第一篇：中共貴定特教育學校黨支部黨課--黨的性質

黨 課

中共黔南州貴定特殊教育學校黨支部 黨的

性質 指導思想 發(fā)展歷史

劉昌明

2009.11.15

一、中國共產(chǎn)黨的性質

十六大黨章把黨的性質概括為(兩個先鋒隊、一個核心、三個代表)：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！?/p>

黨在不同歷史階段對黨的性質的不同闡釋

1、建黨初期，強調在中國建立一個有廣泛群眾基礎的馬克思義無產(chǎn)階級政黨

在我們黨建黨初期，中國是一個半封建半殖民地的國家，人口的大多數(shù)是農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級，產(chǎn)業(yè)工人的數(shù)量占人口總數(shù)不足1％。中國的民主革命實質上是農(nóng)民革命。由于中國的社會政治狀況，特別是國共兩黨的歷史發(fā)展，決定了中國不能有強大的小資產(chǎn)階級政黨。因此，在中國共產(chǎn)黨建黨早期，就有大批的農(nóng)民和小資產(chǎn)階級革命分子參加到無產(chǎn)階級政黨中來，使農(nóng)民和小資產(chǎn)階級出身的人占了相當大的比重。尤其是1927年以后，黨的工作重心轉移到農(nóng)村，黨處于農(nóng)民群眾的汪洋大海之中，這個問題就更加突出了。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在實踐中探索著解決這一重大的歷史課題。注意增加黨的工人成分，但反對唯成分論；吸收農(nóng)民和小資產(chǎn)階級中的先進分子入黨，同時特別注意在思想上對他們進行教育，克服各種非無產(chǎn)階級思想，并提出了首先著重從思想上建設黨的原則。當時我們黨就深刻地認識到，真正決定黨的性質的，不是黨員的出身，而是我們 黨的政治斗爭和政治生活，是我們黨的思想教育。后來經(jīng)過延安整風，毛澤東又進一步提出了怎樣堅持黨的性質的一系列觀點和原則，進一步解決了在中國這樣一個農(nóng)民國度，怎樣建設一個具有廣泛群眾基礎的馬克思主義無產(chǎn)階級政黨的問題。

2、黨的九大對黨的性質的表述為——中國共產(chǎn)黨是由無產(chǎn)階級先進分子所組成，領導無產(chǎn)階級和革命群眾對于階級敵人進行戰(zhàn)斗的朝氣蓬勃的先鋒隊組織

新中國的建立，舊生產(chǎn)關系的摧毀，人民民主專政的確立，表明黨的最低綱領實現(xiàn)了。根據(jù)黨的八大的思想，黨的主要任務是滿足人民日益增長的物質和文化的需要。然而，在對黨的自身建設起主導作用的黨的性質的表述和闡釋上，卻長時間沒有完全適應變化了的形勢，尤其是從黨的九大開始出現(xiàn)了嚴重的偏差，把黨的性質表述為“中國共產(chǎn)黨是由無產(chǎn)階級先進分子所組成，領導無產(chǎn)階級和革命群眾對于階級敵人進行戰(zhàn)斗的朝氣蓬勃的先鋒隊組織”。這一表述就是認為：黨仍是階級斗爭和無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的工具，強調的是階級利益的對立和斗爭。這給黨的自身建設和黨的任務的實現(xiàn)產(chǎn)生了消極的影響。

3、黨的十二大，對黨的性質有了科學的表述——中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業(yè)的領導核心

十一屆三中全會以后，黨領導全國人民邁上了社會主義建設的新起點。一九八二年黨的十二大召開，在鄧小平思想的主導下，在確定 黨為全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面而奮斗的綱領的同時，在新修改的黨章中相應地把黨的性質科學地表述為“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業(yè)的領導核心”。這一概括，既肯定了黨的階級基礎和先進性，又科學地確定了黨的利益取向，更明確了黨在社會主義事業(yè)中的地位，為黨在新時期的自身建設和基本路線的實現(xiàn)提供了保障。近20年來黨的自身建設的健康發(fā)展，改革開放的成功，與鄧小平同志對科學技術作為第一生產(chǎn)力的肯定、對知識分子是工人階級的一部分的肯定這一與黨的性質直接相關的理論問題的突破是直接關聯(lián)的。

4、十六大黨章把黨的性質概括為——兩個先鋒隊、一個核心、三個代表

“三個代表”重要思想既肯定了黨的工人階級先鋒隊性質，又表現(xiàn)出工人階級及其政黨在實現(xiàn)歷史使命過程中在政治、經(jīng)濟和思想文化上最廣泛的代表性

改革開放20多年來，我國在政治、經(jīng)濟和文化發(fā)展上取得了令人矚目的成果，同時在經(jīng)濟活動方式、社會組織方式、社會分配方式、社會生活方式等方面都呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。這使得執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨不能不思考和探索在這樣一個全新的國內國際政治環(huán)境，“建設一個什么樣的黨，如何建設這個黨”這一重大的歷史課題。吸取東歐一些社會主義國家的教訓，在馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論指導下，在總攬當今世界政治環(huán)境，深刻分析了中國社會的現(xiàn)狀之后，江澤民總書記作出了科學的新概括：“只要我們黨始終成為中國 先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益的忠實代表，我們黨就能永遠立于不敗之地，永遠得到全國各族人民的忠心擁護并帶領人民不斷前進?！?/p>

二、中國共產(chǎn)黨的指導思想

黨的指導思想又稱為黨的行動指南，是指導我們黨全部活動的理論體系，也是黨的思想建設、政治建設、組織建設、作風建設和制度建設的理論基礎。十六大黨章明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想作為自己的行動指南?！边@是我們黨經(jīng)過20多年改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成功實踐作出的歷史性決策，也是十六大的最重大的歷史性貢獻。每一位要求入黨的同志，都要加深對黨的指導思想的認識，自覺用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導行動。

正確的指導思想是黨“領導無產(chǎn)階級革命事業(yè)走向勝利的科學”，是黨觀察一切現(xiàn)象、處理一切問題特別是觀察一切社會現(xiàn)象、處理一切社會問題的理論武器，是指導我們各項工作的行動指南，是黨具有生命力和創(chuàng)造力的靈魂和根本。關于黨的指導思想對于工人階級政黨的重要性，列寧在總結俄國革命經(jīng)驗時曾深刻指出：沒有馬克思主義理論武裝的黨，沒有建立在馬克思主義理論基礎之上的黨，就不會有真正的偉大的革命運動?！爸挥幸韵冗M理論為指南的黨，才能實現(xiàn)先進戰(zhàn)士的作用。”一個革命的政黨必須有革命的理論，一個工人階級的政黨必須有以馬克思列寧主義為基礎，又與本國的革命經(jīng)驗和實際 相結合的革命理論，“不如是，政黨無法存在，它所領導的革命運動亦無法勝利?！币虼?，工人階級政黨要確立正確的指導思想，而且必須與時俱進。

中國共產(chǎn)黨歷來重視思想理論建設。從誕生之日起，我們黨就把馬克思列寧主義確立為自己的指導思想，并根據(jù)中國的具體實際和時代條件的變化，使之同中國革命、建設和改革的任務緊密結合。

以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，經(jīng)過長期革命實踐的探索，提出了馬克思列寧主義與中國革命實際相結合的原則，找到了一條正確的革命道路，形成了中國化的馬克思主義—毛澤東思想，并在1945年黨的七大上正式確立為黨的指導思想。這是馬克思列寧主義同中國實際相結合實現(xiàn)的第一次歷史性飛躍，是黨的指導思想與時俱進的第一個偉大成果。這種發(fā)展和創(chuàng)新的偉大貢獻在于，它使中國共產(chǎn)黨人找到了一條有別于俄國十月革命、適合中國國情的革命道路。中國共產(chǎn)黨人正是通過這條革命道路，帶領中國人民取得了新民主主義革命的勝利。它使中國共產(chǎn)黨從一個幼年的黨發(fā)展為一個成熟的黨，使黨更加堅強有力，從而成為民族獨立和人民解放事業(yè)的堅強領導核心。

黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持解放思想、實事求是，堅持以經(jīng)濟建設為中心，實行改革開放，闡明了在中國建設社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題，在新的實踐基礎上繼承前人又突破陳規(guī)，開拓了馬克思主義的新境界，形成了鄧小平理論。黨的十四大確立了鄧小平理論的指導地位，1997年黨的十五大進而明確將鄧小平理論確立為黨的指導思想。這是馬克思列寧主義同中國實際相結合實現(xiàn)的第二次歷史性飛躍，是黨的指導思想與時俱進的又一偉大成果。它的突出貢獻就在于，找到了一條適合中國國情的建設中國特色社會主義道路。

黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，帶領全黨全國人民沿著建設中國特色社會主義道路開拓前進，不斷解決實踐中遇到的新的時代課題，加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識，積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗，形成了“三個代表”重要思想，并在黨的十六大會議上把它確定為黨的指導思想。解決任何新的時代課題，必須以馬克思主義的理論勇氣，總結實踐的新經(jīng)驗，借鑒當代人類文明的有益成果，在理論上不斷擴展新視野，作出新概括?！叭齻€代表”重要思想正是回答新的時代課題的產(chǎn)物，是黨的指導思想與時俱進的新的偉大成果。

三、中國共產(chǎn)黨的歷次重要會議

（一）１９２１年７月２３日晚，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在上海法租界望志路１０６號（今興業(yè)路７６號）正式開幕。出席者有上海的李漢俊、李達；北京的張國燾、劉仁靜；長沙的毛澤東、何叔衡；武漢的董必武、陳潭秋；濟南的王盡美、鄧恩銘；廣州的陳公博；留日學生周佛海以及陳獨秀委派的包惠僧，代表著全國53名共產(chǎn)主義小組成員。陳獨秀和李大釗因公務在身未出席會議，而在代表們心目中他們仍是黨的主要創(chuàng)始人和領袖。因遭受法租界巡捕房的 侵擾，7月31日會議移至浙江嘉興南湖的一艘畫舫（游船）上繼續(xù)進行。一大召開標志著中國共產(chǎn)黨的正式成立，中國革命的面目從此煥然一新了。

（二）１９２２年７月１６日至２３日，中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會在上海南成都路輔德里６２５號召開。出席會議的代表共１２名（有一名代表姓名不詳），代表全國１９５名黨員。這些代表是：中央局委員陳獨秀、張國燾、李達，上海的楊明齋，北京的羅章龍，山東的王盡美，湖北的許白昊，湖南的蔡和森，廣州的譚平山，中國勞動組合書記部代表李震瀛，中國社會主義青年團臨時中央局代表施存統(tǒng)。

（三）１９２３年６月１２日至２０日，中國共產(chǎn)黨第三次全國代表大會在廣州東山恤孤院３１號（現(xiàn)恤孤院路３號）召開。陳獨秀、李大釗、毛澤東、蔡和森、陳潭秋、惲代英、瞿秋白、張國燾、李立

三、項英等來自全國各地及莫斯科的代表近４０人出席大會，他們代表了全國４２０名黨員。

（四）1925年1月11日至22日，中國共產(chǎn)黨第四次全國代表大會在上海召開。出席大會的有陳獨秀、蔡和森、瞿秋白、譚平山、周恩來、彭述之、張?zhí)?、陳潭秋、李維漢、李立

三、王荷波、項英、向警予等20人，代表著全國994名黨員。共產(chǎn)國際代表維經(jīng)斯基參加了大會。陳獨秀代表第三屆中央執(zhí)行委員會作了工作報告。

（五）1927年4月27日至5月9日，中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會在武漢召開。出席大會的代表有：陳獨秀、蔡和森、瞿秋白、毛澤東、任弼時、劉少奇、鄧中夏、張國燾、張?zhí)?、李?/p>

三、李維漢、陳延年、彭湃、方志敏、惲代英、羅亦農(nóng)、項英、董必武、陳潭秋、蘇兆征、向警予、蔡暢、向忠發(fā)、羅章龍、賀昌、阮嘯仙、王荷波、彭述之等82人，代表著57967名黨員。共產(chǎn)國際代表羅易、鮑羅廷、維經(jīng)斯基等出席了大會。

為了總結大革命失敗的經(jīng)驗教訓，糾正陳獨秀的右傾投降主義錯誤，確定黨在新時期的斗爭方針和任務，在共產(chǎn)國際的幫助下，１９２７年８月７日，中共中央在漢口原俄租界三教街４１號（現(xiàn)為鄱陽街１３９號）召開了中央緊急會議（因出席的中央委員不到半數(shù)，既不是中央全會，也不是中央政治局會議，故稱為中央緊急會議），即“八七會議”。會議選舉了新的臨時中央政治局：政治局委員為蘇兆征、向忠發(fā)、瞿秋白、羅亦農(nóng)、顧順章、王荷波、李維漢、彭湃、任弼時；候補委員為鄧中夏、周恩來、毛澤東、彭公達、張?zhí)?、張國燾、李立三。會后，臨時中央政治局選舉瞿秋白、李維漢、蘇兆征為政治局常委。由瞿秋白主持中央工作。八七會議在我黨歷史上是一個轉折點。它給正處在思想混亂和組織渙散中的中國共產(chǎn)黨指明了新的出路，為挽救黨和革命作出了巨大貢獻。這是由大革命失敗到土地革命戰(zhàn)爭興起的歷史性轉變。

（六）1928年6月18日至7月11日，中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會在莫斯科近郊茲維尼果羅德鎮(zhèn)“銀色別墅”秘密召開。出席大會的代表共142人，其中有表決權的正式代表為84人。選舉產(chǎn)生了蘇兆征、向忠發(fā)、項英、周恩來、蔡和森為中央政治局常委會委員，向忠發(fā)為中央政治局主席兼中央政治局常委會主席，周恩來為中央政治局常委會秘書長。

１９３５年１月１５日至１７日，中共中央在遵義召開了政治局擴大會議。參加會議的中央政治局委員有毛澤東、張聞天（洛甫）、周恩來、陳云、朱德、秦邦憲（博古），政治局候補委員有王稼祥、劉少奇、凱豐（何克全）、鄧發(fā)；擴大參加者有紅軍總部和各軍團負責人李富春、劉伯承、林彪、聶榮臻、彭德懷、楊尚昆、李卓然；出席會議的還有《紅星報》主編鄧小平（會議中被選為黨中央秘書長）、共產(chǎn)國際駐中國的軍事顧問李德及其翻譯伍修權。會議的主要議題是總結第五次反“圍剿”的經(jīng)驗教訓。遵義會議是中國共產(chǎn)黨歷史上的一次重要會議。它結束了王明“左”傾冒險主義在黨中央的統(tǒng)治，確立了以毛澤東為核心的新的黨中央的正確領導和毛澤東在紅軍和黨中央的領導地位。在黨生死攸關的危急關頭挽救了黨，挽救了紅軍，挽救了中國革命，使紅軍在極端危險的境地得以保存下來，勝利地完成長征，開創(chuàng)了抗日戰(zhàn)爭的新局面。它證明中國共產(chǎn)黨完全具有獨立自主解決自己內部復雜問題的能力，是中國共產(chǎn)黨從幼年走向成熟的標志。

（七）在抗日戰(zhàn)爭即將取得勝利的前夜，1945年4月23日至6月11日，中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會在延安召開。出席七大的代表共755名，其中正式代表547名，候補代表208名，代表全黨121萬黨員，分為中直（包括軍直系統(tǒng)）、西北、晉綏、晉察冀、晉冀魯豫、山東、華中和大后方8個代表團。在七大代表中，年齡最大 的近70歲，最小的才20歲左右。大會選舉毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時、陳云、康生、高崗、彭真、董必武、林伯渠、張聞天、彭德懷為中央政治局委員；選舉毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時為中央書記處書記；選舉毛澤東為中央委員會、中央政治局主席。

中國共產(chǎn)黨第七屆第二次中央委員會全體會議1949 年 3月5～13日在中國河北平山縣西柏坡舉行，參加會議的有中央委員34人，中央候補委員19人。毛澤東主持會議并作了重要報告。毛澤東在報告中指出在全國勝利的局面下，黨的工作重點必須由鄉(xiāng)村轉移到城市。七屆二中全會是具有重大歷史意義的會議。這次會議為迅速取得民主革命在全國的徹底勝利，以及由新民主主義向社會主義的轉變，在政治上、思想上和理論上作了充分的準備。

（八）中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會1956年9月15日至27日在北京舉行。出席大會的代表1026人，候補代表107人，代表全國1073萬名黨員。毛澤東致開幕詞，劉少奇作政治報告，鄧小平作《關于修改黨的章程的報告》，周恩來作《關于發(fā)展國民經(jīng)濟第二個五年計劃的建議的報告》。選舉毛澤東為中央委員會主席，劉少奇、周恩來、朱德、陳云為副主席，鄧小平為總書記。

（九）中國共產(chǎn)黨第九次全國代表大會1969年４月１～24日在北京舉行。出席代表1512人，代表全國2200萬名黨員。毛澤東主持大會開幕式并致開幕詞。會議討論并通過了林彪代表黨中央作的政治 報告和《中國共產(chǎn)黨章程》。其中黨章把林彪作為“毛澤東同志的親密戰(zhàn)友和接班人”寫入總綱。大會還選舉了中央委員會。

（十）中國共產(chǎn)黨第十次全國代表大會1973年8月24日至28日在北京舉行。出席大會的代表1249人。當時全國有2800萬名黨員。周恩來作政治報告，王洪文作《關于修改黨章的報告》。大會通過了政治報告和經(jīng)修改的黨章，選舉了由195名委員和124名候補委員組成的中央委員會。隨后召開的十屆一中全會選舉了中央政治局及其常務委員會，選舉毛澤東為中央委員會主席，周恩來、王洪文、康生、葉劍英、李德生為副主席。十大繼續(xù)了九大的“左”傾錯誤。

（十一）中國共產(chǎn)黨第十一次全國代表大會1977年8月12日至18日在北京舉行。出席大會的代表1510人，代表全國3500多萬名黨員。華國鋒作政治報告，葉劍英作《關于修改黨的章程的報告》，鄧小平致閉幕詞。大會宣告歷時10年的“文化大革命”已經(jīng)結束，重申建設社會主義的現(xiàn)代化強國的任務，但沒有能糾正“文化大革命”的“左”傾錯誤理論、政策和口號。大會通過了經(jīng)過修改的《中國共產(chǎn)黨章程》和《關于政治報告的決議》、《關于修改黨的章程報告的決議》。大會選舉了由201名委員和132名候補委員組成的中央委員會。隨后召開的十一屆一中全會選舉了中央政治局及其常務委員會，選舉華國鋒為中央委員會主席，葉劍英、鄧小平、李先念、汪東興為副主席。

中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第三次全體會議1978年12月18～22日在北京舉行。全會中心議題是討論把全黨工作重點轉移到 社會主義現(xiàn)代化建設上來。全會重新確立了中國共產(chǎn)黨的正確的政治路線，果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”這個不適用于社會主義社會的口號，全會重新確立了中國共產(chǎn)黨的正確的組織路線，決定在組織上健全黨規(guī)黨紀，健全黨的民主集中制，反對接受和制造個人崇拜，加強集體領導。全會還審查和解決了中國共產(chǎn)黨的歷史上一批重大冤假錯案和一些重要領導人的功過是非問題，十一屆三中全會，是建國以來我黨歷史上具有深遠意義的偉大轉折。黨在思想、政治、組織等領域的全面撥亂反正，是從這次全會開始的。偉大的社會主義改革開放，是由這次全會揭開序幕的。建設有中國特色社會主義的新道路，是以這次全會為起點開辟的。

（十二）中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會1982年9月1日至11日在北京舉行。出席大會的正式代表1600人，候補代表149人，代表全國3900多萬名黨員。鄧小平致開幕詞，胡耀邦作《全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設的新局面》的報告。鄧小平在開幕詞中提出了“走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”的重要思想。選舉胡耀邦為中央委員會總書記；決定鄧小平為中央軍事委員會主席。批準鄧小平為中央顧問委員會主任，陳云為中央紀律檢查委員會第一書記。

（十三）中國共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會1987年10月25日至11月1日在北京舉行。出席大會的代表1936人，特邀代表61人，代表全國4600多萬名黨員。趙紫陽作《沿著有中國特色的社會主義道路前進》的報告。大會提出并系統(tǒng)闡述了社會主義初級階段理論，制定了黨在社會主義初級階段的基本路線，制定了“三步走”發(fā)展戰(zhàn) 略和各項改革任務。選舉趙紫陽為中央委員會總書記；決定鄧小平為中央軍事委員會主席；批準陳云為中央顧問委員會主任，喬石為中央紀律檢查委員會書記。

（十四）中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會1992年10月12日至18日在北京舉行。出席大會的代表1989人，特邀代表46人，代表全國5100多萬名黨員。江澤民作《加快改革開放和現(xiàn)代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利》的報告。大會確立鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位，概括了建設有中國特色社會主義理論的主要內容，明確建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，要求全黨抓住機遇，加快發(fā)展，集中精力把經(jīng)濟建設搞上去。選舉江澤民為中央委員會總書記；決定江澤民為中央軍事委員會主席；批準尉健行為中央紀律檢查委員會書記。

（十五）中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會1997年9月12日至18日在北京舉行。出席大會的代表2048人，特邀代表60人，代表全國5800萬名黨員。江澤民作《高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀》的報告。大會首次使用“鄧小平理論”概念，提出了社會主義初級階段的基本綱領，規(guī)劃了跨世紀發(fā)展的戰(zhàn)略部署。大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程修正案》明確規(guī)定把鄧小平理論確立為黨的指導思想。選舉江澤民為中央委員會總書記；決定江澤民為中央軍事委員會主席；批準尉健行為中央紀律檢查委員會書記。

（十六）中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會2002年11月8日至 14日在北京舉行。出席大會的正式代表2114名，特邀代表40名，代表全國6635.5萬名黨員。江澤民作《全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》的報告。大會提出全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，把“三個代表”重要思想寫入黨章，與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一起作為黨必須長期堅持的指導思想。選舉胡錦濤為中央委員會總書記；決定江澤民為中央軍事委員會主席；批準吳官正為中央紀律檢查委員會書記。

（十七）舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會2007年10月１５日上午在人民大會堂開幕。這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

第二篇：中共貴定特殊教育學校黨支部黨課--解讀中共十七屆四中全會精神

黨 課

中共黔南州貴定特殊教育學校黨支部 中共十七屆四中全會精神

解

讀

劉昌明

2009.7.12

前言：中國共產(chǎn)黨第十七屆四中全會于2009年9月15日至18日在北京舉行，全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。決定科學分析了中國共產(chǎn)黨所處的歷史方位，認真總結了60年執(zhí)政的寶貴經(jīng)驗，明確了黨的建設的根本要求與總體布局，對在新時期加強和改進黨的建設作出了戰(zhàn)略部署，對一些重大問題進行了科學的制度安排。目前我們全體黨員已通過各種形式學習了決定全文，為了進一步學深學透全會精神，并以全會精神指導我們的實際工作，本期黨課將從全會召開的現(xiàn)實背景、突出亮點和理論創(chuàng)新三個方面對十七屆四中全會精神進行深入的理論解讀。

黨建工作開啟新篇章

——中共十七屆四中全會精神解讀 一、十七屆四中全會聚焦黨建問題的四大現(xiàn)實背景

從1994年9月的十四屆四中全會到2009年9月的十七屆四中全會，時隔15年后中央委員會再次全面研究部署黨的自身建設的問題。當十四屆四中全會通過《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》后，在2001年9月，十五屆六中全會，就審議通過了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，接著在2004年9月，十六屆四中全會又審議通過了《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》。可以說，黨的十四大、十五大、十六大，也包括現(xiàn)在的十七大在內，在每一次黨代會的五年間，都會安排一個中央全會專門研究黨的自身建設問題，并且形成了相應的黨的建設的決定。這也不奇怪，黨要管黨，就要把自身的事情首先做好。這次十七屆四中全會的現(xiàn)實背景是什么呢?

一是從黨的思想狀況來看，還需要下大力氣進行科學發(fā)展觀的學習教育和貫徹落實。

雖然我們已經(jīng)進行了很長時間的關于科學發(fā)展觀的學習宣傳了，但是，并不是所有的干部對科學發(fā)展觀的認識都是很清楚的，例如，對為什么要科學發(fā)展，怎樣更好地科學發(fā)展，都還要下很大力氣來統(tǒng)一認識。

二是從黨的廉潔狀況來看，并不容樂觀。

僅十七大召開以來的2008和2009兩年，就有陜西省政協(xié)副主席龐家鈺、最高法院副院長黃松有、廣東政協(xié)主席陳紹基、浙江省省委常委、紀檢書記王華元、深圳市長許宗衡、天津市常委皮黔生等6位副部級以上干部出問題了。而廳局級以下的干部，出了腐敗問題的也不在少數(shù)?？梢哉f，腐敗已成為人們最深惡痛絕的政治弊端，最容易激起民憤。

三是從黨的規(guī)制狀況來看，缺漏還比較多。

例如，干部財產(chǎn)申報制度還沒有很好地建立起來，公車使用、公款吃喝、公費旅游這些問題，也都沒有獲得很好的制度性解決。還有 就是權力必須得到有效的制約問題，這更是根本的問題，現(xiàn)在一些地方的“一把手”仍然是“絕對權威”、開“一言堂”，甚至是盲目決策、瞎指揮，而受不到任何的批評、監(jiān)督。

四是從黨的干部提拔升遷的情況看，現(xiàn)在是一條正道和三條邪路并存。

一條正道就是，真正是品德好、作風正，工作踏實、有能力，得到老百姓擁護，通過實踐得到證實確實是好干部的被提拔重用了，這是體現(xiàn)了我們黨的“任人唯賢”、“德才兼?zhèn)洹钡母刹柯肪€。但是，除了這條正道外，不可否認，還是有一些人是通過其他三條邪路上去的，一是靠溜須拍馬、裙帶關系，從而得到上級的賞識，或者直接就是上級某個領導的親信，得到他的認可，得到他的指定而提拔的;二是靠拉幫結派，搞哥們兄弟關系，通過哥們義氣“拉票”幫襯，在所謂的民意測驗中得到“高票”而上去的;三是有的就是直接依靠金錢的力量，通過買官賣官上去的。這三條邪路必須堅決堵住。

總之，以上這些問題不解決，我們黨的建設就不能前進，甚至會發(fā)生危機。所以，需要通過十七屆四中全會來很好地解決這些問題。

二、十七屆四中全會《決定》的二十個突出亮點

《決定》全文約1．6萬字，共分8個部分，指出了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性?！稕Q定》適應新的形勢和任務要求，認真總結近年來理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的豐富成果，提出了一系列新論斷、新觀點、新要求、新舉措，成為黨的十七屆四中全會的突出亮點。經(jīng)初步梳理，至少有以下20個方面。

一、《決定》首次提出了“三個歷史性轉變”的論斷，即：“我國相繼實現(xiàn)了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主新社會的歷史性轉變，從新民主主義革命到社會主義革命和建設的歷史性轉變，從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變”。這既是對黨的歷史進程的科學表述，也是對黨所處的歷史方位更加全面的表述，從而使在新的歷史起點上推進黨的建設改革創(chuàng)新有了新的參照系和歷史的坐標。

二、《決定》首次提出了黨在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見的論斷，指出當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期，我國處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在這種環(huán)境和起點上，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗這“四大考驗”是長期的、復雜的、嚴峻的。因此，《決定》進一步提出了落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫的論斷，再次強調黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，要求全黨必須居安思危，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，表現(xiàn)出我們黨強烈的危機意識、憂患意識和責任意識。

三、《決定》首次尖銳、全面的剖析了當前黨內也存在的不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題，指出這些問題嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)，必須引起全黨警 醒。在黨的全會文件中，像這次這樣如此尖銳、全面地指出黨自身存在的問題及其危害，是不多見的。這充分體現(xiàn)了我們黨實事求是的自我批評精神。

四、《決定》首次系統(tǒng)總結了建國六十年的執(zhí)政黨建設的基本經(jīng)驗，這就是堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平；堅持把偉大工程同偉大事業(yè)緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心；堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列；堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。過去曾經(jīng)系統(tǒng)總結過黨的歷史經(jīng)驗、執(zhí)政的歷史經(jīng)驗以及建設中國特色社會主義的歷史經(jīng)驗，但在黨的全會文件中從執(zhí)政黨建設的角度系統(tǒng)地總結經(jīng)驗，這可能還是第一次。

五、《決定》首次提出了提高黨的建設科學化水平的重大命題，強調要全面認識和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律，推動黨的建設創(chuàng)新，努力在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上見到成效，不斷提高黨的建設科學化水平。這是我們從歷史經(jīng)驗中得出的科學結論，這充分體現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政規(guī)律的高度自覺，是黨在執(zhí)政觀念上的歷史性進步。

六、《決定》首次提出了建設馬克思主義學習型政黨的重大任務，并以此為抓手帶動黨的思想理論建設，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子，強調要把理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用領導干部重要依據(jù)；建立基層黨員輪訓制度，落實基 層黨員教育培訓規(guī)劃，拓寬黨員受教育渠道。在黨的正式文件中，曾經(jīng)提出過建設學習型政黨，但像這次直接提出建設馬克思主義學習型政黨，并將其具體化，在黨的歷史上是第一次。

七、《決定》首次提出推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化的重大任務，要求緊密結合我國國情和時代特征大力推進理論創(chuàng)新，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐，培養(yǎng)造就一大批馬克思主義理論家特別是中青年理論家，增強科學理論教育引導群眾作用。過去曾經(jīng)有過“馬克思主義中國化”和“馬克思主義大眾化”的提法，這次鮮明地提出馬克思主義“時代化”，并與馬克思主義“中國化”和“大眾化”并列起來，這在黨的歷史上也是第一次。

八、《決定》首次提出構建社會主義核心價值體系，必須自覺劃清的“四個界限”，即自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，這對于全黨同志始終保持立場堅定、頭腦清醒具有重要現(xiàn)實意義。

九、《決定》首次提出以加強黨內基層民主建設為基礎，切實推進黨內民主，強調以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內生活中的主體作用，推進黨務公開，健全黨內情況通報制度，改善黨代表大會代表結構，提高基層一線代表比例，逐步擴大基層黨組織領導班 子直接選舉范圍。這就清楚地指明了中國發(fā)展民主的突破口和現(xiàn)實路徑。

十、《決定》首次提出堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，明確了德的內涵、評價標準和考察途徑，強調了干部德的評價標準，重點看是否忠于黨、忠于國家、忠于人民，是否確立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，是否真抓實干、敢于負責、銳意進取，是否作風正派、清正廉潔、情趣健康，注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德。我們黨曾經(jīng)提出過“才德兼?zhèn)洹薄ⅰ暗虏偶鎮(zhèn)洹?、“又紅又?！钡龋邳h的全會文件強調“德才兼?zhèn)洹钡耐瑫r，鮮明地強調“以德為先”，這不僅是第一次，而且表明黨在新形勢下對干部的新要求。

十一、《決定》首次提出圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧，加強領導班子和領導干部領導能力培養(yǎng)，重點提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領，注重增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導、新興媒體運用、做好民族宗教工作等方面能力。在黨的十六大和十六屆四中全會上，我們曾分別就領導干部的執(zhí)政能力和黨的執(zhí)政能力提出了要求，但這次根據(jù)新的形勢要求，把對領導干部的能力要求進一步深化和具體化了。

十二、《決定》首次提出選好配強黨政正職領導干部，強調著力抓好縣委書記隊伍建設，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設，建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍，要求選好配強街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織等黨組織負責人，以及切實解決農(nóng)村基層組織負責人基本報酬和社會保障問題，等等，這在黨的全會文件也是第一次，體現(xiàn)我們黨對各級黨組織特別是基層黨組織主要負責人這一群體的高度重視。

十三、《決定》首次提出建立來自基層一線黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，重點加強年輕干部黨性修養(yǎng)和實踐鍛煉，扎實抓好后備干部隊伍建設，合理使用各年齡段干部，切實解決領導干部任職年齡層層遞減問題。這一提法不僅新穎，而且具有非?，F(xiàn)實的針對性。

十四、《決定》首次提出加大治懶治庸力度，著力解決干部管理不嚴問題，強調要健全干部退出機制，切實解決干部能上不能下、能進不能出問題，提出實行干部職級與待遇掛鉤，建立健全干部職務與職級并行制度。以往我們重點是處理犯錯誤的黨員干部，而對無所作為的干部缺少辦法，這是明確提出加大治懶治庸力度，對于干部隊伍建設具有重要的意義。

十五、首次提出以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手加強作風建設，大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，尤其重提大興批評和自我批評之風的提法，對反對和克服好人主義和黨內生活庸俗化具有很強的針對性。

十六、《決定》首次提出了公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，強調擴大選人用人民主，建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度，鼓勵多種渠道推薦干部，廣開舉賢 薦能之路，拓寬黨政干部選拔來源，疏通黨政機關干部、企事業(yè)單位干部交流渠道。在黨的全會文件中提出競爭性選拔干部方式，是干部選拔任用機制創(chuàng)新中引人注目的一大亮點。

十七、《決定》首次提出要匡正選人用人風氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題，承認一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止，要求擴大干部工作信息公開，健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度，加大在選人用人上糾歪風、樹清風，祛邪氣、扶正氣的力度。這表明了我們黨同用人上的不正之風進行堅決斗爭的堅強決心。

十八、《決定》首次提出推進基層黨組織工作信息化的要求，積極利用現(xiàn)代技術手段，開辟黨組織活動的空間。進一步明確了基層黨組織的設置原則、功能定位、工作重點和目標要求，強調按照便于黨員參加活動、黨組織發(fā)揮作用的原則，探索完善基層黨組織設置形式；提出“六個貫徹始終”、“六個發(fā)揮作用”的要求，明確了各類基層黨組織的功能定位和工作切入點，把非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織作為重點，不斷擴大黨在社會新興領域的組織覆蓋。

十九、《決定》首次提出按照以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展的原則，拓展優(yōu)勢互補、資源共享的實現(xiàn)途徑，構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局。黨的十七大報告中的提法是“建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制”、“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制”，《決定》鮮明地提出構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，要求建立全國黨員信息庫、以流入地黨組織為主的流動黨員教育管理服務制度和財 政轉移支付的穩(wěn)定規(guī)范的基層組織工作經(jīng)費保障制度，是科學發(fā)展觀和黨的十七大精神的進一步深化。

二十、《決定》首次提出在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，明確突出了“改革”在反腐倡廉建設中的地位?！稕Q定》還提出要加強對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員管理，進一步規(guī)范離退休領導干部在企業(yè)和各類學會、協(xié)會、基金會任職行為，繼續(xù)推進公務消費和公務接待制度改革，健全權力運行制約和監(jiān)督機制，推進權力運行程序化和公開透明，健全反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和受理機制、網(wǎng)絡信息收集和處置機制等，也頗有新意。

三、關于加強和改進新形勢下黨的建設的新要求新舉措

《決定》堅持繼承和創(chuàng)新相結合、當前和長遠相結合、全面推進和突出重點相結合、科學性和實效性相結合，在認真總結實踐經(jīng)驗特別是改革開放30年實踐經(jīng)驗的基礎上，在思想理論上、政策取向上、工作部署上提出了不少新要求新舉措。這里列舉30條重要的新要求新舉措。

（一）提出推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化的新要求新舉措。強調做到三個“準確把握”和一個“及時總結”（即：準確把握當今世界發(fā)展大勢，準確把握社會主義初級階段基本國情，準確把握改革發(fā)展實際，及時總結黨領導人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗），圍繞“四大問題”（即：什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展），不斷作出新的理論概括，增強理論說服力 和感召力，豐富發(fā)展中國特色社會主義理論體系。

（二）提出用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、黨員領導干部要作真學真懂真信真用的表率的新要求新舉措。強調認真總結深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成功經(jīng)驗，形成有利于學習研究和貫徹落實科學發(fā)展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制。中央委員和省部級領導干部要認真研讀馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系基本著作，切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。

（三）提出開展社會主義核心價值體系學習教育，黨員、干部要模范學習踐行社會主義核心價值體系的新要求新舉措。強調把理想信念教育作為重中之重，加強黨的意識形態(tài)工作和思想政治工作，引導黨員、干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清“四個重大是非界限”，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。

（四）提出在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍、提高全黨學習能力、建設學習型黨組織的新要求新舉措。強調加強對全黨學習的指導和服務，加強理論宣講隊伍建設，完善和落實黨委（黨組）中心組學習制度，把理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用領導干部重要依據(jù)，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子。

（五）提出堅持和完善黨的領導制度、提高黨的領導水平和執(zhí)政水平的新要求新舉措。強調堅持黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，以明確權責為重點完善地方黨委領導體制和工作機制，健全部門黨組（黨委）工作機制，健全 黨對國有企業(yè)和事業(yè)單位領導的體制機制。

（六）提出推進黨務公開、暢通黨內信息上下互通渠道的新要求新舉措。強調建立黨委新聞發(fā)言人制度，辦好黨報黨刊和黨建網(wǎng)站，建立健全黨內事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度。鼓勵和保護黨員講真話、講心里話，營造黨內民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。

（七）提出完善黨代表大會制度的新要求新舉措。強調改善黨代表大會代表結構，提高基層一線代表比例，增強代表廣泛性；擴大黨代表大會代表對提名推薦候選人的參與，改進候選人提名方式；建立各級黨代表大會代表提案制度；落實和完善黨代表大會代表任期制。

（八）提出完善黨內選舉辦法的新要求新舉措。強調改進和規(guī)范選舉程序和投票方式，改進候選人介紹辦法。推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍。黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權。嚴格控制選任制領導干部任期內職務變動。

（九）提出完善黨內民主決策機制的新要求新舉措。強調發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用，推行和完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。加強黨委決策咨詢工作，發(fā)揮咨詢研究機構、專家學者、社會聽證在決策過程中的作用。落實重大決策報告制度，健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。健全對中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度、紀律保障機制。

（十）提出選拔任用干部要堅持德才兼?zhèn)?、把德放在首要位置的新要求新舉措。強調從政治品質和道德品行等方面完善干部德的評價標準，注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。

（十一）提出擴大選人用人民主、建立健全干部選拔任用提名制度的新要求新舉措。強調正確分析和運用民主推薦、民主測評結果，增強科學性和真實性；鼓勵多渠道推薦干部，廣開舉賢薦能之路，拓寬黨政干部選拔來源；健全干部考察制度，完善考察標準，落實領導干部任用延伸考察辦法，增強考察準確性；完善差額選拔干部辦法，推行差額推薦、考察、醞釀。

（十二）提出健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度的新要求新舉措。強調匡正選人用人風氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。

（十三）提出提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力的新要求新舉措。強調加強領導班子和領導干部領導能力培養(yǎng)，優(yōu)化領導班子配備，選好配強黨政正職領導干部，著力抓好縣委書記隊伍建設。建立領導班子定期務虛制度，加強對本地區(qū)本部門重大問題研究。

（十四）提出培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部的新要求新舉措。強調建立來自基層一線黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈，大力選拔經(jīng)過艱苦復雜環(huán)境磨練、重大斗爭考驗、實踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部。合理使用各年齡段干部，切實解決領導干部任職年齡層層遞減問題。

（十五）提出健全干部管理機制、加強干部隊伍宏觀管理的新要求新舉措。強調推進企事業(yè)單位人事制度改革，制定符合企事業(yè)單位特點的人事管理辦法。加大重要部門、關鍵崗位、東中西部地區(qū)干部交流力度，疏通黨政機關干部、企事業(yè)單位干部交流渠道。加大治懶治庸力度，健全干部退出機制，切實解決干部能上不能下、能進不能出問題。嚴格按照領導職數(shù)配備干部，切實解決違反規(guī)定超職數(shù)配備干部問題。

（十六）提出建立健全干部職務與職級并行制度、實行干部職級與待遇掛鉤的新要求新舉措。強調對長期在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的干部、長期擔任縣鄉(xiāng)黨政領導職務的干部實行工資福利傾斜政策。

（十七）提出在以地域、單位為主設置基層黨組織的基礎上，探索完善基層黨組織設置形式的新要求新舉措。強調推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織的做法，抓緊在非公有制經(jīng)濟組織建立黨組織，加大在中介機構、協(xié)會、學會以及各類新社會組織中建立黨組織力度。

（十八）提出建立健全教育、管理、服務黨員長效機制的新要求新舉措。強調改進發(fā)展黨員工作，做好黨員服務工作，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，健全黨內表彰制度，加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶。建立基層黨員輪訓制度。鼓勵黨員帶頭參與志愿服務，推廣黨員承諾制等做法，探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機制。

（十九）提出拓寬農(nóng)村基層干部來源、選拔優(yōu)秀黨員擔任村黨組 織書記的新要求新舉措。強調推進選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，鼓勵轉業(yè)退伍軍人到鄉(xiāng)、村工作，及時調整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織班子，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設。加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務員力度，切實解決農(nóng)村基層組織負責人基本報酬和社會保障問題。

（二十）提出構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局的新要求新舉措。強調建立全國黨員信息庫，健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務工作制度。實行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的優(yōu)秀農(nóng)民工入黨辦法。加強城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，普遍推行機關、企業(yè)、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結對幫扶等做法。通過財政轉移支付等建立穩(wěn)定規(guī)范的基層組織工作經(jīng)費保障制度。2010年底基本完成村級組織活動場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡一體化建設任務。

（二十一）提出健全聯(lián)系群眾制度、創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式的新要求新舉措。強調機關工作要重心下移，基層干部要堅守一線，領導干部要定期深入基層調查研究。拓寬社情民意反映渠道，堅持領導干部定期下訪、定期接訪、及時閱處群眾來信。健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，認真解決群眾反映強烈的突出問題。

（二十二）提出建立健全工作責任制、營造求真務實良好氛圍的新要求新舉措。強調從領導機關做起，大力整治文風會風，提倡開短會、講短話、講管用的話，力戒空話套話。嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，嚴格控制會議數(shù)量、經(jīng)費、規(guī)模。大力清理檢查評比達標表彰活動，切實解決節(jié)慶剪彩過多過濫問題。改進各級領導干部活動報道。

（二十三）提出黨政機關帶頭厲行節(jié)約、進一步控制辦公經(jīng)費的新要求新舉措。強調嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟工作紀律，從嚴控制樓堂館所建設，嚴禁超預算超標準裝修辦公用房，嚴禁為領導干部違反規(guī)定購買、建造住房和配置用車，嚴格控制出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模。對黨員干部社會交往、休閑娛樂、生活作風方面的不良現(xiàn)象，要及時提醒、批評、制止。

（二十四）提出堅決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅決反對黨內生活庸俗化的新要求新舉措。強調完善領導干部雙重組織生活會制度，提高民主生活會質量；建立健全通過民意調查等征求群眾批評意見制度。領導干部特別是主要領導干部要堅持原則、敢抓敢管，勇于揭露和糾正缺點錯誤，反對和克服好人主義。保護堅持黨性原則的黨員，不準壓制批評，嚴禁打擊報復。

（二十五）提出建立黨性定期分析制度、把黨性分析作為民主生活會主要內容、把作風狀況作為黨性分析重點內容的新要求新舉措。強調加大對黨政機關和領導干部作風方面突出問題的整頓力度，把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍，把考核結果作為選拔任用干部重要依據(jù)。

（二十六）提出加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律的新要求新舉措。強調在全黨深入開展黨性黨風黨紀教育，把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃。完善黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容。加強對配偶子女均已移居 國（境）外的公職人員管理。進一步規(guī)范離退休領導干部在企業(yè)和各類學會、協(xié)會、基金會任職行為。

（二十七）提出加大查辦違紀違法案件工作力度的新要求新舉措。強調嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件，嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。健全反腐敗協(xié)調工作機制，加強查辦大案要案組織協(xié)調。健全反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和受理機制、網(wǎng)絡信息收集和處置機制。完善舉報人和證人保護制度，保障被調查人合法權益，依法追究誣告陷害行為。

（二十八）提出健全權力運行制約和監(jiān)督機制的新要求新舉措。強調以加強領導干部特別是主要領導干部監(jiān)督為重點，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會公開，接受群眾監(jiān)督。地方黨委常委會要把廉政勤政、選人用人等方面工作作為向全委會報告的重要內容。推行黨政領導干部問責制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責任制。健全巡視工作領導機制，選好配強巡視干部，完善巡視程序和方式，提高巡視成效。完善黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計，加強對財政資金和重大投資項目審計。

（二十九）提出完善防治腐敗體制機制、提高反腐倡廉制度化法制化水平的新要求新舉措。強調深化行政管理體制改革、司法體制和工作機制改革、預算管理制度改革，加強金融監(jiān)管和內控機制建設，完善政府重大投資項目公示制和責任追究制，完善國有企業(yè)權力運行 制衡機制、薪酬激勵和約束機制，加強反腐倡廉制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

（三十）提出全面落實黨建工作責任制、建立健全黨建工作長效機制、確保黨的建設各項部署落到實處的新要求新舉措。強調健全黨委統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，充分發(fā)揮黨的建設工作領導小組職能作用。完善黨建工作考核綜合評價體系，加強分類指導、統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督檢查，建設高素質黨務工作隊伍。加強黨建工作調查研究，推進黨建理論創(chuàng)新?！稕Q定》提出的新要求新舉措，是多年來黨的建設實踐經(jīng)驗的新總結，反映了我們黨在全面推進黨的建設新的偉大工程一系列重大問題上的新認識，體現(xiàn)了開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的新要求。

第三篇：學校黨支部【黨課教案】

【黨課教案】

落實十八大精神，弘揚高尚師德，建設和諧校園

【黨課教案】

落實十八大精神，弘揚高尚師德，建設和諧校園

教學目的：

通過黨課學習，幫助黨員教師深入理解“十八大報告”相關精神，明確“十八大報告”中有關教育的論述與內容，并立足自身教育崗位，號召全體黨員教師以先進人物為榜樣，弘揚高尚師德，建設和諧校園。教學重點：

面對與日俱增的壓力，如何引導黨員教師弘揚高尚師德，建設和諧校園？ 教學方法：

講授法、討論法 教學過程：

序言

黨的十八大報告提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”。這讓我們教育工作者備感振奮，也深感責任更加重大。我們必須進一步提高教學質量，辦人民滿意的學校，創(chuàng)建和諧學校，構建和諧教育，主動解決廣大人民群眾對優(yōu)質教育的渴求與優(yōu)質教育資源不足的矛盾，努力辦好讓人民滿意的教育，培養(yǎng)出更多國家需要的高素質人才。而人才的培養(yǎng)，歸根到底在我們教師身上。

一、教師應該以什么樣的面貌出現(xiàn)在學生面前？

1、教師從事的是“教書育人”的職業(yè)，倘若教師本身不具備現(xiàn)代人格，那么他培養(yǎng)出來的下一代便可想而知了。

2、報道：

有一年，陜西徑陽發(fā)生4．8級有感地震，西安市在同一瞬間震顫。2

其大學校園四樓的一所教室。一位白發(fā)的老教授正在給學生講課。大樓搖了一下，所有的學生連同教授的身體搖了一下。教授的心一驚：“可能是地震?！彼麖埧跁r卻說：“請同學們有序離開教室，到教學樓前的空地集合。”學生似于明白了一點什么，魚貫而出。

另所教室里。一位打扮入時的女教師正在給學生講《人生哲理》。大樓搖了一下，女教師大驚，喊了一聲：“地震啦！”率先沖向門口。至于她身后的學生如何亂作一團，她不得而知，只感到一股強大的人力推擠著她向下奔……

所有的人都集中到樓前的空地上，學校領導清點人數(shù)：只有老教授未下來。正在這時，老教授出現(xiàn)在樓口，鎮(zhèn)靜地好像什么也沒發(fā)生過，同學們一齊歡呼沖上來圍住了他。細心的人發(fā)現(xiàn)：他手里還提著一雙高跟鞋--那是女教師為便于逃跑踢脫在樓道的。事后清查得知：老教授和他的學生全部安然無事，而女教師的那個班：有三名女生扭了腳，一名女生跑掉了鞋。

地震給學生上了一課，讓他們學到了大學四年乃至一生都不易學到的東西：危難時刻，彰顯人格。（摘自《中外期刊文萃》第9期）

3、討論：教師應該以什么樣的面貌出現(xiàn)在學生面前？

二、面臨多種壓力，教師怎么辦？

1、中小學教師面臨的壓力

教學任務重；工作生活壓力大；身體健康堪憂；工資待遇偏低；家長責難過多。

蘭州市對１３００名中小學教師的心理健康、工作壓力狀況進行過一次調查，結果顯示，近半數(shù)教師存在心理問題，教師呈焦慮癥的檢出率為43．5％，呈抑郁癥狀檢出率為 48．8％。在檢測樣本中，有 54．4％的人“情緒低沉、悶悶不樂”，45．8％的人“常常被睡眠問題困擾”，43．3％的人“有時或經(jīng)常坐臥不安，難以保持平靜”，62％的人“無緣無故感到疲乏”，23．4％的人“因頭痛、頸椎痛和背痛而煩惱”。調查 3

發(fā)現(xiàn)，81％的人因學生會做的問題沒有做對而十分生氣，調查結果同時還表明，中小學教師普遍存在著教學負擔過重、情緒失調，有著較為明顯的職業(yè)倦怠現(xiàn)象。

2、如何緩解自身的壓力？——為沉重的負擔找一個良好的理由。沒有壓力就沒有動力，壓力與動力是相互作用、相互影響的，我們的負擔和壓力的確很大，但如果我們從自己的工作中發(fā)現(xiàn)了價值，并且將自己的工作與自己的生命建立起一種有意義的連接，那么我們即使再苦再累也會無怨無悔，反之，就會經(jīng)常抱怨，使工作成為無法承受的負擔。

常有壓力=工作不差；常換衣服=有個好家 常去約會=年齡不大；常收信息=有人牽掛

3、互動：您是如何調解工作中的壓力的？

三、社會呼喚高尚的師德

1、職業(yè)道德是與人們的職業(yè)活動相聯(lián)系的，具有自身職業(yè)特征的道德規(guī)范。各行各業(yè)都有自己的職業(yè)道德，唐代文學家韓愈在《師說》中給教師下的定義是：“師者，所以傳道授業(yè)解惑也”。而要向人傳道自己的道德就要高尚，這也是老師受人尊敬的原因。

報道：上海新聞披露，某高層公寓樓，擅自增收電梯費，引起投訴。新聞的熱點不在于此，后據(jù)查，此公寓乃教師公寓大樓，每逢雙休日學生前來補課，人員來來往往，上上下下，造成電梯運行實在不堪負重，以至于不得不臨時實行收費，以限制人流。更有甚者，有的教師喬遷新居，裝修中言明“必須在客廳裝上黑板”?！白哐ā边@個名詞，歷來為演藝界所專用，想不到如今我們的那些一直被人們捧至圣人神壇的教師們，也干著“走穴”的勾當，叫人多少感覺不是滋味。不知什么時候，在老師中流傳著這樣幾句順口溜：“正經(jīng)課程馬馬虎虎，辦班走穴勤勤快快。工資單上稀里糊涂，額外收入分分清楚……”據(jù)聞，有的重點中學教師，在給學生補課中，竟也“以質論價”，“以人數(shù)開價”，少則一次一人

三、4

四十元，多則百、八十元，公開言明人數(shù)少于四人不補，超過十人給以優(yōu)惠價，市重點或國家級重點學校教師開價更高，離高考前一個月補課費加倍，等等。

人們將教師職業(yè)比喻成是“太陽底下最光輝的職業(yè)”（夸美紐斯）。教師是辛勤的園丁，教師是“愛心大使”，教師是“真正天國的代言者，真正天國的引路人”（杜威）。如果教師中的某些敗類干起了摧殘“祖國花朵”的缺德事，那么人們心目中教師的美好形象和崇高地位恐怕就蕩然無存了。

2、教師要學會寬容

“教育成功的秘訣在于尊重學生”（愛默生）

一所成功的學校，離不開一支高素質的師資隊伍。一名優(yōu)秀的教師，師德也許比專業(yè)水準更重要，除具備敬業(yè)和奉獻精神外，必須堅定，誠實，具有“愛心”，是一個“大寫的人”。

我們教師要教育學生“學會做真人”，首先應當尊重和寬容學生。在現(xiàn)代教育中，個人是重要的，童年是重要的，童年生活與成人生活具有同樣的價值，教育應該“尊重未成熟狀態(tài)”。

《未成年人保護法》第十五條規(guī)定：學校、幼兒園的教職員應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。

《教師法》第三十條 教師有下列情形之一的，由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。

（一）故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的；

（二）體罰學生，經(jīng)教育不改的；

（三）品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。

教師有前款第（二）項、第（三）項所列情形之一，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

《學習的革命》一書中有這么一段話，實在令人深?。汉⒆觽儚纳?5

活中學習

如果一個孩子生活在批評之中，他就學會了譴責。如果一個孩子生活在敵意之中，他就學會了爭斗。如果一個孩子生活在恐懼之中，他就學會了憂慮。如果一個孩子生活在憐憫之中，他就學會了自責。如果一個孩子生活在諷刺之中，他就學會了害羞。如果一個孩子生活在妒忌之中，他就學會了嫉妒。如果一個孩子生活在恥辱之中，他就學會了負罪感。如果一個孩子生活在鼓勵之中，他就學會了自信。如果一個孩子生活在忍耐之中，他就學會了耐心。如果一個孩子生活在表揚之中，他就學會了感激。如果一個孩子生活在接受之中，他就學會了愛。如果一個孩子生活在認可之中，他就學會了自愛。如果一個孩子生活在承認之中，他就學會了要有一個目標。如果一個孩子生活在分享之中，他就學會了慷慨。

如果一個孩子生活在誠實和正直之中，他就學會了什么是真理和公正。

如果一個孩子生活在安全之中，他就學會了相信自己和周圍的人。如果一個孩子生活在友愛之中，他就學會了這世界是生活的好地方。如果一個孩子生活在真誠之中，他就會頭腦平靜地生活。

3、討論：“您所教的學生們生活在什么之中呢？

4、（多媒體展示）請看一個教師所應當具備的素質：

（一）、要熱愛黨的教育事業(yè)，忠誠黨的教育事業(yè)，要有為黨的教育事業(yè)奮斗終身、立志奉獻于教育事業(yè)的精神。

（二）、要有高尚的職業(yè)道德和崇高的敬業(yè)精神。忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)，嘔心瀝血，一絲不茍，要甘當蠟炬、春蠶、人梯，誨人不倦，為人師表。

（三）、在精通本專業(yè)的基礎上，注意旁收雜學，舉一反三，觸類旁通，有較寬的知識面，在學生眼中，不是裝腔作勢的”教師爺“，而是博學多聞、真正有學問的人。

（四）、不抱殘守缺，不因循守舊，不以有”一碗水“為滿足，不以自已二三十年前學生時代學得的那點知識而津津樂道。而是不斷更新觀念，不斷學習新知識，研究新問題，探索新領域、新路子，勇于實踐，大膽開拓，做一個新時代的”弄潮兒“。

（五）、要精通教育學、心理學等教育理論，要掌握青少年的生理、心理特點，做學生的良師益友。既要有學者風度，又要有政治家的魅力，在管理學生、指導學生中還要有”藝術家"風范。對學生充滿愛心，做到動之以情、導之以行、曉之以理、持之以恒，因勢利導，循序漸進。

（六）、要具有文明健康的志趣、愛好、審美需求和高尚的道德情操。

（七）、要具有良好的品德修養(yǎng)、健全的人格、個性，健壯的身體和健康的心理素質。

我想起這樣一件趣事：當年杜魯門當選為美國總統(tǒng)后，新聞記者們前去采訪他的母親時，對她說：“您有這樣一個兒子，一定感到十分驕傲?！倍鹏旈T的母親回答道：“是的。不過，我還有一個兒子，也同樣讓我感到驕傲----他現(xiàn)在正在地里挖土豆。”如果說，她是以一位母親的眼光看問題；那么，假設換一位我們中國的母親，或者說中國的教師，會不會也能作出這樣的回答呢？

四、科學發(fā)展，共建和諧校園

1、什么是和諧校園？

教育，涉及千家萬戶，惠及子孫后代。保證人民享有接受教育的機會，是黨和政府義不容辭的職責，也是我們教育戰(zhàn)線上的所有工作人員的神圣任務。促進教育公正正義，是構建社會主義和諧社會的重要內容和客觀需要。

所謂和諧校園，是一種以和衷共濟、內外和順、協(xié)調發(fā)展為核心的 7

素質教育模式，是以校園為紐帶的各種教育要素的全面、自由、協(xié)調運轉，是學校教育與社會教育、家庭教育和諧發(fā)展的教育合力，是以學生發(fā)展、教師發(fā)展、學校發(fā)展為宗旨的整體效應，其實質是倡導多元文化在發(fā)展中的和諧共處。

黨的十七大報告在多處提到教育問題，提出了“要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先”。作為一名黨員教師，需要經(jīng)常思考的一個基本問題，就是如何來保證我們的教育質量。

需要注意的是，提高教育的質量，不能簡單地看成是學生的學習成績好，出了多少精品課程，不能用這樣簡單的數(shù)據(jù)來評價。無論哪個國度，也無論在什么樣社會體制下，學?？偸求w現(xiàn)了這個國家和社會未來的價值取向，從這個意義上來說，學校還承擔著引領先進文化的使命。

不同的時代有不同的質量觀，對人才要求的內涵也是不一樣的?，F(xiàn)在我們培養(yǎng)學生，除了要求他們具有創(chuàng)新的能力、創(chuàng)業(yè)的能力之外，還要注意培養(yǎng)他們樹立正確的價值取向，要認識到現(xiàn)在學生的價值觀決定了我們未來社會的價值取向。應該把學生人格的養(yǎng)成作為人才培養(yǎng)的基本要求，要從教育思想、教學內容、教學方法等多個方面來考慮怎么培養(yǎng)學生的人格，使得他們成為具有社會責任的合格公民，這一點在今天顯得尤為重要。

2、我們該怎么做？

創(chuàng)建和諧學校，一是堅持正確的辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領學校一切工作，堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為學校教育根本任務，努力培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

二是堅持以人為本的辦學理念。尊重人，營造民主和諧的工作氛圍，是辦好學校的前提；依靠人，建立平等競爭的用人機制，是辦好學校的保證；提高人，搭建人才培養(yǎng)的平臺，是辦好學校的目標。要按照教育以人為本，以學生為主體，辦學以人才為本，以教師為主體的理念，抓 8

好學生、教師的學習和培養(yǎng)，讓學校成為學生、教師共同提高和諧發(fā)展的學園。

三是堅持依法治校，公平、公正、公開的辦學原則。民主法制是學校和諧的準繩，公平、公正、公開是學校和諧的內軀力和凝聚力，是民主法制的試金石。

正確處理學校內部人際關系和諧和學校外部人際關系和諧，是學校和諧的關鍵。要倡導平等互助的師生關系，建立與學生家長的教育同伴關系，搞好與周邊鄰居的關系，理順學校與上級各領導部門的關系，建立起目標相同、心靈相通、相互關心、相互包容的上下級關系，才能保證學校工作在社會和諧的環(huán)境中如魚得水，快速發(fā)展。

四是建設一個求真求善、和諧發(fā)展的校園文化。建設校園文化系統(tǒng)，設立文化長廊，注重班級文化建設，提升每一個成員的人文素養(yǎng)。文明整潔是學校和諧的形象，濃厚的文化氣氛是學校充滿活力的象征，良好的校風、學風、教風體現(xiàn)著學校和諧的內涵，優(yōu)越的辦學條件、先進的教學設備是學校和諧發(fā)展實力的展示，是學校發(fā)展的物質基礎。一個優(yōu)雅的“書香校園、平安校園、綠色校園、數(shù)字校園、文化校園”必然是一個和諧的校園。

3、我思，我行動 ——主題作業(yè)

“落實十八大精神，科學發(fā)展，和諧教育”是我們共同追求的目標，在日常的教育教學中您該如何貫徹這一理念？

【黨課教案】

強化意識，自覺做到廉潔自律

【黨課教案】

強化意識，自覺做到廉潔自律 參加對象：全體教師黨員

教學目標：

1、了解“當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務和要求” ；

2、掌握學習教育方面的重點內容和黨風廉政建設方面的重點內容； 教學重點：掌握學習教育方面的重點內容和黨風廉政建設方面的重點內容 教學難點：理解如何做到廉潔自律 課 時：1課時 教學過程：

一、黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性

中紀委指出：“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重要的政治任務，不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。”

二、要正確認識當前反腐敗斗爭的形勢。

1、要真確看待我國目前存在的腐敗問題：

2、當前反腐敗斗爭的形勢：必須堅持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴。

三、當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務和要求 一是突出強調以人為本，執(zhí)政為民。

二是把黨的群眾工作與糾風工作、黨的作風建設聯(lián)系在一起，為新形勢下黨群工作，提供體制機制保障。

三是強調黨的政治紀律，加強政治紀律無疑是有助于保障中央大政方針得以實現(xiàn)。

四是注重預防和懲治腐敗的體系建設，并注重從源頭上治理黨風廉政建設。五是重視制度建設，繼續(xù)抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)章制度的貫徹落實。六是反腐倡廉建設科學化將提速。七是反瀆職侵權將成為辦案的新重點。

四、主要內容：

1、從教育的視角深刻理解科學發(fā)展觀

科學發(fā)展觀，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。從教育的視角闡釋科學發(fā)展觀，對于教育理論的豐富、人才培養(yǎng)以及教育的發(fā)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

堅持以人為本,實現(xiàn)教育的全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展必須注意以下幾個問題：

第一，始終堅持以人才培養(yǎng)為中心。

第二，著力提高教育的質量和效益。第三，堅持理論和實際相結合。

2、充分認識反腐倡廉教育在黨風廉政建設中的重要性

我們黨歷來把思想政治建設擺在黨的建設的首位。這是我們黨提高自身凝聚力、戰(zhàn)斗力的一條十分重要的經(jīng)驗，也是我們黨始終保持工人階級先鋒隊性質、堅持拒腐防變的一項根本性措施。對黨員干部特別是領導干部進行反腐倡廉宣傳教育，是加強黨的思想政治建設的重要內容，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作。思想是行動的先導。大量案例表明，一些黨員干部走上違紀違法道路，往往是從思想蛻化變質開始的。因此，只有加強黨的思想政治建設，加強反腐倡廉教育工作，使廣大黨員干部特別是領導干部在頭腦中牢固樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，堅定理想信念，堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，增強黨性觀念和法紀意識，增強辨別是非的能力，才能使他們正確對待手中的權力，自覺地處理好個人利益與國家利益、集體利益的關系，自覺遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，才能使他們見微知著，防微杜漸，廉潔自律，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

3、切實發(fā)揮反腐倡廉教育在黨風廉政建設中的基礎性作用

反腐倡廉教育對確立拒腐防變的思想觀念，起著潛移默化的引導作 12

用。腐敗行為發(fā)生與否，主要取決于行為主體的思想動因，而凈化人的思想，必須依靠長期的思想教育。教育與法制等其它手段不同，其強制性不那么剛性，其功能的實現(xiàn)并不一定立竿見影，但它“潤物無聲”，潛移默化地滲透著人們的思想，長期持久地影響著人們的行為。思想教育有助于形成穩(wěn)定的價值取向，對人一生的發(fā)展具有非常重要的意義，堅持不懈地對黨員干部進行思想教育，就能使黨員領導干部端正自己的從政行為，自覺抵御和防止腐敗。

4、全面把握好反腐倡廉教育的重點

（一）是反腐倡廉教育要以領導干部為重點。加強對黨員干部特別是領導干部的反腐倡廉教育是建設高素質干部隊伍的一項十分重要的工作。要把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導干部加強黨性修養(yǎng)，廉潔自律，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”，自覺經(jīng)受住改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下長期執(zhí)政的考驗。

（二）是反腐倡廉教育要以面向全黨為重點。要以實踐“三個代表”重要思想為主要內容，把反腐倡廉教育與黨員教育結合起來。我們要增強政治意識、大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識，自覺地與黨中央保持高度一致，同心同德，扎實工作，開拓進取，務求實效。反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。

（三）是反腐倡廉宣傳教育要以正確的輿論導向為重點。我們要營造反腐倡廉的良好輿論氛圍。大力宣傳黨的三代領導集體關于反腐倡廉的重要思想和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關于反腐倡廉的重要論述；大力宣傳黨中央確定的反腐倡廉方針政策和工作部署，宣傳深入開展反腐倡廉工作的重要意義；

宣傳反腐倡廉工作取得的明顯成效；宣傳全面貫徹落實《實施綱要》的重要意義；宣傳當前反腐倡廉任務仍十分艱巨，全黨同志要居安思危，13

增強憂患意識，堅定不移地做好黨風廉政建設和反腐敗工作；宣傳黨員干部隊伍的主流是好的，腐敗分子只是極少數(shù)，堅定廣大干部群眾做好反腐倡廉工作的決心和信心；宣傳黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)，增強黨員干部特別是領導干部遵紀守法、廉潔從政的意識；宣傳勤政廉潔的先進典型，用典型精神和榜樣力量鼓舞和激勵廣大干部群眾。

5、需要處理好的幾個關系

一要處理好重點和覆蓋全社會的關系。二要處理好教育與制度的關系。三要處理好長期性與階段性的關系。四要處理好繼承與創(chuàng)新的關系。

黨風廉政教育，既要繼承過去行之有效的做法、好經(jīng)驗，又要與時俱進，開拓創(chuàng)新。不斷研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，總結新經(jīng)驗，積極探索行之有效的教育方法和載體，不斷增強宣傳教育的效果。深化警示教育，深刻剖析違紀違法案件，做到警鐘長鳴。充分利用現(xiàn)代傳媒手段，提高科技含量，創(chuàng)新教育形式，賦予黨風廉政教育更加鮮明的時代特色。

同志們，反腐倡廉工作是一項長期而艱巨的任務，需要我們不斷創(chuàng)新，所以向廣大黨員提出希望：

一、強化黨性意識，做到上下不愧黨，下不負民

立黨為公，執(zhí)政為民是我們黨的性質和宗旨決定的，我們黨同一切剝削階段執(zhí)政黨的區(qū)別，就是由人民當家作主的社會主義國家權力，共產(chǎn)黨員要有黨性意識，這是對黨員最起碼的要求。因此，每位領導干部必須真正解決好為誰服務的問題，牢固樹立黨性意識，這就要求每位黨員、干部要增強全局觀念，不能計較個人得失，充分發(fā)揮自己在工作崗位上的作用，服從組織領導，自覺與黨中央保持高度一致，為“兩個率先”做出自己的貢獻。

二、是強化群眾意識，做到勤政為民

始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系，是我們黨的優(yōu)良作風，也是我們黨的一大政治優(yōu)勢。與人民群眾同甘共苦，始終為人民群眾的利益而奮斗，是我們黨充滿生機和活力的源泉所在。世界上一些老牌執(zhí)政黨相繼喪失 14

執(zhí)政地位，最根本的原因是他們背離了人民的意志和利益。能否正確地看待和行使人民賦予的權力，是密切黨內同人民群眾血肉聯(lián)系的重要體現(xiàn)。

三、是強化服務意識，做到盡心盡責工作

首先，正確對待群眾，正確對待同志，正確對待自己，要充分認識到自己的一切來自于組織的培養(yǎng)和教育，來自于人民群眾的關心和支持。要懂得自己所取得成績只能說明過去，更應重視未來，職務意味著責任和義務，也意味著奉獻。要立足崗位扎實工作，帶領廣大教職工積極投入“兩個率先”當中去，為他們排憂解難，同時要維護好教職工的利益和權力，不辜負他們的希望。其次，要切實履行好黨和人民賦予的職責，要立足本職，盡心盡力，致力于做好

各項工作。對一名基層領導干部來說，就要在有限的任職時間內，勤勤懇懇，任勞任怨，全身心投入，讓人民群眾獲得更多的實惠，更多的利益。

四、是強化自律意識，做到公字當頭，以廉服人

“物必自腐，而后蟲生?！钡钟嗨枷肭治g，必須牢固筑起廉潔自律的防線，作為一名基層學校領導干部，雖然在工作中沒有多少權力，但是或多或少也有一點，必須要正確使用組織上賦予的權力，要把權力用于為教職工服務上，而決不能濫用職權，搞以權謀私，要做到嚴于律己，要求別人做到的，首先自己要做到，自覺樹立好自身的形象。因此，在政治思想上，要樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。正確處理公與私的關系，始終做到自尊、自省、自警、自勵，同時要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，做到吃苦在前，享受在后，自覺做到勤儉節(jié)約，在生活上要淡泊名利，甘于清貧，做到“一身正氣，兩袖清風”。

第四篇：育智學校2011年黨支部工作總結

育智學校2011年黨支部工作總結

本，我支部在上級黨委、政府和教育局黨工委的正確領導下，堅持“以人為本、以發(fā)展為本”的教育理念，不斷完善激勵機制，優(yōu)化管理過程；以提高教育教學質量為中心，以創(chuàng)辦人民滿意的特殊教育為總要求，深化教育改革，努力推動素質教育，提高特殊教育辦學水平，各方面工作都取得了較大進展，現(xiàn)總結如下：

一、打造過硬的領導班子。

我校黨支部領導班子成員一共有3人組成，總共有8名黨員。一年來，我支部能全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，以育人為本。認真貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和局黨總支決議，認真?zhèn)鬟_上級有關文件、會議精神，做到有令必行，執(zhí)行不走樣。

我校黨支部始終把加強班子建設作為支部工作的頭等大事。我們始終圍繞“立足崗位比作為 創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒”，這個活動載體來建設領導班子。

首先，認真抓班子學習。堅持雙周一次的班子學習制度。通過學習鄧小平理論，江澤民“三個代表”重要思想，黨的十七大精神，科學發(fā)展觀理論，學新黨章以及與教育相關的法律法規(guī)；學先進的教育理論和經(jīng)驗，對班子成員進行黨風黨紀教育，理想信念教育、廉潔奉公教育。從而使班子成員的政治、業(yè)務素質不斷提高，愛崗敬業(yè)的自覺性不斷增強，在思想上牢固樹立法制觀念，做到依法治校，依法執(zhí)教。

其次，狠抓班子團結。書記、校長、支部委員帶頭做到工作密切配合，工作分工不分家，大家做到心往一處想，勁往一處使，處處發(fā)揮表率作用。

第三，工作中堅持民主集中制。凡學校重大問題，如人事分工、評先進、大額度資金使用，學校工作計劃都需領導班子集體討論決定，必要的需經(jīng)職代會討論通過方可執(zhí)行。我們經(jīng)常深教職工，傾聽教職工的意見要求，每學期工會都要在職工中征集合理化建議，對正確的意見積極采納，不斷改進工作。

第四，開展反腐倡廉教育。我們組織班子成員學習黨規(guī)黨法和上級關于糾風治亂的文件，學校還制訂了相關的規(guī)章制度，這些制度的貫徹實施，有效地促進了學校的廉正建設。目前我校班子成員都能自覺尊遵章守紀、為政清廉。

二、以創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)為契機，整合資源，改善辦學條件。

本學年，我校被列入新江街道辦事處創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)的期中一所學校，校領導抓住這難得的發(fā)展契機，按照上級要求做好各項材料上報工作的同時，大力整合資源，改善辦學條件。學校新建4個多媒體教室（聾八班、聾四班、普通班、提高2班），新建了檔案室、新建了教具室、完善了多功能會議室，添臵了一批感覺統(tǒng)合訓練器材、奧爾夫樂器、蒙氏教具、冊圖書，更換了游樂場了安全地墊，統(tǒng)一了學生休息室的被褥、床墊。學校辦學條件得到了改善，給殘疾孩子創(chuàng)造了良好的學習、康復、生活環(huán)境。

三、積極爭取各級黨政、社會各界對特殊教育的支持。我校在努力改善辦學條件的基礎上，積極在營造良好外部環(huán)境。一是爭取市、區(qū)各級領導和有關部門對特殊教育的重視。今年1月13日，廣東省十二五殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃調研組在市殘聯(lián)理事張慧英、市教育局副局長黎海波的陪同下到我校開展考察工作。5月16日，省特殊教育

專業(yè)委員會理事會會議在我校召開。6月1日，彭建文市長到學校慰問學生，他們觀看了學生的文藝表演，給孩子們送上節(jié)日的禮物和祝福。9月7日上午，市委常委吳善平帶領市委組織部、市教育局、市殘聯(lián)、市安監(jiān)辦、市文聯(lián)、人壽保險河源分公司、市氣象局、市道路運輸管理處等部門負責人，到我校慰問全體教師。區(qū)政府領導也給老師送上節(jié)日的祝福和親切的問候。9月9日上午，享有“中國特殊教育第一人”之譽的陳云英、河源市委陳建華書記、市政府葉維園副市長、源城區(qū)委黎意勇書記、區(qū)政府陳榮卓區(qū)長一行領導蒞臨我校指導工作。

二是加大了社會的宣傳力度，擴大了學校的社會影響。我們不失時機地利用助殘日、六一節(jié)等節(jié)日慶祝，向社會各界展示教育教學成果，贏得廣泛好評和對特教事業(yè)的支持。5月14日，我校參加了市殘聯(lián)舉辦的文藝表演，我校學生表演的小品《甜蜜的苦果》、舞蹈《快樂大掃除》、《快樂出發(fā)》博得了觀眾的熱烈掌聲。5月20日，河源市教育局向市直各校師生發(fā)動向育智學校助殘獻愛心活動。6月1日，河源職業(yè)技術學院學生到我校開展手拉手活動，跟孩子們度過愉快的節(jié)日。9月15日，香港義工團一行80人到我校開展送溫暖活動。

四、加強德育管理，提高學生的道德水平

（一）構建合作型德育體系

1.建設了一支優(yōu)秀的思想道德骨干隊伍。如：學校形成了校長室—德育處—少先隊、班主任理事—班主任—學科教師、后勤人員為一體的德育教育網(wǎng)絡。每學期召開班主任工作例會、舉辦形式多樣的主題班隊會、觀摩課等活動。

2.竭力讓家庭教育融入學校教育中。良好的家庭教育是學校教育的助推器和保障。為發(fā)揮家庭教育的作用，我校要求班主任主動以電話、家訪等形式及家長來學校接送孩子的機會與學生家長溝通。學校每個學期都定時召開了家長會，互相探討教育良方。

3.融合社會力量為學生服務。提高和發(fā)展社會交往能力，是殘疾孩子將來直面社會、適應社會、學會生存的需要，也是對學校教育的最終目標之一。因此，我校德育工作在利用本校人力資源的基礎上，還充分利用社會力量參與學校教育，形成合作型德育教育體系特色。從各個方面創(chuàng)造機會，讓殘疾孩子“回歸主流”，提高其社會交往能力。我校成立了河源職業(yè)技術學院青年志愿者服務基地。每學期河職院的學生定期到學校開展手拉手活動。本，我校還開展了“與河源中學實驗學校手拉手聯(lián)誼活動”、“桂山、黃龍巖社會實踐活動”等活動。一系列的活動，讓殘疾孩子自尊、自強、自信的個性，也提高了殘疾孩子的社會交往能力。

（二）創(chuàng)設校園文化 優(yōu)化育人環(huán)境。本學年我校出版了第二期《特教動態(tài)》校報，精心設計了校園文化長廊，分學校視窗、啟聰部、培智部及時將學校的動態(tài)、學生的優(yōu)秀作品、時態(tài)教育主題呈現(xiàn)在文化長廊上。在學校走廊、墻壁上懸掛了勵志名人名言，學生優(yōu)秀作品。經(jīng)過一番精心設計，校園四周的墻壁活起來了。綠葉蔥蔥、結靜幽雅的校園，點點滴滴的人文建設，讓學生目之所及，處處洋溢文明的氣息，在文明的環(huán)境中使學生得到良好的影響和教育。

（三）以節(jié)日為契機，開展專題教育。各種重要節(jié)日、紀念日蘊藏著寶貴的道德教育資源，節(jié)日文化中的傳統(tǒng)美德在今天仍有強大的生命力、凝

聚力和感召力。本學年，我校充分利用學雷鋒活動月、植樹節(jié)、清明節(jié)、母親節(jié)、父親節(jié)、端午節(jié)、勞動節(jié)、助殘日、兒童節(jié)、教師節(jié)開展適合我校學生、樂于學生接受的活動。如“愛護環(huán)境，從我做起”、“感恩父母”、“交通安全伴我行”、“文明禮儀在我心中”等。老師們利用周會課時間采用故事、演講、錄像等形式讓學生充分了解節(jié)日。同學們通過各種節(jié)俗活動，在耳濡目染中自覺理解、接受傳統(tǒng)，從而實現(xiàn)傳統(tǒng)的傳遞與繼承。

（四）強化了養(yǎng)成教育的常規(guī)管理。從小處入手，從點滴做起，抓住做操、排隊、吃飯、睡覺、行走等細小行為，嚴格要求，嚴格訓練。通過舉行“儀容儀表量化評分”、“班級文明用餐”比賽、“流動紅旗評比”、“勞動技能競賽”等措施有效地促進了學生良好行為規(guī)范的養(yǎng)成。

（五）做好安全工作，為教育教學保駕護航。確立“誰主管，誰負責，誰在崗，誰負責”的機制，成立安全領導小組，嚴格執(zhí)行校園安全隱患排查制度、教師值日制度、交接班制度、家長接送協(xié)議制度等，形成嚴密的安全保衛(wèi)網(wǎng)絡。利用國旗下講話、周會課、思品課等渠道對學生進行交通、防火、防水、防雷、防震等安全教育。德育處舉行了“地震應急演練活動”。確實提高了師生的安全防范意識和救護能力。本學期特別針對校園暴力事件加強了學校門衛(wèi)的安全意識，加大了技防的經(jīng)濟投入，為門衛(wèi)配臵了鋼叉、強光手電、辣椒水，加大了值日教師的人力，執(zhí)行家長安全接送簽名制度。針對1116特大校車交通安全事故，做好了系列工作：開好五會（班子會、教職工大會、學生會、家長會、主題隊會），下發(fā)《致家長一封信》，舉辦交通安全知識講座，出版交通安全知識板報，舉辦交通安全知識競賽等。

四、狠抓教育教學管理，積極開展教研教改活動，提高教學質量。

特殊教育學校的教學質量，不能以普通教育的質量標準來衡量，但并不是說就沒有質量了，我們的質量體現(xiàn)在“以人為本”，讓每個殘疾學生在不同程度上都有所長，進行揚長發(fā)展。為此本學期我們重點抓了以下工作：

1、建設專業(yè)化師資隊伍。

要給學生一杯水，自己要有長流水。教師的業(yè)務素質是提高教學質量的關鍵因素和重要保證。本學年學校積極開展校本培訓工作，通過“請進來，走出去”等辦法提高教師的業(yè)務素質，為教師的專業(yè)化成長揚帆起航。

⑴學校采取走出去的辦法，給教師提供更多展示、交流的機會，學習外校先進的教育教學經(jīng)驗以完善自己。今年3月份學校選派了1位教師到上海參加聾教育專業(yè)課學習；9月份選派1位教師到廣州參加“以教結合，綜合康復”培訓；10月份選派3位教師到珠海、廣州參加全省特殊教育學校智障生唱游教學研討會，全省特殊教育學校聾生英語教學研討會，全省計算機教師技能培訓。在一次次學習中拓寬了視野，提升了自我。（2）積極開展崗位大練兵活動。教導處定期組織開展全校性的聽課、評課，一學年每個教師輪流上公開課一次以上，聽課20至60節(jié)，開展青年教師教學基本功大賽、特殊教育專業(yè)知識講座等活動，以此來提升教師的業(yè)務素質。教師們在一次次綜合性的教師技能大比武中磨練，積累經(jīng)驗，提高教學水平。

通過開展系列工作，我校教師的教學技能實現(xiàn)質的突破。十月份，我校王敏老師執(zhí)教的課例《unit one welcome back to school》參加全省聾教育英語學科課例征集和評審活動榮獲二等獎，周麗莎老師的唱游課例《小鬧

鐘》參加全省智障教育唱游學科課例征集和評審活動榮獲三等獎。

2、在常規(guī)教學中要質量。

為了使常規(guī)管理真正成為提高教學質量的法寶，我們根據(jù)學校的實情抓嚴抓實。落實教學常規(guī)不定期抽查及推門聽課制度。對制定課程計劃、備課設計教案、上課、作業(yè)布臵與批改、個別輔導、考試、個案分析等教學的各環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定，避免隨意性，在規(guī)范的課堂常規(guī)中要質量。

3、抓手工勞作教學亮點，創(chuàng)學校辦學特色。

特殊教育學校的培養(yǎng)目標是：立人。為了讓學生通過九年的學習能自立于社會。學校非常重視職業(yè)技能教育，開設了品種繁多的手工勞作學習項目。讓手工勞作成為我校辦學特色的一道“招牌菜”。同學們在梁怡笑老師的指導下，刻苦學習，興趣非常濃厚。心靈手巧制作出大批精美的作品。受到社會各界的高度贊揚。手工勞作是學生發(fā)現(xiàn)美，創(chuàng)造美的過程，讓學生獲得了自信，同時也為他們走上社會自食其力打下了基礎。

4、藝術教育出成果。

7月12、13日，第六屆廣東省特教學校學生藝術匯演在廣州黃花崗劇院舉行。來自全省各市、區(qū)52所特殊教育學校共82個節(jié)目參加了演出，獲獎率占節(jié)目總數(shù)的60%。我校選送的小品《禮物》，舞蹈《紅旗飄飄》、《快樂大掃除》分別獲得第二名和2個優(yōu)秀獎。系選送節(jié)目最多，獲獎率最高的學校，充分展示了我校的藝術教育成果。9月8日，我?！抖Y物》節(jié)目由省殘聯(lián)集中錄像，代表廣東省送北京參加全國特教學校學生藝術匯演。

回眸一學年來我們所付出的汗水、取得的成績和獲得的榮譽時，心潮澎湃、倍感振奮。所有這些成績的取得，與我們全體黨員、教職工團結協(xié)作、同舟共濟的特教人精神分不開；與我們的奮力拼搏、勇于爭先的工作作風分不開；與我們心系特教、愛灑殘障的高尚情操分不開！上級領導也給予了我們高度的評價：本學期學校被評為“廣東省特殊教育先進集體”、“源城區(qū)德育示范?！睒s譽稱號。

2011

育智學校黨支部 年12月

第五篇：中共睦化中學黨支部9月黨課教案

中共睦化中學黨支部

20119月黨課教案

一、教學目的：了解什么是和諧社會、什么是和諧校園；黨章中提出建設和諧社會 的重大意義、社會主義和諧社會的基本特征；怎樣建設和諧校園。

二、教學重點：怎樣建設和諧校園，共產(chǎn)黨員如何在日常工作中以實際行動為構建和諧校園貢獻力量。

三、課前準備：收集資料，擬定方案；制作課件，突出重點；布置會場，烘托氣氛。

四、教學時間：60分鐘

五、教學過程：

第一節(jié) 構建社會主義和諧社會

一、什么是和諧社會？

何謂和諧？從和諧的偏旁部首來看，“和”由“禾”與“口”組成，意味著人人有飯吃，諧是由“言”和“皆”組成，表示人人可言說，物物相諧，人人相諧。

從社會學意義上來理解和諧，我們認為和諧社會是社會發(fā)展的一種良性狀態(tài)，一個理想的目標，主要包括人際關系的和諧、人與社會的和諧、人與自然的和諧。

二、黨章修正案增寫黨領導人民構建社會主義和諧社會這個自然段的重大意義在哪里?

根據(jù)中央提出的構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略部署和經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設中國特色社會主義事業(yè)四位一體的總體布局，黨章修正案增寫了中國共產(chǎn)黨領導人民構建社會主義和諧社會的自然段。把構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務寫入黨章，有利于全黨同志深刻認識構建社會主義和諧社會的重大意義和戰(zhàn)略地位，全面把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，自覺為構建社會主義和諧社會、推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展而奮斗。

社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標。新中國成立后，我們黨為促進社會和諧進行了艱辛探索，積累了正反兩方面經(jīng)驗，取得了重要進

1展。

三、社會主義和諧社會的基本特征

1、社會主義和諧社會首先應當是充滿發(fā)展活力的社會。

社會主義社會的活力體現(xiàn)在經(jīng)濟、政治、文化和人本身等各方面。社會主義和諧社會的發(fā)展活力，集中表現(xiàn)在社會成員主動性、積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮和切實保證上?？傊?，從政策上支持、從制度上保證社會充滿創(chuàng)造活力，使社會各階層的人們各盡其能、各得其所，為社會成員充分施展才能提供機會和舞臺，就會造成一種積極的、有利于社會發(fā)展的和諧。

2、促進社會公平和正義，是構建社會主義和諧社會的關鍵環(huán)節(jié)。必須更加注重社會公平，收入分配差距不能拉得過大。一方面繼續(xù)鼓勵有能力的人走勤勞致富、合法致富的路子；另一方面，堅決防止那些利用種種非法手段搞歪門邪道的人富起來；同時，還要加強社會調控，讓那些能力和條件較差的群體通過自己的努力和社會的幫助，逐步改善自己的境遇，最終走上共同富裕的道路。

3、社會主義和諧社會必定是有序的社會。

社會有序就是經(jīng)濟、政治、思想、文化、社會生活各個方面有章可循。有序是社會主義民主的題中應有之義。有序體現(xiàn)了依法治國的基本要義。有序還體現(xiàn)在實現(xiàn)社會成員各得其所，努力使每個成員各獲其崗、各司其職、各守其則、各享其成。

4、社會主義和諧社會還必須是一個安定的社會。

和諧社會應該是人與人之間、群體與群體之間、社會階層與社會階層之間，以及人與社會之間和諧相處，做到人人平等、和而不同、互惠互利。實現(xiàn)社會安定，要解決三個重要問題：一是造就一個兩頭小、中間大的合理的社會階層結構。二是健全的社會管理機制。三是全社會共同的價值觀。還應當強調的是，逐步成熟的社會心理是和諧社會的重要標志，我們應當給予足夠的重視。

第二節(jié) 關于和諧校園建設

學校是引領社會發(fā)展與文明的機構，是社會的重要組成部分，沒有和諧的校園，就不會有和諧的社會。創(chuàng)建和諧校園是構建和諧社會的基礎。

一、什么是和諧校園

所謂和諧校園，就是民主辦學的理念得到充分發(fā)揚，依法治校的觀念得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動；就是學校各方面的利益關系得到妥善協(xié)調，各種矛盾得到正確處理，公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)，安全穩(wěn)定得到長久維護；就是學校領導、管理人員、教師與學生互幫互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處、充滿活力；就是能夠使一切有利于學校發(fā)展的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；就是學校各項事業(yè)實現(xiàn)迅速良性發(fā)展，師生員工的物質文化生活得到切實的改善和提高；努力實現(xiàn)社會公平，建立良好的競爭機制，實現(xiàn)學校教育各個子系統(tǒng)或要素全面、協(xié)調、自由、充分發(fā)展，良性互動，整體優(yōu)化的過程。

二、把社會主義核心價值體系融入學校教育全過程，深入推進和諧校園建設

1、深入進行馬克思主義理論教育

目標內容：要進一步抓好馬克思主義中國化最新成果進教材、進課堂、進頭腦的工作，組織廣大師生深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入學習以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，把馬克思主義最新成果內化為堅定的政治信仰、科學的思想方法、正確的行為準則；進一步加強學科體系和教材體系建設，積極推進馬克思主義理論研究和建設工程。

2、深入進行中國特色社會主義共同理想教育

目標內容：要采取報告會、主題班會、社會實踐等多種形式，深入開展黨情、國情、市情和形勢政策教育，深入開展中國革命、建設和改革開放教育，使廣大師生正確認識社會發(fā)展規(guī)律，正確認識國家的前途命運，正確認識我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，正確認識自己肩負的社會責任，真正把個人的奮斗目標同國家民族的前途命運緊密聯(lián)系在一起，始終保持對中國特色社會主義的堅定信念，始終保持對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的堅定信心。

3、深入進行民族精神和時代精神教育

目標內容：要充分利用我市豐富的歷史文化資源，發(fā)揮德育基地

和愛國主義教育基地的作用，借助傳統(tǒng)節(jié)日、重大事件、開學和畢業(yè)典禮等時機，大力開展“弘揚和培育民族精神月”等主題教育，大力開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育，大力弘揚愚公移山精神、焦裕祿精神，使廣大師生愛黨、愛祖國、愛人民，培養(yǎng)勇于創(chuàng)業(yè)、開拓進取的良好品質，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

4、深入進行社會主義榮辱觀教育

目標內容：要以“講文明、促和諧”為主題，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷深化校園精神文明創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，充分發(fā)揮道德實踐的激勵作用，教育和引導廣大師生從我做起、從身邊做起、從小事做起，自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善的道德規(guī)范，形成知榮辱、講正氣、促和諧的文明風尚。推進和諧校園建設，要抓好校園文化建設這個重點，創(chuàng)新和諧校園建設的載體。要著力建設能夠體現(xiàn)正確辦學方向、體現(xiàn)本校鮮明特色、體現(xiàn)時代特征的校園文化，為建設和諧校園創(chuàng)造良好氛圍。要積極拓展校園文化建設的內容，組織開展內容豐富、形式新穎、吸引力強的思想政治、學術科技、文娛體育活動，把德智體美的教育滲透到活動之中，使學生在參與活動中受到熏陶、得到提高。要繼續(xù)深入開展精神文明創(chuàng)建活動，并不斷探索新的載體，進一步提升廣大師生的文明素質，努力形成“創(chuàng)建和諧人人有責、校園和諧人人共享”的生動局面。

三、和諧校園的內涵和發(fā)展途徑

我們要構建的和諧校園應該從如下幾個方面去確定、理解和把握：

（一）、以人為本是學校和諧的核心

構建和諧學校的核心是“以人為本”，在學校就是“以教師為本”、“以學生為本”。所謂以人為本，其實質就是尊重人、依靠人、提高人。

1、尊重人是辦好學校的前提

尊重人是依靠人和提高人的前提。一個人只有受到起碼的尊重，才能使他體驗到生活的樂趣和價值，才能心情舒暢的工作和學習，才

能看到領導和別人對自己的希望。

2、依靠人是辦好學校的保證

(1)首先要依靠教職工辦學

(2)學校的教育教學活動要緊緊依靠學生

(3)學校要培養(yǎng)學生的責任意識和務實態(tài)度

3、提高人是辦學的目標

（1）首先要不斷提高師生的生活條件和工作學習環(huán)境。

（2）要注重教師個人的發(fā)展

（3）要注重學生的全面發(fā)展和個性發(fā)展

（二）、人際關系是學校和諧的關鍵

學校的和諧首先是人際關系的和諧。人際關系主要包括：學校內部的人際關系和學校外部的人際關系。學校內部的人際關系又包括：干部之間、干群之間、師生之間、師師之間、生生之間的關系。學校外部的人際關系主要是學校與上級有關部門的關系、學校與周邊社區(qū)的關系、學校與學生家庭的關系。這些看起來是單位與單位的關系，實際上還是人與人的關系。這些校內校外的人際關系處理好了，學校就會“政通人和”、“校和萬事興”，就會興旺發(fā)達。

1、學校內部人際關系的和諧

（1）學校領導班子的和諧

（2）教職員工之間要和諧

（3）師生之間的關系要和諧

（4）學生之間的關系要和諧

2、學校外部人際關系的和諧

學校雖然是相對獨立的社會組織，但學校的發(fā)展和生存離不開主管部門的支持和周圍社區(qū)的幫助，更離不開學生家長的維護。所以學校要實現(xiàn)與外部人際關系的和諧。

（1）.學校與上級主管部門的關系要和諧

（2）.學校和周邊社區(qū)的關系要和諧

（3）.學校和學生家長的關系要和諧

（三）、民主法制是學校和諧的準繩

1、學校要實行民主化管理

2、和諧的學校還要做到依法辦學

（四）、公平公正是學校和諧的凝聚力

（五）、文明整潔是學校和諧的形象

（六）、創(chuàng)新誠信是學校和諧的品牌

（七）、充滿活力是學校和諧的動力

（八）、愛護自然是學校和諧的本色

（九）、安定有序是學校和諧的保障

總之，學校的和諧不外乎人、事、物、景、情的和諧只有他們相互作用、相互促進、相互提高才能有力地促進和諧校園的建立。和諧可以凝聚人心,和諧可以團結力量,和諧可以發(fā)展事業(yè)。校園奏響和諧的旋律,必將為學校、教職工和學生的發(fā)展注入活力。我們要倍加珍惜目前學校已有的團結和諧的局面,始終用和諧的音符推動學校穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,以發(fā)展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩(wěn)定保和諧,共同構建和諧校園，為把我校建設成為同類學校中的品牌學校而共同奮斗！