第一篇：第2課 《大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立》說課稿

必修一

政治文明歷程

第二課

大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立

尊敬的各位領導老師好！

我說課的課題是《大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立》，課型屬于新授課，我將從教材分析、學情分析、教法學法分析、教學過程等四個方面來進行說課。

一、首先說一說，教材分析：

從兩個角度說教材地位 從教材的空間角度講，本課處重要地理位置。第一單元的主題是“中國古代的中央集權制度”，第一課介紹了夏商西周的政治制度，重點分析了宗法分封制。第二課，承上啟下，講述了秦始皇統(tǒng)一六國建立起中央集權的政治制度，為中國古代大一統(tǒng)的王朝制度奠定了基礎。

從高考的時間角度講，本課在高考歷史中占有比較重要的位置。具體說來，從題型題量上來說，本課的高考命題方式以選擇題為主，共出過11道題目，主觀題只在福建、浙江、北京等高考題中出現(xiàn)過，而且主要是周秦政治制度的比較。而山東似乎不喜歡湊這個熱鬧，至今還沒有命過題。

從難度上來說，逐年在增加難度，08年上海直接問郡縣制是哪個朝代實行的，而10年安徽則借助《封建論》中的古文材料來考察周秦政治制度的區(qū)別，難度明顯加大。

從考察內容上來說，只有重慶考察過秦末農民戰(zhàn)爭，因為重慶使用的是通史教材，周秦政治制度比較（主要是分封制與郡縣制）12次，三公九卿制度1次，以上數(shù)據(jù)很好的反映了本課的重難點。而內容的考察仍然是建立在課本基礎知識之上的，比如海南的12年高考題，材料說秦滅六國后，秦王贏政兼采古史及傳說中的“三皇”、“五帝”之名而稱“皇帝”，其首要目的是（）A．宣揚托古改制

B．承襲華夏傳統(tǒng) C．突出個人功業(yè)

D．標榜君權神授

如果能夠理解了課本關于“始皇帝”來歷的介紹，這道題就完全能夠迎刃而解。綜上，高考題萬變不離其宗，掌握基礎知識才是硬道理。

接下來，根據(jù)剛才時空角度的教材分析，從三個維度確定本課的教學目標

1、知識與能力方面：需要學生知道皇帝制度、三公九卿、郡縣制等中央集權制度的史實，了解中國古代中央集權制度的形成和影響以及周秦政治制度的比較。

2、過程與方法方面：讓學生初步了解閱讀歷史古文材料，用歷史學科語言歸納概括歷史問題。

3、情感態(tài)度與價值觀方面：扭轉學生歷史就是背背而已的錯誤學習觀，克服學生畏難抵觸情緒，培養(yǎng)學生學習歷史的快樂感，通過科學的方法和技巧幫助學生體驗成就感，逐漸形成成熟的歷史思維和感覺。接下來，說重難點

本課重點是：君主專制中央集權制度的內容及特點，理由很簡單，因為它本課最大考點；難點是：中國古代中央集權制度的評價以及周秦政治制度的比較。理由是教材講述的是中央集權的具體內容，對其評價與比較并未明確提及，依據(jù)內容歸納概括特點對高一新生現(xiàn)有認知水平而言難度很大。

二、教材分析完了，再分析一下學情

由于在中考中，歷史為非考試科目，初中生對歷史課普遍不重視，因此學生的基礎知識薄弱，學科素養(yǎng)較低。而目前，新教材在內容編排上以專題形式進行，內容比較抽象，這種體系只有在對總體歷史有相當了解的前提下才具有合理性，因此要達到教學目標還有一定難度。根據(jù)這種情況，我在教學過程中從課本基礎知識入手，先幫助學生建立通史觀，再利用多種課程資源幫助其把握專題史的內容。

三、針對教材和學情，說一說教法和學法 教法上

1、在重點落實上采用：

①分析歸納法：通過對史料的引導分析，培養(yǎng)學生的分析歸納能力。

②自主探究法：通過學生對教材的自主把握，著重培養(yǎng)學生的自學能力。

2、在難點突破上采用：

問題引導、合作探究、小組討論法。

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學法上

課前：通讀教材，了解秦的歷史概況。

課上：剖析教材，結合問題，自主思考，構建。

課下：畫出本課結構脈絡，進行宏觀把握；同時填充具體內容，進行微觀處理。

四、下面，為了更好地突出重點，條理清晰，緊湊合理，最大限度地調動學生參與課堂，我這樣設計教學過程： 導入新課

同學們，在2006年曾經(jīng)有一位很有創(chuàng)意的德國小伙自制秦陵兵俑服裝，臉抹秦俑膚色，裝扮成秦俑并跳入1號坑修復區(qū)，被秦俑館公安干警及時發(fā)現(xiàn)，記者問及原因，德國小伙說是想表達他對兵馬俑的喜愛之情。秦陵兵馬俑是是秦朝留給我們的文化杰作，但是秦朝在政治領域也有著驚世之作。那么秦朝的驚世之作具體是什么內容呢？帶著這個問題我們一起來學習本課。

設計理由：逸聞趣事，形象生動容易調動學生興趣，活躍課堂氣氛；問題引導，能夠產(chǎn)生共鳴，將學生的注意力轉移到課本上。

接下來，鋪陳背景

第一步是通過學案預習，了解春秋、戰(zhàn)國、秦的基礎知識，讓學生列表歸納三個時代的時間、人物及重要事件，以檢測學生預習效果和總結歸納問題的能力，同時對本節(jié)課也有了整體認識。

第二步處理“從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一”部分，考慮到教材是把“從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一”作為秦朝中央集權制度的背景來設計的，語焉不詳，該部分內容采用讀書指導法、講述法，與學生共同了解春秋戰(zhàn)國時期宗法分封制的崩潰，從中認識到大統(tǒng)一的歷史必然性和秦朝中央集權制度建立的必要性。然后，突出重點

秦朝中央集權制度是本課重點。讓同學們分析課本P7的小字部分，明白“皇帝”與“始皇帝”的由來，從中了解“皇權至上”和“家天下”的皇位繼承制，認識到中央集權的第一個表現(xiàn)。

皇權如何集中，我們從以下“秦朝的政治組織”金字塔圖片來了解，三公的職責和九卿的主管事務，并一塊牽出了“郡縣制”。讓同學分析并討論解析與探究的史料，通過對古文材料的理解，明白郡縣制設立的歷史必然，同時比較郡縣制與分封制的不同。

結合小字部分講述秦朝的選拔和考察官吏的制度和秦朝的嚴苛法律。接下來，突破難點

秦朝中央集權制的歷史影響是本課學習的難點。突破難點的策略是把復雜問題簡單化、把整體問題具體化，因此，突破難點的準備工作蘊含于整個學習過程中，分化在具體知識點的講述里。在此，精選歷代史學家對秦始皇及其中央集權制度的評價引導學生閱讀分析，正確全面的評價秦朝的中央集權制度。最后，本課小結

由學生自己總結，通過提問的方式培養(yǎng)學生歸納概括的能力，老師加以指導。當然還要布置一下課后鞏固的作業(yè)

為了讓學生能夠更加清晰而全面的掌握本課的基礎知識，讓學生課下動手畫出本課的知識結構圖，并將具體內容填充進去，從而實現(xiàn)對基礎知識的吸收和咀嚼。另外，有興趣的同學可以試讀一下顧炎武的《郡縣論》，內容講的是郡縣制的弊端，“封建之失，其專在下，郡縣之失，其專在上”還比較了分封制與郡縣制，福建、浙江等都曾以此文章出過高考題。

以上就是我的說課內容，不當之處還請領導老師批評指正，謝謝大家。

第二篇：大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立教案

第2課 大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立

課標：知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實；

了解中國古代中央集權制度的形成及影響。【導入】“秦王掃六合，虎視何雄哉！

揮劍斬浮云，諸侯盡西來。

雄圖發(fā)英斷，大略駕雄才?！?/p>

設問：這首詩是李白描述秦始皇的雄才偉略的，李白為何如此盛贊秦始皇，他有何功績? 讓我們通過本課的學習來詳細了解一下。（3min）【講授新課】

我們上節(jié)課講到西周的統(tǒng)治者將分封制與宗法制結合，建立了層層分封，等級森嚴的統(tǒng)治秩序，那么這套制度有何弊端，秦始皇是建立中央集權的背景是怎樣的？下面請大家閱讀課文第一部分，并思考兩個問題。

問題探究：

1、宗法分封制為什么會崩潰？

2、秦國為什么能在諸侯中脫穎而出并統(tǒng)一全國？

一、從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一（10min）

1、宗法分封制被破壞

表現(xiàn)：三家分晉、田氏代齊

原因：周王室衰微，血緣疏遠

2、春秋爭霸

春秋五霸（提問）

諸侯國數(shù)量變化：初期800→中期只余近100→末期七大國

3、戰(zhàn)國社會劇變

eg:魏國李悝變法、楚國吳起變法、秦國商鞅變法(收效最為明顯)

4、秦國的強大及統(tǒng)一(秦的強大得益于商鞅變法，它的戰(zhàn)略則是秦能統(tǒng)一六國的重要原因)戰(zhàn)略：“遠交近攻，各個擊破”（張儀）過程：韓趙魏楚燕齊（強調順序）秦始皇統(tǒng)一全國之后的政權稱為秦朝，秦朝與秦國的不同之處，就在于秦始皇建立的一整套史無前例中央集權制度，下面請大家閱讀課文第二與第三部分的內容，并想一想這兩個問題：

1、“始皇帝”的稱號是怎樣來的？

2、三公九卿中的三公各自的職責是什么?

二、秦朝中央集權制度的確立（20min）含義：

基本特征：權力的高度集中

1、中央：①皇帝制度—皇權至上(提問1，皇帝稱號取自三皇五帝)皇權至上表現(xiàn)在皇帝總攬軍政大權，自稱朕，命令稱詔，印稱璽。避諱舉例：“政月” →“正月”，“楚” →“荊”。另一方面，強調皇位繼承制，秦始皇設想：“后世以計數(shù)，二世三世至于萬世”。

②三公九卿制（提問2三公職能，建議用樹狀圖輔助記憶）

2、地方：郡縣制（李斯）

郡→縣→鄉(xiāng)→里 看課后《解析與探究》，采用同桌討論形式合作探究，提問并引導學生分析材料，抓住重點語句，通過對王綰、李斯二人主張的解讀，理解秦始皇選擇郡縣制的理由：分封制容易導致地方與中央爭權，諸侯割據(jù)混戰(zhàn)，郡縣制有利于國家統(tǒng)一和中央集權。用表格比較分封制與郡縣制

3、其他制度：①官吏的選拔與考核

②嚴刑苛法（立法指導思想：輕罪重刑，舉例死刑種類，對鞏固中央集權發(fā)揮過重要作用，但對人民來說是一場巨大的災難，造成“囹圄成

市，赭衣塞路”的情形，是導致秦二世而亡的重要原因）

4、影響影響：①既有現(xiàn)實的意義，加強對地方的控制，提高行政效率。

②又有深遠的意義，徹底打破貴族分封制，成為后世國家管理體制的基本準則

第三篇：《大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立》教學反思

《大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立》教學反思

一、設計思路和理念

1、要體現(xiàn)新課改的精神和高效課堂的理念，使用各種高校課堂的教學方法和手段，如學案導學法、思維導圖法、表格對比法、合作探究法等。

2、要突出學生的課堂主體地位，如歷史劇導入、課堂辯論賽、學生設計思維導圖并講解都是在突出學生的主體地位。

3、要把知識的傳授和教學的趣味性有機結合起來。在課堂上，盡量增加一些歷史故事，學生自編自演歷史劇等等。

4、注意學生對材料的閱讀和解析，突出“過程與方法”目標。

5、注重對學生的情感態(tài)度價值觀教育，尤其是在課堂總結的時候，要把課堂內容進行升華，和同學們產(chǎn)生思想上的共鳴。

6、注重歷史學科學習方法的培養(yǎng)，如閱讀史料和提取有效信息的能力，對歷史事物進行科學、全面評價的能力，采用合理有效的手段對歷史事物進行對比的能力。

二、授課中的成功與不足之處

成功之處：時間安排較為合理，各部分的時間運用得當；運用的圖片史料和文字史料相對科學、有效，一定程度上突出了學生們的探究過程；能夠運用比較優(yōu)美的語言對歷史事物進行講解，使歷史課堂更加生動；充分地調動了學生，使其很好地參與到課堂當中來。不足之處：對學生回答的問題沒有進行很好的總結和歸納，沒能提出更好的指導性意見；探究的問題過多，導致整個課堂節(jié)奏較為緊張；對史料的解讀還不夠深入，不能對同學們進行深入的史料分析引導；電子白板的使用還不夠熟練，對電子投影也缺少使用。

三、對以后教學的啟示

1、在以后的教學過程中，要更加地注重對學生閱讀能力的培養(yǎng)，用歷史的視野去看待問題。

2、課堂教學中要學會“聆聽”，以便能給給予孩子們更好的指導和點評。

3、要適當調節(jié)課堂容量，減少可有可無的環(huán)節(jié)，以免調整授課節(jié)奏，讓孩子們更好地接受。

4、更多地、恰當?shù)厥褂枚嗝襟w技術，尤其是電子白板技術。

5、在課堂上，應該更多地傳授解題技巧，讓孩子的學習真正地高校，達到事半功倍的效果。

第四篇：第2課 大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立(教案2)

第2課 大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立

【教學目標】 知識與能力

1.識記：秦的統(tǒng)一、皇帝制度的確立、中央政府的組成、郡縣制、中央集權制的內容及影響。

2.理解：歷史概念郡縣制、中央集權制。

3.運用：比較郡縣制與分封制的異同、分析鞏固統(tǒng)一措施的作用。過程與方法

1.閱讀歷史材料和從中獲取有效信息的方法。

2.比較分析歷史問題的方法和史論結合、論出史出的方法。情感態(tài)度價值觀

1.認識秦統(tǒng)一在中國歷史上的進步作用，培養(yǎng)維護國家統(tǒng)一的愛國主義情感。2.中央集權制度是中國古代重要的政治制度，對中國歷史發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠的影響。

【教學重點與難點】

重點：中央集權制度的確立及影響。

難點：皇帝制、中央集權制、郡縣制的含義。【教學過程】

復習夏、商、周三代政治制度，導入新課。[點評：這一導入直奔主題] 課堂設問:夏、商、周三代建立時間？其各自的政治制度分別是什么？

學生回答后，教師指出：今天我們要學習的第二課的時間跨度包括東周（春秋、戰(zhàn)國）和秦朝兩個歷史時期。（在專題史教學中讓學生明確了中國古代朝代更迭）[點評：與復習鞏固的內容一并構成了這一階段的歷史發(fā)展的基本線索] 過渡：簡單介紹春秋戰(zhàn)國時期時代特征，指出從春秋戰(zhàn)國時期到秦朝建立中國歷史發(fā)展的基本趨勢是：從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一。

課堂設問：秦統(tǒng)一的原因有哪些？（學生展示自己課前探究的成果來說明）情境營造：展示《秦朝疆域圖》并指出疆域四至。[點評：這一部分體現(xiàn)了教師依據(jù)《課標》大膽處理教材的創(chuàng)新之舉，這一部分課標沒有要求，所以完全可以作為中央集權確立的背景處理。節(jié)省了課堂教學時間，又可以突出重點。]

過渡：秦統(tǒng)一后，為了鞏固統(tǒng)治，在全國范圍內建立了強大的中央集權制度。課堂設問：秦是怎樣確立中央集權制度的？（總體概括三點，即皇帝制、中央政府、地方政權機構）

情境營造：展示《秦始皇》圖和《陜西臨潼秦始皇陵》圖片。

課堂設問：誰知道“始皇帝”來歷？（學生展示自己探究的成果后，進一步明確皇帝制基本內涵：即皇帝獨尊、皇權至上、皇位世襲）[點評：通過課前探究，培養(yǎng)了學生收集資料和歷史圖片的能力。] 情境營造：中央政府中“三公九卿”及其職責示意圖。（通過講小故事方式讓學生了解其各自職責）[點評：這種深入淺出的方法使學生很容易就理解了“九卿”的職責，很受學生歡迎。] 過渡：秦統(tǒng)一后，在地方實行什么樣的制度，一些大臣展開了激烈的爭論。情境營造：展示文字資料，師生共同探究：

（始皇二十六年）秦初并天下……丞相王綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填（音鎮(zhèn)）之。請立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術也。置諸侯不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！”

――《史記·秦始皇本紀》 回答：

①王綰、李斯對地方管理體制的主張各是什么？各自的理由是什么？

②秦始皇最終采納了誰的主張？為什么？

過渡：介紹地方政權機構概況，明確郡縣制基本內容。[點評：通過這段資料培養(yǎng)學生的閱讀能力、從歷史資料中提取信息的能力、對歷史史實的判別、歸納能力。這段資料沒有文字障礙，比較符合學生的認知水平。] 2

課堂設問：郡縣制和分封制有何不同？（學生展示探究成果）[點評：通過這個問題培養(yǎng)學生比較問題的能力] 情境營造：展示圖片《云夢睡虎地秦簡》《秦權》《秦半兩錢》《秦長城遺跡》等圖片。

課堂設問：秦確立中央集權制度后，為鞏固中央集權制度，又采取了哪些措施？（由學生展示探究成果）

提示：鞏固中央集權措施包括制定了一套選拔和考察官吏的制度；頒布秦律；統(tǒng)一度量衡、文字、貨幣、車軌；修長城等。[點評：通過圖片展示，讓學生學會從歷史圖片中提取歷史信息的能力，并形成分析、總結的能力。也培養(yǎng)學生學會使用教材、重視教材上的原始歷史資料。這個環(huán)節(jié)顯示了老師處理教材、整合知識的能力，學生的配合說明老師的引導十分到位。這是本課的一大亮點之處。] 課堂設問：秦朝的中央集權制度有何影響？（學生展示自己探究的成果）提示：對秦朝：利于國家統(tǒng)一，利于封建經(jīng)濟發(fā)展，使祖國疆域初步奠定，有利于中華民族的形成與發(fā)展。

對后世：奠定了中國2000多年封建制度的基本格局，其開創(chuàng)的中央集權制度為歷代沿用，并不斷加強與完善。[點評：培養(yǎng)了學生多的分析評價能力，特別是全面評價歷史事務的能力。] 【教學總結】

秦確立的中央集權制度對后世產(chǎn)生了深遠影響，但中央集權制確立后，中央集權與地方分權的斗爭曾長期延續(xù)，下節(jié)課我們共同探究這個問題。[點評：言簡意賅的小結為下一節(jié)課作了鋪墊。] 【板書設計】

第2課 大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立

一、從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一 1.群雄割據(jù) 2.秦的統(tǒng)一

二、中央集權制度 1.中央集權制度確立 ①皇帝制

②中央政府 ③地方行政機構 2.中央集權制度鞏固

①制定一套選拔和考核官吏制度 ②制定法律 ③修長城

④統(tǒng)一文字、度量衡、貨幣等 3.中央集權制度影響

第五篇：大一統(tǒng)與中央集權制度的確立教學設計

大一統(tǒng)與中央集權制度的確立教學設計

（一）目標：

知識目標：掌握皇帝制度建立的條件、主要內容、特征和歷史影響；掌握秦朝三公九卿的設置和職責，評價秦中央官制的特征和影響；掌握秦朝郡縣制全面推行的背景、概況和影響；分析理解秦朝中央集權制度的創(chuàng)立，對秦朝及后世歷史發(fā)展起到的積極作用和負面影響；分析中央集權制度對中國社會發(fā)展產(chǎn)生的作用及影響。能力目標：①繪制秦朝封建主義中央集權制度的示意圖 ②秦朝封建主義中央集權制度的建立，既是鞏固統(tǒng)一的需要，也是鞏固封建經(jīng)濟基礎的需要。通過具體內容及其深遠影響講述，增強分析歷史問題的能力。③秦始皇是對中國歷史產(chǎn)生過重大影響的封建皇帝。通過具體史實講述，增強全面評價歷史人物的能力。

（二）過程與方法：

（1）歷史插圖學習法：利用人物畫像，文物圖片，歷史專題片，感知歷史表象，再造歷史形象，對歷史人物加深記憶和理解。（2）閱讀法、討論法、繪制示意圖法（3）評價人物和事件的方法：

①將歷史人物和事件還原到當時特定的歷史時間、空間，抓住有關的內在聯(lián)系； ②注意分析歷史人物和事件的時代屬性、社會屬性和階級屬性；

③正確運用歷史唯物主義、辨證唯物主義方法解決問題，聯(lián)系史實，客觀分析、評價歷史人物及事件。

（三）情感態(tài)度與價值觀：

（1）秦的統(tǒng)一結束了春秋戰(zhàn)國以來諸侯割據(jù)稱雄的分裂局面，為我國統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展奠定了基礎，符合歷史發(fā)展的要求和人民的愿望，大一統(tǒng)思想從此深入人心。

（2）秦朝建立的專制主義中央集權制度，鞏固了國家的統(tǒng)一，有利于封建經(jīng)濟和文化的進一步發(fā)展。同時，也加強了對人民的控制。

（四）教學重點：秦朝專制主義中央集權制度的建立及影響

教學難點：專制主義集權制度的概念、政策措施，并具體分析其歷史作用與影響；

（五）教學策略：

理解名詞中央集權與專制主義

中央集權：一種國家結構形式，整體與部分、中央與地方的密切關系。其特點一是中央嚴格控制地方，二是中央為控制地方，重視對地方官員的任用和監(jiān)督。

專制主義：一種君臣關系，其特點一是君主個人專斷獨裁；二是大小官僚作為君權代表對百姓實行專制統(tǒng)治。

（六）教學過程

一、從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一

1、用兩則材料說明“禮樂征伐自天子出”轉變?yōu)椤岸Y樂征伐自諸侯出”

材料一：春秋初期，鄭莊公一度獨攬王室大權。周鄭雙方互換太子為質，史稱“周鄭交質”；后來雙方反目，鄭軍打敗周軍，周桓王中箭負傷，史稱“射中王肩”。從此，“王室之尊，與諸侯無異”。春秋戰(zhàn)國時期，諸侯爭霸、戰(zhàn)爭頻繁，不少諸侯國內的卿大夫逐漸取代國君掌握了國政?！叭曳謺x”和“田氏代齊”就是其中的例子，形成了戰(zhàn)國七雄爭霸的格局。上述材料說明：春秋戰(zhàn)國時期，不僅隨著諸侯實力的增長，諸侯與周王之間的力量對比發(fā)生了變化，不少諸侯國內卿大夫的實力也日益增長。分封制和宗法制被日益壞和削弱。

材料二：楚莊王曾經(jīng)率軍到周都洛邑郊外示威，向周定王派來勞軍的代表王孫滿詢問鼎之大小輕重。王孫滿回答說：“周天子以德服天下，不在于鼎的大小輕重。”楚莊王產(chǎn)：“你無法阻止我鑄九鼎。楚國單用折掉戟的鉤尖，就足以鑄造九鼎。”王孫滿說：“周的德政雖較前衰微，但天命尚未改變，這鼎的輕重，別人是不可以過問的??！”楚莊王于是帶兵回去了。

上述材料說明：鼎是周朝時王位的象征，楚王問鼎說明楚莊王隨著勢力的強大，已有替代周王號令天下的野心。

2、在激烈的爭霸斗爭中，各國進行改革，以增強國力。秦商鞅變法最有成效，經(jīng)過一百多年的發(fā)展，到秦王贏政時終于滅六國，建立了空前統(tǒng)一的大帝國。(展示秦兵馬俑)

二、秦朝中央集權制度的形成

1、皇帝制度：

贏政統(tǒng)一六國，意氣風發(fā)，非常得意，覺得功勞蓋世。后世有李白作：

秦王掃六合，虎視何雄哉。揮劍決浮云，諸侯盡西來。雄圖發(fā)英斷，大略駕群才。收兵鑄金人，函谷正東開

提問：1）皇帝制度的特征有哪些？2）贏政自稱始皇帝反映了他的哪些政治意圖？（特征：贏政自稱始皇帝，皇權至高無上，大權總攬一人之手；皇位世襲制）。各國最高統(tǒng)治者都尊號為王。秦王政統(tǒng)一六國后，認為自己德高三皇，功過五帝，王的稱號已不能顯示他至高無上的權勢和地位，因此更改名號，把古代傳說中最尊貴的三皇五帝的稱號合二為一，號稱皇帝。自此，皇帝便成為封建國家最高統(tǒng)治者的稱號。此外，還規(guī)定皇帝自稱“朕”，“命”稱“制”，“令”稱“詔”，印稱“璽”，并廢除子議父、臣議君的“謚法”等。規(guī)定皇帝按照世代排列，第一代稱始皇帝，后世以二世、三世計，“傳之無窮”。以上這些規(guī)定，都表明皇帝在封建國家中享有最高的權力和地位。

理解名詞中央集權與專制主義 中央集權：一種國家結構形式，整體與部分、中央與地方的關系。指中央與地方權力分配中，全國軍政財大權歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，絕對服從中央。其特點一是中央嚴格控制地方，二是中央為控制地方，重視對地方官員的任用和監(jiān)督。

專制主義：一種君臣關系，中央決策方式，具體說就是皇帝個人專斷獨裁，集國家最高權力于一身，從決策至行使軍權、政權、財權都具有獨斷性和隨意性。其特點一是君主個人專斷獨裁；二是大小官僚作為君權代表對百姓實行專制統(tǒng)治。

材料：三十五年（公元前212年）；始皇幸梁山官，在山上見丞相出行時車騎很多，心甚不快。當時大概有在其身旁的官中隨行侍者私下告訴丞相。丞相從此便減少了車騎。始皇知道后大怒。推斷“此中人泄吾語”。于是“詔捕請時在旁者，皆殺之”。這則材料說明秦始皇竭力維護自己的特權和威嚴，并且專制、殘暴。

2、中央官制——三公九卿制：為了管理這種專制主義中央集權的國家機器，秦始皇參考六國制度，設置了一整套官僚機構。中央有以丞相、太尉、御史大夫為首的百官，丞相輔佐皇帝總管一切行政事務，太尉主管軍事，御史大夫協(xié)助丞相并負責監(jiān)察，這便是所謂“三公”，是中央機關的首腦。他們各有分工，互相鉗制，改變了這以前執(zhí)政大臣平時治民，戰(zhàn)時帶兵，出將入相，軍政大權統(tǒng)由一人掌握的傳統(tǒng)。這樣就可以從體制上防止權臣專橫，而只有皇帝才能總攬大權。三公的下一級是負責各部門具體事務的“九卿”，主要有掌管禮儀制度議論政事的“奉?！?，有負責持從警衛(wèi)的“郎中令”，有主管司法偵察審訊的“廷尉”，有管理國家財政經(jīng)濟的‘治粟內史”，有管理皇室財務和官營手工業(yè)的‘少府”等。由三公九卿為主而組成的封建朝廷是秦代中央集權制度的核心，是絕對受制于皇帝并代行皇帝政務的最權力機關。三公的出現(xiàn)是對世卿世祿制度的徹底否定。

3、郡縣制 討論：統(tǒng)一之后是實行郡縣制還是分封制有不同的意見，你能說說哪些人會主張郡縣制？哪些人會主張分封制？他們各自有什么理由？ 全國統(tǒng)一之后，面對這空前的廣土眾民的大帝國，秦始皇應當采用何種政府形式來進行統(tǒng)治呢？這是一個刻不容緩的現(xiàn)實課題。所以，就在統(tǒng)一的當年，丞相王緒等人便提出，燕、齊、楚等地離首都太遠了，若不分封始皇的兒子們去當國王，恐怕不便于統(tǒng)治。在距關中遙遠的地方實行分封制有利于拱衛(wèi)王室；治理國家如不遵循古代的傳統(tǒng)，就不能成功。秦始皇把這個建議交給大臣們討論，大臣們都認為這個辦法好。只有廷尉李斯獨排眾議，他說：兩周初年分封國王的子弟親屬很多，但傳到后也親戚關系就疏遠了，相互攻擊如同仇敵，兼并戰(zhàn)爭不斷發(fā)生，周正也無法制止，到現(xiàn)在好不容易才既一起來。始皇的兒子們和大功臣，可以立為“封君”（享有“侯”、“君”等名譽爵位，但不實際領受封國），用國家征收的賦稅重賞他們。這樣，他們既很富足尊貴，國家又便于控制，天下沒有二心，這才是鞏固統(tǒng)治的好辦法。分封諸侯的意見不對。秦始皇采納了李斯的建議，作出決定說：天下都深感兼并戰(zhàn)爭連綿不斷的痛苦，原因就在于分封諸侯王?，F(xiàn)在天下剛剛統(tǒng)一安定，又去建立諸侯王國，那就是培植戰(zhàn)亂的根子，這樣來謀求天下安寧，豈不是非常困難嗎。廷尉的意見才是對的。秦始皇采納了李斯的建議以后，便把全國劃分為三十六都，每都下設若干縣。其后秦始皇開拓邊區(qū)，又不斷增設了一些郡縣，據(jù)統(tǒng)計先后共設置了四十六郡

小結：中央集權——包括皇帝制、三公九卿制和郡縣制是一套完整的封建政治制度，官職有明確的職責分工，既相互配合，又彼此牽制，統(tǒng)治機構的最高統(tǒng)治權控制在皇帝一人手中。這套制度是地主階級用來統(tǒng)治、鎮(zhèn)壓廣大勞動人民的。但它也是我國古代政治制度的一個新的發(fā)展，在當時，在此后相當長的時間中，這一制度對鞏固我們祖國的統(tǒng)一，對促進社會經(jīng)濟、文化的發(fā)展，起過一定的作用。在此后兩千多年的封建社會中，基本上沿用了這一制度。

三、中央集權制的作用及影響

1、積極作用和影響

1）隨著中央集權制的建立，秦朝國力日益增強，北擊匈奴，南平百越，疆域不斷擴大，逐漸成為中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的國家，成為當時世界上的大國。

2）秦憑借從中央到地方較為完善的統(tǒng)治機構，推行了一系列鞏固統(tǒng)一的措施，書同文，車同軌，統(tǒng)一度量衡，為鞏固統(tǒng)一，形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重要的作用

2、消極作用：秦依靠皇帝的專制權威，大大加強了統(tǒng)治力量，但人民的處境日趨惡劣，秦的暴政導致了秦的滅亡。提問：秦朝作為中國歷史上第一個統(tǒng)一的專制主義中央集權的封建王朝，只存在了短短的14年，與我國兩千多年封建社會中歷代封建王朝相比，可謂驚人的短暫。試結合下列材料分析秦朝迅速滅亡的原因。從秦亡的原因中是否能印證今天我國加強民主與法制建設的重要性與迫切性？試舉例述之。材料一：有人質問：“夏商周漢封建而延，秦郡邑而促”。郡縣制既然能夠加強中央 集權，為什么秦朝卻很快覆亡？

材料二：柳宗元回答說：因為秦朝統(tǒng)治者殘酷壓迫剝削人民群眾，“人怨于下”，所以一呼百應，揭竿而起一下子推翻了秦的統(tǒng)治?！熬淘谌嗽?，非郡邑之制失也”。

四、評價秦始皇（知識拓展）（教師提問）秦朝滅亡的原因是值得后來的統(tǒng)治者思考的，而在這段歷史發(fā)展過程中起重要作用的秦始皇，更是一個值得我們去正確認識的歷史人物。千秋功過，后人評說。在秦始皇身后，毀譽紛紛。贊頌者稱其為“千古一帝”，否定者稱之為“暴秦”。當今史學界對他的評價也有不同的觀點。在大家學習了這段歷史過后，你是否能夠給秦始皇一個客觀公正的評價呢?希望大家能夠思考并討論一下，來談談秦始皇的功與過。學生回答：（教師總結）如何客觀地評價一個歷史人物，最重要的一點就是把他放到他所處的那個階級和時代去分析。

秦始皇建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的封建國家，他是當時新興地主階級的政治代表，他的所作所為是反映了這個階級的愿望和要求的，而作為中國歷史上第一個封建王朝的皇帝，他的身上又不可避免地帶有奴隸社會的烙印。根據(jù)剛才同學們所講，我們可以看到由于秦始皇適應了人民的愿望、時代的要求，他才能建立一系列文治武功，成為一個富有雄才大略、開拓進取的封建皇帝。他建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的封建國家，并為維護和鞏固這一局面制定了一系列具有開創(chuàng)性的措施，其中許多措施對后世有深遠影響。作為一個地主階級的政治家、軍事家和改革家的秦始皇，是一位杰出的歷史人物。應該說，他的歷史功績是主要的。但是也要看到秦始皇的另一面，就是他的過。秦始皇畢竟是一個封建皇帝，是地主階級的政治代表。他實行嚴刑峻法、暴力政治、文化專制，對人民的鎮(zhèn)壓和剝削都是十分殘酷的。他剛愎自用，好大喜功，濫用民力，大興土木，不斷征伐，超越了人民的承受能力，最終導致二世而亡。

五、習題：

1、秦始皇在中央同時設立丞相、御史大夫、太尉三公，其直接目的是：（D）A確立皇權至高無上 B削弱地方權力 C建立中央集權制度 D防止大臣專權

2、秦始皇在全國范圍內確立了中央集權的政治制度，中央集權指：（D）A全國有統(tǒng)一的貨幣、度量衡 B全國有通行的文字

C以皇權至高無上為最基本的原則 D中央機構對地方機構衽直接有效的行政管理

3、下列關于贏政定“皇帝”稱號的說法，不正確的是：（B）A具有神化皇權的意圖 B表明贏政要效法古代有道明君 C是中央集權發(fā)展的必然結果 D體現(xiàn)了專制主義的傾向

4、郡縣制有有利于鞏固國家統(tǒng)一和中央集權的制度，其依據(jù)主要在于：（D）A郡縣官吏必須對上一級負責 B郡縣制是地方行政管理機構

C郡縣官吏與皇帝是臣與君的關系 D郡縣完全由中央和皇帝控制，官吏不能世襲

5、秦朝三公九卿和郡縣長官產(chǎn)生的方式是（D）

A． 世代相襲 B．考試選拔 C．地方推薦 D．皇帝任命

6、投影題目：秦統(tǒng)一六國后，圍繞如何治理這個疆域空前遼闊、民族眾多的封建大國，秦始皇煞費心思，群臣為其各獻良策、爭持不下。為此，始皇曾組織群臣在朝廷上兩度展開大辯論，當時的廷尉李斯（后為秦承相）力主推行郡縣制，廢除分封制。請你為李斯起草一份駁倒承相王綰實行分封制主張的辯論稿或準備一道上書始皇、讓其推行郡縣制的奏章。