力，來(lái)滿足日益增長(zhǎng)的當(dāng)事人需求。但現(xiàn)實(shí)情況往往出現(xiàn)青年律師實(shí)踐與理論脫節(jié)的問(wèn)題：對(duì)于青年律師，當(dāng)事人對(duì)此并不信任，對(duì)于當(dāng)事人，青年律師自身水平并不能滿足當(dāng)事人的咨詢需求。我們知道，青年律師往往從大學(xué)里剛出來(lái)，本科法學(xué)或者通過(guò)了史上最難的國(guó)家司法考試，其理論水平有一定功底，但是實(shí)踐上往往不盡人意，往往受到當(dāng)事人的詰難。如何提升青年律師的業(yè)務(wù)水平，是解決律師服務(wù)水平與當(dāng)事人之間需求矛盾的當(dāng)務(wù)之急。對(duì)于此，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)青年律師的發(fā)展作出相應(yīng)解決之道。

一、青年律師執(zhí)業(yè)水平能力面臨的困境

1、缺乏實(shí)踐

青年律師從大學(xué)畢業(yè)后,寒窗十幾載通過(guò)了國(guó)家司法考試，滿以為可以以此為傲，現(xiàn)實(shí)給這些青年實(shí)習(xí)律師潑了一臉冷水，當(dāng)前高校法學(xué)專業(yè)教育，仍然以理論學(xué)習(xí)為主，專業(yè)實(shí)踐為輔，法學(xué)教育與執(zhí)業(yè)教育之間脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，受大陸法系演繹推理模式的影響，往往是從一般基本原則推導(dǎo)出具體法律適用。而與此相反，律師在辦案的過(guò)程中面對(duì)相似案情，通常是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)探尋規(guī)律，歸納方法，這其實(shí)是典型的英美法邏輯，是每個(gè)剛從高校畢業(yè)的學(xué)生所不熟悉的思維模式以及實(shí)務(wù)訓(xùn)練方式。此外，高?，F(xiàn)行考核機(jī)制，更導(dǎo)致學(xué)生為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，為了考試而考試的機(jī)械地學(xué)習(xí)局面，通常忽視對(duì)撰寫文書(shū)等實(shí)務(wù)方面的歷練以及創(chuàng)新能力的發(fā)展。因此實(shí)習(xí)律師的學(xué)習(xí)之路還是很漫長(zhǎng)的。

2、執(zhí)業(yè)心理迷茫，缺乏創(chuàng)新

青年律師往往缺乏正確價(jià)值觀的指導(dǎo), 入行草率, 目標(biāo)不明確。根據(jù)某大學(xué)法學(xué)院調(diào)查表明，剛?cè)胄r(shí)，有75%的學(xué)生愿意成為律師，而到畢業(yè)時(shí)，真正愿去律師事務(wù)所工作的學(xué)生只有一成。大多數(shù)學(xué)生或報(bào)考公務(wù)員或轉(zhuǎn)投其他職業(yè)，只有極少數(shù)學(xué)生還處于實(shí)習(xí)狀態(tài)。從上述現(xiàn)象不難看出，青年學(xué)生對(duì)律師行業(yè)的熱忱程度本就不高，即便少數(shù)人員加入律師行業(yè)，也往往抱著“騎驢找馬”的心態(tài)，一旦考入公務(wù)員、事業(yè)單位或者其他公司法律事務(wù)崗位，那么就會(huì)放棄執(zhí)業(yè)申請(qǐng)。心理迷茫造成的青年律師提高自身修養(yǎng)的意識(shí)大打折扣，辦案水平馬馬虎虎，當(dāng)事人對(duì)其聲譽(yù)評(píng)價(jià)較低，創(chuàng)新意識(shí)更為薄弱，長(zhǎng)此以往陷入惡性循環(huán)。

3、收入微薄

青年律師在踏入律師行業(yè)的大門之后，滿懷憧憬準(zhǔn)備為律師這個(gè)崇高事業(yè)而全力以赴的時(shí)候，卻發(fā)現(xiàn)原來(lái)自己除了律師光環(huán)以外，其收入微薄根本不能維持基本生活?！岸硕伞痹诼蓭熜袠I(yè)中的表現(xiàn)尤為明顯，20%的律師占據(jù)行業(yè)收入的80%，而80%的律師卻要在20%的收入中維持基本生存，青年律師就處于這80%之列。況且，律師執(zhí)業(yè)收入多以家事、侵權(quán)、勞動(dòng)糾紛等傳統(tǒng)民事訴訟以及刑事訴訟業(yè)務(wù)為主，非訴業(yè)務(wù)中的金融、稅收、建筑工程等知識(shí)技術(shù)要求較高的法律服務(wù)業(yè)務(wù)十分稀少，即使存在，也掌控在執(zhí)業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的資深律師手中，青年律師在執(zhí)業(yè)之初根本無(wú)法駕馭此類案件，更無(wú)法通過(guò)開(kāi)展新業(yè)務(wù)來(lái)獲取案源和收入。

二、提升青年律師執(zhí)業(yè)水平

1、深入學(xué)習(xí)

古語(yǔ)有云“學(xué)海無(wú)涯”，作為一名青年律師不僅應(yīng)當(dāng)通曉法律，而且還必須博覽群書(shū)，具有廣泛的文化知識(shí)。他應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)以及其他社會(huì)科學(xué)的有關(guān)知識(shí)，努力跟上現(xiàn)時(shí)社會(huì)的發(fā)展。沒(méi)有用上述知識(shí)武裝起來(lái)的律師不過(guò)是律師行業(yè)中的泥瓦匠，只有具有上述領(lǐng)域的知識(shí)，才能成為律師行業(yè)中的建筑師。

2、加入團(tuán)隊(duì)，與團(tuán)隊(duì)共同成長(zhǎng)

若想走得快，請(qǐng)選擇獨(dú)行；若想走得遠(yuǎn)，請(qǐng)選擇同行！一個(gè)人單打獨(dú)斗，精力所限，終歸是一個(gè)事無(wú)巨細(xì)、事必親躬的辦案律師。而團(tuán)隊(duì)模式可以通過(guò)發(fā)揮各自在知識(shí)、資源、能力、時(shí)間等方面的優(yōu)勢(shì)和資源互補(bǔ)，并形成規(guī)模效應(yīng)，保證了對(duì)客戶服務(wù)的及時(shí)性。盡管律師行業(yè)是公認(rèn)最難團(tuán)隊(duì)的行業(yè)，但如果想有所作為，團(tuán)隊(duì)仍然是不二選擇。、3、培養(yǎng)法律思維

從技術(shù)層面上講，獨(dú)特縝密的思維方式是律師素養(yǎng)的最高境界。律師區(qū)別于其他專業(yè)人士最明顯的標(biāo)志就是律師獨(dú)有的思維方式。這種思維方式的核心是運(yùn)用法律概念進(jìn)行思考并以法律許可的方式解決問(wèn)題。律師不關(guān)心事實(shí)上發(fā)生了什么，只關(guān)心證據(jù)能證明什么。而如何將客觀事實(shí)通過(guò)證明上升為法律事實(shí)，如何將繁瑣的社會(huì)關(guān)系通過(guò)分析定位為法律關(guān)系，均需要律師縝密的法律思維。

4、具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力

律師被稱為“社會(huì)工作者”，其工作性質(zhì)決定需要與各行各業(yè)形形色色的人打交道，客戶中企業(yè)家、知識(shí)分子、普通百姓，行政機(jī)關(guān)的法官、檢察官、警察以及政府各部門的工作人員，無(wú)時(shí)無(wú)刻不與律師有著最密切的聯(lián)系。而具備良好的溝通能力和協(xié)調(diào)能力，能夠?yàn)槟贻p律師在工作中提供有利幫助，如何取得客戶的信任、怎樣讓法官接受律師的觀點(diǎn)，都需要有效的溝通與協(xié)調(diào)。

5、穩(wěn)定的心理素質(zhì)

律師的心態(tài)與技能同等重要。具有了律師的心態(tài)與技能就是掌握了人生的心態(tài)與技能，便可在社會(huì)中立于不敗之地。律師應(yīng)該胸懷寬廣，處變不驚，充滿自信，意志堅(jiān)定。年輕律師必須具備強(qiáng)大的精神意志力。在執(zhí)業(yè)初期，面臨殘酷的現(xiàn)實(shí)及生存問(wèn)題，堅(jiān)忍不拔的意志是堅(jiān)持奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)律師面臨的誘惑，意志力是屏蔽誘惑的防火墻。法律維護(hù)正義，但正義并非都能得到法律的維護(hù)。因此，有時(shí)法律會(huì)顯得蒼白無(wú)力。每個(gè)律師都有可能遇到這種令人痛心疾首可又無(wú)可奈何的事情。法律一時(shí)無(wú)法絕對(duì)保證正義實(shí)現(xiàn)的情況下，不要因失望而牢騷滿腹。要時(shí)刻鑒堅(jiān)定自己的意志。

第三篇：中國(guó)律師分級(jí)制度之我見(jiàn)

中國(guó)律師分級(jí)制度之我見(jiàn)

王莎莎 學(xué)號(hào)25

一、當(dāng)前我國(guó)的律師制度

（一）律師的由來(lái)。律師是一個(gè)古老的職業(yè)，起源于古羅馬。隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷興起，法律和先關(guān)告示的日趨繁瑣，訴訟中的雙方當(dāng)事人，很需要有相關(guān)懂法律的專業(yè)人士的幫助，辯護(hù)人應(yīng)運(yùn)而生。到公元5世紀(jì)末，充當(dāng)辯護(hù)人的，須在學(xué)過(guò)法律，取得資格。此后他們逐漸形成行業(yè)，組成自己的職業(yè)團(tuán)體，成為專職律師。

現(xiàn)代的律師是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)，接受委托或者指定，在案件中為委托人辯護(hù)、代理訴訟及處理平常法律業(yè)務(wù)的人員。保障人權(quán)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義是律師的職業(yè)價(jià)值。

（二）現(xiàn)行我國(guó)的律師制度

中國(guó)在古代是沒(méi)有建立律師制度，與律師相稱的職業(yè)有訟師、狀師等。一直到清末《大清刑事民事訴訟法》中才首次提到律師。現(xiàn)在我國(guó)的律師制度是文革后直到1979年才逐步建立恢復(fù)。可以這樣說(shuō)，律師職業(yè)及相關(guān)制度，都是西學(xué)東漸，是借鑒吸收了國(guó)外的現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的。79年我國(guó)恢復(fù)律師制度后，很長(zhǎng)一段時(shí)間，律師的管理都類似公務(wù)員或事業(yè)單位人員進(jìn)行管理，律師拿的是財(cái)政工資，執(zhí)業(yè)地域權(quán)限受到諸多限制。隨著改革開(kāi)放的不斷深入推進(jìn)，我國(guó)的律師制度也逐步的適應(yīng)了市場(chǎng)化的要求，律師不再靠財(cái)政供養(yǎng)，而是根據(jù)市場(chǎng)的需要提供法律服務(wù)，逐步形成了當(dāng)今的以律師協(xié)會(huì)為主導(dǎo)的行業(yè)自律制度。

二、律師分級(jí)制度的利與弊

（一）律師分級(jí)制度帶來(lái)的利

1、律師分級(jí)制度是普通老百姓的指路燈。律師的分級(jí)制度，雖不能完全指明律師能力的高低之分，但是在當(dāng)前我國(guó)大部分民眾法律知識(shí)匱乏的很難分辨律師好壞的情況下，對(duì)一般民眾來(lái)說(shuō)是一個(gè)福音，因?yàn)樗麄兛赡茉僖膊恍枰獮榱艘粋€(gè)訴訟到處托人找律師了，只需到律師事務(wù)所，根據(jù)律師的等級(jí)直接找就可以了，避免了少走彎路。

2、律師分級(jí)制度是對(duì)優(yōu)秀律師的能力的肯定。對(duì)于律師來(lái)說(shuō)，律師分級(jí)制度，也是對(duì)律師個(gè)人能力和素質(zhì)的肯定，只有那些職業(yè)道德好、勤于學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)的律師才能被劃分進(jìn)入高階層的分級(jí)，這是一種簡(jiǎn)單直觀的肯定。

3、律師分級(jí)制度有助于規(guī)范律師行業(yè)。律師的分級(jí)制度，最大限度的避免了律師行業(yè)的內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)，近年來(lái)，隨著律師行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加大，一些律所和律師為了獲得最大的利益完全不顧職業(yè)道德和國(guó)家法律的約束，采取諸多違背國(guó)家法律和律師制度的手段，獲取不正當(dāng)利益，這嚴(yán)重?fù)p害了律師團(tuán)體的信譽(yù)。采取分級(jí)制度，可以將那些行業(yè)敗類有效的杜絕并清除而不是等到東窗事發(fā)再來(lái)亡羊補(bǔ)牢。

4、律師分級(jí)制度的確立有助于與國(guó)際的接軌。在國(guó)際上很多國(guó)家，都對(duì)律師進(jìn)行分級(jí)管理，并制定了嚴(yán)格的實(shí)施細(xì)則。通過(guò)分級(jí)管理，律師有針對(duì)性的提供法律服務(wù)，一定程度上避免了有限法律資源的浪費(fèi)，保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益。我國(guó)如果建立律師分級(jí)制度，一定程度上有利于解決當(dāng)前法律資源緊缺的情況。

（二）律師分級(jí)制度的弊

律師分級(jí)制度是一把達(dá)摩棱斯克之劍，有利必有弊。

1、律師分級(jí)能否做到公開(kāi)、公平、公正，律師制度的分級(jí)制度如何具有可操作性和權(quán)威性。在當(dāng)前這樣一個(gè)到處都是各類分級(jí)和職稱評(píng)定的背景下，律師分級(jí)制度能否像想象中那般美好。如果分級(jí)制度無(wú)法做到公開(kāi)、公平、公正，將會(huì)極大的傷害律師行業(yè)，就像之前的某些X士評(píng)定一樣，老是評(píng)定些有政府背景的人，而把真正的有能之人拒之門外。頭銜是其次的，真正的是為民服務(wù)，就像屠呦呦一樣，我們不需要太多的頭銜，而是俯下身踏踏實(shí)實(shí)的做事，為民服務(wù)就可以了，人民和社會(huì)會(huì)銘記你的付出。

2、“專家效應(yīng)”的聚集。律師的分級(jí)制度是否會(huì)帶來(lái)“專家效應(yīng)”。大家都知道我們老板姓看病只要條件允許，全部往大醫(yī)院和專家門診擠，完全不顧自身的病情狀況，造成大醫(yī)院病患如潮，偏遠(yuǎn)地區(qū)的小醫(yī)院普通醫(yī)生吃不飽。我個(gè)人認(rèn)為律師分級(jí)制度和醫(yī)師制度一樣都是對(duì)個(gè)人能力的一種肯定，但是會(huì)不會(huì)造成這樣的情況，大城市大律所分級(jí)后的高階律師案件堆積如山，小城市小律所小律師無(wú)人問(wèn)津。這樣的情況一旦出現(xiàn)，律師的根本是否會(huì)動(dòng)搖，不得而知。

3、可能傷害有志于律師行業(yè)的人。律師分級(jí)制度的誕生，可能會(huì)挫傷一部分有志于從事律師職業(yè)人的積極性。這部分人一般最初的工作不是律師，而是其他法律工作中，有得甚至是自學(xué)法律通過(guò)國(guó)家司法考試，有志于成為律師。律師分級(jí)制度后，成為律師的門檻必然有所提高，這部分人往往年齡偏大，從頭再來(lái)對(duì)這部分來(lái)說(shuō)太難。

4、律師分級(jí)制度的確立，是否會(huì)造成一但評(píng)為更高階律師，就跳槽的問(wèn)題。我國(guó)地域跨度大，經(jīng)濟(jì)文化差異很大，分級(jí)制度的建立是否會(huì)導(dǎo)致，基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的律師一旦評(píng)上更高階的律師就遠(yuǎn)離這些地方，到大城市發(fā)展，造成基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)竟是年輕律師或者根本無(wú)律師的局面。

三、律師制度如何更好的適應(yīng)當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展 地域性

隨著法律關(guān)系的日趨復(fù)雜，西方國(guó)家律師的業(yè)務(wù)范圍日益廣泛，如充當(dāng)民事代理人，為刑事被告人辯護(hù)，擔(dān)任機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)的法律顧問(wèn)，代當(dāng)事人書(shū)立遺囑、辦理財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、締結(jié)契約、設(shè)立公司以及處理銀行信貸、社會(huì)保險(xiǎn)和國(guó)際貿(mào)易方面的法律事務(wù)等。律師分工也越來(lái)越專門化，而且作各種分類，例如法國(guó)律師分為辯護(hù)人和代理人；英國(guó)律師分為初級(jí)律師（訴狀律師）和高級(jí)律師（出庭律師）。西方國(guó)家律師多系私人開(kāi)業(yè)，單獨(dú)或合伙設(shè)立律師事務(wù)所。他們大都組成律師協(xié)會(huì)，維護(hù)本行業(yè)的利益。有些國(guó)家還把當(dāng)過(guò)律師作為充任法官和檢察官的一個(gè)條件。有的國(guó)家設(shè)有“公設(shè)辯護(hù)人”,一般附屬于法院,領(lǐng)取固定薪金，為無(wú)力延請(qǐng)或不愿延請(qǐng)律師的被告人辯護(hù)。有的國(guó)家還出現(xiàn)義務(wù)律師，由律師組織或慈善團(tuán)體資助，輪流到看守所會(huì)見(jiàn)被羈押人，為他們提供法律意見(jiàn)，協(xié)助其聯(lián)系律師等。

律師制度起源于西方商品經(jīng)濟(jì)的興起、民主與法制的進(jìn)步和人權(quán)保障、實(shí)現(xiàn)司法正義的法治思想，故而律師職業(yè)價(jià)值顯然也源于商品經(jīng)濟(jì)、民主與法律制度和法治思想。而在西方國(guó)家，律師職業(yè)價(jià)值的核心精神體現(xiàn)為兩個(gè)方面，一是忠誠(chéng)原則，強(qiáng)調(diào)的是律師的忠誠(chéng)義務(wù)，體現(xiàn)的是律師的誠(chéng)實(shí)觀念；另一是正義原則（公益原則），強(qiáng)調(diào)的是律師的保障人權(quán)、維護(hù)社會(huì)正義的公益義務(wù)，體現(xiàn)的是律師的正義觀念。這是西方律師文化之源，是律師職業(yè)倫理的核心精神，也是律師職業(yè)的“精髓”。在國(guó)外，律師是一個(gè)很古老的服務(wù)行業(yè)，律師也是一個(gè)受有尊重的職業(yè)。在我國(guó)，律師對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，還是一個(gè)很神秘的職業(yè)，是一個(gè)高深莫測(cè)的職業(yè)，但是老百姓普遍認(rèn)為：律師就是打官司的。還有相當(dāng)大一部分人認(rèn)為：律師是幫壞人說(shuō)話的人。這些話是片面的，甚至是偏激的。因?yàn)樗麄儗?duì)中國(guó)的律師這樣一個(gè)特殊的群體缺少必要的了解和認(rèn)識(shí)。那么，律師的價(jià)值又是什么呢？難道就只是打官司時(shí)充當(dāng)代理人嗎？當(dāng)然不是。我認(rèn)為，西方律師文化、律師職業(yè)倫理的核心精神、律師職業(yè)的價(jià)值追求，對(duì)我們是有重要借鑒價(jià)值的，中國(guó)律師應(yīng)當(dāng)圍繞“忠誠(chéng)”與“正義”這兩個(gè)基本理念，構(gòu)建中國(guó)律師文化、律師職業(yè)價(jià)值的核心精神，而且這種精神應(yīng)為律師群體所共有，成為指導(dǎo)和支配律師行為的思想意識(shí)。

第四篇：中國(guó)律師走進(jìn)新時(shí)代

中國(guó)律師走進(jìn)新時(shí)代

作者/本刊評(píng)論員律回春暉漸，萬(wàn)象始更新。伴隨著憧憬與期待，2018年如約而至。這不僅是新一年的到來(lái)，也標(biāo)志著34萬(wàn)中國(guó)律師走進(jìn)新時(shí)代，開(kāi)啟新篇章。

剛剛過(guò)去的2017年，是我國(guó)發(fā)展具有里程碑意義的一年。黨的十九大勝利召開(kāi)，提出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。2017年，律師制度改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。多項(xiàng)改革措施落地生根，開(kāi)枝散葉，呈現(xiàn)著新氣象、承載著新期盼。這一年，全國(guó)律師行業(yè)黨委宣告成立；這一年，司法部長(zhǎng)與律師面對(duì)面不設(shè)禁區(qū)，把問(wèn)題談深談透談徹底；這一年，司法部首辦新聞發(fā)布會(huì)，以保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利開(kāi)題；這一年，《中國(guó)人權(quán)法治化保障的新進(jìn)展》白皮書(shū)呈現(xiàn)“兩個(gè)中心”全覆蓋成果，維權(quán)懲戒工作兩手抓、兩手硬，維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制推動(dòng)維權(quán)工作大格局；這一年，政策紅利接踵而來(lái)，律師擔(dān)當(dāng)公共法律服務(wù)主體的職能充分拓展：開(kāi)展法援值班律師工作、刑辯全覆蓋試點(diǎn)、律師調(diào)解試點(diǎn)、律師參與城市管理執(zhí)法、出臺(tái)律師會(huì)見(jiàn)監(jiān)獄在押罪犯新規(guī)等等。中國(guó)律師業(yè)迎著新風(fēng)進(jìn)入了新時(shí)代，順勢(shì)而為，大有可為?！感聲r(shí)代須找準(zhǔn)新定位?！怪塾诼蓭煹穆殬I(yè)屬性和行業(yè)組織特征，新一任司法部黨組提出讓律師協(xié)會(huì)“挺在前面”。“挺在前面”的新定位，體現(xiàn)了行業(yè)發(fā)展規(guī)律，反映了協(xié)會(huì)基本特征，須加強(qiáng)政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)，突出會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)的法定職責(zé)，強(qiáng)調(diào)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)的職能作用，講政治、履職責(zé)、促改革、重自律，打造過(guò)硬秘書(shū)處，重塑律協(xié)公信力，真正把律師協(xié)會(huì)打造成廣大律師信任、愛(ài)戴、可依靠、有溫暖的律師之家。

「新時(shí)代須明確新思路?！怪塾诼蓭熜袠I(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，新一任司法部黨組提出對(duì)廣大律師要“嚴(yán)管厚愛(ài)”，這是新時(shí)代律師事業(yè)發(fā)展的新思路。維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，我們?nèi)σ愿?；查處違規(guī)違紀(jì)，我們決不手軟。用“嚴(yán)管”體現(xiàn)“厚愛(ài)”，用“厚愛(ài)”詮釋“嚴(yán)管”?！皣?yán)管厚愛(ài)”的新思路，須完善律師執(zhí)業(yè)規(guī)范，完善行業(yè)規(guī)則體系，強(qiáng)化律師職業(yè)道德建設(shè)，提升整個(gè)行業(yè)自律能力和水平。廣大律師更要像珍惜職業(yè)生命一樣愛(ài)護(hù)職業(yè)形象，恪守職業(yè)道德，踐行行業(yè)自律，共同維護(hù)新時(shí)代中國(guó)律師整體形象。

「新時(shí)代須展現(xiàn)新作為?！怪塾谏罨蓭熤贫雀母?、完善中國(guó)特色社會(huì)主義律師制度，新一任司法部黨組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，用改革的方法破解難題,出臺(tái)了一系列對(duì)廣大律師有重大利好的政策。幸福都是奮斗出來(lái)的。廣大律師和各級(jí)律協(xié)組織要一步一個(gè)腳印，將改革進(jìn)行到底，將政策落實(shí)到位，無(wú)論是推進(jìn)律師參政議政、參與國(guó)家重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，還是推動(dòng)中國(guó)律師“走出去”、完善律師稅收政策，都需要凝聚共識(shí)、群策群力，更需要勇于擔(dān)當(dāng)、砥礪前行，一件事一件事地去抓，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域地去解決問(wèn)題，用實(shí)實(shí)在在的成績(jī)單贏得社會(huì)尊重，獲得職業(yè)自信。（本文原載于《中國(guó)律師》2018年第1期）2018年《中國(guó)律師》全新改版

第五篇：《中國(guó)律師重建30年》

中國(guó)律師30年變遷路

《中國(guó)律師重建30年》專題報(bào)道之一

王 健

發(fā)布時(shí)間：2010年11月05日 15:4 【編者按】

30年前的8月26日，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第15次會(huì)議通過(guò)并頒布了《中華人民共和國(guó)律師暫行條例》。這是建國(guó)以來(lái)第一部有關(guān)律師的特別法律，也是我國(guó)法律第一次以單行法的方式宣示了律師制度的存在。

伴隨改革開(kāi)放的步伐，我國(guó)律師制度恢復(fù)重建已經(jīng)30周年了。30年來(lái)，中國(guó)律師從無(wú)到有，從“不問(wèn)政治”到“參政議政”，當(dāng)年一支幾百人的隊(duì)伍，今天已經(jīng)發(fā)展到了一支17萬(wàn)的大軍，成為中國(guó)法治進(jìn)程的風(fēng)向標(biāo)，也折射出改革開(kāi)放30年來(lái)中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)步的歷程。

為了科學(xué)總結(jié)我國(guó)律師制度改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與成就，促進(jìn)我國(guó)法律制度的不斷完善，民主與法制社于2010年8月26日在中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)議廳主辦專題研討會(huì)（天津依法律師事務(wù)所與正義網(wǎng)、北大出版社、《律師文摘》編輯部共同協(xié)辦）。本期刊發(fā)了會(huì)上部分專題發(fā)言，同時(shí)采寫和約請(qǐng)了部分專家撰寫同題紀(jì)念文章。

2010年8月26日，北京，秋高氣爽。一場(chǎng)名為“紀(jì)念《中華人民共和國(guó)律師暫行條例》頒布30周年座談會(huì)”的活動(dòng)在京城一隅舉行。

盡管座談會(huì)只是由一家中央級(jí)法制媒體——民主與法制社組織，出席者的陣容卻讓人們對(duì)這場(chǎng)座談會(huì)刮目相看。不僅司法部原副部長(zhǎng)陳卓、最高人民法院原副院長(zhǎng)劉家琛親自到會(huì)，而且中國(guó)國(guó)內(nèi)最知名和最具權(quán)威的部分法學(xué)專家、如“法學(xué)泰斗”江平教授、訴訟法學(xué)家陳光中、刑法學(xué)家陳衛(wèi)東等都到會(huì)并發(fā)表意見(jiàn)。

不過(guò)從會(huì)議內(nèi)容來(lái)看，與其說(shuō)是紀(jì)念這部法律頒布30周年，不如說(shuō)是總結(jié)中國(guó)律師制度在恢復(fù)重建30年歷程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并由此探討律師制度的完善與發(fā)展。

事實(shí)上，會(huì)上傳出的消息，讓人們對(duì)于恢復(fù)重建已經(jīng)30年的律師制度喜憂參半。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，30年來(lái)，我國(guó)專職律師從200余人發(fā)展到如今的17萬(wàn)余人，律師從業(yè)人員在數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模上均有大幅的提高。但在全國(guó)近3000個(gè)縣中，仍有210個(gè)縣沒(méi)有律師。對(duì)此，有關(guān)專家直言“律師業(yè)發(fā)展極不平衡”。與此同時(shí)，目前中國(guó)刑事辯護(hù)率約為20%，有些地區(qū)甚至不到10%。

“如此低的刑事案件律師辯護(hù)率，如此多的地方?jīng)]有律師，足以說(shuō)明作為一項(xiàng)基本制度，律師要在社會(huì)主義民主與法制建設(shè)中全面發(fā)揮作用，還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走?！币晃环▽W(xué)家說(shuō)。

法律廢墟上的恢復(fù)重建

1979年，對(duì)于如今已經(jīng)年過(guò)耄耋之年的王工律師來(lái)說(shuō)，是他人生的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

“當(dāng)時(shí)我還在安徽省蚌埠市做中學(xué)語(yǔ)文老師，被蚌埠市中級(jí)法院院長(zhǎng)李鳳山點(diǎn)名要到了法院，安排到司法行政科工作?！蓖豕せ貞浾f(shuō)，“當(dāng)時(shí)的司法行政科附設(shè)于法院內(nèi)部，主要負(fù)責(zé)律師業(yè)務(wù)?！本瓦@樣，王工毫無(wú)準(zhǔn)備地進(jìn)入了律師行業(yè)。

王工那時(shí)候不知道，像他這樣的律師全國(guó)還很少?！澳菚r(shí)的律師屬于?干部?身份，直接歸法院領(lǐng)導(dǎo)，享受的是公務(wù)員待遇，在辦案過(guò)程中享有充分的取證權(quán)、會(huì)見(jiàn)權(quán)，無(wú)論是調(diào)查取證還是法庭辯論，律師的意見(jiàn)都為公檢法系統(tǒng)所重視。經(jīng)常在廣播某個(gè)案子的公審情況時(shí)萬(wàn)人空巷，大家爭(zhēng)著傾聽(tīng)律師發(fā)出的?與公家不同的聲音??！蹦嵌螘r(shí)光讓王工至今難以忘記。在他看來(lái)，那是律師職業(yè)地位的“黃金制高點(diǎn)”。

不僅僅是王工律師。事實(shí)上，對(duì)于每一位從律師制度恢復(fù)重建中走過(guò)來(lái)的老律師來(lái)說(shuō)，追憶起那段特殊的經(jīng)歷，無(wú)不感慨萬(wàn)千。

1978年，《憲法》恢復(fù)了辯護(hù)制度。1979年，《刑法》《刑事訴訟法》及《人民法院組織法》等7部重要的法律相繼問(wèn)世。作為新中國(guó)第一代律師，即將迎來(lái)自己八十大壽的陳光中教授清楚地記得，當(dāng)時(shí)出臺(tái)的《刑事訴訟法》第26條明確規(guī)定，被告人除自己行使辯護(hù)權(quán)以外，還可以委托律師進(jìn)行辯護(hù)。這個(gè)規(guī)定吹響了中國(guó)律師行業(yè)復(fù)蘇的號(hào)角。

其后的1979年12月9日，司法部發(fā)出了《關(guān)于恢復(fù)律師工作的通知》，明確宣布恢復(fù)律師制度。不久，北京建立了全國(guó)第一個(gè)律師組織——北京市法律顧問(wèn)處籌備委員會(huì)。在經(jīng)歷了1954年到1957年的新中國(guó)律師的萌芽時(shí)代和“無(wú)法無(wú)天無(wú)律師”的年代后，不少律師再次站在了歷史潮頭，成為全國(guó)第一批執(zhí)業(yè)律師。

1980年3月，北京市法律顧問(wèn)處籌委會(huì)即改為北京市法律顧問(wèn)處。剛剛被平反，時(shí)年已經(jīng)53歲的張思之臨危受命，擔(dān)任北京市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)，同時(shí)兼任法律顧問(wèn)處主任?！澳菚r(shí)我們法律顧問(wèn)處只有38名律師，他們的業(yè)務(wù)只是提供法律咨詢和做傳統(tǒng)的刑事辯護(hù)。一天干15個(gè)小時(shí)，住辦公室是常事?！睆埶贾两駸o(wú)法忘記我國(guó)律師業(yè)起步時(shí)的艱辛。

8月26日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)并頒布了《律師暫行條例》，較為全面地規(guī)定了律師制度所應(yīng)涉及的主要內(nèi)容。這是建國(guó)以來(lái)第一部有關(guān)律師的特別法律，也是我國(guó)法律第一次以單行法的方式宣示了律師制度的存在。《律師暫行條例》的頒布，標(biāo)志著中國(guó)律師制度的恢復(fù)重建開(kāi)始由籌備運(yùn)行進(jìn)入了制度運(yùn)行層面。

此時(shí)，適逢黨中央準(zhǔn)備對(duì)“林彪、江青反革命集團(tuán)案”（法律界簡(jiǎn)稱“兩案”）進(jìn)行公審。1980年，司法部指定在北京市法律顧問(wèn)處安排四個(gè)律師和來(lái)自上海的律師韓學(xué)章、蘇惠漁和張中組成兩案辯護(hù)律師組，張思之被任命為組長(zhǎng)。

11月20日上午，北京時(shí)間9時(shí)整，天安門廣場(chǎng)東側(cè)正義路1號(hào)，審判林彪、江青反革命集團(tuán)案的特別法庭開(kāi)庭。馬克昌、張思之、蘇惠漁、傅志人、朱華榮、韓學(xué)章、張中等七位律師分別作為林彪、江青反革命集團(tuán)案的6名主犯的辯護(hù)人出現(xiàn)在了法庭上。

這是中國(guó)律師在世界上第一次公開(kāi)亮相。這一歷史的審判，開(kāi)創(chuàng)了律師工作的新紀(jì)元，成為我國(guó)法制建設(shè)的里程碑，也成為我國(guó)撥亂反正以來(lái)依法辦案的典范。從此，辯護(hù)律師制度成為我國(guó)司法制度的重要組成部分，中國(guó)律師行業(yè)迎來(lái)了恢復(fù)重建之后的一個(gè)嶄新的春天。

在尷尬中努力前行

“法院、檢察院、律師當(dāng)時(shí)的關(guān)系，相對(duì)單純，不像現(xiàn)在這樣有著太多的利益沖突和隔閡，無(wú)論是會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、調(diào)查取證還是查閱案卷，律師工作的環(huán)境當(dāng)時(shí)都很寬松?！比欢?，讓王工律師遺憾的是，這種“爽得不可同日而語(yǔ)”的日子沒(méi)有持續(xù)多久就結(jié)束了。

“《律師暫行條例》中?律師是國(guó)家的法律工作者?的規(guī)定，使律師業(yè)得到了迅速恢復(fù)?！标惞庵薪淌谡f(shuō)，“但是，隨著改革開(kāi)放帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化，這個(gè)定位也給律師們帶來(lái)了困惑?！?/p>

陳光中教授解釋說(shuō)，這個(gè)困惑首先是律師為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題。按照《律師暫行條例》的規(guī)定，法律顧問(wèn)處是事業(yè)單位，由國(guó)家設(shè)立，律師編制由政府確定，從政府領(lǐng)取工資，自然應(yīng)該為國(guó)家服務(wù)。但是為國(guó)家服務(wù)的律師受企業(yè)、特別是受外資企業(yè)委托，就需要為外國(guó)的當(dāng)事人服務(wù)，這就給律師帶來(lái)了困惑。

1983年，深圳律師在給外商和企業(yè)服務(wù)的時(shí)候，感覺(jué)到法律顧問(wèn)處的稱謂有點(diǎn)名不正言不順，而且不便溝通，所以第一次使用了“律師事務(wù)所”的名稱。從1984年開(kāi)始，在律師的財(cái)務(wù)管理上開(kāi)始試行全額管理、差額補(bǔ)助、超收提成以及實(shí)行自收自支的經(jīng)費(fèi)管理體制。在此基礎(chǔ)上，1988年又開(kāi)始了不要國(guó)家編制，不要國(guó)家經(jīng)費(fèi)、完全由律師養(yǎng)活自己的合作制律師事務(wù)所的試點(diǎn)工作。

有了深圳蛇口律師事務(wù)所試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，1993年，由司法部提出并報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于深化律師工作改革的方案》出爐。這一方案對(duì)中國(guó)律師的性質(zhì)進(jìn)行了重新界定，律師由“國(guó)家法律工作者”的公職身份變成了“社會(huì)法律服務(wù)者”。這意味著律師不再端國(guó)家飯碗，這個(gè)一下子“從天上掉進(jìn)海里”的過(guò)程被中國(guó)政法大學(xué)教授王進(jìn)喜稱為“去行政化”的過(guò)程。

“律師的困惑還表現(xiàn)在他們?cè)摬辉摓?壞人?辯護(hù)?！标惞庵薪淌谶M(jìn)一步解釋，“由于律師制度被取消的時(shí)間太長(zhǎng)，因而直至1990年之前，中國(guó)普通百姓對(duì)于律師職業(yè)的了解十分匱乏，很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，他們已經(jīng)習(xí)慣于以道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)區(qū)分好人和壞人。律師作為?國(guó)家干部?竟然替壞人說(shuō)話，這顯然很容易讓老百姓產(chǎn)生對(duì)律師職業(yè)的誤解，進(jìn)而延伸至對(duì)律師本人道德水準(zhǔn)的置疑，?律師替壞人說(shuō)話?就此演變?yōu)?律師本人也是壞人?。”

老百姓對(duì)律師的誤解一直持續(xù)到1996年《律師法》頒布后很長(zhǎng)一段時(shí)間。這種不理解的聲音在2001年達(dá)到了巔峰。

2001年，遼寧沈陽(yáng)破獲震驚全國(guó)的以劉涌為首的黑社會(huì)團(tuán)伙犯罪案。有“中國(guó)刑事律師第一人”之稱的田文昌律師擔(dān)任了劉涌的辯護(hù)律師。由于田文昌律師的辯護(hù)，劉涌被遼寧省高級(jí)法院終審判處死緩，后經(jīng)最高法院提審判處死刑，立即執(zhí)行。劉涌被執(zhí)行死刑后，一些網(wǎng)友將“憤怒”的矛頭對(duì)準(zhǔn)了田文昌律師，在這些網(wǎng)友的“聲討檄文”中，田文昌的罪名主要有：“敗類”“罪人”“黑社會(huì)的幫兇”。在他們看來(lái)，律師為“黑社會(huì)”、貪官等權(quán)貴階層辯護(hù)，就是“邪惡的幫兇”。

盡管面臨一個(gè)又一個(gè)的困惑，但是中國(guó)律師始終沒(méi)有停止前進(jìn)的腳步，用自己的行動(dòng)為自己不斷加分，贏得社會(huì)影響力。

除了代理當(dāng)事人進(jìn)行訴訟之外，越來(lái)越多的律師開(kāi)始以法律顧問(wèn)的身份，為各種經(jīng)濟(jì)主體提供法律咨詢，起草法律文件，參與法律決策，解決法律糾紛，律師已成為“企業(yè)之師”或“企業(yè)家之師”。到1993年，部分律師的業(yè)務(wù)發(fā)展方向已經(jīng)拓展到見(jiàn)證類的證券業(yè)務(wù)等復(fù)雜的非訴訟業(yè)務(wù)。除了為公司服務(wù)的律師外，還出現(xiàn)了為政府服務(wù)的公職律師。

現(xiàn)在，從事新的業(yè)務(wù)和高端業(yè)務(wù)如反傾銷、銀團(tuán)貸款、投資融資的律師也在不停地增加。值得一提的是，還出現(xiàn)了一批專門從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨國(guó)服務(wù)的律師。幾乎在每一次重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，都可以發(fā)現(xiàn)律師的身影。

也難怪一位法律界人士開(kāi)玩笑說(shuō)，今天的成功人士或知名企業(yè)可分兩類：一類是已經(jīng)聘請(qǐng)律師作法律顧問(wèn)的，一類是正在準(zhǔn)備聘請(qǐng)律師作法律顧問(wèn)的。參政議政漸入佳境

1988年3月1日，中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)向全世界發(fā)布了這樣一條消息:在中國(guó)七屆人大2900多名代表中，有4名律師。王工律師就是其中之一。此前六屆人大，沒(méi)有一位律師代表。

在人大會(huì)議召開(kāi)的第一天，王工就一口氣提出制定《律師法》《控制吸煙法》等多個(gè)重要議案和建議，不但所提議案序列排第一，而且一人所提議案的數(shù)量也創(chuàng)造了歷屆人大代表所提議案數(shù)量的紀(jì)錄，“中國(guó)一號(hào)”轟動(dòng)一時(shí)。

王工律師回憶說(shuō)，到了北京之后，他自然而然地成為安徽省代表團(tuán)的法律顧問(wèn)，準(zhǔn)備提交立法議案的代表紛紛來(lái)找他咨詢，他常常忙到很晚。他還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)來(lái)自臺(tái)灣和香港的法律人士都準(zhǔn)備在大會(huì)上發(fā)言，他覺(jué)得大陸沒(méi)有律師發(fā)言“說(shuō)不過(guò)去”，他“必須代表大陸律師發(fā)出自己的聲音”。

“我的名字叫王工，每次人大開(kāi)會(huì)，我都能坐到最前面去，要舉手發(fā)言的時(shí)候就占便宜了?！本瓦@樣，在七屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕式上，在表決通過(guò)政府工作報(bào)告、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告時(shí)，他站起來(lái)即席發(fā)言4次。這成為當(dāng)年大會(huì)的“新聞焦點(diǎn)”之一，為此新華社還發(fā)了通稿：“安徽代表王工以他洪亮的男高音4次起身發(fā)表意見(jiàn)，把閉幕前的大會(huì)推向高潮”

這是改革開(kāi)放后中國(guó)律師在政治舞臺(tái)上的首次登臺(tái)亮相。以這一次全國(guó)人大會(huì)議為起點(diǎn)，以后幾屆全國(guó)人大會(huì)議和全國(guó)政協(xié)會(huì)議上，中國(guó)律師界的代表和委員一直在努力發(fā)出自己的聲音。

律師界的全國(guó)人大代表韓德云律師就是其中之一。早在2002年，韓德云就注意到臺(tái)灣問(wèn)題?！霸趯?duì)臺(tái)問(wèn)題上，我們存在著政策化傾向，除1979年全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書(shū)》以外，在對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題所處立場(chǎng)的問(wèn)題上，立法機(jī)關(guān)沒(méi)有以法律的形式給出一個(gè)說(shuō)法?！表n德云在議案中寫道。因此，在2004年的全國(guó)人大代表會(huì)議上，韓德云提出全國(guó)人大應(yīng)當(dāng)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題作出“決定”的議案。在和許多代表溝通之后，韓德云的議案得到了大家的響應(yīng)。他的建議最終直接體現(xiàn)在了《反分裂國(guó)家法》當(dāng)中。

中國(guó)律師在殿堂上的議案受到的“重視”，讓更多的律師產(chǎn)生了參政議政的沖動(dòng)。然而，能夠登上“廟堂”積極參政議政的律師畢竟是少數(shù)。于是，一些律師選擇了另辟蹊徑，從民間角度參政議政。

參與部委立法和地方立法是地方律師參政議政的新型渠道。據(jù)了解，早在2002年，一些地方律師就已經(jīng)出現(xiàn)在地方人大常委會(huì)立法的舞臺(tái)上。他們或接受地方人大常委會(huì)的委托審查議案，或接受地方人大常委會(huì)的委托進(jìn)行立法調(diào)研，或在地方人大常委會(huì)出臺(tái)新的法規(guī)時(shí)應(yīng)邀發(fā)表意見(jiàn)。

也就是在那一年，重慶索通律師事務(wù)所接受重慶市人大常委會(huì)法制委員會(huì)的委托，起草了《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》，從而開(kāi)啟了非律師代表和政協(xié)委員參與立法的序幕。此后，各地律師事務(wù)所或者律師協(xié)會(huì)接受委托起草法案的事情如雨后春筍，層出不窮。越來(lái)越多的律師通過(guò)立法，實(shí)現(xiàn)了事實(shí)上的參政議政。

如果受托起草法律對(duì)非律師代表和政協(xié)委員來(lái)說(shuō)只是參政議政的“星星之火”的話，那么法律助理制度則讓非律師代表和政協(xié)委員參政議政變成了燎原之勢(shì)。據(jù)了解，早在2002年年初，深圳市人大常委會(huì)就在全國(guó)率先實(shí)行了法律助理制度。為兼職人大常委會(huì)委員聘請(qǐng)的第一批21名法律助理中，就有多達(dá)14名執(zhí)業(yè)律師。他們的主要職責(zé)是協(xié)助兼職委員從事立法和監(jiān)督的工作，包括協(xié)助兼職委員起草法規(guī)草案、議案及建議；在立法調(diào)研、聽(tīng)證、監(jiān)督工作中，提供法律咨詢意見(jiàn)；為兼職委員審議法規(guī)、議案提供相關(guān)資料和法律意見(jiàn)。

深圳首創(chuàng)的以執(zhí)業(yè)律師為主體的法律助理制度在全國(guó)產(chǎn)生了巨大影響，并被各地人大常委會(huì)“復(fù)制”。?？?、重慶、上海、成都、鄭州、廣東和湖北等地的人大都進(jìn)行了類似的嘗試。北京市人大常委會(huì)在2005年初還建立了一個(gè)200人的立法專家?guī)?，其?20人是律師。

更多的律師則選擇了以律師個(gè)人的名義，代理公益訴訟、提起公益訴訟的方式參政議政。環(huán)境保護(hù)、食品安全、農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)等一系列惠及民生的問(wèn)題，都已經(jīng)成為律師目光凝聚的焦點(diǎn)。如今，全國(guó)1萬(wàn)多家律師事務(wù)所、17萬(wàn)多名執(zhí)業(yè)律師，無(wú)時(shí)無(wú)刻無(wú)處不在扮演著參政議政的“角色”。

推進(jìn)民主法治進(jìn)程 任重道遠(yuǎn)

2007年10月28日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)了修訂的《律師法》。有法律界人士認(rèn)為，修改后的《律師法》在一定程度上破除了律師的“三難”問(wèn)題，以立法的形式肯定了我國(guó)律師制度改革發(fā)展取得的一系列成果。從律師執(zhí)業(yè)許可、律師事務(wù)所組織形式、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和義務(wù)、律師業(yè)務(wù)和律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理、法律責(zé)任等諸多方面進(jìn)一步改革和完善了我國(guó)律師制度。

王工律師顯然不認(rèn)同這個(gè)說(shuō)法。在他看來(lái)，《律師暫行條例》已經(jīng)完成了其使命，但是《律師法》并沒(méi)有立起來(lái)?！啊堵蓭煼ā繁环Q為部門法，是立法部門的尷尬?！被叵肫鹪?jīng)的《律師暫行條例》，王工律師不禁發(fā)出了“情以何堪”的感慨，“如今會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、調(diào)查取證更難，那時(shí)候我們哪里受到過(guò)今天這么多人為的限制?。　?/p>

“律師的合法權(quán)益如果無(wú)法得到保障，帶來(lái)的直接損害就是當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益難以保護(hù)?！蓖豕ぢ蓭熣J(rèn)為，律師是公民權(quán)利的代言人，律師的地位與遭遇是一個(gè)社會(huì)民主法治狀況最靈敏的晴雨表。

2009年年末，北京律師李莊被重慶檢察機(jī)關(guān)訴稱，在重慶市江北區(qū)看守所會(huì)見(jiàn)龔剛模時(shí)，為幫助龔剛模開(kāi)脫罪責(zé)，三次誘導(dǎo)、唆使龔剛模編造公安機(jī)關(guān)對(duì)其刑訊逼供。2010年1月8日，重慶市江北區(qū)法院以辯護(hù)人偽造證據(jù)、妨害作證罪（《刑法》306條）判處李莊有期徒刑二年六個(gè)月。2月9日，重慶市一中院維持一審罪名，改判有期徒刑一年零六個(gè)月。

由于李莊北京律師的特殊身份，李莊案很快引起了輿論和社會(huì)的高度關(guān)注，在法律界引起了熱議。

江平教授認(rèn)為，李莊案不僅反映《律師法》未予落實(shí)，還暴露出我國(guó)立法的巨大漏洞，《刑法》306條律師“偽證罪”的規(guī)定“首當(dāng)其沖”。

王工律師也認(rèn)為，修訂后的《律師法》中，特別增加了律師的執(zhí)業(yè)豁免權(quán)。即律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的人身權(quán)利不受侵犯；律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護(hù)意見(jiàn)不受法律追究。但是發(fā)表危害國(guó)家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論除外。這一規(guī)定意味著為律師和檢察官創(chuàng)造一個(gè)平等的舞臺(tái)，讓律師能充分履行職責(zé)具有劃時(shí)代的意義，也有利于維護(hù)法律的公正與公平?！斑@一條與《刑法》306條律師?偽證罪?的規(guī)定顯然是相沖突的?！?/p>

據(jù)全國(guó)律協(xié)不完全統(tǒng)計(jì)，連李莊共計(jì)108例律師被控違反了刑法306條律師“偽證罪”的規(guī)定，其中32名律師被判有罪?！盀槭裁戳碓O(shè)專條針對(duì)?辯護(hù)人?實(shí)質(zhì)是律師，而?司法工作人員?沒(méi)有另設(shè)一條呢？為什么律師不能列入公民主體呢？為什么律師既不同于司法工作人員，又不同于普通公民呢？”王工認(rèn)為刑法306條律師“偽證罪”的規(guī)定是對(duì)律師的歧視，該法條沒(méi)有單獨(dú)存在的必要。

李莊案后，律師界開(kāi)始認(rèn)真思考自身的處境和未來(lái)。對(duì)于律師業(yè)的前景，王工律師認(rèn)為，律師只有在一個(gè)法治社會(huì)才能發(fā)揮最大的作用。盡管目前我國(guó)法制還不健全，但是律師無(wú)疑是推進(jìn)中國(guó)民主法治進(jìn)程的最重要一支力量。無(wú)論什么時(shí)候，律師制度都是與一個(gè)國(guó)家民主法治的建設(shè)和發(fā)展緊密相連的。律師的每一步，都是中國(guó)法治的進(jìn)步。歷史潮流浩浩蕩蕩，中國(guó)最終走向民主法治不可阻止。