第一篇：信訪排查制度

信 訪工作 排 查 制 度

一、校長對所有來訪人員來訪信件都要逐一審閱，對來訪2次或來信3次的重復(fù)信訪、署名信訪、聯(lián)名信訪、傾向性問題要進行一次認真排查篩選；對教師關(guān)心的“熱點、難點”問題、事關(guān)全校穩(wěn)定的敏感問題、容易誘發(fā)教師共鳴的問題、廉潔自律的重要問題等要超前預(yù)測分析、排查研究，及時向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映預(yù)測排查情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決。

二、預(yù)測排查出的信訪問題或線索要逐件落實責(zé)任人以及結(jié)案息訪時限、落實調(diào)查進度和處理結(jié)果，校長要逐件督辦指導(dǎo)。

三、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組每季度一次或在重大會議、節(jié)日、活動前對解決苗頭性、隱患性的情況，超前工作，及時處理解決。

四、加強調(diào)查研究，掌握信訪發(fā)展態(tài)勢、規(guī)律，正確對待和妥善處理教師信訪舉報。對教師正當(dāng)?shù)男旁L舉報行為，要支持和保護；對初信初訪務(wù)必逐件抓落實，防止矛盾進一步激化，對預(yù)測排查出的信訪、疑難信訪，可能出現(xiàn)的集體訪事件，以及突發(fā)性事件，校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自處理解決。

五、加強信訪協(xié)調(diào)，緊緊依靠全體教師和上級領(lǐng)導(dǎo)處理信訪問題。對排查出來同時涉及幾個問題的信訪，要請示上

級，對不屬于學(xué)校受理范圍的問題，要向教師做解釋，引導(dǎo)教師向有關(guān)主管部門反映，重要問題還要幫助疏通辦理渠道并進行督促檢查。

第二篇：信訪排查制度

信訪排查制度

一、校長對所有來訪人員來訪信件都要逐一審閱，對來訪2次或來信3次的重復(fù)信訪、署名信訪、聯(lián)名信訪、傾向性問題要進行一次認真排查篩選；對教師關(guān)心的“熱點、難點”問題、事關(guān)全校穩(wěn)定的敏感問題、容易誘發(fā)教師共鳴的問題、廉潔自律的重要問題等要超前預(yù)測分析、排查研究，及時向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映預(yù)測排查情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決。

二、預(yù)測排查出的信訪問題或線索要逐件落實責(zé)任人以及結(jié)案息訪時限、落實調(diào)查進度和處理結(jié)果，校長要逐件督辦指導(dǎo)。

三、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組每季度一次或在重大會議、節(jié)日、活動前對解決苗頭性、隱患性的情況，超前工作，及時處理解決。

四、加強調(diào)查研究，掌握信訪發(fā)展態(tài)勢、規(guī)律，正確對待和妥善處理教師信訪舉報。對教師正當(dāng)?shù)男旁L舉報行為，要支持和保護；對初信初訪務(wù)必逐件抓落實，防止矛盾進一步激化，對預(yù)測排查出的信訪、疑難信訪，可能出現(xiàn)的集體訪事件，以及突發(fā)性事件，校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自處理解決。

五、加強信訪協(xié)調(diào)，緊緊依靠全體教師和上級領(lǐng)導(dǎo)處理信訪問題。對排查出來同時涉及幾個問題的信訪，要請示上級，對不屬于學(xué)校受理范圍的問題，要向教師做解釋，引導(dǎo)教師向有關(guān)主管部門反映，重要問題還要幫助疏通辦理渠道并進行督促檢查。

海洲九年制學(xué)校 2014年9月

第三篇：三級信訪排查制度

矛盾糾紛排查化解工作制度

為切實維護社會安定穩(wěn)定，加速推進“和諧社逕”建設(shè)步伐，建立健全矛盾糾紛快速排查調(diào)處機制，完善制度、落實責(zé)任，確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實效。經(jīng)研究，制定如下工作制度。

一、矛盾糾紛排查化解工作會議制度

1、定期會議。鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處中心年初或年終須召開中心工作會議，總結(jié)工作，調(diào)整和充實排調(diào)隊伍，制定繼續(xù)排查調(diào)處工作方案，安排部署排調(diào)工作，確定排調(diào)重點，分解排調(diào)任務(wù)。并每月召開一次會議，及時掌握本鄉(xiāng)矛盾糾紛的發(fā)展趨勢、發(fā)生情況以及各級排查組織排查矛盾糾紛的情況，查找原因，分析特點，加強指導(dǎo)，研究制定復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處措施。

2、不定期會議。中心根據(jù)工作需要可隨時組織召開矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)分析會議，對難以解決的矛盾糾紛進行認真地分析研究，共同提出解決辦法，并落實相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。協(xié)調(diào)會議由鄉(xiāng)調(diào)解中心主任或副主任負責(zé)組織實施，調(diào)解中心各成員必須按時參加會議，不準(zhǔn)遲到、早退或無故缺席。

3、定期會議由鄉(xiāng)調(diào)處中心主任或副主任組織召開；不定期會議由主任或副主任根據(jù)實際需要組織召開，也可由其成員建議，由主任或副主任組織召開。調(diào)解中心各成員必須按時參加會議，不準(zhǔn)遲到、早退或無故缺席。

二、矛盾糾紛受理排查登記制度

1、鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心應(yīng)受理由村調(diào)委會、社區(qū)調(diào)委會未能調(diào)解成功的矛盾糾紛。

2、中心工作人員、調(diào)解人員受理糾紛時要認真做好接待服務(wù)。如果是口頭申請，接待人員應(yīng)認真聽取當(dāng)事人對糾紛情況的陳述，并做好接待筆錄。接待筆錄要嚴(yán)肅認真，體現(xiàn)當(dāng)事人原話原意，不得添加任何水分。筆錄原則上要有當(dāng)事人的簽名或手印確認。

3、受理排查糾紛登記，要使用統(tǒng)一的《受理事項登記簿》和《排查整治登記簿》，受理事項登記的內(nèi)容包括：受理時間、申請人和被申請人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、工作單位、住址或電話、糾紛的性質(zhì)、起因和簡單過程等。

排查整治的內(nèi)容包括：排查時間、地點、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質(zhì)、起因苗頭、當(dāng)事方基本情況、責(zé)任方等，要逐項認真填寫，不得遺漏。并注意妥善保管，嚴(yán)防遺失。

4、受理事項登記后，對當(dāng)事人所反映的糾紛情況要注意保密，不經(jīng)當(dāng)事人同意，不得隨意泄漏。

5、調(diào)解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向中心主任或副主任匯報，由主任或副主任確定事件進行調(diào)處，將確定的調(diào)處時間、調(diào)處地點、調(diào)處人員及時告知糾紛當(dāng)事方，確保當(dāng)事方能按時參加調(diào)處。

三、矛盾糾紛排查制度

1、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合，實行全覆蓋、全方位、多層次排查，做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、工作早到位、問題早解決。

2、重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)期，要及時組織人員集中排查；對重點單位、重點人、重點事，加大排查力度，進行重點排查。及時了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患。

四、矛盾糾紛預(yù)警制度

1、制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機制；建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層治保、調(diào)解組織、治安中心戶長、調(diào)解信息員作用，及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態(tài)。

2、對于重大的矛盾糾紛，調(diào)解中心要及時受理，多種手段并用，努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。

3、發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患（可能發(fā)生群體性上訪、群體斗毆現(xiàn)象）應(yīng)當(dāng)及時報告鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)，并及時上報矛盾糾紛排查調(diào)處中心。

4、各社區(qū)、村調(diào)委會應(yīng)于每月底將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上報鄉(xiāng)綜治治理辦公室。

五、矛盾糾紛調(diào)處制度

1、對各類矛盾糾紛堅持村（居）先行調(diào)處的原則，對于調(diào)處不成功的糾紛，由村（居）出具調(diào)處意見，提交矛盾糾紛排查調(diào)處中心進行調(diào)處。

2、在中心受理的矛盾糾紛時，能及時調(diào)處的，組織調(diào)解人員及時進行調(diào)處，不能及時調(diào)處的，告知當(dāng)事方可擇日調(diào)處。

3、涉及兩個或多個村（社區(qū)）之間的矛盾糾紛，由中心負責(zé)組織涉及到的村（社區(qū)）調(diào)委會成員共同召開聯(lián)席會議，協(xié)商調(diào)處措施并組織實施。

六、矛盾糾紛交辦、督辦制度

1、各村、社區(qū)調(diào)委會對中心交辦的有關(guān)排查、調(diào)處矛盾糾紛任務(wù)要高度重視，按時進行排查調(diào)處，對調(diào)處難度大的矛盾糾紛，可提交中心進行調(diào)處。

2、進一步明確督察督辦職責(zé)，對掛牌督辦、限期解決的重大矛盾糾紛和協(xié)調(diào)會議決定的有關(guān)事項，要認真進行檢查，逐一落實。

3、對矛盾糾紛調(diào)處工作，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不得當(dāng)，調(diào)處不到位，造成越級上訪的，鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心下發(fā)督辦通知書，在規(guī)定的時間內(nèi)進行調(diào)處，并向鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心寫出專門報告。

七、矛盾糾紛報告制度

1、要建立健全街道矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡(luò)，確定信息聯(lián)絡(luò)員，確保矛盾糾紛排查調(diào)處信息上下暢通。

2、各村、社區(qū)調(diào)委會每月對矛盾糾紛進行認真梳理，按要求如實填寫《矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報表》、《矛盾糾紛排查登記匯總表》等于每月２８日前上報鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心。無矛盾糾紛的，實行“零報告”制度，嚴(yán)禁遲報、漏報、虛報、錯報。

3、健全和逐步完善因人預(yù)防、因地預(yù)防、因時預(yù)防、因事預(yù)防的報告機制。

信訪基礎(chǔ)臺賬制度

1、實行檔案專管制度。明確檔案管理人員。信訪的調(diào)解文書案卷實行專人負責(zé)保管，并建立必要的調(diào)閱、保密管理辦法。

2、實行一事一卷制度。調(diào)解文書包括原始記錄、調(diào)解申請書、糾紛受理調(diào)解登記表、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書、回訪記錄以及調(diào)解中心對調(diào)解未成功的糾紛處理意見及各種材料等。歸檔時，做好調(diào)解文書的審查，調(diào)處文書、資料要求一事一卷，裝訂成冊，并按檔案管理規(guī)定整理歸檔。

3、規(guī)范封面管理制度。歸檔后的調(diào)解文書要使用統(tǒng)一的卷宗封面，注明立卷時間、立卷人姓名，并根據(jù)糾紛具體情況，確定保管期限。

4、注重隨時歸檔制度。對簡易、隨調(diào)隨結(jié)的矛盾糾紛，應(yīng)在來訪的矛盾糾紛登記簿內(nèi)，注明矛盾糾紛基本情況、請求事項、調(diào)解結(jié)果等，并附調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議，予以存檔。

5、分類管理制度。各類檔案要放置有序，對于民事、行政等糾紛調(diào)解應(yīng)分別入檔。對重要案卷和一般案卷應(yīng)實行分別管理。

6、確保及時調(diào)閱制度。檔案管理工作人員對所存檔的資料要做到心中有數(shù)，調(diào)閱檔案時能及時、準(zhǔn)確。

7、安全管理制度。認真做好安全防范工作，做到防火、防盜、防潮、防蛀、防鼠咬，確保檔案資料完好無損。

信訪例會制度

（一）信訪例會責(zé)任人和主持人。鄉(xiāng)、村兩級黨委（支部）書記是本級信訪例會的第一責(zé)任人，對信訪例會工作負總責(zé)。鄉(xiāng)級信訪例會主持人是黨委書記或鄉(xiāng)長，村級信訪例會主持人是村黨支部書記或村委會主任。

（二）信訪全會的召開時間。鄉(xiāng)信訪例會召開時間為每月5日和20日，村信訪例會召開時間為每月4日和19日，如遇到特殊情況和問題，應(yīng)隨時召開。每次會議所需時間，由會議主持人根據(jù)會議內(nèi)容和需要確定。

（三）信訪例會的參加人員

1、鄉(xiāng)信訪例會固定參加人員：黨委書記、鄉(xiāng)長，鄉(xiāng)分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，信訪辦公室主任，各村信訪信息員（村治保主任、民調(diào)主任）；非固定人員：信訪問題涉及到的村黨支部書記、村委會主任及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。

2、村委會信訪例會參加人員：村“兩委”成員及村民小組信訪信息員。

（四）信訪例會研究的問題。信訪例會主要研究以下四個方面的問題：一是排查不安定因素和信訪苗頭，明確化解矛盾的工作人員、工作職責(zé)、工作要求和工作措施；二是研究解決下級信訪例會無法解決，需要本級協(xié)調(diào)解決的信訪問題；三是研究解決上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的疑難信訪問題；四是信訪例會第一責(zé)任人、信訪例會主持人決定研究處理的其他信訪問題。

（五）信訪例會的籌備和組織實施。各村必須建立健全信訪信息網(wǎng)絡(luò)，明確專兼職信訪信息員搜集信訪信息；鄉(xiāng)村干部要深入到群眾中去，積極排查信訪苗頭和不安定因素；各村和各部門要及時向鄉(xiāng)信訪辦提交需要研究解決的問題，村（村民小組）信息員要及時向村信訪全會責(zé)任人提交需要研究解決的問題，匯集相關(guān)政策法律依據(jù)，準(zhǔn)備情況介紹。鄉(xiāng)級信訪全會由鄉(xiāng)信訪辦組織實施，村級信訪例會由黨支部書記組織實施。每次信訪例會要進行詳細記錄，建立工作臺帳。

三、信訪例會議程

（一）總結(jié)上次信訪例會工作落實情況

1、信訪部門負責(zé)人介紹上次例會工作完成情況。

2、信訪事項辦理單位或辦理人員介紹工作進度及存在的問題和下步工作打算。

3、主持人對上次信訪例會任務(wù)完成情況進行總結(jié)，提出工作要求。

（二）分析信訪形勢、排查解決不安定因素

1、信訪部門負責(zé)人簡要分析上月信訪例會以來本地信訪形勢和排查出的重大不安定因素。

2、與會有關(guān)人員介紹提交例會研究解決的重大不安定因素詳細情況。

3、對排查出的重大不安定因素提出化解意見，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，提出工作要求。

（三）研究解決信訪問題

1、匯報信訪問題。首先應(yīng)由信訪部門負責(zé)人報告群眾信訪情況、信訪反映的主要問題、信訪案件處理進度及需要信訪例會研究解決的信訪工作問題；然后由發(fā)案單位和案件承辦單位詳細匯報案情和案件處理情況等。必要時，可以邀請當(dāng)事人反映情況，陳述理由。

2、研究解決信訪問題。與會人員要根據(jù)有關(guān)情況，對如何處理信訪問題廣泛發(fā)表意見和看法。在對信訪問題進行充分討論研究的基礎(chǔ)上，信訪全會主持人要根據(jù)國家有關(guān)法律政策，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對信訪案件和問題提出明確的處理意見和具體落實措施，做到責(zé)任到人，限期解決。

第四篇：2010年信訪旬排查制度

普濟鎮(zhèn)信訪旬排查制度

一、建立信訪突出問題排查處理制度，規(guī)范信訪排查處理程序

（一）明確信訪排查的工作職責(zé)。根據(jù)《關(guān)于加強對信訪突出問題排查處理的通知》，按照“屬地管理、分級負責(zé)”，“誰主管、誰負責(zé)”的原則，鎮(zhèn)黨委成立信訪突出問題排查處理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開會議，聽取信訪突出問題排查情況匯報，根據(jù)反映問題的不同，交由鎮(zhèn)綜治辦辦理，辦結(jié)情況向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，形成“統(tǒng)一管理，互相配合，各負其責(zé)”的排查信訪突出問題的工作格局。

（二）突出信訪排查的工作重點。主要把下列三種情況作為排查重點：一是集體訪、越級訪和信訪老戶反映的問題；二是領(lǐng)導(dǎo)干部利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)貪污賄賂、腐化墮落問題；三是在國企改革、土地征用、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境污染、社會治安、計生殯改、教育收費等方面嚴(yán)重損害群眾利益而引發(fā)的群體性事件。

（三）規(guī)范信訪排查的工作流程。規(guī)定各村（社區(qū)）信訪室每季度排查出3至5個信訪突出問題，每季度的后5天向鎮(zhèn)綜治辦上報本季度信訪突出問題的調(diào)查處理情況表。排查處理表內(nèi)注明信訪舉報人的姓名、聯(lián)系方式、被反映人的單位姓名職務(wù)、信訪誘因、反映的主要問題、調(diào)查處理情況、包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位人員等內(nèi)容。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各村（社區(qū)）上報的排查處理情況，登記造冊，建立臺帳，并根據(jù)上級轉(zhuǎn)來和本鎮(zhèn)收到群眾來信來訪來電的情況，對反映情況較多而又未列入排查對象的問題，通知鎮(zhèn)綜治辦追加為排查對象。

二、因時因地制宜，采取靈活多樣的排查方式

（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，確保查辦案件質(zhì)量。對排查出來的信訪問題按照“五定五包”的要求落實包案領(lǐng)導(dǎo)，包案領(lǐng)導(dǎo)必須“四親自”：親自閱批信件，提出具體要求；親自組織力量，具體指導(dǎo)辦案；親自審核案卷，嚴(yán)把審結(jié)關(guān)；親自組織反饋，做好教育疏導(dǎo)化解工作。

（二）堅持跟蹤督辦，形成化解集體訪越級訪和信訪老戶的合力。對一些重要的疑難案件，既旗幟鮮明地支持、信任基層辦案，又重視對案件的督促指導(dǎo)，堅持跟蹤督辦，形成化解集體訪越級訪和信訪老戶的合力。

（三）堅持快排快查，把問題解決在初發(fā)階段。針對一些社會影響大，時效性強，需要及時查辦，挽回影響的案件，鎮(zhèn)綜治辦在排查時緊緊抓住“快”字，爭取好的社會效果。

（四）堅持突出重點，嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗和不正之風(fēng)案件。在排查信訪件的過程中，注重開展定性定量分析，針對某個階段、某個方面的問題進行研究，找準(zhǔn)問題，突出重點，堅決查處群眾反映強烈的熱點難點問題背后的干部腐敗和不正之風(fēng)。

普濟鎮(zhèn)人民政府 二〇一〇年三月六日

第五篇：信訪隱患月排查制度

信訪隱患月排查制度

一、組織機構(gòu)：

組長：楊華華

副組長：羅崇杰、袁偉時

成員：中心校其他成員急各中小學(xué)校長

二、需排查重大、緊急信訪信息內(nèi)容

1、因信訪事項，正在醞釀串聯(lián)或者揚言要越級進京、到省市集體上訪的預(yù)警信息。

2、當(dāng)?shù)匕l(fā)生的20人以上的集體上訪和影響較大的信訪突發(fā)事件的有關(guān)情況。

3、因信訪事項、正在醞釀串聯(lián)或者揚言要在機關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集，或者堵塞、阻斷交通的群體性事件的預(yù)警信息。

4、重大節(jié)日、活動等敏感時期，因信訪事項，揚言造成社會重大影響的其他行為。

三、需排查的其他信訪信息內(nèi)容

1、群眾對各級黨委、政府重大決策、政策出臺后的反映；

2、群眾對各級黨委、政府工作的意見和建議；

3、重要社情動態(tài)和社情民意中的苗頭性、傾向性、突發(fā)性問題；

4、群眾反映強烈，可能影響社會安定的熱點、難點問題；

5、規(guī)模較大的群眾集體上訪和聯(lián)名來信情況；

6、重大節(jié)日、活動等敏感時期信訪動態(tài)信息；

7、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的指示，對重要信訪問題的批示；

8、一定階段內(nèi)，本級、本系統(tǒng)信訪情況的綜合分析、預(yù)測或?qū)ｎ}調(diào)研報告；

9、本級、本系統(tǒng)信訪工作的新思路、新舉措和新經(jīng)驗。

四、排查制度：

1、時限。對一般性信訪事件要每月進行排查。

2、方式和內(nèi)容。

（1）對存在上訪隱患的有關(guān)人員，進行談話，了解他們的想法、要求、思想動向。要耐心的做其思想工作，使其消除疑慮。如不能及時解決，要及時上報。

（2）與學(xué)校的教職員工進行座談，聽取群眾意見。

（3）較為敏感的社會問題利用各種形式進行正面的宣傳、講解、引導(dǎo)，使師生能統(tǒng)一思想，提高認識，避免意外事件的發(fā)生。