第一篇:村依法治村工作方案
村依法治村工作方案
2009年是全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃關(guān)鍵性的一年。做好2009年的普法依法治理及法制宣傳工作,對于落實(shí)“十一五”規(guī)劃,推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施,保障和促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展具有十分重要意義。
2009年普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神,按照全局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的總要求,緊緊圍繞全街工作大局,全面深入實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,大力加強(qiáng)法制宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)依法治村工作,為建設(shè)平安、和諧的光達(dá)村營造良好的社會法治環(huán)境。
2009年普法依法治理工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,鞏固和擴(kuò)大前期工作成果,切實(shí)做到承上啟下;以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為上題,深入推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)基層,進(jìn)農(nóng)村,不斷提高全體村民的法律意識和法律素質(zhì);全面推進(jìn)依法治理工作,不斷提高我村委會依法治理和服務(wù)的水平。
一、突出重點(diǎn),深入開展法制宣傳教育
1、突出重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會的要求,緊跟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,把法制宣傳教育與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,深入村民群眾中開展法制宣傳教育活動。在內(nèi)容上,一是要突出以憲法為核心的國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳,大力提高全社會的憲法意識和法治觀念。二是要突出加強(qiáng)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義法律法規(guī)的宣傳教育,三是大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),廣泛宣傳安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助等方面的法律法規(guī),規(guī)范村民生產(chǎn)、生活秩序;廣泛宣傳農(nóng)村房屋拆遷,土地流轉(zhuǎn)、征用,法律援助等相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力,預(yù)防和減少社會矛盾。
2、突出重點(diǎn)對象。在全民普法的基礎(chǔ)上,突出抓好村領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、青少年為重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)通用法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí),突出社會主義法制教育理念教育。要學(xué)以致用,將一般性地學(xué)習(xí)、應(yīng)用法律知識,上升為運(yùn)用社會主義法治理念指導(dǎo)法治實(shí)踐,貫徹到議事、決策、管理、自律和領(lǐng)導(dǎo)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)對村里青少年的法制教育,堅(jiān)持以教育行政部門和學(xué)校為主渠道,把思想道德建設(shè)和法制教育有機(jī)結(jié)合;做好“依法治校示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,預(yù)防和減少青少年違法犯罪;增強(qiáng)青少年法制教育的針對性和實(shí)效性,使其從養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。充分發(fā)揮法制宣傳教育在推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)屮的作用,引導(dǎo)村民依法參與基層自治活動和其他社會管理,了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛法律途徑和法律常識。
3、突出重點(diǎn)活動。要圍繞“弘揚(yáng)法制精神,普及法律知識,共建和諧社會”的主題,大力開展“普法”活動,教育全村村民自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識和社會主義法治理念。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活。貼近群眾,不斷創(chuàng)新教育
內(nèi)容、教育方法和教育機(jī)制,以群眾喜聞樂見的形式深入開展“普法”活動,使法制宣傳深入人心,營造全民學(xué)法用法的良好氛圍。加強(qiáng)對社區(qū)居民的普法教育。
4、認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”要求:即每個(gè)村委設(shè)立一個(gè)固定法制宣傳欄;配備一套法律圖書柜;建立一支法制宣傳志愿者隊(duì)伍;建有一個(gè)場所固定的村民學(xué)校。并每季度上一堂法制課。積極開展“普法”活動,加強(qiáng)普法陣地建設(shè),把普法、人民調(diào)解和為居民提供法律服務(wù)融為一體,努力提高普法工作實(shí)效。村委干部要帶頭學(xué)法用法,當(dāng)好骨干,做好模范。繼續(xù)做好法制宣傳周、法制宣傳日以及其他重要節(jié)點(diǎn)的集中性法制宣傳教育活動。集中宣傳教育活動要多方配合,精心組織,整體聯(lián)動,上下互動,既造聲勢,有取實(shí)效。
二、圍繞中心,扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作
推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。深入開展我村基層依法治理活動,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面。以“平安光達(dá)村”的創(chuàng)建為目標(biāo),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè);以創(chuàng)建“平安光達(dá)村”為目標(biāo),加強(qiáng)對村里的環(huán)境整治,推進(jìn)在村的青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育、推進(jìn)依法治校工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保普法依法治理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)
1、加強(qiáng)村委組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。在上級組織的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步完善村干部領(lǐng)導(dǎo)、村民群眾監(jiān)督、全社會參與的普法和依法治理工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把法制宣傳教育納入我村干部的目標(biāo)管理責(zé)任制,完善政策、改善條件,研究解決工作中的困難和問題,要充分發(fā)揮各部門職責(zé),共同做好法制宣傳教育工作,確保普法依法治理工
作任務(wù)的順利完成。
2、注重宣傳,進(jìn)一步創(chuàng)新普法依法治理工作的運(yùn)行模式。注重普法依法治理工作方法、形式和內(nèi)容的創(chuàng)新,將法制宣傳教育融入法治文化、和諧文化建設(shè)之中,以群眾喜聞樂見、實(shí)際效果明顯為主導(dǎo),努力探索、學(xué)習(xí)借鑒、推陳出新。充分發(fā)揮大眾傳媒在法制宣傳教育中的重要作用。
3、加強(qiáng)普法村干部隊(duì)伍建設(shè)。要著力培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法治宣傳教育隊(duì)伍,進(jìn)一步發(fā)展壯大隊(duì)伍,抓好普法村干部的層層培訓(xùn),加強(qiáng)憲法意識、社會主義法制理念、“五五”普法規(guī)劃主要方針及貫徹要求等方面的學(xué)習(xí)宣傳,不斷提高專兼職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,并定期深入村里舉辦法制講座,增強(qiáng)全街干部群眾的民主意識和法制觀念,推進(jìn)全民普法的深入開展。
村民委員會
2009年3月
第二篇:鮮海村依法治村工作方案
鮮海村依法治村工作方案
今年,我村認(rèn)真貫徹實(shí)施村民委員會組織法,走依法治村的道路,以深化普法教育為先導(dǎo),以落實(shí)“四民主,兩公開”為重點(diǎn),以建章立制為保障,以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定為目標(biāo),減少和諧的因素,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和依法治理的同步發(fā)展的目標(biāo)。特作如下工作方案。
一、機(jī)構(gòu)組織網(wǎng)絡(luò)化,夯實(shí)村民自治工作基礎(chǔ)
首先,成立了村級“民主法制建設(shè)示范村”以及普法依法治村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨支部書記張雪標(biāo)任組長,村主任東玉標(biāo)任副組長,其他村干部和各組組長為成員,把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對民主法治示范村工作的領(lǐng)導(dǎo)。其次,制訂了創(chuàng)建民主法治示范村實(shí)施方案和責(zé)任制,在村、組、戶之間建立三級網(wǎng)絡(luò),村干部包片、包組,組干部包戶,形成了共創(chuàng)共建的良好局面。第三,加強(qiáng)依法治村的其他配套組織建設(shè),健全村綜治、治保、調(diào)解、幫教、治安組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)其人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),保證依法治村各項(xiàng)工作正常開展。第四,健了村級民主理財(cái)小組,由有威望、辦事公道正派的老黨員、老干部和村民代表擔(dān)任。第五,健全村級安全文明小區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)和“十戶聯(lián)防”以及治安巡邏隊(duì)組織。以上組織網(wǎng)絡(luò)的建立和健全,為該村“民主法治建設(shè)示范村”工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、普法教育經(jīng)?;?,不斷提高干部和村民的法制意識
普法是先導(dǎo),村干部和廣大村民的法律素質(zhì)是依法治村的基礎(chǔ)針對全村實(shí)際,要把普法教育作為創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)工程來抓,著重在提高村組干部自身素質(zhì)和廣大群眾的法律意識上下功夫。在普法內(nèi)容上,要緊緊圍繞中心工作和改革、穩(wěn)定、發(fā)展的實(shí)際,做到“五個(gè)一”即:村、組干部每天學(xué)習(xí)熟記一條村(居)民法律讀本問答;每月上一堂法制課和交流學(xué)法用法體會;每季度組織一次法律知識測驗(yàn);每半年組織一次法律知識競賽;每年組織一次法律知識檢查評比表彰活動。從而提高了全體村民的法律意識;二是采取發(fā)公開信的形式,把相關(guān)法律組織的內(nèi)容印發(fā)給村民,供廣大村民學(xué)習(xí)。三是依法建制,依法管理,組織具有文藝專長的村民編制法制文藝節(jié)目,使村民辦事依法,遇事靠法,平時(shí)學(xué)法用法的良好氛圍逐步形成。四是設(shè)立法制宣傳欄,宣傳新頒布實(shí)施的法律法規(guī)。邀請
鎮(zhèn)法律服務(wù)小分隊(duì)為該村廣大村民宣傳法律知識,積極組織村組干部、農(nóng)民骨干參加鎮(zhèn)的相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。通過有重點(diǎn)多形式的普法宣傳,提高了村干部群眾的民主意識和法律意識,增強(qiáng)其積極參與村務(wù)管理,自覺守法并利用法律維護(hù)自身權(quán)利的能力。
同時(shí),尤其重視村干部和黨員學(xué)法用法,建立村干部學(xué)習(xí)制度,征訂各類涉法書籍,設(shè)立法律書柜,為村干部學(xué)習(xí)法律知識創(chuàng)造條件,村干部的法律素質(zhì)和依法辦事的能力要有明顯提高。村里重大決策和重大事務(wù)都要請駐村法律工作者參與,以保障依法決策、依法管理,隨著村干部和村民學(xué)法、守法和依法辦事的自覺性的提高,依法辦事、依法行政成了村干部的主要工作方法。
三、村民自治規(guī)范化,不斷增強(qiáng)村民當(dāng)家作主的民主意識
麻雀雖小,五臟具全,作為一個(gè)社會的最基層單位,建立健全各項(xiàng)制度,基層政權(quán)組織作用尤為明顯,要在理村、治村中一直強(qiáng)調(diào)制度建設(shè),只有依法建制,以制治理,才能使依法治村落到實(shí)處。為把基層法制建設(shè)落到實(shí)處,要堅(jiān)持把“依法保障民主權(quán)利,積極推進(jìn)基層民主建設(shè)”貫穿于整個(gè)依法治村工作的始終,逐步形成適合村情民意的村民自治“三小”工作機(jī)制,使村民自治工作落到了實(shí)處。
四、民主監(jiān)督程序化,努力促進(jìn)村級干部勤政廉政建設(shè)
為了使村務(wù)工作在村民的監(jiān)督之下高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成,要完善“兩公開”和民主評議制度,確保落實(shí)民主監(jiān)督。組織村民對村“兩委”干部進(jìn)行綜合評分,實(shí)行百分制,評分在90分以上為稱職,低于85分者為不稱職,對不稱職的干部要寫出深刻的檢查,限期整改到位。并對評議結(jié)果張榜公布,裝入檔案,作為年終村委會干部工資兌現(xiàn)的重要依據(jù),增強(qiáng)了村干部工作的責(zé)任感和使命感。同時(shí)該村采取多渠道的民主監(jiān)督形式:一是建立黨風(fēng)廉政小組,切實(shí)加強(qiáng)村干部的廉潔自律教育,健全各種必要的自律制度,如要求村干部堅(jiān)持做到“四不”規(guī)定,即不進(jìn)營業(yè)性舞廳、不搓麻將、不酗酒、不參加村民的吃請。;二是建立村民理財(cái)小組,建立了村民代表對村級財(cái)務(wù)的審計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督;三是每季召開一次村民代表會議,實(shí)行工作監(jiān)督;四是落實(shí)“村務(wù)公開”,在村的醒目設(shè)立了村務(wù)公開墻和財(cái)務(wù)公開欄,實(shí)行群眾監(jiān)督。增強(qiáng)了村務(wù)和財(cái)務(wù)公開的透明度,實(shí)現(xiàn)了村干清白、群眾明白的目標(biāo)。
第三篇:依法治村課件
依 法 治 村
(講課人:郭金萍)
一、依法治村的含義和內(nèi)容
依法治村是依法治國的重要內(nèi)容之一。1999年3月,“依法治國”的基本方略和奮斗目標(biāo)被莊嚴(yán)地寫入憲法,即形成現(xiàn)行憲法總綱的第五條:中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。
(一)依法治國的概念
依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種形式和途徑管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。
(二)依法治村的概念
依法治村是依法治國的重要內(nèi)容之一,依法治村就是要大力加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力;依法建制,以制治村,把農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道,不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。依法治村的實(shí)質(zhì)和核心是村民自治,其主要內(nèi)容:民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和依法決策、依法管理、依法辦事。
二、依法治村的重要意義
目前,隨著我國農(nóng)村改革的進(jìn)一步深化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已開始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì),有力地促進(jìn)了全國大市場的形成與發(fā)展。但是,農(nóng)村中大量違法現(xiàn)象的存在擾亂了市場正常秩序,農(nóng)村社會治安狀況的惡化,少數(shù)違法、犯罪分子的為非作歹,直接威脅著農(nóng)村社會的穩(wěn)定和農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì),要建立市場經(jīng)濟(jì)就必須依法治國、治省、治縣、治鄉(xiāng)、治村。而依法治村是發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急,這是因?yàn)椋?/p>
(一)依法治村是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的前提條件
當(dāng)前,由于沒有牢固樹立市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)的觀念,有些地方出現(xiàn)名義上是搞市場經(jīng)濟(jì),而實(shí)際上還是按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老觀念、老辦法辦事,用行政手段來干預(yù)具體經(jīng)濟(jì)活動,靠長官意志直接調(diào)控市場化經(jīng)濟(jì)關(guān)系,以土政策、批條子等方法代替法律,隨意侵犯群眾利益,傷害了群眾的積極性。我國憲法明確規(guī)定我國搞市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。在推行依法治村的進(jìn)程中,我們要特別注重對村干部和村民進(jìn)行法制教育,幫助他們樹立法制觀念,使群眾懂得發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的前提條件就是要搞好依法治村。
(二)依法治村是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要
由于圍繞建立市場經(jīng)濟(jì)體制的主要環(huán)節(jié)相應(yīng)的法律體系尚未完全建立,各項(xiàng)法律法規(guī)不配套,加上現(xiàn)有的法律法規(guī)沒有得到切實(shí)貫徹執(zhí)行,因而市場出現(xiàn)了’持權(quán)經(jīng)商、壟權(quán)經(jīng)商、弄權(quán)經(jīng)商”等商不成商的怪現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。當(dāng)前,依法治村的首要任務(wù)就是要盡快制訂落實(shí)以經(jīng)營自主權(quán)為主要內(nèi)容的法律法規(guī),以維護(hù)自愿、公平、等價(jià)、實(shí)誠為基礎(chǔ)的市場秩序方面的法律法規(guī),在此基礎(chǔ)上,還要制訂以規(guī)范政府行為加強(qiáng)宏觀調(diào)控方面的法律法規(guī);維護(hù)社會安定的社會保障方面的法律法規(guī)等。在依法治村中,除按照這些法律法規(guī)執(zhí)行外,還必須依照國家憲法、法律、法規(guī)及黨的有關(guān)政策,聯(lián)系本村實(shí)施制訂依法自治章程,以便形成自我管理,自我教育、自我服務(wù)的行為規(guī)范,從而做到按章規(guī)范行為,使村里的生產(chǎn)經(jīng)營、社會生活步入法治軌道。
(三)依法治村是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的重要保證法治,既是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求,又是社會市場經(jīng)濟(jì)建立和發(fā)展的外界環(huán)境條件。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要自愿、公平、等價(jià)、誠實(shí)的市場秩序。沒有公平競爭安定的社會環(huán)境,經(jīng)商者的生命財(cái)產(chǎn)就沒有保障。我國農(nóng)村范圍廣闊,村村都依法治村,個(gè)個(gè)守法經(jīng)營,將對我國市場經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展起到重要作用。
三、依法治村的幾點(diǎn)做法
(一)抓法制教育,增強(qiáng)村民的法律素質(zhì)
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物質(zhì)生活的富裕,使個(gè)別村民出現(xiàn)了一些新的問題,有的不思進(jìn)取,吃喝享受;有的亂占土地,違法建房;有的不懂依法經(jīng)營,導(dǎo)致經(jīng)營失敗;還有的沾染不良習(xí)氣,吃喝嫖賭等等。面對這些問題,村支部、村委會一班人要能認(rèn)識到,如果只抓經(jīng)濟(jì)而不顧法制建設(shè),村民法律意識不加強(qiáng),法制觀念不提高,不僅社會不安定,最終會影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,村黨支部、村委會要以“致富思源、富而思進(jìn)”為法制教育目標(biāo),把抓全村法制教育作為實(shí)現(xiàn)全村精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重大舉措。
首先,狠抓干部主導(dǎo)因素,提高干部的法律意識。俗話說“打鐵需要自身硬”,要提高村民的法律意識,村干部首先要學(xué)好,要懂得有關(guān)法律的基本知識,才能影響和帶領(lǐng)村民學(xué)法用法。村黨支部要確定每月的某一日為村組干部集中學(xué)法日。采取多名干部輪流講課的方式,如果干部講不了的課,可以到鎮(zhèn)里、區(qū)縣里請老師來上課。村里重大事項(xiàng),特別是涉及群眾切身利益的問題,先征求群眾意見,再集體研究決定。在重大問題決策前、先進(jìn)行法律咨詢和科學(xué)論證。比如說新建村委會服務(wù)樓,村黨支部、村委會就可以先拿出方案,然后交村民代表會議審議通過,從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、材料采購、工程質(zhì)量監(jiān)督等都交給村民代表及民主理財(cái)小組全程管理實(shí)施。
其次,抓村民法制教育,形成學(xué)法守法的氛圍。各村要加大了法制宣傳教育的投入,有條件的可以開設(shè)法制夜校。沒有條件的可以將《憲法》、《國土法》、《農(nóng)村土地承包法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)及村民自治章程、村規(guī)民約印發(fā)到全村各戶,做到每戶一本。另外,可辦起一個(gè)村法制宣傳廣播站,每逢周五,向全村進(jìn)行法制宣傳。
再次,圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展法制教育。針對村委換屆選舉,開展以保障公民權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,防止換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題。針對村民對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增多的問題,開展合同法的普及教育,減少和避免經(jīng)濟(jì)損失。
(二)抓村民議事會的建立,調(diào)動村民參與依法治村的積極性
民主建設(shè)是依法治村的一個(gè)重要方面,只有緊緊依靠群眾,充分調(diào)動群眾的積極性,依法治村工作才能順利進(jìn)行。村民議事會是體現(xiàn)村民自治,促進(jìn)依法治村的有效組織形式,在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建立了村民議事會。為了使議事會規(guī)范有序,各村要根據(jù)《村民委員會組織法》制定了《村民議事會章程》,對議事會的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、議事內(nèi)容、議事程序和活動形式等都做了原則性的規(guī)定。在議事內(nèi)容上,主要議大事和一些敏感性的事情。在議事程序上,先由議事會采取一人一票的方式表決,多數(shù)代表討論通過的事項(xiàng),由村“兩委”再斟酌決定;半數(shù)以上不同意的事項(xiàng),停辦或緩辦,比如現(xiàn)在很多村修村水泥路等。
(三)抓辦事公開制的完善,為村民依法監(jiān)督提供條件
推行辦事公開制度是實(shí)現(xiàn)村民有效監(jiān)督的重要渠道,也是對基層干部的有效約束。在堅(jiān)持原有辦事公開制度的基礎(chǔ)上,把公開的內(nèi)容、程序、形式、時(shí)限進(jìn)一步作了規(guī)范完善,由側(cè)重辦事結(jié)果公開,向公開辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和辦事結(jié)果全過程延伸。在內(nèi)容上,各村不僅要把群眾要求公開的事項(xiàng)全部公開,而且還可以把村“兩委“干部的承諾和本人家庭收入都向村民公開,接受全方位的監(jiān)督。在形式上,設(shè)立了一個(gè)永久性的公開欄,重大事項(xiàng)通過印刷通知書分發(fā)到全村每戶或召開村民大會進(jìn)行公開。在公開的時(shí)間上,可以把每季度某個(gè)月的某一天定為“村務(wù)公開日”。在具體實(shí)施上,注重把好兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),一是確保公開內(nèi)容的全面真實(shí)。二是注重村民意見的反饋。村里要設(shè)“村民意見箱”,由村里定期開箱,收到村民意見,認(rèn)真對照檢查,與村民直接見面,及時(shí)向村民作出交待。這樣,既使村務(wù)公開制度落到了實(shí)處,又使村務(wù)公開成為村民依法監(jiān)督,促進(jìn)干部依法辦事的重要渠道。
(四)抓財(cái)務(wù)規(guī)范的管理,維護(hù)村民合法權(quán)益
村財(cái)務(wù)直接涉及群眾的切身利益,最容易誘發(fā)矛盾,是村民普遍關(guān)注的一個(gè)敏感問題。各村要把規(guī)范財(cái)務(wù)管理作為加強(qiáng)村支“兩委”工作的一個(gè)突出問題來抓,并以此為切入點(diǎn),依法理順經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)村民的合法權(quán)益。實(shí)施了“民主理財(cái)、定期會帳、按季公開”的辦
法,將每月的某一天日定為村“財(cái)務(wù)會審日”。嚴(yán)格村里所有收支單據(jù)的入賬程序,節(jié)省開支。
(五)抓村規(guī)民約的落實(shí),讓村民依法自治
村規(guī)民約是全村村民根據(jù)《村民委員會組織法》有關(guān)規(guī)定制定的,是實(shí)現(xiàn)村民自治的最基本的行為規(guī)范。各村要把完善和落實(shí)村規(guī)民約作為依法治村的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓,按照“因村制宜、因事制宜、實(shí)際實(shí)用、簡便易行”的原則,有法律依據(jù)的按法律辦,無法律依據(jù)的按政策辦,對村規(guī)民約進(jìn)行修訂完善。一是注重讓村民廣泛參與,每項(xiàng)內(nèi)容條款,每項(xiàng)獎罰規(guī)約,都讓村民代表討論確定,把建章立制的過程變成村民自我教育、自我提高的過程。二是注重既約“民”又約“官”,對村干部和黨員的要求更嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)更高。三是注重進(jìn)家入戶。為了讓村民都能熟知自己的“規(guī)約”,村里可將其印成農(nóng)家歷,送發(fā)到戶。組織村民專門學(xué)習(xí),以此達(dá)到家喻戶曉。四是注重運(yùn)用。對村民的行為,讓村民以《村規(guī)民約》進(jìn)行評說,靠輿論力量激勵村民積極向上,約束不文明行為,達(dá)到了村民自治的效果。
總之,依法治村工作是一項(xiàng)長期任務(wù),消除舊的傳統(tǒng)觀念和人治影響,樹立法制意識,也需要長期的過程,對此,我們要有清醒的認(rèn)識,作長期規(guī)劃,長遠(yuǎn)打算,善于從解決具體問題入手,逐步強(qiáng)化人們的法治觀念,建立健全各項(xiàng)制度。在此過程中,我們要注意工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和借鑒,不僅要針對本村的依法治村工作中的可取之處和缺陷進(jìn)行總結(jié),更要加強(qiáng)村與村之間的聯(lián)系和交流,對其他村的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。只有這樣方能真正做到依法治村,實(shí)現(xiàn)“依法治國”的基本方略和奮斗目標(biāo)。
第四篇:依法治村制度
依法治村制度
我國是一個(gè)法制國家,依法治村是當(dāng)前法制工作的重,同時(shí)也是村民學(xué)法、用法、守法的需要,為了使村民適應(yīng)當(dāng)前國家法律、法規(guī)、政策的新形勢,掌握法律武器,維護(hù)自已的合法權(quán)益,現(xiàn)制訂如下制度。
一、由依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組組織村民學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī)。宣傳學(xué)習(xí)法律的重要性和必要性,讓村民家喻戶曉、人人明白。
二、分期分批分對象對村民、黨員、干部進(jìn)行法律知識培訓(xùn)并考試,組織相關(guān)的法律知識競賽。
三、不定期的督促、檢查依法治村的執(zhí)行情況。
四、設(shè)立法律知識咨詢處,向村民解釋法律法規(guī)。
五、對法律意識不足的少數(shù)人,要予以重點(diǎn)開導(dǎo),幫助使之成為知識法、用法、守法的合格公民。
六、開展依法治村、依法治家活動,提高村民依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和運(yùn)用法律武器與違法犯罪行為作斗爭的自覺性。
XX村依法治村小組
200X年X月X日
第五篇:依法治村工作總結(jié)
村2009年依法治村工作總結(jié)
依法治村工作是一項(xiàng)長抓不懈的工作,關(guān)系到農(nóng)村社會的持久穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,在2009年里,村高度重視多次召開兩委會,統(tǒng)一思想,加深了對開展依法治村工作的重要性和必要性的認(rèn)識。并狠抓落實(shí),借“十七大”東風(fēng),以江澤民“三個(gè)代表”為指針,全面貫徹省、市、縣社會治安工作會議精神,使我村在今年不僅鞏固了依法治村成果,并推進(jìn)了依法治村進(jìn)程。
首先總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn),我村在今年進(jìn)一步鋪開了依法治村“戰(zhàn)場”,繼續(xù)“以點(diǎn)帶片,以片帶面”的工作思路,做到“橫縱結(jié)合”,徹底深化依治法村成果??偨Y(jié)今年依法治村工作,具體有以下幾個(gè)方面:
一、“十戶三聯(lián)”,促和諧、保平安、增實(shí)效
全村村域廣,戶數(shù)多,居住房屋密集,隔壁鄰居以小事起矛盾難以避免。自從啟動“十戶三聯(lián)”創(chuàng)建平安工程,“十戶聯(lián)調(diào)、十戶聯(lián)保、十戶聯(lián)創(chuàng)”以相鄰十戶聯(lián)為一組,明確一名綜治小組長,一名德高望重的調(diào)解員,一名綜治信息員,一名法制宣傳員。針對本組十戶內(nèi)的矛盾進(jìn)行調(diào)解、勸服。通過認(rèn)真落實(shí),效果明顯。這樣把小矛盾處理在萌芽狀態(tài),減少了村干部下組調(diào)解的頻率,也使群眾再沒有為一些瑣事耽誤自家農(nóng)業(yè)生產(chǎn),自然實(shí)現(xiàn)了鄰里和諧、農(nóng)民增收。
二、成立治安巡防隊(duì),震懾犯罪,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全 年初,村成立了以村黨支部書記任指導(dǎo)員,村治安主任任隊(duì)長,十名村里黨員、退伍軍人、組長、有過保安經(jīng)驗(yàn)的先進(jìn)青年任隊(duì)員的“村治安義務(wù)巡防隊(duì)”。自成立以來,參加黃興鎮(zhèn)平安行動6次,行動過程中,隊(duì)員們著裝整齊,服從指揮,精神飽滿,樹立了一名合格治安人員的良好形象,贏得了鎮(zhèn)黨委、政府和人民群眾的一致好評。為黃興鎮(zhèn)政法隊(duì)伍壯大了力量,有效地震懾了在鎮(zhèn)域范圍的違法犯罪行為。在鎮(zhèn)派出所聯(lián)系干警的指導(dǎo)下,村治安巡防隊(duì)共組織夜間巡邏、蹲點(diǎn)盤查可疑人員、車輛等行動30余次,對村域范圍內(nèi)易發(fā)生偷盜事件的局域進(jìn)行重點(diǎn)布控10余次,針對被盜時(shí)段多發(fā)期,堅(jiān)持不定期夜間巡查,有效地扼制了“入室偷盜”事件的頻繁發(fā)生,打擊了企圖在村域范圍內(nèi)實(shí)施犯罪的違法行為。隊(duì)員們經(jīng)常堅(jiān)持從晚上十點(diǎn)至凌晨四點(diǎn)進(jìn)行值班,增強(qiáng)了打防結(jié)合,以防為主,以打促防的力度,村連續(xù)創(chuàng)下三月無盜竊案件發(fā)生。在支村兩委和全村老百姓心中樹立了良好的形象。
三、社區(qū)警務(wù)室,接警出警,快速打擊犯罪行為。
在鎮(zhèn)黨委、政府、派出所指導(dǎo)安排下,在村村部設(shè)臵警務(wù)室,大大提高了村域治安犯罪事件的出警速度,使案件的偵破取得實(shí)效,維護(hù)了正義,威懾了治安犯罪違法行為。
村支村兩委通過這些工作的開展與落實(shí),深化了“平安”建設(shè)工作;有效應(yīng)對了全村不穩(wěn)定不和諧的問題,快速處理問題事件發(fā)生的萌芽狀態(tài),率先推進(jìn)了村社會治安防控體系建設(shè),做到了切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,保障了全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
四、村級人民調(diào)解工作逐步完善,醫(yī)患調(diào)解效果顯著。村人民調(diào)解委員會在支村兩委的直接指導(dǎo)下,本著以人為本,公平、公正原則,對調(diào)解事件及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,控制雙方矛盾產(chǎn)生的過激行為,維護(hù)和諧穩(wěn)定的局面。今年已成功調(diào)解醫(yī)患事件4起,受到了市、縣各級綜治部門和醫(yī)患雙方的好評。
五、預(yù)防青少年違法犯罪,反邪教工作機(jī)構(gòu)健全,措施得力。在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和基層工作人員的大力配合下,支村兩委統(tǒng)一協(xié)調(diào),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力宣傳,落實(shí)機(jī)構(gòu)責(zé)任人,廣泛發(fā)動人民群眾關(guān)愛青少年健康成長,打擊邪教組織行為。反邪教觀念深入人心。由于具體工作的深入開展,措施得力,社會局面穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民群眾滿意。
村依法治村工作由此而邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,就目前發(fā)展形勢,依法治村工作任重道遠(yuǎn),村支村兩委將和全村老百姓一起共同努力,創(chuàng)建一個(gè)平安,實(shí)現(xiàn)一個(gè)和諧。我們更期待各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持。