第一篇：改革開放以來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大化

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求“十一五”規(guī)劃的建議指出：要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這是新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是十六屆五中全會(huì)提出的重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是2006年經(jīng)濟(jì)工作的第一位的任務(wù)。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，僅僅20個(gè)字，卻有著十分豐富的內(nèi)容和深刻含義。它既要求發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要求調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要求加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展；既要求加強(qiáng)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要求加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)；既鮮明而具體地指出了社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征，又為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村指明了方向。

改革開放以來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大變化

一、主要農(nóng)產(chǎn)品供求形勢的變化

1、糧食種植面積下降，單產(chǎn)提高；

2、商品糧需求上升；

3、作物進(jìn)出口量加大；

二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化

1、種植業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局形成：長江流域和東北三省水稻占比達(dá)；冀、魯、豫小麥占比大；東北玉米，西北棉花；

2、作物品種品質(zhì)優(yōu)化；

3、規(guī)?；曫B(yǎng)成為畜牧業(yè)主要的發(fā)展方向；

4、漁業(yè)以養(yǎng)殖為主，海洋養(yǎng)殖發(fā)展迅速；

三、農(nóng)民收入增長來源的變化

農(nóng)業(yè)收入的增長空間縮小，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和外出打工成為增收的主要部分

四、農(nóng)村勞動(dòng)力供求關(guān)系和就業(yè)格局的變化

我國農(nóng)村勞動(dòng)力的供求關(guān)系從“供過于求”逐步轉(zhuǎn)向“既過剩，又不足”，“過剩”指勞動(dòng)力仍然是供大于求；“不足”指有技能的年輕的勞動(dòng)力供不應(yīng)求。

五、我國農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度的變化

農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展迅猛，進(jìn)出口雙向增長，但占全部進(jìn)出口貿(mào)易總量的比重逐年降低

六、農(nóng)村消費(fèi)方式的變化

農(nóng)村居民消費(fèi)向注重追求生活便利、提高質(zhì)量、健康方向發(fā)展；主副食消費(fèi)合理搭配，主食消費(fèi)比重下降，副食消費(fèi)迅速增加；

七、農(nóng)村金融供給和需求發(fā)生了重要變化

1、農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)村金融體系中的力量正在減弱；

2、農(nóng)村信用社成為貸款最主要的渠道

3、農(nóng)戶的生活性借貸占有重要地位；

4、民間借貸成為借款的主要途徑；

八、國家與農(nóng)民關(guān)系的變化

1、土地制度是國家與農(nóng)民關(guān)系的核心；

2、農(nóng)村稅費(fèi)制度改革是國家與農(nóng)民關(guān)系的重大調(diào)整；

3、保障農(nóng)民權(quán)益時(shí)新時(shí)期國家與農(nóng)民關(guān)系的焦點(diǎn)；

九、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中地位的變化

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重階段性下降，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支撐近半壁江山；

2、農(nóng)業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)吸納的勞動(dòng)力快速增加（越來越多的人進(jìn)入建筑業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售或餐飲業(yè)等）；

3、農(nóng)村消費(fèi)從六成比重下降到三成比重；

1、新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移推動(dòng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、富裕農(nóng)民創(chuàng)造基本條件；近半數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；

轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)的程度提高；

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的促進(jìn)因地而異；

提高農(nóng)民和農(nóng)民工就業(yè)能力；

2、新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化政策

加速城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的主要途徑：

1、加速城鎮(zhèn)化有利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化；

2、加速城鎮(zhèn)化有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展；

3、加速城鎮(zhèn)化有利于減少農(nóng)民的數(shù)量，提高農(nóng)民的素質(zhì)；

3、新農(nóng)村建設(shè)中的土地問題

土地在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長中扮演著重要角色：

1、土地成為快速工業(yè)化和快速城市化的助推器；

2、土地及其相關(guān)收入成為地方政府財(cái)政收入的重要來源；

3、土地成為撬動(dòng)銀行資金、城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)投融資的重要工具；

1、政府過度依賴土地經(jīng)營和融資；

2、對農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利缺乏尊重和保護(hù)；

3、中央和地方政府在土地功能上的目標(biāo)差異加大；

4、新農(nóng)村建設(shè)與優(yōu)化村莊布局

農(nóng)村居民點(diǎn)用地現(xiàn)狀特征：

1、村莊建設(shè)用地總量繼續(xù)上升；

2、農(nóng)村居民點(diǎn)布局零散，規(guī)模偏小；

3、宅基地占地面積大，土地浪費(fèi)嚴(yán)重；

4、公共設(shè)施落后，基礎(chǔ)設(shè)施難以配套；

優(yōu)化村莊布局、引導(dǎo)農(nóng)民集中居住的主要做法：

1、建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū)；

2、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)小城鎮(zhèn)居?。?/p>

3、建設(shè)中心村；

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與中國農(nóng)村減貧

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)對中國農(nóng)村減貧產(chǎn)生積極影響；

6、新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村義務(wù)教育

農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展對新農(nóng)村建設(shè)意義重大：

1、農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展直接關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展；

2、農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展直接關(guān)系農(nóng)民收入；

3、農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展還直接關(guān)系整個(gè)國家的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化發(fā)展；

進(jìn)一步推進(jìn)完善農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的建議：

1、需要進(jìn)一步調(diào)整完善投入體制；

2、加快推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和教育方式改革；

3、完善教育體系的組織和學(xué)習(xí)管理方式；

4、完善其他相關(guān)體制，形成合理制度銜接

7、新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)

1、發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育及農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，是提高我國廣大農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的客觀需要；

2、加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)有利于培育新型農(nóng)民，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)；

3、搞好農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)有利于我國二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

8、新農(nóng)村建設(shè)中的政府公共服務(wù)

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱；

2、農(nóng)民生活條件落后；

3、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，社會(huì)事業(yè)成為一條“短腿”；

1、用法律法規(guī)保障農(nóng)村公共服務(wù)的實(shí)現(xiàn)；

2、進(jìn)一步加大政府對農(nóng)村公共服務(wù)投資的力

度，明確個(gè)各級政府的事權(quán)范圍，根據(jù)其擁有的財(cái)權(quán)合理分配農(nóng)村公共服務(wù)供給責(zé)任；

3、改革農(nóng)村公共服務(wù)供給決策機(jī)制，使農(nóng)村公共服務(wù)的供給充分體現(xiàn)民愿，在財(cái)政資源有限的情況下優(yōu)先提供最急需解決的公共服務(wù)項(xiàng)目；

9、新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民健康保障和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系

發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)對于農(nóng)民增收、農(nóng)村扶貧具有重要意義；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立；形成了以縣、鄉(xiāng)、村“三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)”為基本組織依托、“赤腳醫(yī)生”為主要衛(wèi)生隊(duì)伍的比較健全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；

10、新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民社會(huì)保障體系

建立與同地區(qū)城市居民完全統(tǒng)一的農(nóng)村居民最低生活保障制度；以最低生活保障為中心，簡化和完善社會(huì)救助體系；實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與農(nóng)村其他保障方式的有機(jī)結(jié)合；

11、新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

12、支持新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政政策

13、農(nóng)村金融改革與新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)信社是正規(guī)借貸的主體，占據(jù)壟斷地位；

14、新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村綜合改革

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革難，改革前景不明朗；農(nóng)村公共品供給水平低，農(nóng)村公益事業(yè)投入缺乏穩(wěn)定渠道；縣鄉(xiāng)政府財(cái)政困難，財(cái)政體制尚未理順；農(nóng)民減負(fù)增收缺乏機(jī)制保障；

著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制；健全農(nóng)民自主決策的農(nóng)村社區(qū)公共品供給機(jī)制；完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理財(cái)政體制；

15、新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村現(xiàn)代流通體系

農(nóng)村市場規(guī)模不斷擴(kuò)大但城鄉(xiāng)市場規(guī)模差距也呈擴(kuò)大趨勢；交易方式和流通業(yè)態(tài)逐步提升但仍然較為落后；

加大農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)支持力度；大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通方式；積極培育農(nóng)村流通主體；加強(qiáng)農(nóng)村市場流通服務(wù)體系建設(shè)；

16、新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織（供銷合作社、信用合作社、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織）

現(xiàn)狀：發(fā)展已初具規(guī)模、廣泛分布、多類型并存；順應(yīng)中國農(nóng)村發(fā)展形勢的需要，已在實(shí)踐中發(fā)揮了積極的重要作用；運(yùn)行機(jī)制各具特色；合作經(jīng)濟(jì)組織的注冊不統(tǒng)一，多數(shù)屬于非營利性實(shí)體；合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展中不斷出現(xiàn)新趨勢和新動(dòng)向；

促進(jìn)（指導(dǎo)思想和基本原則）：

1、堅(jiān)持穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度；

2、堅(jiān)持吧農(nóng)民自愿、農(nóng)民受益作為發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的出發(fā)點(diǎn)；

3、堅(jiān)持遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律；

4、堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，注重實(shí)效；

5、堅(jiān)持合作社的基本精神，創(chuàng)新合作社的形式；

建立健全符合國情的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法律制度；加強(qiáng)教育與培訓(xùn)、促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的能力和建設(shè)；加強(qiáng)國際交流與合作，借鑒國外發(fā)展合作組織的經(jīng)驗(yàn)；

17、新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

1、農(nóng)村人口社會(huì)流動(dòng)性越來越強(qiáng)；

2、農(nóng)村人口和家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化；

3、農(nóng)村處于快速社會(huì)分化階段；

4、農(nóng)村治理方式正發(fā)生著廣泛而深刻的變化；

5、農(nóng)民的價(jià)值取向和追求形成了多元化并存的格局；

一、主要農(nóng)產(chǎn)品供求形勢的變化

（一）糧食產(chǎn)銷的基礎(chǔ)發(fā)生變化

一是種植面積較十年前下降1.5億畝；糧食單產(chǎn)提高但不穩(wěn)定，總產(chǎn)量與10年前的產(chǎn)量水平大體相當(dāng)；人均糧食產(chǎn)量相比下降15公斤以上。

二是糧食的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化，商品流通增加，商品糧需求上升。

三是主要糧食的進(jìn)出口關(guān)系和貿(mào)易管理體制發(fā)生重大變化。大豆和大麥進(jìn)口量增加，小麥和玉米有進(jìn)有出有彈性。同時(shí)糧食物流有所改善，糧食流通體制改革深入進(jìn)行，購銷全面市場化，但統(tǒng)一市場的體制和運(yùn)行機(jī)制還沒有全面形成。

四是對糧食的之處和調(diào)控政策發(fā)生重大變化。10年前我國對于糧食發(fā)展的政策主要還局限在提高收購價(jià)格和調(diào)控糧食企業(yè)的購銷存上?，F(xiàn)在，從支持流通正在轉(zhuǎn)向支持生產(chǎn)，從間接支持正在轉(zhuǎn)向直接收入支持，形成了“兩減免、三補(bǔ)貼、四保障”的政策新框架，對促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。

（二）棉花產(chǎn)銷均大幅增長，進(jìn)口棉花沖擊國內(nèi)棉花市場

一是全國棉花生產(chǎn)布局發(fā)生重大變化。

二是受紡織工業(yè)快速發(fā)展的影響，全國棉花消費(fèi)大幅上升。

（三）油料生產(chǎn)穩(wěn)定，進(jìn)口油籽和成品油大量占領(lǐng)市場

今年來國內(nèi)推行“雙低”油菜和高油大豆優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上采取了一系列行動(dòng)和支持措施，但總體進(jìn)展不大，難以與玉米、小麥等作物種植競爭，也難以與國際油料發(fā)達(dá)國家競爭。目前，我國油料生產(chǎn)雖然有所發(fā)展，但在總體上產(chǎn)不足需。油料市場的特點(diǎn)是需求量增長很快，市場空間大，國外油籽和成品油大舉進(jìn)入中國，成為中國油料市場的重要力量，造成國內(nèi)油料市場供給充裕，食用植物油供大于求。

（四）蔬菜和水果產(chǎn)銷兩旺，大市場大流通格局形成

第二篇：我國改革開放以來外語教育

改革開放以來我國外語教育發(fā)展研究

改革開放30年來,中國外語教育事業(yè)的確取得了令人矚目的成績,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、對外交往和社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域培養(yǎng)了數(shù)百萬的外語人才。但是,冷靜而客觀地正視中國外語教育的現(xiàn)狀,仍然存在很多問題,如在基礎(chǔ)理論研究方面,外語語言學(xué)理論的研究還缺乏突破性的成果;在教學(xué)實(shí)踐方面,外語教學(xué)注重語言知識的傳授,而不注重語言交際能力的培養(yǎng),長期以來的“費(fèi)時(shí)低效”與“啞巴英語”等問題依然沒有得到徹底的解決;在人才培養(yǎng)模式方面,不少外語人才知識面過窄、技能單

一、社會(huì)適應(yīng)性不強(qiáng)等等。就我國基礎(chǔ)外語教育而言,所存在的問題主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:首先是來自于實(shí)踐的學(xué)習(xí)外語專業(yè)招生的數(shù)量和教學(xué)的質(zhì)量之間的矛盾。由于外語專業(yè)生源較好,就業(yè)形勢較為樂觀,所以導(dǎo)致各個(gè)高校的外語專業(yè)持續(xù)擴(kuò)招,短時(shí)期內(nèi)學(xué)生數(shù)量的迅速增長使得師資力量相對比較薄弱,教學(xué)質(zhì)量難以得到有效的保障;其次,高等學(xué)校需要建立外語專業(yè)的教學(xué)規(guī)范。外語專業(yè)教學(xué)規(guī)范的制訂,具體來說,是對學(xué)校外語專業(yè)設(shè)置條件的規(guī)定,這些規(guī)范的確立有助于外語專業(yè)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。上述措施完善,才能保證大學(xué)生的質(zhì)量,保證分配到全國各地中小學(xué)等基礎(chǔ)教育中教師的質(zhì)量。

教育對外開放是我國改革開放事業(yè)的重要組成部分,對于促進(jìn)教育事業(yè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外關(guān)系的發(fā)展具有重要的意義。改革開放30年來,我國教育界同國際教育界的合作交流日益加強(qiáng),一個(gè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育對外開放格局已經(jīng)基本形成,我國留學(xué)教育發(fā)展邁入了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。綜觀世界各國的課程改革狀況,外語課程改革一直是各國教育界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。以下將從語言教育政策、外語課程標(biāo)準(zhǔn)、外語教學(xué)策略、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、教師教育和評估體系等六個(gè)方面對中外外語教育改革現(xiàn)狀進(jìn)行比較研究,以期拓寬視野,加強(qiáng)我國外語教育改革的力度。

目前,雙語教學(xué)正在成為中國教育改革的熱點(diǎn),越來越多的地區(qū)和學(xué)校已經(jīng)實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施雙語教學(xué)。就全球范圍而言,許多國家和地區(qū)雙語教育的歷史源遠(yuǎn)流長,如加拿大、美國、新加坡、馬來西亞、盧森堡、南非、芬蘭、印度、瑞士、德國和中國的香港、澳門等。其中,瑞士、新加坡、盧森堡、我國澳門等實(shí)施了“三語”教育和“四語”教育。它們在雙語教育的辦學(xué)規(guī)格、師資素養(yǎng)、教學(xué)方法、課堂管理、學(xué)業(yè)評價(jià)等方面,已經(jīng)形成一套適合本國國情的理論體系,非常值得我們比較、研究和參照。

中國目前開展的雙語教學(xué)基本符合狹義的雙語教育的界定。因此,中國雙語教學(xué)主要指的是,學(xué)校中全部或部分地采用外語(英語)傳授數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、歷史、地理等非語言學(xué)科的教學(xué)。中國雙語教學(xué)明顯具有添加性雙語教育的特征。在實(shí)施雙語教學(xué)的過程中,我們采用英語(外語)作為教學(xué)語言,目的是提高學(xué)生的英語水平,掌握漢語和英語兩門語言,成為漢英雙語人才,而不是為了替代學(xué)生的母語或第一語言(漢語)。因此,我們不但允許學(xué)生使用漢語,而且要繼續(xù)加強(qiáng)漢語的學(xué)習(xí),并且反對把英語作為語文學(xué)科的教學(xué)語言。

雙語教學(xué)是一次實(shí)驗(yàn)。外語教育走過了漫長的發(fā)展歷程,貫穿始終的是新舊之間的斗爭與交替,斗爭的結(jié)果總是不斷地更新外語教育的基礎(chǔ)理論和教學(xué)方法。外語教育的科學(xué)化是永無止境的。每一次更新都是一次新的探索。從某種意義上說,我國部分學(xué)校實(shí)施雙語教學(xué)也是一次嘗試和探索。我國雙語教學(xué)還處于實(shí)驗(yàn)階段。建國以后,我國師范院校從未設(shè)立雙語師資專業(yè)。我國現(xiàn)有的雙語教師基本上沒有接受過專門的、系統(tǒng)的雙語培訓(xùn),他們從事雙語教學(xué)大多出于自愿的性質(zhì)。

我國雙語教學(xué)實(shí)驗(yàn)已經(jīng)開始,但是相關(guān)法規(guī)還未配套。立法滯后開始制約雙語教學(xué)實(shí)驗(yàn)的進(jìn)一步發(fā)展。譬如,2001年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國國家通用語言文字法》第十條規(guī)定:“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)以普通話和規(guī)范漢字為基本的教育教學(xué)用語用字?！边@項(xiàng)法律條文明確規(guī)定應(yīng)該以漢語普通話作為教學(xué)語言。雙語教學(xué)是一項(xiàng)新的舉措,早先的法律顯然沒有考慮到這個(gè)問題。應(yīng)盡快研究和制訂有關(guān)雙語教學(xué)的“條文”,至少頒布一些地方性法規(guī),使得雙語教學(xué)有法可依。

當(dāng)今世界已進(jìn)入全球化新時(shí)期,對于外語院校和外語教學(xué)工作者而言,這無疑是一次考驗(yàn)和希望并存的歷史契機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才培養(yǎng)要求的提高,單向度的外語人才已經(jīng)越來越難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的要求。外語界人士普遍認(rèn)為,在新的歷史時(shí)期,優(yōu)秀的外語專業(yè)學(xué)生應(yīng)該具備以下能力:縝密的外語思維能力,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化以及各種社會(huì)挑戰(zhàn)的中英文運(yùn)用能力,批判的、系統(tǒng)的推理能力和跨文化溝通能力,敢于創(chuàng)新、獨(dú)立開展與外語相關(guān)工作的能力,具有適應(yīng)涉外工作的思想道德素質(zhì)及對外競爭與合作的能力,具有對外國文化的評判能力和辨別能力,熟悉中外不同的思維方式,觀察不同學(xué)科、文化、理念并且融會(huì)貫通的能力,等等。因此,能否培養(yǎng)出既有深厚的理論功底,又有寬闊的知識面和出色的跨文化溝通能力的新一代國際化外語人才,是中國外語教育改革必須解決的問題。

為適應(yīng)我國教育發(fā)展的新形式,深入教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量,滿足新時(shí)期國家和社會(huì)對人才培養(yǎng)的需要,2004年將在全國180所高校中開展大學(xué)英語教學(xué)改革試點(diǎn)工作。改革重點(diǎn)為:教學(xué)目標(biāo)的變化、教學(xué)理念的變化、課程體系的變化、教學(xué)手段及形式的變化和測試及評估的變化。隨著對外開放的不斷深入,尤其是我國已正式加入WTO,社會(huì)對懂英語,特別是具有較強(qiáng)英語交流能力的人才需求更加迫切,進(jìn)一步提高學(xué)校外語教學(xué)質(zhì)量的呼聲日益高漲,深化外語教學(xué)改革刻不容緩。這些重要舉措,為我國基礎(chǔ)外語事業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為我國基礎(chǔ)外語教育提供了先決條件和有利保障。

20多年來,我國的外語教學(xué)所取得的成績是有目共睹的,但立足于時(shí)代要求的戰(zhàn)略高度,從新時(shí)代人才培養(yǎng)的角度分析,我國外語教學(xué)還存在明顯的差距和不足,嚴(yán)重影響了我國的基礎(chǔ)外語教育。其表現(xiàn):一是教學(xué)思想相對滯后。二是大、中、小學(xué)的英語教學(xué)相對脫節(jié)。到目前為止,學(xué)校的英語教學(xué)還沒有形成一個(gè)完整的體系,基礎(chǔ)教育和高等教育階段的英語教學(xué)各行其是、各自為政,缺乏階段性、層次性和漸進(jìn)性。三是教學(xué)模式單

一、刻板。盡管《英語教學(xué)大綱》提出了“外語學(xué)習(xí)歸根結(jié)底是學(xué)生自身的學(xué)習(xí)”,“課堂教學(xué)不僅要擴(kuò)大學(xué)生的語言應(yīng)用能力,還要幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,培養(yǎng)自學(xué)能力”的要求,但由于學(xué)校英語教學(xué)任務(wù)比較繁重,考試也以筆試為目標(biāo),大搞應(yīng)試教學(xué),形成教師上課講知識、講語法多,學(xué)生課下主要背單詞的局面。四是教學(xué)方法相對陳舊。五是教學(xué)手段落后。六是從事英語教學(xué)師資不足,投入不足。但隨著我國改革開放的不斷深入,對其他能力尤其是口語能力的要求顯得更為迫切,社會(huì)上出現(xiàn)了許多以培養(yǎng)口語能力為教學(xué)目的的各種教學(xué)試驗(yàn),這是時(shí)代發(fā)展對英語教學(xué)的新要求,也是我國基礎(chǔ)教育對英語教學(xué)的新要求。而目前,口語教學(xué)可以說是我國英語教學(xué)的薄弱環(huán)節(jié),因此,注重培養(yǎng)學(xué)生的寫作和口語交流能力,提高英語綜合應(yīng)用能力,成為進(jìn)一步改革英語教學(xué)的重要方向,英語教學(xué)改革了,培養(yǎng)的學(xué)生學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)內(nèi)容等一系列問題相應(yīng)發(fā)生了改變,自然而然影響到整個(gè)基礎(chǔ)外語教育。此外,為推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展,教育部將出臺相關(guān)文件,進(jìn)一步推動(dòng)英語教學(xué)改革,促進(jìn)全體英語綜合應(yīng)用能力的不斷提高,培養(yǎng)的目標(biāo)也向多層次、多用途、實(shí)踐型發(fā)展,以適應(yīng)中國外語教育的發(fā)展和需要。

改革開放30年來,中國外語教育事業(yè)取得了令人矚目的成績,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、對外交往和社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域培養(yǎng)了一批又一批外語人才。筆者從理論高度和宏觀視角,回顧、分析、展望了改革開放以來我國外語教育發(fā)展的歷史進(jìn)程、顯著成就、基本經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展目標(biāo)。我們在看到我國外語教學(xué)理論研究成果的同時(shí)必須看到其存在的問題。如缺乏規(guī)劃,基礎(chǔ)階段與高等階段外語教學(xué)研究嚴(yán)重脫節(jié);理論研究對教學(xué)實(shí)際關(guān)注少,未能對教學(xué)實(shí)踐產(chǎn)生重大影響;研究不規(guī)范,低層次重復(fù)勞動(dòng)多;缺乏對重大政策問題的研究;缺乏對中國外語教學(xué)理論體系的整體構(gòu)建;研究方法存在誤區(qū);未能很好處理“拿來主義”與“中國特色”、“應(yīng)用”與“啟發(fā)”等關(guān)系。希望中國外語教育把研究與教學(xué)相結(jié)合,培養(yǎng)教育出更適合我國教育的優(yōu)秀人才,體現(xiàn)我國特色、風(fēng)格和氣派。參考文獻(xiàn): [1] 邢文英,程紅,王永利.中外高校外語教學(xué)比較研究.河北學(xué)刊,2008(5).[2] 邱均平,沙勇忠.改革開放以來我國情報(bào)學(xué)教育的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀和趨勢.情報(bào)學(xué)報(bào),2002(1).[3] 朱中都.論我國英語教育政策的弊端及改革路徑.湖北社會(huì)科學(xué),2007(2).[4] 賈愛武.我國外語教育政策新戰(zhàn)略思考.外語界,2007(5).[5] 胡壯麟.對中國英語教育的若干思考.外語研究,2002(3).[6] 李予軍.交際法研究在中國:問題與思考.外語界,2001(2).

第三篇：關(guān)于農(nóng)村改革開放以來的變化

關(guān)于農(nóng)村改革開放以來的變化

摘要：改革開放以來，我國人民無論在物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)還是在文化上都有了很大的變化。這種變化不僅體現(xiàn)在城市里，更體現(xiàn)在農(nóng)村里。我來自城中村，但是，我的家鄉(xiāng)也曾是個(gè)很普通的農(nóng)村，所以就我居住的城中村，和村民們的一些回答，淺談一下改革開放以來農(nóng)村的變化 關(guān)鍵詞：改革開放；農(nóng)村；變化；

一 物質(zhì)方面的變化

我的家鄉(xiāng)就在廣東珠海，廣東的三個(gè)特區(qū)之一，所以農(nóng)村的變化更為顯著。據(jù)父親描述，早在80年代，珠海已經(jīng)不再使用糧票等以前購買物品的必需品，這是很大的進(jìn)步。

在“吃”方面，明顯要比過去好多了，以前不舍得吃的豬、雞、鴨、海產(chǎn)都能夠搬到餐桌上來了，并且從80年代后期到現(xiàn)在，家庭的菜譜一直沒怎么變過，但是村里面多了很多沙縣小吃、蘭州拉面等地方特色食物，豐富了我們的菜譜。在住方面，我村經(jīng)歷了從草房、到泥磚房、到青磚房、再到紅磚房的轉(zhuǎn)變，而現(xiàn)今，我村的住房統(tǒng)一規(guī)劃，所有的房子統(tǒng)一建起，比以前的住房更是美觀了許多。在衣服方面，我村也早早地脫離了“黑藍(lán)灰”三色，穿上了好看的衣裳。在出行方面，從最開始的人力、到自行車、到摩托車、再到汽車，我們的出行變得方便，與外界交流也方便了許多。

這些看得見的變化深深地鼓舞了村民，使得村民們更加努力的工作，來改變自己的家鄉(xiāng)。

物質(zhì)豐富的同時(shí)，也帶來了壞處，商品流通，毒品也就流入進(jìn)來了，在十多年前，就有一批年輕人染上了毒癮，沒錢了，便去頭蒙拐騙，找錢去吸毒。隨著時(shí)間的推移，這批年輕人有的戒毒了，有的失去了年輕的生命，有的還在茍延殘喘。這讓他們的父母痛心，也讓鄉(xiāng)親們揪心。

二 經(jīng)濟(jì)方面的變化

這些看得見變化，是由于我們經(jīng)濟(jì)模式的改變而產(chǎn)生的。

和普通的村落一樣，我們世代以耕田為生，由于靠近山邊，了不起也就是有一門捕鳥捕蛇的技藝。據(jù)老一輩人的講述，他們那時(shí)候是下田賺工分來養(yǎng)活家庭，但自從改革開放以后，就變了，因?yàn)榇謇镆M(jìn)了工廠。最開始引入應(yīng)該是制衣廠，隨著工廠的建立，許多的外來人口來到了小小的村子。人多了，各種各樣的店面就多了，吃的、穿的、用的都有，這大大帶動(dòng)了我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

工廠的地原本是耕田的地，沒得耕田了，村民們有的直接就進(jìn)入村子里的工廠，有的索性開起了店面，有的也出外去尋求機(jī)遇。還有一群先進(jìn)的人成立了農(nóng)村合作公司，讓村民更多一條出路。由于靠近澳門，我村村民思想也十分地先進(jìn)，紛紛走出農(nóng)村，去到澳門當(dāng)起了勞工。

隨著思想的改變，村民們越來越注重環(huán)境，開始要求重污染的工廠遷出了村子，而繼續(xù)引進(jìn)低污染甚至無污染的工廠。工廠走了一些，但是村子依舊留住了很多的外來人口，這有賴于珠海的交通便利，我村靠近馬路，去市中心非常地方便，而村民們也利用新建的、多余的房子以低廉的租金來吸引前來珠海打工的人們；有手藝的人們更是使出自己的真本事，打出了名氣，吸引了回頭客。

這些變化的先決條件就是交通，我村位于連接中山市與珠海市的馬路邊上，這使得我們的發(fā)展有了“地利”，再碰上改革開放這樣的“天時(shí)”，最后加上我們村民努力奮發(fā)的“人和”，成就我村今天的變化。

人多了，環(huán)境也就亂了，在工業(yè)區(qū)附近，總會(huì)有人打架斗毆，有的是外來務(wù)工人員的矛盾，有的是本地村民與務(wù)工人員的矛盾。在農(nóng)村，總免不了會(huì)有對外來人的排斥，不僅是因?yàn)椴皇煜?，也因?yàn)樯盍?xí)性的不同，還有文化的差異導(dǎo)致的矛盾。

村里也因此成立了保安隊(duì)，來維持村里的治安環(huán)境，應(yīng)對各種突發(fā)狀況。

三 文化方面的改變

隨著物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的房展，我村的文化情況也在緩步上升。在以前念完小學(xué)就不讀下去了，念中專已經(jīng)很了不起了，而現(xiàn)在，有很多的人都上了大專、本科。為了敦促年輕一輩的孩子上學(xué)，我村的股份公司更是設(shè)置了各個(gè)階段的獎(jiǎng)學(xué)金，考到高中、大專、大學(xué)的人都有獎(jiǎng)勵(lì)，在讀時(shí)考到名次亦有獎(jiǎng)勵(lì)，這讓孩子更多了幾分動(dòng)力。

不光年輕一代在文化方面有進(jìn)步，老一輩也是有很大進(jìn)步的。老一輩的人受到了沒文化的苦，所以他們對知識文化也是很渴求的。電視是一個(gè)很好的普及知識的工具，而很多家庭更是訂閱了報(bào)紙來了解國家時(shí)事、國際大事。

新時(shí)代的就業(yè)形勢要求我們必須具有相應(yīng)的文化知識，否則很難勝任工作。

而且現(xiàn)在的父母都很重視教育這個(gè)問題，他們知道以后的趨勢都是需要孩子們有知識、有技能，才能適應(yīng)這個(gè)社會(huì)。所以不論是老一輩還是新一背，都努力地提升自己的文化水平。

四 思想方面的變化

相比起物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)方面的改變，思想方面出現(xiàn)了“突變”的現(xiàn)象，這是由于時(shí)代日新月異，很多時(shí)候人的思想的變化相對滯后于時(shí)代的變化。但是新生的一代接受能力強(qiáng)，他們很快的適應(yīng)了新時(shí)代的要求。以我祖孫三代為例，我的祖父輩是典型的農(nóng)民的思想，而我的父輩卻獨(dú)具一種“闖”勁，至于我們這一代沒有受過苦，則略顯“嬌氣”。這是一種比較普遍的思想轉(zhuǎn)變。

此外，我村還保留有舊時(shí)的廟宇，基本上每家每戶逢年過節(jié)都會(huì)去參拜，但是此時(shí)的參拜，也已經(jīng)脫離迷信的范疇，而是成為了一種風(fēng)俗，寄托著我們對生活的美好希望，它成為了一種精神追求和慰藉。此外，我們十分尊敬祖先，過年過節(jié)、凡是有好事，都會(huì)去“拜拜祖先”，告知先人。

做為一個(gè)女生，覺得最大的改變就是很多村民不再重男輕女，真正想到了“生男生女都一樣”，很多家庭都是只有一個(gè)女兒，并且對她非常疼愛。國家獨(dú)生的政策是原因之一，原因之二也是因?yàn)楝F(xiàn)在教育一個(gè)孩子的“成本”就已經(jīng)很高了，再多的孩子可能會(huì)負(fù)擔(dān)不起來，還有的就是人們思想觀念的改變，不再認(rèn)為兒子才能給自己養(yǎng)老，女兒也是可以的。

新時(shí)代在發(fā)展，帶來好的方面，也帶來壞的方面，在物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的道路上可能經(jīng)歷波折，例如高污染的工廠，這些是可以從根源上改變的。但是在思想層面上的，卻難以改變。

例如婚姻觀，在村里，離婚的夫婦不算少。按老人的說法就是，以前都要過日子，兩個(gè)人比一個(gè)人要好活，所以將就著將就著在一起吧，久了也就不分開了。但是現(xiàn)在物質(zhì)豐富了，人們的思想從“東西壞了修修補(bǔ)補(bǔ)就能用了”，轉(zhuǎn)變到“東西壞了就換一個(gè)”，既然婚姻不適合，就分開吧。另外也是因?yàn)槿藗兊哪芰μ岣吡?，誰離開誰都能活的下去，所以，越來越多的夫婦開始離婚。

八九十年代正式香港電影興盛的時(shí)候，很多的香港黑幫電影傳到了我村，這助長歪風(fēng)邪氣，許多年輕人效仿電影里的情節(jié)；還有賭博、還有嫖妓??

改革開放是一把雙刃劍，它解放了生產(chǎn)力，發(fā)展了物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、文化、思想。改革開放以來，我們更是受到了西方思想的沖擊，我村靠近澳門，思想改變更是劇烈，但是我們的前進(jìn)道路是曲折上升的，沒有一帆風(fēng)順的發(fā)展，相信我們會(huì)戰(zhàn)勝這些困難，迎接美好的未來。

五 結(jié)論與建議

通過村民的回答和補(bǔ)充，我對我村的歷史有了很大的了解，文章的內(nèi)容只提到了改革開放以后變化，但實(shí)際上我村也有著悠久的歷史，有著許多感人的故事。

一個(gè)小小的村落，其實(shí)就是整個(gè)社會(huì)的縮影，我們的發(fā)展具有普遍性和參考性，例如“想要富先修路”，正是有了交通便利這樣的條件，我村才

得以發(fā)展；例如引入工廠，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，一畝的田可以養(yǎng)活一戶家庭，但是一畝的工廠卻可以養(yǎng)活幾百人；成立農(nóng)村合作公司，最大限度發(fā)揮村民民們的能力，發(fā)揮本土優(yōu)勢；鼓勵(lì)村民走出村落，走向外界，眼界高了自會(huì)有所發(fā)展；支持教育事業(yè)，支持孩子的學(xué)習(xí)，現(xiàn)在就業(yè)形勢要求孩子必須有相應(yīng)的工作能力去勝任，對孩子，不僅學(xué)習(xí)方面要有支持，其他方面也要兼顧孩子，所謂“再苦不能苦孩子”；還有做好村內(nèi)的管理工作，如成立保安隊(duì)，協(xié)調(diào)好外來務(wù)工人員與本地村民的關(guān)系，減少矛盾；還要有保護(hù)環(huán)境的意識，這不僅影響一代人，世世代代都會(huì)受到環(huán)境的影響。

以上是本人對我村發(fā)展的一下看法和理解，衷心希望我村發(fā)展得越來越好！

第四篇：改革開放以來農(nóng)村土地改革研究

改革開放以來農(nóng)村土地改革研究

摘要:農(nóng)業(yè)是我國的國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)中的關(guān)鍵因素之一是土地問題，如何解決我國農(nóng)業(yè)中的土地問題是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問題。文章從我國農(nóng)村土地制度出現(xiàn)的問題入手，針對當(dāng)前存在的問題，提出了一些解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地制度；問題；對策

一、改革開放以來的土地改革歷程和成效 1.1改革開放以來的土地改革歷程

1978 年十一屆三中全會(huì)的成功召開，標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，特別是對農(nóng)村土地進(jìn)行的變革。安徽鳳陽縣小崗村的18位農(nóng)民，在違返當(dāng)時(shí)的國家政策，冒著做監(jiān)獄的危險(xiǎn)，提出了“包產(chǎn)到戶”的承包制度，正式拉開了農(nóng)村土地政策變革的序幕。1979 年 9 月 28 日的十一屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》，1980 年 9 月 27 日,中共中央通過的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問題》這兩文件從不同的角度充分肯定了專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬責(zé)任制的優(yōu)點(diǎn)，之后全國各地迅速出現(xiàn)了各種形式的家庭生產(chǎn)承包責(zé)任制。1982年，下發(fā)的《全國農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》“1 號文件”，1983 年 1 月 2 日下發(fā)的《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問題》“1 號文件”明確肯定家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，且長期不變，并于1984 年 1 月 1 日下發(fā)的《關(guān)于 1984 年農(nóng)村工作的通知》“1 號文件”，延長土地承包期15年不變，和對于在荒山、荒沙、荒灘種草種樹，執(zhí)行誰種誰有，長期不變，可以繼承，可以折價(jià)轉(zhuǎn)讓的等各項(xiàng)政策。1985 年 1月 1 日，出臺的《關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)政策》“1 號文件”和1986 年 1 月 1 日，中共中央出臺了“1 號文件”《關(guān)于 1986 年農(nóng)村工作的部署》，文件的核心內(nèi)容是充分肯定農(nóng)村改革的方針政策，對個(gè)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行了必要補(bǔ)充。1986 年 6 月 25 日，第六屆全國人大第十六次會(huì)議通過了《中華人民共和國土地管理法》，其中第十四條和十五條對土地的承包經(jīng)營進(jìn)行明確的規(guī)定，這也是家庭承包責(zé)任制第一次獲得法律上的肯定。1993 年 3 月的《憲法》修正案,將“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”列入《憲法》的范疇,從此家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為一項(xiàng)國家基本經(jīng)濟(jì)制度而固定下來。1998 年 8 月 29 日，通過修訂的《土地管理法》第一次將“土地承包經(jīng)營期限為三十年”將黨的土地政策上升為法律，進(jìn)一步穩(wěn)定了農(nóng)村土地承包關(guān)系。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，特別是從2004 年至2010年的中共中央的一號文件中分別從完善農(nóng)村土地基本經(jīng)營制度、健全農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)等制度的不同角度和方面，抓住了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的緊迫問題，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建努力開創(chuàng)具有中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，努力在一定程度上縮小了城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)人民生活奔小康。

1.2改革開放以來的土地改革的成效

改革開放30年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，從集體經(jīng)濟(jì)中的吃“大鍋飯”到“包產(chǎn)到戶、包干到戶、大包干”的“社會(huì)主義生產(chǎn)責(zé)任制” 解決了億萬農(nóng)民的溫飽問題，人民生活水平得到顯著的提高，還有農(nóng)民主體地位得到承認(rèn)、積極性得到調(diào)動(dòng)，也提高了農(nóng)民的文化水平，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮，也加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨的執(zhí)政建設(shè)，共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步。

二、當(dāng)前土地制度存在的問題 2.1土地產(chǎn)權(quán)不明確

在我國在國家政策上，雖然在土地承包經(jīng)營使用農(nóng)村土地方面上，實(shí)現(xiàn)了“兩權(quán)分離”，也明確規(guī)定農(nóng)村的耕地歸“集體所有”，但是對“集體”的概念卻界定不清楚。我國立法角度上對“集體”的概念也不統(tǒng)一，比如在《民法通則》和新修訂的《土地管理法》上，兩者對土地的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬均有不同的規(guī)定，前者規(guī)定農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸村行政組織所有，后者則規(guī)定歸社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織所有，在我國立法和法律規(guī)定上依然存在土地產(chǎn)權(quán)主體不明確的問題, 從而最終造成對土地管理的權(quán)責(zé)不清、管理混亂等現(xiàn)象，近而影響了我國農(nóng)民對土地的經(jīng)營和投入的積極性。在社會(huì)實(shí)踐過程中，在集體土地產(chǎn)權(quán)上解釋沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，存在很大的隨意性，最終導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常出現(xiàn)損害農(nóng)民權(quán)益的事情，充分表現(xiàn)了以前的土地產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在客觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化和要求。

2.2土地流轉(zhuǎn)制度不建全

在社會(huì)實(shí)踐過程中，由于農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)不明確，社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織、居民自治組織、黨支部等都有可能成為土地的所有權(quán)主體，最終會(huì)因?yàn)檎l是權(quán)力主體而產(chǎn)生紛爭，最終導(dǎo)致了土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)的市場發(fā)展帶來了很大阻礙和很大的負(fù)面影響。比如最近幾年經(jīng)常出現(xiàn)一些因企業(yè)要流轉(zhuǎn)土地，進(jìn)行投資形成規(guī)?；l(fā)展，在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)里，就出現(xiàn)了村民個(gè)人和社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織、居民自治組織、黨支部在土地產(chǎn)權(quán)上及土地收益上出了紛爭，同時(shí)也造成了誰多基層干部，鉆了法律和土地產(chǎn)權(quán)不明晰的空間，進(jìn)行貪污受賄，損害了農(nóng)民的利益。另外一個(gè)方面是，我國改革開放以來，實(shí)現(xiàn)了“包產(chǎn)到戶、包干到戶、大包干”的“社會(huì)主義生產(chǎn)責(zé)任制”，出現(xiàn)了土地被分散到每家每戶，一直是分散經(jīng)營。同時(shí)隨著改革開放，農(nóng)村的一些青年壯勞力進(jìn)城務(wù)工，不愿意在回農(nóng)村，務(wù)農(nóng)種地，在農(nóng)村務(wù)農(nóng)方面出現(xiàn)了勞動(dòng)力不足，同時(shí)出了一些小的流轉(zhuǎn)，比如讓親戚朋友種，收到取一些合理的費(fèi)用，只是在形式出流轉(zhuǎn)，但是在面積上沒有形成規(guī)?；l(fā)展，換、轉(zhuǎn)、包等形式的流轉(zhuǎn)多為農(nóng)戶私下進(jìn)行，沒有規(guī)范的手續(xù)，最終也是限制了流程的發(fā)展。從國家政策方面，根據(jù)我國的社保體系不完善，不能全面的覆蓋的實(shí)際情況，在一些地區(qū)出現(xiàn)了一部分農(nóng)民，不愿意把自己的小部分土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，因?yàn)樵谒麄兊乃枷胍庾R里認(rèn)為土地是獲得最好的生活物質(zhì)保障，近而限制了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)?；?。還有在土地流轉(zhuǎn)過程中，肯定會(huì)出很多需要解決的問題，而社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織、居民自治組織、黨支部基層組，就充當(dāng)中介的組織，但是我國現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)上面沒有規(guī)范化和法律依據(jù)，就出現(xiàn)了在在利益的驅(qū)使下操縱土地流轉(zhuǎn)，強(qiáng)行、強(qiáng)迫租用農(nóng)戶的土地，與農(nóng)民爭奪利益，也充分的體現(xiàn)了我國的在土地流轉(zhuǎn)的方面中介組織發(fā)展緩慢，沒有形成規(guī)范化。

三、完善農(nóng)村土地制度的基本途徑 3.1完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度 根據(jù)我國的實(shí)際情況，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)主體不明確，對我國農(nóng)村土地制度改革非常不利。所以在我國立法上和法律規(guī)定上給農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)要有一個(gè)規(guī)范化的定義，完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度。土地產(chǎn)權(quán)的完整性可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性以形成動(dòng)力的機(jī)制和作用，具有激勵(lì)動(dòng)機(jī)、鼓勵(lì)行為，在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和土地可持續(xù)利用的保障。從大量的社會(huì)實(shí)踐證明，國家在土地宏觀調(diào)控方面，只有把產(chǎn)權(quán)主體明確，才能實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化的配置，才能提高我國農(nóng)村土地的高效率的利用，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)也能有效的防止因土地產(chǎn)權(quán)不明確，造成的基層干部的不法操作，進(jìn)行貪污受賄，使農(nóng)民的合法權(quán)益受到不必要的損害，所以在完善現(xiàn)行的土地產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)上，必需要明確土地產(chǎn)權(quán)主體，從根本上解決因土地產(chǎn)權(quán)主體不明確等因素而引起的土地權(quán)屬爭議等問題，減少不必要的紛爭。

3.2，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。

我國要加強(qiáng)社保體系的全部覆蓋，讓一些農(nóng)民改變土地是唯一的生活保障的想法，讓他們積極的響應(yīng)土地流轉(zhuǎn)的制度，讓他們生活有更好的保障，同時(shí)要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)，從機(jī)構(gòu)組織上、運(yùn)行機(jī)制上都要有一個(gè)良好的運(yùn)轉(zhuǎn)，還有國家加快建立有關(guān)土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)的建設(shè)進(jìn)程，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的操作程序，要出臺一些關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的法律和規(guī)章制度，以便于更的保障和監(jiān)督土地流轉(zhuǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)，讓基層干部必須堅(jiān)持依法流轉(zhuǎn)，做到有法可依；強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民的法律意識，讓社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織、居民自治組織、黨支部等基層工作人員做到按照國家法律規(guī)章制度行事。根據(jù)我國土地流轉(zhuǎn)市場的現(xiàn)狀，建立合理更加有效的土地流轉(zhuǎn)制度，合理配置土地資源，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的切身利益。還有每個(gè)地區(qū)可以根據(jù)本地區(qū)的不同地理壞境和人文環(huán)境，要根據(jù)自身地區(qū)的實(shí)際情況，以宏觀調(diào)控為原則，以經(jīng)濟(jì)市場為導(dǎo)向，農(nóng)村土地和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，綜合本地區(qū)的各方面因素，處理和協(xié)調(diào)好國家、集體、農(nóng)民三者之間的利益關(guān)系，更好處理土地承包和土地流轉(zhuǎn)之間的關(guān)系。

四、小結(jié)

根據(jù)我國的實(shí)際國情，農(nóng)民問題是我國最大的問題之一，如果想解決農(nóng)民問題，就要解決農(nóng)村土地問題，只有解決好我國的農(nóng)村土地問題，才能實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速和可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：改革開放以來我國取得的成就

改革開放以來我國取

得的成就 1、2008年8月8日，我國在北京舉辦了第二十九屆奧運(yùn)會(huì)，參賽國家及地區(qū) 204個(gè)，參賽運(yùn)動(dòng)員 11,438人，設(shè)302項(xiàng)（28種運(yùn)動(dòng)），共有6萬多名運(yùn)動(dòng)員、教練員和官員參加北京奧運(yùn)會(huì)。本屆北京奧運(yùn)會(huì)共打破43項(xiàng)新世界紀(jì)錄及132項(xiàng)新奧運(yùn)紀(jì)錄，并破紀(jì)錄共有87個(gè)國家在賽事中取得獎(jiǎng)牌，中國以51面金牌成為居獎(jiǎng)牌榜首名，是奧運(yùn)歷史上首個(gè)亞洲國家登上金牌榜首。2、2008年9月28日，神舟七號載人飛船發(fā)射，神舟七號是中國第三個(gè)載人航天器，是中國“神舟”號系列飛船之一。于北京時(shí)間2008年9月25日21時(shí)10分4秒988毫秒由長征2F火箭發(fā)射升空。神七上載有三名宇航員分別為翟志剛（指令長）、劉伯明和景海鵬。

翟志剛出艙作業(yè)，劉伯明在軌道艙內(nèi)協(xié)助，實(shí)現(xiàn)了中國歷史上第一次的太空漫步，令中國成為第三個(gè)有能力把太空人送上太空并進(jìn)行太空漫步的國家。3、2010年5月1日，我國在中國上海市舉行了第41屆世界博覽會(huì)。此次世博會(huì)也是由中國舉辦的首屆世界博覽會(huì)。上海世博會(huì)以“城市，讓生活更美好（”Better City, Better Life）為主題，總投資達(dá)450億人民幣，創(chuàng)造了世界博覽會(huì)史上最大規(guī)模記錄。同時(shí)超越7000萬的參觀人數(shù)也創(chuàng)下了歷屆世博之最。4、2010年廣州亞運(yùn)會(huì)暨第16屆亞運(yùn)會(huì)于2010年11月12日至27日在中國廣州進(jìn)行，廣州是中國第二個(gè)取得亞運(yùn)會(huì)主辦權(quán)的城市。北京曾于1990年舉辦第11屆亞運(yùn)會(huì)。廣州亞運(yùn)會(huì)設(shè)42項(xiàng)比賽項(xiàng)目，是亞運(yùn)會(huì)歷史上比賽項(xiàng)目最多的一屆。廣州還在亞運(yùn)會(huì)后舉辦了第十屆殘疾人亞運(yùn)會(huì)。5、2011年9月29日，中國首個(gè)空間實(shí)驗(yàn)室天宮一號在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射成功，天宮一號的發(fā)射標(biāo)志著中國邁入中國航天“三步走”戰(zhàn)略的第二步第二階段（即掌握空間交會(huì)對接技術(shù)及建立空間實(shí)驗(yàn)室）；同時(shí)也是中國空間站的起點(diǎn)，標(biāo)志著中國已經(jīng)擁有建立初步空間站，即短期無人照料的空間站的能力。[ 6、2011年11月1日，神州八號成功發(fā)射升空，神舟八號無人飛船執(zhí)行與天宮一號的首次和第二次自動(dòng)空間交會(huì)對接任務(wù)，為今后空間站的建立打下基礎(chǔ)。中國從此成為繼美俄之后世界上第三個(gè)掌握空間交會(huì)對接技術(shù)的國家。7、2012年9月25日，我國首艘航空母艦遼寧號正式交接入列，是我國國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得的重大成果。海軍力量強(qiáng)大的體現(xiàn)，標(biāo)志著我國政治、經(jīng)濟(jì)、國防、科技力量的提升。從某種意義上說，擁有現(xiàn)代航空母艦，標(biāo)志著一個(gè)強(qiáng)大的海軍，也顯現(xiàn)了一個(gè)國家的海軍戰(zhàn)略和綜合國力。增加中國海軍實(shí)力，維護(hù)了我國領(lǐng)土的安全！8、2012年6月16日18時(shí)37分，神舟九號飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空。實(shí)現(xiàn)了我國第一位女航天員飛天的夢想，成功的載人對接任務(wù)是建立空間站計(jì)劃的重要一步，這不僅將是其不斷增長的太空能力的最新展示，同時(shí)還將與其日益擴(kuò)張的軍事和外交影響力相匹配。

9.北京時(shí)間2012年10月11日，莫言獲得2012諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)。莫言在小說中構(gòu)造獨(dú)特的主觀感覺世界，天馬行空的敘述，陌生化的處理，塑造神秘超驗(yàn)的對象世界，帶有明顯的“先鋒”色彩。2006年榮登中國作家富豪榜第20位，2007年問鼎中國作家實(shí)力榜第1名，2011年憑長篇小說《蛙》獲第八屆茅盾文學(xué)獎(jiǎng)，2012年10月11日獲得2012年諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)。10、2011年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到47.2萬億元，比2002年增長1.5倍。經(jīng)濟(jì)總量居世界位次穩(wěn)步提升，2010年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額由2002年的4.4%提高到2011年的10%左右，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過20%。

11、教育發(fā)展是衡量一個(gè)國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。改革開放30年，中國教育發(fā)展取得長足進(jìn)步。1978年中國普通高等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)只有16.5萬，占當(dāng)時(shí)中國人口總量96259萬的0.0171%。2006年中國普通高等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)達(dá)到377.5萬，占當(dāng)年中國人口總量131448萬的0.2871%，30年間增長了16.7倍。我國已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，所有適齡兒童都能“不花錢、有學(xué)上”。義務(wù)教育階段教師績效工資制度全面實(shí)施。財(cái)政投入從2006年的18億元增加到2010年的306億元，全面提高高等教育質(zhì)量和水平，增強(qiáng)高校創(chuàng)新能力。

12、預(yù)期壽命是衡量一個(gè)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合指標(biāo)，預(yù)期壽命提高不但意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，也意味著社會(huì)保障能力的提升。根據(jù)中國人口普查數(shù)據(jù)，1982年中國人口平均預(yù)期壽命是67.77歲，2000年中國人口平均預(yù)期壽命上升到71.40歲，增加了3.63歲。13、2005年12月29日第十屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過《關(guān)于廢止中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例的決定》，新中國實(shí)施了近50年的農(nóng)業(yè)稅條例被依法廢止，一個(gè)在我國延續(xù)兩千多年的稅種宣告終結(jié)。自2004年開始，國務(wù)院就實(shí)行了減征或免征農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策。2005年歲末，國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)依法廢止農(nóng)業(yè)稅條例，使免除農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策以法律形式固定下來，九億中國農(nóng)民徹底告別了繳納農(nóng)業(yè)稅的歷史。廢止農(nóng)業(yè)稅條例，使解決“三農(nóng)”問題步入了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。14、2006年7月1日全線開通試運(yùn)營的青藏鐵路是世界海拔最高、線路最長的高原鐵路。青藏鐵路的建成使我們進(jìn)一步增加內(nèi)地和西藏緊密的聯(lián)系和交流，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，保衛(wèi)國土安全。更好地為促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、造福西藏各族群眾，努力將那曲物流中心打造成國內(nèi)一流的物流中心。西藏有豐富的旅游、礦產(chǎn)、水利等資源，青藏鐵路的建成和通車，便利了游客進(jìn)藏和西藏的資源開發(fā)，對于擴(kuò)大旅游創(chuàng)匯、資源開發(fā)利用有重大的意義。

15、中國南極長城站是中國在南極建立的第一個(gè)科學(xué)考察站。中國為對南極地區(qū)進(jìn)行科學(xué)考察而在南極洲設(shè)立的常年性科學(xué)考察站。中國南極長城站的建成填補(bǔ)了我國科學(xué)事業(yè)上的一項(xiàng)空白，為我國將來對南極進(jìn)行系統(tǒng)的考察、進(jìn)一步加強(qiáng)國際科學(xué)技術(shù)交流與合作、和平利用南極造福于全人類奠定了基礎(chǔ)。