第一篇：星村小學學校黨支部黨的群眾路線實施方案

泗水縣星村小學黨支部

開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

根據星村鎮(zhèn)《黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》 [2014]10號精神，經學校黨支部研究，現就星村小學開展黨的群眾路線教育實踐活動，提出如下實施意見。

一、總體要求

星村小學開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊密圍繞“以高標準塑造教師形象，以高質量服務星村人民”主題，落實中央八項規(guī)定和省、市、縣有關規(guī)定精神，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決星村人民群眾反映強烈的突出教育問題，使黨員領導干部、教師的思想認識進一步提高、作風進一步轉變、業(yè)務能力進一步加強、為民務實的清廉形象進一步樹立。我們將結合自身實際，以規(guī)范辦學行為為抓手，圍繞創(chuàng)新教育理念、加強師德建設、提高辦學質量、搞好教書育人等方面，設計活動載體，確保教育實踐活動不虛不空不偏，不走過場。

二、重點任務 整個教育實踐活動以“聚焦四風、改進作風、解決問題、推動發(fā)展”為重點，以“整四風、除病垢；解難事、辦實事；重均衡、提質量；強組織、抓規(guī)范”為目標，實施干部形象、民心民生、內涵提升、固本強基“四大工程”，促進教育事業(yè)優(yōu)質、均衡、健康發(fā)展。

（一）整“四風”、除病垢，全面實施學校領導干部、教師形象工程。

認真排查重教書輕育人，學生學業(yè)負擔過重；變相推銷教輔材料；校級領導脫離教學一線，教師為人師表意識淡薄，歧視、體罰或變相體罰學生；執(zhí)教不廉，搞有償補課，接受吃請、收受財物等問題。開展四項專項行動、正風肅紀專項行動。重點整治、慵懶散拖，參與賭博，收受紅包、封建迷信等不良風氣。開展除弊祛垢專項行動。著力解決重部署輕落實，重檢查輕效果等問題。開展規(guī)范辦學行為專項行動。開展學生課業(yè)負擔調研，研究出臺相應規(guī)定。通過明查暗訪，認真受理群眾舉報，查處有償家教、違規(guī)補課、從教不廉及師德師風失范等不良行為。同時，在學校，開展樹立黨員教師形象“六個一”活動：即閱讀一本好書，開展一次承諾，聯(lián)系一位青年教師，結對一位困難學生，參加一次愛心行動，進行一次微黨課講授。通過實實在在的行動，樹立教育系統(tǒng)全體黨員干部的良好形象。

（二）解難事、辦實事，全面實施星村教育系統(tǒng)民心民生工程。

星村教育事業(yè)，在滿足群眾合理需求和基本需要方面還存在差距。比如優(yōu)質教育資源分布還不太均衡等。學校堅持為民利民便民，本著盡力而為，量力而行的原則，集中力量辦好幾件實事。資源配置方面，加強教育裝備硬件設施和軟件資源建設，推進學校標準化、數字化校園建設。關注民生方面，堅持學校體育場地開放。繼續(xù)做好困難學生的資助、殘疾兒童的關愛工作。高度重視學校安全工作，會同有關部門做好校園周邊環(huán)境整治。

（三）重均衡、提質量，全面實施教育內涵提升工程。突出教育公平，強化均衡意識，堅持立德樹人，全面開展義務教育“三大提升”活動。其中以師資隊伍提升為主要抓手，以素質教育提升為基本目標，通過優(yōu)質教育資源的持續(xù)增容，逐步實現優(yōu)質教育資源全覆蓋。在師資隊伍提升上，繼續(xù)落實教體局人才培養(yǎng)計劃，創(chuàng)建名師工作室，加大學科教師培訓力度，促進教師專業(yè)成長，提高教師師德素養(yǎng)。在素質教育提升上，加強未成年人思想道德教育，開展素質教育示范校創(chuàng)建，推進義務教育學校體育、藝術、科技“2+1+1”活動。研發(fā)具有特色的地方課程和校本課程。加強科技創(chuàng)新工作，開展品牌社團創(chuàng)建活動。

（四）強組織、抓規(guī)范，全面實施教育系統(tǒng)固本強基工程。

以加強學習型、規(guī)范型、服務型黨組織建設為抓手，認真解決重業(yè)務、輕黨建，黨建工作責任制不落實，制度不健全，活動不正常，先鋒模范作用不突出等問題，全面提升黨建工作水平。在形式上，推進網絡化黨建，在校園網上建立黨建專欄，及時準確反映黨建工作全貌，適時開展網絡黨建評比；在內容上，推進規(guī)范化黨建，規(guī)范組織設置，規(guī)范工作職責，規(guī)范組織發(fā)展，規(guī)范制度建設，規(guī)范組織活動，規(guī)范考核評估；在特色上，推進品牌化黨建，不斷挖掘總結典型經驗，打造有影響力的黨建名片；在管理上，推進項目化黨建，努力把黨建活動根植到學校日常管理工作和教育教學工作中去。繼續(xù)開展“雙培雙爭”活動，努力把優(yōu)秀骨干教師培養(yǎng)成為黨員，把黨員培養(yǎng)成為優(yōu)秀骨干教師；爭創(chuàng)先進基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產黨員。

三、方法步驟

按照省、市、縣、教體局、鎮(zhèn)黨委的部署要求，星村小學黨的群眾路線教育實踐活動到六月底基本結束。堅持問題導向，教育實踐并重，做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色，重點抓好以下三個環(huán)節(jié)的工作。

（一）學習教育、聽取意見

1、精心組織，抓好籌備工作。（3月底）

成立工作機構，認真制定實施方案。加強與鎮(zhèn)活動指導組對接溝通，動員報告、活動方案經指導組審查同意后召開會議，進行部署。3月31日上午在星村小學召開動員大會，由星村小學黨支部書記劉德慶同志作動員講話。我們將通過宣傳欄、黑板報等宣傳黨的群眾路線教育實踐活動，及時更新宣傳內容。

2、結合實際，抓好學習教育。（4月上旬--4月底）采取個人自學、集中輔導、警示教育、專題討論等方式，組織開展學習討論，原原本本地學習黨的十八大報告和黨的十八屆三中全會精神、總書記關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編，《十二五教育發(fā)展規(guī)劃綱要》；重點學習總書記系列講話，中央、省、市、縣、鎮(zhèn)關于教育實踐活動文件精神，《十八屆中央政治局關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定讀本》；注重學習師德師風建設方面的有關規(guī)定和教育法律法規(guī)。觀看專題教育片，重點開展五項活動：“我的教育夢”征文活動，“身邊的好教師”典型宣傳活動，“薄弱學校發(fā)展”集中調研活動，“警鐘長鳴”警示教育活動，“四風”問題怎么改，服務群眾怎么辦，好干部、好教師怎么當大討論活動。集中學習和專題討論時間不少于3天。

3、深入群眾廣泛聽取意見。(5月上旬)

通過召開座談會、發(fā)放調查問卷、個別征詢、網絡留言、即時評價等方式，廣泛聽取上級主管部門、教職工、服務對象等各方面的意見建議。做到邊整邊改，立行立改。學校領導將開展“校長接待日”活動，聽取廣大教職員工、學生家長和社會各界群眾對學校工作的意見、建議和批評。在全體黨員教師中廣泛開展 “教師家訪日”活動。

（二）查擺問題、開展批評與自我批評

1、找準并抓住突出問題。（5月中旬）

采取群眾提、自己找、上級點、相互幫、集體議等方式，認真查擺“四風”問題的具體表現，特別要注重從人民群眾反映強烈的突出問題和關系人民群眾切身利益的實際問題中查找四風問題，列出個人問題清單。

2、撰寫對照檢查材料。（5月下旬）

班子、黨員、教師撰寫對照檢查材料，逐項列出“四風”問題特別是行風行紀、師德師風等方面存在問題的具體表現、典型事例，深刻剖析問題產生根源并明確努力方向和整改措施。并報上級主管部門教育實踐活動辦公室審核。

3、開好專題組織生活會。（5月下旬）

會前，要深入開展談心活動，會上要開展嚴肅認真的批評和自我批評，會后要在一定范圍通報會議情況。支部要開好組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。請上級指導組參加會議并進行點評。

（三）整改落實、建章立制

1、制訂落實整改方案。（5月下旬）

針對“四風”方面存在的突出問題，按輕重緩急和難易程度，制定整改方案，提出整改措施。整改方案應以對照檢查材料為依據，突出對作風問題的整改，注重針對性和可操作性，做到整改目標明確、整改措施具體、整改方式公開、責任分工到位。學校領導班子和個人的整改方案與整改措施，由上級指導組審核把關，并報上級活動辦備案。實行開門整改，整改方案要通過網站進行公示，接受群眾監(jiān)督，走出校門，服務人民群眾。

2、集中開展專項整治、健全落實規(guī)章制度。（6月上旬）抓住重點問題，采取上下聯(lián)動的方式，以嚴規(guī)鐵律查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗現象。對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，進行組織調整；對為教不公，執(zhí)教不廉，要保持高壓態(tài)勢，露頭就打。完善黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度和家校溝通制度，暢通群眾訴求反映渠道。健全民主管理制度，深化黨務公開、校務公開。加強財務制度建設，完善會議、培訓、活動經費以及公務接待管理辦法，厲行節(jié)約、制止浪費。

4、召開總結大會。（6月下旬）

四、組織領導

一是落實領導責任。星村小學成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常工作。黨組織主要負責人承擔起領導責任，切實抓好星村小學教育實踐活動。

二是接受指導檢查。接受鎮(zhèn)黨委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組派出的指導組，全程指導學校的教育實踐活動，督促抓好規(guī)定環(huán)節(jié)各項工作的落實，確保教育實踐活動的質量。三是抓好統(tǒng)籌兼顧。妥善處理學校日常工作和教育實踐活動的關系，確?；顒悠陂g，常規(guī)工作不受影響，教育教學質量不下降，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進，圓滿完成教育實踐活動。

四是注重營造氛圍。利用學校網站、黑板報、宣傳欄等載體資源，采取靈活多樣的形式，大力宣傳開展教育實踐活動的重要意義、目標要求和方法步驟，及時報道學校開展活動的做法、經驗和成效，努力爭取廣大師生員工的積極參與，不斷匯聚推動教育實踐活動的正能量。

中共泗水縣星村小學支部委員會

二〇一四年三月二十六日

第二篇：泗水縣星村小學學校章程

泗水縣星村小學學校章程

第一章 總 則

第一條：為建立、健全現代學校管理制度，加強學校內部規(guī)范化管理，落實以人為本的素質教育，促進學生的全面發(fā)展，根據《中華人民共和國教育法》和《義務教育法》以及《小學管理規(guī)程》及其他有關教育法律、法規(guī)，結合我校實際制定本章程。

第二條：學校名稱：泗水縣星村小學地址：星村鎮(zhèn)駐地。第三條：學校性質：泗水縣教育體育局領導下的全日制公辦小學。第四條：辦學思想：全面貫徹黨和國家的教育方針，以素質教育為核心，面向全體學生，使學生全面發(fā)展，把學生培養(yǎng)成有扎實的基本功、高尚的人格、健強的體魄、具有鮮明個性和創(chuàng)新精神的一代新人。

第五條：辦學理念和方針，以德育為導向，以教學為中心，以育人為根本。使學生在德、智、體、美、勞等方面得到生動、活潑、主動的發(fā)展，學會做人、學會求知、學會生存、學會健體，充分發(fā)揮特長個性。

第六條：培養(yǎng)目標：使學生初步具有愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的思想感情；具有遵守社會公德的意識。集體意識和文明行為習慣，具有良好的意志品質和活潑開朗的性格；具有自我管理、分辨是非的能力，具有閱讀、書寫、表達、計算的基本知識和基本技能，了解一些生活知識和自然常識，具有初步的觀察、思維、動手操作和學習能力，養(yǎng)成良好的學習方式和學習習慣。學會合理鍛煉、養(yǎng)護身體的方法，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。具有適應環(huán)境的能力和廣泛的興趣與審美情趣。

第二章 組織機構和管理體制

第七條：中心小學的組織機構由校長、副校長、黨支部書記、教研員、會計和少先總隊輔導員組成。實行校長負責制。校長對學校工作全面負責，黨支部起監(jiān)督保證作用，全體教職工通過“職代會”參加學校的民主管理。

校長是學校的法人代表，主要職責如下：

一、貫徹國家的教育法律、法規(guī)、方針、政策和教育行政部門的指示規(guī)定，努力提高辦學質量和辦學效益；

二、根據法律、法規(guī)、政策和上級指示，在充分聽取多方面意見的基礎上，決定學校重大事項；

三、根據法定要求和學校實際，遵循有關權限和程序，以職能部門負責人和教職工實行聘任、分工和管理；

四、根據學校發(fā)展的需要，決定國家撥給的辦學經費及籌集資金的使用方案。第八條：學校建立教職工代表大會制度。工會委員會是教代會常設機構。教代會每5年為一屆，每年召開1次會議。教代會的職權和職責如下：

一、審議學校的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行，參與學校重大政策方案和措施的制定；

二、代表教職工合理權益，協(xié)助解決有關教職工生活福利的重大事項；

三、對學校各級管理人員的工作實行評議和其他形式的監(jiān)督；

四、及時反映群眾意見和要求，組織教職工代表討論提案并立項，向校領導提出改進工作的建議。

第九條：教導主任全面負責學校教學工作，一、認真貫徹落實國家的課程計劃，執(zhí)行新課程標準。

二、制定好學校年初教學工作計劃，認真組織落實，組織安排好教學活動，做好教學質量檢查、評價工作，努力提高教學質量。

三、深入課堂聽課、評課、指導教學，搞好教科研，組織教師參加培訓、進修、教學改革工作，不斷總結、積累、交流、推廣教改經驗，不斷提高課堂教學水平。

四、建立健全教學工作各項規(guī)章制度，認真貫徹執(zhí)行；加強對教學檔案、學籍、圖書、實驗、電教設備的規(guī)范化管理，充分發(fā)揮其效益。

第十條：少先總隊輔導員工作要求

一、總隊輔導員是少先隊的組織者和領導者，負責制定少先隊工作計劃，要全面關心少先隊組織的發(fā)展，關心少先隊員的健康成長。

二、認真實施《公民道德綱要》、貫徹《中小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》加強學生的養(yǎng)成教育，樹立良好校風。，三、抓好大隊輔導員的政治、業(yè)務培訓工作，定期召開大、中隊干部會，培養(yǎng)、提高他們的工作能力，加強組織建設，做好發(fā)展工作。

四、有計劃地組織主題班隊會活動，組織學生參加社會實踐活動和公益活動。

第十一條：教職工工作制度

一、忠誠事業(yè)、熱愛本職、努力學習，不斷提高政治、業(yè)務水平，發(fā)揚敬業(yè)、奉獻精神。

二、遵守學校各項規(guī)章制度，按時到校工作，不無故缺勤，因事、病提前請假，因公外出要向有關領導請示。

三、按課表上課，未經領導同意，不得隨意調課、停課。深鉆教材，要認真?zhèn)湔n，積極改進教法，努力提高教學質量。

四、工作時間教師要在辦公室辦公，提高工作質量，不得亂串辦公室，聚眾聊天，不得做與工作無關的事情，不得干私活。

五、教師要模范遵守課堂常規(guī)，上課不得隨便出教室，不準吸煙、喝水、接聽手機電話等，除領導允許外，不得坐著講課，室外課活動，不得離開場地。

六、教師要尊重、關心、熱愛每個學生，并教會、教好，嚴禁體罰和變相體罰。

七、全體教師要熱愛學校、關心集體，謙虛謹慎、團結協(xié)作，要講師德，嚴禁撥弄是非、制造矛盾、散布消極情緒、阻礙工作順利開展的不良行為。同志之間要以誠相待，相互支持與諒解，協(xié)調工作。

第十二條：學校教學和日常交往使用普通話，使用規(guī)范字。學校應建立教職工名冊、學生名單和其他統(tǒng)計名冊，存在檔案管理。

第十三條：校園文化，注重傳統(tǒng)文化的傳播 校訓：勤奮、奉獻、和諧、發(fā)展。校風：團結、敬業(yè)、求真、創(chuàng)新。學風：勤學、善思、求實、進取。教風：以人為本、以研為樂、嚴謹治學、為人師表。領導作風：民主、求實、勤奮、奉獻、創(chuàng)新。

第三章 教育教學管理

第十四條：學校的主要任務是教育教學工作，其他各項工作均應以有利于教育教學工作的開展為原則，為教育教學工作服務。

第十五條：學校執(zhí)行國家的教學計劃、課程標準進行教育教學工作。在教育教學工作中，充分發(fā)揮學科課（語文、數學、英語、科學、品德與社會）和活動課的整體功能，對學生進行德、智、體、美、勞教育，為學生全面發(fā)展奠定基礎。

第十六條：學校使用的教材為國家審定的，上級教育體育局規(guī)定的統(tǒng)編教材。

第十七條：學校要積極開展教學研究，運用教育理論指導教育教學活動，積極推廣科研成果和成功經驗。將德育工作放在首位，校長負責，教職工參與，教書育人、管理育人、服務育人。學校教育同家庭教育、社會教育相結合。

第十八條：學校在每個教學班設置班主任教師，負責管理、指導班級工作。班主任教師要同各科任教師、學生家長密切聯(lián)系，了解掌握學生品德、行為、學業(yè)等方面的情況，協(xié)調配合對學生實施教育。班主任教師每學期要根據學生的表現，做出操行評語。第十九條：學校教育應以正面教育為主，肯定成績和進步，指出缺點和不足，不得諷刺挖苦、粗暴壓服，嚴禁體罰和變相體罰學生。

第二十條：教師教學要面向全體學生，堅持因材施教的原則，充分發(fā)揮學生的主體作用，激發(fā)學生學習興趣，培養(yǎng)正確的學習法、學習習慣。

第二十一條：學校不得隨意停課，不得組織學生參加商業(yè)性慶典、演出活動，參加其它活動以不影響教學秩序和學校正常工作。

第二十二條：要合理安排作息時間。學生每日在校用于教育教學活動時間五、六年級至多不超過6小時，其他年級應適當減少。課后作業(yè)內容要精選，難易要適度，數量要適當，保證學生學業(yè)負擔適量，不可增加學生過重的課業(yè)負擔。

第二十三條：學校應按照教學計劃和課程標準的要求，評測教學質量，結合階段驗收，通過平時考查和階段考查評定成績，畢業(yè)考試由縣局統(tǒng)一安排。

學校要建立德、智、體全面評估教學質量的標準，不得以考試成績作為衡量教學質量，評定教師教學工作的唯一標準。

第二十四條：學校的體育和美育工作 學校應嚴格執(zhí)行國家頒布的《學生體質健康標準》，通過體育課及其它形式的體育活動增強學生體質，確保學生每天1小時的體育活動時間。

上好音樂、美術課，從本學科特點出發(fā)，發(fā)展美育功能，結合學生日常生活，對學生提出服飾、儀表、語言、行為等審美要求，培養(yǎng)健康審美情趣。

第二十五條：加強對學生的勞動教育，培養(yǎng)學生愛勞動、愛人民，珍惜勞動成果的思想，培養(yǎng)學生從事自我服務、家務勞動、公益勞動和簡單生產勞動能力，養(yǎng)成勞動習慣。

第二十六條：加強學生課外、校外活動指導，注意與學生家庭、校外組織聯(lián)系，開展有益的活動，安排好學生的課余生活。學校組織學生參加競賽、評獎活動，要遵守教育行政部門的有關規(guī)定。

第四章 學生管理與教師管理

第二十七條：學校每年秋季開始招生，招收年滿6周歲半的兒童入學，入學率達100%，招收適齡兒童區(qū)域由教育行政部門確定。

第二十八條：學校采取班級授課制，組織形式為單式，取消復式，班額以不超過45人為宜。學校規(guī)模以有利于教育教學，有利于學生身心健康發(fā)展，便于管理，有利于提高辦學效益。第二十九條：學校對因病無法繼續(xù)學習的學生（有縣市級及以上醫(yī)療機構證明），經教育主管部門批準，可準其休學。休學時間超過三個月，復學時學?？筛鶕鋵嶋H學歷程度并征求本人及監(jiān)護人的意見后編入相應的年級。非戶籍所在地的適齡兒童可就近借讀。

第三十條：要做學習困難學生的輔導工作，積極爭取隨班就讀。小學階段取消留級。

對品學兼優(yōu)的學生給予表彰，對犯有錯誤的學生應予批評，對犯嚴重錯誤的學生可分別給予警告、嚴重警告和記過處分，但不得開除。

第三十一條：教師應具備國家規(guī)定的任職資格，小學教師的達標學歷是中師（中專），享受和履行法律規(guī)定的權力和義務，遵守《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，完成教育教學工作。

第三十二條：加強師資隊伍管理，按國家規(guī)定實行教師資格認定，職務聘用制度，建立健全業(yè)務考核檔案，加強教師思想政治工作、職業(yè)道德教育，對認真履職的優(yōu)秀教師給予獎勵。

加強教師的繼續(xù)教育和培訓。培訓與繼續(xù)教育，以在職為主、自學為主、所教學科為主。

建立一支高素質的師資隊伍是辦好學校的根本保證。教師要認真鉆研業(yè)務，做到業(yè)務精湛、師德高尚。發(fā)揮自已的特長，在常規(guī)教學中有獨到之處，在課外活動和班級管理上有自己的特色。

第五章 校舍、設備及經費管理

第三十三條：學校的校舍、場地、設施、教學儀器、圖書資料歸學校專用。未經上級主管部門同意，不得改變用途或改做他用。

定期對學校校舍、設備、設施進行檢查、維修、維護，發(fā)現危險立即停止使用，并報上級主管部門。

第三十四條：學校的校舍、場地、設施、設備和其他財產受法律保護，禁止侵占和損害。對損害或侵占行為，學校有權向侵權者索賠，向人民法院提起訴訟，尋求法律保護和法律救濟。

第三十五條：學校應當建立健全設備、物資的管理和使用制度，建立統(tǒng)一的賬目，分級管理，負責到人，及時清點，及時履行變更手續(xù)。

學校的教職工和學生應當愛護公物，對故意損壞公物的行為，學校可以視其情節(jié)和損失情況，要求行為人賠償，對情節(jié)嚴重的可以給予行政處分。

第三十六條：加強學校教學儀器、設備、圖書、文體器材、衛(wèi)生設備等的日常管理，健全管理和使用制度，提高使用率。

第三十七條：加強學校經費管理，按照《章丘市學校財務管理暫行規(guī)定》執(zhí)行，實行經費予、決算制度，接受“職代會”和上級財務部門的審計監(jiān)督。學校接受社會捐助，捐助款項納入學校賬目，?？顚Ｓ?，不準以任何理由向學生收費。

第三十八條：學校資金實行校長專人審批制度和經手人、財會人員聯(lián)簽制度，嚴格掌握費用開支范圍和開支標準。大宗支出經班子會研究，并上報上級教育主管部門批準。

第三十九條：學校要節(jié)約開支，有限的資金用在刀刃上，努力改善辦學條件，搞好校園建設規(guī)劃，力爭達到凈化、綠化、美化、香化，加強校園文化建設，形成良好的育人環(huán)境。

第六章 學校衛(wèi)生保健及安全

第四十條：學校應認真執(zhí)行《學校衛(wèi)生條例》等相關法規(guī)、政策，建立健全衛(wèi)生工作制度，有專人負責，建立師生健康卡片，對學生進行定期體檢。

第四十一條：學校環(huán)境、校舍、設施、圖書、設備等有利于學生身心健康，教育教學活動符合學生的生理、心理特點。加強環(huán)境衛(wèi)生和教學衛(wèi)生管理，開展健康教育，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣，預防傳染病、常見病及食物中毒。有傳染病防治應急預案，發(fā)現疫情，控制疫源，并在第一時間上報各主管部門。

第四十二條：加強學校安全工作?！鞍踩珶o小事，負責大于天”。建立健全校園安全工作制度，設立“安全公約”，建立安全事故應急預案，因地制宜地開展安全教育，培養(yǎng)師生自救自護能力。安全教育進課堂；每學期聘請法制副校長上6小時安全教育課。

第四十三條：加強校園的安全保衛(wèi)工作，落實打更人員責任制，實行領導干部值班制度，確保學校24小時有專人負責。

學校組織課外活動、學生外出活動有安全保衛(wèi)預案，并報上級主管部門批準。

學校校長是學校安全工作的第一責任人，對學校設備、設施、校舍、場地等安全負有重要職責，要經常組織管理人員進行安全檢查，建立安全檢查檔案。學校校長要確保24小時信息暢通。

第七章

附

則

第四十四條本章程是規(guī)范學校辦學行為，依法治校，依法治教，根據《中華人民共和國教育法》和《義務教育法》及《小學管理規(guī)程》，結合本校實際情況而制定。

第四十五條：本章程經職代會審議通過。

第四十六條：本章程的解釋權屬于校長。校長可根據學校發(fā)展需要對本章程提出修改意見，報請職代會討論通過后實施。

第三篇：村黨支部關于開展黨的群眾路線黨課教案

優(yōu)先學習資料

村黨支部關于開展黨的群眾路線黨課教案

群眾路線與中國夢

一、群眾路線的理論邏輯與時代要求

群眾路線是中國共產黨人處理黨與群眾關系的具有中國特色的理論與實踐創(chuàng)舉。伴隨中國共產黨90多年的奮斗歷程，群眾路線也走過了一條清晰的理論與實踐的演繹發(fā)展過程，“為民務實清廉”正是群眾路線在新的歷史條件下所具有的基本內涵與時代要求。

1、群眾路線的理論邏輯

從理論上講，中國共產黨的群眾路線具有三個結構性要素：一是主體要素，即黨的領導；二是群眾觀點，即“一切為了群眾，一切依靠群眾”；三是領導方法與路徑，即“從群眾中來，到群眾中去”。三者緊密聯(lián)系、缺一不可。在黨的領導過程中，群眾觀點是群眾路線的核心要義，是領導方法的前提和基礎，領導方法反過來又檢驗群眾觀點。在這個三位一體的理論結構中，黨與群眾的關系無疑處于其邏輯基點。

群眾史觀是馬克思主義的歷史觀。馬克思主義自誕生之日起，就旗幟鮮明地堅持人民群眾是歷史活動的主體，群眾是歷史的創(chuàng)造者，主張“工人階級的解放一定要由工人階級自己來完成”。以馬克思主義為根本指導思想的中國共產黨自建黨伊始即申言要走群眾路線，在領導中國革命、建設和改革事業(yè)的過程中著力踐行這一政治主張。在踐行群眾路線的過程中，中國共產黨人對馬克思主義經典作家的相關論述進行了中國化改造，并不斷依據社會現實的變化，在內容、方法

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和話語表達上不斷調整，與時俱進。

1921年建黨以后，以毛澤東為主要代表的中國共產黨第一代領導人科學分析當時中國社會的狀況，提出了黨的群眾工作的基本觀點。1943年6月1日，毛澤東在《關于領導方法的若干問題》一文中，科學論述了群眾路線所包含的內容和實施步驟：從群眾中來，到群眾中去，以形成正確的領導意見，這是基本的領導方法。他還形象地把方法問題看作過河的橋或船，“我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題。我們的任務是過河，但是沒有橋或者沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓?！秉h的七大《關于修改黨章的報告》對中國共產黨的群眾路線作了更為完整的論述:“一切為了人民群眾的觀點，一切向人民群眾負責的觀點，相信群眾自己解放自己的觀點，向人民群眾學習的觀點，這一切，就是我們的群眾觀點，就是人民群眾的先進部隊對人民群眾的觀點”。黨的十一屆三中全會后，中國進入改革開放時代，中國共產黨人堅定地認為，改革的根本動因是“人民的要求”，要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為制定各項方針政策的出發(fā)點和歸宿。隨著中國共產黨宣布從革命黨向執(zhí)政黨轉型，中國共產黨群眾路線的話語表達有了進一步的調整，黨“是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊”，黨的宗旨清晰地表述為“立黨為公、執(zhí)政為民”，“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，黨所代表的不僅是“先進生產力的發(fā)展要求”，而且是“先進文化的前進方向”和“最廣大人民

優(yōu)先學習資料 的根本利益”；群眾路線也注入了新的內容，比如，要“充分發(fā)揮群眾的主體作用和創(chuàng)造精神”，“健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”等等。

中國共產黨的群眾路線的話語形式和內容在不斷調整和創(chuàng)新，但其基本邏輯從未發(fā)生實質性改變，始終都是“一切為了群眾，一切依靠群眾；從群眾中來，到群眾中去”。

2、群眾路線的時代要求

中國共產黨的群眾路線形成于戰(zhàn)爭年代，是中國共產黨領導中國人民取得革命勝利的“三大法寶”之一。新的歷史時期，伴隨著經濟社會快速發(fā)展、思想觀念多元多變、利益訴求日益分化的現實，中國共產黨做好群眾工作的艱巨性和復雜性正在增加，堅持群眾路線的重要性和緊迫性也在增加。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是中國共產黨保持先進性和純潔性、鞏固執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的必然要求，也是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求?！盀槊?、務實、清廉”是群眾路線教育實踐活動的主要內容，是中國共產黨群眾路線在新的歷史時期的時代要求。

“為民”是群眾路線的目標定位。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，這是唯物史觀基本原理，黨的一切工作都是為了造福人民。廣大黨員干部只有真正確立全心全意為人民服務的宗旨目標，才能真心誠意地相信群眾、依靠群眾，拜群眾為師，從群眾中汲取智慧和力量。這樣，黨同人民的血肉聯(lián)系就會進一步牢固，黨同群眾的魚水關系就會更加

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深厚，堅持和貫徹群眾路線就有了更加廣泛的群眾基礎。前蘇共喪權現象說明，黨如果脫離了它所代表的民眾，它就不再具有“為民”性質了，最終就會被人民所拋棄。確立“為民”的目標定位，保持黨的純潔性和先進性，離不開人民群眾的監(jiān)督?？倳浽诙鄠€場合強調：各級領導干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督。

“務實”是群眾路線的實現路徑?！扒笳鎰諏崱笔侵袊伯a黨歷來倡導的優(yōu)良作風。從馬克思主義認識論的角度而言，“求真”就是要從實際出發(fā)，觀察和研究客觀事物，認識事務的本質，把握事務的規(guī)律；“務實”則是認識過程的第二次飛躍，要把“求真”得到的理論、方針、政策貫徹于實踐，取得現實成效。一段時間以來，少數黨員干部“唯上”不“唯下”，對媒體不對群眾，導致形式主義蔓延，只要上面喜歡，哪怕沒有一點實際意義，形式主義也要去干，從而導致信息失真、決策失誤、妨礙了黨的路線、方針、政策的貫徹落實，浪費了大量的人力、物力、財力和寶貴的時間，失去了群眾的信任。如何“務實”？毛澤東同志講得很深刻：“要得到群眾的擁護嗎？要群眾拿出他們的全力放到戰(zhàn)線上去嗎？那么，就得和群眾在一起，就得去發(fā)動群眾的積極性，就得關心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產和生活的問題，鹽的問題，米的問題，房子的問題，衣的問題，生小孩子的問題，解決群眾的一切問題。”實際問題解決了，需要滿足了，群眾必然會說:“共產黨真正好”，“群

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眾就會真正圍繞在我們的周圍,熱烈地擁護我們?！?/p>

“清廉”是群眾路線的實施保障。權力具有兩重性，當它用來為人民服務，就能造福人民、造福社會；一旦用來為個人牟取私利，就會禍害百姓、危害國家。改革開放以后，面對從未有過的物質誘惑，少數黨員干部的權力意識發(fā)生了變化，找不準自己的權力坐標，導致手中人民賦予的權力發(fā)生異化，權力私有化，權力尋租，最終走向了人民群眾的對立面。近幾年來，我們加大反腐力度，取得很大成效，但是腐敗問題仍然不斷出現，而且表現方式和特點各種各樣，還出現了一些目前法律無法干預的“邊緣腐敗行為”。這些新的腐敗現象的出現，大大增加了反腐敗的難度。為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。當前，在干部的“官德”建設中尤其要加強反腐倡廉教育和廉政文化教育，應當特別注意以各種顯性和隱性的方式方法引導黨員干部清正廉明。只有這樣，才能使黨的干部隊伍健康成長，使黨經受住各種考驗，永葆生機和活力。

二、中國夢的歷史方位

13億人的夢想，放在廣闊的時空里觀照，更能凸顯厚重的意義——

中國夢，綿延在歷史的縱軸里，鋪陳于時代的橫截中，開放在全球的坐標上，生動在未來的期盼里。

她是有五千年文明史的中華民族復興夢；她是13億中華兒女的強國富民夢；她是與世界分享共贏的和諧夢。

中國夢動人心弦。在歷史的坐標上，她濃縮了中華民族的苦難和輝煌，凝聚著13億人的意愿，與億萬中華兒女的心聲同頻共振

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一個民族的夢想，總能從其歷史中找到注腳。中 華勵志網

1918年11月，冬，北京。當得知一戰(zhàn)戰(zhàn)敗國德國投降后，作為戰(zhàn)勝國的中國人激動地將記錄庚子之恥的“克林德”碑砸碎，改為“公理戰(zhàn)勝”碑，以為從此可以一洗歷史屈辱，開啟民族復興。然而，無情的現實擊碎了他們的夢想，積貧積弱的中國，仍不能擺脫被列強宰割的命運。

94年后，也是在11月，離當年存放“公理戰(zhàn)勝”碑只有咫尺之遙的中國歷史博物館，中共中央總書記習近平在此參觀《復興之路》展覽時指出，“現在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”。

95年后，德國《明鏡》周刊以“中國夢”為題說：1949年，中國結束了百年屈辱的歷史，近30年來，中國又上演了一出夢幻般的戲劇。中國的現代化已走過了一半的路程，13億中國人還在追求更富裕的生活。

百年，在歷史的長河中不過短短一瞬。而中國人在追求夢想的旅途中，卻經歷了百轉千回。

尋夢——當1840年西方的堅船利炮打碎了中國人天朝上國的迷夢，從那時起，一批批懷抱救亡圖存、國富民強愿望的仁人志士，就在百年相繼的歷史長河中編織著以民族復興為己任的夢想。追夢——從太平天國運動到洋務運動，從戊戌變法到辛亥革命……不屈的中國人一次次抗爭，都不能從根本上改變中國半殖民地半封建的社會性質和中國人民的悲慘命運，民族復興的夢想依然遙不可及。

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圓夢——中國共產黨自成立之日起就自覺接過歷史的接力棒，緊緊依靠人民完成并推進了三件大事：完成新民主主義革命，實現了民族獨立、人民解放；完成社會主義革命，確立了社會主義基本制度；進行改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義。

“三件大事，不可逆轉地結束了中國近代以來內憂外患、積貧積弱的悲慘命運，使中國真正踏上大國之道、強國之途，民族復興偉業(yè)成為勢不可擋的歷史趨勢?！鼻迦A大學教授胡鞍鋼說。

“到中國共產黨成立100年時全面建成小康社會，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”——站在新的歷史起點上，黨的十八大確定的兩個百年奮斗目標令人鼓舞。

“中國夢是歷史的、現實的，也是未來的。中國夢凝結著無數仁人志士的不懈努力，承載著全體中華兒女的共同向往，昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景?！薄?0**年，“五四”青年節(jié)，總書記同各界優(yōu)秀青年座談時的闡述與期許，再次打開了廣大中華兒女的情感閘門，引發(fā)強烈共鳴。

“國家好，民族好，大家才會好，這個道理是全民族用血淚換來的共識，它已經深深地融入每一個中國人最深層的認知當中?！敝泄脖本┦形h校教授姚桓說。

這是全體中華兒女的共同理想和追求——站在新的歷史起點上，中國夢契合了13億中國人的心聲，彰顯了中華民族不斷奮進、昂揚向上的精氣神，彰顯了中華兒女對更美好生活、更美好家園的不懈追求。

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中國夢世界矚目。在全球的坐標上，中國夢是在與世界的互動合作中鋪展的，實現中國夢必將給世界更多分享和機遇

中國夢不止于中國，更開放于世界。

“窮則獨善其身，達則兼濟天下?！睅浊昵爸袊荣t的教誨影響至今。無論個人還是國家，離開了“天下”都無法很好地發(fā)展，實現夢想也無從談起。

從開辟“絲綢之路”，到鄭和下西洋，中國開放于世界，從世界汲取進步的營養(yǎng)。而近代的閉關鎖國，也讓中國嘗到了落后挨打的苦果。

關起門來實現不了中國夢。改革開放打開國門，加入世貿組織使中國全面融入世界，“中國夢”的輪廓在與世界的交融中逐漸清晰。

世界，成為“中國夢”施展的舞臺。

從1978年改革開放到20**年底，中國的對外貿易從200多億美元上升到約3.8萬億美元；外匯儲備從1.67億美元累積到3.3萬億美元；目前，年吸引外商直接投資超過1100億美元。

互利共贏，成為“中國夢”的全球面孔。

“中國制造”給世界消費者帶來更高質量生活的同時，在華外商投資企業(yè)十年間累計匯出利潤2617億美元，一大批跨國公司依靠與中國的合作渡過全球金融危機難關。中國，不僅只是“世界工廠”，更成為越來越重要的“世界市場”。

據測算，今后5年，中國將進口10萬億美元左右的商品，對外投資規(guī)模將達到5000億美元，出境旅游有可能超過4億人次。

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和一些國家殖民主義的歷史不同，中國“現代化”的進程是在追求自身崛起的路上表現出“以德報怨”“和而不同”的情懷。

“這些都是中華文化對人類普遍價值的貢獻和珍重。中國的發(fā)展不僅僅是民族本身的發(fā)展，也是中華民族期望的對人類做出貢獻、參與世界共同發(fā)展和繁榮的努力?！焙颁撜J為，13億人的中國夢，會為人類的共同價值添加更多來自中國的資源。

互利共贏的中國夢，越來越贏得世界的共識。“一個強大的、獨立的、穩(wěn)定的社會主義中國對全世界都好。中國夢的實現將對世界產生非常積極的影響。”古巴學者何塞·路易斯·羅拜納說。

中國夢任重道遠。在未來的坐標上，偉大夢想的實現，需要匯聚13億人同心同向的努力，用實干一步步丈量中國夢的航程

今天的中國，用30多年時間追趕著發(fā)達國家200年工業(yè)化歷程，也面臨著轉型陣痛：城鄉(xiāng)社會變遷加劇、經濟發(fā)展方式轉變艱難、利益格局漸趨固化、資源環(huán)境瓶頸凸顯……在通往社會公平正義、人民生活幸福的路途中，每個人或多或少都經歷著痛苦與糾結，有著困惑和無奈。

中國夢屬于國家，屬于民族，更屬于每一個人。13億人夢想的匯聚和疊加，無疑是世界罕見的最大最難的發(fā)展工程。前進在中國夢的征途上，我們還面臨著道道藩籬——

中國目前仍有近一億人口處在貧困線下，這一規(guī)模接近兩個法國、五個澳大利亞的人口；人均GDP剛過6000美元，世界排名80多位，位列一些非洲國家之后，是日本的八分之一，美國的十五分之

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一。如何做大13億人的發(fā)展蛋糕，實現全民夢圓？

經濟發(fā)展日益受到多方制約，一方面資源環(huán)境壓力加大，另一方面，改革正在“深水區(qū)”。如何轉變發(fā)展方式，實現中國經濟的升級版？

快速發(fā)展和急劇變革中，不可避免積累和產生了一些矛盾和問題，就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房，諸多短板需要補齊；城鄉(xiāng)差距、社會公平、貪污腐敗、誠信缺失，諸多問題亟須解決。我們能否成功越過中等收入陷阱，完成“驚險一跳”？

越是接近夢想，就越能真切感受到圓夢的艱難。現實與夢想間，最遙遠的距離，并不是相隔千山萬水，而在于行百里者半九十。

偉大夢想的實現，需要匯聚無數同心同向的努力；需要一代又一代水滴石穿的堅持。

著眼未來，發(fā)展的要求、實干的路徑越來越清晰——

要以勇氣和智慧打造中國經濟的升級版，以新型城鎮(zhèn)化釋放內需潛力，解決中國經濟發(fā)展的持久動力；以創(chuàng)新驅動提升經濟質量效益，為中國經濟轉型塑造新的核心競爭力；以綠色發(fā)展破解資源環(huán)境約束，以改善民生為發(fā)展目標，讓人民群眾呼吸潔凈的空氣、喝干凈的水、吃安全的食品，享受更公平的機會和服務。

“人類的美好理想，都不可能唾手可得，都離不開篳路藍縷、手胼足胝的艱苦奮斗。我們的國家，我們的民族，從積貧積弱一步一步走到今天的發(fā)展繁榮，靠的就是一代又一代人的頑強拼搏，靠的就是

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中華民族自強不息的奮斗精神。”——幾天前的“五四”青年節(jié)，總書記的講話振聾發(fā)聵、語重心長。

今天，中國夢再度起航。每個中國人都是夢想的主角，涓流匯海、聚沙成塔。一步一個腳印去丈量夢想，一切美好的東西都能創(chuàng)造出來，中華民族偉大復興的夢想一定能實現。

第四篇：信莊學校黨的群眾路線實施方案

信莊學校

關于開展黨的群眾路線教育實踐活動

實 施 方 案

按照吳橋縣委、吳橋縣教育局黨委、宋門學區(qū)統(tǒng)一部署，我校黨的群眾路線教育實踐活動大體安排如下：從2014年2月開始，到2014年9月基本完成。教育局和學區(qū)中心校分別召開了教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，標志著全縣教育系統(tǒng)教育實踐活動正式啟動。根據教育局黨委《關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》及學區(qū)《關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》，為推進我校黨的群眾路線教育實踐活動，制定我校實施方案：

一、總體安排

（一）領導機構 組 長：張明恒 副組長：張永俊

組 員：郭鳳英、張彥治、劉玉珍

（二）、總體要求

1、指導思想。以黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導，認真貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實縣委部署，以為民務實清廉為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進四面鏡子，以補精神之“鈣”除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，推動黨員干部思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實、基本目標得以實現，為加快我學校教育教學工作全面提高，在全縣教育系統(tǒng)中爭先步伐，奠定堅實基礎。

2、基本原則。注重發(fā)揮群眾積極性，堅持開門搞活動，確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與，受群眾監(jiān)督，請群眾評判；注重問題導向，盯住作風問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效；注重嚴格要求，教育要深刻，實踐要生動，在思想教育、整改落實、建章立制、正風肅紀等環(huán)節(jié)，都有過硬舉措、嚴格標準，確保不走過場；注重銜接帶動，堅持上下聯(lián)動、前后銜接、以上率下、以下促上；注重分類指導，針對不同層級、不同領域、不同對象提出要求，啟發(fā)思想自覺和行動自覺，明確具體任務和推進措施，不搞“一刀切”、“一鍋煮”，確?；顒硬惶?、不空、不偏、不走過場。

3、目標任務。以領導班子為重點，突出抓好學校教師直接聯(lián)系服務群眾，尤其是各班主任的家訪，注重抓好師生關系，家校關系。通過開展活動，解決“四風”突出問題，解決關系群眾與學校的直接利益問題，解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，真正規(guī)范學校干事、方便群眾辦事、破解發(fā)展難事，實現“黨員教師轉作風、人民群眾得實惠、深化改革邁大步、綠色崛起上水平”的目標。

緊緊扭住反對“四風”這個重點不放，切實解決7個方面的問題：一是信念動搖，不注重理論學習，組織觀念淡薄、紀律松弛，政治意識不強，不信馬列信鬼神，用江湖義氣代替黨性原則；有的紀律觀念不強，上班遲到早退，工作時間上網聊天、玩游戲，辦私事。二是心浮氣躁，不思進取，在崗不在位，工作不安心，業(yè)務不專 心，不能主動而為，得過且過。三是精神狀態(tài)不佳，有的庸懶散拖，不思進取、得過且過，不敢擔當、不愿負責；有的不講效率，不講標準，只求過得去，不求過得硬。工作不深入，底數不清楚，不能靜下心來做學文、研究教學。四是教學質量低，不負責任，工作標準低只求上完課，不求高質量，創(chuàng)新意識差不敢擔當。五是工作態(tài)度差，宗旨觀念淡薄，對待學生及學生家長態(tài)度生冷。六是存在本位主義。以自我為中心，不是自己的課不管，不是自己班的事不問，不是自己分管的工作不考慮；有的班子不團結。不是并肩戰(zhàn)斗，相互補臺，而是搞窩里斗，相互拆臺，影響形象，影響工作。七是對工作落實不到位，對政策規(guī)定、工作部署，領會不深，結合不緊，執(zhí)行力不夠。

二、安排實施階段

教育實踐活動，集中教育時間不少于3個月?；顒又?，堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把正風肅紀貫穿始終，把解決問題貫穿始終，把建章立制貫穿始終，使各個環(huán)節(jié)的要求互相銜接、貫通起來。

（一）學習教育、聽取意見

學習規(guī)定篇目。采取集中學習與自學相結合，組織學校全體教師認真學習總書記系列重要講話精神，學習《總書記重要講話專題摘編》、《同呼吸才能心相印》、《習近平同志在正定》、《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等必讀書目，選讀《楷?！芬约啊督逃ā?、《教師法》、《未成年人保護法》、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等。每周二、三、五下午組織全體教師集體學習、專題討論，深入交流心得體會，學習結束后寫出心得體會。

開展主題教育。一是突出理想信念教育，以學習總書記關于理想信念的重要講話為重點，引導我校教師堅定中國特色社會主義和共產主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是抓好革命傳統(tǒng)教育，學習黨的光輝歷史，學習總書記在河北工作時的良好作風和崇高風范，使黨員教師牢記“兩個務必”，自覺踐行宗旨。三是深化實踐體驗教育，組織開展調研活動，落實直接聯(lián)系群眾制度，活動期間學校領導不少于1天。開展黨紀法規(guī)教育，加強廉政準則和縣委和教育局黨委的教育實踐活動出臺相關制度規(guī)定的學習培訓，培養(yǎng)全體教師的良好道德風尚。開展教育制度、師生道德建設等相關內容的學習培訓，提升教師的自律意識和服務能力。進行正反典型教育，推出先進典型，曝光反面典型。

廣泛征求意見。召開座談會、教師家訪等多種方式，廣泛征求學生家長意見建議，幫助找準在思想作風、工作紀律、工作推進、“四風”等方面的突出問題充分運用教育實踐活動預熱升溫工作中聽取意見的成果。

（二）查擺問題、開展批評

找準突出問題。學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等多種方式，查找“四風”表現，聚焦“四風”問題。領導班子要召開查找問題專題會議，邀請村兩委、群眾代表、學生家長代表“三堂會診”、找準問題。

深入談心交流。校領導班子成員要與上級有關領導、學生家長、各年級班主任等見面談心，深入征求意見，為深刻剖析、開好專題民主生活會奠定基礎。

撰寫對照檢查材料。領導班子，要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要一風一風列出“四風”的具體表現和3個以上典型事例，并從理想信念、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。學校負責同志主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍內征求意見。成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。開好專題民主生活會。校領導班子要召開專題民主生活會。要充分學習借鑒縣委、縣教育局及中心學區(qū)專題民主生活會經驗做法，會前相互談深談透，會上真刀真槍開展批評和自我批評，不搞先表揚、后建議，不搞避實就虛、文過飾非，不搞只擺現象、不查本質，不搞好人主義、一團和氣，不搞突然襲擊、發(fā)泄私憤，防止以工作問題代替作風問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以共性問題代替具體問題，防止將“四風”變成形式主義、官僚主義“兩風”甚至變成形式主義“一風”，防止避重就輕、偷工減料。校長對全體成員民主生活會發(fā)言提綱逐一審定，中心學區(qū)領導小組會全程參加民主生活會。會后，在一定范圍通報民主生活會情況，并進行滿意度測評。

（三）整改落實、建章立制

制定整改方案。針對查找出的問題，領導班子要制定整改方案，對重點整改任務實行項目化管理，制定整改任務書、時間表，建立整改工作臺帳，逐一明確整改內容、責任人、完成時限。校長要制定個人整改措施。

認真整改落實。從群眾最需要的具體事做起，從群眾身邊的不正之風抓起，從群眾最不滿意的地方改起，及時有效立行立改，讓群眾看到實實在在的變化。堅持開門整改，向群眾作出整改承諾，實行整改落實月調度、月通報制度，整改情況讓群眾評價和監(jiān)督。堅持上下聯(lián)動，把整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，動真碰硬、攻堅克難，持續(xù)用勁、步步為營，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

健全制度規(guī)定。在預熱升溫工作中已經出臺的制度，要強化制度執(zhí)行，確保全面落實、嚴格執(zhí)行。同時，按照于法周延、于事簡便的原則，建立健全一批新的制度，主要包括：民主決策制度、權力運行監(jiān)控制度、重大決策督促落實制度、黨員民主評議和組織處理等制度，推動改進教師作風、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。

搞好民主評議。學校將進行的民主評議，結果作為檢驗各位老師教育實踐活動成效的重要依據。

三、重點任務部署階段

要堅決貫徹縣委、中共教育局黨委及中心學區(qū)的要求，集中精力解決“四風”突出問題，解決群眾反映強烈的突出問題，解決發(fā)展中的問題，以改進作風的實際成效取信于民。

（一）集中整治 “四風”突出問題

圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，堅持即知即改、立改立行，以“準”、“狠”、“韌”的勁頭，開展“五個專項行動”。

1、正風肅紀行動。圍繞解決“四風”問題，深入開展正風肅紀行動。（1）堅決整治組織觀念淡薄，政治意識不強和紀律松弛等問題，嚴厲查處有令不行、有禁不止，玩小聰明，搞小動作，弄虛作假，欺上瞞下；（2）堅決整治教師庸懶散拖、不負責任、辦事效率不高等問題，嚴肅查處遲到早退、不務正業(yè)、當一天和尚撞一天鐘；（3）堅決整治工作積極性不夠，拖諉扯皮，對待群眾態(tài)度不熱情、方法簡單、為群眾辦事誠心和熱心不夠等行為；（4）堅決整治公款送禮、公款吃喝，杜絕婚喪嫁娶借機斂財，大吃大喝、超標準接待等“三公”經費使用不規(guī)范問題；（5）堅決整治部分干部不敢擔當、工作沒有積極性，遇到困難、矛盾繞著走，等靠思想嚴重。

2、還利于民行動。堅決整治亂收費、亂征訂、亂辦班以及體罰、變相體罰學生等問題，以實際行動取信于民，樹立教育良好形象。

3、對上級各項政策進行梳理，如教育收費、貧困學生幫扶、義務教育階段學生入學等涉及群眾切身利益的政策、規(guī)定等，通過各種渠道及時公開，做到陽光透明，并認真做好政策解讀，切實提高政策知曉率，堅決整治政策梗阻；對惠民政策進行全面清查，徹底糾正政策縮水、落實走樣、辦事不公的問題，進一步完善政策落實操作程序，向社會公開，接受群眾監(jiān)督，實現政策落實的規(guī)范化、陽光化。切實解決“只說不能辦、不說怎么辦”的問題，促進作風建設。

5、革除陋習行動。積極響應縣開展的“革陋習、倡新風”活動，全體教師要發(fā)揮模范帶頭作用，自覺抵制講排場、比闊氣、奢侈浪費等不正之風。帶頭移風易俗，引導群眾建立科學、文明、健康的生活方式。要制定規(guī)章制度，對辦理婚喪嫁娶等事宜做出嚴格限定。提倡新事新辦，堅決反對大操大辦、盲目攀比、鋪張浪費等行為。

6、工作推進行動。圍繞工作任務，對學校管理、教師管理、學生管理、學校師生安全、“備、教、批、輔”、學先進樹典型等找到存在問題進行逐項改進。

（二）真正辦成一批惠民好事實事

認真謀劃和確定一批實事好事，通過學校公示欄向教職員工、學生及學生家長公示。要重點辦好以下幾件實事。一是對各校教職員工工作紀律、為人師表、事業(yè)心等；學生的德育教育、組織紀律、禮儀教育、個人特長發(fā)揮，進行全面整理，在三個月內讓全校的師生面貌大改變，同時，做好全學校的管理工作，對學校教職員工、經費、檔案制度等方面存在的問題進行整理匯總，對出現的共性問題逐一解決。；二是學校安全是重中之重，對學校財產安全，師生安全，要進行全面自查，對出現的問題進行及時整改，通過各種活動給廣大師生傳達安全的重要性。三是抓學校特色，爭取在學區(qū)內樹立典型。

四、路線全面推進階段

（一）實行領導全程聯(lián)系。領導參加學校領導班子專題民主生活會，發(fā)現解決存在問題，及時給予工作指導。

（二）集中抓一批正反典型。在活動中，要突出典型示范帶頭作用，圍繞看的見、學的來的身邊人、身邊事，深入挖掘和培樹一批先進集體和優(yōu)秀個人，總結宣傳典型的優(yōu)良作風和先進事跡；加強監(jiān)督和查處力度，定期通報和曝光反面典型。

（三）嚴肅組織處理。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，進行嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。對活動中頂風違紀、造成嚴重不良影響的從嚴從快查處。

（四）鼓勵創(chuàng)新。學校要認真貫徹縣委、中共教育局黨委及中心學區(qū)確定的指導思想、目標要求，在抓實基本環(huán)節(jié)、不折不扣完成規(guī)定動作的基礎上，要結合實際大膽創(chuàng)新，創(chuàng)新開展活動的載體，創(chuàng)新解決問題的方式方法，創(chuàng)新制度機制，使本單位教育實踐活動更加貼近實際、更加富有特色、更加富有成效。

五、組織領導強化階段

（一）落實領導責任。學校成立活動領導小組和專門工作機構，校長擔任活動領導小組組長，承擔第一責任人責任，親自研究謀劃，親自指導推動，發(fā)揮示范作用。

（二）強化宣傳引導通過多種形式，及時公布活動進展和成效。把握好輿論引導的時機、力度和效果，更好發(fā)揮評論、言論的引導作用，營造濃厚的輿論氛圍。

（三）加強督促檢查。為指導和推動活動開展，學校組成教育實踐活動督導組，全程督導全體老師的活動開展。

（四）搞好工作結合。把開展教育實踐活動作為解決作風問題、推動重點工作的重大機遇，與做好當前各項工作結合起來，做到兩手抓、兩促進。

信莊學校 2014年2月28日

第五篇：黨的群眾路線實施方案

蕭縣教育系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線

教育實踐活動實施意見

根據中共蕭縣縣委《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（蕭發(fā)〔2014〕1號文件）和縣委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，結合教育工作實際，現提出蕭縣教育系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育系統(tǒng)實踐活動實施意見。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大精神和總書記一系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以“堅持黨的群眾路線，辦人民滿意教育”為主題，以為民務實清廉為主要內容，把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委“30條”要求和市委縣委有關規(guī)定精神作為切入點，突出作風建設和職能轉變，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下服務基層、服務師生的能力，保持與廣大師生、干部群眾的密切聯(lián)系，為2018年基本實現教育均衡，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，推進實現“皖北率先、全省當先、徐淮爭先”的目標做出更大貢獻。

二、目標要求

黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展，以局黨委及局機關股室、縣直學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校領導班子、黨員干部為重點，密切聯(lián)系教育工作和黨員干部思想實際，認真貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持正面教育為主、堅持批評與自我批評、堅持講求實效、堅持分類指導、堅持局黨委和領導干部帶頭，認真查擺、集中解決在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題，教育引導領導干部強化宗旨意識，樹立群眾觀點，思想認識進一步提高、工作作風進一步轉變、與廣大師生和干部群眾的關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立，真正做到信念堅定、勤政務實，敢于擔當、清正廉潔。

三、方法步驟

按照縣委部署，局黨委及機關股室、縣直學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校領導干部要學習在前、調研在前、剖析在前、整改在前。局黨委和機關股室與縣直學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校統(tǒng)一部署、統(tǒng)一進行、銜接緊湊、有序推進。主要集中在2至9月開展，活動告一段落后繼續(xù)抓好整改落實，鞏固擴大活動成果?？h直學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校在局督導組指導下進行，要把邊學、邊查、邊改貫徹教育實踐活動始終，著力抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個重點環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)都要專項制訂具體實施計劃。

（一）學習教育、聽取意見（2月中旬——4月中旬）

1、動員部署

召開全縣教育系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，進行全面動員和部署。機關各股室、縣直學校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校結合單位實際，制訂實施意見，做好思想發(fā)動和具體安排，并按要求做好領導班子和黨員領導班子成員民主評議工作。

2、學習教育

堅持把學習教育、思想理論武器擺在第一位，局黨委和縣直學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校領導班子要用一周時間集中學習，認真學習黨章和十八大報告、總書記一系列重要講話精神，中發(fā)[2013]4號和皖發(fā)[2013]9號文件規(guī)定的學習內容，在學習的基礎上開展一次黨的群眾路線專題討論，充分認識深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，深刻理解堅持黨的群眾路線的時代要求，全面分析把握新形勢下各自分管的工作和個人在聯(lián)系群眾方面的體會和意見，切實增強貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的思想自覺和行動自覺。3月上旬，局活動辦組織命題，對機關股室、縣直學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校主要黨員干部組織一次群眾路線觀點應知應會測試。

3、聽取意見

圍繞深化教育改革、轉變機關職能、改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，認真檢查貫徹落實中共八項規(guī)定和教育部20條實施辦法的情況，通過發(fā)放征求意見函或談心談話、召開座談會、開展專項調查、開通網上平臺、設置意見箱等途徑，廣泛征求意見建議，并認真梳理匯總形成報告。

（二）查擺問題，開展批評（4月下旬—7月中旬）

1、查擺問題

在充分聽取意見建議的基礎上，對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風要求、對照群眾期盼、對照先進典型，通過自己深入剖析、督導組和上級談話提醒、班子成員之間互相談心、與下級個別談心，認真查擺“四風”方面的問題；認真梳理查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距，深刻進行黨性分析和自我剖析；對人民群眾普遍關心的教育熱點、難點問題，要深刻剖析折射出來的工作作風問題及思想根源。在認真查擺問題的基礎上，形成領導班子和領導干部對照檢查材料。

2、召開專題民主生活會

局黨委帶頭開好民主生活會，并認真做好以下工作：

（1）制訂民主生活會方案，明確民主生活會的主要程序和具體要求，并報督導組審閱。

（2）聽取縣委督導組對局黨委作風及黨風廉政建設的意見，黨委成員接受個別談話提醒。

（3）黨委書記與黨委成員逐一談心，黨委成員之間互相談心，黨委成員與分管股室負責人個別談心。

（4）局黨委和黨委成員認真撰寫對照檢查材料，內容包括：作風基本情況、存在主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等。（5）對照檢查材料，送縣委督導組審閱。

（6）召開黨委民主生活會。堅持時間 服從質量，黨委成員充分發(fā)表意見，以整風精神認真開展批評和自我批評，正視矛盾和問題，深刻剖析和檢查自己，開展誠懇的相互批評，切實觸及思想和靈魂。各單位按要求認真準備并組織開好領導班子專題民主生活會，針對存的問題，提出改進措施和方法。

3、通報專題民主生活會情況 局黨委專題民主生活會后，召開專門會議，通報專題民主生活會情況。通報的重點內容是聽取意見、查找問題、開展批評與自我批評情況，并將通報材料報縣督導組審閱。各單位按要求認真做好領導班子專題民主生活會情況通報工作。

（三）整改落實，建章立制

1、制訂整改落實計劃

局黨委及各單位領導班子，以對照檢查材料為依據，針對作風方面存在的問題，明確提出解決對策，認真制訂整改落實方案，整改方案和落實結果，采取適當方式向黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督，對重點問題，制訂整改任務書、時間表，切實抓好落實。

2、集中解決突出問題

強化正風肅紀，緊扣為民務實清廉要求。局黨委和各單位要充分認識“四風”在教育領域程度不同地存在，人民群眾意見較大，要準確把握在“四風”問題上存在的主要問題和表現形式，結合思想和工作實際，采取有力措施切實予以解決。

（1）在反對形式主義方面，著重解決工作不實、思想不清晰、重點不突出、舉措不務實問題，工作越位、錯位、缺位問題，認真清理各類會議、文件、簡報、評比和達標活動，加強統(tǒng)籌、精簡合并。針對擇校、減負、亂招生、亂收費、亂辦班、不規(guī)范辦學以及學生安全、考試招生、師德師風等人民群眾反映強烈的熱點難點問題，切實解決暴露出來的思想和工作作風問題，突出察實情、出實招、辦實事、求實效，切實做到抓住不放、一抓到底的思想舉措。（2）在反對官僚主義方面，著重解決在事關人民群眾切身利益問題上不維護、不作為、消極應付、推諉扯皮、工作效率低下問題，著重解決調查研究不充實、服務基層不深入、分類指導不到位等問題，加大政策協(xié)調力、工作執(zhí)行力，切實提高服務水平。

（3）在反對享樂主義方面，著重解決精神懈怠、不思進取、追名逐利、貪圖享樂等問題。堅決克服信念動搖、意志消沉、不敢擔當、不負責任、拈輕怕重、安于現狀、不愿意吃苦出力、滿足于現有水平和成績的消極現象。認真落實公務接待、公辦支出、福利發(fā)放等有關規(guī)定。

（4）在反對奢靡之風方面，著重解決揮霍浪費、生活奢華、以權謀私等問題。堅持艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情，大力推動節(jié)約型機關和節(jié)約型校園建設，進一步加強教育經費監(jiān)督，著重解決重投入、輕管理、重分配、輕效益等問題，堅決杜絕運用權力謀取私利。

3、加強制度建設

對貫徹黨的群眾路線已有制度和做法進行認真總結梳理，對實踐檢驗行之有效的，要繼續(xù)堅持下去，對不適應新形勢、新任務、新要求的，要抓緊修訂完善，要研究制訂新的制度，扎實推動改進作風、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。

建立完善密切聯(lián)系群眾制度，重點是局黨委和黨員干部定點聯(lián)系基層、聯(lián)系師生制度、經常性深入基層調查研究制度、暢通群眾訴求反映渠道制度。

建立完善領導班子民主集中制，重點是局黨委重大決策征求意見制度和科學民主決策制度、領導班子生活會制度等。

建立完善政風、作風、學風制度，重點是推動機關職能轉變實施意見、干部培養(yǎng)選拔任用制度，機關作風及干部作風考核評價機制、規(guī)范辦學行為制度、治理教育亂收費制度、師德師風建設制度等。建立完善廉政風險防控體系和杜絕浪費制度，重點是教育重點項目招投標及管理制度、人事制度、物資采購制度、規(guī)范行政審批制度、財務管理和學校會計制度、公務接待和公車使用制度等。

4、召開總結大會

教育實踐活動結束后，召開全縣教育系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動總結大會，重點是局黨委和班子成員開展活動解決問題、改進作風情況進行全面、深刻總結，進行民主評議，會后，向縣委提交書面總結報告。各單位按要求做好總結以及領導班子和黨員班子成員民主評議工作，并向局黨委提交書面總結報告。

四、組織領導

局黨委群眾路線教育實踐活動在縣委教育實踐活動領導小組和縣委督導組的指導下進行。

1、加強組織領導。局黨委成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，負責對局黨委教育實踐活動的組織實施、分環(huán)節(jié)制訂計劃并推動落實，加強對各單位教育實踐活動的組織領導，做好教育系統(tǒng)各級各類學校教育實踐活動的指導工作。領導小組下設活動辦公室，負責教育實踐活動的組織協(xié)調和具體工作。領導小組向系統(tǒng)各單位派出若干督導組，全程聯(lián)絡督導機關、單位的教育實踐活動。

各單位要高度重視，成立相應的領導機構和工作機構，結合本單位實際，認真研究制定并精心組織落實具體實施方案。黨組織主要負責人要承擔第一責任人的責任，要用好的作風組織開展教育實踐活動，力戒形式主義，不走過場，力求實效。

2、抓好統(tǒng)籌安排。要把教育實踐活動作為推動教育事業(yè)科學發(fā)展的機遇和動力，貫徹落實黨的十八大提出的各項教育任務，促進黨員干部履職盡責，干事創(chuàng)業(yè)緊密結合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進?；顒又?，既要認真落實縣委統(tǒng)一部署，把“規(guī)定動作”做到位，又要結合教育工作實際靈活安排各個環(huán)節(jié)的工作，使“自選動作”有特色。

3、加強宣傳引導。加強正面宣傳和輿論引導，大力宣傳中央決策部署，宣傳教育實踐活動的重大意義和目標要求，引導全體黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，大力宣傳各單位開展教育實踐活動的典型經驗和顯著成效，大力宣傳貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的先進單位和先進個人，為教育實踐活動營造良好的輿論氛圍。

二〇一四年二月十二日

一、方法步驟

1、學習教育，聽取意見；

2、查擺問題，開展批評；

3、整改落實，建章立制。

二、組織領導

1、加強組織領導；

2、抓好統(tǒng)籌安排；

3、加強宣傳引導。

主題：堅持黨的群眾路線，辦好人民滿意教育。

切入點：貫徹落實中央八項規(guī)定精神。著力點：解決人民群眾反映強烈的突出問題。

保持：與廣大師生、干部的密切聯(lián)系。

主要內容：為民務實清廉

突出：作風建設和職能轉變。

提高：做好新形勢下服務基層，服務師生的能力。

推動：教育事業(yè)科學發(fā)展

重點：局黨委及機關股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣直學校、領導班子成員和黨員干部。

總要求：照鏡子、整衣冠、洗洗澡、治治病。

突出問題：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。

主要任務：教育引導黨員干部樹立群眾路線，弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使干部作風進一步轉變，干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。

蕭縣教育系統(tǒng)黨的群眾路線

教育實踐活動領導小組辦公室