第一篇：矛盾信訪排查實(shí)施方案

關(guān)于開展突出社會矛盾和信訪問題集中排查化解活動(dòng)的實(shí)施方案

各站、科：

為加強(qiáng)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有效解決當(dāng)前影響中心發(fā)展和穩(wěn)定的突出問題，根據(jù)XX縣衛(wèi)生局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展衛(wèi)生計(jì)生突出社會矛盾和信訪問題集中排查化解活動(dòng)的通知》（〔2015〕02號）文件精神，為妥善處理中心信訪突出問題，有效化解社會矛盾，經(jīng)中心會議研究決定從2014年12月至2015年3月底，在中心集中開展社會矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建“平安衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”為目標(biāo)，緊密結(jié)合當(dāng)前省市縣衛(wèi)生系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作實(shí)際，按照“超前排查、及時(shí)化解”的基本工作思路，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾、關(guān)注民生，疏導(dǎo)群眾情緒，把排查化解矛盾糾紛作為維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)的重要工作，全力維護(hù)中心衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，為中心衛(wèi)生改革創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

各站、科要按照縣衛(wèi)生局提出的“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好、問責(zé)有力、成效顯著”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“邊排查、邊分析、邊化解、邊問責(zé)”的原則，全面掌握、有效化解單位中存在的各類矛盾糾紛，通過排查化解各類矛盾糾紛，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，嚴(yán)格落實(shí)對重點(diǎn)人員和特殊群體的管控責(zé)任和措施，最大限度增加和諧因素，建立健全中心信息反饋網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立意見箱及完善接訪制度，提高中心排查化解突出矛盾糾紛的能力，確保各類信訪總量、非正常上訪數(shù)量及群體性事件大幅下降。

三、工作任務(wù)

（一）認(rèn)真排查由于干部失職瀆職、違紀(jì)違法和侵害群眾切身利益行為引發(fā)的聯(lián)名信、集體訪、重信重訪和上訪老戶，重點(diǎn)排查可能在重大活動(dòng)期間和敏感節(jié)點(diǎn)來縣上訪的矛盾糾紛和可能引發(fā)群眾性事件的苗頭隱患。

（二）認(rèn)真排查信訪問題的處理落實(shí)情況，主要看有無遺留信訪問題，以及老上訪戶問題的處理情況，并對近期處理落實(shí)的信訪問題進(jìn)行回頭看，主要看是否存在處理不到位而又容易引發(fā)重新訪問題的發(fā)生。

（三）對排查出來的問題，實(shí)行“五包”責(zé)任制，即包掌握情況、包化解問題、包查處案件、包說服教育、包穩(wěn)控管理，切實(shí)把信訪問題解決在基層，把上訪群眾吸附在當(dāng)?shù)亍ＲC合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等辦 法，因案施策，逐案化解，通過認(rèn)真解決群眾反映的問題，化解矛盾，實(shí)現(xiàn)息訴罷訪。所有信訪案件或上訪事項(xiàng)，辦一件要及時(shí)上報(bào)一件。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)中心集中開展社會矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，中心成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任任組長，副主任任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)中心集中開展社會矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，確保排查化解工作的深入有效開展。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各站、科要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，開展排查化解活動(dòng)。中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員安排，分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織實(shí)施，督導(dǎo)檢查，確保排查、化解、穩(wěn)控措施落實(shí)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。中心領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各站、科開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對工作不認(rèn)真、排查不到位、措施不得力的站、科將通報(bào)批評，并將檢查考核情況作為年終目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。對因排查化解穩(wěn)控措施不落實(shí)，由于不作為、亂作為、慢作為等原因?qū)е掳l(fā)生影響社會安全穩(wěn)定突出事件的，發(fā)生重大惡性案件和安全事故的，追究站、科負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

附件：XX縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心集中開展社會矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。附件：

集中開展社會矛盾糾紛排查化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單 組 長： XXX（中心主任）副組長： XXX（中心副主任）成 員： XXX（辦公室副主任）XXX XXX XXX(XXX XXX XXX

（總務(wù)科科長）（中心站站長）西站站長)（東站副站長）（公衛(wèi)科科長）

（中心護(hù)士長）

第二篇：信訪、矛盾排查會議紀(jì)要11月份

信訪、矛盾排查會議紀(jì)要 2009年11月6日，街道召開信訪、矛盾排查調(diào)處工作會議。街道綜治委及“三個(gè)排查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、居（村）負(fù)責(zé)人、部分單位有關(guān)人員參加。紀(jì)要如下：

檢查組由黨工委副書記陳潘柱帶隊(duì)，對4個(gè)社區(qū)和2個(gè)村的信訪、矛盾工作進(jìn)行檢查，從檢查的情況來看：各社區(qū)（村）都恩那個(gè)按照區(qū)及街道部署積極開展工作，在排查化解各種矛盾糾紛工作活動(dòng)中，工作做得比較扎實(shí)，實(shí)現(xiàn)了信訪總量及非正常訪下降，其它矛盾糾紛化解成功率提高的較好成績。但從檢查情況看，也存在著一

些問題和不足：

一是在開展矛盾糾紛排查化解工作為切入點(diǎn)，解決關(guān)系群眾利益的突出問題上還存在著工作不夠細(xì)致的問題。

二是對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的排查治理方面還須進(jìn)一步深入細(xì)化、三是在整合基礎(chǔ)綜治、維穩(wěn)、調(diào)解、司法、信訪、民宗等方面的社會資源方面，工作開展的還不夠充分。

四是在綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法化解社會矛盾糾紛，推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化方面還需要認(rèn)真加強(qiáng)。

五是對以上存在問題，要求及時(shí)整改。

2009年11月6日

第三篇：信訪矛盾糾紛排查通知

哈喇河中學(xué)關(guān)于成立矛盾糾紛和不穩(wěn)

定因素排查小組的通知

各處、各班： 為及時(shí)掌握哈喇河中學(xué)內(nèi)部及涉教方面的矛盾糾紛，保證教育環(huán)境的和諧穩(wěn)定，開展矛盾糾紛排查化解工作。各處、各班要積極組織力量，進(jìn)一步認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作，將所存在的矛盾糾紛和化解情況進(jìn)行登記，經(jīng)哈喇河中學(xué)校務(wù)會研究決定，特成立創(chuàng)建矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：馬永介

副組長：耿福軍

成員：李軍馬舒施宗文陳貴兵

矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳貴兵同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查日常工作。

哈喇河中學(xué)

二○○六年三月一日 主題詞：矛盾糾紛不穩(wěn)定因素 排查

哈喇河中學(xué)辦公室2006年3月1日印發(fā)共印35份

第四篇：矛盾糾紛排查實(shí)施方案

興義市洛萬鄉(xiāng)民族小學(xué)2018年春季學(xué)期

矛 盾 糾 紛 排 查 實(shí) 施 方 案

2018年2月

興義市洛萬鄉(xiāng)民族小學(xué)矛盾糾紛排查化解

實(shí) 施 方 案

為認(rèn)真落實(shí)上級文件精神，做好本學(xué)期的穩(wěn)定工作，維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定《洛萬鄉(xiāng)民族小學(xué)矛盾糾紛排查工作實(shí)施方案》，具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

黨的十八大精神重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定大局出發(fā)，高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作。充分認(rèn)識做好學(xué)校矛盾糾紛調(diào)處工作是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，深化“平安校園”建設(shè)，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定。

二、具體組織實(shí)施

1、成立我校矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：何明鴻 副組長：吳鵬、張仕貴

組員：章瀟、李紅艷、楊菊江、王麗榮、徐丹、李杰及各班班主任 組長負(fù)責(zé)全面的具體統(tǒng)籌，定期召開會議，聽取工作情況匯報(bào)，保證經(jīng)費(fèi)等工作。吳鵬負(fù)責(zé)全員教師協(xié)調(diào)，徐丹負(fù)責(zé)家校溝通，章瀟具體負(fù)責(zé)各個(gè)教研組員的溝通協(xié)調(diào)以及宣傳工作，楊菊江負(fù)責(zé)后勤，李杰協(xié)助師生溝通。各個(gè)人員分工負(fù)責(zé)，各司其職，做好協(xié)調(diào)溝通工作，確保此項(xiàng)工作的順利開展。

2、工作領(lǐng)導(dǎo)小組要完善排查化解矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。完善工作制度，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，責(zé)任明確、措施到位的矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)一旦出現(xiàn)各類矛盾糾紛能夠及時(shí)、就地化解。

3、以耐心、細(xì)心、熱心的工作態(tài)度投入此項(xiàng)工作中去，努力夯實(shí)從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持完善科學(xué)、民主決策制度，推進(jìn)依法治教，建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，暢通和拓寬師生利益訴求表達(dá)渠道，提高排查化解矛盾糾紛的能力。

4、立足本校工作實(shí)際，力爭把工作協(xié)調(diào)做細(xì)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)不出、三個(gè)不發(fā)生”。即通過深入開展矛盾糾紛排查化解工作，力爭單位內(nèi)一旦發(fā)生問題，解決不出本校。實(shí)現(xiàn)不發(fā)生侵害師生、家長切身利益事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生進(jìn)京到省滋事鬧事的非正常上訪事件。

5、建立有效的長效機(jī)制，集中時(shí)間、集中力量排查化解影響當(dāng)前社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛，最大限度地減少各類不和諧因素，全年確保不發(fā)生非正常上訪及群體性事件。

6、工作初期首先進(jìn)行各類問題、矛盾的排查工作，范圍以可能影響社會穩(wěn)定、學(xué)校穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和苗頭隱患，廣大師生、家長比較關(guān)注、反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有可能引發(fā)群體性事件的突出治安問題，有可能影響社會穩(wěn)定的信訪突出問題等。重點(diǎn)以學(xué)校的內(nèi)部管理、人事工資改革、收費(fèi)等可能引發(fā)的矛盾糾紛和問題。

三、工作原則

1、堅(jiān)持事要解決、注重預(yù)防。本著“以人為本”、“群眾利益無小事、師生利益無小事”的觀念，依法按政策解決問題，積極幫助師生解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的困難。統(tǒng)籌兼顧相關(guān)群體的利益訴求，在協(xié)調(diào)利益關(guān)系中化解和預(yù)防矛盾糾紛。

2、堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，有針對性地作出部署，確定排查化解工作重點(diǎn)。根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、原因，采取切實(shí)管用的措施，從抓早抓小抓苗頭入手，把問題和矛盾化解在初發(fā)階段，做到息事寧人、定紛止?fàn)帯?/p>

3、按照“ “誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，組織排查化解本單位職責(zé)范圍內(nèi)的矛盾糾紛。

我校將本著對黨、國家、人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以人為本，和諧發(fā)展，認(rèn)真做好此次工作，抓牢抓實(shí)抓細(xì)，向上級交付圓滿答卷。

興義市洛萬鄉(xiāng)民族小學(xué) 2018年2月28日

第五篇：12信訪矛盾排查化解制度

信訪矛盾糾紛排查化解制度

一、矛盾糾紛排查化解工作的范圍和重點(diǎn):

矛盾糾紛排查化解工作的范圍是各種可能引發(fā)信訪問題的影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭隱患，重點(diǎn)是土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動(dòng)就業(yè)、社會保障、涉法涉訴、部分軍隊(duì)退役人員、教育、生態(tài)環(huán)境、金融、衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、食品安全等領(lǐng)域或群眾中存在的容易引發(fā)信訪突出的問題的重大矛盾糾紛。

二、矛盾糾紛排查的方法：

堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合。各級黨委政府要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，開展經(jīng)常性排查，隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。各縣市每年都要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況作出具體安排。重大政治活動(dòng)期間、重要節(jié)慶日等敏感時(shí)期，要開展集中排查，上級部門有部署的，按要求組織好排查工作。

堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合。各級黨委和政府負(fù)責(zé)組織排查本行政區(qū)域內(nèi)的矛盾糾紛和苗頭隱患；各職能部門負(fù)責(zé)組織排查本系統(tǒng)的矛盾糾紛和苗頭隱患；各企業(yè)事業(yè)單位、村組（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織排查本單位本區(qū)域的矛盾糾紛和苗頭隱患，形成以塊為主、條塊結(jié)合，全覆蓋、無疏漏的大排查網(wǎng)絡(luò)，確保排查不留死角和空白點(diǎn)。對排查出的矛盾糾紛，要逐案逐人逐項(xiàng)登記建檔并建立臺帳。

堅(jiān)持信息匯集與分析研判相結(jié)合。及時(shí)準(zhǔn)確和全面有效地收集信訪信息，加強(qiáng)綜合分析研判，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，特別是對涉及可能引發(fā)規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，在及時(shí)進(jìn)行分析研判、采取應(yīng)對措施、提前做好工作的同時(shí)，必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。

矛盾糾紛的化解措施。堅(jiān)持區(qū)別不同情況，實(shí)施分類化解。對排查出的問題法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定且能立即解決的，要及時(shí)解決到位；對群眾訴求合理、但法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，有關(guān)方面要研究完善有關(guān)法律法規(guī)和政策，積極推動(dòng)解決；對堅(jiān)持過高要求的，要耐心細(xì)致地做好心理疏導(dǎo)、理順情緒工作，防止矛盾激化；對訴求不合理、但生活確有困難的，要采取政府救助、社會救濟(jì)、民間互助等方式，使其基本生活得到保障；對以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員，由公安部門及時(shí)收集、固定相關(guān)證據(jù)，依法進(jìn)行處理，確保各類矛盾糾紛及時(shí)就地化解。