第一篇：商業(yè)銀行制度建設(shè)與執(zhí)行

商業(yè)銀行制度建設(shè)與執(zhí)行

制度建設(shè)的重要性已經(jīng)被越來(lái)越多的銀行所熟悉，一套完善的、合事宜的管理制度，能規(guī)范員工行為，使各項(xiàng)工作有章可循，提高管理效率與質(zhì)量，形成良好的企業(yè)文化。制度建設(shè)的重要性已經(jīng)被越來(lái)越多的銀行所認(rèn)識(shí)，但真正建立起一個(gè)合理的、完善的、有效的制度，卻并是很多。

銀行該如何正確的進(jìn)行的制度建設(shè)？下面結(jié)合本人工作實(shí)踐，從制度建設(shè)和制度執(zhí)行兩個(gè)方面簡(jiǎn)單的談一下自己的想法。

一、商業(yè)銀行制度建設(shè)

（一）制度建設(shè)必須注意系統(tǒng)性、完整性，并突出重點(diǎn)。

銀行制度建設(shè)是一個(gè)完整的體系，每項(xiàng)制度又包含具體完整的內(nèi)容，各制度起草小組在制訂制度過程中，要根據(jù)公司管理需要和輕重緩急突出各階段的建設(shè)重點(diǎn)及制度本身的重點(diǎn)，注意制度與制度之間的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性。比如，物品管理規(guī)定，涉及辦公用品、各類低值易耗品、各類辦公家具、設(shè)備等固定資產(chǎn)的管理，其重點(diǎn)應(yīng)該突出固定資產(chǎn)的管理，在制訂時(shí)要與采購(gòu)、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)政策等制度關(guān)聯(lián)，車輛管理規(guī)定、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件管理規(guī)定等在制訂時(shí)要與物品管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容統(tǒng)一。

（二）制度應(yīng)具可操作性，粗細(xì)適度，簡(jiǎn)單有效。制訂的制度需要通過推行來(lái)規(guī)范管理，如果制度本身不具有可操作性，那么制度就僅僅成為擺設(shè)和累贅。制度的表述或表現(xiàn)形式與操作性有很大的關(guān)系，為了提高制度的適應(yīng)性、靈活性和可操作性，制訂的制度要有粗有細(xì)，粗的地方符合原則性管理要求，細(xì)的地方則符合操作性管理要求?；竟芾碇贫鹊臈l款盡量是原則性的；具體管理規(guī)定、辦法、細(xì)則、流程等要細(xì)化到可具體操作。同一項(xiàng)制度的不同條款也可有粗有細(xì)，原則性條款盡量概況，操作性條款在不影響功能及操作情況下盡量精簡(jiǎn)。

另外，一項(xiàng)具體制度是采用規(guī)定形式還是流程形式，或者兩者兼有，或規(guī)定中附帶流程，我認(rèn)為應(yīng)該看哪個(gè)形式既便于執(zhí)行，又簡(jiǎn)單有效。如果規(guī)定更簡(jiǎn)單且可操作的，就不再制訂另外的流程。如果規(guī)定不直觀，可附帶流程。如果流程本身很復(fù)雜，條件判斷框等過多，可通過規(guī)定來(lái)明確。如果兩者內(nèi)容相差不多，只取其一。

（三）制度建設(shè)要切合實(shí)際，適當(dāng)超前。

制訂制度要從銀行實(shí)際出發(fā)，要切合銀行實(shí)際，切不可照搬或網(wǎng)上下載后略改完事。這就需要事先進(jìn)行周密調(diào)研，要考慮現(xiàn)有的做法和先進(jìn)的管理理念，要寬嚴(yán)適度、逐步提高，并考慮信息化管理的要求和企業(yè)未來(lái)發(fā)展的需要，但不宜過超前。如果制訂制度有難點(diǎn)或不夠成熟，可先試行，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并不斷完善。如果相關(guān)管理事項(xiàng)過超前，沒有相關(guān)制度或做法可借鑒，可在工作中邊總結(jié)，邊以備忘錄形式記錄有關(guān)做法，待條件成熟時(shí)再行制定。

（四）制度建設(shè)要體現(xiàn)人才自主管理的原則。制度建設(shè)是為了促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)、快速、穩(wěn)定發(fā)展，“以人為本”的管理措施是企業(yè)制度建設(shè)的前提，在制度建設(shè)方面要體現(xiàn)人本管理的基本內(nèi)容，體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)督約束機(jī)制、能者盡其才的管理辦法、發(fā)揮職工主觀能動(dòng)性的精神氛圍，明確“以人為本”中標(biāo)桿職工的工作風(fēng)貌，在職工中樹立“標(biāo)準(zhǔn)職工”的企業(yè)認(rèn)識(shí)，在制度上鼓勵(lì)職工發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)對(duì)工作的積極影響，在保證共性的同時(shí)尊重個(gè)性。

二、商業(yè)銀行制度執(zhí)行

（一）強(qiáng)化制度落實(shí)的保障措施。

管理制度發(fā)布以后，決策層就應(yīng)把管理制度的落實(shí)作為事關(guān)全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，放到突出位置來(lái)抓，要建立健全保障制度落實(shí)的工作機(jī)制，完善保障制度執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，對(duì)制度落實(shí)的各項(xiàng)措施進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，明確落實(shí)時(shí)限和階段性要求，為制度落實(shí)創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。

（二）加大對(duì)制度的宣傳貫徹力度。

增強(qiáng)全員制度意識(shí)，是制度得以落實(shí)的前提。制度的精神如果沒有深入到干部員工的頭腦中去，再多再好的制度也只是“耳邊風(fēng)”。制度的宣傳貫徹過程，就是把制度規(guī)范內(nèi)化為干部員工行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)的過程。銀行可采取內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和刊物報(bào)紙專題報(bào)道、演講、撰寫學(xué)習(xí)制度心得體會(huì)征文、培訓(xùn)、考試等多種形式和途徑對(duì)制度進(jìn)行宣傳貫徹，使廣大干部員工熟知制度內(nèi)容，把握制度精神，不斷增強(qiáng)制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺遵守制度的習(xí)慣，努力營(yíng)造人人遵守制度、人人執(zhí)行制度的良好制度文化氛圍。

（三）提升員工整體執(zhí)行制度的技能。

員工技能的提高是制度執(zhí)行力提升的前提。銀行中層及以上管理人員既是制度的執(zhí)行者，又是領(lǐng)導(dǎo)者，在執(zhí)行過程中起著上傳下達(dá)作用的實(shí)際，因此要加大提高中層及以上人員執(zhí)行力的工作力度：一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)在制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識(shí)。二是督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，在制度執(zhí)行上率先垂范。要求員工知道的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到；要求下級(jí)做到的，自己必須首先做到。在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度技能的同時(shí)，還要注重培養(yǎng)職業(yè)化員工，提高員工隊(duì)伍的執(zhí)行意識(shí)與技能。職業(yè)化員工最基本的技能，就是把本職工作做好。從以人為本的高度出發(fā)，加強(qiáng)員工的職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)，營(yíng)造和諧的制度文化氛圍，讓各類人才發(fā)展有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)，最大限度地激發(fā)員工的創(chuàng)新熱情和執(zhí)行制度的主觀能動(dòng)性，以確保各項(xiàng)制度執(zhí)行落地。

（四）加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

沒有有效的監(jiān)督，就不可能有執(zhí)行力，監(jiān)控是提高制度執(zhí)行力的有效措施。在對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查上，要做好以下三方面的工作：一是健全制度本身的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制。每項(xiàng)制度都明確監(jiān)督執(zhí)行的責(zé)任部門，使監(jiān)督制度落實(shí)的責(zé)任無(wú)可推卸。領(lǐng)導(dǎo)采用日常督查和專項(xiàng)檢查等方式，隨時(shí)掌握制度落實(shí)情況。二是不斷拓寬、創(chuàng)新監(jiān)督渠道，發(fā)揮員工的監(jiān)督作用，確保制度的貫徹、落實(shí)在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是建立健全制度執(zhí)行的問責(zé)機(jī)制。把制度執(zhí)行情況納入干部考核范圍，對(duì)執(zhí)行制度有力的單位或部門，予以表?yè)P(yáng)或表彰；對(duì)執(zhí)行制度不力的單位或部門，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決予以追究。

（五）及時(shí)糾正制度執(zhí)行中的不足之處。

一項(xiàng)制度的發(fā)布，雖說經(jīng)過了起草、評(píng)審、修改、完善等多道程序，但是，在實(shí)施了一段時(shí)間后，有的條款就會(huì)隨著時(shí)間的推移和新形勢(shì)的發(fā)展而出現(xiàn)與實(shí)際不相適應(yīng)的情況。因此，在制度發(fā)布前，制度制定者應(yīng)通過對(duì)實(shí)際工作的調(diào)研，認(rèn)真征求廣大員工的意見，開展制度討論，加大各部門之間的聯(lián)系力度，做到所訂制度具有科學(xué)性、可操作性、統(tǒng)一性和互補(bǔ)性，使制度出臺(tái)后保持相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)，在制度執(zhí)行過程中，注重收集員工在執(zhí)行制度時(shí)的反饋意見，既及時(shí)總結(jié)、分析、糾正制度執(zhí)行中的偏差，又對(duì)員工反映強(qiáng)烈、確實(shí)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的制度果斷進(jìn)行修訂、完善或廢除。

（六）著力查處違反制度的行為。

違反制度的行為是對(duì)制度權(quán)威的蔑視和挑戰(zhàn)，是對(duì)制度的最大傷害。為了使制度得到貫徹落實(shí)，必須安排專人查處違反制度的行為。一是加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育力度，通過多種方式，強(qiáng)化制度對(duì)權(quán)力的硬約束力，使制度真正成為不可觸犯的“高壓線”。二是督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“制度面前人人平等”的原則，對(duì)那些對(duì)制度規(guī)定置若罔聞、我行我素，有令不行、有禁不止，隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處，保證制度的嚴(yán)肅性。

當(dāng)然，要想使制度建設(shè)保持活力，不是一時(shí)就能做到的，它需要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間實(shí)踐的檢驗(yàn)。這其中包含員工適應(yīng)制度的快慢、制度與新形勢(shì)的切合程度以及單位、職工與制度之間的磨合力度等綜合因素。因此，要讓全體干部員工遵守制度、自覺執(zhí)行制度，形成具有特色的“制度文化”是一個(gè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程。

第二篇：淺論商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制度建設(shè)問題

淺論商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制度建設(shè)問題

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和銀行體制改革的不斷深入，同業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，以及客戶需求的日益多樣化、個(gè)性化，我國(guó)商業(yè)銀行傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)手段難以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和客戶需求，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念和進(jìn)行金融服務(wù)的創(chuàng)新，而銀行客戶經(jīng)理制正是順應(yīng)這一潮流需要而推行的一種全新的金融模式。商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制，為客戶提供多層次、高質(zhì)量、高效率、全方位的金融一體化服務(wù)，在市場(chǎng)營(yíng)銷和服務(wù)創(chuàng)新中的作用越來(lái)越得到管理層和銀行客戶的認(rèn)同。這種體現(xiàn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)管理體制，已被實(shí)踐證明是一種行之有效的客戶管理模式。商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制是中國(guó)銀行業(yè)向國(guó)際化、現(xiàn)代化金融企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

對(duì)此，本文第一部分首先介紹了客戶經(jīng)理制度的職能及核心理念；第二部分著重分析了當(dāng)前銀行客戶經(jīng)理制度建設(shè)存在問題，并借鑒國(guó)外同業(yè)的做法得出相關(guān)啟示；第三部分提出加強(qiáng)銀行客戶經(jīng)理制度建設(shè)的對(duì)策和建議，以有效解決我國(guó)現(xiàn)行客戶經(jīng)理制的不足，提高商業(yè)銀行整體經(jīng)營(yíng)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。銀行客戶經(jīng)理制度是商業(yè)銀行為了提高工作效率和銀行從業(yè)人員的素質(zhì)而設(shè)立的一種規(guī)章制度。對(duì)員工起約束作用，對(duì)銀行的發(fā)展起促進(jìn)作用。

一、商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制度的職能及核心理念

(一)客戶經(jīng)理和客戶經(jīng)理制度

銀行客戶經(jīng)理指商業(yè)銀行內(nèi)直接接觸客戶并集中銀行內(nèi)部各種可用資源，對(duì)外代表銀行向目標(biāo)客戶推廣金融產(chǎn)品和提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)的專職市場(chǎng)營(yíng)銷人員。銀行客戶經(jīng)理代表銀行為客戶提供一攬子服務(wù)方案和一站式服務(wù)，可以維系和鞏固銀行與客戶間的長(zhǎng)期友好關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)客戶的管理，滿足客戶對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)的。銀行客戶經(jīng)理是流動(dòng)的銀行，盡管有時(shí)客戶經(jīng)理將業(yè)務(wù)聯(lián)系與辦理、推銷與交易進(jìn)行了分離，將一些具體的業(yè)務(wù)交給產(chǎn)品部門承辦，但由于其工作主要通過客戶經(jīng)理的人際關(guān)系(或組織傳播聯(lián)系)進(jìn)行，能否滿足客戶的各種金融需求，為客戶提供全面的服務(wù)，則主要靠銀行客戶經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì)與工作技巧的發(fā)揮。

銀行客戶經(jīng)理制度的理論思想源于1993年美國(guó)麻省理工學(xué)院的哈默教授等提出的“企業(yè)再造”和“銀行再造”。銀行客戶經(jīng)理制度就是商業(yè)銀行培訓(xùn)或聘用專業(yè)的金融產(chǎn)品營(yíng)銷人員，向客戶營(yíng)銷金融產(chǎn)品和服務(wù)，為客戶提供高質(zhì)量、高效率、全方位的金融一體化服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行客戶資源配置優(yōu)良化、推進(jìn)金融服務(wù)商品化、增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)管理模式。銀行客戶經(jīng)理制度改變銀行過去等客上門的服務(wù)方式，在實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值最大化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)銀行自身效益的最大化。突出客戶經(jīng)理的地位和作用，推行客戶經(jīng)理制有利于把握客戶關(guān)系變化的趨勢(shì)，加強(qiáng)客戶關(guān)系管理；有利于銀行把握客戶需求，改進(jìn)服務(wù)缺陷，提升銀行的服務(wù)水平和質(zhì)量；有利于培養(yǎng)一支具備現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷理念、善手運(yùn)用市場(chǎng)細(xì)分、目標(biāo)客戶管理等營(yíng)銷手段和技巧進(jìn)行客戶管理和金融產(chǎn)品營(yíng)銷的客戶經(jīng)理隊(duì)伍，健全市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制，強(qiáng)化營(yíng)銷功能?，F(xiàn)在銀行產(chǎn)品趨于同質(zhì)化，銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)主要就體現(xiàn)在銀行客戶經(jīng)理的素質(zhì)和能力上。是否擁有一支數(shù)量充足、質(zhì)量過硬的銀行客戶經(jīng)理隊(duì)伍，對(duì)一個(gè)銀行在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的成敗有重要的影響。

(二)客戶經(jīng)理制度的核心理念

商業(yè)銀行在推行客戶經(jīng)理制度過程中體現(xiàn)出了以下幾種核心理念：

一是客戶導(dǎo)向理念。

重視客戶、尊重客戶是客戶經(jīng)理制度最為核心的理念。商業(yè)銀行把客戶的需求和利益放在第一位，通過向客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)，調(diào)動(dòng)所有資源讓客戶感到滿意，讓客戶享受增值服務(wù)，以客戶的滿意度作為評(píng)價(jià)工作的標(biāo)尺。

二是個(gè)性化產(chǎn)品和服務(wù)理念。

銀行客戶經(jīng)理必須對(duì)目標(biāo)客戶的需求進(jìn)行調(diào)研分析，針對(duì)客戶的具體情況，將各種營(yíng)銷資源進(jìn)行整合，組合設(shè)計(jì)銀行的金融產(chǎn)品，實(shí)施定制服務(wù)，以最大限度地為客戶服務(wù)。

三是核心客戶綜合開發(fā)理念。

商業(yè)銀行要高度關(guān)注能帶來(lái)主要利潤(rùn)的中高端客戶群，度身為他們?cè)O(shè)計(jì)開發(fā)金融產(chǎn)品，配備較高等級(jí)、更為專業(yè)資深的客戶經(jīng)理，最大限度地滿足和開發(fā)中高端客戶的金融需求。

四是金融服務(wù)創(chuàng)新理念。

銀行客戶經(jīng)理貼近市場(chǎng)和客戶，了解企業(yè)和客戶對(duì)金融產(chǎn)品的需求，在對(duì)市場(chǎng)和客戶信息的分析提煉和總結(jié)的基礎(chǔ)上，反饋到產(chǎn)品部門，可以創(chuàng)新產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制度建設(shè)存在問題，同業(yè)做法及啟示

(一)商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制度建設(shè)存在問題

90年代中后期，我國(guó)各家商業(yè)銀行在本系統(tǒng)內(nèi)有步驟地推行銀行客戶經(jīng)理制，在實(shí)行客戶經(jīng)理制方面作了許多積極有益的探索和嘗試。隨著銀行結(jié)構(gòu)整合與業(yè)務(wù)快速發(fā)展，我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)銀行客戶經(jīng)理的管理中出現(xiàn)了一些矛盾和問題。

一是客戶經(jīng)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)偏低。

商業(yè)銀行中普遍缺乏與銀行發(fā)展相適應(yīng)的、大量的、高素質(zhì)的客戶經(jīng)理人才。尤其是國(guó)有商業(yè)銀行中間管理層過于龐大，銀行客戶經(jīng)理人員占比較低，綜合業(yè)務(wù)技能較低，營(yíng)銷創(chuàng)新能力不強(qiáng)，不能勝任客戶經(jīng)理所必須承擔(dān)的工作任務(wù)，制約了客戶經(jīng)理制的實(shí)施。

二是客戶經(jīng)理管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。

一方面客戶經(jīng)理的配置管理比較分散，銀行客戶經(jīng)理的編制設(shè)定、任職資格確認(rèn)和選拔、聘用沒有相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，分屬不同的專業(yè)部門管理，多頭管理的現(xiàn)狀加大了內(nèi)部協(xié)調(diào)的損耗，各個(gè)部門只推銷自己的產(chǎn)品，很難形成營(yíng)銷合力，不利于提高客戶服務(wù)和工作的效率。另一方面一個(gè)客戶要面對(duì)銀行的多個(gè)業(yè)務(wù)部門，導(dǎo)致交易成本的提高及嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)最大限度地服務(wù)客戶、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是客戶經(jīng)理考核激勵(lì)機(jī)制欠科學(xué)。

銀行客戶經(jīng)理營(yíng)銷任務(wù)制定的科學(xué)性有待加強(qiáng)，管理、溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制尚未完善。對(duì)客戶經(jīng)理貢獻(xiàn)度的確定標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，不能將考核建立在指標(biāo)量化、科學(xué)管理的基礎(chǔ)之上，績(jī)效分配的效果難以體現(xiàn)，不能有效調(diào)動(dòng)客戶經(jīng)理的積極性。對(duì)客戶經(jīng)理重使用、輕培訓(xùn)，重負(fù)面激勵(lì)、輕正向激勵(lì)，重指標(biāo)下達(dá)、輕績(jī)效輔導(dǎo)，這些都嚴(yán)重地影響了客戶經(jīng)理制度的實(shí)施和完善。

四是客戶經(jīng)理的培養(yǎng)教育機(jī)制不健全。

客戶經(jīng)理作為金融產(chǎn)品營(yíng)銷人員，要能切實(shí)有效提供全方位一體化的金融服務(wù)，需要掌握金融基礎(chǔ)理論、銀行產(chǎn)品知識(shí)、基本業(yè)務(wù)技能和服務(wù)營(yíng)銷技巧等內(nèi)容?？蛻艚?jīng)理的成長(zhǎng)和提高是一個(gè)工作經(jīng)驗(yàn)不斷積累、業(yè)務(wù)知識(shí)不斷豐富、業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng)、理論水平不斷提高的過程，需要商業(yè)銀行提供一個(gè)全面的系統(tǒng)的有針對(duì)性的培訓(xùn)體制和學(xué)習(xí)環(huán)境。但有些行對(duì)客戶經(jīng)理仍簡(jiǎn)單的停留在靠師傅帶、靠同事幫的原始學(xué)習(xí)階段，即使有些培訓(xùn)也是缺乏計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，這種教育態(tài)度和方法難免會(huì)造成客戶經(jīng)理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)低下。

(二)同業(yè)客戶經(jīng)理制度主要做法

香港商業(yè)銀行對(duì)客戶經(jīng)理管理已形成了一套比較科學(xué)的選聘、考核及監(jiān)管制度。香港商業(yè)銀行從選聘開始，就把客戶經(jīng)理作為高素質(zhì)人才來(lái)對(duì)待，從道德素質(zhì)、性格素質(zhì)、學(xué)歷素質(zhì)、語(yǔ)言能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面對(duì)客戶經(jīng)理的任職資格提出了具體明確的要求，招聘渠道主要有內(nèi)部招聘、對(duì)外招聘和從大學(xué)招聘三種。通過多種方式對(duì)客戶經(jīng)理進(jìn)行持續(xù)的培訓(xùn)，使客戶經(jīng)理始終處于高素質(zhì)狀態(tài)。對(duì)客戶經(jīng)理的業(yè)績(jī)考核堅(jiān)持具有彈性、可以量度、可以實(shí)現(xiàn)、雙方同意、等原則，賞罰分明，嚴(yán)格兌現(xiàn)。為加強(qiáng)對(duì)客戶經(jīng)理的管理，香港商業(yè)銀行規(guī)定客戶經(jīng)理不兼做內(nèi)部交易操作，雙線聯(lián)系客戶(即分主管和副管兩個(gè)客戶經(jīng)理一同拜訪客戶)，拜訪客戶要撰寫訪客報(bào)告，實(shí)施互調(diào)客戶、崗位輪換、強(qiáng)制性休假等措施。為充分調(diào)動(dòng)客戶經(jīng)理的積極性，香港商業(yè)銀行采用與考核結(jié)果緊密結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，包括物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)和非物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)兩種。物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)一般有加薪、年終花紅、股票或認(rèn)股權(quán)證、特別獎(jiǎng)金、旅游套餐及其他獎(jiǎng)品。非物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)有升職(級(jí))、公開表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)狀、出國(guó)培訓(xùn)等等。

花旗銀行實(shí)行客戶經(jīng)理制下的團(tuán)隊(duì)營(yíng)銷，即對(duì)于任何一個(gè)大客戶，由客戶經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理組成一個(gè)流動(dòng)的團(tuán)隊(duì)，共同分工協(xié)作展開營(yíng)銷工作，客戶經(jīng)理是客戶聯(lián)系的中心點(diǎn)。90年代中期，花旗銀行引入了客戶關(guān)系管理(CRM)的思想，以維護(hù)與客戶的良好合作關(guān)系?；ㄆ煦y行建立了數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)銷模式，即通過先進(jìn)的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，將經(jīng)過整理后的客戶信息資料有機(jī)地存放在數(shù)據(jù)庫(kù)中，通過完整的客戶信息資料，可以有針對(duì)性地展開營(yíng)銷活動(dòng)，為許多復(fù)合金融產(chǎn)品的開發(fā)打下基礎(chǔ)，最大限度地方便客戶。

澳大利亞銀行業(yè)傳統(tǒng)的“客戶經(jīng)理制”在進(jìn)入二十一世紀(jì)后逐漸演變?yōu)椤瓣P(guān)系經(jīng)理制”。關(guān)系經(jīng)理不僅要為客戶提供一流的服務(wù)，還要深入研究普通客戶的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展策略，為客戶發(fā)展提供顧問服務(wù)，分析客戶潛在的金融需求，提供相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)，并為客戶訂制創(chuàng)新產(chǎn)品。這種“關(guān)系經(jīng)理制”下，形成了銀行和客戶共贏的局面。

(三)幾點(diǎn)啟示

1.客戶經(jīng)理培養(yǎng)管理機(jī)制是構(gòu)建客戶經(jīng)理制度的重要基石。

客戶經(jīng)理不是傳統(tǒng)銀行信貸員的變稱，而是現(xiàn)代商業(yè)銀行進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷的窗口和構(gòu)筑銀企關(guān)系的橋梁，是銀行進(jìn)行市場(chǎng)決策和產(chǎn)品創(chuàng)新的源泉，是商業(yè)銀行整體發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的重要執(zhí)行者。客戶經(jīng)理整體素質(zhì)的高低直接決定了商業(yè)銀行在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力和所獲取的利潤(rùn)。從選聘開始就要注重客戶經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)的準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格從道德素質(zhì)、性格素質(zhì)、學(xué)歷素質(zhì)、語(yǔ)言能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)等幾個(gè)方面把關(guān)。通過多種方式對(duì)現(xiàn)有的客戶經(jīng)理進(jìn)行持續(xù)的培訓(xùn)，以此為基礎(chǔ)著力提升客戶經(jīng)理的素質(zhì)和能力，保證客戶經(jīng)理始終處于高素質(zhì)狀態(tài)，構(gòu)建一支符合商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略的客戶經(jīng)理隊(duì)伍。

2.以客戶為中心的營(yíng)銷模式是構(gòu)建客戶經(jīng)理制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

客戶經(jīng)理是客戶聯(lián)系的中心點(diǎn)，要貫徹“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心，以效益為目標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)理念。通過先進(jìn)的信息收集和分析處理方法來(lái)發(fā)現(xiàn)客戶，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和專業(yè)的精神來(lái)開發(fā)維護(hù)客戶，充分滿足客戶現(xiàn)有的需求和潛在的需求，并按照客戶的需要重新定義和設(shè)計(jì)每一個(gè)業(yè)務(wù)流程，重新設(shè)計(jì)銀行的管理模式和業(yè)務(wù)流程，提高客戶滿意度和忠誠(chéng)度，改善客戶關(guān)系，從而獲得銀行的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.有效的激勵(lì)約束機(jī)制是構(gòu)建客戶經(jīng)理制度的根本保證。

在給予客戶經(jīng)理特殊職責(zé)的同時(shí)，要賦予相應(yīng)的權(quán)利，更好地激勵(lì)客戶經(jīng)理的工作積極性和主動(dòng)性。對(duì)客戶經(jīng)理在業(yè)務(wù)拓展過程中的整體行為及具體細(xì)節(jié)進(jìn)行正確評(píng)價(jià)，明確工作職責(zé)，量化考核指標(biāo)，建立與客戶經(jīng)理制相配套的考核激勵(lì)機(jī)制，做到業(yè)績(jī)和報(bào)酬的匹配。另外一方面，客戶經(jīng)理直接面對(duì)市場(chǎng)、面對(duì)客戶，掌握著大量的企業(yè)和客戶重要信息，防范客戶經(jīng)理道德風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)，也同樣成為客戶經(jīng)理制度建設(shè)中重要的戰(zhàn)略任務(wù)。商業(yè)銀行同時(shí)應(yīng)通過健全嚴(yán)格的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系，保護(hù)客戶經(jīng)理的職業(yè)發(fā)展，保護(hù)銀行的自身安全和良好的商業(yè)信譽(yù)。

三、加強(qiáng)客戶經(jīng)理制度建設(shè)的對(duì)策和建議

(一)調(diào)整組織管理模式

組織管理模式主要是指客戶經(jīng)理的組織與相關(guān)部門關(guān)系的設(shè)置模式，內(nèi)容包括客戶經(jīng)理的設(shè)置、組織管理部門、組織管理方式、同其他部門關(guān)系等。商業(yè)銀行客戶經(jīng)理組織管理模式，一般有客戶部型、事業(yè)部型、區(qū)域型、混合型、市場(chǎng)型。這些模式各有其優(yōu)缺點(diǎn)。選擇客戶經(jīng)理組織管理模式，要遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則、增強(qiáng)客戶服務(wù)效率的原則、增強(qiáng)銀行工作效率的原則、內(nèi)部協(xié)調(diào)的原則。目前情況下，可以在商業(yè)銀行中設(shè)立客戶經(jīng)理部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理全行對(duì)公和個(gè)人客戶經(jīng)理?？蛻艚?jīng)理部主要負(fù)責(zé)組織客戶經(jīng)理的人員選拔與招聘，對(duì)客戶經(jīng)理崗位聘任、崗位變動(dòng)和崗位退出等情況進(jìn)行審查確認(rèn)并辦理有關(guān)手續(xù)；建立和維護(hù)客戶經(jīng)理動(dòng)態(tài)管理檔案，根據(jù)業(yè)務(wù)需求實(shí)施崗位結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)客戶經(jīng)理配備計(jì)劃；制定客戶經(jīng)理績(jī)效考核等相關(guān)制度辦法，組織安排績(jī)效考核工作，監(jiān)督審查客戶經(jīng)理的績(jī)效工資分配，統(tǒng)一發(fā)放客戶經(jīng)理薪酬，落實(shí)有關(guān)福利政策等工作。(二)優(yōu)化人員選聘機(jī)制

要確定客戶經(jīng)理應(yīng)具備的基本條件。一是履職條件。如客戶經(jīng)理從事經(jīng)濟(jì)、金融專業(yè)的工作年限，基本的學(xué)歷水平，能夠獨(dú)立分析問題，具備市場(chǎng)開拓、組織協(xié)調(diào)能力等。二是客戶經(jīng)理要具備一定的綜合素質(zhì)，具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)、性格素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、較強(qiáng)的市場(chǎng)洞察力、人際溝通能力及心理素質(zhì)。

1.引進(jìn)與挖潛相結(jié)合。

一是內(nèi)部選拔。建立全行內(nèi)部營(yíng)銷人才流動(dòng)市場(chǎng)，定期公開崗位需求，提升客戶經(jīng)理崗位吸引力，鼓勵(lì)全行員工公開競(jìng)聘上崗。還可以鼓勵(lì)專業(yè)部門推薦某項(xiàng)工作業(yè)績(jī)突出有較強(qiáng)公關(guān)能力和特殊社會(huì)關(guān)系、能力突出的員工充實(shí)，營(yíng)銷人才隊(duì)伍。二是調(diào)整結(jié)構(gòu)。商業(yè)銀行調(diào)整現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)，通過業(yè)務(wù)流程重組、實(shí)施機(jī)構(gòu)扁平化改革等途徑分流人員，增加客戶經(jīng)理數(shù)量，同是加大對(duì)金融資源豐富的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)客戶經(jīng)理的投入。三是直接對(duì)外招聘。對(duì)于確實(shí)無(wú)法通過內(nèi)部挖潛解決的客戶經(jīng)理，可以按照特殊崗位客戶經(jīng)理素質(zhì)要求，遵照嚴(yán)格的報(bào)名、篩選、考試、面試、簽約等選拔程序，面向市場(chǎng)不拘一格選拔營(yíng)銷人才。

2.專職與兼職并行。

一方面提升專職客戶經(jīng)理競(jìng)爭(zhēng)力。建立簡(jiǎn)單實(shí)用的客戶經(jīng)理考核平臺(tái)，突出績(jī)效激勵(lì)和行政壓力的雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)客戶經(jīng)理工作動(dòng)力。加強(qiáng)客戶經(jīng)理培訓(xùn)，增強(qiáng)營(yíng)銷技巧。通過商務(wù)禮儀培訓(xùn)、心理學(xué)分析、案例教學(xué)等途徑，提高客戶經(jīng)理營(yíng)銷技巧。也可以通過座談、交流營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)等方式，提升整體營(yíng)銷水平。另一方面要提高兼職營(yíng)銷人員的配合力。現(xiàn)有營(yíng)銷輔助人員，要提高對(duì)客戶經(jīng)理的服務(wù)支撐水平，必要時(shí)協(xié)助直接參與市場(chǎng)營(yíng)銷。要建立營(yíng)銷輔助人員與客戶經(jīng)理考核捆綁機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)和團(tuán)隊(duì)精神。各級(jí)分支機(jī)構(gòu)直接參與或分管對(duì)外營(yíng)銷的管理人員，要發(fā)揮市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃和協(xié)調(diào)作用，制定落實(shí)好營(yíng)銷方案，配套落實(shí)好客戶經(jīng)理考核管理。

3.近期與遠(yuǎn)期相顧。

一是推行客戶經(jīng)理培養(yǎng)的3+1模式。3+1模式是指每3名客戶經(jīng)理配備一名產(chǎn)品經(jīng)理，并承擔(dān)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)、綜合等后臺(tái)工作。產(chǎn)品經(jīng)理可以由營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)不足但又有發(fā)展?jié)摿Α⒕邆浠俱y行崗位經(jīng)歷的大學(xué)生擔(dān)任。通過一到兩年的鍛煉，產(chǎn)品經(jīng)理將逐漸成長(zhǎng)起來(lái)，經(jīng)過競(jìng)聘有能力成為獨(dú)立營(yíng)銷的客戶經(jīng)理，產(chǎn)品經(jīng)理的位置則繼續(xù)由新人來(lái)?yè)?dān)任，形成客戶經(jīng)理培養(yǎng)、鍛煉使用的人才鏈條。二是打通各類人才轉(zhuǎn)換通道。要加快培養(yǎng)各類專業(yè)方面的人才，在時(shí)機(jī)成熟或市場(chǎng)迫切需要時(shí)，及時(shí)投放到銷售崗位，充實(shí)業(yè)務(wù)營(yíng)銷人才隊(duì)伍，提高業(yè)務(wù)營(yíng)銷人才隊(duì)伍的素質(zhì)。對(duì)于不適合在營(yíng)銷崗位工作的人員及時(shí)調(diào)整到其他專業(yè)崗位，保證營(yíng)銷崗位人才的素質(zhì)與戰(zhàn)斗力。

(三)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)模式

引入能力素質(zhì)模型，也就是崗位勝任能力模型，通過崗位勝任能力模型來(lái)確定我行客戶經(jīng)理應(yīng)具備的個(gè)人特征結(jié)構(gòu)。在崗位勝任能力模型基礎(chǔ)上，優(yōu)化營(yíng)銷人才選聘配置，定置培訓(xùn)計(jì)劃、設(shè)計(jì)職業(yè)生涯規(guī)劃。構(gòu)建客戶經(jīng)理素質(zhì)模型可以采用兩種方式：行為事件訪談法和戰(zhàn)略演繹法。

(1)行為事件訪談法：通過對(duì)特定的員工群體的個(gè)人特質(zhì)的發(fā)掘和歸納，建立素質(zhì)模型，主要運(yùn)用高度結(jié)構(gòu)化的訪談模式，由熟練掌握相關(guān)訪談技術(shù)專業(yè)人員詳細(xì)了解被訪者工作中的關(guān)鍵事件及其成功要素，從中發(fā)掘有價(jià)值的個(gè)人特質(zhì)，通過關(guān)鍵事件訪談法獲取大量的“原始素材”后，進(jìn)行細(xì)致的篩選、編碼、分級(jí)等加工過程，并最終形成素質(zhì)模型。

(2)戰(zhàn)略演繹法：通過從組織愿景、使命、戰(zhàn)略以及價(jià)值觀中推導(dǎo)特定員工群體和關(guān)鍵崗位角色所需的素質(zhì)。能力素質(zhì)模型建設(shè)在推進(jìn)商業(yè)銀行客戶經(jīng)理能力管理進(jìn)程中將發(fā)揮重要的作用，有助于促進(jìn)對(duì)員工的能力實(shí)施分群體、分層次規(guī)劃，發(fā)揮對(duì)員工能力提升的導(dǎo)向性作用。

(四)健全激勵(lì)約束機(jī)制

采取靈活有效的方式，建立與業(yè)績(jī)直接掛鉤、兼顧團(tuán)隊(duì)績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)控制的客戶經(jīng)理薪酬分配機(jī)制，逐步形成市場(chǎng)化的薪酬水平，吸引、保留并有效激勵(lì)客戶經(jīng)理隊(duì)伍。

1.完善績(jī)效考核體系。

為全面評(píng)價(jià)客戶經(jīng)理工作績(jī)效，應(yīng)根據(jù)不同崗位的職責(zé)要求，以銷售業(yè)績(jī)?yōu)楹诵模瑥匿N售業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量與內(nèi)控合規(guī)等多個(gè)方面，科學(xué)設(shè)定客戶經(jīng)理績(jī)效考核指標(biāo)。以個(gè)人客戶經(jīng)理為例，績(jī)效考核指標(biāo)可分為業(yè)務(wù)量指標(biāo)、過程性指標(biāo)、行為態(tài)度指標(biāo)等不同類型。業(yè)務(wù)量指標(biāo)主要衡量客戶經(jīng)理完成的產(chǎn)品銷售數(shù)量或客戶發(fā)展數(shù)量；過程性指標(biāo)主要衡量客戶經(jīng)理完成職責(zé)要求和實(shí)現(xiàn)銷售業(yè)績(jī)過程中的工作成效和質(zhì)量；行為態(tài)度指標(biāo)主要衡量客戶經(jīng)理工作過程中所應(yīng)具備的能力素質(zhì)和工作態(tài)度。

2.強(qiáng)化績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知和業(yè)績(jī)導(dǎo)向。

一方面要通過設(shè)置基礎(chǔ)銷售業(yè)務(wù)量或差異化獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的方式，強(qiáng)化客戶經(jīng)理崗位責(zé)任；另一方面，在考核期初及時(shí)向客戶經(jīng)理公布獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，在考核期末嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)，客戶經(jīng)理應(yīng)可以根據(jù)自己的銷售業(yè)績(jī)和公布的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)自行計(jì)算獎(jiǎng)金額度，做到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)透明公開、業(yè)績(jī)記錄有據(jù)可查、獎(jiǎng)金分配客觀公正，從而形成按績(jī)?nèi)〕?、多勞多得的薪酬激?lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)客戶經(jīng)理提升業(yè)績(jī)的積極性。對(duì)于多人合作共同完成的營(yíng)銷成果，在計(jì)算績(jī)效獎(jiǎng)金時(shí)應(yīng)體現(xiàn)業(yè)績(jī)分成原則?？蛻艚?jīng)理之間、客戶經(jīng)理與對(duì)銷售有直接影響的一線員工之間互相推介客戶或共同完成一項(xiàng)銷售任務(wù)，可按照一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)金分成。為加強(qiáng)短期銷售的風(fēng)險(xiǎn)控制，注重客戶經(jīng)理隊(duì)伍的能力素質(zhì)建設(shè)，客戶經(jīng)理的部分銷售業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金應(yīng)實(shí)行延期支付制度，與綜合考核的結(jié)果掛鉤。

(五)構(gòu)筑安全管理機(jī)制

對(duì)于客戶經(jīng)理安全管理應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則：

(1)安全發(fā)展原則。

客戶經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)管理須嚴(yán)格規(guī)章制度，確保規(guī)章制度落到實(shí)處，再造風(fēng)險(xiǎn)管理流程，實(shí)施精細(xì)化管理，提高客戶經(jīng)理的綜合素質(zhì)和制度執(zhí)行力。

(2)內(nèi)控優(yōu)先原則。

各項(xiàng)工作的開展須始終堅(jiān)持“內(nèi)控優(yōu)先、制度先行”的原則，客戶經(jīng)理的業(yè)務(wù)行為要在完整的規(guī)章制度及操作流程約束下進(jìn)行，以嚴(yán)密的規(guī)章制度和操作流程規(guī)范客戶經(jīng)理的行為。

(3)全面控制原則。

客戶經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)管理要覆蓋每位客戶經(jīng)理、營(yíng)銷管理人員和每個(gè)操作環(huán)節(jié)；要統(tǒng)一全行客戶經(jīng)理的業(yè)務(wù)處理流程，加強(qiáng)每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制，規(guī)范每位客戶經(jīng)理的業(yè)務(wù)行為，最大限度地減少各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(六)強(qiáng)化教育培訓(xùn)機(jī)制

商業(yè)銀行只有建立完善的客戶經(jīng)理培訓(xùn)體系，實(shí)施系統(tǒng)、綜合、連續(xù)的培訓(xùn)，才能確保高素質(zhì)的客戶經(jīng)理隊(duì)伍。

1.做好系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃。

商業(yè)銀行對(duì)客戶經(jīng)理的培訓(xùn)應(yīng)從客戶經(jīng)理的培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)設(shè)計(jì)、實(shí)施培訓(xùn)和培訓(xùn)評(píng)估四個(gè)維度做好相關(guān)工作。人力資源部門應(yīng)在分析培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)客戶經(jīng)理的實(shí)際狀況制定總體培訓(xùn)方案，設(shè)計(jì)有針對(duì)性的課程，組織實(shí)施培訓(xùn)。

2.設(shè)置全面的培訓(xùn)內(nèi)容。

對(duì)客戶經(jīng)理培訓(xùn)的內(nèi)容要全面，應(yīng)包括職業(yè)道德、金融基礎(chǔ)理論、銀行產(chǎn)品知識(shí)、基本業(yè)務(wù)技能和服務(wù)及營(yíng)銷技巧等內(nèi)容。同時(shí)要隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化和產(chǎn)品創(chuàng)新，對(duì)客戶經(jīng)理堅(jiān)持持續(xù)不問斷的培訓(xùn)，使客戶經(jīng)理能夠及時(shí)掌握商業(yè)銀行的金融產(chǎn)品，運(yùn)用較高水平的營(yíng)銷技巧，以不斷地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要和滿足客戶服務(wù)層次、服務(wù)內(nèi)容的需要。

3.建立分層次的培訓(xùn)體系。

要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)有客戶經(jīng)理整體素質(zhì)分類進(jìn)行培訓(xùn)，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。一是基本技能的培訓(xùn)。包括計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)等基本業(yè)務(wù)技能。二是基本銀行產(chǎn)品和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，夯實(shí)客戶經(jīng)理的基本業(yè)務(wù)功底。三是對(duì)高級(jí)客戶經(jīng)理等進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)管理能力和金融創(chuàng)新能力的培訓(xùn)。

商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制的產(chǎn)生與運(yùn)用給商業(yè)銀行帶來(lái)很大的變化，解決其中存在的問題，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，建設(shè)有利于銀行發(fā)展的新制度是商業(yè)銀行成功的秘訣。

第三篇：加強(qiáng)制度建設(shè),提升執(zhí)行能力

加強(qiáng)制度建設(shè) 提高執(zhí)政能力

聶辰席

2005年12月05日11:00 【字號(hào) 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關(guān)閉】

堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政，提高全社會(huì)法制化管理水平，關(guān)鍵是要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，抓住制度建設(shè)這個(gè)重要環(huán)節(jié)，推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程。近幾年來(lái)，邯鄲市認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略，以加強(qiáng)制度建設(shè)為切入點(diǎn)，努力用制度和法律規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、約束從政行為，形成了按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。

一、改革和完善決策機(jī)制，用制度推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化

推進(jìn)依法執(zhí)政，首先必須依法決策。要做到依法決策，必須從制度上保證決策程序的科學(xué)和規(guī)范。邯鄲市在實(shí)踐中逐步建立健全了三方面的決策制度。

一是建立健全決策前的調(diào)研、咨詢、協(xié)商制度。堅(jiān)持重大問題調(diào)查于決策之前。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)調(diào)查研究工作規(guī)范化、制度化的意見》，明確規(guī)定沒有經(jīng)過充分調(diào)研并形成調(diào)研意見或方案的，一般不列入黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)的決策議題；市級(jí)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，每年堅(jiān)持２—３個(gè)月時(shí)間下基層調(diào)研；領(lǐng)導(dǎo)干部每年撰寫一兩篇有分析、有見解的調(diào)研報(bào)告，主持完成一兩個(gè)重點(diǎn)課題調(diào)研；領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)研工作的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容、方式、成效等，要填寫“領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究情況登記表”，記入工作檔案。堅(jiān)持重大問題咨詢于決策之前。推行專家咨詢論證制度，重大決策請(qǐng)專家“把脈”。市委、市政府制定了《邯

鄲市決策咨詢顧問決策咨詢辦法》，建立了決策咨詢機(jī)制，凡屬全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策、市域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與中長(zhǎng)期規(guī)劃等重大問題，都必須通過咨詢論證后再進(jìn)行決策。成功組織了“院士專家邯鄲行”活動(dòng)，１０位中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士、４０多位知名專家獻(xiàn)策邯鄲，并被聘為市委、市政府決策咨詢顧問。堅(jiān)持重大問題協(xié)商于決策之前。堅(jiān)持和完善重大問題在決策前與民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派代表人士協(xié)商的機(jī)制，凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策、重要地方性法規(guī)的制定、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、政府工作報(bào)告、重大改革措施、市縣重要人事任免，都廣泛征求意見。

二是建立健全決策中的集體拍板制度。健全市委委員、黨的代表大會(huì)代表及廣大黨員、群眾參與重大決策的制度和機(jī)制，建立了決策項(xiàng)目的預(yù)告制度和重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度，以及在社會(huì)各階層廣泛參與基礎(chǔ)上的公開聽證制度。強(qiáng)化市委全委會(huì)的作用，堅(jiān)持重大決策由全委會(huì)審議和常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作等制度，明確和規(guī)范市委全委會(huì)及其常委會(huì)的職責(zé)權(quán)限、議事規(guī)則、決策程序，堅(jiān)持和完善市委全委會(huì)、常委會(huì)和書記辦公會(huì)的工作規(guī)則，明確和規(guī)范市委全委會(huì)、常委會(huì)、書記辦公會(huì)的職能與分工，從制度上保障市委“謀全局、把方向、管大事”。在市委全委會(huì)和常委會(huì)上，合理安排議題，所要討論的預(yù)案提前送達(dá)與會(huì)人員，討論時(shí)充分發(fā)表意見，集體拍板決定，確保市委對(duì)重大問題做出及時(shí)、正確的決策。

三是建立健全決策后的跟蹤落實(shí)制度。逐步完善“新浪邯鄲網(wǎng)站”和市長(zhǎng)公開電話、市領(lǐng)導(dǎo)電子信箱、邯鄲日?qǐng)?bào)新聞１１０、邯鄲電臺(tái)“清晨熱線”、中原商報(bào)民聲“熱線直播”、人大代表政協(xié)委員專線電話等“一網(wǎng)六線”社情民意反饋體系，使人民群眾對(duì)決策的意見能夠及時(shí)反映到?jīng)Q策層，做到輿情反映的制度化、經(jīng)?；?。與此同時(shí)，充分發(fā)揮市委、市政府督查室的作用，定期對(duì)重要決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤反饋，并適時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策，從制度上保

證決策落實(shí)的質(zhì)量和效率。

二、改革和完善工作機(jī)制，用制度保證機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平的提高

堅(jiān)持依法執(zhí)政，要求國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作都要納入法制化的軌道，提高依法辦事的能力。近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持用制度督促、支持和保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，在法制化的軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。

一是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作制度。為進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，市委常委會(huì)帶頭制定了六項(xiàng)規(guī)定：一是精文減會(huì)。把各種會(huì)議、文件壓縮到最少、最短。一般工作會(huì)議只安排一位領(lǐng)導(dǎo)同志講話，市委文件實(shí)行計(jì)劃限量限字?jǐn)?shù)印發(fā)。二是減少應(yīng)酬。市委常委一般不出席各類慶典、開業(yè)、奠基、剪彩、頒獎(jiǎng)等活動(dòng)，重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)確需出席的，由市委辦公室統(tǒng)一安排。三是深入調(diào)研。每?jī)蓚€(gè)月確定一個(gè)調(diào)查研究周，市委常委每年深入基層的調(diào)研時(shí)間要達(dá)到兩個(gè)月以上。四是規(guī)范出行。市委常委下基層，不準(zhǔn)下屬單位迎送，不接受宴請(qǐng)。五是改進(jìn)報(bào)道。對(duì)市委工作的報(bào)道，多宣傳集體、少宣傳個(gè)人，多宣傳群眾、少宣傳領(lǐng)導(dǎo)，多宣傳基層、少宣傳上層。六是規(guī)范稱謂。黨內(nèi)互稱同志，黨內(nèi)會(huì)議、文件中也一律稱同志，不稱職務(wù)。對(duì)上述規(guī)定以黨內(nèi)文件形式印發(fā)并在新聞媒體公布，接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

二是完善機(jī)關(guān)工作制度。為切實(shí)解決一些單位存在的行政效率低下問題，從２００４年開始，在全市黨政機(jī)關(guān)廣泛開展了“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動(dòng)，要求嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”（嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻），切實(shí)做到“兩個(gè)提高”（切實(shí)提

高行政效率、切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量）。今年，為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平，在對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理綜合部門實(shí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制等制度的基礎(chǔ)上，又對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)工作人員提出了《六條禁令》，即嚴(yán)禁擅自離崗，工作時(shí)間網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲；嚴(yán)禁參與賭博，涉足色情場(chǎng)所；嚴(yán)禁無(wú)證上崗，違規(guī)檢查、收費(fèi)、罰款；嚴(yán)禁在辦事、辦證中接受宴請(qǐng)和禮品禮金；嚴(yán)禁濫用職權(quán)、推諉扯皮、無(wú)故拖延辦理時(shí)限；嚴(yán)禁違規(guī)扣押證件、凍結(jié)賬號(hào)、查封資產(chǎn)等，進(jìn)一步從制度上制約和規(guī)范工作行為。

三是改革行政審批制度。為提高審批效率和服務(wù)水平，近年來(lái)，我市先后分六批廢止了８６５項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，制定了《邯鄲市行政許可聽證暫行規(guī)定》、《邯鄲市行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等制度。對(duì)項(xiàng)目審批事項(xiàng)努力做到“一站式辦成”、“零時(shí)間停留”。重點(diǎn)實(shí)行了工作無(wú)缺位、“綠色通道”審批、行政許可主辦負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)、收費(fèi)許可等制度。設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心，對(duì)簡(jiǎn)單項(xiàng)目當(dāng)即辦理，復(fù)雜項(xiàng)目承諾辦理，特殊項(xiàng)目特殊辦理，多家審批聯(lián)合辦理，規(guī)模項(xiàng)目全程代辦，重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，做到窗口受理、全程代辦、承諾服務(wù)、及時(shí)回復(fù)、環(huán)環(huán)相扣，使絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)能在窗口完成審批并辦結(jié)。通過審批方式改革，審批效率和服務(wù)水平明顯提高。

三、改革和完善監(jiān)督機(jī)制，用制度把權(quán)力運(yùn)行置于有效的制約和監(jiān)督之下

依法監(jiān)督是依法執(zhí)政的保證。推進(jìn)依法監(jiān)督，必須建立健全依法行使權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制。我們認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，相繼建立了重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、民主評(píng)議制度、談話誡免制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等，把權(quán)力運(yùn)行置于有效的制約和監(jiān)督之下。今

年，河北省委、省政府提出著力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，并把邯鄲作為全省惟一的試點(diǎn)市。對(duì)此，我們重點(diǎn)清理行政權(quán)力事項(xiàng)，解決誰(shuí)來(lái)辦的問題；規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，解決怎么辦的問題；明確辦結(jié)時(shí)限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，解決辦事效率和質(zhì)量問題。

一是明確公開的內(nèi)容。從清理和規(guī)范權(quán)力入手，公開有關(guān)單位所具有的權(quán)力和權(quán)力行使部門及責(zé)任人員，讓群眾明白什么事情該由誰(shuí)來(lái)管，誰(shuí)來(lái)辦，解決職責(zé)不清、職能交叉問題，防止推諉扯皮。對(duì)市政府及其所屬部門清理出的各項(xiàng)行政權(quán)力，列入公開目錄，對(duì)未列入目錄的行政權(quán)力，除法律、法規(guī)確定必須履行的，均不得再行使。

二是突出公開的重點(diǎn)。把容易出問題、群眾反映強(qiáng)烈的行政許可項(xiàng)目、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府大宗物品采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、各類專項(xiàng)資金使用、產(chǎn)權(quán)交易等６個(gè)權(quán)力運(yùn)行部位作為公開重點(diǎn)，不僅公開權(quán)力目錄，而且公開權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)。運(yùn)用系統(tǒng)工程思路、信息化技術(shù)、結(jié)構(gòu)化程序編制建立了程序規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、操作性強(qiáng)的行政權(quán)力運(yùn)行系統(tǒng)，克服權(quán)力運(yùn)行的人為控制和影響。

三是規(guī)范公開的形式。在決策方面，依法公開決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果，便于社會(huì)知情監(jiān)督；在執(zhí)行方面，做到向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的情況，嚴(yán)格按照程序規(guī)定和時(shí)限要求辦理各類事項(xiàng)，并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見，盡量滿足當(dāng)事人的信息需求；在結(jié)果方面，及時(shí)告知當(dāng)事人，并以適當(dāng)方式向社會(huì)或在一定范圍內(nèi)公開。

四是完善公開的監(jiān)督制度。通過建立行政權(quán)力公開運(yùn)行投訴制度，公開舉報(bào)投訴電話，在《邯鄲日?qǐng)?bào)》開辟專欄等措施，把推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行與加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大權(quán)力

監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，與民主評(píng)議活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，初步形成了全方位、經(jīng)常化、立體式的監(jiān)督體系，保證行政權(quán)力公開透明地運(yùn)行。

（作者：中共河北省邯鄲市委書記）

第四篇：國(guó)企反腐倡廉制度建設(shè)與執(zhí)行問題思考

國(guó)企反腐倡廉制度建設(shè)與執(zhí)行問題思考

摘 要：近年來(lái)，國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉力度不斷加強(qiáng)，有力的保證了國(guó)有企業(yè)在改革的道路上順利前行。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作對(duì)其健康發(fā)展提供必要地基礎(chǔ)和保證。中央明確指出“以更加堅(jiān)定的決心和更有力的舉措堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，進(jìn)而提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平”。國(guó)有企業(yè)推進(jìn)反腐倡廉工作是全黨反腐敗工作的重要組成部分，如何提高國(guó)企反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，是一項(xiàng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 反腐倡廉 制度建設(shè)

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）06-0321-01

一、引言

國(guó)有企業(yè)反腐倡廉科學(xué)化水平的建設(shè)取決于制度建設(shè)與制度執(zhí)行成效。近年來(lái)，我國(guó)中央到地方相繼提出多項(xiàng)關(guān)于國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)的相關(guān)文件?？倳浽谥袊?guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上指出，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。國(guó)有企業(yè)是國(guó)家工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量和重要支柱，其反腐倡廉的建設(shè)更需要放在突出的位置，使其充分融入到國(guó)有企業(yè)的決策、管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程。國(guó)有企業(yè)反腐倡廉制度體系建設(shè)中存在問題分析。

1.重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)控制度缺失，導(dǎo)致權(quán)力運(yùn)行缺乏制約

科學(xué)、合理嚴(yán)密的制度，是制度得到有效執(zhí)行的前提。制度設(shè)計(jì)科學(xué)性、合理性、針對(duì)性是否明確對(duì)制度的執(zhí)行過程能否順利、和目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩在其《論法的精神》中提出，失去制約的權(quán)力必然走向腐敗。為防止權(quán)力腐敗的重點(diǎn)在于對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約[1]。內(nèi)控制度不完善，約束力只能取于掌控者自身。對(duì)權(quán)力而言，沒有制度的制約，猶如龍入大海，似脫韁的野馬，可為所欲為。常出現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性監(jiān)督制度少，應(yīng)急性監(jiān)督制度多；細(xì)節(jié)措施、可執(zhí)行性強(qiáng)的制度少，原則性監(jiān)督制度過多；正面規(guī)范行為制度多，對(duì)處理和追究責(zé)任的制度少。

2.制度執(zhí)行力不強(qiáng)，致使制度虛化、弱化

嚴(yán)格的執(zhí)行是充分發(fā)揮制度約束力的關(guān)鍵。部分國(guó)有企業(yè)工作人員經(jīng)驗(yàn)主義之上、思想僵化、適應(yīng)變革能力不足、無(wú)視制度的存在；企業(yè)在執(zhí)行制度過程中常出現(xiàn)兩面性、彈性過大、時(shí)緊時(shí)松、需要的時(shí)候搬出制度，不需要?jiǎng)t置之不理，缺少對(duì)待制度的嚴(yán)肅性，不能公平公正的處理事情；有些工作人員不希望制度對(duì)其產(chǎn)生約束，在其對(duì)制度執(zhí)行過程中肆意的規(guī)避制度，通過各種理由方式弱化、虛化制度執(zhí)行；對(duì)制度的執(zhí)行情況重視度不足，進(jìn)而使制度形同虛設(shè)[2]。以上問題的根本顯示出制度與權(quán)力之間的直接沖突，想用相關(guān)制度監(jiān)督制約權(quán)力，由于各種原因演變?yōu)闄?quán)力踐踏制度，制度的執(zhí)行力不強(qiáng)以至制度喪失其本身的管控能力。

3.靈活變通，替代執(zhí)行

部分黨員干部信奉“制度是死的，人是活的”，過度曲解“原則性與靈活性相結(jié)合”這一黨的政策策略和原則，用靈活性替代原則性，以原則性服從靈活性，在實(shí)際執(zhí)行制度過程中，為部門或一己私利，以特殊情況需要特殊處理為借口，千方百計(jì)對(duì)制度“靈活變通”以求實(shí)現(xiàn)規(guī)避，更有甚者以“約定俗成”和“潛規(guī)則”來(lái)躲避制度的約束。此前原安徽黃山市政協(xié)副主席吳洪明因?yàn)E用職權(quán)被查處，在其受審時(shí)曾直言不諱說：“在具體的工作中，很多事情是約定俗成的，這種現(xiàn)象現(xiàn)在到處都是[3]。”潛規(guī)則猶如風(fēng)暴之眼，不僅嚴(yán)重?cái)牧它h政清風(fēng)，帶壞隊(duì)伍，誘發(fā)腐敗，更猶如毒瘤，直接污染了企業(yè)風(fēng)氣，損害公平正義。而有法不依，有章不循，損害了規(guī)章制度的權(quán)威性，則是直接催生潛規(guī)則的重要原因。

4.制度執(zhí)行機(jī)制和意識(shí)缺失

有的國(guó)有企業(yè)制度不執(zhí)行、打折扣、做選擇、搞變通等情況日益嚴(yán)重，主要原因在于制度執(zhí)行的機(jī)制不完善，缺乏對(duì)制度管理規(guī)范化、黨內(nèi)對(duì)法規(guī)制度建設(shè)不夠，有的制度不能及時(shí)有效地補(bǔ)充修訂完善，制度有效制約力、嚴(yán)謹(jǐn)性、執(zhí)行力下降、以至于部分制度宣傳力不足、執(zhí)行者掌控能力不足、進(jìn)而直接導(dǎo)致反腐倡廉制度的執(zhí)行力下降[4]。此外，部分基層領(lǐng)導(dǎo)制度意識(shí)不強(qiáng)，常忙于抓項(xiàng)目、疲于業(yè)務(wù)、缺少對(duì)制度的相關(guān)學(xué)習(xí)、自身率先垂范遵章守紀(jì)的帶頭作用發(fā)揮不足，常為提高辦事效率從而忽視相關(guān)制度流程與規(guī)定。

二、強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行對(duì)策建議

1.理清反腐倡廉制度建設(shè)思路

完善反腐倡廉制度體系，制度建設(shè)=制度+執(zhí)行。要以此為基礎(chǔ)，提出制度建設(shè)新方法。要遵守相關(guān)法律法規(guī)要求，切實(shí)抓好反腐倡廉制度的修訂及完善，針對(duì)制度在執(zhí)行落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定貫徹執(zhí)行制度的有效對(duì)策，應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)，敢于指出原有規(guī)章制度中出現(xiàn)的問題，將反腐倡廉最新要求切實(shí)融入到各項(xiàng)相關(guān)制度和行為規(guī)范中，貫穿落實(shí)到各項(xiàng)工作的全過程。要確保制度機(jī)制能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)。做到制度“自啟動(dòng)”。要以制度“實(shí)用、管用、有用”為中心，在設(shè)計(jì)流程環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)充分考慮權(quán)力的制衡，環(huán)環(huán)相扣，做到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督“三分離”，以達(dá)成既相互制約又可以相互協(xié)調(diào)的目的。要積極開展對(duì)相關(guān)部門制度的監(jiān)察工作，監(jiān)察部門要全程參與對(duì)制度建設(shè)的工作，參與制定審核，并實(shí)施制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，切實(shí)發(fā)揮源頭防控作用。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力增強(qiáng)貫徹制度的推動(dòng)力

落實(shí)相關(guān)制度主體所履行職責(zé)，加強(qiáng)制度執(zhí)行力度，需要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力破除利益壁壘，強(qiáng)化其制度意識(shí)，掃清制度執(zhí)行的障礙。黨委各級(jí)政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)把制度執(zhí)行工作放在首要位置，要堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將反腐倡廉工作充分落實(shí)到相關(guān)部門，明確制度執(zhí)行責(zé)任、要求、時(shí)限，層層落實(shí)、環(huán)環(huán)相扣的工作格局和強(qiáng)大推動(dòng)力。要將懲防腐敗體系建設(shè)制度細(xì)化分解，明確各級(jí)責(zé)任單位與責(zé)任人，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)站在忠誠(chéng)于黨的事業(yè)高度，做到以身作則，增強(qiáng)使命感、強(qiáng)化執(zhí)行制度意識(shí)，樹立“用制度管權(quán)管人管事”的原則，身先士卒，帶領(lǐng)學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度，對(duì)制度的制定要嚴(yán)謹(jǐn)，并做到堅(jiān)決維護(hù)制度，大力推進(jìn)制度全方面貫徹落實(shí)[5]。

3.加強(qiáng)宣傳教育，提升制度文化認(rèn)同力

制度既是一種規(guī)范和約束，也是一種哲學(xué)文化，更是一種精神和信仰，正所謂沒有規(guī)矩，不成方圓。人們制定出制度用以規(guī)范，更需要人去執(zhí)行，因而，要提升制度文化的認(rèn)同力需要從強(qiáng)化對(duì)制度的知識(shí)教育入手，要側(cè)重培養(yǎng)人的制度意識(shí)，樹立正確的制度觀念。應(yīng)當(dāng)將反腐倡廉制度融入各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)內(nèi)容，積極開展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，讓其做到不闖“紅燈”、不觸碰“高壓線”，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，貫徹其執(zhí)行制度的自覺性。要破除認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，避免對(duì)制度做出庸俗化、簡(jiǎn)單化的理解和執(zhí)行[6]。在實(shí)踐中當(dāng)首要破除制度“萬(wàn)能論”、制度“西化論”、制度“缺失論”、執(zhí)行與否“無(wú)所謂論”、執(zhí)行制度“吃虧論”這五種對(duì)制度的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，堅(jiān)持做到制度建設(shè)效能化和科學(xué)化。

4.加強(qiáng)制度保障力，營(yíng)造良好社會(huì)氣氛

一個(gè)崇尚制度、敬畏制度的良好社會(huì)氛圍對(duì)制度是否能夠有效執(zhí)行有著至關(guān)重要的作用。因此，應(yīng)當(dāng)針對(duì)目前現(xiàn)有的不按照規(guī)章制度辦事而導(dǎo)致“潛規(guī)則”橫行的現(xiàn)狀采用有力措施打破阻礙相關(guān)制度正常執(zhí)行的各種“關(guān)系網(wǎng)”，要防止黨員干部之間的關(guān)系由于工作關(guān)系進(jìn)而向人身依附關(guān)系和利益關(guān)系的蛻變，要切實(shí)保障普通黨員干部的合法權(quán)益。應(yīng)運(yùn)用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái)等科技方式方法，要建立完善制度執(zhí)行情況信息系統(tǒng)，把科技手段切實(shí)落實(shí)到制度執(zhí)行中，用“無(wú)情”的網(wǎng)絡(luò)取代有“人情”的人腦，用以做到相關(guān)制度在執(zhí)行過程中的公平、公正、公開。更要加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)，努力將廉政文化建設(shè)和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和時(shí)代精神相結(jié)合，積極開發(fā)廉政文化資源，充分發(fā)揮思想道德教育、社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育和家庭美德教育的一體化功能，進(jìn)而將廉政文化的影響面、覆蓋面、教育面不斷擴(kuò)大，使其促進(jìn)各級(jí)黨員干部提高反拒腐防變能力的思想屏障，從而在全社會(huì)營(yíng)造以謙遜廉明為榮、以貪圖腐敗為恥的良好社會(huì)風(fēng)氣。

總結(jié)

腐敗被稱為“政治之癌”，無(wú)論在古代近代還是當(dāng)代、中國(guó)還是外國(guó)、社會(huì)主義制度還是資本主義制度，腐敗始終都是一個(gè)難以徹除的頑疾、“毒瘤”，嚴(yán)重影響著國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定。國(guó)有企業(yè)推進(jìn)反腐倡廉工作是全黨反腐敗工作的重要組成部分，必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，推進(jìn)源頭治本工作，不斷健全完善內(nèi)部機(jī)制和制度建設(shè)，切實(shí)解決制度執(zhí)行“最后一公里”問題，確保反腐倡廉工作的有效、切實(shí)執(zhí)行，從而保證國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)、科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：執(zhí)行制度

執(zhí)行制度

一、制定目的為增強(qiáng)責(zé)任心、提升執(zhí)行力、有效利用時(shí)間、養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，引導(dǎo)員工提高工作效率，特制定本制度。

二、規(guī)定

㈠、職責(zé)：分管總經(jīng)理負(fù)責(zé)考核各部門經(jīng)理并監(jiān)督各部門的考核；各部門經(jīng)理負(fù)責(zé)考核

本部門職員及部門之間的橫向考核。

㈡、內(nèi)容：

1、上級(jí)在安排或分配工作時(shí)必須目標(biāo)清晰、分工明確、根據(jù)實(shí)際情況公平公正地分配，不可偏聽偏重。

2、公司領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人所安排的工作，員工必須無(wú)條件執(zhí)行。若個(gè)人見解與上級(jí)有

所不同，可口頭或書面提出，但同時(shí)不得耽誤和影響執(zhí)行安排的工作。

3、如安排的工作與實(shí)際操作有矛盾或留有隱患時(shí)，員工應(yīng)及時(shí)向部門經(jīng)理提出，如未

得到解決可向更上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映。

4、所有員工必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)安排的工作，若不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，則必須及時(shí)向上級(jí)說明情況并制定具體完成時(shí)間，以便跟進(jìn)。

5、在工作中如遇到自身或本部門不能解決的問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)反饋以便盡快解決

存在的問題。如上級(jí)需要一定時(shí)間協(xié)調(diào)應(yīng)給下級(jí)一個(gè)時(shí)間期，如到期未給下級(jí)答復(fù)，下級(jí)可詢問上級(jí)；如上級(jí)還需要更多的時(shí)間，下級(jí)應(yīng)一直跟進(jìn)此事、隨時(shí)與上級(jí)保持聯(lián)系，直到此項(xiàng)工作完成。

6、員工憑借自身努力，完成效果超出公司預(yù)期值，將根據(jù)最后完成的工作情況和效果

進(jìn)行公開獎(jiǎng)勵(lì)。

三、執(zhí)行日期

本制度自公布之日起執(zhí)行，若有修改將另行通知。