第一篇：創(chuàng)建學習型黨組織的思考

創(chuàng)建學習型機關(guān)的探索與思考

地區(qū)績效辦 秦 宏

在地區(qū)“提升執(zhí)政效能攻堅工程”動員大會上，地委書記彭家瑞通知指出：加強學習，是黨員干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，也是黨員干部增強黨性修養(yǎng)、養(yǎng)成良好作風的重要基礎(chǔ)。提升執(zhí)政效能，要將“效”和“能”聯(lián)系起來考慮，“能”是“效”的基礎(chǔ)，沒有“能”不可能有“效”?，F(xiàn)在，有些同志工作打不開局面、出不了成績，關(guān)鍵是學習不夠、眼界不寬，素質(zhì)能力和工作要求不相適應。面對繁重復雜的發(fā)展穩(wěn)定工作任務，各級黨政和廣大黨員干部要始終保持謙虛謹慎的作風，增強“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的總要求，真正把加強學習作為一種使命、一種責任，廣泛開展“爭創(chuàng)學習型機關(guān)、爭當學習型干部”活動，以干部個體素質(zhì)的提高來促進機關(guān)整體素質(zhì)的增強，以綜合素質(zhì)的增強來實現(xiàn)機關(guān)整體效能的提高。廣大機關(guān)干部尤其是領(lǐng)導干部要從應酬中解脫出來，擠出更多的時間和精力學習理論、學習政策、學習本職工作應當具備的各類知識，切實加強理論政策修養(yǎng)和能力素質(zhì)培養(yǎng)，努力提高推動科學發(fā)展的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、開展群眾工作的本領(lǐng)、應對困難挑戰(zhàn)的本領(lǐng)，做到善于抓大事、抓關(guān)鍵、抓落實，善于用 改革的辦法解決發(fā)展中遇到的困難和問題，善于用經(jīng)濟的、法律的手段來管理經(jīng)濟、管理社會，使學習見到實效。

開展學習型機關(guān)創(chuàng)建工作，是機關(guān)工作適應新形勢、學習新知識、破解發(fā)展瓶頸的一項有益嘗試。特別是中央新疆工作座談會和新疆七屆九次全委（擴大）會議的召開，地區(qū)面臨著難得的新一輪大發(fā)展的歷史性機遇。地直各機關(guān)肩負的責任重大、任務艱巨，提高學習能力尤為緊迫。

一、明確創(chuàng)建學習型機關(guān)的內(nèi)涵、意義和重點 創(chuàng)建學習型機關(guān)的核心是提升組織的學習力、保障機關(guān)充分履職。因此，筆者認為創(chuàng)建學習型機關(guān)的內(nèi)涵應該是：圍繞黨的事業(yè)發(fā)展、機關(guān)事業(yè)發(fā)展這一共同奮斗目標，通過有效的激勵機制，推動機關(guān)全體黨員干部持續(xù)學習、學以致用，保障機關(guān)充分履職，促進干部健康成長,從而把機關(guān)建設(shè)成為具有高度凝聚力和旺盛生命力的組織。在本質(zhì)上，學習型機關(guān)是一種組織學習的模式，它包含著“一個機關(guān)所有成員都在學習”的內(nèi)在要求，但最終目標不只是“人人學習”，更是“團隊學習”；不只是學習的個人，更是學習的組織；不只是要提高個人的學習力，更是要提高組織的學習力。只有把個人學習與黨的事業(yè)發(fā)展、機關(guān)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，使機關(guān)成為具有持續(xù)學習能力、可持續(xù)發(fā)展的組織，才能稱之為學習型機關(guān)，是借助學習型組織的管理理念和管理手段，推動機關(guān)形成良好學習風氣的載體。它不是一般意義上的提倡學習，更不是一個口號，而是新時期黨的事業(yè)發(fā)展、機關(guān)事 業(yè)發(fā)展的必然要求。是通過圍繞同一目標開展學習，團結(jié)機關(guān)成員共同奮斗的基礎(chǔ)性工作；是通過增強機關(guān)的學習力，提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工作；是通過個人的學習與機關(guān)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)適應機關(guān)工作需要的人才、培養(yǎng)黨的事業(yè)接班人的基礎(chǔ)性工作。

創(chuàng)建學習型機關(guān)的重點是黨性教育、業(yè)務培訓和個人素質(zhì)。地直各機關(guān)承擔著參與謀劃、具體推動全區(qū)工作大局的重大責任，特別是承擔著有效落實中央、自治區(qū)和地委、行署各項決策部署的重大責任。應該說，當前機關(guān)干部在總體上是適應發(fā)展要求、能夠擔負起黨和人民賦予的光榮使命和重大責任的。但也不可否認，也確實有少數(shù)機關(guān)黨員干部學風不正、作風不實、能力不強，精神狀態(tài)和自身素質(zhì)與形勢任務的要求存在著較大差距，影響了機關(guān)工作的與時俱進，影響了黨的執(zhí)政能力的提高。因此，筆者認為創(chuàng)建學習型機關(guān)必須進一步在黨性教育、業(yè)務學習、個人素質(zhì)三個方面明確重點，即把增強宗旨意識作為機關(guān)黨員首要的政治思想素質(zhì)；把提高駕馭工作能力作為機關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的首要條件；把加強自身修養(yǎng)作為新時期機關(guān)干部培養(yǎng)良好道德品質(zhì)的首要途徑。

二、積極探索創(chuàng)建學習型機關(guān)的途徑和機制 創(chuàng)建途徑。主要是夯實學習基礎(chǔ)、提高學習能力、增強學習動力三個方面。從學習基礎(chǔ)來看，雖然多數(shù)機關(guān)黨員干部學歷層次比較高、個人素質(zhì)比較好，但機關(guān)工作綜合性 越來越強，單一的專業(yè)知識往往難以滿足機關(guān)工作需要，還必須通過各類教育培訓，特別是塔城發(fā)展迫切需要的金融、貿(mào)易、科技等知識的教育培訓，進一步夯實學習基礎(chǔ)。從學習能力來看，個人學習的能力有高低，但個人學習和其他同志的學習結(jié)合起來后，可以相互啟發(fā)、相互促進、共同提高。這就要求創(chuàng)建工作中必須及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)實踐效果比較好的學習模式，并及時加以推廣。從學習動力來看，必須建立健全相應的激勵機制尤其是成果轉(zhuǎn)化機制，使機關(guān)干部的學習成果獲得認可，從而增強參與學習的積極性?？偟目?，這三個途徑是相輔相成、互相促進、不可或缺的。雖然都是地直機關(guān)，但各個機關(guān)工作職能不同，工作要求也不一樣。因此，創(chuàng)建工作需要及時挖掘和培育一批各具特色的創(chuàng)建模式。

創(chuàng)建機制。在創(chuàng)建學習型機關(guān)的實踐中，有兩類機制尤其需要高度重視：一類是激勵機制。一些業(yè)務性很強的機關(guān)把“考核機制”作為檢驗學習成效的重要手段，制訂晉升必須考試、晉升必須培訓的機制，實現(xiàn)“要我學”到“我要學”的自覺轉(zhuǎn)變。也有一些機關(guān)圍繞機關(guān)發(fā)展和干部成長的需求制訂人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立起“培養(yǎng)機制”，同樣受到大家的歡迎。還有的機關(guān)通過課題調(diào)研、集中學習、自主學習等創(chuàng)建活動，逐漸形成了“發(fā)現(xiàn)機制”，一批優(yōu)秀干部脫穎而出，成為機關(guān)工作的骨干，反過來又促進其他機關(guān)干部參與學習的熱情?？傮w上看，各種激勵機制本身并沒有優(yōu)劣之 分，關(guān)鍵是要適合本機關(guān)的特點，適合的就是好的、優(yōu)秀的。第二類機制是合力機制。創(chuàng)建學習型機關(guān)不能單打一，而是要充分利用機關(guān)現(xiàn)有的黨政組織和工青婦等群眾團體的組織資源，努力把創(chuàng)建活動變成各類組織的自發(fā)要求、自覺行動，并形成“主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點抓、黨政工團共同抓、職能部門具體抓”的創(chuàng)建工作格局。

三、創(chuàng)建學習型機關(guān)需要重點把握的環(huán)節(jié)

一是主動適應形勢發(fā)展的需求是創(chuàng)建工作的基本前提。創(chuàng)建學習型機關(guān)必須順應形勢發(fā)展要求展開、在形勢發(fā)展推動下不斷深入。這種形勢包括我們黨關(guān)于建設(shè)學習型政黨、學習型社會的號召，也包括國家和新疆發(fā)展處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌過程中對新知識、新能力的迫切需要，還包括機關(guān)事業(yè)發(fā)展應對新挑戰(zhàn)、抓住新機遇的迫切需要。順勢而為才能事半功倍，在創(chuàng)建工作的整個過程中，都要引導大家充分認識到學習是前進的基礎(chǔ)，不學習或者想在學習上一勞永逸，必然難以適應不斷變化的外部環(huán)境，導致個人工作的落伍、機關(guān)工作的僵化。

二是積極打造團隊學習的平臺是創(chuàng)建工作的重要保障。學習型機關(guān)是組織的學習，目的首先是提高組織的學習力，個人埋頭苦學固然可以提高自身素質(zhì)，但還不足以充分發(fā)揮整體優(yōu)勢。借助團隊學習的平臺，就能夠圍繞黨的事業(yè)發(fā)展、機關(guān)事業(yè)發(fā)展確定學習內(nèi)容，能夠促進機關(guān)干部共同參與、互動交流、展現(xiàn)自我，能夠把學習的效果最終體現(xiàn)在機關(guān)工 作上，從而把個人的學習變成共同的學習、組織的學習。三是推動學習效果轉(zhuǎn)化為工作成果是創(chuàng)建工作的生命力所在。創(chuàng)建工作本身不是目的，關(guān)鍵要能夠?qū)W以致用，把學習的效果體現(xiàn)到機關(guān)工作的方方面面。具體來說，一方面要能夠引領(lǐng)工作，既要有學習、有研究，還要有成果、有轉(zhuǎn)化，才能提高機關(guān)干部駕馭復雜局面、處理各類問題的水平。另一方面要能夠發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，形成一支機關(guān)工作的骨干隊伍，帶動機關(guān)干部隊伍的精神面貌、精神狀態(tài)進一步提升。這兩個方面不僅是引起機關(guān)領(lǐng)導同志重視創(chuàng)建工作的關(guān)鍵，也是調(diào)動機關(guān)干部參與創(chuàng)建工作的關(guān)鍵；不僅是保證創(chuàng)建工作健康、有序、持續(xù)推進的關(guān)鍵，也是機關(guān)工作應對當前新一輪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展機遇的到來，在特殊時期作出特殊努力、經(jīng)受特殊考驗的關(guān)鍵。

第二篇：關(guān)于創(chuàng)建學習型黨組織的幾點思考

關(guān)于創(chuàng)建學習型黨組織的幾點思考

毛澤東同志說，“指導一個偉大的革命運動的政黨，如果沒有革命理論，沒有歷史知識，沒有對于實際運動的深刻的了解，要取得勝利是不可能的。”在新的歷史條件下，胡錦濤總書記提出“要堅持按照建設(shè)馬克思主義學習型政黨的要求……努力把各級黨組織建設(shè)成為學習型黨組織”。這是新時期黨的建設(shè)理論和實踐的重大決策。把處于執(zhí)政地位的政黨打造成為一個永不懈怠的學習型政黨，是長期、艱巨的任務。這些論述都清楚地說明了無論是在革命年代還是改革開放的今天，重視并善于學習始終是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在黨的歷史上各個不同的階段都留下了寶貴的經(jīng)驗。黨的基層組織是黨全部工作順利推進、落實生效的堅實基礎(chǔ)。建設(shè)學習型基層黨組織是建設(shè)馬克思主義學習型政黨的基礎(chǔ)工程和基本保障。在創(chuàng)建學習型黨組織應當注重和把握好以下幾點：

一、倡導學風建設(shè)，營造濃厚的學習氛圍

建設(shè)學習型黨組織，要求全體黨員在學習中發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，密切聯(lián)系我黨我國的實際，做到理論與實踐、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。要大力營造積極進取、健康向上的學習氛圍，增強黨員對組織的歸屬感和榮譽感，使全體黨員形成一個團結(jié)互助、共同奮斗的堅強團隊。要注意加強黨的思想政治工作，正確處理學習中遇到的各種矛盾和問題，不斷增強學習的積極性和主動性。黨 員干部要帶頭學習，堅持科學的學習導向。

二、鼓勵黨員終身學習相結(jié)合，使學習成為黨組織和黨員的政治責任

重視學習并通過學習提高自己的理論素養(yǎng)和工作能力，是黨性重要體現(xiàn)。堅持終身學習的觀念，是時代對每一個人的要求。廣大黨員要時刻看到的不足，把更多時間和精力，放在學習上。學習水平在很大程度上決定著工作能力，養(yǎng)成勤奮學習和深入思考的習慣，以強烈的求知欲和積極的進取精神，多學，深學，學有所得，學有所獲。各級黨組織要把創(chuàng)建學習型黨組織納入整體工作規(guī)劃，加強指導和服務，鼓勵黨員自學，終身學習，引導黨員把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種工作方式。通過學習促進工作，通過工作推動學習，使黨組織成為黨員學習新知識、增長新本領(lǐng)的大學校。

三、更新知識體系，不斷豐富和拓展學習內(nèi)容

要善于用馬克思主義的立場、觀點和方法分析、解決實踐中的具體問題，用中國特色社會主義理論體系把黨員凝聚起來。學習要始于問題、始于工作，終于問題、終于工作，在解決問題、做好工作的過程中需要什么就重點學什么，保證各項重點工作任務的完成。在學習中要與時俱進，不斷更新和充實新的學習內(nèi)容，及時把握黨的最新的方針政策，用以指導學習、指導工作、指導實踐。既要廣泛地吸收各種知 識，拓寬知識面，又要根據(jù)工作需要，有選擇、有目的地鉆研重點領(lǐng)域。要著眼完善知識結(jié)構(gòu)，不斷開闊視野。

四、不斷創(chuàng)新學習的方式方法

一是創(chuàng)新學習方式。倡導全面性、開放性、質(zhì)疑性和研究式、互動式、主動式學習，推進研究學習、團隊學習、創(chuàng)新學習、科學學習的新方式。二是創(chuàng)新學習方法。堅持學習與實際運用相結(jié)合、學習與實踐創(chuàng)新相結(jié)合，要引導黨員干部帶著問題學、結(jié)合實際工作學。三是創(chuàng)新學習組織形式。必須立足實際，探索創(chuàng)新學習組織形式，使使學習型黨組織建設(shè)富有時代特點、更加生動活潑。四是創(chuàng)新組織學習渠道。積極運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，打造黨員干部學習的新平臺，引導廣大黨員干部積極參與到學習型黨組織建設(shè)中來。

五、積極探索建立“學習型黨組織”長效機制

要切實加強學習制度建設(shè)，建立健全學習考勤、學習檔案、學習通報等各項制度，努力形成黨員學習的長效機制，不斷增強學習的針對性和實效性。建立健全調(diào)查研究制度。采取蹲點調(diào)研、掛職鍛煉、走訪考察、扶貧幫困等多種形式深入基層、走近群眾，深刻把握社情民意，提高解決實際問題和駕馭復雜局面的能力。建立健全領(lǐng)導干部宣講制度。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點課題，圍繞群眾關(guān)注的熱點問題，深入基層一線宣講理論、分析形勢、講解政策，幫助群眾解決學習實踐中的難點、思想認識上的困惑，把思想統(tǒng)一到黨 的理論和路線方針政策上來。建立健全學習典型評選表彰制度。組織開展學習成果交流、理論研討和學習經(jīng)驗交流，表彰先進典型，推廣先進經(jīng)驗。建立健全黨員干部學習考核制度，把考核結(jié)果納入黨員干部綜合評價體系和領(lǐng)導班子建設(shè)目標管理體系，作為考核領(lǐng)導班子和選拔任用領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。

六、注重學習實效，提高解決實際問題的能力

用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐，是我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要法寶。建設(shè)學習型黨組織目的是推動工作，解決問題。無論是學習內(nèi)容的選擇，還是載體的構(gòu)建、理念的培育，都要堅持以人為本、注重實效的原則。只有緊貼黨組織和黨員的思想和工作實際，緊貼本單位改革發(fā)展中存在的突出問題，才能防止和克服嘩眾取寵、搞形式主義等問題，才能使各級黨組織不斷獲取新知識，創(chuàng)造新經(jīng)驗，不斷增強自身建設(shè)的能力。建設(shè)學習型黨組織，最終目的是為了指導工作、推動發(fā)展，所以要堅持把學習型黨組織建設(shè)的出發(fā)點和落腳點放在解決實際問題上。在解決問題、做好工作的過程中需要什么就重點學什么，保證各項重點工作任務的完成。要緊密聯(lián)系本地本單位實際，聯(lián)系黨員干部思想工作實際，有針對性地組織引導黨員干部到基層一線去，到矛盾多、困難大、任務重的地方去經(jīng)受磨煉，提高解決實際問題的能力，真正學會運用學習成果分析和解決實際問題，努力提高工作的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，切實把學習的成效轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的思路，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導科學發(fā)展的本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)跨越發(fā)展的動力，真正把建設(shè)學習型黨組織活動落到實處。

第三篇：創(chuàng)建學習型黨組織

創(chuàng)建“學習型、服務型”黨組織活動方案

裕安區(qū)解放路支部

根據(jù)廣泛開展“創(chuàng)建學習型黨組織”活動的要求，結(jié)合我校實際情況，特制定我校黨支部創(chuàng)建學習型黨組織活動實施方案。

一、指導思想

持學以立德、學以增智、學以致用，以轉(zhuǎn)變工作作風，建設(shè)高效的服務型組織為目標，確立終身學習的理念，營造全員學習的氛圍，使全體黨員不斷提高政治理論水平、思想道德素質(zhì)、科學文化水平和工作業(yè)務能力，從而推動各項工作的有效開展。

二、創(chuàng)建目標

1.個體目標。強化“學習是立身之本，發(fā)展之源”的意識，樹立“學習工作化，工作學習化”的理念，端正學習的態(tài)度，變被動學習為主動學習、無心學習為有心學習，逐步提高自己學習工作的能力。2.組織目標。建立完善的學習機制，構(gòu)建全方位的學習體系，形成濃厚的學習氛圍，通過豐富多彩的學習教育活動，組織、指導全體黨員走上終身學習，全面提高整體素質(zhì)，推進學習型組織建設(shè)的步伐。

三、學習內(nèi)容、形式和方法：以“實際、實在、實用”為原則，集中籌劃和個人自主選擇相結(jié)合。

（一）學習內(nèi)容：

1.讀理論書籍，增強政治素質(zhì)。重點學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的有關(guān)理論及《黨章》和黨史等

2.精讀業(yè)務書籍，提高業(yè)務能力。結(jié)合崗位特點和工作要求，組織黨員干部參加各類業(yè)務知識的學習和培訓，學習新課程標準，加強繼續(xù)教育，不斷提高履行崗位責任的能力，實現(xiàn)學習能力與工作能力的相互促進。

3.選讀愛好書籍，提升個人修養(yǎng)。結(jié)合自身實際，自主選讀有益身心、健康向上的各類書籍和先進人物事跡、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、歷史和社會知識的書籍。通過學習，不斷豐富黨員干部的文化知識和社會知識，提高素質(zhì)，陶冶情操。

4.民主法制知識。結(jié)合“五五”普法，認真組織黨員、干部學習《憲法》、《刑法》、《教育法》、《教師法》和《未成年人保護法》等與本職工作有關(guān)的各種法律法規(guī)以及民主管理方面的知識。學會用民主的、法制的手段推進各項工作，處理工作、生活中的各種問題，進一步擴大基層民主，強化依法辦事，構(gòu)建民主和諧的教育教學新秩序。

（二）學習形式

1.個人自學。要根據(jù)制定的學習計劃和工作崗位需要，制定個人學習計劃。利用業(yè)余時間堅持自學，養(yǎng)成良好的學習習慣。每位黨員要認真做好黨員學習筆記。

2.集體學習。堅持和完善“三會一課”等制度；利用學校網(wǎng)站、櫥窗等輿論陣地，通過舉辦輔導講座、報告會、讀書會、組織觀看光盤、影片，開展學習心得交流，讀書筆記交流等形式，開展各種學習教育活動。

3.崗位培訓。做好培訓工作；主動走出去請進來，學習先進的教育教學及管理經(jīng)驗；結(jié)合學校特點和個人的不同崗位，有針對性地開展校本培訓學習。

四、成立機構(gòu)

1.成立創(chuàng)建學習型組織活動領(lǐng)導小組。組 長：張正好（書記）、副組長：王慶紅(副書記)組員：支委及各小組長。2.分工明確，責任到位

張正好——全面負責支部“創(chuàng)爭”活動。

王慶紅——負責“創(chuàng)爭”活動的策劃、統(tǒng)籌安排、組織與落實；具體負責黨員干部和老師的政治理論學習。翁紹明——負責業(yè)務學習。

楊慶喜——負責學習活動的環(huán)境部署與宣傳。黨小組長——負責組織黨小組學習。

3、制度保障

建立和實施領(lǐng)導、檢查和考評制度；建立和實施擬訂和落實學習計劃制度；建立和實施多種學習形式制度；建立和實施讀書筆記檢查制度；建立和實施學習成果展示交流制度。加強全程管理，使創(chuàng)建活動成為全校黨員教師的自覺行動。

4、機制保障

建立健全創(chuàng)建系統(tǒng)，明確目標，明確方向，明確內(nèi)容，明確進程，明確措施。實施激勵機制，將創(chuàng)建活動納入考核、評優(yōu)中。

六、實施步驟

(一)宣傳發(fā)動階段（2015.7 ——2015.8）

組建創(chuàng)建領(lǐng)導小組，制訂實施計劃、目標和步驟、保障制度、激勵機制，規(guī)劃長遠目標，學習“學習型組織”理論論述和報告。(二)全面實施階段(2015.8-2015.12)

1、探索“學習型組織”實施方法和途徑，形成具有技校特色的“學習型組織”框架，明確學習型組織創(chuàng)建的意義并感受了學習型組織的作用，在全校范圍內(nèi)逐步形成自覺學習愿望和習慣。

2、使學習型組織創(chuàng)建活動進入規(guī)范化、常規(guī)化，在全校范圍內(nèi)形成濃郁的學習型氛圍，有強大的團隊精神，全體黨員達到為工作而學習、為學習而工作的學習境界，積累學習成果，不斷超越自我。黨員黨的學習能力、工作能力、協(xié)作精神、師德素養(yǎng)均有極大的提高。

第四篇：學習型黨組織創(chuàng)建

清揚似玉須勤學

---勞動保障局學習型黨組織創(chuàng)建活動匯報材料

創(chuàng)建學習型黨組織，是適應新形勢的必然要求，是迎接新挑戰(zhàn)的必然選擇，是創(chuàng)先爭優(yōu)的題中之義。近年來，我局把創(chuàng)建學習型黨組織作為全新的系統(tǒng)工程，作為強筋壯骨、增強造血功能的固本之舉來抓，圍繞打造高素質(zhì)隊伍，建設(shè)學習型、服務型、管理型“三型”機關(guān)為中心，創(chuàng)建學習型黨組織工作取得了一定成效，在全系統(tǒng)形成了爭創(chuàng)勞動保障工作一流隊伍、一流作風、一流業(yè)績的良好局面。通過學習教育，全局上下想全局、謀事業(yè)的多了，考慮自己一時一事得失的少了；講學習、比貢獻、求發(fā)展的多了，講條件、爭待遇、圖私利的少了，干部職工整體隊伍素質(zhì)得到了明顯提升。近兩年來，我局共有六位同志得到了區(qū)委的提拔或重用，有三位同志在副科級崗位上主持工作，2009年我局 同志以優(yōu)異成績考取了市委正科級戰(zhàn)略后備干部，聘用人員 等在公務員考試中都取得了較好成績。通過學習教育，形成了干部職工的素質(zhì)提高到精神境界發(fā)生深刻的變化再到機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變的良性循環(huán)，服務質(zhì)量和服務水平得到較大提升。近期的民意調(diào)查中顯示，群眾對勞動保障系統(tǒng)的服務認可度上升了35%。通過學習教育，各項工作捷報頻傳，一年一個 新臺階。年年為民辦實事和績效考核工作在全市排名第一，在全省率先建立起了城鄉(xiāng)一體化的居民基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。截止到目前，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險登記參保9.2萬人，參保率達99%，60歲以上老年農(nóng)民養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。相繼榮獲了“全國基層勞動保障宣傳工作先進單位”、“湖南省勞動保障工作先進集體”。在2008年年初抗擊特大冰雪災害戰(zhàn)斗中受到了溫家寶總理的親切接見。2008年，國家人力資源和社會保障部副部長張小建到我局專題調(diào)研，并給予了高度評價。

一、高度重視

一是提高認識。勞動保障工作是一項“記錄一生，管理一生，服務一生”的重要民生工作，被稱為第二財政、第二民政、第二信訪、第二維穩(wěn)辦，其工作的好壞直接關(guān)系到全區(qū)的穩(wěn)定及發(fā)展。局黨組深切地感受到局黨員干部存在隊伍結(jié)構(gòu)老化，知識結(jié)構(gòu)單

一、知識相對老化、實用技能不足等缺陷，同時系統(tǒng)內(nèi)部管理 “諸侯割據(jù)”，各二級機構(gòu)“各自為政”，工作人員相互之間交流少，同事關(guān)系不和諧，全局性的工作難以統(tǒng)一調(diào)度等多種困難和問題。局領(lǐng)導班子高度重視干部職工的學習教育，將學習型黨組織、學習型機關(guān)建設(shè)當成立局之本來抓。二是強化組織。形成了局長親自抓，局辦公室具體抓，一級抓一級，層層抓落實的領(lǐng)導組織體系。明確規(guī)定，局辦公室牽頭，會同局黨支部、工會共同負責全 局干部職工學習教育工作，把抓好學習教育工作納入辦公室工作職責，并明確專人負責。針對全局干部職工多，辦公分散的情況，規(guī)定除各部門各二級機構(gòu)自行組織日常學習外，每月組織進行一次由全局干部職工參加的集中學習。三是創(chuàng)新管理。率先在全市勞動保障系統(tǒng)推行了以“四個統(tǒng)一”（即統(tǒng)一人員調(diào)度、統(tǒng)一資產(chǎn)管理、統(tǒng)一財務審批、統(tǒng)一績效考核）為主要內(nèi)容的一體化建設(shè)改革，為不斷加強干部職工隊伍的學習教育提供了體制保障。同時，創(chuàng)新形式，領(lǐng)導不再集體就座主席臺，會議學習只設(shè)一個站式講臺，一律站立講話，有效提高了學習和工作效率。

二、健全制度

創(chuàng)建學習型黨組織，制度是保障。為確保學習型黨組織管理的長效良性運作，我們結(jié)合工作實際，認真抓好了“三項機制”建設(shè)。一是獎勵機制。專門出臺了《北湖區(qū)勞動保障局關(guān)于鼓勵職工自學、參加培訓及參加相關(guān)競爭性選拔考試暫行辦法》（北勞社[2009]52號），對干部職工參加在職培訓，職稱、專業(yè)技術(shù)資格培訓、學歷教育給予鼓勵性補助，對報考各類公務員考試和公開選拔領(lǐng)導考試中表現(xiàn)優(yōu)秀者發(fā)放獎金。2009年全局共有3名同志取得了大學本科學歷，并根據(jù)文件精神得到了60%的學費補助總計1萬多元。今年我局的聘用人員何津峰同志在機關(guān)事業(yè)單位工作人員招考中脫穎而出，成功考進區(qū)煤炭局工作，同時，也按規(guī)定獲獎 600元。在全系統(tǒng)“服務之星”評比活動，每季度由自愿者暗訪評出“服務之星”，并將“服務之星”與獎勵考核掛鉤，人人爭當“服務之星”蔚然成風，二是問責機制。出臺了《北湖區(qū)勞動保障局快樂基金管理辦法》(北勞社[2010]33號)對職工在日常工作行為中出現(xiàn)的不良言行，督促當事人或由當事人自覺捐繳一定數(shù)額的現(xiàn)金，統(tǒng)一歸集，專門用于資助QQ群組織開展的各類AA制的有益活動。自文件出臺以來,已有近30名職工主動捐繳快樂基金1000多元。此外還出臺了《北湖區(qū)勞動和社會保障局禁賭令》（北勞社[2009]19號），嚴肅查處干部職工參與賭博行為，鼓勵培養(yǎng)和倡導良好的生活作風的健康的生活情趣。三是考核機制。我局將創(chuàng)建學習型黨組織工作事項納入部門與個人考核內(nèi)容。每季進行一次業(yè)務學習考試，將考試成績納入全系統(tǒng)各單位目標管理考核中。同時將學習情況與黨員干部的評先、評優(yōu)，獎金等相掛鉤，以樹立正確的學習導向，激發(fā)學習熱情。

三、豐富內(nèi)容

當今時代是一個充滿著發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)并存的新時代，新事物、新知識、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮，都對勞動保障工作提出了理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的要求，為適應形勢發(fā)展的需要，我們不斷豐富學習內(nèi)容，努力培養(yǎng)造就一支一專多能的復合型干部隊伍。一是抓基礎(chǔ)，學理論。結(jié)合機關(guān)黨建工作，系統(tǒng)學習了《科學發(fā)展觀》、《新 時期黨的知識讀本》等黨建基礎(chǔ)知識，開展了學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神專題學習活動，邀請區(qū)委宣傳部副部長、文聯(lián)主席羅新云作了“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”專題報告，將日常學習和專題學習相結(jié)合，提高了政治理論學習的效果。二是建講壇，學業(yè)務。在每月的月度培訓會上設(shè)立“勞動講壇”時段，由各股室、二級機構(gòu)選派業(yè)務熟練的同志，向全局同志介紹各自業(yè)務工作的流程、特點和工作規(guī)范，使全局同志不僅精通本站（股室）的業(yè)務，同時，對其他站（股室）工作都有了基本的了解，提高了干部的整體業(yè)務水平和從全局意識和從宏觀角度思考問題、處理問題的能力。三是請專家，拓視野。為開闊干部職工的視野，提高干部綜合素質(zhì)，我局專門開設(shè)了專家講壇，先后邀請了市委黨校教授何琪、湘南學院教授婁麗芝、郴州日報社編委委員李水德就《中國傳統(tǒng)文化》、《政務禮儀》、《關(guān)于寫作》等做專題講座；同時廣泛搜集名家講座試頻，組織全系統(tǒng)干部職工相繼觀看了翟鴻桑《國學應用》、于丹《論語》、戴旭《2030肢解中國》、柯瑞《健康講座》、金正昆《人際交往》等關(guān)于國學、軍事、養(yǎng)生、提高交際能力等專家試頻，不但有力地促進干部職工的身心健康，而且使全局黨員干部綜合素質(zhì)和工作能力得到了進一步提高。

第五篇：創(chuàng)建學習型黨組織

創(chuàng)建學習型黨組織

堅持不斷學習、終身學習、開放學習、創(chuàng)新學習，用時代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，不斷推進黨建的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，增強黨的創(chuàng)造活力，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。這正是學習型組織的宗旨和要義，也是中國共產(chǎn)黨建設(shè)學習型黨組織的本質(zhì)和關(guān)鍵之所在，黨的十七屆四中全會提出了“建設(shè)馬克思主義學習型政黨和學習型黨組織”的重大戰(zhàn)略課題，并向全黨發(fā)出號召：堅持用時代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，不斷推進黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推進黨的建設(shè)科學化、制度化、規(guī)范化，發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨的團結(jié)統(tǒng)一，增強黨的創(chuàng)造活力。對于新形勢下的中國共產(chǎn)黨來說，如何通過學習型政黨和學習型黨組織的建設(shè)，引領(lǐng)全黨的改革創(chuàng)新，增強黨的創(chuàng)造活力，意義極為重大。

一、學習型組織，是在新的社會發(fā)展形勢下探索新的管理模式和組織模式的嘗試。

學習型組織的要義，就在于組織的開放性和適應性，以提升組織的競爭力和創(chuàng)造力。實際上，“學習型組織”這一概念和理論的提出，正是為了順應后工業(yè)社會特別是知識經(jīng)濟、信息社會時代的新變化，是探索新的管理模式和組織模式的嘗試。當今人類社會的組織形態(tài)，無論是營利組織還是非營利組織，主要有兩種類型：一是傳統(tǒng)的等級控制型，一是非等級控制型。前者屬于對上級負責的垂直型單向線性系統(tǒng)，旨在使人“更勤奮地工作”，從而達到提高效率、增加生產(chǎn)的目的。在企業(yè)管理領(lǐng)域，這一模式在工業(yè)經(jīng)濟時代前期發(fā)揮了有效作用，但到了工業(yè)經(jīng)濟后期，尤其是進入全球化、信息化時代后，它便越來越不能適應企業(yè)在科技迅猛發(fā)展、市場瞬息萬變中的競爭需要。于是，企業(yè)界和經(jīng)濟管理學界開始探尋一種新的更有效的組織模式，即新型的非等級控制組織。“學習型組織”理論基于這樣一個大背景應運而生，最早產(chǎn)生于企業(yè)管理領(lǐng)域。

學習型組織的早期思想源于佛瑞斯特教授，他在1965年就運用系統(tǒng)動力學原理，具體構(gòu)想出未來企業(yè)組織的理想形態(tài)——層次扁平化、組織信息化、結(jié)構(gòu)開放化，成員間逐漸由從屬關(guān)系轉(zhuǎn)為工作伙伴關(guān)系，不斷學習，不斷重新調(diào)整結(jié)構(gòu)關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，佛瑞斯特的學生、學習型組織理論的奠基人彼得·圣吉用了近十年對數(shù)千家企業(yè)作個案研究，于1990年推出代表作《第五項修煉——學習型組織的藝術(shù)與實務》，提供了一套使傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)變成學習型企業(yè)的方法，幫助企業(yè)通過學習來提升“群體智力”和創(chuàng)新能力，從而避免“短命”和“夭折”，成為不斷創(chuàng)造未來的成功的企業(yè)組織?！皩W習型組織”理論和方法的完整提出，標志著管理學面向新世紀的一個重要范式轉(zhuǎn)變。

二、不僅要重視學習本身，更重要的是通過學習提升組織的適應力、創(chuàng)造力、競爭力和生命力。

我國創(chuàng)造性地把“學習型組織”從企業(yè)管理領(lǐng)域擴展到城市管理、社會管理、政府管理和執(zhí)政黨建設(shè)諸領(lǐng)域，提出了建設(shè)學習型社區(qū)、學習型城市、學習型社會、學習型政府、學習型政黨等概念，這顯示了我們黨解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新的理論勇氣和實踐精神。當然，目前許多人對于學習型組織的理解和認識還存在一定偏差。比如，以為創(chuàng)建學習型組織就是讀書看報、辦班授課，學習現(xiàn)代理論和科學知識。盡管看書學習是重要的，但對于創(chuàng)建學習型組織來說，根本并不在這里。在彼得·圣吉的概念中，學習型組織的要義在于，面對劇烈變革中的外部環(huán)境，組織要力求精簡、扁平化、彈性因應、終身學習，自我不斷進行組織再造，以維持競爭力。按照裴德勒等學者所總結(jié)概括的、國際上比較公認的定義，學習型組織是“促進組織所有成員進行學習并有意識地自我轉(zhuǎn)變和適應環(huán)境的組織”。學習型組織的關(guān)鍵在于其開放性、適應性、變革性、創(chuàng)新性。

因此，學習型組織的建設(shè)，不僅要重視個人學習，更要關(guān)注組織學習；不僅要重視向書本學習，更要強調(diào)向?qū)嵺`學習；不僅要重視向朋友學習，還要注重向?qū)κ稚踔翑橙藢W習；不僅要重視學習本身，更重要的是通過學習提升組織的適應力、創(chuàng)造力、競爭力和生命力。十七屆四中全會《決定》在談到建設(shè)學習型黨組織時指出：在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學習、向?qū)嵺`學習、向群眾學習，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領(lǐng)導班子成為學習型領(lǐng)導班子——這體現(xiàn)了我們黨建設(shè)學習型組織的基本要求。

要進一步把握學習型組織的特點，不妨看一看彼得·圣吉所提出的著名的“五項修煉”。筆者根據(jù)其“五項修煉”的邏輯順序，由淺入深地排列如下：一是“個人的知識技能掌握”,個人通過日常學習不斷自我更新；二是“團隊學習”，通過公開討論、相互溝通和理解，讓個人的學習變?yōu)榧w的智慧；三是“建立共同愿景”，通過團隊學習讓組織成員創(chuàng)造公共認同，同心同德去奮斗；四是“改變心智模式”，在不斷學習中不斷突破舊思維的束縛，用中國流行的話說就是“不斷解放思想換腦筋”；五是“系統(tǒng)-思考”，讓整個組織具有總攬全局的能力，這是學習型組織的最高境界，也是最重要的一項修煉。一個組織如果能夠順利轉(zhuǎn)為學習型組織，不僅能擁有更高的組織績效，更能激發(fā)組織的生命活力。

三、提出建設(shè)學習型黨組織，凸顯了我們黨銳意進取的可貴品質(zhì)和危機意識、憂患意識。

中國共產(chǎn)黨提出建設(shè)學習型黨組織的戰(zhàn)略目標，體現(xiàn)了知難而上、銳意進取的可貴品質(zhì)，也凸顯了我們黨的危機意識和憂患意識。正如十七屆四中全會《決定》所說：世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列。

堅持不斷學習、終身學習、開放學習、創(chuàng)新學習，用時代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，不斷推進黨建的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，增強黨的創(chuàng)造活力，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。這正是學習型組織的宗旨和要義，也是中國共產(chǎn)黨建設(shè)學習型黨組織的本質(zhì)和關(guān)鍵之所在。