第一篇：加強(qiáng)基層建設(shè)指導(dǎo)需要解決的幾個(gè)問題

加強(qiáng)訓(xùn)練指導(dǎo)需要解決的幾個(gè)問題

一、緊迫意識(shí)不夠強(qiáng)。經(jīng)管大家對(duì)民兵訓(xùn)練重要性的認(rèn)識(shí)比較清楚，工作比較落實(shí)，也取得了不少成績(jī)。但基層能動(dòng)性、緊迫感不夠強(qiáng)的問題比較突出。緊迫感不強(qiáng)成為制約訓(xùn)練發(fā)展的重要因素，必須認(rèn)真加以解決。

二、分類指導(dǎo)不夠好。沒有根據(jù)情況千差萬別的實(shí)際提出具體目標(biāo)和要求；工作任務(wù)復(fù)雜多樣，除了抓好教育訓(xùn)練、提高戰(zhàn)斗力水平外，還要組織開展參建活動(dòng)，在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展上當(dāng)模范，等等。因此，必須從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，在改進(jìn)方式方法、實(shí)施分類指導(dǎo)上下功夫。

三、創(chuàng)新力度不夠大。當(dāng)前，民兵訓(xùn)練既面臨難得機(jī)遇，又面臨新的挑戰(zhàn)。只有堅(jiān)持用新的思路謀求新的發(fā)展，用新的辦法解決新的問題，才能找到發(fā)展進(jìn)步的切入點(diǎn)，開創(chuàng)訓(xùn)練的新局面。

如何抓好新形勢(shì)下民兵訓(xùn)練工作的落實(shí)

能否實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)、抓好民兵訓(xùn)練，是一個(gè)關(guān)系到適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，貫徹落實(shí)新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，打牢人民戰(zhàn)爭(zhēng)基礎(chǔ)的重大問題。結(jié)合平時(shí)工作中的實(shí)踐和探索，對(duì)民兵訓(xùn)練應(yīng)著重解決好的幾個(gè)問題談幾點(diǎn)粗淺看法。

一是從形勢(shì)任務(wù)要求上強(qiáng)化抓基層的緊迫感。做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù)。民兵寓兵于民，既是我國(guó)武裝力量的重要組成部分，又是社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中人數(shù)眾多、比較活躍的一支隊(duì)伍；既要在發(fā)展生產(chǎn)力中站排頭，又要在提高戰(zhàn)斗力中當(dāng)后盾。民兵訓(xùn)練抓不好，確保廣大民兵在完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)、加強(qiáng)小康社會(huì)建設(shè)中肩負(fù)歷史使命、發(fā)揮生力軍作用就成為一句空話。二是從自身地位作用上強(qiáng)化抓基層的緊迫感。必須明確，著力抓好黨內(nèi)部建設(shè)是正確的、必要的，但應(yīng)適時(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)訓(xùn)練上來。三是從民兵建設(shè)現(xiàn)狀上強(qiáng)化抓基層的緊迫感。當(dāng)前，民兵訓(xùn)練方面還存在不少問題。比如：組織落實(shí)有空檔。一些關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的企業(yè)沒有及時(shí)調(diào)整民兵組織，部分新興的集體、民營(yíng)、“三資”企業(yè)，沒有跟進(jìn)建立民兵組織。開展活動(dòng)不經(jīng)常。由于一些專武和民兵干部素質(zhì)不高，加上民兵流動(dòng)性大等原因，不少單位出現(xiàn)了有組織無兵員、有兵員無活動(dòng)的現(xiàn)象。教育訓(xùn)練層次低。受教材、教員、場(chǎng)地、裝備等因素的制約，民兵的教育訓(xùn)練大都停留在基礎(chǔ)性、初始性階段，遂行急難險(xiǎn)重任務(wù)的能力不夠強(qiáng)。因此，要引導(dǎo)大家站在壯大國(guó)防后備力量、做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的高度，清醒認(rèn)識(shí)、勇于正視、積極解決這一問題，不斷強(qiáng)化抓好民兵訓(xùn)練的緊迫感和自覺性。

二、解決分類指導(dǎo)不夠好的問題。

其一，搞好整體籌劃。針對(duì)民兵訓(xùn)練的實(shí)際情況，制定加強(qiáng)訓(xùn)練的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。對(duì)近一個(gè)時(shí)期，民兵訓(xùn)練抓什么、怎么抓、誰來抓、達(dá)到什么目標(biāo)、取得哪些成效，進(jìn)行總體安排，并按照既定的部署和要求，一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)，推動(dòng)民兵訓(xùn)練的全面發(fā)展。防止出現(xiàn)東一榔頭西一棒子，想起什么抓什么，想怎么抓就怎么抓，抓到什么程度算什么程度的盲目做法。其二，搞好重點(diǎn)幫建。區(qū)分不同地域、不同專業(yè)、不同層次，有所側(cè)重地實(shí)施幫助指導(dǎo)，克服上下一般粗、橫向“一刀切”、好賴一鍋煮的現(xiàn)象。比如：對(duì)城市民兵訓(xùn)練，應(yīng)著眼政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，引導(dǎo)他們進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和管理體制，拓展街道武裝部職能，搞好企事業(yè)單位武裝部設(shè)置，發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)武裝部作用；對(duì)農(nóng)村民兵訓(xùn)練，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)力大量流動(dòng)的特點(diǎn)，打破傳統(tǒng)的編組模式，解決好“編得好、管得住、召得來”的問題。其三，搞好梯次推進(jìn)。面對(duì)民兵營(yíng)、連眾多與指導(dǎo)力量薄弱的矛盾，應(yīng)堅(jiān)持分批建設(shè)、逐步提高的原則，防止脫離實(shí)際、一線平推。每年應(yīng)在深入調(diào)查、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，將其分類排隊(duì)，評(píng)估好中差，確定年內(nèi)需要下力幫助的營(yíng)、連，有計(jì)劃地分期分批地抓好幫助指導(dǎo)，集小勝為大勝，確保民兵訓(xùn)練健康穩(wěn)步向前發(fā)展。

三、解決創(chuàng)新力度不夠大的問題。從以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和民兵工作的現(xiàn)實(shí)需求看，加大訓(xùn)練的創(chuàng)新力度，應(yīng)側(cè)重做好以下方面。集中群眾智慧謀創(chuàng)新。民兵營(yíng)、連是開展創(chuàng)新的舞臺(tái)，廣大民兵是實(shí)施創(chuàng)新的主體，必須大力調(diào)動(dòng)他們的積極性，形成人人參與的生動(dòng)局面。針對(duì)民兵思想政治教育人員難集中、內(nèi)容難落實(shí)、效果難保證的問題，發(fā)動(dòng)大家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，聚力攻關(guān)，探索形成了以學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論為主題，以新型“青年民兵之家”為陣地，以各類大眾傳媒為平臺(tái)，以豐富多彩的文化活動(dòng)為載體的民兵思想政治教育“四位一體”新模式，通過教育方法手段的創(chuàng)新，使這一問題得到了較好解決。其二，借助社會(huì)資源謀創(chuàng)新。民兵亦兵亦民的特殊性要求我們，創(chuàng)新訓(xùn)練實(shí)踐，不但要積極探索、勇于試驗(yàn)，而且還要善于學(xué)習(xí)借鑒地方黨委、政府在“三個(gè)文明”建設(shè)中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，充分運(yùn)用駐地豐富的科技資源。比如：借助地方信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展較快的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)民兵政治教育網(wǎng)絡(luò)化，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治教育的廣泛性和感染力。

進(jìn)一步提高民兵干部隊(duì)伍素質(zhì)。一方面要提高干部素質(zhì)起點(diǎn)，嚴(yán)把入口關(guān)。努力選拔軍政素質(zhì)好、年輕優(yōu)秀的干部充實(shí)到武裝戰(zhàn)線，切實(shí)改善專武干部隊(duì)伍的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)。民兵干部的選配要納入村（居）委員會(huì)換屆選舉范疇，不能搞“終身制”。另一方面，要重視專武、民兵干部素質(zhì)培養(yǎng)。要按照“終身學(xué)習(xí)”的要求，通過分批組織專武干部和民兵干部集中培訓(xùn)，定期印發(fā)學(xué)習(xí)提綱、函授作業(yè)，經(jīng)常開展“學(xué)軍事、學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)經(jīng)濟(jì)”活動(dòng)等多種途徑，幫助他們更新和增長(zhǎng)知識(shí)、提高綜合素質(zhì)。加強(qiáng)組建范圍、分類條件、編組管理、民兵干部的配備管理、組織整頓等方面的建設(shè)。

強(qiáng)化“三種意識(shí)”，規(guī)范基層民兵隊(duì)伍建設(shè)。依法明確民兵組織的組建范圍，準(zhǔn)確把握民兵組織的入隊(duì)條件，科學(xué)確定民兵組織的編組方式，嚴(yán)格規(guī)范民兵組織的整組內(nèi)容與程序，切實(shí)加強(qiáng)民兵組織的軍事訓(xùn)練。要用《軍隊(duì)訓(xùn)練綱要》的基本精神指導(dǎo)民兵建設(shè)，全面提高民兵隊(duì)伍建設(shè)水平。一是要強(qiáng)化條令意識(shí)。組織條令條例學(xué)習(xí)訓(xùn)練，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行、令行禁止的作風(fēng)，以克服非軍事化問題。二是要強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)。組織學(xué)習(xí)民兵工作法規(guī)，開展“重事業(yè)、講奉獻(xiàn)、愛本職”教育，使各級(jí)人員明確肩負(fù)的責(zé)任與義務(wù)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感。三是要強(qiáng)化制度意識(shí)。堅(jiān)持落實(shí)專武干部每月、民兵營(yíng)（連）長(zhǎng)每季度集中學(xué)習(xí)教育制度以及月（季）匯報(bào)工作、年度訓(xùn)練考核、定期抽點(diǎn)等制度，防止出現(xiàn)職責(zé)、制度意識(shí)淡化的現(xiàn)象。在具體操作中，首先要培養(yǎng)一定數(shù)量的基層武裝部、民兵營(yíng)（連）作為按“綱”建設(shè)的示范點(diǎn)，使其學(xué)有榜樣、抓有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo)，通過以點(diǎn)帶面提升基層民兵隊(duì)伍建設(shè)的正規(guī)化水平。

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的指導(dǎo)意見

關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的指導(dǎo)意見

為全面推進(jìn)以黨的建設(shè)為核心的基層建設(shè)，充分發(fā)揮基層在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用，不斷開創(chuàng)基層建設(shè)工作的新局面，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以×××為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的有關(guān)要求，繼承和發(fā)揚(yáng)×××工作優(yōu)良傳統(tǒng)，以加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)為核心，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新管理機(jī)制，打造先進(jìn)文化，提升隊(duì)伍素質(zhì)，全面推動(dòng)基層建設(shè)再上新水平，為實(shí)現(xiàn)×××宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則

1、以人為本。關(guān)注員工素質(zhì)提高和個(gè)人成長(zhǎng)，不斷改善員工的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展。

2、繼承創(chuàng)新。繼承集團(tuán)基層建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持在加強(qiáng)中改進(jìn)，在繼承中創(chuàng)新，不斷探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層建設(shè)的新思路新方法。

3、求真務(wù)實(shí)。從適應(yīng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)，緊密結(jié)合本單位的實(shí)際情況和具體特點(diǎn)，實(shí)事求是，艱苦奮斗，因地制宜，突出重點(diǎn)，抓住主要矛盾，講求工作實(shí)效，堅(jiān)決克服形式主義。

4、全面提高。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，著眼于基層各單位整體上水平，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作，鞏固先進(jìn)成果，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好基礎(chǔ)較差單位的提高，穩(wěn)步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，防止急功近利、急于求成，避免只抓先進(jìn)、以強(qiáng)掩弱。

三、基本標(biāo)準(zhǔn)

基層建設(shè)整體上達(dá)到“六好”標(biāo)準(zhǔn)。

1、黨支部建設(shè)好

——黨支部《細(xì)則》有效落實(shí)。支部工作思路清楚，標(biāo)準(zhǔn)明確，開展有力，“八抓”工作職責(zé)得到細(xì)化，黨支部設(shè)置、支部成員配備、基本工作制度落實(shí)、群團(tuán)組織作用發(fā)揮等方面達(dá)到《基層黨支部工作細(xì)則》規(guī)定的要求。

——上級(jí)精神及時(shí)貫徹。注重政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、教育員工，對(duì)上級(jí)的各項(xiàng)決議、指示和要求，傳達(dá)及時(shí)，學(xué)習(xí)深入，落實(shí)具體，在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持一致。

——黨政工作緊密融合。具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)和效益意識(shí)，黨建和思想政治工作有機(jī)融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過程，注意研究新情況、探索新方法、解決新問題。發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，做好教育員工、組織員工、發(fā)動(dòng)員工的工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

——黨員作用充分發(fā)揮。加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督工作，改進(jìn)教育方式，豐富教育內(nèi)容，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。組織黨員深入開展以“為黨旗增輝，為企業(yè)增效”為主題的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮黨員在基層各項(xiàng)實(shí)際工作中的先鋒模范作用。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子好

——政治素質(zhì)合格。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，不斷解放思想、更新觀念，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。嚴(yán)格按照政策、原則和程序辦事，公道正派，廉潔自律。

——業(yè)務(wù)能力突出。班子工作思路清晰，目標(biāo)明確，能夠抓住重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作。班子成員勝任崗位要求，熟練掌握本單位主要業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)政策、制度和管理規(guī)范。班子正職熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，會(huì)做黨務(wù)和思想政治工作，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和綜合表達(dá)能力。

——工作作風(fēng)扎實(shí)。嚴(yán)格要求，大膽管理，勤奮敬業(yè)，真抓實(shí)干，積極有效地組織開展各項(xiàng)工作。以身作則，身先士卒，急難險(xiǎn)重沖在前，發(fā)揮表率帶頭作用。尊重人，理解人，關(guān)心人，自覺維護(hù)員工權(quán)益，積極幫助員工解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難，贏得群眾的理解、支持和信任。

——整體功能較強(qiáng)。班子年齡、文化、專業(yè)等方面互補(bǔ)，黨政之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，一崗雙責(zé)，成員之間相互理解，相互支持，有凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持民主集中制的組織原則和內(nèi)部議事規(guī)則，重大事項(xiàng)集體決定，做到民主管理、科學(xué)決策。

3、隊(duì)伍素質(zhì)好

——樹立正確的思想觀念。形勢(shì)任務(wù)和思想教育扎實(shí)有效，員工的思想觀念不斷更新，能夠正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人利益與企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，樹立起靠貢獻(xiàn)求回報(bào)、靠技能擇崗位、靠單位發(fā)展實(shí)現(xiàn)自身利益的觀念。

——掌握所需的崗位技能。堅(jiān)持業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn)，員工了解掌握與本崗位相關(guān)的各項(xiàng)管理制度，做到崗位職責(zé)清、操作規(guī)程清、工作標(biāo)準(zhǔn)清。熟練掌握所需專業(yè)技術(shù)或操作技能，崗位員工一崗精達(dá)到100％，二崗?fù)ㄟ_(dá)到50％，三崗懂達(dá)到30％，操作員工全部持證上崗。

——具備務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。員工愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行崗位標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，值標(biāo)準(zhǔn)班，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

——擁有良好的道德風(fēng)尚。遵守國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，堅(jiān)持用“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范約束自己的言行，成為社會(huì)上的好公民、單位中的好員工、家庭里的好成員。

4、經(jīng)營(yíng)管理好

——完成工作任務(wù)。科學(xué)組織，合理運(yùn)行，及時(shí)有效地完成各項(xiàng)任務(wù)。

——講求經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)化效益意識(shí)，實(shí)行班組成本核算，指標(biāo)分解到崗到人，關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制有效，節(jié)能降耗，挖潛增效，做到成本費(fèi)用不超，完成經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。

——實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全組織機(jī)構(gòu)健全，工作預(yù)案周密，防范設(shè)施齊全，責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到崗，定期檢查、考核，及時(shí)消除隱患，防止事故發(fā)生。

——實(shí)施民主管理。認(rèn)真貫徹全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的方針，職工民主管理、隊(duì)務(wù)公開制度得到落實(shí)，民主管理渠道暢通，民主監(jiān)督有效。

——做到管理規(guī)范。管理制度完善，責(zé)任明確，工作流程清晰，運(yùn)行順暢。逐步推進(jìn)崗位競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)施績(jī)效管理，“四個(gè)不一樣”管理理念得到落實(shí)。

5、文化氛圍好

——繼承優(yōu)良傳統(tǒng)。集團(tuán)精神和鐵人精神得到繼承和發(fā)揚(yáng)，隊(duì)伍保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和樂業(yè)有為、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。

——形成特色文化。遵循《企業(yè)文化建設(shè)綱要》原則，創(chuàng)建具有符合自身發(fā)展需要的特色隊(duì)伍文化和理念，得到員工理解和認(rèn)同，并體現(xiàn)在實(shí)際工作中，隊(duì)伍有凝聚力和良好的團(tuán)隊(duì)精神。

——人際關(guān)系和諧。員工互相尊重、互相理解、互相幫助，工作心情舒暢，隊(duì)伍保持穩(wěn)定和諧的人際關(guān)系，員工有歸屬感。

——文體活動(dòng)豐富。組織開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，員工業(yè)余文化、體育、娛樂活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富、健康向上，隊(duì)伍充滿生機(jī)與活力。

6、環(huán)境建設(shè)好

——硬件設(shè)施滿足需要。各種生產(chǎn)設(shè)施、辦公設(shè)備合理配置，經(jīng)濟(jì)適用，狀況良好，符合管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足工作需要。

——?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)措施完善。按要求配備勞保用品，質(zhì)量過關(guān)，有毒有害崗位和特殊工種員工的保健、職業(yè)病的預(yù)防有效落實(shí)。

——工作場(chǎng)所整潔規(guī)范。因地制宜改善辦公條件和生產(chǎn)操作環(huán)境，做到凈化、綠化、美化。

——學(xué)習(xí)生活保障到位。不斷改善學(xué)習(xí)和生活條件，因地制宜地建立圖書資料室（角）、文化活動(dòng)室和配餐點(diǎn)（車），配備必要的學(xué)習(xí)書籍和娛樂活動(dòng)設(shè)施，員工用餐潔凈衛(wèi)生，飲食科學(xué)。帶薪休假、健康療養(yǎng)等福利政策得到落實(shí)。

四、工作目標(biāo)

用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)90％以上的基層隊(duì)達(dá)到“六好”標(biāo)準(zhǔn)。具體是：×××年實(shí)現(xiàn)40％的基層隊(duì)達(dá)標(biāo)，×××年實(shí)現(xiàn)70％的基層隊(duì)達(dá)標(biāo)，×××年實(shí)現(xiàn)90％以上的基層隊(duì)達(dá)標(biāo)。此后，持續(xù)推進(jìn)基層標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，定期考核，動(dòng)態(tài)管理，每年達(dá)標(biāo)隊(duì)比例不低于90％。在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)更多的“功勛集體”，在相關(guān)行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“行業(yè)一強(qiáng)”，促進(jìn)基層建設(shè)水平全面提高。

五、推進(jìn)措施

1、加強(qiáng)對(duì)基層建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)基層建設(shè)的關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各級(jí)黨政組織要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)的重要性，切實(shí)把加強(qiáng)基層建設(shè)作為提升企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)，著力抓緊抓好。各單位要落實(shí)具體責(zé)任，有效推進(jìn)加強(qiáng)基層建設(shè)工作的組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作順利開展。要建立問責(zé)制度，對(duì)加強(qiáng)基層建設(shè)工作組織不力，進(jìn)展緩慢的單位，逐級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、全面開展基層標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。各單位要按照加強(qiáng)基層建設(shè)的總體目標(biāo)，認(rèn)真研究進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)的工作思路，制定實(shí)施方案，明確具體目標(biāo)，有序開展基層標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。要按照

“六好”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位現(xiàn)狀，對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化量化，形成科學(xué)合理、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)化基層隊(duì)考核細(xì)則，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

3、強(qiáng)化對(duì)基層單位的管理和指導(dǎo)。各級(jí)黨政組織要把工作的著眼點(diǎn)放在基層，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況、指導(dǎo)具體工作、解決突出問題。要研究制定切實(shí)可行的措施，暢通渠道，保證基層建設(shè)的合理投入，不斷改善生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和生活條件。要加大培訓(xùn)力度，不斷提高廣大員工特別是基層干部的素質(zhì)。要注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進(jìn)典型，帶動(dòng)基層建設(shè)水平全面提高。機(jī)關(guān)各部門要按照基層建設(shè)目標(biāo)要求，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度和管理規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，幫助基層解決實(shí)際問題，促進(jìn)基層建設(shè)水平的不斷提高。

4、建立基層建設(shè)達(dá)標(biāo)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)單位的跟蹤管理，對(duì)已達(dá)標(biāo)的基層隊(duì)要定期進(jìn)行考核，如考核出現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)即納入未達(dá)標(biāo)行列，并幫助分析原因，制定整改措施，促使其重新達(dá)標(biāo)，建立起基層建設(shè)達(dá)標(biāo)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，使基層建設(shè)成果不斷鞏固，建設(shè)水平始終保持良好狀態(tài)。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)的指導(dǎo)意見

XXXXXXXXXXXXXXX公司 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)的指導(dǎo)意見

基層建設(shè)是涉及基層生產(chǎn)生活諸多方面的綜合性管理工作，對(duì)于推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展具有不可替代的重要地位和作用。公司“五型”班組建設(shè)涵蓋了基層建設(shè)的所有內(nèi)容，加強(qiáng)“五型”班組建設(shè)是提高基層建設(shè)水平的有效載體，為進(jìn)一步加強(qiáng)公司基層建設(shè)，提高“五型”班組整體水平再上新臺(tái)階，根據(jù)集團(tuán)公司基層建設(shè)綱要、公司“五型”班組建設(shè)推進(jìn)暨榆林站現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作相關(guān)要求，經(jīng)公司黨委研究決定，在生產(chǎn)一線深入開展基層建設(shè)活動(dòng)，并提出如下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，大力發(fā)揚(yáng)大慶精神鐵人精神和石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，以強(qiáng)化班組執(zhí)行力為重點(diǎn)，提高員工素質(zhì)，深入開展“五型”班組創(chuàng)建工作；以嚴(yán)格監(jiān)督管理為手段，鞏固“五型”班組建設(shè)成果，扎實(shí)推進(jìn)“五型”班組示范站建設(shè)工作；以各具特色的站隊(duì)文化為引領(lǐng)，提高基層建設(shè)水平，使站隊(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞴芾?，為建成?guó)內(nèi)領(lǐng)先的專業(yè)化管道公司而努力。

二、總體目標(biāo)：

“學(xué)習(xí)型”班組。以“終身學(xué)習(xí)”的理念，激發(fā)員工求知欲，— 1 —

調(diào)動(dòng)自主學(xué)習(xí)的積極性和計(jì)劃性，培養(yǎng)員工自主學(xué)習(xí)的能力，主動(dòng)參與全員崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，提高員工思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，營(yíng)造員工自主學(xué)習(xí)、自主激勵(lì)、自主教育、自主發(fā)展的良好學(xué)習(xí)氛圍，實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)管理。

“安全型”班組。以“安全第一、環(huán)保優(yōu)先”的理念，提高自主安全意識(shí)，構(gòu)建自主安全文化，培育自主安全員工，建立自主安全團(tuán)隊(duì)，確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安，營(yíng)造人人自主管理，時(shí)時(shí)安全生產(chǎn)，人人關(guān)愛生命的良好安全氛圍，實(shí)現(xiàn)自主安全管理。

“清潔型”班組。以“清潔發(fā)展”的理念，提高全員愛護(hù)環(huán)境意識(shí),增強(qiáng)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自覺性,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，形成自控、互控、聯(lián)控的文明生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)的責(zé)任鏈，營(yíng)造一個(gè)自主清潔衛(wèi)生，自主維護(hù)環(huán)境，自主文明工作的良好環(huán)境氛圍，實(shí)現(xiàn)自主清潔管理。

“節(jié)約型”班組。以“開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先”的理念，培養(yǎng)全員自主節(jié)約習(xí)慣，主動(dòng)參與合理化建議、增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支等活動(dòng)，創(chuàng)新節(jié)約手段，降低生產(chǎn)能耗。營(yíng)造一個(gè)自主創(chuàng)新，自主節(jié)能降耗，自主增收節(jié)支的良好節(jié)約氛圍，實(shí)現(xiàn)自主“節(jié)約型”班組。

“和諧型”班組。以“和諧發(fā)展”的理念，引導(dǎo)員工形成自覺遵守職業(yè)道德、員工行為規(guī)范和自主管理班組事務(wù)的意識(shí)，主動(dòng)參與民主管理、班務(wù)公開和文化體育等活動(dòng)，營(yíng)造出一個(gè)工作—

—

協(xié)調(diào)、互助互愛、和諧上進(jìn)、有凝聚力的良好和諧氛圍，實(shí)現(xiàn)自主和諧管理。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，分三個(gè)階段開展“五型”班組建設(shè)工作。第一階段：“五型”班組創(chuàng)建。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、安全型、清潔型、節(jié)約型、和諧型”班組的實(shí)施方案》要求，從2008年2月開展“五型”班組創(chuàng)建工作，利用三年時(shí)間，到“十一五”期末，把公司80%以上的基層班組建設(shè)成為“五型”班組。公司從創(chuàng)建初期的53個(gè)基層站隊(duì)已有49個(gè)通過驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)率92.4%，基本完成任務(wù)。新增站隊(duì)按照《公司創(chuàng)建“五型”班組考核標(biāo)準(zhǔn)》要求開展“五型”班組創(chuàng)建活動(dòng)，新增44個(gè)基層站隊(duì)已有17個(gè)通過驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)率39%。

第二階段：“五型”班組示范站建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于確定公司各級(jí)“五型”班組示范點(diǎn)及2011年“五型”班組創(chuàng)建單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的通知》要求，從2011年開展“五型”班組示范站建設(shè)工作，結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，梳理各站隊(duì)類型的基礎(chǔ)工作寫實(shí)指南、基礎(chǔ)資料指南、員工基本素質(zhì)指南，增加到現(xiàn)有“五型”班組考核標(biāo)準(zhǔn)，作為“五型”班組示范站的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已通過“五型”班組驗(yàn)收的站隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。力爭(zhēng)到“十二五”期末，把公司每個(gè)基層單位建成至少兩個(gè)“五型”班組示范站。壓氣站、儲(chǔ)氣庫(kù)和管道維護(hù)站的“五型”班組示范站考核標(biāo)準(zhǔn)梳理編制工作和分輸站示范站考核標(biāo)準(zhǔn)的集中會(huì)審及發(fā)布工作計(jì)劃在201

4— 3 —

年4月底前完成。

第三階段：自主管理。計(jì)劃從2015年開始，各站隊(duì)在“五型”班組示范站的基礎(chǔ)上，建設(shè)各具特色的站隊(duì)文化，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，提高站隊(duì)管理水平和員工綜合素質(zhì)，完成由嚴(yán)格監(jiān)督管理向自主管理轉(zhuǎn)變。建設(shè)成為能夠自主學(xué)習(xí)、自主安全、自主清潔、自主節(jié)能和構(gòu)建自主和諧的自主管理的“五型”班組站隊(duì)。

三、具體措施

（一）繼承發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，加強(qiáng)基層建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)

大慶精神、鐵人精神是我們寶貴的精神財(cái)富，是加強(qiáng)基層建設(shè)的靈魂和根基。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)大慶精神鐵人精神，繼承“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”、崗位責(zé)任制和“三基”工作等優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，并融入公司發(fā)展的各個(gè)方面、貫穿于基層建設(shè)全過程，不斷提高全體員工的政治覺悟，努力踐行“奉獻(xiàn)陜京、保障首都”的核心價(jià)值觀，培育職業(yè)精神，將制度規(guī)范上升為文化養(yǎng)成，使大慶精神、鐵人精神成為公司廣大員工共同的思想道德規(guī)范。

（二）以黨支部建設(shè)為核心，帶動(dòng)“五型”班組建設(shè) 黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)，是公司固本強(qiáng)基的基石，是站隊(duì)工作的核心力量。各黨總支要加強(qiáng)對(duì)“五型”班組建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)黨員、—

—

先進(jìn)模范、站隊(duì)長(zhǎng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，注重在生產(chǎn)一線員工中發(fā)展黨員，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在“五型”班組建設(shè)中的先鋒模范作用；加大先進(jìn)典型培養(yǎng)選樹力度，使單位有叫得響的典型、員工有身邊的典型；抓好站隊(duì)長(zhǎng)的選拔培養(yǎng)，通過培訓(xùn)、交流等多種方式，不斷提高站隊(duì)長(zhǎng)的綜合素質(zhì)和帶隊(duì)伍的能力，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理，提高基層建設(shè)整體水平

一是建立示范站的考核標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，梳理各站隊(duì)類型的基礎(chǔ)工作寫實(shí)指南、基礎(chǔ)資料指南、員工基本素質(zhì)指南，增加到現(xiàn)有考核標(biāo)準(zhǔn)，作為示范站的考核標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)“五型”班組站隊(duì)進(jìn)一步提高創(chuàng)建水平。公司將從2014年開始根據(jù)新建立的示范站考核標(biāo)準(zhǔn)組織“ 五型”班組示范站試驗(yàn)收工作，2015年全面開展所有類型站隊(duì)示范站的考核驗(yàn)收。

二是總結(jié)示范站創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)?！拔逍汀卑嘟M創(chuàng)建活動(dòng)是一個(gè)不斷探索的過程，示范站要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，用核心價(jià)值觀引領(lǐng)員工。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)提高。各站隊(duì)要以集團(tuán)公司“百個(gè)標(biāo)桿單位”和公司示范站為榜樣，盯住本單位的管理短板，切實(shí)抓好措施落實(shí)。

（四）從強(qiáng)化考核入手，完善長(zhǎng)效機(jī)制

在“五型”班組考核驗(yàn)收方面，一要分層次、有所側(cè)重。各單位側(cè)重“五型”班組創(chuàng)建的過程考核，公司驗(yàn)收組重點(diǎn)考核創(chuàng)

建的結(jié)果。二要逐步建立交叉考核的機(jī)制。公司的驗(yàn)收將由全面驗(yàn)收向重點(diǎn)抽查方向轉(zhuǎn)變，特別是加大對(duì)已經(jīng)通過驗(yàn)收班組的復(fù)核力度。三要注重實(shí)際效果。要從重視檢查資料的審核轉(zhuǎn)變?yōu)橹貙?shí)效的審核，通過現(xiàn)場(chǎng)座談、提問、實(shí)操等形式查看相關(guān)工作的實(shí)際效果。四要加強(qiáng)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。逐步培養(yǎng)一批熟悉站隊(duì)工作、熟悉驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)的站隊(duì)長(zhǎng)、安全監(jiān)督人員成為兼職“五型”班組考核驗(yàn)收人員。

在實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度方面，各單位聯(lián)系人深入“五型”班組建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)的頻次，由每年至少兩次，提高到每季度至少一次。聯(lián)系人每年要至少一次“駐點(diǎn)”幫助指導(dǎo)工作，參加站隊(duì)活動(dòng)，做好“五個(gè)一”，即進(jìn)行一次安全檢查、與站長(zhǎng)交流一次管理情況，與一線員工談一次心，為基層員工上一次黨課，寫一份調(diào)查報(bào)告。要以聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ)，認(rèn)真解剖麻雀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，努力推動(dòng)面上工作開展，真正把聯(lián)系點(diǎn)建成本單位“五型”班組工作的示范點(diǎn)。

在獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理辦法，完善考核兌現(xiàn)機(jī)制，逐步將“五型”班組考核結(jié)果與基層單位績(jī)效掛鉤。探索將“五型”班組聯(lián)系點(diǎn)工作情況納入業(yè)績(jī)考核，與安全聯(lián)系點(diǎn)、黨建三聯(lián)示范點(diǎn)同考核同兌現(xiàn)。

（五）發(fā)揮文化引領(lǐng)，向自主管理轉(zhuǎn)變

“五型”班組建設(shè)的最高境界是用文化引領(lǐng)基層建設(shè)，各基—

—

層站隊(duì)要?jiǎng)?chuàng)新方法，結(jié)合自身特點(diǎn)，開展符合實(shí)際的“五型”班組建設(shè)，打造各具特色的站隊(duì)文化。發(fā)揮文化在“五型”班組建設(shè)中的作用。將“五型”班組建設(shè)與站隊(duì)建設(shè)高度契合、融為一體，把基層建設(shè)、基層管理的各項(xiàng)要求轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)約、有效的管理機(jī)制。發(fā)揮文化引領(lǐng)作，激發(fā)各單位、站隊(duì)和廣大員工主動(dòng)參與的熱情，帶動(dòng)了公司基層建設(shè)水平的整體提升。

（六）加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)基層活力

要重點(diǎn)把好基層干部的選拔關(guān)，選好配強(qiáng)基層黨政干部，切實(shí)把思想政治素質(zhì)好，有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感，具備一定決策能力和組織協(xié)調(diào)能力，熟悉本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作的優(yōu)秀干部，按照干部的選聘程序和條件，充實(shí)到基層干部隊(duì)伍中來。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，切實(shí)加強(qiáng)基層干部對(duì)新理論、新技術(shù)和新技能的掌握和應(yīng)用，培養(yǎng)他們的綜合領(lǐng)導(dǎo)能力，使其掌握基層建設(shè)的各種知識(shí)，努力建設(shè)高素質(zhì)的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，要加強(qiáng)基層黨政干部的協(xié)調(diào)配合，緊緊圍繞基層建設(shè)的中心工作，擰成一股繩，形成推進(jìn)基層建設(shè)的合力。

四、要求

（一）健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任

基層建設(shè)工作要在公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨群工作處作為牽頭部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，形成基層建設(shè)的工作合力，并研究制定具體的考評(píng)辦法，有重點(diǎn)、分步驟推進(jìn)基

層建設(shè)工作。

各單位都是基層建設(shè)的主體，承擔(dān)著創(chuàng)建“五型”班組活動(dòng)的主要任務(wù)。各分公司要制訂具體計(jì)劃并納入本單位工作安排，加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任和目標(biāo)，細(xì)化示范站考核標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常分析“五型”班組建設(shè)情況。2014年首先要抓好示范“五型”班組建設(shè)工作，以點(diǎn)帶面，逐步實(shí)施，確保公司各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)得到落實(shí)。

（二）發(fā)揮黨支部作用，突出工作重點(diǎn)

各黨支部書記、基層班組（站隊(duì)）長(zhǎng)是順利開展“五型”班組活動(dòng)的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮黨支部的作用，建立健全班組長(zhǎng)選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制，著力提升班組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、溝通交流和開拓創(chuàng)新能力；加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)工作的考核，創(chuàng)新和完善激勵(lì)機(jī)制，不斷提高班組長(zhǎng)的整體素質(zhì)和工作水平。要把優(yōu)秀員工尤其是青年員工培養(yǎng)選拔為班組長(zhǎng)，把優(yōu)秀班組長(zhǎng)和班組骨干培養(yǎng)成為黨員，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員在班組的覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)班班有黨員的目標(biāo)，充分發(fā)揮黨支部在基層建設(shè)中的核心作用和黨員在基層建設(shè)中的先鋒模范作用。

（三）務(wù)求實(shí)效，抓好宣傳總結(jié)

“五型”班組建設(shè)要與安全生產(chǎn)密切結(jié)合，不斷提高員工隊(duì)伍基本素質(zhì)，提升基層班組建設(shè)水平，著力構(gòu)建基層建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為確保陜京管道的本質(zhì)安全夯實(shí)基礎(chǔ)?！?/p>

—

要及時(shí)宣傳“五型”班組建設(shè)的開展情況和典型經(jīng)驗(yàn)，通過廣泛深入的宣傳，引導(dǎo)廣大員工積極參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來。堅(jiān)持在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高，將長(zhǎng)期形成的基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與尊重班組員工創(chuàng)新精神相結(jié)合，積極營(yíng)造基層建設(shè)的良好氛圍。要注意發(fā)現(xiàn)新典型、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、推廣新成果，提升基層建設(shè)整體水平。

第四篇：基層建設(shè)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，老師，親愛的同學(xué)們，大家下午好:

很榮幸由我?guī)ьI(lǐng)大家進(jìn)入基層建設(shè)環(huán)節(jié)。2009，通信與信息工程學(xué)院在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)老師的關(guān)心和幫助下，在基層建設(shè)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，快速發(fā)展，正朝著更大的輝煌邁進(jìn)。

為深化改革，加強(qiáng)支部建設(shè)，增強(qiáng)支部的集體榮譽(yù)感，通信與信息工程學(xué)院特舉辦“五四紅旗團(tuán)支部”評(píng)選活動(dòng)。2009年三月，我院0190701團(tuán)支部獲得校級(jí)“十佳五四紅旗團(tuán)支部標(biāo)兵”的光榮稱號(hào)，0190602團(tuán)支部獲校級(jí)“十佳五四紅旗團(tuán)支部”稱號(hào)。另有0110609、0110701等十二個(gè)支部被評(píng)為校級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”，0120606、0120706等六個(gè)支部被評(píng)為院級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”。

與此同時(shí)，更有匡必元、楊蜀香等48人被評(píng)為校級(jí)優(yōu)秀共青團(tuán)干部，武建濤、周萌等136人被評(píng)為校級(jí)優(yōu)秀共青團(tuán)員。這些同學(xué)在支部工作與學(xué)習(xí)中表現(xiàn)突出，為基層團(tuán)支部的建設(shè)增磚添瓦，譜寫著通信學(xué)院廣大團(tuán)員青年的美好篇章。

為營(yíng)造好的學(xué)風(fēng)氛圍，促進(jìn)班級(jí)建設(shè)，特表彰先進(jìn)班集體，在09年下半年的先進(jìn)班集體答辯中0190702、0140704等八個(gè)班榮獲校級(jí)“先進(jìn)班集體”稱號(hào)，0110702、0110804等七個(gè)班獲院級(jí)“先進(jìn)班集體”稱號(hào)。

團(tuán)日活動(dòng)一直是我們大學(xué)生活的重要調(diào)味劑，活動(dòng)主題也豐富多彩。關(guān)注基層建設(shè)，走進(jìn)學(xué)生生活是我們最基本的工作，我院積極的協(xié)助宿管會(huì)干部檢查同學(xué)們寢室的衛(wèi)生狀況。根據(jù)同學(xué)們生活中的實(shí)際情況與當(dāng)下時(shí)事，規(guī)劃了每月主題，分別是：節(jié)約月，安全月，防騙月，甲流月。與此同時(shí)堅(jiān)持著每月一次的調(diào)研，從報(bào)告中我們不難發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)同學(xué)的各種防范意識(shí)都比較強(qiáng)，但是在實(shí)施行動(dòng)這方面還有待提高。

針對(duì)主題月及相關(guān)時(shí)事，學(xué)院各支部都陸續(xù)開展了主題團(tuán)日活動(dòng)，09新生力量的加入、07、08級(jí)學(xué)生們認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，使得活動(dòng)涉及到的范圍更加廣泛，內(nèi)容更加豐富，效果更佳明顯，主題包括傳揚(yáng)民族精神、慶祝建國(guó)60周年、學(xué)風(fēng)建設(shè)、關(guān)注健康、珍愛生命、當(dāng)代大學(xué)生人生觀，和諧社會(huì)等多個(gè)方面。

其中，“汶川周年，珍愛生命” “溯源禮藝，夢(mèng)回漢唐” “閃耀重郵—59年風(fēng)雨征程” 等活動(dòng)獲得09上半年 “十佳團(tuán)日活動(dòng)”稱號(hào)。

“問候牽線，感恩隨行”“跨越彼此的芥蒂，尋找遺失的美好”“五個(gè)“重慶”——在暢通的世界享受健康”等活動(dòng)獲得09下半年“十佳團(tuán)日活動(dòng)”稱號(hào)。

下面請(qǐng)欣賞基層建設(shè)方面的視頻展示：

傳承五四精神，彰顯支部風(fēng)采?，F(xiàn)在觀看的這段視頻是我院于2009年三月舉辦的“五四紅旗團(tuán)支部”答辯會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

這一張張充滿自信的笑臉，一句句鼓舞人心的班訓(xùn)，一幅幅汗水換取的獎(jiǎng)狀，正是我院先進(jìn)班集體的真實(shí)寫照，班級(jí)風(fēng)采。

下面是十佳團(tuán)日活動(dòng)展示。這些獲獎(jiǎng)團(tuán)日活動(dòng)，每一個(gè)都經(jīng)過了精選主題，精心策劃的前期準(zhǔn)備，都曾受到老師們的悉心指導(dǎo)，都傾注了同學(xué)們的一腔熱情，凝聚了大家的智慧與汗水。體現(xiàn)的是我們當(dāng)代大學(xué)生對(duì)社會(huì)，對(duì)國(guó)家的思考以及自身的那份責(zé)任感，使命感。通過這些活動(dòng)，他們收獲的不僅僅是十佳這份榮譽(yù)，更多的是活動(dòng)中形成的強(qiáng)大的支部凝聚力，以及那份為著共同目標(biāo)共奮進(jìn)，付出后共收獲的喜悅與感動(dòng)。這些活動(dòng)，是我們通信學(xué)院團(tuán)日活動(dòng)的典范，是基層團(tuán)支部建設(shè)的驕人成果。

為弘揚(yáng)紅巖精神，繼承先烈遺志，增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感，特舉辦第二屆“團(tuán)員之星”知識(shí)競(jìng)賽，高翔同學(xué)獲得競(jìng)賽一等獎(jiǎng)，馬姣、趙璐兩名同學(xué)獲二等獎(jiǎng)，卞朋朋，金繼彧、劉兵三名同學(xué)獲三等獎(jiǎng)，姬興衛(wèi)、吳巧妹等10名同學(xué)獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)。

于2008年4月成立的紅巖班也為我院的基層建設(shè)作出了默默奉獻(xiàn)，2009年4月，紅巖班的成員把溫暖帶進(jìn)社區(qū)。陪同孤寡老人談話，清掃街道，清除牛皮癬。在“五四運(yùn)動(dòng)90周年”大會(huì)上，紅巖班更是以一首《青春中國(guó)》震撼了在場(chǎng)的每位觀眾。

通過“團(tuán)員之星”知識(shí)競(jìng)賽的選拔，16名優(yōu)秀的團(tuán)員于12月4日正式加入紅巖班。為紅巖班注入了新的血液和思想，她們必將成為紅巖精神的廣泛傳播，紅巖班茁壯發(fā)展的不可缺少的力量。

11月25日，新一屆紅巖班的全體成員在雨紅蓮對(duì)紅巖精神進(jìn)行了宣傳以及紅巖班的發(fā)展足跡進(jìn)行了展示。一張張照片見證了紅巖班的成長(zhǎng)，一個(gè)個(gè)踏實(shí)的腳印也為紅巖班的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們相信，在紅巖班的不懈努力下，紅巖精神會(huì)深入到更多人的心中！

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?；仡欉^去一年通信學(xué)院在基層建設(shè)方面取得的成就，我們有理由相信，通信學(xué)院的路會(huì)越走越寬廣、越走越光明，讓我們?yōu)橥ㄐ艑W(xué)院的建設(shè)發(fā)出自己的光和熱，讓我們?cè)谶@里放飛夢(mèng)想，迎接挑戰(zhàn)！謝謝大家！

第五篇：加強(qiáng)基層建設(shè)

加強(qiáng)基層建設(shè)，推動(dòng)國(guó)稅發(fā)展

黨的十六屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的執(zhí)政理念。其實(shí)質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。全省國(guó)稅工作繼續(xù)突出“構(gòu)建和諧國(guó)稅”主題，大力開展“基層建設(shè)年”活動(dòng)，統(tǒng)籌基層與機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)和諧國(guó)稅建設(shè)穩(wěn)步向前。

加強(qiáng)基層建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。實(shí)踐證明，重心下移，為基層減負(fù)，為基層服務(wù)，為基層排憂解難，體現(xiàn)了以人為本的方針；抓基層、打基礎(chǔ)，有利于推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展；從基層建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，從基礎(chǔ)管理中的薄弱環(huán)節(jié)突破，面向基層抓基礎(chǔ)，夯實(shí)基礎(chǔ)促落實(shí)，是統(tǒng)籌兼顧這一根本方法在實(shí)踐中的運(yùn)用。可見，加強(qiáng)基層建設(shè)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)具體落腳點(diǎn)。加強(qiáng)基層建設(shè)是發(fā)揮稅收職能作用的可靠保證。當(dāng)前，黨和國(guó)家工作的大局是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源和實(shí)施宏觀調(diào)控的重要杠桿，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中責(zé)任重大、使命光榮。國(guó)稅部門要履行好這些職責(zé)，離不開一個(gè)穩(wěn)固的基層稅務(wù)組織和堅(jiān)實(shí)的稅收管理基礎(chǔ)。今年的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)更重、壓力更大、矛盾更多，執(zhí)行政策靠基層，加強(qiáng)管理靠基層，完成任務(wù)靠基層，基層處于各種矛盾的焦點(diǎn)。因此，加強(qiáng)基層建設(shè)，打牢管理基礎(chǔ)，有利于充分發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)

展。加強(qiáng)基層建設(shè)是彰顯稅收工作主題的有效載體。新時(shí)期稅收工作的主題是“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”。圍繞這一主題，必須做到法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔?；鶎邮菆?zhí)行的終端，推進(jìn)法治公平，需要基層將稅收法律和政策執(zhí)行到位；基層是管理的一線，要達(dá)到規(guī)范高效，有賴于基層管理機(jī)制建立健全，管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)；基層是溝通征納的橋梁、聯(lián)系干群的紐帶，要實(shí)現(xiàn)文明和諧，必須擦亮基層“窗口”，保證基層和諧穩(wěn)定；隊(duì)伍的主力軍聚集在基層，要保證整個(gè)隊(duì)伍勤政廉潔，必須以基層干部職工為重點(diǎn)，造就一支業(yè)務(wù)熟練、執(zhí)法公正、廉潔高效、服務(wù)規(guī)范的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)基層建設(shè)是構(gòu)建和諧國(guó)稅的內(nèi)在要求。2005-2007年全省國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)施“管理三部曲”，取得了顯著成效，積蓄了發(fā)展能量。立足于這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，去年以“納稅服務(wù)年”活動(dòng)為載體，拉開“構(gòu)建和諧國(guó)稅三部曲”的序幕，實(shí)現(xiàn)了構(gòu)建和諧國(guó)稅的良好開局?；鶎邮菄?guó)稅部門的主體，是做好國(guó)稅工作的基石，把基層建設(shè)好了，國(guó)稅事業(yè)發(fā)展才有扎實(shí)的根基和永續(xù)的后勁。承接去年“納稅服務(wù)年”活動(dòng)效應(yīng)，今年要開啟基層建設(shè)新篇，立足基層抓基礎(chǔ)，打牢基礎(chǔ)促和諧，這是構(gòu)建和諧國(guó)稅的內(nèi)在要求。

基層建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，必須把握重點(diǎn)，整體推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)是要抓好“一個(gè)工程、一個(gè)載體、一個(gè)平臺(tái)”。具體來講，一是實(shí)施“三基”工程。大力實(shí)施抓基層、打基礎(chǔ)、提升基本素質(zhì)“三基工程”。所謂抓基層，就是要把基層建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性的奠基工程，擺在突出位置，牢牢抓在手上，感情向基層靠攏、思路向基層貼近、工作向基層深入，著力解決基層和群眾最關(guān)心、最迫切的實(shí)際問題。所謂打基礎(chǔ)，就是要優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，完善崗責(zé)體系，優(yōu)化管理流程，健全基本制度，掌握基礎(chǔ)資料，管好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，規(guī)范基本操作，全面夯實(shí)基礎(chǔ)管理。所謂提升基本素質(zhì)，就是要完善基層干部培訓(xùn)機(jī)制、管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，大規(guī)模培訓(xùn)基層干部，大幅度提升基本素質(zhì)，使基層干部職工各盡其能、活力迸發(fā)，人人想干事、能干事，個(gè)個(gè)干成事、不壞事，努力把基層國(guó)稅單位建設(shè)成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)集體。二是以創(chuàng)建“三優(yōu)”窗口活動(dòng)為載體。優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是基層國(guó)稅單位文明建設(shè)的基本要求。要以實(shí)施科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理為要求，做到稅源底數(shù)清、戶籍管理嚴(yán)、征管資料全、企業(yè)情況熟、數(shù)據(jù)分析透、征管質(zhì)量高，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)行有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效、秩序優(yōu)良。要進(jìn)一步改善基層的辦公、生活條件，著力營(yíng)造優(yōu)美的工作環(huán)境、辦稅環(huán)境、人居環(huán)境，保證基層的秩序安穩(wěn)、干部安居、隊(duì)伍安心。要以加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，推行“一窗多能”，落實(shí)文明辦稅“八公開”，不斷提升納稅服務(wù)質(zhì)量和效率，提高納稅人和社會(huì)滿意度。三是打造“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)?；鶎咏ㄔO(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只靠上級(jí)重視不行，僅有下級(jí)努力也不夠，必須上下一起動(dòng)，齊心協(xié)力干。這就要求

構(gòu)建一個(gè)省市縣局三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)調(diào)的工作平臺(tái)。省局將制定具體的實(shí)施方案，計(jì)劃每年為基層辦幾件實(shí)事，堅(jiān)持抓三年。各市州局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓基層建設(shè)的職責(zé)，在抓基層、打基礎(chǔ)、建機(jī)制上下功夫、挖潛力，推動(dòng)基層建設(shè)面貌明顯改觀。各縣市區(qū)局要提高執(zhí)行力，創(chuàng)造性地落實(shí)上級(jí)關(guān)于基層建設(shè)的各項(xiàng)工作部署，從而做到省市縣三級(jí)局各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合、齊抓共管的工作局面。開展“基層建設(shè)年”活動(dòng)，全面加強(qiáng)基層建設(shè)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用創(chuàng)新的思維和方法加以推進(jìn)。一要把握工作的統(tǒng)籌性，做到綱舉目張。“基層建設(shè)年”活動(dòng)是做好今年國(guó)稅工作的一個(gè)抓手。要借助這個(gè)抓手，統(tǒng)籌安排今年的各項(xiàng)國(guó)稅工作，使全省國(guó)稅工作重點(diǎn)突出，綱舉目張，步調(diào)一致，形成上下一盤棋。同時(shí)，要統(tǒng)籌推進(jìn)基層的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅務(wù)文化建設(shè)、信息化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)基層建設(shè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。二要注重工作的持續(xù)性，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合。基層建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、漸進(jìn)性的工作，不可能一蹴而就，必須長(zhǎng)抓不懈，持之以恒。省局就基層建設(shè)制定了一個(gè)指導(dǎo)意見提交會(huì)議討論，這是一個(gè)“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的方案。實(shí)踐中，各地要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，既放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，打牢基礎(chǔ)，積蓄持續(xù)發(fā)展的后勁；又要立足當(dāng)前，因地制宜地抓幾項(xiàng)要事，辦幾件實(shí)事，推動(dòng)基層建設(shè)取

得突破性進(jìn)展。各市州縣局要結(jié)合實(shí)際，著力破解基層建設(shè)中的難題，什么問題突出就解決什么問題，什么問題急迫就優(yōu)先解決什么問題，確保當(dāng)年見成效，積小勝為大勝，使基層建設(shè)一年一個(gè)新起色，三年一個(gè)大變樣。三要增強(qiáng)工作的整體性，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面。要加強(qiáng)對(duì)基層建設(shè)先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳，特別是對(duì)基層建設(shè)實(shí)踐中勇于探索、大膽創(chuàng)新的先進(jìn)典型，要大力宣傳，全面推廣，激發(fā)基層干部的工作創(chuàng)造性，形成“創(chuàng)精品、出典型、爭(zhēng)一流”的工作氛圍。要加強(qiáng)對(duì)典型的動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮典型的示范效應(yīng)，推動(dòng)面上的基層建設(shè)工作整體發(fā)展。四要注重工作的協(xié)調(diào)性，堅(jiān)持軟硬兼顧。加強(qiáng)基層建設(shè)，既要著力改善基層單位硬件上的基礎(chǔ)設(shè)施，更要注重基礎(chǔ)軟件的優(yōu)化，推動(dòng)硬件與軟件協(xié)調(diào)發(fā)展，促使硬件提檔、軟件升級(jí)、服務(wù)優(yōu)化、形象改觀。