第一篇：湖南事業(yè)單位考試：申論熱點—紅監(jiān)會作用遭質(zhì)疑

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湖南事業(yè)單位考試：申論熱點—紅監(jiān)會作用遭質(zhì)疑

【關(guān)鍵詞】紅監(jiān)會權(quán)源不清信譽危機調(diào)查權(quán)監(jiān)督 【背景鏈接】

6月18日，擁有67萬名粉絲的法律學(xué)者徐昕發(fā)表了這樣一條微博：2011年6月20日，郭美美以“中國紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”的認證身份網(wǎng)上炫富，導(dǎo)致紅會聲譽及獲捐額一落千丈，嚴重侵犯其名譽權(quán)，并直接導(dǎo)致巨額經(jīng)濟損失。但紅會至今未起訴郭美美的侵權(quán)行為。如今，起訴郭美美侵權(quán)的訴訟時效即將到期??這條微博兩天內(nèi)被轉(zhuǎn)發(fā)5000多次。

徐昕同時說明，這是律師覃華最新提出的一個建議。覃華是北京市嘉和律師事務(wù)所律師，他告訴中國青年報記者：“我是看了郭美美在澳門舉行盛大的生日派對的新聞之后，又查閱了郭美美事件被曝光的日期，才有上述想法的?！?/p>

6月16日，郭美美在澳門舉辦豪華生日派對的圖片登上了各網(wǎng)站娛樂頻道的頭條，郭美美本人還在微博中展示了生日派對上的圖片集錦?！肮烂缽谋痪W(wǎng)民揪出來到現(xiàn)在一直在炫富，她有各種價值不菲的名包，有跑車，還能花幾百萬元為自己辦生日派對，說明她有賠償能力。”覃華說。

記者查閱相關(guān)報道發(fā)現(xiàn)，郭美美事件發(fā)生后，紅十字會遭受到了前所未有的信任危機。4月20日，四川廬山發(fā)生地震，中國紅十字會總會在其官方微博上發(fā)出的募捐倡議遭到網(wǎng)友滿屏“滾”的回復(fù)，與此同時，大量的個人捐款和企業(yè)捐款涌向民間基金會，壹基金在短期內(nèi)收到的捐款就達上億元。

徐昕通過微博隔空喊話之后，一些網(wǎng)民也對此發(fā)表看法。網(wǎng)友“雪逝空余琴音”說，起訴了郭美美，她背后一長串真正的貪污蛀蟲豈不就要曝光了，盤根錯節(jié)的權(quán)力網(wǎng)牽一發(fā)而動全身，所以郭美美可以如此有恃無恐。網(wǎng)友“延陵衍派亞曉”說，對郭美美的寬容，驗證了民眾的質(zhì)疑。

中國紅十字會社監(jiān)委委員王永透露，關(guān)于有人提出的重啟“郭美美事件”調(diào)查，僅獲得了包括他在內(nèi)的少數(shù)委員支持，只有兩票贊成。最終，社監(jiān)委認為，關(guān)于對“郭美美事件”重啟調(diào)查，還有待進一步征集實證。

中國紅十字會因遭遇“郭美美事件”陷入信任危機。面對公眾質(zhì)疑，為了公開透明行使紅十字會的職責(zé)，去年12月7日，中國紅十字會社會監(jiān)督委員會(以下簡稱“紅監(jiān)會”)成立。但是，僅僅過去了半年，因在重查郭美美事件上的反復(fù)、對自身定位的不清、委員被曝與紅湖南中公事業(yè)單位考試網(wǎng)_湖南事業(yè)單位招聘網(wǎng)

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會有千絲萬縷的聯(lián)系等事件，紅監(jiān)會被推上了風(fēng)口浪尖。昨天，紅監(jiān)會召開媒體見面會稱，該組織被重新定位為紅會與公眾的“溝通橋梁”。從最初章程上的“第三方監(jiān)督機構(gòu)”，到現(xiàn)在的“溝通橋梁”，紅監(jiān)會的委員們也很糾結(jié)。

【原因】

紅監(jiān)會作用遭質(zhì)疑的原因有：

1.成立時被賦予監(jiān)督與咨詢多角色，權(quán)源不清讓監(jiān)督難行使

正遭遇信譽危機的紅會社會監(jiān)督委員會，此前被不斷曝光其成員與紅會有利益關(guān)聯(lián)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社會監(jiān)督委員會成立之初，便被賦予多重角色。過去半年中，委員們也承擔(dān)多種工作。部分委員在進行監(jiān)督，同時承載與媒體溝通職能;部分委員承擔(dān)紅會咨詢顧問角色，還有部分委員在為紅會的改革做課題研究。

這個被認為承擔(dān)監(jiān)督紅會功能的“第三方獨立機構(gòu)”，正處于信任危機風(fēng)暴。“不是委員之錯，不是公眾之錯?！睂τ诩t監(jiān)會今日之局面，多名受訪委員認為，在成立紅監(jiān)會之初，就定位不清晰。

2.委員都是紅會邀請的“好朋友”

目前的16位紅監(jiān)會委員的選擇一直飽受公眾質(zhì)疑，這16人都是被紅會邀請的。聘任的過程大體相似：紅會工作人員發(fā)郵件和電話，詢問他們愿不愿意擔(dān)任紅會社會監(jiān)督委員會的委員，表示同意后，監(jiān)督委員獲得聘任。也正因如此，由紅會聘請來的委員能否獨立監(jiān)督紅會，日益成為焦點問題。“如果當(dāng)時能公示一個月，接受大眾監(jiān)督，各委員主動上報是否有關(guān)聯(lián)合作，事后就不會發(fā)生這些問題?！庇形瘑T這樣感慨。

3.場地經(jīng)費都由紅會保障難言獨立性

紅監(jiān)會章程里明確辦公經(jīng)費和場所都由紅會提供。2013年4月27日，紅監(jiān)會新聞發(fā)言人王永透露，工作經(jīng)費由紅會支付，“這符合國際慣例”。而次日紅會的新聞發(fā)布會上，趙白鴿則稱紅監(jiān)會運作經(jīng)費全部由委員自籌。不管實際情況如何，如此糾纏不清的資金來源，足以讓民眾對紅監(jiān)會獨立性產(chǎn)生懷疑。

4.紅監(jiān)會目前并沒有調(diào)查權(quán)和監(jiān)督權(quán)

對于紅監(jiān)會到底是什么組織的問題，紅監(jiān)會委員楊團表示，在6月9日的會議上將紅監(jiān)會與紅會的關(guān)系定義為“專業(yè)橋梁”。大家認為，紅監(jiān)會要成為公眾、媒體和紅會溝通的專業(yè)橋梁，是由各方專家組成的專業(yè)性、建設(shè)性的平臺，以真實客觀存在為基礎(chǔ)，真實披露公眾、媒體的提問以及紅會的各種情況。專家要對紅會的問題進行理性分析、專業(yè)建議、建議之后還要跟進，提出解決之道。

委員楊團：我們不是監(jiān)事會，沒有得到會員代表大會對監(jiān)事會的類似授權(quán)去監(jiān)督理事會，頂多只有建議權(quán)。我們現(xiàn)在的權(quán)限僅僅是執(zhí)委會下設(shè)的一個委員會，而執(zhí)委會是理事會的一個執(zhí)行機構(gòu)，這決定了我們應(yīng)該做的事是搭建平臺。

5.地方紅會對于紅監(jiān)會有強烈抵制情緒

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沒有調(diào)查和監(jiān)督權(quán)，紅監(jiān)會的行動往往“師出無名”，尤其是在監(jiān)督地方紅會時，所遭遇的抵觸情緒更加明顯。在調(diào)查成都捐款長毛事件時，成都紅會將調(diào)查組的行程安排很緊，還安排參觀博愛家園項目以及與志愿者座談等。委員張勇只能在當(dāng)?shù)丶t會陪同結(jié)束后，又悄悄出去會見當(dāng)事人和進行調(diào)查。而雅安地震后，紅監(jiān)會在官方微博上針對地方攤派捐款的批評更是惹惱了某地紅會，這個地方紅會公開表示“明明體制就是這樣，為什么單獨批評我們?”

【措施】

1.切斷利益粘連紅監(jiān)委監(jiān)督才有底氣

社監(jiān)委負責(zé)人表示，鑒于“郭美美事件”已有正式調(diào)查結(jié)論，社監(jiān)委決定不再啟動重查，除非社會公眾能提交該事件的“新證據(jù)”。社監(jiān)會表示，社監(jiān)委委員在任期間以及離任一年內(nèi)，將不得承擔(dān)或參與紅會有關(guān)項目，也不得為紅會提供有償服務(wù)。

有委員承認，紅監(jiān)會開展的一些工作難免會有成本支出，這部分費用由紅會支付。而這并不影響紅監(jiān)會的獨立性，“當(dāng)然如果我們的基金來源于社會專項捐款，則更有利于獨立”。

2.完善紅監(jiān)會法。

目前的紅十字會法在監(jiān)督問題上的規(guī)定嚴重不足，在治理結(jié)構(gòu)、財產(chǎn)規(guī)則、財產(chǎn)標志使用、信息公開等方面都沒有規(guī)范，紅會和政府的關(guān)系、總會和分會的關(guān)系都沒有理順。只有明確的立法保護，紅監(jiān)會才能行使監(jiān)督的權(quán)力和職責(zé)，與現(xiàn)代慈善規(guī)律接軌，真正贏得信任，修復(fù)信譽。

3.授予紅監(jiān)會調(diào)查權(quán)。

紅監(jiān)會現(xiàn)在的權(quán)限僅僅是紅會執(zhí)委會下設(shè)的一個委員會，不是監(jiān)事會。而執(zhí)委會是理事會的一個執(zhí)行機構(gòu)，紅監(jiān)會目前并沒有得到會員代表大會對監(jiān)事會的類似授權(quán)去監(jiān)督理事會，頂多只有建議權(quán)，同時紅監(jiān)會也并沒有法律授權(quán)的調(diào)查權(quán)，只有建議紅會協(xié)調(diào)國家相關(guān)部門進行調(diào)查的權(quán)利。如果重啟調(diào)查，首先需要有國家公權(quán)力部門介入，其次需要比前次調(diào)查更新的證據(jù)。因此，要賦予紅監(jiān)會的調(diào)查權(quán)才可以進一步談紅會的改革。

【中公專家解析】

紅監(jiān)會不是一個公眾選出來的監(jiān)督機構(gòu)，其產(chǎn)生的政策依據(jù)，是2012年7月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》，其中明確，“紅十字會要建立社會監(jiān)督委員會，對捐贈款物的管理、使用情況進行監(jiān)督”。當(dāng)年年底，紅監(jiān)會就應(yīng)運而生。從源頭上看，它其實是紅會執(zhí)委會授權(quán)的一個監(jiān)督機構(gòu)。但現(xiàn)實中，紅監(jiān)會的糾結(jié)，折射出慈善監(jiān)督機構(gòu)的現(xiàn)實困境：人員如何產(chǎn)生、錢從哪里來、監(jiān)督怎么搞、評估怎么辦、信息怎樣公開等等，目前還缺乏一整套完善的制度安排。

【參考范文】

完善監(jiān)督體系促進慈善健康發(fā)展

作為現(xiàn)代意義的慈善事業(yè),我國在這方面的發(fā)展還處于一個起步階段。當(dāng)前人們懷疑慈湖南中公事業(yè)單位考試網(wǎng)_湖南事業(yè)單位招聘網(wǎng)

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善組織、基金會的誠信事件層出不窮，這不僅影響到個別組織自身的運作,更會影響到整個社會慈善事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。需要指出,造成失范、腐敗的原因是多方面的,其中最重要的一條就是缺乏健全的監(jiān)督機制。為此，進一步完善監(jiān)督體系促進慈善的健康發(fā)展勢在必行。

完善監(jiān)督體系要進一步明晰政府的監(jiān)督主體地位。我國目前政府監(jiān)督主體呈現(xiàn)多元化的狀態(tài)。《社會團體登記管理條例》規(guī)定民政部門、業(yè)務(wù)主管單位、財政部門、審計機關(guān)為社會團體的官方監(jiān)督部門?！痘饡芾磙k法》則規(guī)定基金會還應(yīng)當(dāng)接受人民銀行的監(jiān)督。這種多元實施主體的監(jiān)督模式往往會產(chǎn)生不同主體之間相互扯皮、互相推諉和摩擦的尷尬狀況,導(dǎo)致工作效率低下。因此，應(yīng)該建立起專門的公益組織管理機構(gòu),實施對包括對慈善組織在內(nèi)的公益機構(gòu)的統(tǒng)一監(jiān)督和協(xié)調(diào)。在實施監(jiān)督的過程中,政府主要審查和監(jiān)督慈善機構(gòu)的活動是否符合有關(guān)法律以及這些機構(gòu)或組織設(shè)立時的宗旨。

完善監(jiān)督體系要健全公眾道德評價與監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。中國幾千年的封建統(tǒng)治對中國社會造成的一個很重大的影響,就是中國老百姓公民權(quán)利意識和社會監(jiān)督意識的薄弱。雖然我國相關(guān)法律對社會監(jiān)督作了法律上的保證,但在現(xiàn)實生活中,公眾主動地對公益機構(gòu)進行監(jiān)督的行為相當(dāng)少;而當(dāng)他們的監(jiān)督權(quán)被公益機構(gòu)拒絕時的維權(quán)則更少。當(dāng)然,這其中也有公益機構(gòu)自身的原因,它們往往輕視甚至忽略社會普通公民對它們的監(jiān)督權(quán)利。在建立和健全慈善事業(yè)的監(jiān)督體系的過程中,很重要的一點就是要喚醒廣大公眾的慈善意識和社會監(jiān)督意識,讓越來越多的人具有“善心”、“愛心”和“同情心”,讓更加多的有心人加入到對慈善公益組織的社會監(jiān)督的隊伍中來。在這方面,傳媒肩負著重要的社會責(zé)任。

完善監(jiān)督體系要完善慈善組織內(nèi)部的監(jiān)督和自律機制。慈善組織本身的自律和自我約束是慈善事業(yè)健康有序發(fā)展的基礎(chǔ),也是監(jiān)督體系的第一道防線。在這方面,上海慈善基金會的經(jīng)驗值得推廣。該基金會按照國際慣例,對基金的募集、管理和使用等建立了嚴格的規(guī)章制度,并聘請了常年的法律顧問和會計顧問。其中,會計顧問對基金的收支情況進行年度審計后向社會公布,接受社會的監(jiān)督。在工作機制上,上海慈善基金會還專門成立了監(jiān)事會,對基金會機構(gòu)、代表機構(gòu)等主要負責(zé)人的業(yè)務(wù)工作進行監(jiān)督檢查,確?；饡Y產(chǎn)的規(guī)范運作。因此,不斷優(yōu)化慈善組織的內(nèi)部監(jiān)控機制,是構(gòu)筑我國慈善事業(yè)良性發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。

綜上，只有進一步明晰政府的監(jiān)督主體地位，健全公眾道德評價與監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，同時完善慈善組織內(nèi)部的監(jiān)督和自律機制，才能進一步促進慈善事業(yè)的健康發(fā)展，保障社會公平正義的實現(xiàn)，維護社會的穩(wěn)定健康發(fā)展。

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第二篇：2014湖南事業(yè)單位考試申論熱點：網(wǎng)絡(luò)反腐

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2014湖南事業(yè)單位考試申論熱點：網(wǎng)絡(luò)反腐

【理論背景】

網(wǎng)絡(luò)反腐，是互聯(lián)網(wǎng)時代的一種群眾監(jiān)督新形式，一般包括兩個方面：一個是民間自發(fā)的網(wǎng)絡(luò)反腐行動，借互聯(lián)網(wǎng)人多力量大的特點，攜方便快捷、低成本、低風(fēng)險的技術(shù)優(yōu)勢，更容易形成輿論熱點，成為行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的有力補充。二是政府利用網(wǎng)絡(luò)的特點，開展網(wǎng)絡(luò)舉報等一些電子政務(wù)，方便人民群眾監(jiān)督政府，防止腐敗?！緹狳c背景】 1、2012年8月26日，陜西安監(jiān)局局長楊達才在延安一場特大交通事故中陷入“微笑門”，隨后被網(wǎng)友挖出在不同場合分別佩戴名貴手表后，又陷“眼鏡門”，而今，眼尖心細的網(wǎng)友又關(guān)注其腰上的皮帶。楊因此陷入輿論漩渦。8月30日，陜西省紀委表示，對楊達才被質(zhì)疑事件高度關(guān)注，已安排人員進行調(diào)查，如楊達才確有違紀問題，將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。9月21日，陜西省紀委通報：楊達才存在嚴重違紀問題，依據(jù)有關(guān)紀律規(guī)定，經(jīng)省紀委常委會研究并報經(jīng)省委研究決定，撤銷楊達才陜西省第十二屆紀委委員、省安監(jiān)局黨組書記、局長職務(wù)，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的楊達才的其他違紀線索，省紀委正在進一步調(diào)查。對于楊達才私生活被網(wǎng)友人肉搜索這一個案，喻國明(中國人民大學(xué)輿論研究所所長)說：“過去一些隱形矛盾到現(xiàn)在因網(wǎng)絡(luò)力量漸成顯性矛盾。楊達才的個案不光是一個官員的問題。官員的財產(chǎn)申湖南中公事業(yè)單位考試網(wǎng)_湖南事業(yè)單位招聘網(wǎng)

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報制度以及各種受約束力量讓公職人員的行為變得透明起來。楊達才的情況對公職人員系統(tǒng)是一種警示，它讓公職人員隊伍在各種透明的制約機制、輿論監(jiān)督、法規(guī)法制的約束力量下，將變得更加健康，經(jīng)得起考驗、質(zhì)疑。”

2、近年來，全國各地反腐機構(gòu)積極運用網(wǎng)絡(luò)載體進行反腐倡廉的宣傳教育，搶占網(wǎng)絡(luò)文化的制高點。清華大學(xué)廉政與治理研究中心任建明認為，網(wǎng)絡(luò)具有信息傳遞迅速、信息量大、受眾面廣等特點，并且集文字、聲音和圖像于一體，在廉潔教育的推廣上有傳統(tǒng)媒體無法比擬的特殊優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)公開案例具有強烈的警示震懾作用。如中央對原上海市委書記陳良宇案件的處理以及原國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸因受賄、玩忽職守被判處死刑，這些重大案件在網(wǎng)絡(luò)上迅速地傳播開來并引起了網(wǎng)民的熱烈討論。目前，全國從中央到地方，從省市到區(qū)縣，從黨政機關(guān)到企業(yè)院校，紛紛建立了獨立域名的廉政網(wǎng)站，有的建立了廉政網(wǎng)頁，有的設(shè)立了廉政專題，還有的在全國知名的門戶網(wǎng)站上開辟廉政文化宣傳窗口。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國現(xiàn)有的官方廉政網(wǎng)站已超過200家。

3、在網(wǎng)絡(luò)日益受到反腐機構(gòu)青睞的同時，由于網(wǎng)絡(luò)公開和透明的特性，又無意中開辟了一個反腐新戰(zhàn)場——民間網(wǎng)絡(luò)反腐。與官方網(wǎng)絡(luò)舉報不事張揚相異，民間網(wǎng)絡(luò)反腐帶給人一種鑼鼓喧天的感覺。近年來一些不法分子正是先在網(wǎng)絡(luò)上被炒得沸沸揚揚之后、再被反腐機構(gòu)鎖定、最后落馬的。這實質(zhì)上就是一種公開舉報，是在傳統(tǒng)舉報湖南中公事業(yè)單位考試網(wǎng)_湖南事業(yè)單位招聘網(wǎng)

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方式存在效率低、查處缺乏監(jiān)督等弊端下的一種無奈之舉。有媒體評論，這是公民不甘于被動地參與反腐，不甘于自己舉報后被動地等著更高權(quán)力去反腐，而是想尋求一種制度平臺掌握反腐的主動權(quán)，以民意壓力促使官方作為?？梢哉f，公開是民間網(wǎng)絡(luò)反腐的唯一利器，但這同時是柄雙刃劍，這種方式蘊涵著巨大的風(fēng)險——一旦被證明舉報失實，舉報者可能會導(dǎo)致誹謗罪的后果。因此，民間網(wǎng)絡(luò)反腐尚缺乏法律的支撐，也未被官方認可。如最高檢發(fā)言人說：“我們現(xiàn)在提倡網(wǎng)絡(luò)舉報，這會對舉報人提供一個很好的保護。我們絕對不提倡在公共網(wǎng)上舉報。很多人為了發(fā)泄義憤，在公共網(wǎng)絡(luò)上舉報，但效果適得其反。這些信息讓被舉報人知道后，他會有所準備、會串供，導(dǎo)致很多事情查不實也無法查實。反過來被舉報人會告其誹謗，司法機關(guān)只能追究舉報人的誹謗責(zé)任?！闭憬髮W(xué)政治與行政管理系主任陳剩勇陳剩勇指出，普通網(wǎng)民沒有公安機關(guān)那樣的調(diào)查取證權(quán)，多數(shù)只能靠人肉搜索，或靠曝光官員的個人隱私、家庭成員照片來反腐，“這對官員隱私的尊重不夠，甚至觸犯法律”。

4、北京大學(xué)電子政務(wù)中心主任楊鳳春認為，電子政務(wù)開啟了我國反腐倡廉工作的新局面，實現(xiàn)了反腐從管人到管事、從思想到業(yè)務(wù)、從紀律到流程、從事后查處到實時監(jiān)控、從內(nèi)在自我控制到外部技術(shù)控制的轉(zhuǎn)變，從而降低了監(jiān)督和追懲的成本，提高了反腐的效率和“效度”，創(chuàng)新出了具有技術(shù)誘致能力的技術(shù)防控反腐的制度環(huán)境和文化。權(quán)力缺乏必要的限制、權(quán)力的運作不透明往往是產(chǎn)生反腐的湖南中公事業(yè)單位考試網(wǎng)_湖南事業(yè)單位招聘網(wǎng)

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兩大原因。而電子政務(wù)具有公開、透明的特點，它可以用“陽光”殺滅滋生腐敗的“病菌”。利用網(wǎng)絡(luò)可將公共權(quán)力的范圍公之于眾，也使政府行為更具公信力。如河北省邯鄲市專門建立了行政權(quán)力運行公開透明網(wǎng)，列出“權(quán)力清單”，接受民眾的監(jiān)督。廣東省推廣“實時在線財政預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)”，將省級國庫集中支付系統(tǒng)與省人大聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)人大對財政預(yù)算執(zhí)行情況的實時、全程監(jiān)督?！究键c分析】

一、概括類題 模擬試題：結(jié)合給定材料，概括網(wǎng)絡(luò)反腐出現(xiàn)的原因。要求：全面、準確，語言簡潔，不超過200字?！緟⒖冀馕觥?/p>

1、民眾反腐熱情的提高，民主監(jiān)督意識不斷增強;

2、互聯(lián)網(wǎng)的固有優(yōu)勢。互聯(lián)網(wǎng)的方便快捷、信息量大、受眾面廣等特點是傳統(tǒng)信息傳播媒體無可比擬的;

3、舉報人擔(dān)心遭受報復(fù)的心理。舉報人使用網(wǎng)絡(luò)可以匿名舉報，相對來說是隱蔽的、安全的;

4、傳統(tǒng)舉報機制不暢通。個別地方對于群眾反映的問題不去管不去解決，對于被舉報的上級領(lǐng)導(dǎo)不敢查、不愿查，群眾就會訴諸網(wǎng)絡(luò)。

二、觀點類題 模擬試題：結(jié)合給定材料，談?wù)勀銓W(wǎng)絡(luò)反腐的認湖南中公事業(yè)單位考試網(wǎng)_湖南事業(yè)單位招聘網(wǎng)

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識。要求：分析全面，思路清晰，語言流暢，400字以內(nèi)?！緟⒖冀馕觥?/p>

網(wǎng)絡(luò)反腐的出現(xiàn)意義重大，但目前也存在很多問題。網(wǎng)絡(luò)反腐的意義：

1、進一步增加了民主政治的公開度和透明度，提高了公眾的全民意識，激發(fā)了群眾積極參與社會事務(wù)的熱情;

2、可以幫助政府獲取更多的反腐線索，拓展反腐工作的信息來源，形成一種強大的反腐力量;

3、網(wǎng)絡(luò)輿論可以有效警示政府工作人員，有效防治腐敗。

4、有力地補充了傳統(tǒng)反腐機制，有利于腐敗現(xiàn)象的遏制和查處。更多湖南事業(yè)單位考試申論熱點：湖南事業(yè)單位考試網(wǎng)(http://004km.cn/hunan/)

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第三篇：上海事業(yè)單位考試申論熱點

上海事業(yè)單位考試申論熱點：治理海外代購亂象

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【背景鏈接】

由于產(chǎn)品地區(qū)價格差異等原因，越來越多人發(fā)現(xiàn)做海外產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)代購有利可圖，甚至將其作為職業(yè)。從名牌包、服裝、電子產(chǎn)品到化妝品、奶粉等，花更少的錢通過網(wǎng)絡(luò)代購消費國際名牌也成了中國年輕人消費新時尚。

中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2011中國B2C電子商務(wù)市場調(diào)查報告》中顯示，2011年中國海外代購市場交易規(guī)模達到265億元，較去年漲幅為120%。

上海巴黎春天五角場店的倩碧專柜上赫然亮起了寫著“中港同價”的紅色小標志牌。倩碧客服部一位工作人員說，一瓶原價460元的125ml特效潤膚露(黃油)現(xiàn)在降了100多元，9月1日起四款產(chǎn)品的降價是為“應(yīng)對海外代購等非官方的購買形式?！?/p>

9月28日，新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部(MPI)與新西蘭海關(guān)也在其官方網(wǎng)站發(fā)表聲明，聯(lián)合開展行動打擊非法輸出嬰兒配方奶粉的行為。除代理商進口之外其他途徑輸往中國的新西蘭嬰兒配方奶粉都在此次嚴打活動的范圍內(nèi)，包括網(wǎng)絡(luò)代購。

【標準表述】 [風(fēng)險]

中公教育專家認為，海外代購市場之所以火熱，跟價差密不可分。然而，網(wǎng)絡(luò)代購的風(fēng)險也顯而易見。

首先，代購人員一方面被我國龐大的市場吸引，另一方面要想辦法躲避嚴格的海關(guān)檢查。而消費者既希望節(jié)省大筆的價格差又擔(dān)心著消費后的權(quán)益難以維護。

其次，網(wǎng)絡(luò)代購消費者的風(fēng)險是“雙重”的。一方面，以個人郵遞方式入境的產(chǎn)品未經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗，質(zhì)量缺乏保障;另一方面，海外代購人、代購網(wǎng)站和消費者如果沒有申報稅款，可能面臨法律風(fēng)險。

最后，代購行為本身存在無可彌補的風(fēng)險。海外代購買賣雙方發(fā)生糾紛，法律管轄、消費者維權(quán)都應(yīng)該在海外進行，中國區(qū)不會承擔(dān)責(zé)任。何況由于調(diào)查難度高、取證難、成本高等因素而使維權(quán)愈發(fā)艱難。[措施] 中公教育專家認為，治理海外代購這一亂象，首當(dāng)其沖的是灰色地帶亟待“陽光化”。一方面，從長期來看，降低關(guān)稅和部分產(chǎn)品消費稅、減少商品內(nèi)外價差是治標的辦法。與此同時，想要改變和減少代購市場的亂象，也需要相應(yīng)條例的出臺和代購進入門檻的規(guī)范。

2011年9月，國家工商總局下發(fā)了《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)代購洋奶粉經(jīng)營行為監(jiān)管工作的通知》，要求從事奶粉代購經(jīng)營者必須取得《食品流通許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。中公教育專家認為，在上述要求基礎(chǔ)上，國家相關(guān)部門還應(yīng)通過行業(yè)門檻方式規(guī)范對其他敏感類商品的企業(yè)準入，限制個人海外代購的發(fā)展，淘汰一些不合格的小企業(yè)。

另一方面，可以通過保障機制的建設(shè)，清理行業(yè)環(huán)境。例如通過銀行或國外的第三方支付平臺與專業(yè)網(wǎng)站合作的方式，提供一定的擔(dān)保，形成行業(yè)內(nèi)幾家龍頭企業(yè)并存的局面，監(jiān)管部門也可以通過監(jiān)管專業(yè)龍頭企業(yè)監(jiān)管整個行業(yè)，明確電子商務(wù)平臺或?qū)I(yè)代購網(wǎng)站在交易行為中的義務(wù)和法律責(zé)任。

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第四篇：2016江蘇事業(yè)單位考試申論：熱點預(yù)測

2016江蘇事業(yè)單位考試申論：熱點預(yù)測

江蘇事業(yè)單位招聘考試網(wǎng)為大家?guī)硎聵I(yè)單位申論文章《熱點預(yù)測》，希望可以幫助各位考生順利通過事業(yè)單位招聘考試。更多精彩內(nèi)容請訪問中公事業(yè)單位招聘考試網(wǎng)!【熱點事件】

為落實省、市脫貧攻堅工作，進一步加大精準幫扶力度，幫助城鎮(zhèn)貧困和困難群體解決實際困難和問題，確保西寧城北區(qū)城鄉(xiāng)貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，9月9日，西寧市城北區(qū)人力資源和社會保障局聯(lián)合區(qū)民政局舉辦西寧市城北區(qū)2016年精準扶貧專場招聘會。

此次招聘會服務(wù)對象是城北區(qū)城鄉(xiāng)貧困人員和就業(yè)困難人員，根據(jù)服務(wù)對象年齡偏大、身體素質(zhì)較差、文化程度低、無就業(yè)技能等多種因素，區(qū)人社局深入企業(yè)了解用工信息，對參與此次招聘會的用工單位所提供的崗位進行了特別篩選，最后確定了保安、保潔、家政服務(wù)、餐廳服務(wù)員、裝卸工等崗位，活動現(xiàn)場共有22家用人單位，提供崗位200余個，最大程度上達到精準扶貧專場招聘會的活動目的。

【熱點解讀】

精準扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

“精準扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習(xí)近平到湖南湘西考察時首次作出了 “ 實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準扶貧 ” 的重要指示。2015年10月16日，習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強調(diào)，中國扶貧攻堅工作實施精準扶貧方略，增加扶貧投入，出臺優(yōu)惠政策措施，堅持中國制度優(yōu)勢，注重六個精準，堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動員全社會力量參與扶貧。

推進精準扶貧，加大幫扶力度，是緩解貧困、實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求，也是全面實現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的一場攻堅戰(zhàn)。那么，如何做到精準扶貧呢?(一)精確識別，這是精準扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的程序，把誰是貧困居民識別出來?？偟脑瓌t是“縣為單位、規(guī)?？刂?、分級負責(zé)、精準識別、動態(tài)管理”;開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，包括群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內(nèi)容?？傊?，不論采取何種方式識別，都要充分發(fā)揚基層民主，發(fā)動群眾參與;透明程序，把識別權(quán)交給基層群眾，讓同村老百姓按他們自己的“標準”識別誰是窮人，以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。

(二)精確幫扶，這是精準扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識別出來以后，針對扶貧對象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果。就精確到戶到人來說，重點為：

一是堅持方針。精確幫扶要堅持總書記強調(diào)的“實事求是，因地制宜，分類指導(dǎo)，精準扶貧”的工作方針，重在從“人”“錢”兩個方面細化方式，確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。

二是到村到戶。要做到“六個到村到戶”：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。

三是因戶施策。通過進村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實幫扶責(zé)任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項財政資金變農(nóng)戶股金的模式，也可以通過現(xiàn)金、實物、股份合作等方式直補到戶;在住房建設(shè)上，可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法;技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補助資金可以直補到人;對讀中、高職學(xué)生的生活補貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費用，可通過“一卡通”等方式直補到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。

五是干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取群眾“點菜”、政府“下廚”方式，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點和具體措施，并落實嚴格的責(zé)任制，做到不脫貧不脫鉤。

(三)精確管理，這是精準扶貧的保證。

一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際，對扶貧對象進行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入，從而實現(xiàn)扶貧對象有進有出，扶貧信息真實、可靠、管用。

二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，治理資金“跑冒滴漏”問題。同時，還應(yīng)引入第三方監(jiān)督，嚴格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準用足，不致“張冠李戴”。

三是扶貧事權(quán)管理。對扶貧工作，目前省、市、縣三級分別該承擔(dān)什么任務(wù)并不十分明確，好像大家都在管錢、分錢，監(jiān)督的責(zé)任也不清晰;專項扶貧資金很分散，涉及多個部門，各個部門的責(zé)任也不清晰?，F(xiàn)在，省、市兩級政府主要負責(zé)扶貧資金和項目監(jiān)管，扶貧項目審批管理權(quán)限原則上下放到縣，實行目標、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，各級都要按照自身事權(quán)推進工作;各部門也應(yīng)以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項目為平臺，加大資金整合力度，確保精準扶貧，集中解決突出問題。

第五篇：2016湖南事業(yè)單位申論熱點：時代呼喚工匠精神

給定材料：

本文由湖南事業(yè)單位考試網(wǎng)收集發(fā)布。

1.國務(wù)院總理李克強在做2016年政府工作報告時提到，鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。“工匠精神”首次出現(xiàn)在政府工作報告中，讓人耳目一新。

2.有人問德國的菲仕樂鍋具負責(zé)人：“你們德國人造的鍋說要用100年，賣出一口鍋，也就失去了一位顧客。因為沒多少人能活100年。你看別人造的鍋，10年20年就足夠了，這樣一來，顧客就得經(jīng)常來買。你們把產(chǎn)品的使用期搞短一點，不是可以賺更多錢嗎?”聽聽很有道理，“菲仕樂”似乎有點笨。事實也是如此，甚至國內(nèi)外很多好的產(chǎn)品，都預(yù)設(shè)了一定的使用期限，也吸引了回頭客，擴大了產(chǎn)品銷量。這位菲仕樂鍋具負責(zé)人卻這樣回答：“正因為所有買了我們鍋的人都不用再買第二次，所以產(chǎn)品質(zhì)量才有口碑，才會吸引更多人來買?！?/p>

德國哲學(xué)家費希特曾這樣描述德意志人民的性格：“我們必須嚴肅認真地對待一切事物，切切不可容忍半點輕率和漫不經(jīng)心的態(tài)度。”正是這種嚴謹認真的民族性格，讓“德國制造”成為品質(zhì)的代名詞。

結(jié)合材料，圍繞“工匠精神”話題，聯(lián)系自己的感受和社會實際，自擬題目，寫一篇文章。

要求：立意明確，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，論證充分，1000字左右?！緟⒖即鸢浮?/p>

時代呼喚工匠精神

自從李克強總理在政府工作報告提出“鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神”，“工匠精神”這個詞一下子火了起來。瑞士的手表、德國的汽車、意大利的手工皮具??這些代表著工匠精神的產(chǎn)品近年來備受國人追捧，鞭策“中國制造”轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。其實，工匠精神不只限于制造業(yè)，在各行各業(yè)的工作中，都少不了這種精神。

工匠精神是勞動者最可寶貴的品質(zhì)，它就像璀璨的明珠，為日復(fù)一日的樸實工作增添榮光與價值。第二屆中國質(zhì)量獎頒獎大會上，李克強總理作出重要批示指出：各行各業(yè)要弘揚工匠精神，勇攀質(zhì)量高峰，打造更多消費者滿意的知名品牌。李克強寄語四川雅安蘆山學(xué)子：“工匠也可以成為大師!”這一切都顯示著這個時代對工匠精神的呼喚。

工匠精神，是追求完美、精益求精。《尚書?大禹謨》有云：“人心惟危，道心惟微;惟精惟一，允執(zhí)厥中?！痹诩夹g(shù)競爭、人才競爭白熱化的當(dāng)下，要想謀求更輝煌的成果，“差

不多的思維”要不得，它會讓自己流于庸俗，止于膚淺和粗糙。所以，我們要有“人有我優(yōu)”的技術(shù)追求，讓技術(shù)和產(chǎn)品“從99%到99.99%”的過程中，久而久之，就能創(chuàng)造出與眾不同的發(fā)展奇跡。就像日本“壽司之神”小野二郎專注壽司近60載，把每一個環(huán)節(jié)都做到極致，成為業(yè)界傳奇?？腿嗽谛∫凹移穱L到的不僅是美食，更是廚師孜孜不倦、力臻完美的精神。

工匠精神，是嚴謹認真、一絲不茍。中國很多企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量為什么搞不好?原因雖然很多，但最終可以歸結(jié)到一個方面上來，就是做事缺乏嚴謹?shù)墓そ尘?。中國的產(chǎn)品質(zhì)量不如德國，重要原因之一就是人家做事比我們更嚴謹，更具有工匠精神。德國工業(yè)產(chǎn)品之所以受到全世界歡迎，離不開這種專一投入的工匠精神。在這些行業(yè)內(nèi)，技術(shù)工人從事的并不是機械重復(fù)勞動，而是通過改善工藝使產(chǎn)品不斷升華。其背后，則是從業(yè)者對生產(chǎn)研發(fā)規(guī)律的遵循、對創(chuàng)新的向往、對消費者的尊重。

工匠精神，是從容獨立、踏實堅守?！坝賱t不達”告訴我們，無論是企業(yè)發(fā)展、人的發(fā)展，太強調(diào)“快”和“立竿見影”，注定會留下粗糙、浮躁的印記。因此，需要在踏踏實實方面下功夫：不貪多求快，不好高騖遠，不惜力，不怕費事。不輕言放棄，用一步一個腳印的精神，艱苦磨練，產(chǎn)品和技能才能不斷攀越，走向精致。比如“大國工匠”胡雙錢，在自己的行業(yè)干了35年，“在車間里，他從不挑活，什么活都干，通過完成各種各樣的急件、難件，他的技術(shù)能力也在慢慢積累和提高”。

培育工匠精神”被寫進《政府工作報告》，這是國家的行動，更是時代的呼喚。培育“工匠精神”重在弘揚精神，這絕不僅限于物質(zhì)生產(chǎn)，還需要全社會各行各業(yè)祛除浮躁，培育和弘揚精益求精、一絲不茍、踏實堅守的品格，從而提供高品質(zhì)產(chǎn)品和高水準服務(wù)。