第一篇：十二五-征文

回顧“十一五”

展望“十二五”

奮力拼搏

再創(chuàng)輝煌

“五年計劃”是中國國民經(jīng)濟(jì)計劃的一部分，主要是對全國重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。從1953年第一個五年計劃開始，我國已經(jīng)編制了十一個“五年計劃”，2011年3月16日，新華社受權(quán)發(fā)布《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。

“十一五”（2006年-2010年）時期，是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展史上極不容易、極不平凡的五年。面對國內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，全國各族人民在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下有效應(yīng)對國際金融危機(jī)的巨大沖擊，戰(zhàn)勝了汶川地震等重大自然災(zāi)害，完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的巨大成就，綜合國力大幅提升，人民生活不斷改善。

第一，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，綜合國力大幅提升。“十一五”時期的五年，是我國積極應(yīng)對來自國內(nèi)外的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長、綜合國力大幅提升的五年。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2006-2010年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長11.2％，不僅遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速，而且比“十五”時期年平均增速快1.4個百分點(diǎn)，是改革開放以來最快的時期之一。去年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到397983億元，扣除價格因素，比2005年增長69.9％。經(jīng)濟(jì)總量居世界位次穩(wěn)步提升。2010年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按平均匯率折算達(dá)到58791億美元，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)快速增長帶來了國家財政收入的穩(wěn)定增長。“十一五”時期，我國財政收入的快速增長，為加大教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域投入，增強(qiáng)政府調(diào)節(jié)收入分配能力等提供了有力的資金保障。

第二，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。“十一五”時期的五年，是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的五年。內(nèi)需拉動作用顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，城鎮(zhèn)化水平顯著提升，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。國內(nèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅提高，特別是在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊中，擴(kuò)大內(nèi)需政策起到了極為關(guān)鍵的作用。與2005年相比，去年我國國內(nèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高了15.2個百分點(diǎn)。同期，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，第三產(chǎn)業(yè)年均增長11.9％，比“十五”時期加快1.4個百分點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐快速推進(jìn)。2009年，我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?6.6％，比2005年提高3.6個百分點(diǎn)，年均提高0.9個百分點(diǎn)。過去5年，我國中西部地區(qū)加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量和投資占全國的比重持續(xù)上升，區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)性增強(qiáng)的趨勢。第三，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)?！笆晃濉睍r期的五年也是基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約進(jìn)一步緩解的五年。過去5年，我國城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施累計完成投資22.1萬億元，年均增長21.8％。其中，鐵路運(yùn)輸業(yè)累計投資22688億元，年均增長46.0％；城市公共交通業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、農(nóng)業(yè)和能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、煤炭開采及洗選業(yè)累計投資年均增長30％左右。同期，我國糧食產(chǎn)量年均增長2.5％，實(shí)現(xiàn)連續(xù)七年增產(chǎn)，連續(xù)四年穩(wěn)定在5億噸以上。全國鐵路營業(yè)里程由2005年的7.5萬公里增加至去年的9.1萬公里。旅客周轉(zhuǎn)量由2005年的17467億人公里增加到2010年的27779億人公里，年均增長9.7％。去年，全國固定及移動電話用戶總數(shù)達(dá)到115339萬戶，比2005年增長55.1％；移動電話用戶數(shù)達(dá)到85900萬戶，比2005年增長1.18倍；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)4.57億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到34.3％?！笆晃濉睍r期，我國進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。去年，我國貨物進(jìn)出口總額29728億美元，比2005年增長了1.09倍。進(jìn)出口貿(mào)易總額近年來一直位居世界前列，其中貨物出口額在2009年超過德國躍居世界第一位；貨物進(jìn)口額僅次于美國，居世界第二位。此外，我國進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，對外投資迅速發(fā)展。

第四，人民生活顯著改善，社會保障事業(yè)全面推進(jìn)。過去五年還是大力改善人民生活，社會保障取得突破性進(jìn)展的五年。我國城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)從2005年末的75825萬人增加到2009年末的77995萬人，年均增加543萬人。大量鄉(xiāng)村富余勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，去年農(nóng)民工總量達(dá)到24223萬人。同期，我國城鄉(xiāng)居民收入快速增長。去年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，比2005年增長82.1％，扣除價格因素，年均實(shí)際增長9.7％；農(nóng)村居民人均純收入5919元，比2005年增長81.8％，扣除價格因素，年均實(shí)際增長8.9％。

隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的大幅度提高，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出持續(xù)增長，生活水平明顯改善。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)向發(fā)展性和享受性方向轉(zhuǎn)變。同期，我國社會保障體系的框架基本確立，城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展。各項(xiàng)社會保險覆蓋人群迅速增長。我國科教文衛(wèi)等社會事業(yè)在過去5年加快發(fā)展。“神舟七號”載人航天飛行圓滿成功，嫦娥一號、嫦娥二號衛(wèi)星成功發(fā)射。我國首臺千萬億次超級計算機(jī)系統(tǒng)、第一臺深海載人潛水器等重大科技工程成果豐碩。

2009年4月，新一輪醫(yī)改大幕拉開，國家提出把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，從2009年開始，我國逐步向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。我國還成功舉辦了2008年北京奧運(yùn)會和2010年上海世博會，實(shí)現(xiàn)了中國人的百年夢想，極大地擴(kuò)大和提升了中國的國際影響力。此外，過去五年環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，節(jié)能降耗工作進(jìn)展順利。我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降19.06％，基本完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)，污染物排放總量逐步得到控制。

國家統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，我們既要充分肯定成績，也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在一些矛盾和問題，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力不足，投資消費(fèi)出口比例失調(diào)，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，創(chuàng)新驅(qū)動作用不明顯等。

“十二五”時期（2011年-2015年），是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期。深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化特點(diǎn)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義，根據(jù)目前我國國情，民生關(guān)注社會熱點(diǎn)有以下幾點(diǎn)。

第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方面。堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，必須適應(yīng)市場需求變化，根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢，發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

第二，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面?？茖W(xué)判斷未來市場需求變化和技術(shù)發(fā)展趨勢，加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破重點(diǎn)領(lǐng)域，積極有序發(fā)展新一代產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。

第三，收入分配方面。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。創(chuàng)造條件增加居民財產(chǎn)性收入。

第四，住房問題方面。加強(qiáng)土地、財稅、金融政策調(diào)節(jié)，加快住房信息系統(tǒng)建設(shè)，完善符合國情的住房體制機(jī)制和政策體系，合理引導(dǎo)住房需求。強(qiáng)化各級政府職責(zé)，加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)改造，發(fā)展公共租賃住房，增加中低收入居民住房供給。加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，抑制投機(jī)需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

第五，社會保障方面。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，完善實(shí)施城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險制度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。

第六，教育改革方面。加快教育改革發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，保障公民依法享有受教育的權(quán)利，辦好人民滿意的教育。按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，深化教育教學(xué)改革，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持德育為先、能力為重，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

第七，醫(yī)療保險方面。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，增加財政投入，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。

第八，新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化方面。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時期的一項(xiàng)重大任務(wù)，必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

第九，節(jié)能環(huán)保方面。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。第十，擴(kuò)大內(nèi)需方面。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的戰(zhàn)略，必須充分挖掘我國內(nèi)需的巨大潛力，著力破解制約擴(kuò)大內(nèi)需的體制機(jī)制障礙，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長新局面。

面對如此多的新挑戰(zhàn)，“十二五”高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形式新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力。以經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化為主要目標(biāo)。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，全黨同志和全國各族人民都緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)而奮斗！

第二篇：十二五征文

當(dāng)幸福來敲門

伴隨著?十一五?的腳步，我們走過了不平凡的五年。五年中，隨著我市各項(xiàng)社會事業(yè)取得新進(jìn)展的同時，人們生活質(zhì)量在不斷提高，百姓眼中的?十一五?是什么樣的？無論是學(xué)生還是離退休老干部，無論是公務(wù)員還是個體老板，每個人心中都有著美好的記憶。在大多數(shù)市民看來，常州近年來樓房更多更高了，交通更加便捷了，腰包更鼓了，城市更美了......城市風(fēng)景美如畫

常州的環(huán)境越來越好了。許多新市民感觸最深的就是常州綠化越做越好了。在常州不論走到哪里，都可以看到綠樹紅花，鳥兒鳴叫，呼吸到清新空氣，開放式公園更讓綠色環(huán)抱市民。城市是市民活動的主要載體，人們希望享受到更加現(xiàn)代的生活空間，而在城市成長的加速期，讓自然成為城市的重要部分，人與自然和諧相處，已成為這一時代人們對生活空間的共同渴求。這一點(diǎn)常州的決策者做到了。

過去五年，我市加快城市發(fā)展的步伐很大，幾年內(nèi)高樓大廈拔地而起，讓市民切身感受到了城市的韻味，街道變得寬敞暢通，繁華地段人來人往，衛(wèi)生環(huán)境也是干凈整潔。我市對主要路段進(jìn)行了道路硬化，為百姓出行提供了極大方便，主要街道修好了，其他次干道和巷道也是干干凈凈的。日子越來越紅火

說起這5年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的變化，消費(fèi)變化最能說明問題。菜場里，菜的品種越來越豐富；身邊的朋友同事，對

吃的要求更高，而且日益注重營養(yǎng)和健康，像水果、牛奶等食物也早已成為家庭常備的食物；五年前吃宵夜一般很簡單，普普通通的米餅、米線，而現(xiàn)在吃宵夜也和吃正餐一樣講究，從各種炒菜到海鮮應(yīng)有盡有；這幾年，道路兩邊的各種飲食連鎖店不斷開張，西餐館也是不斷涌入。這些變化從客觀上說明我們普通老百姓的口袋鼓了，一家人進(jìn)餐館?改善?生活也成了家常便飯。老百姓的收入增加了，越來越多的人喜歡旅游了，自駕游、自助游等都是休閑的首選。日子過得舒適了，大家也更加注意健康了，參加體育運(yùn)動也在不知不覺中成了追求生活品質(zhì)的一個方面。

都市味道越來越濃

常州人民的生活水平提高了,伴隨著的就是人的精神文化層次逐漸地提升,具體表現(xiàn)就是人越來越懂的享受生活了。每天傍晚在社區(qū)廣場總能看到許多孩子全副武裝地在滑旱冰,你來我往的,曾經(jīng)只是在大城市里見到的場景現(xiàn)在出現(xiàn)在了我們的視線里；越來越多的咖啡館、酒吧、ktv吸引了更多的年輕人去娛樂和釋放，再就是品牌服裝、化妝品的落地，像瑜伽、健身館這類時尚達(dá)人所需求的而今也是常州人民現(xiàn)在所追求的了,再加上常州這幾年的建設(shè)步伐,讓每一位常州人都感到我們的常州城越來越有大都市的味道了。

晚年生活也精彩

房子越換越大了，離休工資越來越多，沒事到公園散散步，打打太極拳，跳跳廣場舞，趕時髦的老人可以跳拉丁舞、交誼舞?，F(xiàn)在市民休閑娛樂生活越來越豐富了。談起?十一五?這五年的生活變化，我的爺爺滔滔不絕。爺爺是一位離休老干部，他這幾年生活的改變也是?十一五?以來常州市民物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量提升的一個縮影。他深有感觸地說：?什么叫變化？從細(xì)微之處為民辦實(shí)事、辦好事，讓普通老百姓生活得更踏實(shí)、更便捷，這就是變化。這幾年條件好了，想吃什么、用什么，在常州本地基本都能買到。我們老人鍛煉的場所也多，所以身體越來越好，有機(jī)會還能經(jīng)常去外地旅游，日子越過越愜意，生活越來越幸福。?這幾年常州城市幢幢高樓拔地而起，現(xiàn)代氣息撲面而來。城市變美了，公共配套日益完善，老年人晚年生活更精彩。

城鄉(xiāng)差距越來越小

現(xiàn)在農(nóng)民的日子一天比一天好了。原來農(nóng)村道路給人的印象是?晴天一身土，雨天一身泥?，現(xiàn)在很多村子都通了車，人們進(jìn)出方便了。家庭住、行條件變化大了。農(nóng)民收入多了，蓋起了小樓房，比城里人的房子大多了，住房寬敞了，生活其他條件隨著也在變化、改善：有線電視信號從模擬改為數(shù)字、電視機(jī)也改成了液晶的；家里配上了電腦并且安裝了寬帶網(wǎng)，鼠標(biāo)一點(diǎn)便知天下大事。越來越多的農(nóng)村家庭都配上了小轎車，上街出門逛親戚更加方便了。這樣的變化以前連想都不敢想。

現(xiàn)在農(nóng)村看病也方便，小病不出村就能解決，醫(yī)藥費(fèi)用也不貴。新型合作醫(yī)療保險制度給農(nóng)民帶來的極大的方便和實(shí)惠。如今農(nóng)民就醫(yī)只需出一二十塊錢就能報銷60%、70%的醫(yī)藥費(fèi)，這切實(shí)解決了農(nóng)村人看病難、看病貴的頭疼事。

刷醫(yī)?？ǜ奖?/p>

過去看病刷卡一只是個頭疼的問題。尤其對于異地看病的人來說，醫(yī)?？▌t成了‘三不省’卡：一不省錢，因?yàn)闆]聯(lián)網(wǎng)，在異地醫(yī)?？ㄖ荒荛e置自掏腰包；二不省心，生了場病或許還得讓家人送返戶籍屬地就醫(yī)；三不省力，為了能讓醫(yī)?？ㄈ豚l(xiāng)隨俗，不少手持省卡的人得為其‘本地化’幾次三番奔走。近年來，隨著我市醫(yī)保信息系統(tǒng)建成，持卡人在定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店進(jìn)行實(shí)時醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算而不再需要現(xiàn)金墊付。實(shí)行異地刷卡就醫(yī)解決了我們老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

教學(xué)條件日益改善

我市過去五年的教育改革歷程，有三點(diǎn)明顯的變化：第一變，改變原來教師職業(yè)的?固定的模式?為崗位聘任制。態(tài)度端正、工作認(rèn)真、成績突出的教師不僅得到系統(tǒng)的認(rèn)可和肯定，而且在聘用時優(yōu)先聘用；而那些工作不夠積極、缺乏敬業(yè)精神、工作業(yè)績不佳者，則實(shí)行轉(zhuǎn)崗和待崗。教師隊(duì)伍得到了很好的凈化。

第二變，為讓農(nóng)村的孩子享受到更好的教育資源、享受到更好的條件，對教育系統(tǒng)進(jìn)行集中管理、集中運(yùn)用和整合教育資源。教育布局調(diào)整后，中心小學(xué)的管理水平有了很大的提高、物質(zhì)條件有了明顯改善。

第三變，投入大量資金改善各學(xué)校辦學(xué)條件。圖書室、電腦室、體育用品等等逐步與大城市接軌。目前，就連農(nóng)村的孩子也能用上電腦了，這不僅讓孩子增加了技能，更重的是讓孩子跟上了時代的步伐。

居者有其屋

?安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏?，杜甫在《茅屋為秋風(fēng)所破歌》中，有感于天下貧寒的讀書人居無定所之苦，發(fā)出了?想得到千萬間寬敞高大的房子，以普遍的庇護(hù)他們?的感慨。過去五年，常州市委、市政府有感于普通老百姓購房難，大力發(fā)展租房建設(shè)，以解決住房難、購房難的突出社會問題。常州的廉租房建設(shè)也進(jìn)行的如火如荼。廉租房讓困難家庭也能住上寬敞明亮的套房，市民幸福指數(shù)攀升。

面向未來，我們站在又一個新的歷史起點(diǎn)上。我們期待?十二五?的輝煌，我們更相信，從最廣大人民的根本利益出發(fā)，把人民群眾利益放在第一位，把改善人民生活作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，將是永遠(yuǎn)不變的主題。展望?十二五?，常州生機(jī)盎然，常州人正以飽滿的熱情迎接一個新的開始。

第三篇：十二五規(guī)劃征文

一、格局勢三大視角看《規(guī)劃》

快遞在中國，開展快遞即速遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有中國郵政旗下的中國郵政速遞物流有限公司，及其他的民營。無論是國有的企業(yè)還是民營企業(yè)，在快遞服務(wù)品質(zhì)上各有優(yōu)劣。

速遞業(yè)者可以不同的規(guī)模運(yùn)作，小至服務(wù)特定市鎮(zhèn)，大至區(qū)域、跨國甚至是全球服務(wù)?，F(xiàn)時主要的全球性速遞公司包括敦豪航空貨運(yùn)公司、聯(lián)合包裹服務(wù)公司、聯(lián)邦速遞和TNT。以上四家被稱為全球快遞行業(yè)的四大家族。隨著中國郵政速遞物流有限公司的成立，以及接下來的上市，郵政速遞有望躋身全球速遞行業(yè)排名前十位的行列。

十一五”期間，我國快遞服務(wù)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速發(fā)展，市場秩序逐步改善，服務(wù)水平不斷提升，總體規(guī)模迅速擴(kuò)大。2010年，快遞業(yè)務(wù)量累計完成24億件，年均增長21%。業(yè)務(wù)收入累計完成575億元，占郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入（不含郵政儲蓄直營收入，下同）的比重達(dá)到45%，年均增長19%。規(guī)模以上快遞企業(yè)最高日處理量突破1000萬件，進(jìn)入世界前三位。取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的法人企業(yè)接近6000家，快遞從業(yè)人員達(dá)60萬以上。在全國31個省（自治區(qū)、直轄市）開展快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定工作，共有19.3萬名快遞業(yè)務(wù)

從快遞服務(wù)的角度來看，《郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》所呈現(xiàn)出來的五個特點(diǎn)站位高，把脈準(zhǔn)，思路清，目標(biāo)實(shí)，措施硬，都具有劃時代意義?！兑?guī)劃》首次向社會系統(tǒng)地展示了國家郵政局關(guān)于快遞服務(wù)發(fā)展的世界眼光、全球胸懷和高遠(yuǎn)戰(zhàn)略；首次準(zhǔn)確、深刻地勾勒了快遞服務(wù)發(fā)展的脈絡(luò)軌跡以及未來的發(fā)展方向；首次全面而又清晰地表達(dá)了快遞新政的思想和理政思路；首次宏大而不失具體、現(xiàn)實(shí)而不失跨越地設(shè)定了未來五年快遞服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)；首次以集成的方式提出了快遞服務(wù)發(fā)展的政策保障措施。

二、“十二五”期間郵政公司發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

“郵政業(yè)‘十二五’規(guī)劃”對“十二五” 期間郵政面臨的挑戰(zhàn)有比較詳盡的分析，挑戰(zhàn)即來自外部，也來自郵政業(yè)內(nèi)部。

外部挑戰(zhàn)一個最為重要的來源是：信息技術(shù)的迅猛發(fā)展對傳統(tǒng)郵政的替代作用不可避免，影響越來越明顯。短信、電子郵件以及互聯(lián)網(wǎng)興起后的 MSN、QQ、飛信等即時通訊工具為人們的交流提供了極大的便利，郵政傳統(tǒng)的函件業(yè)務(wù)受到了極大的沖擊，信息技術(shù)對傳統(tǒng)郵政通信方式所造成的影響將是長期的和深遠(yuǎn)的?！班]政業(yè)‘十二五’規(guī)劃”中分析，“隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和電子郵件的廣泛使用，世界郵政業(yè)長期賴以生存的信件業(yè)務(wù)不斷萎縮，業(yè)務(wù)量下滑趨勢加快??;郵政業(yè)增長方式面臨調(diào)整，由以信件增長為主轉(zhuǎn)向以包裹、快遞和物流增長為主,并從單一的寄遞服務(wù)模式向多元化綜合服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，對我國郵政業(yè)傳統(tǒng)的增長方式帶來了挑戰(zhàn)”。以上?！笆濉币?guī)劃為例，上海提出要建設(shè)智慧城市，加快建設(shè)城市光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)百兆家庭寬帶接入能力全覆蓋。構(gòu)建新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)無線移動寬帶和主要公共場所無線局域網(wǎng)服務(wù)的全覆蓋。當(dāng) 100M 帶寬的網(wǎng)絡(luò)覆蓋上海千家萬戶，當(dāng)無線移動寬帶和主要公共場所無線局域網(wǎng)服務(wù)的全覆蓋時，當(dāng)智能手機(jī)為代表的新一代移動終端成為普羅大眾的移動上網(wǎng)平臺時，“泛在網(wǎng)”就將成為現(xiàn)實(shí)，對人們的生活方式將帶來更為廣泛和深刻的影響。可以預(yù)計，郵政函件業(yè)務(wù)將繼續(xù)受到?jīng)_擊，電子類對賬單將越來越成為主流賬單方式，因此賬單類業(yè)務(wù)會受到影響，其次為廣告商函類業(yè)務(wù)，隨著城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)帶寬的大大拓寬，越來越多的企業(yè)會利用互聯(lián)網(wǎng)來推送廣告，對廣告商函業(yè)務(wù)帶來的影響將不可小覷。可以毫不夸張的講隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，傳統(tǒng)郵政函件業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展將會受到重大沖擊。

三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

家郵政局12月31日正式公布了《快遞服務(wù)“十二五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，到2015年，快遞業(yè)務(wù)量將達(dá)到61億件以上，年均增長21%；快遞業(yè)務(wù)收入超過1430億元，年均增長20%，比“十一五”末增長1.5倍，占郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到55%；新增就業(yè)崗位35萬個以上，從業(yè)人員總數(shù)達(dá)到100萬。

到“十一五”末的2010年，我國快遞業(yè)務(wù)量累計完成了24億件，年均增長21%。業(yè)務(wù)收入累計完成575億元，占郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入（不含郵政儲蓄直營收入）的比重達(dá)到45%，年均增長19%。規(guī)模以上快遞企業(yè)最高日處理量突破1000萬件，進(jìn)入世界前三位。

到2015年，快遞服務(wù)要努力實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：即做大行業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國快遞服務(wù)業(yè)務(wù)收入翻一番以上，總體規(guī)模進(jìn)入世界前列；做強(qiáng)企業(yè)，形成一批規(guī)模較大、服務(wù)質(zhì)量好、核心能力強(qiáng)、管理規(guī)范的大型快遞企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)；做優(yōu)品牌，推進(jìn)快遞企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)品質(zhì)，打造五星級優(yōu)質(zhì)快遞服務(wù)品牌，大力發(fā)展國內(nèi)市場，積極拓展國際市場。

在服務(wù)能力方面，“十二五”期間，重點(diǎn)快遞企業(yè)在直轄市和省會城市網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率要達(dá)到98%，省轄市網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)90%以上。打造一體化的自主快遞航空運(yùn)遞網(wǎng)絡(luò)，形成自主航空運(yùn)輸能力。用于快件運(yùn)輸?shù)膶Ｓ秘洐C(jī)總數(shù)達(dá)到80架左右。用于生產(chǎn)的汽車總數(shù)達(dá)到14萬輛以上。

在企業(yè)培育方面，到2015年，力爭培育出5個以上年業(yè)務(wù)收入超百億，具有較強(qiáng)競爭力的大型快遞企業(yè)。鼓勵和倡導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建快遞品牌，快遞企業(yè)等級評定四星級以上的快遞服務(wù)品牌達(dá)到8個以上。

研究“十二五”時期中國快遞服務(wù)的發(fā)展變化，有利于加深對中國快遞服務(wù)的整體了解，有利于探求中國快遞服務(wù)基本問題的解決，有利于中國快遞服務(wù)從自發(fā)走向自覺，勇立時代潮頭。

四、持續(xù)推進(jìn)流程優(yōu)化，從流程優(yōu)化發(fā)展到流程再造

“十二五”期間，中國快遞服務(wù)將由目前的扇形或三角形變?yōu)楦位蛱菪巍！兑?guī)劃》直言，“快遞企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)由城市向發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村擴(kuò)展，激烈的競爭將促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)郵政服務(wù)水平的提升。一些快遞企業(yè)由區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營向全國性網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營轉(zhuǎn)變，由單一寄遞運(yùn)營商向綜合性快遞物流運(yùn)營商轉(zhuǎn)型，競爭地域由大城市及東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，向中小城市和中西部地區(qū)擴(kuò)張?！边@意味著，快遞服務(wù)將由“樓宇經(jīng)濟(jì)”走向城鄉(xiāng)一體、區(qū)域一體、功能一體，中西部地區(qū)將成為快遞服務(wù)的新高點(diǎn)。

2012年12月26日，開通后，鄭州至北京約2小時30分鐘。據(jù)估算，京廣高鐵貫通后，快遞行業(yè)的成本支出至少可以減少50%，快遞行業(yè)將進(jìn)入全新的“高鐵時代”。

重點(diǎn)物流區(qū)域和全國性物流節(jié)點(diǎn)城市規(guī)劃布局，在華北、東北、山東半島、長三角、東南沿海、珠三角、中部、西北和西南等九大重點(diǎn)物流區(qū)域建設(shè)快遞物流中心和快遞物流園區(qū)”，“支持快遞企業(yè)在北京、天津、沈陽、濟(jì)南、上海、南京、杭州、廈門、廣州、深圳、鄭州、武漢、西安、重慶、成都等15個重要物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)快件處理中心、航空及陸運(yùn)集散中心”，“在北京、青島、大連、上海、杭州、南京、廣州、深圳和廈門等重點(diǎn)城市，建設(shè)航空快件綠色通道”，“依托綜合交通運(yùn)輸體系強(qiáng)化航空運(yùn)力保障，提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率，打造兩個以上一體化的國內(nèi)自主快遞航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)”，“形成以重點(diǎn)物流區(qū)域和重要快遞節(jié)點(diǎn)城市為基礎(chǔ)，以航空進(jìn)出境通道以及綜合交通運(yùn)輸體系為支撐的全國快遞物流網(wǎng)絡(luò)布局”，特別提出“加強(qiáng)南京航空集散中心、重點(diǎn)區(qū)域分撥中心和配送中心建設(shè)”。

五、企業(yè)兼并重組加劇，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升

“重點(diǎn)快遞企業(yè)在直轄市和省會城市網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)98%，省轄市網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)90%以上”，“攬收分揀運(yùn)輸投遞等環(huán)節(jié)的信息化機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升”；“構(gòu)建多品種、個性化服務(wù)的產(chǎn)品體系，提高當(dāng)日遞、次晨達(dá)等限時產(chǎn)品的比重”，“重點(diǎn)快遞企業(yè)達(dá)到《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》”，“快件延誤率降低到千分之

八、損毀率降低到萬分之

一、丟失率降低到十萬分之五以下”，“快遞服務(wù)的社會用戶總體滿意度達(dá)到70分以上”

“到2015年，?培育出5個以上年業(yè)務(wù)收入超百億，具有較強(qiáng)競爭力的大型快遞企業(yè)”，“推動郵政速遞物流上市，實(shí)現(xiàn)資本化運(yùn)作，集約化管理，規(guī)?；\(yùn)營”，“打造管理集約化、網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；?、服務(wù)社會化的現(xiàn)代農(nóng)村郵政物流綜合服務(wù)平臺”，“加強(qiáng)農(nóng)村物流配送信息系統(tǒng)和配送倉儲中心建設(shè)，加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高、服務(wù)‘三農(nóng)’的郵政物流配送網(wǎng)絡(luò)”。

“重點(diǎn)快遞企業(yè)省會及重點(diǎn)城市間快件72小時投遞率90%以上”，“重點(diǎn)快遞企業(yè)快件跟蹤查詢和信息反饋的便利性、及時性和準(zhǔn)確性大幅提升”

《規(guī)劃》表明，“社會生產(chǎn)和消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變，使快遞服務(wù)成為行業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)”，“十二五”時期，個性化的快遞物流配送服務(wù)加入社會生產(chǎn)與消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈，成為其中的重要環(huán)節(jié)，包括快遞服務(wù)在內(nèi)的郵政業(yè)“從單一的寄遞服務(wù)模式向多元化綜合服務(wù)模式轉(zhuǎn)變”，“從傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域向與電子商務(wù)和制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變”，“從粗放式經(jīng)營向集約式經(jīng)營轉(zhuǎn)變”，“到2015年?快遞業(yè)務(wù)收入比“十一五”末增長1.5倍，年均增長20%，占郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到55%”，“民間資本加速進(jìn)入郵政市場，企業(yè)兼并重組加劇，產(chǎn)業(yè)集中度將進(jìn)一步提高”。

《規(guī)劃》要求“構(gòu)建快遞企業(yè)與大型制造企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)合作發(fā)展平臺”，“建設(shè)適應(yīng)制造業(yè)和電子商務(wù)發(fā)展的快遞配送體系，形成若干具有區(qū)域優(yōu)勢，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國的電子商務(wù)快遞服務(wù)聯(lián)合體”，“大力發(fā)展生產(chǎn)性快遞物流服務(wù)，鼓勵快遞企業(yè)與世界著名企業(yè)和國內(nèi)大型制造企業(yè)建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系”，“引導(dǎo)快遞企業(yè)發(fā)展分銷配送、供應(yīng)鏈服務(wù)和一體化物流，積極承接生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)的外包服務(wù)”，依托快遞網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大代辦代售網(wǎng)絡(luò)，加大代理票務(wù)力度，“鼓勵企業(yè)采用環(huán)保材料和節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保低碳運(yùn)營”，“推進(jìn)快遞物流園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成和經(jīng)營集約?由偏重價格競爭向服務(wù)品質(zhì)競爭轉(zhuǎn)變”,“支持快遞企業(yè)跨境跨國經(jīng)營，鼓勵快遞企業(yè)通過自建合作并購等方式設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施國際化發(fā)展戰(zhàn)略”。

六、配套措施及監(jiān)管措施

為推進(jìn)快遞服務(wù)格、局、勢的發(fā)展變化，《規(guī)劃》在土地、資金、交通、人才、技術(shù)等要素上，提出了一系列推動落實(shí)國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄的相關(guān)配套政策，特別提出推動制定快遞企業(yè)生產(chǎn)用地扶持政策，推進(jìn)落實(shí)快遞企業(yè)水、電、氣、熱與工業(yè)同價政策，協(xié)調(diào)解決快遞車輛通行、臨時停車作業(yè)難等問題，推動快遞企業(yè)與民航企業(yè)信息互聯(lián)互通，協(xié)調(diào)推動快遞企業(yè)信用融資制度的建立，鼓勵以參股控股合資合作等方式進(jìn)行快遞企業(yè)重組。

與此同時，《規(guī)劃》還在監(jiān)督管理上提出了一系列措施，諸如規(guī)范市場準(zhǔn)入，開放郵政管理部門和快遞企業(yè)相關(guān)系統(tǒng)端口，建立快遞企業(yè)等級評定和信用分級管理制度，落實(shí)快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范，制定代收貨款的操作流程和風(fēng)險控制措施，做好行業(yè)安全預(yù)測，建立嚴(yán)格的收寄驗(yàn)視制度和應(yīng)急保障制度，修訂郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定并施行郵政行業(yè)安全防范標(biāo)準(zhǔn)，建立應(yīng)急管理指揮平臺等，以確保合法入市，守法經(jīng)營，有序退出。

極地的原義，是指地球的南、北兩極，引申在此，含有最高端的意思。再造中國快遞服務(wù)極地，劍指三重境界。其一，中國快遞服務(wù)位列世界前列，與大國地位相匹配；其二，中國快遞服務(wù)位列國民經(jīng)濟(jì)特別是中國服務(wù)業(yè)發(fā)展前列，有較大的貢獻(xiàn)率；其三，中國快遞服務(wù)位列區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列，成為衡量和檢驗(yàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的重要標(biāo)志。

七、大力促進(jìn)新興業(yè)務(wù)發(fā)展

要實(shí)現(xiàn)此三重境界，“十二五”是發(fā)力期，也是關(guān)鍵期，各級政府需要發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，高屋建瓴，對標(biāo)審視，實(shí)施光譜彩繪、梯度挪移、進(jìn)位趕超戰(zhàn)略。一是要舉國家之力，打造中國快遞服務(wù)的強(qiáng)盛極，確保中國快件的量、收水平在世界的排名位次前移，確保1-3家民族快遞企業(yè)進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)，確保3-5家民營快遞企業(yè)進(jìn)入全國民營500強(qiáng)行列，藉此初建中國快遞服務(wù)的航母戰(zhàn)隊(duì)。二是要舉全業(yè)之力，打造中國快遞服務(wù)的增長極，確保中國快遞服務(wù)的高速增長，確?？爝f服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速融合，確?？爝f服務(wù)的迅速崛起。三是要舉地方之力，打造中國快遞服務(wù)的發(fā)展極，確保同一經(jīng)濟(jì)圈快遞服務(wù)的一體發(fā)展，確保不同區(qū)域間快遞服務(wù)的梯度發(fā)展，確保東、中、西部地區(qū)快遞服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。較長時期以來，快遞服務(wù)量、收位列全國前十的都是廣東、上海、江蘇、浙江、北京、河南、山東、福建、四川、河北等省份，珠三角、長三角是相對穩(wěn)固的發(fā)展極，京津冀也可以說是發(fā)展極，但要填平天津和河北的懸崖，其他省份是潛在的發(fā)展極，需要強(qiáng)化引領(lǐng)培植措施。

八、緊跟全球、全國、全省發(fā)展布局，搶占中國快遞服務(wù)高地

歷經(jīng)30多年改革開放，中國與世界融為一體，各主體功能區(qū)和開放開發(fā)熱點(diǎn)地區(qū)布局已就，快遞服務(wù)高地全面凸顯，但因?yàn)楦鞣N原因，民族企業(yè)不及外資企業(yè)捷足先登。亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚，“十二五”期間，政府要巧推，政策要落地，企業(yè)要硬朗，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平打造幾個中國的孟菲斯。應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合作協(xié)同、有所側(cè)重的原則，在全國范圍內(nèi)建置一批快件聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)中心。一要考慮面向，華東華南面向亞太和國際市場，西南西北面向東南亞、南亞、中亞、西亞市場和亞歐大陸橋通道，東北華北面向東北亞市場，華中面向全國市場。二要考慮區(qū)域，著眼設(shè)區(qū)以上城市，側(cè)重副省級以上城市、省會城市、沿海開放城市和計劃單列市、東部省(市)設(shè)區(qū)的地級市。三要考慮類別，航運(yùn)鐵運(yùn)陸運(yùn)樞紐齊頭并進(jìn)，華東華南華北重在航運(yùn)，西南西北東北重在陸運(yùn)，華中兼具航運(yùn)鐵運(yùn)和陸運(yùn)。四要考慮分級，洲際轉(zhuǎn)運(yùn)、全國轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)錯落有致，洲際轉(zhuǎn)運(yùn)布局沿海沿邊，全國轉(zhuǎn)運(yùn)布局華東華中華北，區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)布局各大經(jīng)濟(jì)區(qū)。

《規(guī)劃》在九大重點(diǎn)物流區(qū)域中布局15個重要物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)快件處理中心、航空及陸運(yùn)集散中心，其中長三角3個，珠三角2個，華北、中部、西南各2個，山東半島、東南沿海、東北、西北各1個，另外還在9個城市布局建設(shè)航空快件綠色通道，總體上來講不失科學(xué)，并且有根有據(jù)。但是仔細(xì)考量，在位列全國前十的省份中，唯獨(dú)沒有安排河北，華北因此有名實(shí)不符之虞，以致京津冀發(fā)展極的培育存在困難，同時西南西北也有遠(yuǎn)離中亞、南亞以及東南亞、西亞市場之憂，需要加以權(quán)衡解決。拓展中國快遞服務(wù)領(lǐng)地，政府需要因地制宜、因時制宜、因企制宜分類指導(dǎo)，通過政策集成優(yōu)化規(guī)則構(gòu)筑通道。從河北的情況看，我們將著眼于京畿、沿海的區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)和市場優(yōu)勢，在《規(guī)劃》指導(dǎo)下，推進(jìn)“一業(yè)三基”戰(zhàn)略，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融入度研究，出臺各項(xiàng)優(yōu)惠政策，建設(shè)面向京津、面向中原、面向環(huán)渤海的農(nóng)產(chǎn)品直供、工業(yè)品輸出、電子商務(wù)配送體系。各省都有自己的優(yōu)勢，關(guān)鍵是揚(yáng)長避短、從善而為。

九、順應(yīng)三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢，拓展中國快遞服務(wù)領(lǐng)地

中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，郵政業(yè)也開始步入資本運(yùn)營時代，這都為快遞服務(wù)拓展領(lǐng)地提供了巨大的空間，關(guān)鍵是通曉大勢、開放對接、主動融入，在有效自轉(zhuǎn)的同時圍繞經(jīng)濟(jì)走勢公轉(zhuǎn)，而這也觸及到了中國快遞服務(wù)的薄弱之處。歷史發(fā)展到今天，中國快遞市場繁而未榮，業(yè)主們很少主動地去研究時勢、研究政策、研究需求，總體上還沒有扭轉(zhuǎn)被動應(yīng)對的情勢。為此，《規(guī)劃》作了精辟的傳道、授業(yè)、解惑，但真正落實(shí)下來，還得靠企業(yè)自為、政府助推。思想的解放就是生產(chǎn)力的解放，快遞業(yè)主要有成就事業(yè)的理想，把生意當(dāng)事業(yè)來做，強(qiáng)化資本運(yùn)營，拉開“謀大勢、執(zhí)牛耳、成霸業(yè)”的氣勢。政策的把握就是最大的需求、也是最有價值的產(chǎn)品，各從業(yè)主體要與政策同頻共振、審時度勢，勇于下農(nóng)村下企業(yè)，善于進(jìn)商區(qū)進(jìn)園區(qū)進(jìn)社區(qū)，敢于出縣門出市門出省門出國門。全心、全程、全方位的融入就是最好的服務(wù)，這篇大文章深入做好做活的話，快遞服務(wù)完全可以實(shí)現(xiàn)從經(jīng)營物品向經(jīng)營渠道、從經(jīng)營業(yè)務(wù)向經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)變。

拓展中國快遞服務(wù)領(lǐng)地，政府需要因地制宜、因時制宜、因企制宜分類指導(dǎo)，通過政策集成優(yōu)化規(guī)則構(gòu)筑通道。從河北的情況看，我們將著眼于京畿、沿海的區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)和市場優(yōu)勢，在《規(guī)劃》指導(dǎo)下，推進(jìn)“一業(yè)三基”戰(zhàn)略，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融入度研究，出臺各項(xiàng)優(yōu)惠政策，建設(shè)面向京津、面向中原、面向環(huán)渤海的農(nóng)產(chǎn)品直供、工業(yè)品輸出、電子商務(wù)配送體系。各省都有自己的優(yōu)勢，關(guān)鍵是揚(yáng)長避短、從善而為。

第四篇：十二五征文

我為“十二五”

做貢獻(xiàn)征文

科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)

山東肥城精制鹽廠馬華興

黨的十七屆三中全會提出通過了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第十二個五年規(guī)劃，這將意味著我國改革開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢到了一個模式的深化、方式的轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略的升華的瓶頸期。十二五規(guī)劃提出“推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，健全國有資本有進(jìn)有退、合理流動機(jī)制”、“ 推進(jìn)鐵路、鹽業(yè)等體制改革，實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開”、“深化壟斷行業(yè)改革，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，形成有效競爭的市場格局”等改革目標(biāo)和要求，明確了深化鹽業(yè)體制改革的新舉措。這意味著鹽業(yè)體制改革已迫在眉睫，鹽業(yè)專營體制進(jìn)入后專營時代。結(jié)合新時期集團(tuán)公司在生產(chǎn)發(fā)展上如何實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的巨大突破，作為鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，我們必須認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確方向，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)鹽業(yè)系統(tǒng)干部職工新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，創(chuàng)先爭優(yōu)，乘勢而上，促進(jìn)山東鹽業(yè)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

“你看那世間萬物，惟有乘其勢、拔其尖者，才能逼真地 1

展露其姿態(tài)，成為大自然中生命力最強(qiáng)的一部分?！?/p>

科學(xué)發(fā)展也是如此，只有乘繼續(xù)解放思想的強(qiáng)勁動力，奮勇爭先，躋身前列，才能占據(jù)優(yōu)勢，享受風(fēng)光無限。以科學(xué)發(fā)展為主題，是時代的要求，關(guān)系到山東鹽業(yè)發(fā)展的全局。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。

以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路，是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革，是綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變，必須貫穿鹽業(yè)體制改革的全過程，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。今后五年，要確保科學(xué)發(fā)展取得新的顯著進(jìn)步，山東鹽業(yè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，人人爭先，項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)位，勇攀高峰，以創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)際行動實(shí)現(xiàn)山東鹽業(yè)十二五跨越式發(fā)展。創(chuàng)先爭優(yōu)，是對科學(xué)發(fā)展方位的清醒判定，是不甘落后的勇氣，是創(chuàng)新突破的實(shí)力，是目標(biāo)考核的激勵，是一覽眾山小的境地。山東鹽業(yè)企業(yè)如何在十二五期間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的新突破？

一、眼界定位目標(biāo)

創(chuàng)先爭優(yōu)，首先要在更寬的視野上確立自己的參照系，在更大的范圍內(nèi)確定自己的追趕目標(biāo)。原地打轉(zhuǎn)不行，視野要寬，把本單位的工作放在全省鹽業(yè)系統(tǒng)乃至全國鹽業(yè)當(dāng)中去比較、去衡量；固步自封不行，定位要高，瞄準(zhǔn)全省鹽業(yè)乃至全國鹽業(yè)一流去追趕、去比肩。要密切關(guān)注全省、全國

鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)，盯緊省內(nèi)、國內(nèi)重點(diǎn)制鹽企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。目的就是做到心中有本帳，趕超有方向。從總量上找不足，從人均上找差距，從不足和差距中找突破，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的激情和動力。樹立“干不到一流就是失職、爭不到先進(jìn)就是失敗＂的意識，敢于在全省創(chuàng)一流、在全國爭先進(jìn)。比如，企業(yè)比發(fā)展，看誰爭先進(jìn)位步伐快；車間比貢獻(xiàn)，看誰節(jié)能降耗產(chǎn)量高；科室部門比服務(wù)，看誰優(yōu)質(zhì)高效評價高；黨員干部比作為，看誰干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)強(qiáng)，掀起比學(xué)趕超的熱潮。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，立足于鹽業(yè)，放眼于國內(nèi)，利用鹽業(yè)企業(yè)多年來形成的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，尋求超越發(fā)展之路，企業(yè)各級各部門各車間，每一項(xiàng)工作，都適時適當(dāng)?shù)卮_定自己爭先進(jìn)位的目標(biāo)，不干則已，干則一流；堅(jiān)定信念，咬定青山，矢志不移，形成立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒的良好氛圍。

二、目標(biāo)指引方向

創(chuàng)先爭優(yōu)，關(guān)鍵得拿出創(chuàng)先爭優(yōu)的辦法，發(fā)揮各自創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)勢，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的亮點(diǎn)。企業(yè)的實(shí)際情況怎樣、哪些是弱項(xiàng)、哪些是強(qiáng)項(xiàng)？哪些方面應(yīng)該爭先、能夠率先、如何爭先？我們都認(rèn)真分析，仔細(xì)考量，揚(yáng)長避短，理清思路，找準(zhǔn)途徑，這樣能使弱項(xiàng)變強(qiáng)項(xiàng)，強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)。

１、打造質(zhì)量優(yōu)勢。

食品工業(yè)是人類的生命產(chǎn)業(yè)，是一個最古老而又永恒的產(chǎn)業(yè)，同時食品也是一種對人類健康有著密切關(guān)系的特殊有形產(chǎn)品。其具有獨(dú)特的特殊性和重要性。溫家寶同志在中國國際食品農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展戰(zhàn)略研討會上曾指出：我國要建立健全的食品工業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系，確保食品安全。十二五規(guī)劃發(fā)展綱要在加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)一章第一節(jié)明確提出了保障食品藥品安全的要求。食鹽作為生命之源、百味之祖，一日三餐不可或缺，食鹽是否安全直接關(guān)系到每個人的身體健康甚至生命安全，其危害嚴(yán)重性不言而喻。質(zhì)量是企業(yè)的生命，特別是作為食品生產(chǎn)企業(yè)更是如此，近年來，食品行業(yè)頻報食品安全丑聞，三鹿事件導(dǎo)致三鹿集團(tuán)倒閉、全行業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)，數(shù)萬名職工下崗，２４０多萬戶奶農(nóng)殺牛、倒奶；瘦肉精事件使雙匯集團(tuán)發(fā)展勢頭不再。做好食品安全工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，中央高度重視，群眾十分關(guān)切，可以說食品安全責(zé)任重于泰山。保證食鹽安全是鹽業(yè)企業(yè)十二五實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的前提，為此，要加快健全體制機(jī)制，不斷提高監(jiān)管能力，及時解決突出問題，打造質(zhì)量優(yōu)勢，確保食鹽安全。

２、打造創(chuàng)新優(yōu)勢

十二五發(fā)展規(guī)劃綱要提出“堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐”，“創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力”，孫樹聲總經(jīng)理在管理效益年中期檢查時指出:鹽業(yè)是個古老的行業(yè)，雖然目前沒有完全換代技術(shù)，但科技創(chuàng)新的作用仍是無可限量的。十二五是鹽業(yè)體制改革的關(guān)鍵時期，更是山東鹽業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時期，現(xiàn)如今，百舸爭流，千帆競發(fā)，不進(jìn)則退，發(fā)展慢了也是退，鹽行業(yè)更面臨著鹽業(yè)體制改革的考驗(yàn)，為此我們必須以十二五發(fā)展規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，堅(jiān)持科技是根，人才是本，創(chuàng)新是魂的理念，以創(chuàng)先爭優(yōu)為切入點(diǎn)，搶抓機(jī)遇先人一拍，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先人一著，能快則快，快中求好，實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中攻堅(jiān)，在攻堅(jiān)中超越。

３、延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

山東省十二五發(fā)展規(guī)劃綱要中指出：“做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈終端，提高產(chǎn)品競爭力和附加值。”在鹽產(chǎn)品產(chǎn)大于銷、市場競爭日趨激烈的今天，鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)如果只依靠單一的產(chǎn)品是難以發(fā)展壯大的。鹽業(yè)企業(yè)的主要優(yōu)勢，仍然是鹽資源的優(yōu)勢，離開了鹽的優(yōu)勢，重新介入新的行業(yè)，特別是與企業(yè)關(guān)聯(lián)度小的行業(yè)，由于技術(shù)、管理等方面的制約因素往往會出現(xiàn)事倍功半的局面，因此，鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要立足于鹽業(yè)，以鹽為基礎(chǔ)，最大限度地延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

目標(biāo)指導(dǎo)方向，思路決定出路。鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)遵循人無我有、人有我精、不求最大、但求最好的思路，發(fā)揮優(yōu)勢，凸顯亮點(diǎn)，合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，帶動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全面突破，整體推進(jìn)。

三、管理激發(fā)活力

創(chuàng)先爭優(yōu)，必須依靠完善的目標(biāo)考核體系和激勵機(jī)制作保證，推行全員績效考核機(jī)制，使各項(xiàng)工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，責(zé)任落實(shí)個人化，改革和完善考核指標(biāo)、考核辦法、考核內(nèi)容，使考核工作更加科學(xué)合理，更能客觀公正地反映工作實(shí)際，真正把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展、求真務(wù)實(shí)上來。落后必須鞭策，響鼓也須重擂。建立了督查制度，各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有落實(shí)，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，決不能干好干壞一個樣?？己斯ぷ骷纫己丝偭?，又要考核噸耗，還要考核位次。確立達(dá)到高產(chǎn)、高效、低耗才算合格的思想。不僅努力在總量和整體上站排頭，在各項(xiàng)指標(biāo)上也要爭先進(jìn)?！按龠M(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新”是十二五發(fā)展規(guī)劃綱的具體要求，山東鹽業(yè)必須強(qiáng)化管理提升內(nèi)涵，以管理增活力，以管理促發(fā)展，謀求十二五發(fā)展的新格局。

“多少事，從來急，天地轉(zhuǎn)，光陰迫。”偉人這樣感嘆，同樣告訴我們珍惜時間，加緊奮斗的道理。創(chuàng)先爭優(yōu)，要求我們切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，百尺竿頭，更進(jìn)一步。十二五我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將開啟以科學(xué)發(fā)展觀為主題，向富民強(qiáng)省目標(biāo)邁進(jìn)的新征程，山東鹽業(yè)以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)為切入點(diǎn)，不畏艱險，奮勇爭先，讓我們一起為山東鹽業(yè)共譜新篇，為十二五發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第五篇：十二五精神征文

淺談“富民”

中國從2000年進(jìn)入小康社會已有10年。但不得不承認(rèn)，這成就中有很大部分是通過數(shù)字顯示的，是“總體”小康，是“平均”小康，是“片面”小康。而全面小康的真正內(nèi)涵，是讓每個中國老百姓都能過上小康生活，讓中國每個區(qū)域都能進(jìn)入小康；不僅經(jīng)濟(jì)小康，還要政治與文化小康。

中國經(jīng)濟(jì)長期增長，必須依靠內(nèi)需拉動，而“富民”是拉動的內(nèi)需的基礎(chǔ)?！笆濉币?guī)劃將“富民”提到突出的位置有著重要意義，“富民”將奠定中國的大國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2010年是“十一五”的收官之年，中國這列高歌猛進(jìn)了30年的列車，在創(chuàng)造了一系列經(jīng)濟(jì)奇跡、累積了巨額財富的過程中，逐漸認(rèn)識到，發(fā)展的意義在于讓民眾充分、合理、及時地分享發(fā)展所帶來的紅利。

過去我們更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展，而未來，我們將更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和惠及民生；過去更多強(qiáng)調(diào)強(qiáng)國，未來將更強(qiáng)調(diào)富民。啟動“富民戰(zhàn)略”和“內(nèi)需戰(zhàn)略”，通過收入分配制度改革使更多老百姓有更高購買力。

把富民作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本，首先要做到讓全民特別是農(nóng)民充分分享現(xiàn)代化成果。最近胡錦濤主席強(qiáng)調(diào)“農(nóng)民收入不徘徊”，便是中南海始終把“三農(nóng)”問題置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展首位的根本原因?！笆濉币?guī)劃建議重申，必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，提高農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。建議提出并集中論述了“拓寬農(nóng)民增收渠道”這一方針。有理由相信，行將開始的“十二五”規(guī)劃，將極大地惠及農(nóng)民。

把富民作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本，就是要努力拓寬就業(yè)渠道。鑒于服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)對于勞動力的吸納有著極大的積極作用，“十二五”規(guī)劃建議明確提出，要實(shí)施更加積極地就業(yè)政策，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)，促進(jìn)機(jī)會公平。上述政策的付諸實(shí)施，再輔之以職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)，必將有效促進(jìn)就業(yè)，使更多人不致惴惴于溫飽線上，在各盡其才的同時，實(shí)現(xiàn)其社會價值與經(jīng)濟(jì)價值的雙效益。把富民作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本，就是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。面對國內(nèi)外沖擊，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展堪憂的現(xiàn)狀，“十二五”規(guī)劃建議在明確中國堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上，要求營造各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等適用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)的體制環(huán)境，支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。近日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委多部委《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》，便是一個例證。

把富民作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本，就是要合理調(diào)整收入分配關(guān)系。倘若發(fā)展的大部分成果落入少部分人、特殊群體的腰包，便會扭曲發(fā)展的根本意義。本次“十二五”規(guī)劃建議在肯定上述論斷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步具體指出，完善初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。中共中央政治局會議并強(qiáng)調(diào)，努力提高中低收入群眾收入。當(dāng)下，提高最低工資，以及由于物價上漲，給低收入的群體補(bǔ)貼，也說明扶弱濟(jì)貧的思路。所有這些，從不同坐標(biāo)指向同一靶心——縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展。

讓民眾充分、合理、及時地分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，是中國經(jīng)濟(jì)、社會進(jìn)一步發(fā)展的根本保障。當(dāng)下，社會貧富差距過大的現(xiàn)狀雖然一時難以改變，但“十二五”規(guī)劃建議，終究給國人勾勒出了一幅充滿希望而又務(wù)實(shí)可行的富民藍(lán)圖，值得期待。

臨床七班高珍珍