第一篇：改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村土地改革研究

改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村土地改革研究

摘要:農(nóng)業(yè)是我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)中的關(guān)鍵因素之一是土地問(wèn)題，如何解決我國(guó)農(nóng)業(yè)中的土地問(wèn)題是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。文章從我國(guó)農(nóng)村土地制度出現(xiàn)的問(wèn)題入手，針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，提出了一些解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地制度；問(wèn)題；對(duì)策

一、改革開(kāi)放以來(lái)的土地改革歷程和成效 1.1改革開(kāi)放以來(lái)的土地改革歷程

1978 年十一屆三中全會(huì)的成功召開(kāi)，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，特別是對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行的變革。安徽鳳陽(yáng)縣小崗村的18位農(nóng)民，在違返當(dāng)時(shí)的國(guó)家政策，冒著做監(jiān)獄的危險(xiǎn)，提出了“包產(chǎn)到戶”的承包制度，正式拉開(kāi)了農(nóng)村土地政策變革的序幕。1979 年 9 月 28 日的十一屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定》，1980 年 9 月 27 日,中共中央通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問(wèn)題》這兩文件從不同的角度充分肯定了專(zhuān)業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬責(zé)任制的優(yōu)點(diǎn)，之后全國(guó)各地迅速出現(xiàn)了各種形式的家庭生產(chǎn)承包責(zé)任制。1982年，下發(fā)的《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》“1 號(hào)文件”，1983 年 1 月 2 日下發(fā)的《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問(wèn)題》“1 號(hào)文件”明確肯定家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，且長(zhǎng)期不變，并于1984 年 1 月 1 日下發(fā)的《關(guān)于 1984 年農(nóng)村工作的通知》“1 號(hào)文件”，延長(zhǎng)土地承包期15年不變，和對(duì)于在荒山、荒沙、荒灘種草種樹(shù)，執(zhí)行誰(shuí)種誰(shuí)有，長(zhǎng)期不變，可以繼承，可以折價(jià)轉(zhuǎn)讓的等各項(xiàng)政策。1985 年 1月 1 日，出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)政策》“1 號(hào)文件”和1986 年 1 月 1 日，中共中央出臺(tái)了“1 號(hào)文件”《關(guān)于 1986 年農(nóng)村工作的部署》，文件的核心內(nèi)容是充分肯定農(nóng)村改革的方針政策，對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行了必要補(bǔ)充。1986 年 6 月 25 日，第六屆全國(guó)人大第十六次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)土地管理法》，其中第十四條和十五條對(duì)土地的承包經(jīng)營(yíng)進(jìn)行明確的規(guī)定，這也是家庭承包責(zé)任制第一次獲得法律上的肯定。1993 年 3 月的《憲法》修正案,將“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”列入《憲法》的范疇,從此家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為一項(xiàng)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度而固定下來(lái)。1998 年 8 月 29 日，通過(guò)修訂的《土地管理法》第一次將“土地承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年”將黨的土地政策上升為法律，進(jìn)一步穩(wěn)定了農(nóng)村土地承包關(guān)系。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，特別是從2004 年至2010年的中共中央的一號(hào)文件中分別從完善農(nóng)村土地基本經(jīng)營(yíng)制度、健全農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)等制度的不同角度和方面，抓住了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的緊迫問(wèn)題，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建努力開(kāi)創(chuàng)具有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，努力在一定程度上縮小了城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)人民生活奔小康。

1.2改革開(kāi)放以來(lái)的土地改革的成效

改革開(kāi)放30年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，從集體經(jīng)濟(jì)中的吃“大鍋飯”到“包產(chǎn)到戶、包干到戶、大包干”的“社會(huì)主義生產(chǎn)責(zé)任制” 解決了億萬(wàn)農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，人民生活水平得到顯著的提高，還有農(nóng)民主體地位得到承認(rèn)、積極性得到調(diào)動(dòng)，也提高了農(nóng)民的文化水平，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮，也加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨的執(zhí)政建設(shè)，共同促進(jìn)人類(lèi)文明繁榮進(jìn)步。

二、當(dāng)前土地制度存在的問(wèn)題 2.1土地產(chǎn)權(quán)不明確

在我國(guó)在國(guó)家政策上，雖然在土地承包經(jīng)營(yíng)使用農(nóng)村土地方面上，實(shí)現(xiàn)了“兩權(quán)分離”，也明確規(guī)定農(nóng)村的耕地歸“集體所有”，但是對(duì)“集體”的概念卻界定不清楚。我國(guó)立法角度上對(duì)“集體”的概念也不統(tǒng)一，比如在《民法通則》和新修訂的《土地管理法》上，兩者對(duì)土地的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬均有不同的規(guī)定，前者規(guī)定農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸村行政組織所有，后者則規(guī)定歸社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織所有，在我國(guó)立法和法律規(guī)定上依然存在土地產(chǎn)權(quán)主體不明確的問(wèn)題, 從而最終造成對(duì)土地管理的權(quán)責(zé)不清、管理混亂等現(xiàn)象，近而影響了我國(guó)農(nóng)民對(duì)土地的經(jīng)營(yíng)和投入的積極性。在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中，在集體土地產(chǎn)權(quán)上解釋沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，存在很大的隨意性，最終導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常出現(xiàn)損害農(nóng)民權(quán)益的事情，充分表現(xiàn)了以前的土地產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在客觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化和要求。

2.2土地流轉(zhuǎn)制度不建全

在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中，由于農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)不明確，社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織、居民自治組織、黨支部等都有可能成為土地的所有權(quán)主體，最終會(huì)因?yàn)檎l(shuí)是權(quán)力主體而產(chǎn)生紛爭(zhēng)，最終導(dǎo)致了土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)了很大阻礙和很大的負(fù)面影響。比如最近幾年經(jīng)常出現(xiàn)一些因企業(yè)要流轉(zhuǎn)土地，進(jìn)行投資形成規(guī)?；l(fā)展，在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)里，就出現(xiàn)了村民個(gè)人和社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織、居民自治組織、黨支部在土地產(chǎn)權(quán)上及土地收益上出了紛爭(zhēng)，同時(shí)也造成了誰(shuí)多基層干部，鉆了法律和土地產(chǎn)權(quán)不明晰的空間，進(jìn)行貪污受賄，損害了農(nóng)民的利益。另外一個(gè)方面是，我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了“包產(chǎn)到戶、包干到戶、大包干”的“社會(huì)主義生產(chǎn)責(zé)任制”，出現(xiàn)了土地被分散到每家每戶，一直是分散經(jīng)營(yíng)。同時(shí)隨著改革開(kāi)放，農(nóng)村的一些青年壯勞力進(jìn)城務(wù)工，不愿意在回農(nóng)村，務(wù)農(nóng)種地，在農(nóng)村務(wù)農(nóng)方面出現(xiàn)了勞動(dòng)力不足，同時(shí)出了一些小的流轉(zhuǎn)，比如讓親戚朋友種，收到取一些合理的費(fèi)用，只是在形式出流轉(zhuǎn)，但是在面積上沒(méi)有形成規(guī)?；l(fā)展，換、轉(zhuǎn)、包等形式的流轉(zhuǎn)多為農(nóng)戶私下進(jìn)行，沒(méi)有規(guī)范的手續(xù)，最終也是限制了流程的發(fā)展。從國(guó)家政策方面，根據(jù)我國(guó)的社保體系不完善，不能全面的覆蓋的實(shí)際情況，在一些地區(qū)出現(xiàn)了一部分農(nóng)民，不愿意把自己的小部分土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，因?yàn)樵谒麄兊乃枷胍庾R(shí)里認(rèn)為土地是獲得最好的生活物質(zhì)保障，近而限制了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模化。還有在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，肯定會(huì)出很多需要解決的問(wèn)題，而社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織、居民自治組織、黨支部基層組，就充當(dāng)中介的組織，但是我國(guó)現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)上面沒(méi)有規(guī)范化和法律依據(jù)，就出現(xiàn)了在在利益的驅(qū)使下操縱土地流轉(zhuǎn)，強(qiáng)行、強(qiáng)迫租用農(nóng)戶的土地，與農(nóng)民爭(zhēng)奪利益，也充分的體現(xiàn)了我國(guó)的在土地流轉(zhuǎn)的方面中介組織發(fā)展緩慢，沒(méi)有形成規(guī)范化。

三、完善農(nóng)村土地制度的基本途徑 3.1完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度 根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)主體不明確，對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地制度改革非常不利。所以在我國(guó)立法上和法律規(guī)定上給農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)要有一個(gè)規(guī)范化的定義，完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度。土地產(chǎn)權(quán)的完整性可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性以形成動(dòng)力的機(jī)制和作用，具有激勵(lì)動(dòng)機(jī)、鼓勵(lì)行為，在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和土地可持續(xù)利用的保障。從大量的社會(huì)實(shí)踐證明，國(guó)家在土地宏觀調(diào)控方面，只有把產(chǎn)權(quán)主體明確，才能實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化的配置，才能提高我國(guó)農(nóng)村土地的高效率的利用，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)也能有效的防止因土地產(chǎn)權(quán)不明確，造成的基層干部的不法操作，進(jìn)行貪污受賄，使農(nóng)民的合法權(quán)益受到不必要的損害，所以在完善現(xiàn)行的土地產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)上，必需要明確土地產(chǎn)權(quán)主體，從根本上解決因土地產(chǎn)權(quán)主體不明確等因素而引起的土地權(quán)屬爭(zhēng)議等問(wèn)題，減少不必要的紛爭(zhēng)。

3.2，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。

我國(guó)要加強(qiáng)社保體系的全部覆蓋，讓一些農(nóng)民改變土地是唯一的生活保障的想法，讓他們積極的響應(yīng)土地流轉(zhuǎn)的制度，讓他們生活有更好的保障，同時(shí)要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)，從機(jī)構(gòu)組織上、運(yùn)行機(jī)制上都要有一個(gè)良好的運(yùn)轉(zhuǎn)，還有國(guó)家加快建立有關(guān)土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)的建設(shè)進(jìn)程，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的操作程序，要出臺(tái)一些關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的法律和規(guī)章制度，以便于更的保障和監(jiān)督土地流轉(zhuǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)，讓基層干部必須堅(jiān)持依法流轉(zhuǎn)，做到有法可依；強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民的法律意識(shí)，讓社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織、居民自治組織、黨支部等基層工作人員做到按照國(guó)家法律規(guī)章制度行事。根據(jù)我國(guó)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，建立合理更加有效的土地流轉(zhuǎn)制度，合理配置土地資源，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的切身利益。還有每個(gè)地區(qū)可以根據(jù)本地區(qū)的不同地理壞境和人文環(huán)境，要根據(jù)自身地區(qū)的實(shí)際情況，以宏觀調(diào)控為原則，以經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)為導(dǎo)向，農(nóng)村土地和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，綜合本地區(qū)的各方面因素，處理和協(xié)調(diào)好國(guó)家、集體、農(nóng)民三者之間的利益關(guān)系，更好處理土地承包和土地流轉(zhuǎn)之間的關(guān)系。

四、小結(jié)

根據(jù)我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，農(nóng)民問(wèn)題是我國(guó)最大的問(wèn)題之一，如果想解決農(nóng)民問(wèn)題，就要解決農(nóng)村土地問(wèn)題，只有解決好我國(guó)的農(nóng)村土地問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速和可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：農(nóng)村土地改革研究

【農(nóng)村土地改革研究】

十二五開(kāi)局：農(nóng)村土地政策

與用地規(guī)劃須進(jìn)行一次改革

——特別針對(duì)黃淮海平原農(nóng)區(qū)的張相政

中央指出：“‘十二五’時(shí)期(2011年至2015年)是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期?！?/p>

中央提出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國(guó)土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局，逐步實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域基本公共服務(wù)均等化。堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，合理確定大中小城市和小城鎮(zhèn)的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、開(kāi)發(fā)邊界，形成基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施一體化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局。大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化交通運(yùn)輸樞紐地位，確保國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃落到實(shí)處。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程度。并再次強(qiáng)調(diào)：要認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題新途徑。

中央一系列的戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著中國(guó)的發(fā)展正由沿海地區(qū)向中西部的傳

遞；標(biāo)志著全國(guó)的中部農(nóng)業(yè)糧食主產(chǎn)區(qū)即將轉(zhuǎn)向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。而所有這些，最終都涉及到了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌等一系列“三農(nóng)”的全方位問(wèn)題，根本地涉及到農(nóng)村的土地問(wèn)題。當(dāng)前，無(wú)論從農(nóng)村實(shí)行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制” 30年歷史的視角，還是從農(nóng)村土地上存在大量問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)來(lái)講；無(wú)論是未來(lái)城鄉(xiāng)發(fā)展迫切需要對(duì)農(nóng)村土地資源進(jìn)行整合，還是國(guó)家對(duì)主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，保證國(guó)家糧食安全，都需要進(jìn)行農(nóng)村土地政策的改革。

一、歷史的回顧

在新中國(guó)成立以來(lái)的 60多年里，中國(guó)先后經(jīng)歷了社會(huì)主義建設(shè)的奠基

期和改革開(kāi)放的快速發(fā)展期兩個(gè)大的歷史階段。農(nóng)村的土地政策在期間也經(jīng)歷了幾次大的改革歷程：

歷程1：封建土地所有制為農(nóng)民土地所有制

早在黨領(lǐng)導(dǎo)革命時(shí)建立的解放區(qū)內(nèi)，就實(shí)行了土地改革。以1947年頒布的《土地法大綱》為標(biāo)志，在全國(guó)廣大北方地區(qū)全部進(jìn)行了土地改革。建國(guó)之初，政府又頒布了《土地改革法》，進(jìn)一步鞏固土改成果。其意義是徹底廢除了封建地主剝削階級(jí)的土地所有制，實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”，滿足了自辛亥革命以來(lái)農(nóng)民對(duì)獲得土地的迫切要求，是重大的歷史性進(jìn)步。

歷程2：農(nóng)民土地所有制轉(zhuǎn)為集體所有制

1952年-1956年，黨提出實(shí)行社會(huì)主義的“三大改造”，在農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造中，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了互助組、初級(jí)社、高級(jí)社三個(gè)過(guò)渡階段的改

造，期間實(shí)行了國(guó)家收回土地所有權(quán)，目的是確立社會(huì)主義性質(zhì)的土地制

度。農(nóng)民土地從個(gè)人所有，變?yōu)檗r(nóng)村集體所有，為建設(shè)社會(huì)主義打下基礎(chǔ)。歷程3：人民公社制度

1958年-1978年，實(shí)行了以生產(chǎn)隊(duì)為基礎(chǔ)、三級(jí)所有制的農(nóng)村人民公社制度，使人民公社成為國(guó)家基層的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織，以容納不同生產(chǎn)力的發(fā)展水平。目的是先構(gòu)建起一個(gè)具有社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)要件的生產(chǎn)關(guān)系，再通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)力，逐步建立國(guó)家和集體的積累，向社會(huì)主義道路發(fā)展。

歷程4：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制讓土地所有權(quán)與使用權(quán)分離

1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)。從1981年開(kāi)始，在全國(guó)廣大農(nóng)村全面推行了“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，逐步實(shí)行了土地包干到戶。這次改革的一個(gè)重要思想突破，是將土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)二者的分離。

歷程5：“新土改”允許土地流轉(zhuǎn)

2008年10月12日，十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》指出：“完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)?！睒?biāo)志著農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)可以流轉(zhuǎn)了。

其中以改革開(kāi)放初期實(shí)行的“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的變革最為重大，延續(xù)的時(shí)間也最長(zhǎng)，至今已30多年。

二、農(nóng)村土地現(xiàn)狀及問(wèn)題

在十二五開(kāi)局、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)拉開(kāi)序幕之時(shí)，必須進(jìn)行一次農(nóng)村土地

政策的改革調(diào)整，絕不能重復(fù)南方的老路。中原是全國(guó)的糧食主產(chǎn)區(qū)，土地

改革中要突出保護(hù)耕地、城市用地規(guī)劃。土地政策改革要針對(duì)農(nóng)村里存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行。現(xiàn)在農(nóng)村村莊的分布和居住格局現(xiàn)狀，是中國(guó)千百年來(lái)自然形成的，是歷史上生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。居住松散、浪費(fèi)耕地，布局不合理，呈現(xiàn)著歷史遺存的傳統(tǒng)農(nóng)村村莊面貌?，F(xiàn)在農(nóng)民土地、居住方面存在的問(wèn)題主要有：

一是當(dāng)初分地時(shí)不考慮公共用地，全部分掉了，致使現(xiàn)在沒(méi)有調(diào)劑余地，公共建設(shè)沒(méi)法進(jìn)行；有的村委會(huì)連辦公地點(diǎn)都沒(méi)有，更不用說(shuō)其他公共建設(shè)。

二是農(nóng)戶家庭的人口數(shù)量是動(dòng)態(tài)變化的，“添人不添地，去人不去地”，造成了同樣本地的農(nóng)民，有的地多，有的地少；有的有地，有的沒(méi)地，是最大的不合理。實(shí)際上，只要規(guī)定每五、六年重分一次地就解決了。

三是農(nóng)戶的地塊太分散。當(dāng)初分地時(shí)，土地的好壞不等，為了公平，就每塊地都分一份，結(jié)果造成每戶的地塊少則4、5處，多則10來(lái)處，耕種非常不便。農(nóng)民多年來(lái)都要求調(diào)整，被政府答復(fù)為：30年不變。其實(shí)，不變的是家庭承包制度，并不能說(shuō)種哪塊地都不能調(diào)整。

四是城市化、工業(yè)化和交通建設(shè)等原因，產(chǎn)生了一批失地農(nóng)民。這些人農(nóng)民的身份沒(méi)有改變，憑什么就該沒(méi)有土地啊，靠什么吃飯呢。在這一點(diǎn)上，農(nóng)村土地又被執(zhí)行成了私有制，誰(shuí)的土地被政府征用了，活該。這得分兩種情況，屬于城市周邊的應(yīng)當(dāng)給轉(zhuǎn)為市民，按市民安排就業(yè)，享受城市低保。不在城市周邊的就應(yīng)當(dāng)通過(guò)重新分地獲得土地，而不能使耕者無(wú)田。

五是農(nóng)民的收入增長(zhǎng)很快，很多農(nóng)戶要建新房，但沒(méi)有明確的規(guī)劃方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也無(wú)地可指，這些農(nóng)民就在自己耕地上建房，土地所就來(lái)人管，結(jié)果就交幾千塊錢(qián)。這樣使耕地更加減少，居住更加松散，格局更加混亂。

六是農(nóng)戶的大宅院和空心村、空心戶情況嚴(yán)重。有的經(jīng)過(guò)治理好一些。七是地塊的分散，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)無(wú)法進(jìn)行，限制了現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)發(fā)展。每戶的地被分成七八塊，機(jī)械根本沒(méi)法作業(yè)，一動(dòng)就碰到鄰家的地。

八是現(xiàn)在農(nóng)民的情況又在變化，外出打工成了主要工作，顧不過(guò)來(lái)，有的把地包出去，有的就撂荒在那里。但有的愿意繼續(xù)自己耕種，情況不同了。

九是有一些行政村設(shè)置過(guò)小、過(guò)多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃不合理、需確定規(guī)劃模式等，都需要政府出面說(shuō)話，現(xiàn)在的情況是農(nóng)村的事沒(méi)人知道、沒(méi)人解決。

總之，目前情況是廣大農(nóng)民渴望推出符合農(nóng)村實(shí)際、符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、具體實(shí)際又可操作的土地新政策、規(guī)劃新方案。

三、改革的辦法

改革開(kāi)放實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制最大的認(rèn)識(shí)突破，是土地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持。建議在此不變的基礎(chǔ)上實(shí)行以下改革：

1.在農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不變更基礎(chǔ)上，將農(nóng)村現(xiàn)行的以村民組為土地單位，提升擴(kuò)大為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為土地單位，實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的土地統(tǒng)籌。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“土地流轉(zhuǎn)托管中心”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行土地地塊的整合與二次轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)。把愿意流轉(zhuǎn)的土地整塊轉(zhuǎn)包給公司、專(zhuān)業(yè)合作社或種植大戶；把不愿流轉(zhuǎn)的土地，留在村莊周邊，繼續(xù)讓農(nóng)民耕種。

3.農(nóng)民應(yīng)占有土地畝數(shù)的計(jì)算方法，是以全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地總數(shù)除以全鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘贸?，徹底解決農(nóng)民無(wú)地、土地不均的問(wèn)題。每二、三年核算一次。

4.土地流轉(zhuǎn)要保護(hù)農(nóng)民利益。二次流轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)采取兩種方式，一種是入股方式，即按二次流轉(zhuǎn)的利潤(rùn)分紅；一種是不入股，只收取承包費(fèi)，即租金。

5.新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)模式得由政府確定?，F(xiàn)在的情況是沒(méi)人管，咋規(guī)劃的都有。有的確定為新農(nóng)村模式，即：小村合大村。有的規(guī)劃為農(nóng)區(qū)小城鎮(zhèn)模式，實(shí)行較高度集中建設(shè)。

實(shí)際上，黃淮海平原農(nóng)區(qū)，氣候溫和，四季分明，阡陌縱橫，沃野千里，是中國(guó)耕地的黃金板塊，在全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的地位十分突出，是優(yōu)質(zhì)小麥主產(chǎn)區(qū)，全國(guó)糧食生產(chǎn)和食品供應(yīng)基地，多年來(lái)為國(guó)家糧食安全作出了很大貢獻(xiàn)。同時(shí)，由于人口高度密集，工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱，城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，中原傳統(tǒng)文化積淀深厚，至今農(nóng)區(qū)特色十分鮮明。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保護(hù)、高度集中居住。但是地方政府很難作為。建議由國(guó)務(wù)院說(shuō)話，將黃淮海區(qū)域確立為：綠色生態(tài)的“農(nóng)區(qū)小城鎮(zhèn)”的規(guī)劃模式。實(shí)行政策、資金傾斜，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。大體上按照每?jī)蓚€(gè)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃為一個(gè)小城鎮(zhèn)，人口約為5-9萬(wàn)。居住樓房為5層樓房，1層不住人，為車(chē)庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)或商用，還可以老人居住。整個(gè)區(qū)域下來(lái)可增加耕地40%左右，近10萬(wàn)平方公里的耕地。

現(xiàn)在真正深入基層、了解農(nóng)村、了解農(nóng)民、替農(nóng)民說(shuō)話的人難找了。很多文章、甚至文件都不著邊際，不符合實(shí)際情況，根本不解決問(wèn)題，農(nóng)民多受多少罪，社會(huì)增加多少不和諧。這時(shí)讓人記起了為黨的農(nóng)村工作嘔心瀝血一生的杜潤(rùn)生老人不無(wú)憂慮說(shuō)過(guò)的話：“關(guān)鍵是誰(shuí)替農(nóng)民說(shuō)話”。還記起了馬克思曾寫(xiě)下的、如今最適合當(dāng)下政府官員們的一句話：“因?yàn)榫骱椭?jǐn)慎的原則而不去涉及那些不能帶來(lái)錢(qián)財(cái)?shù)膯?wèn)題?！?/p>

附言：如采用請(qǐng)通知本人，并寄幾份刊物是企。謝。

作者實(shí)名：張相政工作單位：河南省睢縣縣委郵政編碼： 476900

通訊地址：河南省睢縣解放路三街76號(hào)手機(jī)：***

第三篇：關(guān)于農(nóng)村改革開(kāi)放以來(lái)的變化

關(guān)于農(nóng)村改革開(kāi)放以來(lái)的變化

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人民無(wú)論在物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)還是在文化上都有了很大的變化。這種變化不僅體現(xiàn)在城市里，更體現(xiàn)在農(nóng)村里。我來(lái)自城中村，但是，我的家鄉(xiāng)也曾是個(gè)很普通的農(nóng)村，所以就我居住的城中村，和村民們的一些回答，淺談一下改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村的變化 關(guān)鍵詞：改革開(kāi)放；農(nóng)村；變化；

一 物質(zhì)方面的變化

我的家鄉(xiāng)就在廣東珠海，廣東的三個(gè)特區(qū)之一，所以農(nóng)村的變化更為顯著。據(jù)父親描述，早在80年代，珠海已經(jīng)不再使用糧票等以前購(gòu)買(mǎi)物品的必需品，這是很大的進(jìn)步。

在“吃”方面，明顯要比過(guò)去好多了，以前不舍得吃的豬、雞、鴨、海產(chǎn)都能夠搬到餐桌上來(lái)了，并且從80年代后期到現(xiàn)在，家庭的菜譜一直沒(méi)怎么變過(guò)，但是村里面多了很多沙縣小吃、蘭州拉面等地方特色食物，豐富了我們的菜譜。在住方面，我村經(jīng)歷了從草房、到泥磚房、到青磚房、再到紅磚房的轉(zhuǎn)變，而現(xiàn)今，我村的住房統(tǒng)一規(guī)劃，所有的房子統(tǒng)一建起，比以前的住房更是美觀了許多。在衣服方面，我村也早早地脫離了“黑藍(lán)灰”三色，穿上了好看的衣裳。在出行方面，從最開(kāi)始的人力、到自行車(chē)、到摩托車(chē)、再到汽車(chē)，我們的出行變得方便，與外界交流也方便了許多。

這些看得見(jiàn)的變化深深地鼓舞了村民，使得村民們更加努力的工作，來(lái)改變自己的家鄉(xiāng)。

物質(zhì)豐富的同時(shí)，也帶來(lái)了壞處，商品流通，毒品也就流入進(jìn)來(lái)了，在十多年前，就有一批年輕人染上了毒癮，沒(méi)錢(qián)了，便去頭蒙拐騙，找錢(qián)去吸毒。隨著時(shí)間的推移，這批年輕人有的戒毒了，有的失去了年輕的生命，有的還在茍延殘喘。這讓他們的父母痛心，也讓鄉(xiāng)親們揪心。

二 經(jīng)濟(jì)方面的變化

這些看得見(jiàn)變化，是由于我們經(jīng)濟(jì)模式的改變而產(chǎn)生的。

和普通的村落一樣，我們世代以耕田為生，由于靠近山邊，了不起也就是有一門(mén)捕鳥(niǎo)捕蛇的技藝。據(jù)老一輩人的講述，他們那時(shí)候是下田賺工分來(lái)養(yǎng)活家庭，但自從改革開(kāi)放以后，就變了，因?yàn)榇謇镆M(jìn)了工廠。最開(kāi)始引入應(yīng)該是制衣廠，隨著工廠的建立，許多的外來(lái)人口來(lái)到了小小的村子。人多了，各種各樣的店面就多了，吃的、穿的、用的都有，這大大帶動(dòng)了我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

工廠的地原本是耕田的地，沒(méi)得耕田了，村民們有的直接就進(jìn)入村子里的工廠，有的索性開(kāi)起了店面，有的也出外去尋求機(jī)遇。還有一群先進(jìn)的人成立了農(nóng)村合作公司，讓村民更多一條出路。由于靠近澳門(mén)，我村村民思想也十分地先進(jìn)，紛紛走出農(nóng)村，去到澳門(mén)當(dāng)起了勞工。

隨著思想的改變，村民們?cè)絹?lái)越注重環(huán)境，開(kāi)始要求重污染的工廠遷出了村子，而繼續(xù)引進(jìn)低污染甚至無(wú)污染的工廠。工廠走了一些，但是村子依舊留住了很多的外來(lái)人口，這有賴(lài)于珠海的交通便利，我村靠近馬路，去市中心非常地方便，而村民們也利用新建的、多余的房子以低廉的租金來(lái)吸引前來(lái)珠海打工的人們；有手藝的人們更是使出自己的真本事，打出了名氣，吸引了回頭客。

這些變化的先決條件就是交通，我村位于連接中山市與珠海市的馬路邊上，這使得我們的發(fā)展有了“地利”，再碰上改革開(kāi)放這樣的“天時(shí)”，最后加上我們村民努力奮發(fā)的“人和”，成就我村今天的變化。

人多了，環(huán)境也就亂了，在工業(yè)區(qū)附近，總會(huì)有人打架斗毆，有的是外來(lái)務(wù)工人員的矛盾，有的是本地村民與務(wù)工人員的矛盾。在農(nóng)村，總免不了會(huì)有對(duì)外來(lái)人的排斥，不僅是因?yàn)椴皇煜?，也因?yàn)樯盍?xí)性的不同，還有文化的差異導(dǎo)致的矛盾。

村里也因此成立了保安隊(duì)，來(lái)維持村里的治安環(huán)境，應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況。

三 文化方面的改變

隨著物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的房展，我村的文化情況也在緩步上升。在以前念完小學(xué)就不讀下去了，念中專(zhuān)已經(jīng)很了不起了，而現(xiàn)在，有很多的人都上了大專(zhuān)、本科。為了敦促年輕一輩的孩子上學(xué)，我村的股份公司更是設(shè)置了各個(gè)階段的獎(jiǎng)學(xué)金，考到高中、大專(zhuān)、大學(xué)的人都有獎(jiǎng)勵(lì)，在讀時(shí)考到名次亦有獎(jiǎng)勵(lì)，這讓孩子更多了幾分動(dòng)力。

不光年輕一代在文化方面有進(jìn)步，老一輩也是有很大進(jìn)步的。老一輩的人受到了沒(méi)文化的苦，所以他們對(duì)知識(shí)文化也是很渴求的。電視是一個(gè)很好的普及知識(shí)的工具，而很多家庭更是訂閱了報(bào)紙來(lái)了解國(guó)家時(shí)事、國(guó)際大事。

新時(shí)代的就業(yè)形勢(shì)要求我們必須具有相應(yīng)的文化知識(shí)，否則很難勝任工作。

而且現(xiàn)在的父母都很重視教育這個(gè)問(wèn)題，他們知道以后的趨勢(shì)都是需要孩子們有知識(shí)、有技能，才能適應(yīng)這個(gè)社會(huì)。所以不論是老一輩還是新一背，都努力地提升自己的文化水平。

四 思想方面的變化

相比起物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)方面的改變，思想方面出現(xiàn)了“突變”的現(xiàn)象，這是由于時(shí)代日新月異，很多時(shí)候人的思想的變化相對(duì)滯后于時(shí)代的變化。但是新生的一代接受能力強(qiáng)，他們很快的適應(yīng)了新時(shí)代的要求。以我祖孫三代為例，我的祖父輩是典型的農(nóng)民的思想，而我的父輩卻獨(dú)具一種“闖”勁，至于我們這一代沒(méi)有受過(guò)苦，則略顯“嬌氣”。這是一種比較普遍的思想轉(zhuǎn)變。

此外，我村還保留有舊時(shí)的廟宇，基本上每家每戶逢年過(guò)節(jié)都會(huì)去參拜，但是此時(shí)的參拜，也已經(jīng)脫離迷信的范疇，而是成為了一種風(fēng)俗，寄托著我們對(duì)生活的美好希望，它成為了一種精神追求和慰藉。此外，我們十分尊敬祖先，過(guò)年過(guò)節(jié)、凡是有好事，都會(huì)去“拜拜祖先”，告知先人。

做為一個(gè)女生，覺(jué)得最大的改變就是很多村民不再重男輕女，真正想到了“生男生女都一樣”，很多家庭都是只有一個(gè)女兒，并且對(duì)她非常疼愛(ài)。國(guó)家獨(dú)生的政策是原因之一，原因之二也是因?yàn)楝F(xiàn)在教育一個(gè)孩子的“成本”就已經(jīng)很高了，再多的孩子可能會(huì)負(fù)擔(dān)不起來(lái)，還有的就是人們思想觀念的改變，不再認(rèn)為兒子才能給自己養(yǎng)老，女兒也是可以的。

新時(shí)代在發(fā)展，帶來(lái)好的方面，也帶來(lái)壞的方面，在物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的道路上可能經(jīng)歷波折，例如高污染的工廠，這些是可以從根源上改變的。但是在思想層面上的，卻難以改變。

例如婚姻觀，在村里，離婚的夫婦不算少。按老人的說(shuō)法就是，以前都要過(guò)日子，兩個(gè)人比一個(gè)人要好活，所以將就著將就著在一起吧，久了也就不分開(kāi)了。但是現(xiàn)在物質(zhì)豐富了，人們的思想從“東西壞了修修補(bǔ)補(bǔ)就能用了”，轉(zhuǎn)變到“東西壞了就換一個(gè)”，既然婚姻不適合，就分開(kāi)吧。另外也是因?yàn)槿藗兊哪芰μ岣吡?，誰(shuí)離開(kāi)誰(shuí)都能活的下去，所以，越來(lái)越多的夫婦開(kāi)始離婚。

八九十年代正式香港電影興盛的時(shí)候，很多的香港黑幫電影傳到了我村，這助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣，許多年輕人效仿電影里的情節(jié)；還有賭博、還有嫖妓??

改革開(kāi)放是一把雙刃劍，它解放了生產(chǎn)力，發(fā)展了物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、文化、思想。改革開(kāi)放以來(lái)，我們更是受到了西方思想的沖擊，我村靠近澳門(mén)，思想改變更是劇烈，但是我們的前進(jìn)道路是曲折上升的，沒(méi)有一帆風(fēng)順的發(fā)展，相信我們會(huì)戰(zhàn)勝這些困難，迎接美好的未來(lái)。

五 結(jié)論與建議

通過(guò)村民的回答和補(bǔ)充，我對(duì)我村的歷史有了很大的了解，文章的內(nèi)容只提到了改革開(kāi)放以后變化，但實(shí)際上我村也有著悠久的歷史，有著許多感人的故事。

一個(gè)小小的村落，其實(shí)就是整個(gè)社會(huì)的縮影，我們的發(fā)展具有普遍性和參考性，例如“想要富先修路”，正是有了交通便利這樣的條件，我村才

得以發(fā)展；例如引入工廠，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，一畝的田可以養(yǎng)活一戶家庭，但是一畝的工廠卻可以養(yǎng)活幾百人；成立農(nóng)村合作公司，最大限度發(fā)揮村民民們的能力，發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)；鼓勵(lì)村民走出村落，走向外界，眼界高了自會(huì)有所發(fā)展；支持教育事業(yè)，支持孩子的學(xué)習(xí)，現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)要求孩子必須有相應(yīng)的工作能力去勝任，對(duì)孩子，不僅學(xué)習(xí)方面要有支持，其他方面也要兼顧孩子，所謂“再苦不能苦孩子”；還有做好村內(nèi)的管理工作，如成立保安隊(duì)，協(xié)調(diào)好外來(lái)務(wù)工人員與本地村民的關(guān)系，減少矛盾；還要有保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，這不僅影響一代人，世世代代都會(huì)受到環(huán)境的影響。

以上是本人對(duì)我村發(fā)展的一下看法和理解，衷心希望我村發(fā)展得越來(lái)越好！

第四篇：改革開(kāi)放三十年以來(lái)

改革開(kāi)放三十年以來(lái)，清江村村民的生活水平有了明顯提高，經(jīng)濟(jì)收入也有了較大提高。經(jīng)濟(jì)模式也由單一的耕種變得多元化，不僅種植植物多種多樣，還發(fā)展旅游業(yè)，開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)等。在文化教育方面，清江村義務(wù)教育推行程度很高，家長(zhǎng)也充分認(rèn)識(shí)到教育是重要性，對(duì)教育的態(tài)度也有明顯改變，非常支持子女接受高等教育。村民的精神文化建設(shè)也有較大進(jìn)步，隨之經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，電視、電腦等進(jìn)入人們生活，增加了許多娛樂(lè)方式和了解國(guó)內(nèi)、國(guó)際訊息和形勢(shì)的渠道。同時(shí)農(nóng)家樂(lè)和茶樓等的興起，也讓村民的生活變得更豐富多彩。

總的來(lái)說(shuō)，改革開(kāi)放三十年以來(lái)，清江村在各個(gè)方面都取得了一定的進(jìn)步，但是在發(fā)展過(guò)程中還是存在很多問(wèn)題。

(1)雖然精神文話建設(shè)取得了較大成就，但是一些傳統(tǒng)文化被慢慢遺忘，逐漸消失。同時(shí)，青少年在面對(duì)各種新興的娛樂(lè)方式，不能正確地選擇，而老年人又很難適應(yīng)新鮮事物，所以精神文化生活相對(duì)匱乏。針對(duì)這種情況，我們提出以下建議：A積極組織村民參加公共文化娛樂(lè)活動(dòng)。B建設(shè)、完善一些公共文化場(chǎng)所，兼顧各個(gè)年齡段的村民。定期舉辦傳統(tǒng)文化的表演等。通過(guò)這些措施增加村民的精神文明建設(shè)的渠道，監(jiān)督指導(dǎo)未成年人的精神文明建設(shè)，豐富老年人精神生活，保護(hù)和繼承傳統(tǒng)文化。

(2)雖然清江村目前義務(wù)教育推行較好，但是接受高等教育的人數(shù)較少，主要是因?yàn)檗r(nóng)村義務(wù)教育硬件設(shè)施和教師水平較落后，并且學(xué)生缺少家的正確引導(dǎo)，學(xué)習(xí)成效不高。針對(duì)這個(gè)情況，我們提出以下建議：A繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)九年義務(wù)教育。B加大農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)硬件。C提高鄉(xiāng)村師資隊(duì)伍文化水平及道德修養(yǎng)。D加大職業(yè)技術(shù)學(xué)校在農(nóng)村中的宣傳力度，改變?nèi)藗儗?duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的態(tài)度；E相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的管理，提高師資水平，確保每個(gè)學(xué)生入校后能學(xué)有所成；F加大對(duì)年輕家長(zhǎng)的宣傳教育工作，使他們擁有科學(xué)管理孩子的思想，減少留守兒童數(shù)量。通過(guò)這些措施提高村民受教育程度，提高素質(zhì)修養(yǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也保持未成年人的心理健康，讓他們健康成長(zhǎng)。加大職業(yè)教育發(fā)展力度，讓更多的人擁有謀生是手段，提高村民整體生活水平。

（3）對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，應(yīng)該堅(jiān)持現(xiàn)有是多元化模式，并使之走向可持續(xù)發(fā)展之路，并在此基礎(chǔ)上尋找更多的可行的發(fā)展道路，不斷創(chuàng)新。

第五篇：《改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)生活的變化》課題研究

指導(dǎo)老師：XXX 小組成員：

組長(zhǎng)：XXX 組員：XXX XXX 問(wèn)題提出：

改革開(kāi)放是一次偉大的決策,從改革開(kāi)放的政策實(shí)施以來(lái),為了進(jìn)一步貫徹改革開(kāi)放的方針,我國(guó)又提出了一個(gè)又一個(gè)具有跨時(shí)代進(jìn)程的政策,使我們的國(guó)家有了翻天覆地的變化,也使得人們的生活水平有了大幅度的提高,從離我們最近的身邊事就能過(guò)看出這三十年來(lái)祖國(guó)的騰飛與富強(qiáng)?；蛟S出生在這個(gè)幸福時(shí)代的我們對(duì)這一切的變化感受的并不深刻,可我們的父母卻是在這三十年中成長(zhǎng)起來(lái)的,對(duì)這三十年的變化感受頗深,那么，三十年來(lái)主要發(fā)生了哪些變化？為什么會(huì)發(fā)生如此大的變化？ 提出設(shè)想：

通過(guò)本次小組同學(xué)之間的調(diào)查研究以及研究性學(xué)習(xí)報(bào)告成果交流，使學(xué)生掌握研究性學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生研究性學(xué)習(xí)過(guò)程中的質(zhì)疑能力及協(xié)作解決問(wèn)題的能力。提出最終方案：

分組查閱網(wǎng)絡(luò)及書(shū)籍資料、采訪調(diào)查，整理出相關(guān)材料，寫(xiě)一篇有關(guān)闡述改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)生活的變化的小論文。并以課件形式展示研究成果。研究步驟：

提出問(wèn)題—— 收集資料——調(diào)查采訪——總結(jié)展示成果——反復(fù)修改——得出結(jié)論。準(zhǔn)備工作一：

把小組分為3個(gè)小隊(duì)采訪調(diào)查、搜集整理資料： ⑴張?jiān)圃?、?婭：

改革開(kāi)放以來(lái)日常生活的變化

⑵周玥玥、夏子雯、成 鵬、王 藝：改革開(kāi)放以來(lái)科技方面的變化 ⑶祁東格、王榮昇、周 楠、朱 雯：改革開(kāi)放以來(lái)通信方面的變化 準(zhǔn)備工作二：

每位同學(xué)把自己的研究成果寫(xiě)成小論文，并以課件形式準(zhǔn)備展示研究成果。成果展示：

從十一屆三中全會(huì)召開(kāi)到現(xiàn)在已有整整三十年的光景,在這三十年中祖國(guó)經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨取得了不少的成就。經(jīng)過(guò)一系列政策的出臺(tái)與實(shí)施,在改革開(kāi)放的這三十年中,中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化,人民的生活也得到了很大的改善。從建湖周邊的鄉(xiāng)村及城市的社會(huì)調(diào)查中就可以得到不少的答案。

第一部分：日常生活：

從我所走訪的鄉(xiāng)村的老人們的口中得知,當(dāng)年種地時(shí)還都靠得是牲畜拉得鋤頭耕地及人力勞動(dòng)播種收麥,不僅費(fèi)力,效率也十分的低下。而現(xiàn)在農(nóng)民們種地都靠得是各種各樣的專(zhuān)門(mén)的機(jī)器可,省時(shí)又省力,使得農(nóng)民很多的時(shí)間節(jié)省下來(lái),投身于其他的勞動(dòng)中,創(chuàng)造出更多的社會(huì)價(jià)值。人們的穿著也不再是從前的單調(diào)的粗布衣服,即使在農(nóng)村,人們也都穿出了艷麗的衣服,彰顯著自己的個(gè)性,給自己的生活增添了無(wú)限的色彩。人們的出行也是更加的法方便,火車(chē)、汽車(chē)不斷的提速,更是有更加便捷舒適的地鐵,并且隨著地鐵路線的四通八達(dá),到達(dá)城市的每一個(gè)角落也都不再是一件難事,私家車(chē)更是從從前的珍品到現(xiàn)在的大眾產(chǎn)品,路上的私家名車(chē)也是到處可見(jiàn),一條條寬闊的馬路,一座座便捷的立交橋都讓我們的出行暢通無(wú)阻,村子里坑坑洼洼的小路也變成了平整的石灰路,甚至山里的那些夢(mèng)想著要州出大山的惡人們也可以通過(guò)公路看到外面的世界。對(duì)于食品來(lái)說(shuō),也許我們這一輩不有太大的感觸,可是,我們的父輩就經(jīng)歷了從無(wú)到有、從少到多、從劣到優(yōu)的變化,媽媽說(shuō)從前白面是很少見(jiàn)的,只有過(guò)年才能吃上一次,那是很珍貴的,姨奶奶到頭連個(gè)油腥都看不到,更不用說(shuō)吃肉拉,想吃點(diǎn)水果根本就沒(méi)有。而現(xiàn)在雞鴨魚(yú)肉樣樣全,白面吃膩了還可以換換粗糧,國(guó)內(nèi)的水果刀出都可以買(mǎi)到,就是外國(guó)的水果也是隨處可見(jiàn)。好多的村里人也都不是去城里買(mǎi)了樓房就是在自家蓋起了二層小樓。

第二部分：科技方面：

我知道在我們爺爺奶奶那一輩文盲是很普遍的,而在我們父母那一輩,高中的學(xué)歷就算挺高的了,到了我們這一輩呀,大學(xué)生遍地都是,就是研究生、博士生也都為數(shù)不少啦。無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村,人們都是越來(lái)越重視學(xué)習(xí),越來(lái)越知道知識(shí)的重要,從剛出生的娃娃到年邁的老人也都加入到了學(xué)習(xí)的行列,這不僅依賴(lài)于黨和國(guó)家正確政策的指導(dǎo),也體現(xiàn)了我國(guó)人民思想意識(shí)的提高。不用說(shuō)那些高精端的行業(yè),獨(dú)與知識(shí)的需求,就是那些在田里種地的農(nóng)民也同樣需要新的知識(shí),才能使他們獲得更大的收益。而這些年我國(guó)更是在很多的領(lǐng)域的高科技知識(shí)技術(shù)上有了突破性的進(jìn)展。袁隆平的雜交水稻,讓我國(guó)用十分之一的土地養(yǎng)活了三分之一的人口,神州五號(hào)的發(fā)射,讓每一個(gè)中國(guó)人都揚(yáng)眉吐氣。

第三部分：通信方面：

在從前老人們與給外地的親人聯(lián)系都是用信件郵寄,速度也慢得可憐,有些信息等到倒了目的地已經(jīng)將過(guò)時(shí)了。再著急一點(diǎn)就是拍個(gè)電報(bào)?，F(xiàn)在隨著信息技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)的信息系統(tǒng)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但不用說(shuō)各家各戶都安上了電話,就是移動(dòng)電話也可以平均到每個(gè)家庭都繪有一部,使得人們之間的交流更加密切,更加廣泛。在著三十年中電腦也得到了普及與應(yīng)用,我們就可以獲得更多的有用的即時(shí)的信息,讓我們的視野更開(kāi)闊,生活更豐富?，F(xiàn)在的老人也都不再是只是坐在一起打牌聊天,他們也有個(gè)多的娛樂(lè)活動(dòng)了,就是在網(wǎng)上和遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的子女面見(jiàn)個(gè)面,在網(wǎng)上查查自己感興趣的事,看看自己喜歡圖片,安度晚年。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題：

學(xué)生對(duì)諸多變化調(diào)查的并不全面。

改進(jìn)：

帶領(lǐng)學(xué)生到各地去觀查研究，采訪調(diào)查，讓其切身具體感受到改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)生巨大的變化。結(jié)論：

30年來(lái)改革開(kāi)放發(fā)生巨大的變化，凝聚了兩代人的心血和智慧：農(nóng)業(yè)發(fā)展了、教育發(fā)展了，生活更加美好，讓我們借助這大好時(shí)機(jī)，祝愿我們的祖國(guó)，越來(lái)越美好，越來(lái)越富裕、越來(lái)越繁榮昌盛。收獲：

通過(guò)這項(xiàng)調(diào)查研究學(xué)習(xí)活動(dòng)，我們獲得了一次親身體驗(yàn)和參與的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)了認(rèn)真學(xué)習(xí)和探究的態(tài)度，增強(qiáng)了對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)之情和對(duì)祖國(guó)未來(lái)的必勝信心。