第一篇:污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)檢查技術(shù)規(guī)范
目
次
前 言................................................................................................................................................II 適用范圍.......................................................................................................................................1 規(guī)范性引用文件...........................................................................................................................1
術(shù)語(yǔ)和定義...................................................................................................................................1
現(xiàn)場(chǎng)檢查一般方法.......................................................................................................................3
污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查準(zhǔn)備工作...................................................................................3
例行檢查.......................................................................................................................................4
自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行情形判別...........................................................................................6
廢水自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)檢查.......................................................................................................6
固定煙氣污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施檢查.........................................................................................11
數(shù)據(jù)采集傳輸儀器檢查...........................................................................................................12
弄虛作假的認(rèn)定............................................................................................................................12 附錄A(資料性附錄)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施申報(bào)登記表............................................................13 附錄B(資料性附錄)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施例行檢查表............................................................18 附錄C(資料性附錄)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施采樣單元重點(diǎn)檢查表............................................20 附錄D(資料性附錄)化學(xué)需氧量(CODCr)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)檢查表.....................21 附錄E(資料性附錄)總有機(jī)碳(TOC)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)檢查表.............................22 附錄F(資料性附錄)紫外(UV)吸收水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀重點(diǎn)檢查表.......................................23 附錄G(資料性附錄)氨氮污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)檢查表....................................................24 附錄H(資料性附錄)重金屬離子污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)檢查表........................................25 附錄I(資料性附錄)流量計(jì)重點(diǎn)檢查表......................................................................................26 附錄J(資料性附錄)CEMS污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)檢查表...................................................27 附錄K(資料性附錄)數(shù)據(jù)采集傳輸儀器重點(diǎn)檢查表................................................................28 附錄L(資料性附錄)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查流程圖.............................................29
前言
為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》,規(guī)范污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的質(zhì)量和效率,保障污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行,制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了已通過(guò)竣工驗(yàn)收的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查內(nèi)容和方法。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)附錄A~附錄L為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:環(huán)境保護(hù)部西北環(huán)境保護(hù)督查中心、浙江清華長(zhǎng)三角研究院、嘉興市環(huán)境保護(hù)局和榆林市環(huán)境保護(hù)局。本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部201□年□□月□□日批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)自201□年□□月□□日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。
污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)范
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了已通過(guò)竣工驗(yàn)收的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查內(nèi)容和方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T16157
固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法
HJ 477
污染源在線自動(dòng)監(jiān)控(監(jiān)測(cè))數(shù)據(jù)采集傳輸儀技術(shù)要求
HJ 494
水質(zhì) 采樣技術(shù)指導(dǎo)
HJ 606
工業(yè)污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查技術(shù)規(guī)范
HJ/T 15
環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)要求 超聲波明渠污水流量計(jì)
HJ/T 75
固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ/T 76
固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法
HJ/T 101
氨氮水質(zhì)自動(dòng)分析儀技術(shù)要求
HJ/T 104
總有機(jī)碳(TOC)水質(zhì)自動(dòng)分析儀技術(shù)要求
HJ/T 191
紫外(UV)吸收水質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀技術(shù)要求
HJ/T 212
污染源在線自動(dòng)監(jiān)控(監(jiān)測(cè))系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)
HJ/T 353
水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范
HJ/T 354
水污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范
HJ/T 355
水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范
HJ/T 356
水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范
HJ/T 367
環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)要求 電磁管道流量計(jì)
HJ/T 373
固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T 377
化學(xué)需氧量水質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀技術(shù)要求
HJ/T 399
水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測(cè)定 快速消解分光光度法
《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第23號(hào))
《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第28號(hào))
《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求》(環(huán)監(jiān)[1996]470號(hào))
《污染源監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)規(guī)范(暫行)》(環(huán)發(fā)[2008]25號(hào))
《環(huán)境行政處罰文書(shū)制作指南》(環(huán)辦[2010]51號(hào))下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施Auto-Monitoring Facilities of the Environmental Pollution Source 指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀、流量(速)計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表等設(shè)施,是污染防治設(shè)施的組成部分。
3.2
水污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施 Auto-Monitoring Facilities of Stationary Pollution Source for Water 指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)廢水污染物排放的化學(xué)需氧量(CODCr)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀、總有機(jī)碳(TOC)水質(zhì)自動(dòng)分析儀、紫外(UV)吸收水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀、流量監(jiān)測(cè)儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀,以及pH水質(zhì)自動(dòng)分析儀、氨氮水質(zhì)自動(dòng)分析儀、水質(zhì)自動(dòng)分瓶采樣器等儀器、儀表。
3.3
煙氣排放連續(xù)監(jiān)控設(shè)施 Continuous Emission Monitoring SystemCEMS 指連續(xù)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)煙氣中顆粒物和(或)氣態(tài)污染物排放的設(shè)施。一般由采樣、監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)采集與處理子系統(tǒng)組成。采樣系統(tǒng):采集、輸送煙氣或使煙氣與測(cè)試系統(tǒng)隔離。監(jiān)測(cè)系統(tǒng):測(cè)定煙氣中顆粒物、氣態(tài)污染物濃度和煙氣溫度、壓力、流量或流速等參數(shù)。數(shù)據(jù)采集與處理系統(tǒng):采集并處理數(shù)據(jù),生成圖譜、報(bào)表,具有控制、自動(dòng)操作功能。
3.4
例行檢查 Routine Inspection 指對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的基本情況和整體運(yùn)行狀況的一般性檢查。
3.5
重點(diǎn)檢查 Key Inspection 指針對(duì)例行檢查中涉嫌污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行的情形,為確定違法事實(shí)和有關(guān)方面責(zé)任,對(duì)該污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行的深入檢查。
3.6
不正常運(yùn)行 Abnormal Operation for Auto-Monitoring Facilities of the Environmental Pollution Source 指污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不能正常工作,不能真實(shí)反映污染源排放情況。
3.7
弄虛作假 Resorting to Trickery and Fraud 指故意違反或不執(zhí)行自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝、運(yùn)行、維護(hù)、管理工作的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求,擅自改變自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的硬件、軟件和工作方式,以及采取影響自動(dòng)數(shù)據(jù)真實(shí)性的其他手段,導(dǎo)致污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行的行為。
3.8
污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施申報(bào)登記 Declaration and Registration for Auto-Monitoring Facilities of Stationary Pollution Source 指排污單位將污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的有關(guān)情況進(jìn)行申報(bào),環(huán)境保護(hù)行政主管部門予以登記(申報(bào)登記表參見(jiàn)附錄A)。
3.9 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè) On-Site Monitoring 指現(xiàn)場(chǎng)采集樣品并進(jìn)行分析。
3.10
離線監(jiān)測(cè) Off-Line Monitoring 指不通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采樣和預(yù)處理單元,直接將樣品接入儀器進(jìn)行分析。
(1)查:查閱污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施資料、記錄和歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),了解該自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施基本情況;
(2)看:觀察采樣管路、儀器設(shè)備運(yùn)行狀況、現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)等;
(3)測(cè):可視情委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)采樣化驗(yàn);
(4)聽(tīng):約見(jiàn)企業(yè)或運(yùn)行單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員,聽(tīng)取自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施基本情況及運(yùn)行情況陳述;
(5)問(wèn):詢問(wèn)安裝、調(diào)試、運(yùn)行、驗(yàn)收、整改、故障、隱患等,必要時(shí)要求企業(yè)或運(yùn)行單位提供書(shū)面材料;
(6)錄:填寫(xiě)《環(huán)境行政處罰文書(shū)制作指南》規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查(詢問(wèn))筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄,以及污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督例行檢查表、重點(diǎn)檢查表(見(jiàn)附錄B~附錄K),并收集影音資料等。污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查流程圖,參見(jiàn)附錄L。
5.1 信息資料的收集 現(xiàn)場(chǎng)檢查人員可通過(guò)以下途徑收集污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施信息:
(1)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施申報(bào)登記;
(2)排污申報(bào)登記;
(3)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè);
(4)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施竣工驗(yàn)收;
(5)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核;
(6)環(huán)保部門監(jiān)控中心對(duì)重點(diǎn)污染源的自動(dòng)監(jiān)控;
(7)群眾舉報(bào)、信訪、12369環(huán)保熱線、領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體報(bào)道、其他機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)辦等途徑。
5.2 現(xiàn)場(chǎng)檢查裝備配置 根據(jù)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)檢查人員可配置:(1)現(xiàn)場(chǎng)采樣設(shè)備;
(2)質(zhì)控樣品;
(3)錄音、照相、攝像器材;
(4)其他。
5.3 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員要求
依據(jù)HJ 606,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查應(yīng)由包括兩名以上環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員實(shí)施,其應(yīng)當(dāng)熟練運(yùn)用污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查裝備。
6.1 排污口檢查 檢查排污口設(shè)置是否符合《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求》的規(guī)定,便于采集樣品、便于計(jì)量監(jiān)測(cè)、便于日?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的要求;是否與污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施竣工驗(yàn)收、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施申報(bào)登記、最近一次污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核一致。
6.2 采樣點(diǎn)位檢查
6.2.1 水污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施采樣點(diǎn)位檢查 檢查水污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施采樣點(diǎn)設(shè)置是否符合HJ/T 353和HJ 494的有關(guān)規(guī)定。其采樣位置應(yīng)位于渠道計(jì)量水槽流路的中央,且采樣口采水的前端設(shè)在下流的方向;測(cè)量合流排水時(shí),在合流后充分混合的場(chǎng)所采水。采樣頭可設(shè)置成隨水面的漲落而上下移動(dòng)的形式,采樣頭應(yīng)距水面10~20厘米以下,離水槽底部10厘米以上。
6.2.2 煙氣排放連續(xù)監(jiān)控設(shè)施采樣點(diǎn)位檢查 檢查煙氣排放連續(xù)監(jiān)控設(shè)施采樣點(diǎn)設(shè)置是否符合HJ/T 75、GB/T 16157和《污染源監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)規(guī)范(暫行)》的有關(guān)規(guī)定。
(1)采樣點(diǎn)位應(yīng)優(yōu)先選擇在垂直管段和煙道負(fù)壓區(qū)域。
(2)采樣點(diǎn)位應(yīng)避開(kāi)煙道彎頭和斷面急劇變化的部位,其設(shè)置應(yīng)在距彎頭、閥門、變徑管下游方向不小于4 倍煙道直徑,以及距上述部件上游方向不小于2 倍煙道直徑處;如不在以上位置時(shí),采樣點(diǎn)位前直管段的長(zhǎng)度應(yīng)大于后直管段的長(zhǎng)度。
(3)若一個(gè)固定污染源排氣先通過(guò)多個(gè)煙道后進(jìn)入該固定污染源的總排氣管時(shí),采樣點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在該固定污染源的總排氣管上。
(4)采樣點(diǎn)平臺(tái)面積應(yīng)不小于1.5 m2,平臺(tái)、爬梯欄桿高度不低于1.1m,爬梯的寬度不小于0.9m,爬梯的角度不得大于51°;當(dāng)采樣平臺(tái)設(shè)置在離地面高度≥5 m的位置時(shí),應(yīng)有通往平臺(tái)的Z 字梯/旋梯/升降梯;采樣點(diǎn)平臺(tái)上應(yīng)安裝永久性電源。
6.3 擅自拆除、閑置、關(guān)停自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施情況檢查 檢查污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)拆除、閑置和停運(yùn)。
6.4 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施變更情況檢查
6.4.1 檢查污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及其輔助設(shè)備類型、型號(hào)、位置、數(shù)量等是否與污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施竣工驗(yàn)收、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施申報(bào)登記、最近一次污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核一致。
6.4.2 檢查污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施采樣點(diǎn),檢查其位置是否與驗(yàn)收、申報(bào)登記、最近一次有效性審核一致。
6.4.3 檢查污染物排放情況與驗(yàn)收、申報(bào)登記、最近一次有效性審核是否一致。
6.5 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行狀況檢查
6.5.1 工作狀況 檢查污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施各組成部分,其均應(yīng)處于完好狀態(tài),正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各分析儀器產(chǎn)生的含有危險(xiǎn)廢物的廢液應(yīng)有專門回收裝置。
6.5.2 數(shù)據(jù)傳輸及存儲(chǔ)
檢查污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)傳輸及存儲(chǔ)是否符合HT/T 75和HJ/T 354的有關(guān)規(guī)定。
(1)檢查污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否按要求正常工作并傳輸數(shù)據(jù);
(2)檢查分析儀器數(shù)據(jù)、數(shù)采儀數(shù)據(jù)、監(jiān)控中心數(shù)據(jù)是否一致;
(3)檢查歷史數(shù)據(jù),應(yīng)完整,缺失率應(yīng)低于1%。
6.5.3 運(yùn)行維護(hù)記錄檢查 檢查廢水自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理是否符合HJ/T 355的有關(guān)規(guī)定,檢查廢氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理是否符合HJ/T 75的有關(guān)規(guī)定。檢查污染源自動(dòng)監(jiān)
控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)記錄,主要包括停運(yùn)記錄、故障及其處理、耗材更換等。
6.5.4 自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核
查閱近期數(shù)據(jù)有效性審核報(bào)告,按照HJ/T 356的有關(guān)規(guī)定檢查自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否通過(guò)有效性審核;如果未通過(guò)數(shù)據(jù)有效性審核,則重點(diǎn)檢查整改措施落實(shí)情況。
6.5.5 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行參數(shù)檢查
檢查污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行參數(shù),其應(yīng)與污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施竣工驗(yàn)收、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施申報(bào)登記、最近一次污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核一致。
6.6 資質(zhì)檢查
6.6.1 社會(huì)化運(yùn)行單位
檢查社會(huì)化運(yùn)行單位是否符合《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定,是否具有污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì),查看其是否在有效期內(nèi)和按資質(zhì)規(guī)定從事運(yùn)行活動(dòng)。6.6.2 人員
檢查從事污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)維、化驗(yàn)分析人員資質(zhì),其應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)并取得相應(yīng)合格證書(shū),持證上崗。
6.6.3 儀器設(shè)備的合法性確認(rèn)證明
自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備采購(gòu)時(shí)應(yīng)具備以下適用性檢測(cè)報(bào)告及相應(yīng)的資質(zhì)證明,且在有效期內(nèi):(1)中華人民共和國(guó)計(jì)量器具制造許可證;
(2)進(jìn)口儀器設(shè)備應(yīng)持有國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書(shū);
(3)具備環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心出具的產(chǎn)品適用性檢測(cè)合格報(bào)告和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),儀器設(shè)備的名稱、型號(hào)應(yīng)與上述各類證書(shū)相符合。
6.7 企業(yè)生產(chǎn)工況、污染治理設(shè)施運(yùn)行與自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的相關(guān)性檢查
檢查企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷及工況、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況與自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施顯示數(shù)據(jù)變化的相關(guān)性,特別是其變化趨勢(shì)是否符合邏輯。
6.8 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
6.8.1 檢驗(yàn)采樣單元
(1)水污染源采樣單元監(jiān)測(cè) 檢查水樣是否無(wú)變質(zhì)輸送至分析儀器??稍谙到y(tǒng)取水口和自動(dòng)分析儀進(jìn)水口處同步人工取樣,對(duì)兩處采集的樣品進(jìn)行分析,記錄結(jié)果并進(jìn)行比較,其差值符合HJ/T 373的相關(guān)要求。
(2)氣污染源采樣單元監(jiān)測(cè)
檢查氣樣是否無(wú)變質(zhì)輸送至分析儀器??稍跓煔獠蓸庸懿蓸涌谕ㄈ霕?biāo)氣,記錄結(jié)果并進(jìn)行比較,其差值不得大于HJ/T 75的“煙氣CEMS 失控?cái)?shù)據(jù)的判別”表中失控指標(biāo)要求。
6.8.2 檢驗(yàn)分析單元
檢查分析單元是否限制最大值??刹捎门c在線監(jiān)測(cè)相同的標(biāo)準(zhǔn)曲線,用接近實(shí)際排放濃度和超過(guò)被檢查企業(yè)排放限值濃度的質(zhì)控樣品做離線監(jiān)測(cè),記錄結(jié)果并進(jìn)行比較,其誤差應(yīng)不大于標(biāo)準(zhǔn)值的±10%。
7.1 數(shù)據(jù)異常
7.1.1 數(shù)據(jù)變化幅度無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期在±2%范圍內(nèi)波動(dòng)。
7.1.2 監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)值與同時(shí)段自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)值的誤差,超過(guò)HJ/T 354和HJ/T 76規(guī)定的比對(duì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)范圍。
7.2 分析儀器、數(shù)采儀、監(jiān)控中心數(shù)據(jù)異常
7.2.1 分析儀器數(shù)據(jù)與數(shù)采儀數(shù)據(jù)不一致。
7.2.2 數(shù)采儀數(shù)據(jù)與監(jiān)控中心數(shù)據(jù)不一致。
7.3 企業(yè)生產(chǎn)工況、污染治理設(shè)施運(yùn)行與自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的相關(guān)性異常
企業(yè)生產(chǎn)工況或污染治理設(shè)施發(fā)生變化,自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)未及時(shí)響應(yīng)或變化趨勢(shì)不符合邏
輯。
7.4 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果不正常
7.4.1 系統(tǒng)取水口和自動(dòng)分析儀進(jìn)水口兩端采集樣品測(cè)量結(jié)果的誤差、煙氣采樣管采樣口通入標(biāo)氣測(cè)量結(jié)果的誤差不符合6.8.1要求。
7.4.2 標(biāo)準(zhǔn)樣品離線監(jiān)測(cè),不符合6.8.2要求。發(fā)現(xiàn)存在上述異?;虿徽G闆r時(shí),應(yīng)將該自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施列入重點(diǎn)檢查對(duì)象。由環(huán)境監(jiān)察部門會(huì)同環(huán)境監(jiān)測(cè)及其他相關(guān)職能部門,必要時(shí)可邀請(qǐng)儀器設(shè)備和污染治理專業(yè)人員參加,成立專門檢查組,對(duì)該污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施實(shí)施重點(diǎn)檢查。
8.1 廢水采樣系統(tǒng)
(1)檢查采樣點(diǎn)與分析儀器連接,應(yīng)正常聯(lián)通,無(wú)給水、排水管路外的其他旁路;
(2)檢查水樣預(yù)處理裝置是否與驗(yàn)收文件、申報(bào)登記或最近一次有效性審核一致,應(yīng)無(wú)過(guò)度處理現(xiàn)象。
8.2 化學(xué)需氧量(CODCr)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀 檢查儀器是否符合HJ/T 399和HJ/T 377的有關(guān)規(guī)定。
8.2.1 水樣采集單元 取樣管路位置應(yīng)正確,管路應(yīng)暢通;進(jìn)水閥、排水閥等均正常打開(kāi)。不正常運(yùn)行情形判別:
a、啟動(dòng)儀器后取樣泵無(wú)水樣進(jìn)入管路;
b、取樣管路存在旁路;
c、取樣管路損壞,或取樣池干涸、銹蝕。
8.2.2 試劑單元
儀器各試劑瓶?jī)?nèi),試劑量能保證運(yùn)行一周以上,且在申報(bào)登記的使用有效期內(nèi)。不正常運(yùn)行情形判別:
a、試劑瓶?jī)?nèi)無(wú)試劑;
b、試劑超過(guò)使用期限。
8.2.3 消解單元
消解單元應(yīng)能實(shí)現(xiàn)試劑的快速加熱,并保持恒溫消解控制。不正常運(yùn)行情形判別:
a、加熱消解溫度密閉超過(guò)165℃±2℃,或超出申報(bào)登記的范圍;加熱回流溶液不處于沸騰狀態(tài);
b、消解瓶?jī)?nèi)部有結(jié)晶、沉淀;
c、消解瓶下部有漏液現(xiàn)象;
d、消解時(shí)間密閉消解小于15min;加熱回流小于120min;庫(kù)侖法加熱回流小于15 min,或與申報(bào)登記不符。
8.2.4 操作單元
儀器啟動(dòng)后,能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),添加試劑和水樣,并排出廢液。不正常運(yùn)行情形判別:
a、儀器啟動(dòng)后電機(jī)不轉(zhuǎn)動(dòng);
b、儀器內(nèi)部連接線路有松動(dòng)脫落現(xiàn)象,連接管路有滲液、滴漏現(xiàn)象;
c、儀器啟動(dòng)后內(nèi)部試劑管路內(nèi)無(wú)液體流動(dòng)現(xiàn)象。
8.2.5 測(cè)量單元
采用分光光度法測(cè)定,比色池表面無(wú)遮擋光路的污物。不正常運(yùn)行情形判別:比色池表面有遮擋光路的污物。
8.3 總有機(jī)碳(TOC)分析儀
檢查儀器是否符合HJ/T 104的有關(guān)規(guī)定。
8.3.1 水樣采集單元 取樣管路位置應(yīng)正確,管路應(yīng)暢通;進(jìn)水閥、排水閥等均正常打開(kāi)。不正常運(yùn)行情形判別:
a、啟動(dòng)儀器后取樣泵無(wú)水樣進(jìn)入管路;
b、取樣管路存在旁路;
c、取樣管路損壞,或取樣池干涸、銹蝕。
8.3.2 試劑單元
儀器各試劑瓶?jī)?nèi),試劑量能保證運(yùn)行一周以上,且在申報(bào)登記的使用有效期內(nèi)。不正常運(yùn)行情形判別:
a、試劑瓶?jī)?nèi)無(wú)試劑;
b、試劑超過(guò)使用期限。
8.3.3 分析單元
(1)載氣采用空氣或氮?dú)?,氮?dú)饧兌仍?9.99%以上,載氣流量在150~180mL/min,或在申報(bào)登記的范圍內(nèi),采用空氣為載氣應(yīng)有去除二氧化碳的空氣精制裝置;采用氮?dú)鉃檩d氣時(shí),在供給器和氧化反應(yīng)器之間應(yīng)設(shè)置氧氣混入裝置。不正常運(yùn)行情形判別:
a、載氣流量表顯示流量大于180mL/min,或小于150mL/min,或超過(guò)申報(bào)登記的范圍;
b、采用氮?dú)鉃檩d氣時(shí),供給器和氧化反應(yīng)器之間無(wú)氧氣混入裝置,或氧氣混入裝置無(wú)效;
c、氮?dú)饧兌鹊陀?9.99%;
d、采用空氣為載氣時(shí),缺少去除二氧化碳的空氣精制裝置。
(2)干式氧化反應(yīng)器燃燒管溫度應(yīng)在680~1000℃,或在申報(bào)登記的范圍內(nèi),儀器處于正常工作狀態(tài)。不正常運(yùn)行情形判別: 干式氧化反應(yīng)器燃燒管溫度低于680℃或高于1000℃,或超過(guò)申報(bào)登記范圍。
(3)氣液分離器應(yīng)處于正常狀態(tài)。不正常運(yùn)行情形判別: 氣液分離器中冷凝器的溫度高于露點(diǎn)溫度,或超過(guò)申報(bào)登記范圍。
8.3.4 操作單元
儀器啟動(dòng)后,能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),添加試劑和水樣,并排出廢液。不正常運(yùn)行情形判別:
a、儀器啟動(dòng)后電機(jī)不轉(zhuǎn)動(dòng);
b、儀器內(nèi)部連接線路有松動(dòng)脫落現(xiàn)象,連接管路有滲液、滴漏現(xiàn)象;
c、儀器啟動(dòng)后內(nèi)部試劑管路內(nèi)無(wú)液體流動(dòng)現(xiàn)象。
8.4 紫外(UV)吸收水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀
檢查儀器是否符合HJ/T 191的有關(guān)規(guī)定。
8.4.1 水樣采集單元
取樣管路位置應(yīng)正確,管路應(yīng)暢通;進(jìn)水閥、排水閥等均正常打開(kāi)。不正常運(yùn)行情形判別: a、啟動(dòng)儀器后取樣泵無(wú)水樣進(jìn)入管路;
b、取樣管路存在旁路;
c、取樣管路損壞,或取樣池干涸、銹蝕。
8.4.2 試劑單元 儀器各試劑瓶?jī)?nèi),試劑量能保證運(yùn)行一周以上,且在申報(bào)登記的使用有效期內(nèi)。不正常運(yùn)行情形判別:
a、試劑瓶?jī)?nèi)無(wú)試劑;
b、試劑超過(guò)使用期限。
8.4.3 操作單元
(1)儀器啟動(dòng)后,能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),添加試劑和水樣,并排出廢液。不正常運(yùn)行情形判別: a、儀器啟動(dòng)后電機(jī)不轉(zhuǎn)動(dòng);
b、儀器內(nèi)部連接線路有松動(dòng)脫落現(xiàn)象,連接管路有滲液、滴漏現(xiàn)象;
c、儀器啟動(dòng)后內(nèi)部試劑管路內(nèi)無(wú)液體流動(dòng)現(xiàn)象。
(2)儀器光吸收系數(shù)與化學(xué)需氧量相關(guān)性等參數(shù)設(shè)置情況應(yīng)與申報(bào)登記一致。
(3)吸收池具有自動(dòng)清洗功能,能自動(dòng)清除附著在吸收池表面上遮擋光路的污物。不正常
運(yùn)行情形判別:
a、吸收池不具備自清洗功能;
b、吸收池表面上有遮擋光路的污物。
8.5 氨氮水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀
檢查儀器是否符合HJ/T 101的有關(guān)規(guī)定。
8.5.1 水樣采集單元
取樣管路位置應(yīng)正確,管路應(yīng)暢通;進(jìn)水閥、排水閥等均正常打開(kāi)。不正常運(yùn)行情形判別: a、啟動(dòng)儀器后取樣泵無(wú)水樣進(jìn)入管路;
b、取樣管路存在旁路;
c、取樣管路損壞,或取樣池干涸、銹蝕。
8.5.2 試劑單元 儀器各試劑瓶?jī)?nèi),試劑量能保證運(yùn)行一周以上,且在申報(bào)登記的使用有效期內(nèi)。不正常運(yùn)行情形判別:
a、試劑瓶?jī)?nèi)無(wú)試劑;
b、試劑超過(guò)使用期限。
8.5.3 操作單元
儀器啟動(dòng)后,能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),添加試劑和水樣,并排出廢液。不正常運(yùn)行情形判別:
a、儀器啟動(dòng)后電機(jī)不轉(zhuǎn)動(dòng);
b、儀器內(nèi)部連接線路有松動(dòng)脫落現(xiàn)象,連接管路有滲液、滴漏現(xiàn)象;
c、儀器啟動(dòng)后內(nèi)部試劑管路內(nèi)無(wú)液體流動(dòng)現(xiàn)象。
8.5.4 測(cè)量單元
采用分光光度法測(cè)定,比色池表面無(wú)遮擋光路的污物。采用電極法測(cè)定,電極表面無(wú)污物,且應(yīng)能自動(dòng)清洗電極或比色系統(tǒng)。不正常運(yùn)行情形判別:
a、電極表面沾污;
b、比色池表面有遮擋光路的污物。
8.6 重金屬離子自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀
8.6.1 水樣采集單元
取樣管路位置應(yīng)正確,管路應(yīng)暢通;進(jìn)水閥、排水閥等均正常打開(kāi)。不正常運(yùn)行情形判別: a、啟動(dòng)儀器后取樣泵無(wú)水樣進(jìn)入管路;
b、取樣管路存在旁通;
c、取樣管路損壞,或取樣池干涸、銹蝕;
8.6.2 試劑單元
儀器各試劑瓶?jī)?nèi),試劑量能保證運(yùn)行一周以上,且在申報(bào)登記的使用有效期內(nèi)。不正常運(yùn)行情形判別:
a、試劑瓶?jī)?nèi)無(wú)試劑;
b、試劑超過(guò)使用期限。
8.6.3 消解單元
消解單元能夠?qū)崿F(xiàn)試劑的快速加熱,并保持恒溫消解控制。不正常運(yùn)行情形判別:
a、加熱消解溫度及消解時(shí)間超過(guò)申報(bào)登記的范圍;
b、消解瓶?jī)?nèi)部有結(jié)晶、沉淀;
c、消解瓶下部有漏液現(xiàn)象。
8.6.4 操作單元
儀器啟動(dòng)后,能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),添加試劑和水樣,并排出廢液。不正常運(yùn)行情形判別:
a、儀器啟動(dòng)后電機(jī)不轉(zhuǎn)動(dòng);
b、儀器內(nèi)部連接線路有松動(dòng)脫落現(xiàn)象,連接管路有滲液、滴漏現(xiàn)象;
c、儀器啟動(dòng)后內(nèi)部試劑管路內(nèi)無(wú)液體流動(dòng)現(xiàn)象。
8.6.5 測(cè)量單元
采用分光光度法測(cè)定,比色池表面無(wú)遮擋光路的污物。采用電極法測(cè)定,電極表面無(wú)污物。且能夠自動(dòng)清洗電極或比色系統(tǒng)。不正常運(yùn)行情形判別:
a、電極表面沾污;
b、比色池表面有遮擋光路的污物。
8.7 流量計(jì)
檢查流量計(jì)是否符合HJ/T 15或HJ/T 367的有關(guān)規(guī)定。
8.7.1 參數(shù)設(shè)置
(1)堰槽種類、堰槽規(guī)格、轉(zhuǎn)換系數(shù)等參數(shù)設(shè)置情況應(yīng)與驗(yàn)收、申報(bào)登記、最近一次有效性審核一致。(適用于超聲波明渠流量計(jì))不正常運(yùn)行情形判別:堰槽種類、堰槽規(guī)格、轉(zhuǎn)換系數(shù)等參數(shù)設(shè)置與驗(yàn)收、申報(bào)登記、最近一次有效性審核不一致。
(2)管道管徑、轉(zhuǎn)換系數(shù)等參數(shù)設(shè)置應(yīng)與驗(yàn)收、申報(bào)登記、最近一次有效性審核一致(適用于超聲波及電磁管道流量計(jì))不正常運(yùn)行情形判別:管徑、轉(zhuǎn)換系數(shù)等參數(shù)設(shè)置與驗(yàn)收、申報(bào)登記、最近一次有效性審核不一致。
8.7.2 測(cè)量單元
(1)液位測(cè)量應(yīng)準(zhǔn)確。(適用于超聲波明渠流量計(jì))不正常運(yùn)行情形判別:使用直尺測(cè)量液位,其結(jié)果與儀器測(cè)量液位誤差大于±10%。
(2)非金屬管道安裝的變送器接地環(huán)與變送器接地線開(kāi)路接地正常。(適用于電磁管道流量計(jì))不正常運(yùn)行情形判別:接地環(huán)與變送器接地線開(kāi)路接地點(diǎn)腐蝕、開(kāi)裂或斷裂。
(3)流量計(jì)周邊應(yīng)無(wú)電磁干擾 不正常運(yùn)行情形判別:電磁管道流量計(jì)附近裝有風(fēng)機(jī)、泵等變頻設(shè)備。檢查固定煙氣污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否符合HJ/T 75、HJ/T 76和HJ/T 373的有關(guān)規(guī)定。
9.1 采樣單元
9.1.1 加熱采樣探頭表面清潔,加熱溫度大于160℃。(針對(duì)直接抽取法)
不正常運(yùn)行情形判別:采樣探頭表面有沾污,加熱溫度小于160℃。9.1.2 采樣伴熱管的長(zhǎng)度在76m以內(nèi),且其走向向下傾斜度大于5°,管路無(wú)低凹,伴熱管溫度應(yīng)大于120℃。(針對(duì)直接抽取法)不正常運(yùn)行情形判別:
a、目測(cè)加熱導(dǎo)管存在平直的管段或明顯U型管段;
b、管線存在紐結(jié)、纏繞或斷裂的現(xiàn)象;
c、伴熱管溫度小于120℃。
9.1.3 反吹系統(tǒng)正常工作,反吹氣壓縮機(jī)正常工作
不正常運(yùn)行情形判別:
a、反吹周期大于8h或小于15min;
b、空壓機(jī)表頭壓力大于4kg/cm2或小于7kg/cm2;
c、反吹時(shí)間大于10s或小于5s。
9.1.4 稀釋單元應(yīng)工作正常(針對(duì)稀釋抽取法)稀釋比恒定,其數(shù)值與申報(bào)登記一致。
不正常運(yùn)行情形判別:稀釋氣流量及樣品氣流量不穩(wěn)定,或其流量與申報(bào)登記不一致。9.1.5 氣水分離器工作正常
氣水分離器低于露點(diǎn)溫度,或與申報(bào)登記一致,其濾芯應(yīng)為白色或藍(lán)色。
不正常運(yùn)行情形判別:氣水分離器冷凝器溫度高于露點(diǎn)溫度,或與申報(bào)登記不一致,干燥器濾芯由白色變?yōu)槠渌伾?,或由藍(lán)色變?yōu)榧t色。
9.2 分析單元(二氧化硫與氮氧化物)
9.2.1 顆粒物過(guò)濾器干凈。
不正常運(yùn)行情形判別:顆粒物過(guò)濾器骯臟、積灰。
9.2.2 紅外法及化學(xué)發(fā)光法的NO2轉(zhuǎn)換器工作正常,其溫度與申報(bào)登記一致。
9.2.3 儀器內(nèi)部管路連接緊固,管壁無(wú)積灰及冷凝水。不正常運(yùn)行情形判別:儀器內(nèi)部管路連接松動(dòng),管壁存在積灰及冷凝水。
9.3 分析單元(顆粒物)
9.3.1 觀察吹掃系統(tǒng)電機(jī),能正常工作。
9.3.2 隔離煙氣與光學(xué)探頭的玻璃視窗清潔,儀器光路準(zhǔn)直。
9.3.3 觀察吹掃系統(tǒng)的管道,連接正常。9.3.4 吹掃風(fēng)機(jī)的凈化風(fēng)濾芯應(yīng)清潔。不正常運(yùn)行情形判別:
a、吹掃系統(tǒng)電機(jī)出現(xiàn)異常噪聲、震動(dòng);
b、隔離煙氣與光學(xué)探頭的玻璃視窗表面積塵,儀器光路偏離;
c、吹掃系統(tǒng)的管道有裂縫,連接松動(dòng);
d、吹掃風(fēng)機(jī)的凈化風(fēng)濾芯積灰。
9.4 分析單元(煙氣參數(shù))
9.4.1 皮托管應(yīng)無(wú)變形,并與氣流方向垂直,手搖緊固法蘭無(wú)松動(dòng)。
9.4.2 熱敏溫度計(jì),其表面應(yīng)無(wú)積塵。
9.4.3 空氣過(guò)量系數(shù)、皮托管系數(shù)K 值、煙道截面積應(yīng)與申報(bào)登記一致。不正常運(yùn)行情形判別:
a、皮托管變形、堵塞,與煙道氣流方向偏離,不垂直;
b、熱敏溫度計(jì)表面有腐蝕情況,有積塵;
c、空氣過(guò)量系數(shù)、皮托管系數(shù)K 值、煙道截面積與申報(bào)登記不一致。
檢查數(shù)據(jù)采集儀是否符合HJ 477和HJ/T 212的有關(guān)規(guī)定。
10.1 儀器參數(shù)檢查
自動(dòng)監(jiān)控儀器和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器中數(shù)據(jù)采集參數(shù)(如量程等)設(shè)置應(yīng)一致,并與驗(yàn)收文件、申報(bào)登記或上一次有效性審核一致。不正常情形判別:
a、參數(shù)設(shè)置與驗(yàn)收文件、申報(bào)登記或上一次有效性審核不一致;
b、數(shù)據(jù)采集參數(shù)高限設(shè)置過(guò)低或低限設(shè)置過(guò)高情況。
10.2 線路連接檢查
自動(dòng)監(jiān)控儀器與數(shù)據(jù)采集傳輸儀器間的數(shù)據(jù)線路正常連接。
不正常運(yùn)行情形判別:
a、加裝濾波器等限制電流波動(dòng)范圍的設(shè)備;
b、數(shù)據(jù)采集傳輸儀器與無(wú)線發(fā)射器(光纖接入盒)之間連接其他不明設(shè)備;
c、停止自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施采樣單元或分析單元工作,仍有電流發(fā)生裝置產(chǎn)生電流信號(hào)并自動(dòng)發(fā)送。
10.3 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)檢查
上位機(jī)與數(shù)據(jù)采集單元采集到實(shí)時(shí)數(shù)值應(yīng)一致。
不正常運(yùn)行情形判別:
加裝軟件限制數(shù)據(jù)大小和調(diào)整數(shù)據(jù)。弄虛作假認(rèn)定
根據(jù)不正常運(yùn)行情形,綜合判斷是否存在弄虛作假行為。
附錄A
(資料性附錄)
污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施申報(bào)登記表
申報(bào)單位(蓋章):
法定代表人:
申報(bào)時(shí)間:
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
表A-1 排污單位基本情況
排污單位
法定代表人
地址
郵編
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
表A-2 社會(huì)化運(yùn)行單位基本情況
運(yùn)行單位
法定代表人
地址
郵編
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
資質(zhì)類型
資質(zhì)證書(shū)編號(hào)
資質(zhì)有效期限
表A-3 污水排污口基本情況
排污口名稱
堰槽類型
測(cè)流段長(zhǎng)度(m)
水面寬度(m)
管徑(cm)
采樣位置
預(yù)處理方式
輸送距離(m)
其他
表A-4 廢氣排污口基本情況
排污口名稱
排氣筒高度(m)
采樣位置(m)
采樣位置排氣筒截面積(m2)
采樣方式(稀釋/直接抽取/直接測(cè)量)
預(yù)處理方式
輸送距離(m)
其他
表A-5 廢水自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施基本情況
設(shè)備名稱
設(shè)備出廠編號(hào)
生產(chǎn)商
代理商
生產(chǎn)許可證編號(hào)
環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證編號(hào)
適用性檢測(cè)報(bào)告(附復(fù)印件)
設(shè)備型號(hào)
通過(guò)驗(yàn)收時(shí)間
測(cè)量項(xiàng)目
測(cè)試方法
量程
檢出限
試劑名稱、濃度、有效期
加熱消解溫度
加熱消解時(shí)間
標(biāo)準(zhǔn)曲線參數(shù)
轉(zhuǎn)換系數(shù)
其他
表A-6 廢氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施基本情況
設(shè)備名稱
設(shè)備出廠編號(hào)
生產(chǎn)商
代理商
生產(chǎn)許可證編號(hào)
環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證編號(hào)
適用性檢測(cè)報(bào)告(附復(fù)印件)
設(shè)備型號(hào)
通過(guò)驗(yàn)收時(shí)間
測(cè)量項(xiàng)目
測(cè)試方法
氣水分離器冷凝器溫度
氣水分離器濾芯正常顏色
量程
檢出限
稀釋比(稀釋法)
稀釋氣流量或壓力,及樣品氣流量或壓力(稀釋法)
氣水分離器冷凝器溫度
NO2轉(zhuǎn)換器溫度
速度場(chǎng)系數(shù)
空氣過(guò)量系數(shù)
皮托管系數(shù)K 值
煙道截面積
其他
表A-7 數(shù)據(jù)采集儀基本情況
設(shè)備名稱
設(shè)備出廠編號(hào)
生產(chǎn)商
代理商
生產(chǎn)許可證編號(hào)
環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證編號(hào)
適用性檢測(cè)報(bào)告(附復(fù)印件)
設(shè)備型號(hào)
通過(guò)驗(yàn)收時(shí)間
接收信號(hào)類型(模擬/數(shù)字)
通訊方式
數(shù)據(jù)采集單元:
數(shù)字輸入通道數(shù)量
模擬量輸入通道數(shù)量
開(kāi)關(guān)量輸入通道數(shù)量
通訊協(xié)議
存儲(chǔ)容量
顯示單元顯示項(xiàng)目名稱
其他 附錄B
(資料性附錄)
污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施例行檢查表
排污單位名稱:
檢查項(xiàng)目
檢查結(jié)果記錄
排污口
1、排污口是否與污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施竣工驗(yàn)收一致
是□,否□
2、排污口是否與污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施申報(bào)登記一致
是□,否□
3、排污口是否與最近一次污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核一致
是□,否□
廢水 采樣點(diǎn)位
1、采樣位置位于渠道計(jì)量水槽流路的中央,且采樣口采水的前端設(shè)在下流的方向
是□,否□
2、測(cè)量合流排水時(shí),在合流后充分混合的場(chǎng)所采水
是□,否□
3、采樣頭設(shè)置成隨水面的漲落而上下移動(dòng)的形式
是□,否□
4、采樣頭距水面10~20厘米以下,離水槽底部10厘米以上
是□,否□
廢氣 采樣點(diǎn)位
1、采樣點(diǎn)位應(yīng)優(yōu)先選擇在垂直管段和煙道負(fù)壓區(qū)域。
是□,否□
2、采樣點(diǎn)位應(yīng)避開(kāi)煙道彎頭和斷面急劇變化的部位,其設(shè)置應(yīng)在距彎頭、閥門、變徑管下游方向不小于4倍煙道直徑,以及距上述部件上游方向不小于2倍煙道直徑處;如不在以上位置時(shí),采樣點(diǎn)位前直管段的長(zhǎng)度應(yīng)大于后直管段的長(zhǎng)度。
是□,否□
3、若一個(gè)固定污染源排氣先通過(guò)多個(gè)煙道后進(jìn)入該固定污染源的總排氣管時(shí),采樣點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在該固定污染源的總排氣管上。
是□,否□
4、采樣點(diǎn)平臺(tái)面積應(yīng)不小于1.5m2,平臺(tái)、爬梯欄桿高度不低于1.1m,爬梯的寬度不小于0.9m,爬梯的角度不得大于51°;當(dāng)采樣平臺(tái)設(shè)置在離地面高度≥5m的位置時(shí),應(yīng)有通往平臺(tái)的Z字梯/旋梯/升降梯;采樣點(diǎn)平臺(tái)上應(yīng)安裝永久性電源。
是□,否□
自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施變更情況
1、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及其輔助設(shè)備類型、型號(hào)、位置、數(shù)量等是
否與污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施竣工驗(yàn)收一致
是□,否□
2、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及其輔助設(shè)備類型、型號(hào)、位置、數(shù)量等是否與污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施申報(bào)登記一致
是□,否□
3、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及其輔助設(shè)備類型、型號(hào)、位置、數(shù)量等是否與最近一次污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核一致
是□,否□
4、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施采樣點(diǎn)位置是否與驗(yàn)收一致
是□,否□
5、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施采樣點(diǎn)位置是否與申報(bào)登記一致
是□,否□
6、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施采樣點(diǎn)位置是否與最近一次有效性審核一致
是□,否□
自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施工作狀況
1、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施各組成部分處于完好狀態(tài),正常運(yùn)轉(zhuǎn)
是□,否□
2、各分析儀器產(chǎn)生的含有危險(xiǎn)廢物的廢液有專門回收裝置
是□,否□
檢查項(xiàng)目
檢查結(jié)果記錄 數(shù)據(jù)傳輸及存儲(chǔ)
1、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否按要求正常工作并傳輸數(shù)據(jù)
是□,否□
2、分析儀器數(shù)據(jù)、數(shù)采儀數(shù)據(jù)、監(jiān)控中心數(shù)據(jù)是否一致
是□,否□
3、歷史數(shù)據(jù)完整,缺失率低于1%
是□,否□
運(yùn)行維護(hù)記錄 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)記錄是否包括停運(yùn)記錄、故障及其處理、耗材更換等情況
是□,否□
自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核
1、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否通過(guò)有效性審核
是□,否□
2、如未通過(guò)數(shù)據(jù)有效性審核,是否落實(shí)整改措施
是□,否□
自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行參數(shù)
1、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行參數(shù)與污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施竣工驗(yàn)收一致 是□,否□
2、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行參數(shù)與污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施申報(bào)登記一致 是□,否□
3、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行參數(shù)與最近一次污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核一致
是□,否□
社會(huì)化運(yùn)行單位資質(zhì)
1、社會(huì)化運(yùn)行單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)是否在有效期內(nèi)
是□,否□
2、社會(huì)化運(yùn)行單位是否按資質(zhì)規(guī)定從事運(yùn)行活動(dòng)
是□,否□ 運(yùn)維人員 資質(zhì) 從事污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)維、化驗(yàn)分析人員是否通過(guò)培訓(xùn)并取得相應(yīng)合格證書(shū),持證上崗
是□,否□ 儀器設(shè)備 資質(zhì)
1、具備中華人民共和國(guó)計(jì)量器具制造許可證
是□,否□
2、進(jìn)口儀器設(shè)備持有國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書(shū) 是□,否□
3、具備環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心出具的產(chǎn)品適用性檢測(cè)合格報(bào)告和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)
是□,否□ 自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相關(guān)性
1、企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷及工況、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況與自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施顯示數(shù)據(jù)變化的相關(guān)性,特別是其變化趨勢(shì)是否符合邏輯。
是□,否□
2、數(shù)據(jù)變化幅度是否無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期在±2%范圍內(nèi)波動(dòng)。是□,否□
3、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)值與同時(shí)段自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)值的誤差,是否在《水污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》(HJ/T354-2007)及《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法》(HJ/T 76)規(guī)定比對(duì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)范圍內(nèi)
是□,否□
4、分析儀器數(shù)據(jù)與數(shù)采儀數(shù)據(jù)是否一致
是□,否□
5、數(shù)采儀數(shù)據(jù)與監(jiān)控中心數(shù)據(jù)是否一致
是□,否□
采樣單元
1、水樣是否無(wú)變質(zhì)輸送至分析儀器
是□,否□
2、氣樣是否無(wú)變質(zhì)輸送至分析儀器
是□,否□
分析單元 分析單元是否限制最大值
是□,否□ 檢查時(shí)間:
檢查單位:
檢查人: 被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(簽字): 附錄C
(資料性附錄)
污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施采樣單元重點(diǎn)檢查表
排污單位名稱:
檢查項(xiàng)目
檢查結(jié)果記錄
不正常運(yùn)行情形判別
廢水采樣單元
1、采樣點(diǎn)與分析儀器連接,應(yīng)正常聯(lián)通,無(wú)給水、排水管路外的其他旁路
是□,否□
2、水樣預(yù)處理裝置是否與驗(yàn)收文件、申報(bào)登記或最近一次有效性審核一致,無(wú)過(guò)度處理現(xiàn)象
是□,否□
廢氣采樣單元
1、加熱采樣探頭表面清潔,加熱溫度大于160℃
是□,否□
2、采樣伴熱管的長(zhǎng)度在76m以內(nèi),且其走向向下傾斜度大于5°,管路無(wú)低凹,伴熱管溫度應(yīng)大于120℃(針對(duì)直接抽取法)
是□,否□
3、反吹系統(tǒng)正常工作,反吹氣壓縮機(jī)正常工作
是□,否□
4、稀釋比恒定,其數(shù)值與申報(bào)登記一致是□,否□
5、氣水分離器工作正常
是□,否□
a、目測(cè)加熱導(dǎo)管存在平直的管段或明顯U型管段
□ b、管線存在紐結(jié)、纏繞或斷裂的現(xiàn)象
□
c、伴熱管溫度小于120℃
□ d、反吹周期大于8h或小于15min
□
e、空壓機(jī)表頭壓力大于4kg/cm2或小于7kg/cm2
□ f、反吹時(shí)間大于10s或小于5s
□ g、稀釋氣流量及樣品氣流量不穩(wěn)定
□ h、稀釋比、流量與申報(bào)登記不一致
□
i、氣水分離器冷凝器溫度低于露點(diǎn)溫度 □
j、氣水分離器冷凝器溫度與申報(bào)登記不一致
□ k、干燥器濾芯由白色變?yōu)槠渌伾?,或由藍(lán)色變?yōu)榧t色
□ l、其他
□
檢查時(shí)間:
檢查單位:
檢查人: 被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(簽字):
附錄D
(資料性附錄)
化學(xué)需氧量(CODCr)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)檢查表
排污單位名稱:
檢查項(xiàng)目
檢查結(jié)果記錄
不正常運(yùn)行情形判別 水樣采集單元
1、取樣管路位置應(yīng)正確,管路應(yīng)暢通 是□,否□
2、進(jìn)水閥、排水閥等均正常打開(kāi)是□,否□ a、啟動(dòng)儀器后取樣泵無(wú)水樣進(jìn)入管路
□ b、取樣管路存在旁路
□
c、取樣管路損壞,或取樣池干涸、銹蝕 □
d、其他
□
試劑單元
1、儀器各試劑瓶?jī)?nèi),試劑量能保證運(yùn)行一周以上
是□,否□
2、儀器各試劑瓶?jī)?nèi)試劑在申報(bào)登記的使用有效期內(nèi)
是□,否□ a、試劑瓶?jī)?nèi)無(wú)試劑
□ b、試劑超過(guò)使用期限
□ c、其他
□
消解 單元
1、消解單元應(yīng)能實(shí)現(xiàn)試劑的快速加熱
是□,否□
2、保持恒溫消解控制
是□,否□
a、加熱消解溫度密閉超過(guò)165℃±2℃,或超出申報(bào)登記的范圍;加熱回流溶液不處于沸騰狀態(tài)
□ b、消解瓶?jī)?nèi)部有結(jié)晶、沉淀
□
c、消解瓶下部有漏液現(xiàn)象
□
d、消解時(shí)間密閉消解小于15min;加熱回流小于120min;庫(kù)倫法加熱回流小于15 min,或與申報(bào)登記不符。
□
e、其他
□
操作 單元
1、儀器啟動(dòng)后,能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),添加試劑和水樣
是□,否□
2、儀器啟動(dòng)后,能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),排出廢液
是□,否□
a、儀器啟動(dòng)后電機(jī)不轉(zhuǎn)動(dòng)
□
b、儀器內(nèi)部連接線路有松動(dòng)脫落現(xiàn)象,連接管路有滲液、滴漏現(xiàn)象
□ c、儀器啟動(dòng)后內(nèi)部試劑管路內(nèi)無(wú)液體流動(dòng)現(xiàn)象
□ d、其他
□
測(cè)量單元
1、采用分光光度法測(cè)定,比色池表面無(wú)遮擋光路的污物
是□,否□ a、比色池表面有遮擋光路的污物
□ b、其他
□
檢查時(shí)間:
檢查單位:
檢查人: 被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(簽字):
附錄E
(資料性附錄)
總有機(jī)碳(TOC)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)檢查表
排污單位名稱:
檢查項(xiàng)目
檢查結(jié)果記錄
不正常運(yùn)行情形判別 水樣采集單元
1、取樣管路位置應(yīng)正確,管路應(yīng)暢通 是□,否□
2、進(jìn)水閥、排水閥等均正常打開(kāi)是□,否□ a、啟動(dòng)儀器后取樣泵無(wú)水樣進(jìn)入管路
□ b、取樣管路存在旁路
□ c、取樣管路損壞,或取樣池干涸、銹蝕 □
d、其他
□
試劑單元
1、儀器各試劑瓶?jī)?nèi),試劑量能保證運(yùn)行一周以上
是□,否□
2、儀器各試劑瓶?jī)?nèi)試劑在申報(bào)登記的使用有效期內(nèi)
是□,否□ a、試劑瓶?jī)?nèi)無(wú)試劑
□ b、試劑超過(guò)使用期限
□
c、其他
□
分析單元
1、載氣采用空氣或氮?dú)猓獨(dú)饧兌仍?9.99%以上,載氣流量在150~180mL/min,或在申報(bào)登記的范圍內(nèi),采用空氣為載氣必須有去除二氧化碳的空氣精制裝置,采用氮?dú)鉃檩d氣,在供給器和氧化反應(yīng)器之間必須設(shè)置氧氣混入裝置
是□,否□
2、干式氧化反應(yīng)器燃燒管溫度在680~1000℃,或在申報(bào)登記的范圍內(nèi) 是□,否□
3、氣液分離器應(yīng)處于正常狀態(tài) 是□,否□ a、載氣流量表顯示流量大于180mL/min,或小于150mL/min,或超過(guò)申報(bào)登記的范圍
□b、供給器和氧化反應(yīng)器之間無(wú)氧氣混入裝置,或氧氣混入裝置無(wú)效
□ c、氮?dú)饧兌鹊陀?9.99%
□
d、采用空氣為載氣時(shí),缺少去除二氧化碳的空氣精制裝置
□ e、氣液分離器中冷凝器的溫度高于露點(diǎn)溫度,或超過(guò)申報(bào)登記范圍
□ f、其他
□
操作 單元
1、儀器啟動(dòng)后,能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),添加試劑和水樣
是□,否□
2、儀器啟動(dòng)后,能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),排出廢液
是□,否□
a、儀器啟動(dòng)后電機(jī)不轉(zhuǎn)動(dòng)
□
b、儀器內(nèi)部連接線路有松動(dòng)脫落現(xiàn)象,連接管路有滲液、滴漏現(xiàn)象
□ c、儀器啟動(dòng)后內(nèi)部試劑管路內(nèi)無(wú)液體流動(dòng)現(xiàn)象
□ d、其他
□
檢查時(shí)間:
檢查單位:
檢查人: 被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(簽字):
附錄F
(資料性附錄)
紫外(UV)吸收水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀重點(diǎn)檢查表
排污單位名稱:
檢查項(xiàng)目
檢查結(jié)果記錄
不正常運(yùn)行情形判別 水樣采集單元
1、取樣管路位置應(yīng)正確,管路應(yīng)暢通 是□,否□
2、進(jìn)水閥、排水閥等均正常打開(kāi)是□,否□ a、啟動(dòng)儀器后取樣泵無(wú)水樣進(jìn)入管路
□ b、取樣管路存在旁路
□ c、取樣管路損壞,或取樣池干涸、銹蝕 □
d、其他
□
試劑單元
1、儀器各試劑瓶?jī)?nèi),試劑量能保證運(yùn)行一周以上
是□,否□
2、儀器各試劑瓶?jī)?nèi)試劑在申報(bào)登記的使用有效期內(nèi)
是□,否□ a、試劑瓶?jī)?nèi)無(wú)試劑
□ b、試劑超過(guò)使用期限
□
c、其他
□
操作 單元
1、儀器啟動(dòng)后,能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),添加試劑和水樣
是□,否□
2、儀器啟動(dòng)后,能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),排出廢液
是□,否□
3、儀器光吸收系數(shù)與化學(xué)需氧量相關(guān)性等參數(shù)設(shè)置情況應(yīng)與申報(bào)登記一致 是□,否□
4、吸收池具有自動(dòng)清洗功能,能自動(dòng)清除附著在吸收池表面上遮擋光路的污物
是□,否□
a、儀器啟動(dòng)后電機(jī)不轉(zhuǎn)動(dòng)
□
b、儀器內(nèi)部連接線路有松動(dòng)脫落現(xiàn)象,連接管路有滲液、滴漏現(xiàn)象
□ c、儀器啟動(dòng)后內(nèi)部試劑管路內(nèi)無(wú)液體流動(dòng)現(xiàn)象
□ d、吸收池不具備自清洗功能
□ e、吸收池表面上有遮擋光路的污物
□ f、其他
□
檢查時(shí)間:
檢查單位:
檢查人: 被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(簽字):
附錄G
(資料性附錄)
氨氮污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)檢查表
排污單位名稱:
檢查項(xiàng)目
檢查結(jié)果記錄
不正常運(yùn)行情形判別 水樣采集單元
1、取樣管路位置應(yīng)正確,管路應(yīng)暢通 是□,否□
2、進(jìn)水閥、排水閥等均正常打開(kāi)是□,否□ a、啟動(dòng)儀器后取樣泵無(wú)水樣進(jìn)入管路
□ b、取樣管路存在旁路
□ c、取樣管路損壞,或取樣池干涸、銹蝕□
d、其他
□
試劑單元
1、儀器各試劑瓶?jī)?nèi),試劑量能保證運(yùn)行一周以上
是□,否□
2、儀器各試劑瓶?jī)?nèi)試劑在申報(bào)登記的使用有效期內(nèi)
是□,否□ a、試劑瓶?jī)?nèi)無(wú)試劑
□ b、試劑超過(guò)使用期限
□ c、其他
□
操作 單元
1、儀器啟動(dòng)后,能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),添加試劑和水樣
是□,否□
2、儀器啟動(dòng)后,能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),排出廢液
是□,否□
a、儀器啟動(dòng)后電機(jī)不轉(zhuǎn)動(dòng)
□
b、儀器內(nèi)部連接線路有松動(dòng)脫落現(xiàn)象,連接管路有滲液、滴漏現(xiàn)象
□ c、儀器啟動(dòng)后內(nèi)部試劑管路內(nèi)無(wú)液體流動(dòng)現(xiàn)象
□ d、其他
□
測(cè)量單元
1、采用分光光度法測(cè)定,比色池表面無(wú)遮擋光路的污物
是□,否□
2、采用電極法測(cè)定,電極表面無(wú)污物是□,否□
3、能自動(dòng)清洗電極或比色系統(tǒng)
是□,否□ a、電極表面沾污
□ b、比色池表面有遮擋光路的污物
□ c、其他
□
檢查時(shí)間:
檢查單位:
檢查人: 被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(簽字):
第二篇:《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》解讀
《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》解讀
內(nèi)容導(dǎo)讀:重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行管理和使用是實(shí)現(xiàn)污染減排的重要舉措,是國(guó)家污染減排“三大體系”能力建設(shè)的重要內(nèi)容。為全面完成“十一五”主要污染物削減10%的約束性指標(biāo),2007年,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中央財(cái)政專門安排20億元用于污染減排“三大體系”能力建設(shè)。其中相當(dāng)部分用于“國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目”。2007年底至今,中央財(cái)政又安排了大量資金用于國(guó)控重點(diǎn)污染源的運(yùn)行與管理。
為何要編制《辦法》?
截至目前,國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)期工作已基本完成。主要建設(shè)成果有:一是初步建成了部、省、市三級(jí)上下聯(lián)通、縱向延伸、橫向共享的環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)體系。污染源監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)超額完成任務(wù)。二是形成一套法律、法規(guī)、制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。三是培養(yǎng)和鍛煉了一批管理和技術(shù)的專業(yè)型、復(fù)合型人才。四是帶動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)大發(fā)展和科技創(chuàng)新。五是促進(jìn)了環(huán)境管理手段的創(chuàng)新。六是推動(dòng)了全國(guó)環(huán)境保護(hù)信息化能力的提高。
但是,建成后的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用和管理中仍然存在諸多問(wèn)題,制約了自動(dòng)監(jiān)控手段發(fā)揮更大的作用。尤其是污染源自動(dòng)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)端設(shè)備的運(yùn)行管理中問(wèn)題較多。例如,設(shè)備運(yùn)行維護(hù)不到位、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假等,導(dǎo)致自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)不但不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至成為違法排污企業(yè)的擋箭牌。
因此,當(dāng)前污染源自動(dòng)監(jiān)控工作的重點(diǎn)之一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,建立國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行和工作管理制度,著力提高自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的應(yīng)用程度。
為指導(dǎo)各級(jí)環(huán)保部門加強(qiáng)國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,確保自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行正常、穩(wěn)定,數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,有必要制定《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)和《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查技術(shù)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。
《辦法》有何特點(diǎn)?
《辦法》有總則、監(jiān)督管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、罰則等多章?!掇k法》起草編制時(shí),西北環(huán)保督查中心同步編制了《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查技術(shù)指南》,《指南》將以《辦法》配套文件形式下發(fā)。
污染源自動(dòng)監(jiān)控是新生事物,技術(shù)性、系統(tǒng)性強(qiáng),并涉及環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息等多個(gè)部門工作職責(zé)。污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)出資有排污單位全資、政府全資、排污單位出資加政府補(bǔ)助、BOT等多種方式。
上述幾方面原因造成污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的產(chǎn)權(quán)、屬性的復(fù)雜化。監(jiān)管對(duì)象既有排污單位,還有設(shè)備供應(yīng)商、集成商、運(yùn)營(yíng)商。《辦法》力圖在現(xiàn)有法律、法規(guī)、規(guī)定框架下,考慮地方工作的現(xiàn)狀,主要規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的有關(guān)工作。
此外,污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施種類繁多且系統(tǒng)性強(qiáng),為了使環(huán)保部門全面掌握分散安裝在重點(diǎn)排污單位的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的基本情況,參照排污申報(bào)制度,《辦法》規(guī)定了污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的登記備案制度。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查由誰(shuí)實(shí)施?
《辦法》規(guī)范的是對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,應(yīng)由具有環(huán)境執(zhí)法權(quán)的部門組織實(shí)施。
考慮到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查大部分地方是由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),但同時(shí)山西、河南、內(nèi)蒙古等設(shè)立獨(dú)立監(jiān)控中心專門負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)控管理工作的實(shí)際情況,具體的監(jiān)督檢查主體表述為“由各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門或者其委托的行使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查職責(zé)的機(jī)構(gòu)”。
《辦法》怎樣定位?
《辦法》定位是基于現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督檢查人員對(duì)已安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的企業(yè)進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
隨《辦法》同步編制《指南》,進(jìn)一步細(xì)化了現(xiàn)場(chǎng)檢查的內(nèi)容和方法步驟,作為各級(jí)環(huán)保部門對(duì)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行檢查時(shí)的技術(shù)支撐。
《辦法》和《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(原環(huán)境保護(hù)總局令第28號(hào))、《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核辦法》、《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》等文件共同構(gòu)成了污染源自動(dòng)監(jiān)控的工作管理體系。
其中,《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》作為環(huán)保部門開(kāi)展污染源自動(dòng)監(jiān)控管理的總綱,《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核辦法》規(guī)定了解決數(shù)據(jù)產(chǎn)生源有效性問(wèn)題的程序,是環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展有效性審核工作的依據(jù)。《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》約束了設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)中各方責(zé)任,是運(yùn)營(yíng)管理的依據(jù)。而《辦法》則是環(huán)境監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)開(kāi)展自動(dòng)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)日常監(jiān)督檢查工作的依據(jù)。
《辦法》如何操作?
污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作,涉及大量的儀器儀表、化學(xué)分析、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)知識(shí)。
從2005年起,國(guó)家出臺(tái)了一系列污染源自動(dòng)監(jiān)控的相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。包括設(shè)備安裝、校驗(yàn)、驗(yàn)收等各個(gè)方面。《辦法》定位于執(zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,突出的是可操作性。在檢查內(nèi)容和方法的設(shè)置上,力求深入淺出。
例如,關(guān)于檢查頻次問(wèn)題,《辦法》一是對(duì)檢查頻次的規(guī)定與現(xiàn)行檢查頻次保持一致,二是未強(qiáng)調(diào)污染源監(jiān)控設(shè)施必須單獨(dú)檢查,而是提倡污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查應(yīng)與其他污染防治設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合。
同時(shí),鑒于快速監(jiān)測(cè)儀在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中發(fā)揮快速、便捷和初步定量分析的作用,可為判斷企業(yè)排污行為提供第一手資料??紤]到現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法的實(shí)際需要,現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)是必要的,在《辦法》中規(guī)定了“必要時(shí),由環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者比對(duì)監(jiān)測(cè)并出具監(jiān)測(cè)結(jié)果”。
此外,在與《辦法》配套的《指南》中,設(shè)計(jì)了現(xiàn)場(chǎng)檢查表,涵蓋了例行檢查和重點(diǎn)檢查的所有內(nèi)容,且均只需填寫(xiě)是或否,力爭(zhēng)在一定程度上用選擇題的方式克服污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查專業(yè)性強(qiáng)、難于操作的問(wèn)題。
當(dāng)然,由于污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施具有多學(xué)科的集成性,《辦法》配套的《指南》相對(duì)較專業(yè),也對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督檢查人員提出了考驗(yàn)。
責(zé)任怎么追究?
由于各地污染源監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)端儀器設(shè)備的出資、采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)歸屬、運(yùn)維模式的多樣化,把建設(shè)、運(yùn)行管理的責(zé)任全部都推給排污單位是不合理的,但排污企業(yè)是污染產(chǎn)生的責(zé)任方,也是環(huán)境執(zhí)法的對(duì)象,作為污染防治設(shè)施組成部分的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施其運(yùn)行狀況與排污企業(yè)的管理、工作配合等有很大關(guān)系。按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的精神,規(guī)定了排污單位的相關(guān)責(zé)任。
同時(shí),《辦法》按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》中污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是“污染防治設(shè)施的組成部分”的規(guī)定,依據(jù)《水污染防治法》和《大氣污染防治法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,將污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施視為污染防治設(shè)施,引申出《辦法》中對(duì)于拒絕申報(bào)和謊報(bào)、拒絕檢查、不正常使用、弄虛作假等違法行為的處罰規(guī)定。
對(duì)于弄虛作假行為的處罰,除一般性規(guī)定外,應(yīng)該體現(xiàn)從嚴(yán)從重的原則。因此,《辦法》試圖建立市場(chǎng)退出機(jī)制,從各個(gè)方面進(jìn)行遞進(jìn)式的約束,以達(dá)到杜絕弄虛作假的目的。
一是對(duì)于排污單位,強(qiáng)調(diào)其弄虛作假行為的責(zé)任主體,除罰款和通報(bào)批評(píng)并向社會(huì)公布外,如以弄虛作假行為掩蓋超標(biāo)或超總量排污的,還要限期治理和追繳排污費(fèi),并對(duì)其法人處以罰款,加大對(duì)弄虛作假行為的打擊力度。
二是對(duì)于設(shè)施生產(chǎn)廠商,如協(xié)同或參與排污單位弄虛作假的,公開(kāi)通報(bào)批評(píng),對(duì)同類產(chǎn)品列為重點(diǎn)檢查對(duì)象,同時(shí)重新啟動(dòng)該生產(chǎn)廠商已有各類污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的國(guó)家適用性檢測(cè)和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證審查程序。在未通過(guò)重新檢測(cè)、審查前,暫停其環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志使用,使其退出污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施生產(chǎn)、經(jīng)銷市場(chǎng)。
三是對(duì)于社會(huì)化運(yùn)行單位,如協(xié)同或參與排污單位弄虛作假的,公開(kāi)通報(bào)批評(píng),對(duì)其負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的設(shè)施一律列為重點(diǎn)檢查對(duì)象,同時(shí)重新啟動(dòng)對(duì)其有關(guān)資質(zhì)的國(guó)家認(rèn)證審查程序,在重新審查通過(guò)前,暫停其有關(guān)資質(zhì),使其退出運(yùn)行市場(chǎng)。
四是對(duì)于地方政府和環(huán)保部門,經(jīng)查實(shí)通過(guò)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施弄虛作假獲取總量減排核定削減量或有關(guān)環(huán)保考評(píng)優(yōu)秀等次的,一律取消,使地方政府和環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)管。
第三篇:部令19號(hào)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令
第 19 號(hào)
《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》已經(jīng)2011年12月30日環(huán)境保護(hù)部2011年第2次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年4月1日起施行。
部 長(zhǎng)
周生賢
二○一二年二月一日
污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,保障其正常運(yùn)行,保證自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)、可靠和有效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀、流量(速)計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表、傳感器等設(shè)施,是污染防治設(shè)施的組成部分。
第三條 本辦法適用于各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
第四條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,由各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門或者其委托的行使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查職責(zé)的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)。
省級(jí)以下環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的權(quán)限劃分,由省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門確定。
第五條 實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)與其他污染防治設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合,并遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定。
第六條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的生產(chǎn)者和銷售者,應(yīng)當(dāng)保證其生產(chǎn)和銷售的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
排污單位自行運(yùn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)保證其正常運(yùn)行。由取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)單位)運(yùn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的,排污單位應(yīng)當(dāng)配合、監(jiān)督運(yùn)營(yíng)單位正常運(yùn)行;運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。
污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的生產(chǎn)者、銷售者以及排污單位和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接受和配合監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并按照要求提供相關(guān)技術(shù)資料。監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)有義務(wù)為被檢查單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密。
第二章 監(jiān)督管理
第七條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建成后,組織建設(shè)的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后,污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施方可投入使用。
排污單位或者其他污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施所有權(quán)單位,應(yīng)當(dāng)在污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施驗(yàn)收后5個(gè)工作日內(nèi),將污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施有關(guān)情況交有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)登記備案。
污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的主要設(shè)備或者核心部件更換、采樣位置或者主要設(shè)備安裝位置等發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)重新組織驗(yàn)收。排污單位或者其他污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施所有權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在重新驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi),向有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)變更登記備案。
有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施登記事項(xiàng)及時(shí)予以登記,作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第八條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施確需拆除或者停運(yùn)的,排污單位或者運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)事先向有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)報(bào)告,經(jīng)有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)同意后方可實(shí)施。有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,可以組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并在接到報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)作出決定;逾期不作出決定的,視為同意。
污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障不能正常使用的,排污單位或者運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生故障后12小時(shí)內(nèi)向有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)報(bào)告,并及時(shí)檢修,保證在5個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。停運(yùn)期間,排污單位或者運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,采用手工監(jiān)測(cè)等方式,對(duì)污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
第九條 下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每季度向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作情況。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年的1月30日前向環(huán)境保護(hù)部報(bào)送上一本行政區(qū)域污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作報(bào)告。
第十條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)轄區(qū)內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施總體運(yùn)行情況、存在的問(wèn)題和建議;
(二)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施違法行為及其查處情況和典型案例;
(三)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施生產(chǎn)者、銷售者和運(yùn)營(yíng)單位在轄區(qū)內(nèi)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估。
第十一條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的工作情況進(jìn)行督查,并實(shí)行專項(xiàng)考核。
第十二條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的有關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)。
第三章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查
第十三條 對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
(一)排放口規(guī)范化情況;
(二)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)規(guī)范化情況;
(三)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施變更情況;
(四)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行狀況;
(五)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、檢修、校準(zhǔn)校驗(yàn)記錄;
(六)相關(guān)資質(zhì)、證書(shū)、標(biāo)志的有效性;
(七)企業(yè)生產(chǎn)工況、污染治理設(shè)施運(yùn)行與自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的相關(guān)性。
第十四條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查分為例行檢查和重點(diǎn)檢查。
監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施定期進(jìn)行例行檢查。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的例行檢查每月至少1次;對(duì)其他企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的例行檢查每季度至少1次。
對(duì)涉嫌不正常運(yùn)行、使用污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施或者有弄虛作假等違法情況的企業(yè),監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查可以邀請(qǐng)有關(guān)部門和專家參加。
實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施例行檢查或者重點(diǎn)檢查的,可以根據(jù)情況,事先通知被檢查單位,也可以不事先通知。
第十五條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,按照下列程序進(jìn)行:
(一)檢查前準(zhǔn)備工作,包括污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施登記備案情況、污染物排放及污染防治的有關(guān)情況,現(xiàn)場(chǎng)檢查裝備配備等;
(二)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;
(三)認(rèn)定運(yùn)行正常的,結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;
(四)對(duì)涉嫌不正常運(yùn)行、使用或者有弄虛作假等違法行為的,進(jìn)行重點(diǎn)檢查;
(五)經(jīng)重點(diǎn)檢查,認(rèn)定有違法行為的,依法予以處罰。
污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查結(jié)果,應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋被檢查單位。
第十六條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查表,制作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查筆錄。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí),可以采取以下措施:
(一)以拍照、錄音、錄像、儀器標(biāo)定或者拷貝文件、數(shù)據(jù)等方式保存現(xiàn)場(chǎng)檢查資料。
(二)使用快速監(jiān)測(cè)儀器采樣監(jiān)測(cè)。必要時(shí),由環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者比對(duì)監(jiān)測(cè)并出具監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(三)要求排污單位或者運(yùn)營(yíng)單位對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的硬件、軟件進(jìn)行技術(shù)測(cè)試。
(四)封存有關(guān)樣品、試劑等物質(zhì),并送交有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
第四章 法律責(zé)任
第十七條 排污單位或者其他污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施所有權(quán)單位,未按照本辦法第七條的規(guī)定向有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)登記其污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施有關(guān)情況,或者登記情況不屬實(shí)的,依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十二條第(一)項(xiàng)或者《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條第(一)項(xiàng)的規(guī)定處罰。
第十八條 排污單位或者運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十條或者《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定處罰:
(一)采取禁止進(jìn)入、拖延時(shí)間等方式阻撓現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的;
(二)不配合進(jìn)行儀器標(biāo)定等現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的;
(三)不按照要求提供相關(guān)技術(shù)資料和運(yùn)行記錄的;
(四)不如實(shí)回答現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員詢問(wèn)的。
第十九條 排污單位或者運(yùn)營(yíng)單位擅自拆除、閑置污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,或者有下列行為之一的,依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十三條或者《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條第(三)項(xiàng)的規(guī)定處罰:
(一)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門同意,部分或者全部停運(yùn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的;
(二)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障不能正常運(yùn)行,不按照規(guī)定報(bào)告又不及時(shí)檢修恢復(fù)正常運(yùn)行的;
(三)不按照技術(shù)規(guī)范操作,導(dǎo)致污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)明顯失真的;
(四)不按照技術(shù)規(guī)范操作,導(dǎo)致傳輸?shù)奈廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)明顯不一致的;
(五)不按照技術(shù)規(guī)范操作,導(dǎo)致排污單位生產(chǎn)工況、污染治理設(shè)施運(yùn)行與自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)相關(guān)性異常的;
(六)擅自改動(dòng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)和數(shù)據(jù)的;
(七)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)未通過(guò)有效性審核或者有效性審核失效的;
(八)其他人為原因造成的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行的情況。
第二十條 排污單位或者運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十條或者《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定處罰:
(一)將部分或者全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排放口排放,規(guī)避污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控的;
(二)違反技術(shù)規(guī)范,通過(guò)稀釋、吸附、吸收、過(guò)濾等方式處理監(jiān)控樣品的;
(三)不按照技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)儀器、試劑進(jìn)行變動(dòng)操作的;
(四)違反技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾,造成污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,或者對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系 統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的操作的;
(五)其他欺騙現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員,掩蓋真實(shí)排污狀況行為。
第二十一條 排污單位排放污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的,依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十四條或者《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十八條的規(guī)定處罰。
第二十二條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施生產(chǎn)者、銷售者參與排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行弄虛作假的,由環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報(bào),公開(kāi)該生產(chǎn)者、銷售者名稱及其產(chǎn)品型號(hào);情節(jié)嚴(yán)重的,收回其環(huán)境保護(hù)適用性檢測(cè)報(bào)告和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。對(duì)已經(jīng)安裝使用該生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)、銷售的同類產(chǎn)品的企業(yè),環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)檢查。
第二十三條 運(yùn)營(yíng)單位參與排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行弄虛作假的,依照《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十四條 環(huán)境保護(hù)主管部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行或者不按照規(guī)定履行對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(二)對(duì)接到舉報(bào)或者所發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法予以查處的;
(三)包庇、縱容、參與排污單位或者運(yùn)營(yíng)單位弄虛作假的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊行為。
第二十五條 排污單位通過(guò)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)弄虛作假獲取主要污染物削減量、有關(guān)環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號(hào)或者評(píng)級(jí)的,由原核定削減量或者授予榮譽(yù)稱號(hào)的環(huán)境保護(hù)主管部門予以撤銷。
排污單位通過(guò)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)弄虛作假,騙取國(guó)家優(yōu)惠脫硫脫硝電價(jià)的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)優(yōu)惠電價(jià)核定部門,取消電價(jià)優(yōu)惠。
第二十六條 違反技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾,造成污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,或者對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的操作,構(gòu)成違反治安管理行為的,由環(huán)境保護(hù)主管部門移送公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十九條規(guī)定處理;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十六條追究刑事責(zé)任。
第五章 附
則
第二十七條 本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的技術(shù)規(guī)范和相關(guān)指南由環(huán)境保護(hù)部另行發(fā)布。
第二十九條 本辦法自2012年4月1日起施行。
附:
《治安管理處罰法》第二十九條 有下列行為之一的,處5日以下拘留;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留:
(一)違反國(guó)家規(guī)定,侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),造成危害的;
(二)違反國(guó)家規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾,造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;
(三)違反國(guó)家規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的;
(四)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序,影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的。
《刑法》第二百八十六條 違反國(guó)家規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾,造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,后果嚴(yán)重的,處5年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處5年以上有期徒刑。
違反國(guó)家規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的操作,后果嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定處罰。
故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序,影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行,后果嚴(yán)重的,依照第一款的規(guī)定處罰。
第四篇:污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施情況報(bào)備
(全稱)公司污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施
停運(yùn)/數(shù)據(jù)異常情況報(bào)告
(省、市、縣)環(huán)保局:
我司COD、TOC、氨氮、煙氣(根據(jù)實(shí)際情況選填)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施于 :(以下兩項(xiàng)選一,在方框內(nèi)打鉤并填寫(xiě)該項(xiàng)內(nèi)容)
□
1、(時(shí)間)起至(時(shí)間)停止采樣監(jiān)測(cè),原因?yàn)樯a(chǎn)線停產(chǎn),期間我司未外排廢水/廢氣,且負(fù)責(zé)確保流量計(jì)正常運(yùn)行,數(shù)據(jù)正常傳輸至貴局監(jiān)控平臺(tái)。
□
2、(時(shí)間)起至(時(shí)間)出現(xiàn)異常,經(jīng)初步排查系因□(設(shè)備或部件)/□網(wǎng)絡(luò)故障導(dǎo)致,已于(時(shí)間)通知:
□ 本公司技術(shù)人員
□ 監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備商(公司名稱)
□ 運(yùn)營(yíng)維護(hù)商(公司名稱)
□ 電信公司
進(jìn)行維修,相關(guān)人員于(時(shí)間)到廠維護(hù),確定為(部件、模塊)發(fā)生故障,□ 現(xiàn)已排除故障,設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行,數(shù)據(jù)穩(wěn)定上傳。
□ 預(yù)計(jì)于出現(xiàn)異常后48小時(shí)內(nèi)可排除故障。
□ 無(wú)法于48小時(shí)內(nèi)排除,采取如下措施:
□使用備件、備機(jī)。
□進(jìn)行人工監(jiān)測(cè)并報(bào)送數(shù)據(jù)。
其他補(bǔ)充說(shuō)明:
(蓋章)
年月日
企業(yè)須知
1.自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施出現(xiàn)異常情況應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)上傳報(bào)備至屬地縣級(jí)環(huán)保部門;
2.自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的維修、更換、停用、拆除等情況必須事先向縣級(jí)環(huán)保部門監(jiān)控中心報(bào)告,說(shuō)明原因、時(shí)段以及替代監(jiān)測(cè)方案,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停用、拆除設(shè)備將依法予以查處。設(shè)備維修、更換須在48小時(shí)內(nèi)完成并恢復(fù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、穩(wěn)定上傳,48小時(shí)未能完成則必須采用備用機(jī)進(jìn)行監(jiān)測(cè),或每天上報(bào)不少于4組的手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),手工采樣監(jiān)測(cè)間隔不得超過(guò)6小時(shí);
3.污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施自運(yùn)營(yíng)的企業(yè)必須常年備有日常運(yùn)行、維護(hù)所需的各種耗材、備用機(jī)或關(guān)鍵部件,企業(yè)操作和管理人員必須經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后能正確、熟練掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、維修和更換等技能。如無(wú)法滿足以上條件則必須委托具有環(huán)保部核發(fā)的“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)”的社會(huì)化運(yùn)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常維護(hù);
4.自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施自運(yùn)營(yíng)企業(yè)、社會(huì)化運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)制定每日設(shè)施巡查方案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除導(dǎo)致設(shè)備不正常運(yùn)行的因素,提高設(shè)備連續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)穩(wěn)定上傳時(shí)間,確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率、數(shù)據(jù)傳輸率達(dá)到90%以上;
5.泉州市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心咨詢電話:22861500,屬地縣級(jí)環(huán)保部門監(jiān)控中心傳真:。
第五篇:污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)
污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)
合肥市環(huán)境信息中心:
根據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》,我企業(yè)已安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施并進(jìn)行了調(diào)試與試運(yùn)行,現(xiàn)申請(qǐng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。
領(lǐng)卡2 張。
SIM:(進(jìn)口)
SIM:(出口)
領(lǐng)用人:
單位名稱(公章)2012年10月22日