第一篇：浙江省內(nèi)部資料性出版物管理辦法

浙江省內(nèi)部資料性出版物管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了加強對內(nèi)部資料性出版物的管理，根據(jù)《出版管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《音像制品管理條例》、《浙江省文化市場管理條例》和新聞出版署《電子出版物管理規(guī)定》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》、《出版物市場管理暫行規(guī)定》及其他有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事內(nèi)部資料性出版物的出版、印刷、復制、發(fā)送等活動，必須遵守本辦法。

復制計算機軟件及其他光盤制品的審批和管理，參照本辦法。

第三條

本辦法所稱內(nèi)部資料性出版物，包括：

成冊的圖書形印刷品；

有固定名稱、刊期、開版，連續(xù)印刷的報紙形印刷品；

有固定名稱、欄目、刊期、開版、頁碼，連續(xù)印刷的期刊形印刷品；

錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、激光唱視盤（CD、VCD、LD）、高密度激光唱視盤（DVD-A、DVD-V）；

以數(shù)字代碼方式將圖文聲像等信息編輯加工后存儲在磁、光、電等介質(zhì)上，通過計算機或者具有類似功能的設(shè)備讀取使用，用以表達思想、普及知識和積累文化的電子出版物，包括：軟磁盤（FD）、只讀光盤（CD-ROM）、交互式光盤（CD-Ⅰ）、照片光盤（PHOTO-CD）、高密度只讀光盤（DVD-ROM）、集成電路卡（IC-CARD）；

國家和省級新聞出版行政部門認定的其他類型。

第四條

內(nèi)部資料性出版物內(nèi)容必須符合本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的工作和業(yè)務范圍，用于在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部指導工作、交流經(jīng)驗、交換信息。

企業(yè)主辦的報紙形內(nèi)部資料，應主要用于指導本企業(yè)的生產(chǎn)及職工的思想政治工作。

內(nèi)部資料性音像制品和電子出版物用于宣傳本部門、本單位形象或介紹本企業(yè)產(chǎn)品的，必須有正當?shù)睦碛珊痛_實的需要，并應經(jīng)省級新聞出版行政部門專項批準。

第五條

出版、印刷、復制內(nèi)部資料性出版物，應當有正當、可靠的經(jīng)費來源。

內(nèi)部資料性出版物為免費贈送的印刷品或復制品，不得收取任何費用，不得刊登廣告，不得在社會上征訂、銷售、出租，不得拉贊助或搞有償經(jīng)營性活動，不得用內(nèi)部資料性出版物的許可文件超范圍出版其他出版物，不得與外單位以協(xié)辦、聯(lián)辦之類形式從事出版、印刷、復制、發(fā)行活動。

第二章 出 版

第六條 內(nèi)部資料性出版物的出版實行許可制度。

圖書形內(nèi)部資料經(jīng)批準后，核發(fā)《浙江省內(nèi)部資料性圖書準印證》（簡稱《圖書準印證》）。

報紙形、期刊形內(nèi)部資料經(jīng)批準后，核發(fā)《浙江省內(nèi)部資料性報刊準印證》（簡稱《報刊準印證》）。

內(nèi)部資料性音像制品、電子出版物經(jīng)批準后，核發(fā)《浙江省內(nèi)部資料性電子音像準制證》（簡稱《準制證》），并核發(fā)《音像制品復制委托書》或《電子出版物復制委托書》（以下統(tǒng)一稱《復制委托書》）。

內(nèi)部資料性出版物的主辦單位應當嚴格按《圖書準印證》、《報刊準印證》、《準制證》核準的項目出版，嚴禁擅自更改《圖書準印證》、《報刊準印證》、《準制證》核準的項目。

未經(jīng)新聞出版行政部門批準取得許可文件的，任何單位不得從事內(nèi)部資料性出版物的出版。

第七條

為出版內(nèi)部資料性出版物而設(shè)立的有關(guān)機構(gòu)，為出版內(nèi)部資料性出版物的主辦單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，不具有法人資格。

內(nèi)部資料性出版物的政治、經(jīng)濟、法律責任，由出版內(nèi)部資料性出版物的主辦單位承擔。

第八條

創(chuàng)辦報紙形、期刊形內(nèi)部資料，限于省轄市以上黨政機關(guān)、事業(yè)單位和省級人民團體。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)辦報紙形、期刊形內(nèi)部資料，還應符合全省報紙形、期刊形內(nèi)部資料的總量和布局規(guī)劃。

企業(yè)創(chuàng)辦報紙形內(nèi)部資料，限于設(shè)有黨組織宣傳部門或配有專職宣傳干部的生產(chǎn)型大中型企業(yè)。

出版圖書形內(nèi)部資料和內(nèi)部資料性音像制品、電子出版物，限于各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾團體。

個人不得出版內(nèi)部資料性出版物。

第九條

申請出版圖書形內(nèi)部資料的，應當提交申請書、書稿清樣和有關(guān)的著作權(quán)證明文件。申請書應當載明名稱、出版目的、內(nèi)容簡介、印數(shù)、印張數(shù)、開本、發(fā)送對象、經(jīng)費來源、印刷單位等項目。

申請出版報紙形、期刊形內(nèi)部資料的，應當由主辦單位提交申請書。申請書應當載明名稱、刊期、開版（頁碼）、宗旨、發(fā)送對象、每期印數(shù)、經(jīng)費來源、印刷單位等項目。

申請制作內(nèi)部資料性音像制品、電子出版物的，應當提交申請書、節(jié)目樣片（樣帶）和有關(guān)的著作權(quán)證明文件。申請書應當載明名稱、編制目的、內(nèi)容簡介、復制數(shù)量、媒體類型、發(fā)送對象、制作單位、經(jīng)費來源、復制單位等項目。

第十條

出版內(nèi)部資料性出版物，依照屬地管理原則和行政審批程序，按以下權(quán)限和程序?qū)徟?/p>

（一）省級黨政機關(guān)、群眾團體、省屬和國家各部委駐浙企事業(yè)單位、高等院校和部隊（包括部隊院校）直接報省級新聞出版行政部門審批。

（二）省級黨政機關(guān)、群眾團體、省屬和國家各部委駐浙企事業(yè)單位的所屬單位，經(jīng)其主管部門審核后，報省級新聞出版行政部門審批。

（三）各市、縣（市、區(qū)）經(jīng)所在地市級新聞出版行政部門審核后，報省級新聞出版行政部門審批。但本辦法第十一條規(guī)定的圖書形內(nèi)部資料除外。

第十一條

經(jīng)省級新聞出版行政部門授權(quán)，市級新聞出版行政部門可以審批市本級及所屬縣（市、區(qū)）黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾團體申請出版的圖書形內(nèi)部資料，但本辦法第十三條規(guī)定的內(nèi)容除外。

市級新聞出版行政部門接受出版圖書形內(nèi)部資料的申請后，在省級新聞出版行政部門核定的內(nèi)容范圍和額度范圍內(nèi)審批，并報省級新聞出版行政部門備案。

市級新聞出版行政部門審批圖書形內(nèi)部資料的內(nèi)容范圍和額度范圍，由省級新聞出版行政部門另行規(guī)定。

第十二條

內(nèi)部資料性出版物不得刊載下列內(nèi)容：

（一）反對憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）危害國家的安全、榮譽和利益的；

（四）煽動民族分裂，侵害少數(shù)民族風俗習慣，破壞民族團結(jié)的；

（五）泄露國家秘密的；

（六）宣揚淫穢、迷信或者渲染暴力，危害社會公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（七）侮辱或者誹謗他人的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第十三條

申請出版以下類別的內(nèi)部資料，在報送省級新聞出版行政部門審批以前，應報送下列機關(guān)審核同意：

黨史類報省黨史研究室；

文史類報省政協(xié)文史資料編輯委員會；

宗教類報省民族宗教事務委員會；

藥品類報省藥品監(jiān)督管理局

對外宣傳品報省人民政府新聞辦公室；

法規(guī)匯編報省人民政府法制辦公室；

內(nèi)部資料性出版物涉及保密內(nèi)容的，按《中華人民共和國保守國家秘密法》、《新聞出版保密規(guī)定》以及浙江省有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

下列內(nèi)容的出版物或資料不得作為內(nèi)部資料性出版物出版：

國家新聞出版行政部門規(guī)定屬重大選題的出版物；

從境外引進版權(quán)的出版物；

個人文集；

企事業(yè)單位名錄；

國家新聞出版行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十五條

內(nèi)部資料性出版物的審批部門可根據(jù)需要，對擬批準的出版物樣稿（樣品）進行審讀、審看、審聽。

第十六條

內(nèi)部資料性出版物準印證、準制證由省級新聞出版行政部門統(tǒng)一印制。

圖書準印證的編號為“浙內(nèi)圖準X字（XXXX）第XX號”。印刷時，應在封面上刊印“內(nèi)部資料，免費交流”字樣，封底上完整載明圖書準印證編號，版權(quán)頁上載明準印證編號、主辦單位、印刷單位、印制日期、印制數(shù)量等，不得省略。

報刊準印證的編號為“浙內(nèi)刊準字第XX號”或“浙內(nèi)企準字第XX號”。印刷時，應在顯著位置完整刊印準印證及其編號全稱，不得以“準印證”、漢語拼音及編號替代，不準將“準印證”改印成“刊號”，并在顯著位置注明“內(nèi)部資料，免費交流”字樣，不得省略。

音像制品、電子出版物準制證的編號為“浙內(nèi)音準字（XXXX）第XXX號”。復制時，應在磁帶、光盤顯著位置完整載明準制證編號，外包裝上刊印準制證編號、編制單位、復制單位等，并注明“內(nèi)部資料，免費交流”字樣，不得省略。

第十七條

出版內(nèi)部資料性音像制品、電子出版物，其主辦單位可以自行承擔制作；也可由主辦單位提供委托書、著作權(quán)證明文件，委托經(jīng)省級新聞出版行政部門備案的專業(yè)制作單位制作。

第三章 印刷、復制、發(fā)送

第十八條

圖書形、報紙形、期刊形內(nèi)部資料應當在出版物印刷企業(yè)印刷，內(nèi)部資料性音像制品、電子出版物的復制應當在經(jīng)國家新聞出版行政部門批準的復制單位復制。

第十九條

出版物印刷企業(yè)、音像電子復制單位在承接內(nèi)部資料性出版物的印刷、復制時，必須核驗《圖書準印證》、《報刊準印證》、《準制證》。

出版物印刷單位承接本省圖書形、報紙形、期刊形內(nèi)部資料印刷時，應當核驗由新聞出版行政部門核發(fā)的《圖書準印證》、《報刊準印證》并收存其復印件。出版物印刷單位承接外省委托印刷圖書形、報紙形、期刊形內(nèi)部資料的，印刷單位應當核驗該內(nèi)部資料主辦單位所在地新聞出版行政部門的批準文件并收存其復印件，并報省新聞出版行政部門備案。

音像電子復制單位承接本省復制內(nèi)部資料音像制品、電子出版物，應當核驗并收存由省級新聞出版行政部門核發(fā)的《準制證》和《復制委托書》。音像電子復制單位承接外省復制內(nèi)部資料性音像制品、電子出版物，應當核驗并收存該內(nèi)部資料主辦單位所在地省級新聞出版行政部門的批準文件及核發(fā)的《復制委托書》。

音像電子復制單位承接計算機軟件及其他光盤制品，應當核驗并收存省級新聞出版行政部門核發(fā)的《準制證》和《復制委托書》。

第二十條

《圖書準印證》、《準制證》按一種內(nèi)部資料一證的原則核發(fā)，一次性使用有效。

《報刊準印證》實行年檢制度，每兩年一次。凡有嚴重違規(guī)行為或年檢不合格的，予以吊銷或注銷《報刊準印證》。

第二十一條

內(nèi)部資料性出版物只能在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部贈送和報送上級領(lǐng)導機關(guān)和企業(yè)主管部門。

用于形象宣傳和產(chǎn)品介紹的內(nèi)部資料性音像制品、電子出版物需要向外單位贈送的，應按省級新聞出版行政部門批準的范圍分發(fā)。

第二十二條

內(nèi)部資料性出版物主辦單位應當在內(nèi)部資料性出版物印刷、復制完畢之日起15日內(nèi)，向批準出版的新聞出版行政部門繳送樣本3份。

報紙形、期刊形內(nèi)部資料，還須在年檢時繳送樣本的合訂本。

出版內(nèi)部資料性音像制品、電子出版物的，還須繳送《復制委托書》回執(zhí)。

第四章 法律責任 第二十三條

違反本辦法第五條第二款規(guī)定的，由新聞出版行政部門沒收其違法的內(nèi)部資料性出版物和違法所得，并處違法所得3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處1千元以上1萬元以下的罰款。

第二十四條

內(nèi)部資料性出版物主辦單位有下列行為之一的，新聞出版行政部門將根據(jù)情節(jié)輕重，給予收繳或沒收違法的內(nèi)部資料性出版物、警告或者處1千元以下的罰款；以營利為目的從事下列行為的，處3萬元以下的罰款。

（一）違反本辦法第六條的規(guī)定，未經(jīng)新聞出版行政部門批準，擅自編印圖書形、報紙形、期刊形內(nèi)部資料的；

（二）委托非出版物印刷企業(yè)印刷圖書形、報紙形、期刊形內(nèi)部資料的；

（三）違反本辦法第十二條的規(guī)定，出版有禁止刊載內(nèi)容的圖書形、報紙形、期刊形內(nèi)部資料的；

（四）違反本辦法第十六條的規(guī)定，出版圖書形、報紙形、期刊形內(nèi)部資料的；

（五）其他違反有關(guān)規(guī)定的。

第二十五條

內(nèi)部資料性音像制品、電子出版物的主辦單位違反本辦法的行政處罰，按照有關(guān)法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第二十六條

印刷、復制單位違反有關(guān)規(guī)定印刷、復制內(nèi)部資料性出版物的，按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，根據(jù)情節(jié)輕重予以處罰。

第二十七條

本規(guī)定所要求提供的文件、證明材料有虛假的，撤銷原批準的許可文件。

第五章 附 則

第二十八條

本辦法所稱國家新聞出版行政部門是指新聞出版總署；省級新聞出版行政部門是指省新聞出版局；市級新聞出版行政部門是指市新聞出版局或承擔新出版管理職能的部門。

第二十九條

本辦法由浙江省新聞出版局負責解釋。

第三十條

本辦法自印發(fā)之日起施行。1998年2月16日浙江省新聞出版局印發(fā)的《浙江省內(nèi)部資料性圖書管理暫行辦法》（[98]浙新出圖44號）、1997年12月5日浙江省新聞出版局印發(fā)的《浙江省內(nèi)部資料管理暫行辦法》、1998年4月22日浙江省新聞出版局印發(fā)的《企業(yè)報形內(nèi)部資料管理暫行規(guī)定》、1998年12月16日浙江省新聞出版局印發(fā)的《浙江省內(nèi)部資料性音像制品電子出版物管理暫行辦法》（[98]浙新出音448號）同時廢止。

第二篇：《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》

國家新聞出版廣電總局令

第2號

《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》已經(jīng)2014年12月19日國家新聞出版廣電總局局務會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年4月1日起施行。

國家新聞出版廣電總局局長 蔡赴朝

2015年2月10日

內(nèi)部資料性出版物管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范內(nèi)部資料性出版物的管理，根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 凡從事內(nèi)部資料性出版物編印和發(fā)送活動，必須遵守本辦法。

本辦法所稱內(nèi)部資料性出版物（以下簡稱內(nèi)部資料），是指在本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部，用于指導工作、交流信息的非賣性單本成冊或連續(xù)性折頁、散頁印刷品，不包括機關(guān)公文性的簡報等信息資料。

內(nèi)部資料分為一次性內(nèi)部資料和連續(xù)性內(nèi)部資料。

第三條 對內(nèi)部資料的編印，實行核發(fā)《內(nèi)部資料性印刷品準印證》(以下簡稱《準印證》)管理。未經(jīng)批準取得《準印證》,任何單位和個人不得從事內(nèi)部資料的編印活動。第四條 編印內(nèi)部資料，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出申請，經(jīng)審核批準，領(lǐng)取《準印證》后，方可從事編印活動。

第二章 準印證的核發(fā)

第五條 申請編印一次性內(nèi)部資料，須符合以下條件：

（一）申請方應為黨政機關(guān)、企事業(yè)、社會團體等單位；

（二）編印目的及發(fā)送范圍符合本辦法第二條的規(guī)定，編印內(nèi)容與編印單位的性質(zhì)和能力相一致；

（三）稿件內(nèi)容符合本辦法第十三條的規(guī)定；

（四）擬委托印刷的單位為出版物印刷企業(yè)。

第六條 申請編印一次性內(nèi)部資料的，應當提交申請書和稿件清樣。

申請書應當載明一次性內(nèi)部資料的名稱、申請單位、編印目的、內(nèi)容簡介、印數(shù)、印張數(shù)、開本、發(fā)送對象、印刷單位等項目。第七條 申請編印連續(xù)性內(nèi)部資料，須符合以下條件：

（一）申請方應為黨政機關(guān)、企事業(yè)、社會團體等單位；

（二）有確定的名稱，名稱應充分體現(xiàn)編印宗旨及地域、行業(yè)或單位特征；

（三）有確定的編印目的和固定的發(fā)送對象，編印目的應限于與編印單位業(yè)務相一致的工作指導、信息交流；編印內(nèi)容應與編印單位的性質(zhì)和能力相一致；企業(yè)編印散頁連續(xù)性內(nèi)部資料，應主要用于指導本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化和精神文明建設(shè)；

（四）有適應編印活動需要的人員；

（五）有穩(wěn)定的資金來源和固定的辦公場所；

（六）擬委托印刷的單位為出版物印刷企業(yè)。第八條 編印連續(xù)性內(nèi)部資料，應當提交下列材料：

（一）編印連續(xù)性內(nèi)部資料的申請書，內(nèi)容包括：連續(xù)性內(nèi)部資料的名稱、編印目的、欄目設(shè)置、印數(shù)、印制周期、開本、發(fā)送對象和經(jīng)費來源等項目;

（二）編印單位資質(zhì)證明材料;

（三）編印人員的基本情況及身份證明；

（四）擬承印單位的《印刷經(jīng)營許可證》復印件。

第九條 具有下列情形之一的，不予核發(fā)內(nèi)部資料《準印證》：

（一）不符合本辦法第二條、第五條或第七條規(guī)定的審批條件的；

（二）廣告印刷品、介紹推廣本單位基本情況的宣傳資料，或者僅含有歷法信息及廣告內(nèi)容的掛歷、臺歷、年歷等無需申領(lǐng)《準印證》的一般印刷品；

（三）中小學教科書及教輔材料、地圖、個人畫冊、個人文集等應由出版單位出版的作品。

第十條 省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門自受理申請之日起20日內(nèi)作出審批決定。決定批準的，核發(fā)一次性內(nèi)部資料或者連續(xù)性內(nèi)部資料《準印證》；不予批準的，應當書面說明理由。第十一條 《準印證》按一種內(nèi)部資料一證的原則核發(fā)，其中對一次性內(nèi)部資料，一次性使用有效；連續(xù)性內(nèi)部資料的《準印證》有效期為1年，期滿須重新核發(fā)。

《準印證》不得轉(zhuǎn)讓和出租出借，內(nèi)部資料停辦后《準印證》應及時交回發(fā)證部門。

第三章 監(jiān)督管理

第十二條 內(nèi)部資料的編印單位應當對所編印的內(nèi)容和質(zhì)量負責，并承擔法律責任。

第十三條 內(nèi)部資料不得含有下列內(nèi)容：

（一）反對憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，或者侵害少數(shù)民族風俗、習慣的；

（五）宣揚邪教、迷信的；

（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

（七）宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九）危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（十）法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。第十四條 內(nèi)部資料必須在封面完整印刷標注《準印證》編號和“內(nèi)部資料，免費交流”字樣，并在明顯位置（封面、封底或版權(quán)頁）標明編印單位、發(fā)送對象、印刷單位、印刷日期、印數(shù)等，連續(xù)性內(nèi)部資料還須標明期號。

連續(xù)性內(nèi)部資料不得使用“××報”、“××刊”或“××雜志”、“記者××”、“期刊社”、“雜志社”、“刊號”等字樣，不得在內(nèi)文中以“本報”、“本刊”自稱。第十五條 編印內(nèi)部資料，應嚴格遵守以下規(guī)定：

（一）按照批準的名稱、開本（開版）、周期印制，不得用《準印證》印制其他內(nèi)容，一次性內(nèi)部資料不得一證多期，連續(xù)性內(nèi)部資料不得一期多版；

（二）嚴格限定在本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部交流，不得標價、銷售或征訂發(fā)行，不得在公共場所擺放，不得向境外傳播；不得將服務對象及社會公眾作為發(fā)送對象，也不得以提供信息為名，將無隸屬關(guān)系和指導關(guān)系的行業(yè)、企事業(yè)單位作為發(fā)送對象；

（三）不得以工本費、會員費、版面費、服務費等任何形式收取任何費用，不得刊登廣告，不得搞經(jīng)營性活動；編印單位不得利用登記、年檢、辦證、辦照、評獎、驗收、論證等工作之便向服務和管理對象攤派或變相攤派；

（四）不得將內(nèi)部資料承包給其他組織和個人，不得與外單位以“協(xié)辦”等其他形式進行編印和發(fā)送。

第十六條 內(nèi)部資料必須在編印單位所在地省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的出版物印刷企業(yè)印刷。

印刷企業(yè)接受委托印刷內(nèi)部資料，須驗證所在地新聞出版行政部門核發(fā)的《準印證》原件并收存《準印證》復印件；接受委托印刷宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料，還須驗證省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務管理部門的批準文件。

編印和承印單位必須嚴格按照《準印證》核準的項目印制，嚴禁擅自更改《準印證》核準項目。

《準印證》復印件須保存兩年，以備查驗。

第十七條 內(nèi)部資料的印刷質(zhì)量應符合印刷質(zhì)量標準。第十八條 內(nèi)部資料的編印單位須在印刷完成后10日內(nèi)向核發(fā)《準印證》的新聞出版行政部門送交樣本。

第十九條 各級新聞出版行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)部資料的日常監(jiān)督管理工作。

內(nèi)部資料實行審讀制度和質(zhì)量檢查制度，行政管理部門要配備必要的人員和經(jīng)費對內(nèi)部資料進行內(nèi)容審讀和質(zhì)量監(jiān)管。第二十條 連續(xù)性內(nèi)部資料編印單位的有關(guān)人員應按照省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門的要求，參加有關(guān)法規(guī)、業(yè)務培訓。

第二十一條 連續(xù)性內(nèi)部資料編印單位需要延續(xù)《準印證》有效期的，應當在《準印證》有效期屆滿30日前向省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負責審核連續(xù)性內(nèi)部資料的內(nèi)容、質(zhì)量是否符合許可條件以及遵守本辦法各項規(guī)定情況等。審核通過的，重新核發(fā)《準印證》；審核未通過或者逾期一個月不辦理延期申請的，原《準印證》自動失效，予以注銷。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門應于每年3月底前，將本地區(qū)上一內(nèi)部資料監(jiān)督管理情況報告國家新聞出版廣電總局。

第四章 法律責任

第二十二條 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府新聞出版行政部門責令改正、停止違法行為，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，處1千元以下的罰款；以營利為目的從事下列行為的，處3萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準擅自編印內(nèi)部資料的；

（二）編印本辦法第十三條規(guī)定禁止內(nèi)容的內(nèi)部資料的；

（三）違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定，編印、發(fā)送內(nèi)部資料的；

（四）委托非出版物印刷企業(yè)印刷內(nèi)部資料或者未按照《準印證》核準的項目印制的；

（五）未按照本辦法第十八條送交樣本的；

（六）違反本辦法其他規(guī)定的。

其中，有前款第（一）項至第（三）項違法行為的，對非法編印的內(nèi)部資料予以沒收，超越發(fā)送范圍的責令收回。

未取得《準印證》，編印具有內(nèi)部資料形式，但不符合內(nèi)部資料內(nèi)容或發(fā)送要求的印刷品，經(jīng)鑒定為非法出版物的，按照《出版管理條例》第六十一條或第六十二條的規(guī)定處罰。

第二十三條 有下列情形的，由縣級以上新聞出版行政部門依照《印刷業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，責令停業(yè)整頓，沒收內(nèi)部資料和違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證：

（一）印刷業(yè)經(jīng)營者印刷明知或者應知含有本辦法第十三條規(guī)定禁止內(nèi)容的內(nèi)部資料的；

（二）非出版物印刷企業(yè)印刷內(nèi)部資料的。

第二十四條 出版物印刷企業(yè)未按本規(guī)定承印內(nèi)部資料的，由縣級以上新聞出版行政部門依照《印刷業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，給予警告，沒收違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。

第五章 附 則

第二十五條 省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門可根據(jù)本地區(qū)內(nèi)部資料管理的情況，對本辦法規(guī)定的內(nèi)部資料的審批條件和審批程序作出具體規(guī)定，也可以規(guī)定由副省級以下新聞出版行政部門承擔部分審批職責。

第二十六條 各級各類學校學生自行編印僅面向本校發(fā)送的內(nèi)部資料由該校校內(nèi)有關(guān)主管部門負責審批和管理。

第二十七條 《準印證》由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門按照新聞出版廣電總局統(tǒng)一確定的格式制作。第二十八條 本辦法自2015年4月1日起施行。新聞出版署于1997年12月30日發(fā)布施行的《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》同時廢止，本辦法施行前與本辦法不一致的其他規(guī)定不再執(zhí)行。

第三篇：內(nèi)部資料性出版物管理辦法

國家新聞出版廣電總局令

第2號

《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》已經(jīng)2014年12月19日國家新聞出版廣電總局局務會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年4月1日起施行。

國家新聞出版廣電總局局長 蔡赴朝

2015年2月10日

內(nèi)部資料性出版物管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范內(nèi)部資料性出版物的管理，根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 凡從事內(nèi)部資料性出版物編印和發(fā)送活動，必須遵守本辦法。

本辦法所稱內(nèi)部資料性出版物(以下簡稱內(nèi)部資料)，是指在本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部，用于指導工作、交流信息的非賣性單本成冊或連續(xù)性折頁、散頁印刷品，不包括機關(guān)公文性的簡報等信息資料。

內(nèi)部資料分為一次性內(nèi)部資料和連續(xù)性內(nèi)部資料。

第三條 對內(nèi)部資料的編印，實行核發(fā)《內(nèi)部資料性出版物準印證》(以下簡稱《準印證》)管理。未經(jīng)批準取得《準印證》,任何單位和個人不得從事內(nèi)部資料的編印活動。

第四條 編印內(nèi)部資料，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出申請，經(jīng)審核批準，領(lǐng)取《準印證》后，方可從事編印活動。

第二章 準印證的核發(fā)

第五條 申請編印一次性內(nèi)部資料，須符合以下條件：

(一)申請方應為黨政機關(guān)、企事業(yè)、社會團體等單位;

(二)編印目的及發(fā)送范圍符合本辦法第二條的規(guī)定，編印內(nèi)容與編印單位的性質(zhì)和能力相一致;

(三)稿件內(nèi)容符合本辦法第十三條的規(guī)定;

(四)擬委托印刷的單位為出版物印刷企業(yè)。

第六條 申請編印一次性內(nèi)部資料，應當提交申請書和稿件清樣。

申請書應當載明一次性內(nèi)部資料的名稱、申請單位、編印目的、內(nèi)容簡介、印數(shù)、印張數(shù)、開本、發(fā)送對象、印刷單位等項目。

第七條 申請編印連續(xù)性內(nèi)部資料，須符合以下條件：

(一)申請方應為黨政機關(guān)、企事業(yè)、社會團體等單位;

(二)有確定的名稱，名稱應充分體現(xiàn)編印宗旨及地域、行業(yè)或單位特征;

(三)有確定的編印目的和固定的發(fā)送對象，編印目的應限于與編印單位業(yè)務相一致的工作指導、信息交流;編印內(nèi)容應與編印單位的性質(zhì)和能力相一致;企業(yè)編印散頁連續(xù)性內(nèi)部資料，應主要用于指導本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化和精神文明建設(shè);

(四)有適應編印活動需要的人員;

(五)有穩(wěn)定的資金來源和固定的辦公場所;

(六)擬委托印刷的單位為出版物印刷企業(yè)。

第八條 編印連續(xù)性內(nèi)部資料，應當提交下列材料：

(一)編印連續(xù)性內(nèi)部資料的申請書，內(nèi)容包括：連續(xù)性內(nèi)部資料的名稱、編印目的、欄目設(shè)置、印數(shù)、印制周期、開本、發(fā)送對象和經(jīng)費來源等項目;

(二)編印單位資質(zhì)證明材料;

(三)編印人員的基本情況及身份證明;

(四)擬承印單位的《印刷經(jīng)營許可證》復印件。

第九條 具有下列情形之一的，不予核發(fā)內(nèi)部資料《準印證》：

(一)不符合本辦法第二條、第五條或第七條規(guī)定的審批條件的;

(二)廣告印刷品、介紹推廣本單位基本情況的宣傳資料，或者僅含有歷法信息及廣告內(nèi)容的掛歷、臺歷、年歷等無需申領(lǐng)《準印證》的一般印刷品;

(三)中小學教科書及教輔材料、地圖、個人畫冊、個人文集等應由出版單位出版的作品。

第十條 省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門自受理申請之日起20日內(nèi)作出審批決定。決定批準的，核發(fā)一次性內(nèi)部資料或者連續(xù)性內(nèi)部資料《準印證》;不予批準的，應當書面說明理由。

第十一條 《準印證》按一種內(nèi)部資料一證的原則核發(fā)，其中對一次性內(nèi)部資料，一次性使用有效;連續(xù)性內(nèi)部資料的《準印證》有效期為1年，期滿須重新核發(fā)。

《準印證》不得轉(zhuǎn)讓和出租出借，內(nèi)部資料停辦后《準印證》應及時交回發(fā)證部門。

第三章 監(jiān)督管理

第十二條 內(nèi)部資料的編印單位應當對所編印的內(nèi)容和質(zhì)量負責，并承擔法律責任。

第十三條 內(nèi)部資料不得含有下列內(nèi)容：

(一)反對憲法確定的基本原則的;

(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;

(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;

(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，或者侵害少數(shù)民族風俗、習慣的;

第四篇：內(nèi)部資料性出版物審核登記表

內(nèi)部資料性出版物審核登記表

【寶家公司】可以辦理跨地區(qū)增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證，互聯(lián)網(wǎng)信息服務經(jīng)營許可證，網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證，呼叫中心許可證等。聯(lián)系方式：010-62303069010-62303096-808 ***。

第五篇：內(nèi)部資料性出版物權(quán)利保證書

內(nèi)部資料性出版物

權(quán)利保證書

本單位保證所申請的內(nèi)部資料性出版物的權(quán)利歸本單位所有，保證所提交的文件真實、合法。如有不實，本單位愿承擔一切政治、經(jīng)濟、法律責任。

內(nèi)部資料性出版物名稱：

特此保證。

申請單位：

年月日

說明：申請內(nèi)部資料性出版物，如系含有違禁內(nèi)容或侵犯其他人權(quán)利以及提交的文件不真實、不合法的，申請單位除應承擔相應的法律責任外，新聞出版行政管理部門和著作權(quán)行政管理部門還將視情況給予行政處罰。