第一篇：堅持依法治村,提高村民自治績效（最終版）

堅持依法治村，提高村民自治績效

[摘要]村民自治是黨和國家確立的鄉(xiāng)村政治發(fā)展目標(biāo)之一，是建設(shè)社會主義民主政治的戰(zhàn)略選擇。完全落實村民自治，取得村民自治的績效，關(guān)鍵就在于堅持依法治村。當(dāng)前，尤其需要加強(qiáng)農(nóng)村民主與法治建設(shè)，需要建立健全和完善村民自治的法律制度和操作規(guī)程等。

[關(guān)鍵詞]村民自治；依法治村

[基金項目]廣西研究生教育創(chuàng)新計劃資助項目，編號：A32060

[作者簡介]馮國卿，廣西大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：政府行為與公共政策分析，廣西南寧，530004

[中圖分類號]D638 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1007－7723(2008)11－0067－0003

從理論上說，村民自治是我國社會主義政治體制改革和民主法制建設(shè)的重要組成部分，是發(fā)展社會主義民主政治的合乎邏輯的自然延伸，是擴(kuò)大社會主義基層民主的大膽嘗試和偉大創(chuàng)新，是實現(xiàn)社會主義農(nóng)村小康社會的必由之路；從實踐上說，它是黨領(lǐng)導(dǎo)的參與人數(shù)最多、涉及地域最廣、影響最深刻最深遠(yuǎn)的革命實踐，是我國農(nóng)村以“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督”為特征的村民自治。實踐證明，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在依法治國方略指導(dǎo)下堅持依法治村的方針，是村民自治的關(guān)鍵。

一、依法治村在村民自治中的重要性

(一)依法治村有利于增強(qiáng)廣大人民群眾民主法制意識

長期以來，由于農(nóng)村的生產(chǎn)力水平低下，封建意識和宗族勢力比較嚴(yán)重，致使農(nóng)村的一些干部群眾法制意識淡薄，各種社會矛盾激化，在很大程度上阻礙著黨在農(nóng)村的各項方針政策的貫徹執(zhí)行和民主法制建設(shè)。實施依法治村，民主管理，便能較好地解決這一問題。依法治村，民主管理、依法管理的過程，實際上就是普法、學(xué)法、用法的過程。加上建立集有關(guān)法律法規(guī)于一身的“村民自治章程”，既規(guī)范著村級事務(wù)的管理，又規(guī)范著村民的生產(chǎn)生活。

(二)有利于從管理的“真空狀態(tài)”轉(zhuǎn)變到村級各方面事務(wù)有法可依、有章可循

依法治村是從解決計劃經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)村行政體制解體后所形成的“管理真空”問題開始的。它一旦啟動便未停留在初期簡單的“治亂治難”上面，而要受事物內(nèi)在慣性驅(qū)動向更廣闊的方面發(fā)展，由此引出了全面建章建制、管理村民事務(wù)的新內(nèi)容。目前，依法治村包括村干部職責(zé)、村級財務(wù)管理、計劃生育、宅基地劃分使用、上繳提留款、外來人口管理、治安、村莊規(guī)劃、民事調(diào)解、征兵、獻(xiàn)血等眾多內(nèi)容。

(三)有利于從壓制型管理向依法管理轉(zhuǎn)變

由于受傳統(tǒng)體制的影響，過去農(nóng)村干部的法制觀念淡薄，管理手段簡單，遇到問題往往用簡單粗暴、甚至侵犯公民權(quán)利的違法手段管理群眾。通過依法治村，村干部懂得了過去的許多做法是違法犯法的，今后要使用新方法，要依法進(jìn)行民主管理。通過制定村民公約，明確違反規(guī)定的處罰辦法，且由群眾表決通過。村民自己舉手同意的規(guī)定執(zhí)行起來總是容易一些，即使不遵守也可按規(guī)定處罰。通過制定管理章程，依法管理，使得過去的壓制型管理方式得到改變，而且開創(chuàng)了“棄人治，行法治；反對獨斷專行，提倡科學(xué)民主”的工作新局面。

(四)有利于從干部“治民”向“干部村民互治”轉(zhuǎn)變

在我國農(nóng)村，歷來是干部管群眾，群眾是被管理對象。村干部對上級黨政部門負(fù)責(zé)，不對村民負(fù)責(zé)，他們代表上級部門管理村民。實施依法治村后，一方面使村民的法律意識和民主意識有了提高，產(chǎn)生了“村民受法律約束，村干部也要受法律約束”的要求；另一方面，上級政府組織也要求村干部帶頭守法，使管理活動、財務(wù)活動、公款請客活動制度化、公開化。于是，還政于民、對村民負(fù)責(zé)、受村民監(jiān)督成為依法治村運(yùn)動中逐步發(fā)展呈現(xiàn)的新內(nèi)容。建立村級事務(wù)“公告欄”，制定“十不準(zhǔn)”、“八公開”、“十議八公開”等制度規(guī)則，使約束、監(jiān)督村級干部成為依法治村的重要內(nèi)容。

二、加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)是依法治村的關(guān)鍵

依法治村，關(guān)鍵在于加強(qiáng)村黨支部、村委會班子建設(shè)，使其適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的需要。黨的十一屆三中全會后，農(nóng)村實行了土地承包聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制，解放了被桎梏的生產(chǎn)力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革之后各方面發(fā)生了重大變化：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對分散了，農(nóng)民生活相對獨立了，人財物的流動頻繁了。這在客觀上增大了對農(nóng)民的管理教育工作的難度，加重了維護(hù)治安的任務(wù)。要適應(yīng)這種變化了的形勢，農(nóng)村黨的基層領(lǐng)導(dǎo)必須改善和加強(qiáng)，基層政權(quán)必須強(qiáng)化。只要加強(qiáng)和改善了農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了村委會建設(shè)，依法治村便有了根本保證。

三、依法治村的具體措施

依法治村是具體的，而不是抽象的。應(yīng)當(dāng)逐步使依法治村走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的路子。具體來說，要抓好以下幾項工作：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)構(gòu)

村支部、村委會每年都將法治建設(shè)納入工作的重要議事日程，組建由村支書任組長的村法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立村法治辦，配備專職法治建設(shè)工作人員1名，由村文書具體辦公和處理日常事務(wù)。同時加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員自身學(xué)習(xí)，切實提高他們的法律素質(zhì)。每年制定依法治理實施方案和依法治理年度工作意見，使依法治理工作做到有章可循。

另外，各村按照《村民委員會組織法》可設(shè)立四個工作組：即思想工作組、普法工作組、糾紛調(diào)解組、治安管理組。充分發(fā)揮這些組織的作用，做好思想政治工作，抓好普法工作，調(diào)解好各種民間糾紛，落實防范措施，做好村民管理，維護(hù)良好的農(nóng)村社會秩序。

(二)建章立制，規(guī)范行為，把各項工作納入法治化管理軌道

依法建章立制是實施依法治村的重要手段。嚴(yán)格按照村委會組織法的規(guī)定，經(jīng)過村民大會和村民代表會議制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，將村民的權(quán)利和義務(wù)、村級組織之間的關(guān)系與工作程序以及社會治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計劃生育等內(nèi)容納入其中。以制度管理村級事務(wù)，使村級重大事務(wù)不因村干部的換屆而隨意改變。同時實行村務(wù)公開，要從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的和涉及群眾利益的實際問題人手。按照《村民委員會組織法》的規(guī)定，凡屬群眾關(guān)心的熱點問題以及村里的重大問題都應(yīng)向村民公開。實行村務(wù)公開和民主管理，極力防止村干部以權(quán)謀利，克服不正之風(fēng)，密切干群關(guān)系，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。

(三)建立和健全村規(guī)民約，促進(jìn)村民自治

依法治村涉及的對象是村。由于范圍小、涉及事物多，在村規(guī)民約中，規(guī)定村務(wù)管理的方方面面，而且各村都有自己的村規(guī)民約。村規(guī)民約是介于國家成文法與民間習(xí)慣性之間的一種“準(zhǔn)法律”，它是兩者的一個有機(jī)結(jié)合，它是依法治國方略的延伸和補(bǔ)充，是村民自治的必然要求。村民通過對村規(guī)民約的遵守，養(yǎng)成習(xí)慣，也就提高了遵守國家其他法律的自覺性，提高了依法辦事的自覺性。目前，我國農(nóng)村村規(guī)民約建設(shè)的滯后和不規(guī)

范，使一些村鎮(zhèn)難以走上規(guī)范化管理軌道，也使村民自治形同虛設(shè)，嚴(yán)重地阻礙了基層民主建設(shè)的進(jìn)程，也妨礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。其主要表現(xiàn)：一是村規(guī)民約制定主體不規(guī)范。一些村領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，各種工作無人管，村務(wù)管理制度化更是無從談起；還有的村雖然制定了村規(guī)民約，但內(nèi)容不符合本村實際情況，形同虛設(shè)。也有些村的村規(guī)民約是村干部一個人或幾個人閉門造車造出來的，并強(qiáng)制村民執(zhí)行，廣大村民缺乏認(rèn)同感。二是村規(guī)民約的實施缺乏組織和程序的保障，效果欠佳。比如，對違反村規(guī)民約的行為如何懲處，由誰負(fù)責(zé)懲處等等，均缺乏相應(yīng)的規(guī)定。三是一些村規(guī)民約的內(nèi)容不符合國家憲法和法律的原則以及有關(guān)規(guī)定，個別的村規(guī)民約甚至與國家法律相抵觸。還有，立約技術(shù)普遍欠缺。針對村規(guī)民約建設(shè)中存在的問題，要采取的主要措施是：在抓以教育為主的思想政治工作的同時，還必須依據(jù)憲法和刑法、民法、以及和農(nóng)村生產(chǎn)生活有直接關(guān)聯(lián)的土地法、森林法、人口與計劃生育法、稅法、野生動物保護(hù)法治安管理處罰條例等法律、法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定出村規(guī)民約，廣泛征求群眾意見，通過反復(fù)修訂后公布于眾，做到家喻戶曉、人人皆知，使其共同遵守，以確保依法治村，提高自治績效。

(四)深入持久地開展普法教育，提高法制意識

在開展普法教育中，“兩委”班子成員要充分認(rèn)識到要把普法教育工作扎實有效地開展下去，深入人心、深得人心，就必須緊緊圍繞黨的農(nóng)村中心工作來開展，否則就會偏離方向，不受村民歡迎。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，結(jié)合農(nóng)村不同季節(jié)、不同層次、不同人員，因人而宜、因時而宜，有針對性地開展普法教育，使普法教育更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。首先，明確普法的指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)目的和意義，改變和解決農(nóng)民只管種地，普法教育與己無關(guān)的錯誤認(rèn)識。通過開展“法律進(jìn)農(nóng)戶”活動以及廣播電視、報刊、板報、法制講座等多種法制宣傳活動，廣泛普及以《憲法》為核心的與村民生產(chǎn)密切相關(guān)的法律法規(guī)和黨的方針政策，提高村民的法律意識，增強(qiáng)依法辦事的意識，能夠注重運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。其次，黨支部、村委會成員帶頭學(xué)法用法，做全村依法辦事的帶頭人，結(jié)合農(nóng)村實際，有重點地學(xué)習(xí)村委會組織法、土地承包法、合同法、民法通則等法律知識。

四、結(jié)語

依法治村工作是一項長抓不懈的工作，關(guān)系到農(nóng)村社會的持久穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。因此，在村民自治中必須堅持依法治村，切實提高村民自治的績效。

第二篇：關(guān)于村民自治依法治村調(diào)查情況報告

關(guān)于村民自治依法治村調(diào)查情況報告

3月15日，按照市委統(tǒng)一安排，由市政協(xié)副主席崇斯蘭牽頭，組織政法委、民政局等單位對新街鄉(xiāng)、關(guān)塘集鄉(xiāng)村民自治、依法治村工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督是法律賦予群眾的四項權(quán)利，是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的核心所在。我市在村民自治中，圍繞核心、抓住關(guān)鍵，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)。

依法選舉，保障村民民主權(quán)利。幾年來，我市把民主選舉工作作為村民自治的關(guān)鍵和前提加以高度重視。全市第六屆村民委員會換屆選舉工作在嚴(yán)格的法律和得力的政策推動下，進(jìn)入了法制化、規(guī)范化的快車道。民主選舉進(jìn)程穩(wěn)健，已接近尾聲。據(jù)不完全初步統(tǒng)計，參提率達(dá)到92.6%，正式投票參選率達(dá)到94%。實踐證明，市出臺的選舉方案操作性強(qiáng)，民主廣泛，群眾滿意。

村務(wù)分開民主管理，保障村民政治權(quán)利。村務(wù)公開和民主管理的實質(zhì)就是民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。為進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度，2004年8月，市委責(zé)成市委組織部牽頭，農(nóng)委、民政等部門配合，對全市村務(wù)公開工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。市委組織部、市民政局根據(jù)中央兩辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》精神，結(jié)合本市具體情況，提出《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的實施細(xì)則》，由市委政府兩辦下發(fā)。

1、民主決策。村民代表會議是我市實行民主決策的主要形式，《村民代表會議制度》在全市普遍落實。各村委會每年都召開2—4次村民代表會議，討論村務(wù)。其內(nèi)容主要有：聽取審議村委會工作報告，決定公益事項，實行一事一議，所作出決定經(jīng)全體代表的2/3以上通過，提高了決策的民主性和有效性。

2、村務(wù)公開與監(jiān)督。主要抓三個方面工作：一是明確村民代表的監(jiān)督職權(quán)。村委會實行向村民代表會議報告工作制度，村民代表會議對村委會委員工作和制度執(zhí)行情況，村經(jīng)濟(jì)及公益事業(yè)發(fā)展情況提出意見，進(jìn)行審議，實行監(jiān)督。二是抓村務(wù)公開，在公開內(nèi)容上分為財務(wù)公開、村務(wù)公開、政務(wù)公開三類，具體公開內(nèi)容、程序、時間、形式等有實施細(xì)則規(guī)定；如：在公開方式上，主要召開村民代表會議報告工作，發(fā)揮村務(wù)公開欄或墻（黑板）等主陣地作用，按時公布；運(yùn)用村級有線廣播向村民公布宣傳；打印成文字材料送到農(nóng)戶。三是建立村務(wù)公開和理財監(jiān)督小組，監(jiān)督小組成員從村民代表中選舉產(chǎn)生。

3、民主管理。我市制訂了以下兩方面的制度：一是《村委會工作制度》、《三年任期目標(biāo)》等干部行為約束制度，使村委會干部按章辦事。二是全市100%的村制定了《村規(guī)民約》、《村民自治章程》等村民自我管理的制度，制約村民行為。同時，發(fā)揮村民小組長和村民代表作用，這種雙向約束機(jī)制，使干部管理有依據(jù)，村民行為有規(guī)范，使村民既是被管理者，又是管理者。

民主建設(shè)成效顯著

隨著村民自治的廣泛開展和不斷加強(qiáng)，使我市農(nóng)村社會發(fā)生了深刻變化，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和活力。

村級組織建設(shè)得到加強(qiáng)。第六屆村委會選舉，加大了候選人資格審查環(huán)節(jié)的力度，使得一批政治上堅定、文化程度較高、年齡輕事業(yè)心強(qiáng)的人才脫穎而出。據(jù)不完全統(tǒng)計，已選出的新一屆村委會主任301人，黨員300人，占99.6%；大專、高中129人，占43%，初中172人；年齡平均44歲，整體素質(zhì)比上屆提高，村級組織建設(shè)得到加強(qiáng)。

干群關(guān)系大大改善。一方面，村干部民主意識加強(qiáng)，自覺接受群眾監(jiān)督，辦事透明度高，村干部感到村民對自己信賴，增強(qiáng)了對村干部的信任感，使干部群眾心往一處想，勁往一處

使，同心協(xié)力把村里的事情辦好。

新街鄉(xiāng)在村民自治的實踐中，注意四個民主協(xié)調(diào)推進(jìn)，并在推進(jìn)中有所發(fā)展、有所突破。以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢。新街鄉(xiāng)順利地將原16個村合并為9個村后又圓滿地完成了村委會選舉任務(wù)?？偨Y(jié)新街的成功經(jīng)驗。最實在的一條就是村民自治功底扎實，村務(wù)公開和民主管理制度不是光上了墻，而是落在了群眾的心上。三年來，干部為民辦實事，如修水渠35公里（其中水泥護(hù)坡4公里），12座頭，通過村民會議，群眾出資籌勞自挖當(dāng)家塘100面，修村道路75公里等，搭起了干部與群眾的連心橋。并村后，村民代表會議參會率88%至99%，群眾民主議事積極性高漲，村民講：“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)為我們著想辦實事，村干部為我們費(fèi)了事少心面，我們沒有理由不支持村里的工作?！?/p>

村干部民主決策意識明顯增強(qiáng)。村民自治極大地調(diào)動了村民參政議事的積極性，村干部的民主決策意識明顯增強(qiáng)。過去村里的事往往是一個人或幾個人說了算，有的還因決策失誤造成損失?，F(xiàn)在規(guī)范了決策程序，重大問題都召開村民代表會議，工作中失誤少，干部的威信高了。如新街鳳陽村玩具廠有的提出承包向村繳3萬元，村民有意見，村委會召開村民代表會議決定，公開招標(biāo)，結(jié)果以9.3萬元成交。

穩(wěn)定了農(nóng)村社會秩序。依法治村、民主管理使干部群眾的公德意識和遵紀(jì)守法的自覺性得到提高，瞻養(yǎng)老人、鄰里和睦、婚喪從簡等悄然興起，打架斗毆、封建迷信等現(xiàn)象得到遏制。冶山銅閘村，按照村規(guī)民約，“厚養(yǎng)薄葬樹新風(fēng)”的條款，采取送“警告禮”的辦法，即村委會買只花圈送至喪戶，并宣傳節(jié)儉辦喪事，起到了教育作用。新街山尖村，因缺水常打架斗毆，經(jīng)村民會議決策村民自愿集資籌勞挖了一條面50畝的當(dāng)家塘，使?fàn)幩拿芟恕?/p>

存在問題建議對策

關(guān)于村民自治，黨的十六大報告中指出：“完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。”天長72%的人口在農(nóng)村，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，搞好民主政治建設(shè)，保證農(nóng)民群眾行使民主權(quán)利，對保持全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會的穩(wěn)定和進(jìn)步有著十分重要的意義。然而，部分基層干部則認(rèn)為：上面把農(nóng)民素質(zhì)估價太高，村民自治搞早了，他們并沒有理解村民自治的深刻意義。為使我市村民自治健康開展，提高基層民主政治建設(shè)水平，現(xiàn)提出以下三個方面建議：

1、從根本上抓起，提高村民自治的認(rèn)識。隨著改革開放的深入、多種所有制經(jīng)濟(jì)的競相發(fā)展，村民的自主性、流動性大大增強(qiáng)，我市農(nóng)村出現(xiàn)了一些新情況、新問題，地組織管理不能適應(yīng)，因而有些村組織處于混亂；村民自立意識確立，但有些村民對全局不夠了解，對上級政策缺少理解，因而對上級下達(dá)任務(wù)存在抵觸情緒，影響了農(nóng)村兩個文明建設(shè)的深入開展；村民的自治要求提高，但一些村民主監(jiān)督、村務(wù)公開留于形式，因而村民對村干部思想、作風(fēng)上存在的種種問題有不滿情緒?？陀^地講，通過調(diào)研我們已看到了很多問題。目前，農(nóng)民的法律意識和文化素質(zhì)還相當(dāng)薄弱，這種不足不僅存在于廣大農(nóng)民身上，也指基層少數(shù)干部。部分群眾把法律和政策為我所用，要權(quán)利而不盡義務(wù)，基層少數(shù)干部不依法規(guī)程序辦事。這些問題不僅妨礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及各項任務(wù)的落實，也在一定程度上影響了黨和政府同群眾的關(guān)系。目前村民的自主、自立、自治的意識增強(qiáng)了，過去長期沿用的行政命令的管理模式和思維方式已不再適應(yīng)，全面落實《村委會組織法》，實行村民自治已成為我市農(nóng)村工作的必然要求。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，實行村民自治，這是新形勢下黨教育和組織農(nóng)民的好形式，是社會主義民主在農(nóng)村最廣泛的實踐，是提高農(nóng)民素質(zhì)的培訓(xùn)班，也是推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的突破口。村民自治不僅是現(xiàn)實的需要，更有它重要的戰(zhàn)略意義。黨和政府在農(nóng)村的全部工作基礎(chǔ)是把農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政治熱情和積極性調(diào)動起來，因此，必須從根本上解決好對村民自治工作的認(rèn)識，從思想上弄清楚：在農(nóng)村誰是主人、誰有權(quán)力、誰能作主、誰最公正的問題，真正把廣大農(nóng)村群眾的主人翁位置擺準(zhǔn)。只有這樣，農(nóng)村工作

才能提高水平，打開新局面。

2、從示范中推進(jìn)，保證村民自治有序有效進(jìn)行。《村委會組織法》在全國試行10年，正式實施7年，但在我市這項工作起步較晚，同時前期也不規(guī)范。目前，村民自治活動開展的還很不平衡，為此在全市開展村民自治示范活動是必要的可行的，即以《村委會組織法》為依據(jù)，以加強(qiáng)村級組織建設(shè)為核心，以實現(xiàn)村民自治為目標(biāo)，選擇領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識深，工作積極性高，村組織建設(shè)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全市的先行示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要求確定2—3個先行村，在搞好示范的基礎(chǔ)上，以點帶面，推動全局，保證全市整體推進(jìn)的規(guī)范化。

3、靠組織保證，提高村民自治的水平。為加強(qiáng)對村民自治中村務(wù)公開和民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保村民自治整體水平的提高，市要成立村務(wù)公開和民主管理組，領(lǐng)導(dǎo)全市的村民自治工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各村以村委會為工作小組。民政部門承擔(dān)組織協(xié)調(diào)工作，并強(qiáng)調(diào)組織、宣傳、農(nóng)委等部門的參與和配合，發(fā)揮部門作用，齊抓共管，共同抓好農(nóng)村基層民主政治建設(shè)工作。

4、加大督查力度，促進(jìn)村民自治均衡發(fā)展。市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的實施細(xì)則》（天辦[2005]9號），這是我市把17號文件精神貫徹到基層的實際工作中的操作性較強(qiáng)的文件，也是對當(dāng)前全市農(nóng)村管理中突出矛盾的回應(yīng)，對后三個民主薄弱環(huán)節(jié)的強(qiáng)化和規(guī)范。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開留于形式，甚至搞假公開或不公開；有的村級重大事務(wù)決策不民主，民主管理制度不健全；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對村務(wù)公開不重視，對出現(xiàn)的問題不加以解決。而新形勢下村民參與村務(wù)決策和管理，要求村務(wù)公開和透明的要求越來越強(qiáng)烈，因而村民針對村務(wù)管理問題上訪，在我市上訪高峰表現(xiàn)在村委會選舉過程中。新街的實踐證明，凡是村務(wù)公開搞得好，選舉程序依法的地方就穩(wěn)定，反之就容易出現(xiàn)問題。所以，村務(wù)公開和民主管理工作也影響民主選舉的進(jìn)程和效果。

為進(jìn)一步推進(jìn)村民自治，我們認(rèn)為，今后要在提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的同時，應(yīng)加大對全市村務(wù)公開和民主管理工作檢查的力度，以17號文件精神和市實施細(xì)則為標(biāo)尺，本著邊檢查、邊指導(dǎo)、邊整改、邊規(guī)范的原則，切實把村務(wù)公開和民主管理制度及各項規(guī)章制度落實到實處。

第三篇：村民自治村村規(guī)民約

計劃生育自治村村規(guī)民約

一、每個村（居）民都要自覺遵守國家計生有關(guān)法律法規(guī)，積極參加計生宣傳活動，自覺參加誠信計生活動。

二、已婚育齡婦女都要積極參加婚育學(xué)校學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；每個未婚青年都要自覺學(xué)習(xí)黨和國家的計劃生育方針政策，帶頭實行晚婚晚育。

三、凡符合條件申請生育的已婚育齡夫婦，都要做到持證生育，并及時落實節(jié)育措施；安排生育指標(biāo)和落實放環(huán)的已婚育齡婦女，每月主動向育齡婦女自管小組長匯報經(jīng)情、環(huán)情；落實結(jié)扎措施的育齡婦女和環(huán)、孕檢服務(wù)對象，如計劃外懷孕的，應(yīng)及時報告并按期落實補(bǔ)救措施。

四、每個村（居）民都有對違犯計劃生育規(guī)定的人員進(jìn)行舉報的職責(zé)和義務(wù)。

五、凡是本村（社區(qū)）以外的育齡婦女，都要持所在縣、鄉(xiāng)計生主管部門出具的《流動人口婚育證明》，納入本村（社區(qū)）管理；外出30天以上的本村（社區(qū)）育齡婦女要在外出前向村（居）委會說明情況；并申請辦理有關(guān)證明，接受本村（社區(qū)）及流入地雙向管理。

六、對計劃生育政策、法規(guī)和本村（社區(qū)）計劃生育村規(guī)民約落實情況進(jìn)行監(jiān)督，凡違反本村規(guī)民約的，按村（居）委會與所有已婚育齡夫婦簽訂的《誠信計生協(xié)議書》有關(guān)條款處理。

第四篇：堅持依法治村 促進(jìn)民主法治建設(shè)

堅持依法治村 促進(jìn)民主法治建

設(shè)

十八家村緊鄰平鋪集鎮(zhèn)，屬半山半圩地區(qū)。全村轄33個村民組，3.6平方公里，共有522戶，總?cè)丝?840人。耕地面積2091.8畝，水面450畝，山林627畝，平新公路、平馬公路穿村而過，家家戶戶通上了沙石路。村有一個黨總支，下設(shè)3個黨支部，8個黨小組，共91名黨員。有五保戶21戶，低保戶45戶。境內(nèi)有3家私營企業(yè)（兩個糧飼加工廠和一個水泥預(yù)制廠），全村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)，2008年全村農(nóng)民年人均純收入

4554元。

近年來，我村堅持以服務(wù)群眾為目標(biāo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，不斷完善村民自治制度，保證農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會安定穩(wěn)定，加快推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實行自治，在自治過程中規(guī)范民主，在擴(kuò)大民主上加快發(fā)展的總體目標(biāo)。在縣司法局、民政局及鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，全體村干部與廣大黨員、群眾的密切配合下，平鋪村在民主管理、依法治村工作上取得了突出成績，先后被評為“五好”村黨支部、繁昌縣先進(jìn)基層黨組織、繁昌縣優(yōu)秀村班子、廉政文化“六進(jìn)”示范點，2008年全鎮(zhèn)綜合考核第三名?，F(xiàn)將我村創(chuàng)建“民主法治示范村”工作總結(jié)如下：

一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識 創(chuàng)建“民主法治示范村”，是貫徹落實黨的十七大關(guān)于擴(kuò)大基層民主、加強(qiáng)社會主義法治建設(shè)精神的重要舉措，也是推進(jìn)基層民主法制建設(shè)、創(chuàng)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要方式。為了加強(qiáng)這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，村多次召開村“兩委”班子會議，組織村干部反復(fù)學(xué)習(xí)黨的十五大提出的依法治國方略，及中央、省、市、縣關(guān)于創(chuàng)建“民主法治示范村”的相關(guān)文件。村委會將此項工作列入重要議事日程，作為工作的重中之重來抓，及時成立了以村黨總支書記為組長，村委會主任為副組長，村兩委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實組長負(fù)總責(zé)，副組長具體抓，其他成員分工負(fù)責(zé)的工作責(zé)任，切實地做到開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動認(rèn)識到位，組織到位，責(zé)任到位。

二、深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法制教育，提高村干部的民主管理能力和村民的法治意識。

為了確保創(chuàng)建工作的順利開展，領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織黨員、群眾對《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，采取有效措施實施普法規(guī)劃和每年的普法計劃，通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢、法制宣傳欄等形式，向村民宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。通過多種形式的普法宣傳，提高了村民的法律意識和學(xué)法、知法、守法、用法的自覺性，使大家認(rèn)識到“民主管理、依法治村”的重要性，同時提高村干部的民主管理能力。

三、健全規(guī)章制度，依法治理各項

事務(wù)

建立健全各項制度，才能使依法治村工作有“法”可依、有章可循。平鋪村在開展依法治村、創(chuàng)建“民主法治示范村”的實踐中，主要抓好了以下幾方面的建設(shè)工作：

（一）健全和完善了以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的村級組織

管理制度。

一是健全黨支部、村委會按期換屆選舉制度，保證了選舉工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。村“兩委”干部的換屆選舉工作，嚴(yán)格按照《選舉法》，實行差額選舉和無記名投票的方法，選舉結(jié)果當(dāng)場公布，充分體現(xiàn)了村民的心愿。二是建立和健全了以村民會議或村民代表會議為主要形式的民主管理制度，做到了凡是村里的大事，尤其是與村民切身利益密切相關(guān)的事項，都提交村民會議或村民代表會議討論，按多數(shù)人的意見

作出決定。

三是建立健全了以《平鋪村村民自治章程》和《平鋪村村規(guī)民約》為主要內(nèi)容的民主管理制度。制定的《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，都報鎮(zhèn)審查備案，堅持了合法性、針對性、全面性、可操作性和民主性的原則，明確村民的權(quán)利和義務(wù)，村各類組織之間的關(guān)系和工作程序，以及經(jīng)濟(jì)管理、社會治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面的要求。使村管理做到行之有規(guī)、處之有據(jù)，實現(xiàn)村民和村委會成員自我約束、自我教育、自我管

理。

四是健全和完善了以村務(wù)、財務(wù)公開和民主評議黨員干部等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，使村干部各項管理行為置于廣大群眾的監(jiān)督之下。

（二）健全完善了保障監(jiān)督機(jī)制。一是建立了村民主監(jiān)督小組。村民主監(jiān)督小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生，向全體村民負(fù)責(zé)。具體負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查村級財務(wù)，村民自治章程及其它各項制度的執(zhí)行情況，并負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動管理、監(jiān)督和考評工作。二是建立民主監(jiān)督平臺，增加村務(wù)管理工作的透明度。村建立了村務(wù)公開欄，研究關(guān)系村民切身利益的大事，定期向群眾公布村里的重大事項和群眾關(guān)心的財務(wù)收支、宅基地使用等，受理群眾對村里工作的建議、意見及有關(guān)違法違紀(jì)的舉報，保證村干部依法行政、依法處理村務(wù)。

四、扎實推進(jìn)創(chuàng)建活動，促進(jìn)了農(nóng)村基層社會穩(wěn)定

村開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動以來，由于領(lǐng)導(dǎo)工作到位，措施得力，創(chuàng)建活動取得了較好的成效。

一是進(jìn)一步鞏固村級班子。通過開展創(chuàng)建活動，村干部民主議事，依法辦事的意識明顯增強(qiáng)，干事業(yè)謀發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，村黨支部和村委會，村其他組織進(jìn)一步理順，基本達(dá)到了以黨支部為核心，以村委會和經(jīng)濟(jì)組織為依托，其他村級各類組織相互配合的工作格局。村“兩委”較好地堅持了民主議事和依法辦事制度，對重大項目的決策都經(jīng)過村民會議或村民代表大會討論決定，在群眾中樹立了

較高的威信。

二是進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。通過加強(qiáng)民主法制建設(shè)，既保障了村民的民主權(quán)利，又規(guī)范了村干部的行為，消除了干部之間的隔閡，黨群、干群關(guān)系得到改善，過去村干部覺得棘手的一些問題得到圓滿解決。如農(nóng)村土地、宅基地的糾紛問題，過去一直困繞著村干部，在開展創(chuàng)建活動中，村干部依法行政的能力提高了，村民學(xué)法用法的積極性提高了，遇事找法的意識增強(qiáng)了，既減輕了村干部的負(fù)擔(dān)，又密切了干群關(guān)系。三是進(jìn)一步規(guī)范村級管理。在創(chuàng)建活動中，建立和健全一整套民主管理制度，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會管理的制度化、規(guī)范化，照章辦事已成為廣大干部群眾的習(xí)慣。四是村風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)，社會秩序進(jìn)一步穩(wěn)定。通過深入開展法德教育和綜合整治，全村的社會治安得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。人民內(nèi)部矛盾糾紛調(diào)處及時，做到一般糾紛不出村，哪里發(fā)生、哪里調(diào)節(jié)，矛盾調(diào)處率達(dá)100%，杜絕了越級上訪或群體性上訪事件。利用矛盾糾紛調(diào)解時機(jī)，以案說法，進(jìn)行現(xiàn)場法治教育，提高他們的法制意識和法制觀念。在鎮(zhèn)司法所的指導(dǎo)下，加強(qiáng)與刑釋解教人員的聯(lián)系，不定期與其進(jìn)行談話，幫助他們改過自新，早日融入社會。在全村的共同努力下，村風(fēng)民風(fēng)得到好轉(zhuǎn)，社會穩(wěn)定的局面正

在逐步形成。

五是進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過完善民主制度，實行村民自治，極大地調(diào)動了廣大村民的積極性和創(chuàng)造力。由于決策透明、科學(xué)，經(jīng)營規(guī)范、管理民主，促進(jìn)了村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2009年農(nóng)民人均純收入達(dá)比上年同期增長9.7%?！懊裰鞣ㄖ问痉洞濉苯ㄔO(shè)工作是一項長期的系統(tǒng)工程，必須堅持在黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全體黨員和干部群眾的共同努力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依法建制，避免形式主義，將此項工作推向深入。在今后的工作中，我村委會將一如既往，努力工作，不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)基層民主管理，推進(jìn)農(nóng)村依法治理，提高農(nóng)村民主和法制化管理水平，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，把民主法治精神貫穿到我村的各項工作中去，切實推進(jìn)我村民主法治化建設(shè)進(jìn)程，為全面建設(shè)小康社會做出積極貢

獻(xiàn)。

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第五篇：堅持依法治村 促進(jìn)民主法治建設(shè)

堅持依法治村 促進(jìn)民主法治建設(shè)

青坪村緊鄰泥高鄉(xiāng)，是全鄉(xiāng)的北大門。全村轄6個中心組，21個村民組，共24平方公里，共有752戶，總?cè)丝?923人。耕地面積7167.8畝，全為旱地，山林627畝，道德公路穿村而過，家家戶戶通上了電。村有一個黨總支，下設(shè)3個黨支部，6個黨小組，共62名黨員。有五保戶21戶，低保戶154戶。，全村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)，2009年全村農(nóng)民年人均純收入1250元。

近年來，我村堅持以服務(wù)群眾為目標(biāo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，不斷完善村民自治制度，保證農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會安定穩(wěn)定，加快推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實行自治，在自治過程中規(guī)范民主，在擴(kuò)大民主上加快發(fā)展的總體目標(biāo)。在縣司法局、民政局及鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，全體村干部與廣大黨員、群眾的密切配合下，青坪村在民主管理、依法治村工作上取得了突出成績，先后被評為“五好”村黨支部、泥高鄉(xiāng)先進(jìn)基層黨組織、泥高鄉(xiāng)優(yōu)秀村班子，2009年全鄉(xiāng)綜合考核第一名?，F(xiàn)將我村創(chuàng)建“民主法治示范村”工作總結(jié)如下：

一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識

創(chuàng)建“民主法治示范村”，是貫徹落實黨的十七大關(guān)于擴(kuò)大基層民主、加強(qiáng)社會主義法治建設(shè)精神的重要舉措，也是推進(jìn)基層民主法制建設(shè)、創(chuàng)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要方式。為了加強(qiáng)這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，村多次召開村“兩委”班子會議，組織村干部反復(fù)學(xué)習(xí)黨的十五大提出的依法治國方略，及中央、省、市、縣關(guān)于創(chuàng)建“民主法治示范村”的相關(guān)文件。村委會將此項工作列入重要議事日程，作為工作的重中之重來抓，及時成立了以村黨總支書記為組長，村委會主任為副組長，村兩委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實組長負(fù)總責(zé)，副組長具體抓，其他成員分工負(fù)責(zé)的工作責(zé)任，切實地做到開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動認(rèn)識到位，組織到位，責(zé)任到位。

二、深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法制教育，提高村干部的民主管理能力和村民的法治意識。

為了確保創(chuàng)建工作的順利開展，領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織黨員、群眾對《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，采取有效措施實施普法規(guī)劃和每年的普法計劃，通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢、法制宣傳欄等形式，向村民宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。通過多種形式的普法宣傳，提高了村民的法律意識和學(xué)法、知法、守法、用法的自覺性，使大家認(rèn)識到“民主管理、依

法治村”的重要性，同時提高村干部的民主管理能力。

三、健全規(guī)章制度，依法治理各項事務(wù)

建立健全各項制度，才能使依法治村工作有“法”可依、有章可循。平鋪村在開展依法治村、創(chuàng)建“民主法治示范村”的實踐中，主要抓好了以下幾方面的建設(shè)工作：

（一）健全和完善了以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的村級組織管理制度。

一是健全黨支部、村委會按期換屆選舉制度，保證了選舉工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。村“兩委”干部的換屆選舉工作，嚴(yán)格按照《選舉法》，實行差額選舉和無記名投票的方法，選舉結(jié)果當(dāng)場公布，充分體現(xiàn)了村民的心愿。

二是建立和健全了以村民會議或村民代表會議為主要形式的民主管理制度，做到了凡是村里的大事，尤其是與村民切身利益密切相關(guān)的事項，都提交村民會議或村民代表會議討論，按多數(shù)人的意見作出決定。

三是建立健全了以《青坪村村民自治章程》和《青坪村村規(guī)民約》為主要內(nèi)容的民主管理制度。制定的《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，都報鄉(xiāng)審查備案，堅持了合法性、針對性、全面性、可操作性和民主性的原則，明確村民的權(quán)利和義務(wù)，村各類組織之間的關(guān)系和工作程序，以及經(jīng)濟(jì)管理、社會治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面的要求。使村管理做到行之有規(guī)、處之有據(jù)，實現(xiàn)村民和村委會

成員自我約束、自我教育、自我管理。

四是健全和完善了以村務(wù)、財務(wù)公開和民主評議黨員干部等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，使村干部各項管理行為置于廣大群眾的監(jiān)督之下。

（二）健全完善了保障監(jiān)督機(jī)制。

一是建立了村民主監(jiān)督小組。村民主監(jiān)督小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生，向全體村民負(fù)責(zé)。具體負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查村級財務(wù)，村民自治章程及其它各項制度的執(zhí)行情況，并負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動管理、監(jiān)督和考評工作。二是建立民主監(jiān)督平臺，增加村務(wù)管理工作的透明度。村建立了村務(wù)公開欄，研究關(guān)系村民切身利益的大事，定期向群眾公布村里的重大事項和群眾關(guān)心的財務(wù)收支、宅基地使用等，受理群眾對村里工作的建議、意見及有關(guān)違法違紀(jì)的舉報，保證村干部依法行政、依法處理村務(wù)。

四、扎實推進(jìn)創(chuàng)建活動，促進(jìn)了農(nóng)村基層社會穩(wěn)定

村開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動以來，由于領(lǐng)導(dǎo)工作到位，措施得力，創(chuàng)建活動取得了較好的成效。

一是進(jìn)一步鞏固村級班子。通過開展創(chuàng)建活動，村干部民主議事，依法辦事的意識明顯增強(qiáng)，干事業(yè)謀發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，村黨支部和村委會，村其他組織進(jìn)一步理順，基本達(dá)到了以黨支部為核心，以村委會和經(jīng)濟(jì)組織為依托，其他村級各類組織相互配合的工作格局。村“兩委”較好地

堅持了民主議事和依法辦事制度，對重大項目的決策都經(jīng)過村民會議或村民代表大會討論決定，在群眾中樹立了較高的威信。

二是進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。通過加強(qiáng)民主法制建設(shè)，既保障了村民的民主權(quán)利，又規(guī)范了村干部的行為，消除了干部之間的隔閡，黨群、干群關(guān)系得到改善，過去村干部覺得棘手的一些問題得到圓滿解決。如農(nóng)村土地、宅基地的糾紛問題，過去一直困繞著村干部，在開展創(chuàng)建活動中，村干部依法行政的能力提高了，村民學(xué)法用法的積極性提高了，遇事找法的意識增強(qiáng)了，既減輕了村干部的負(fù)擔(dān)，又密切了干群關(guān)系。

三是進(jìn)一步規(guī)范村級管理。在創(chuàng)建活動中，建立和健全一整套民主管理制度，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會管理的制度化、規(guī)范化，照章辦事已成為廣大干部群眾的習(xí)慣。

四是村風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)，社會秩序進(jìn)一步穩(wěn)定。通過深入開展法德教育和綜合整治，全村的社會治安得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。人民內(nèi)部矛盾糾紛調(diào)處及時，做到一般糾紛不出村，哪里發(fā)生、哪里調(diào)節(jié)，矛盾調(diào)處率達(dá)100%，杜絕了越級上訪或群體性上訪事件。利用矛盾糾紛調(diào)解時機(jī)，以案說法，進(jìn)行現(xiàn)場法治教育，提高他們的法制意識和法制觀念。在鄉(xiāng)綜紿辦的指導(dǎo)下，加強(qiáng)與刑釋解教人員的聯(lián)系，不定期與其進(jìn)行談話，幫助他們改過自新，早日融入社會。在全村的共同

努力下，村風(fēng)民風(fēng)得到好轉(zhuǎn)，社會穩(wěn)定的局面正在逐步形成。

五是進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過完善民主制度，實行村民自治，極大地調(diào)動了廣大村民的積極性和創(chuàng)造力。由于決策透明、科學(xué)，經(jīng)營規(guī)范、管理民主，促進(jìn)了村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)比上年同期增長9.7%。

“民主法治示范村”建設(shè)工作是一項長期的系統(tǒng)工程，必須堅持在黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全體黨員和干部群眾的共同努力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依法建制，避免形式主義，將此項工作推向深入。在今后的工作中，我村委會將一如既往，努力工作，不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)基層民主管理，推進(jìn)農(nóng)村依法治理，提高農(nóng)村民主和法制化管理水平，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，把民主法治精神貫穿到我村的各項工作中去，切實推進(jìn)我村民主法治化建設(shè)進(jìn)程，為全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻(xiàn)。