第一篇：關(guān)于加強(qiáng)“公安基層基礎(chǔ)建設(shè)”的幾點(diǎn)思考

關(guān)于加強(qiáng)“公安基層基礎(chǔ)建設(shè)”的幾點(diǎn)思考

公安部決定開展“基層基礎(chǔ)年”活動，這是在科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，繼大討論、大練兵、大接訪后，做出的又一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。如何運(yùn)用好“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”這一有效載體，通過抓基層，打基礎(chǔ)，苦練基本功，真正增強(qiáng)基層實(shí)力，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升工作效率，為公安工作的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，已成為各級公安機(jī)關(guān)亟須解決的一項(xiàng)重大課題。

一、把握核心，正確理解公安基層基礎(chǔ)工作的基本內(nèi)涵

抓好基層基礎(chǔ)工作要正確理解基層基礎(chǔ)概念的內(nèi)涵，解決模糊不清的內(nèi)涵認(rèn)識，防止工作重點(diǎn)不明。如果概念不清，重點(diǎn)不明，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作就會失去對象，無所適從。

基層，就是指公安機(jī)關(guān)打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾的最基本的戰(zhàn)斗實(shí)體。在公安機(jī)關(guān)，基層是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線、服務(wù)群眾的第一級平臺。抓基層，主要是抓好派出所、看守所、車管所和刑警隊(duì)、巡警隊(duì)、交警隊(duì)等基層所隊(duì)。

基礎(chǔ)，就是指為公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)提供支撐、保障的工作。無論是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)還是基層所隊(duì)，無論是各部門還是各警種，都有基礎(chǔ)工作?；A(chǔ)工作既包括公安業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，也包括隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)；既包括基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”建設(shè)，也包括思想政治工作等“軟件”建設(shè)；既有專門工作，也有群眾工作。打基礎(chǔ)，就是要把基礎(chǔ)工作打牢、打?qū)?，為公安工作和公安?duì)伍建設(shè)提供有力的支撐、可靠的保障?；竟?，就是指民警應(yīng)知的基本知識、應(yīng)會的基本技能、應(yīng)有的基本體能，是民警勝任崗位、履行職責(zé)、完成任務(wù)所必須具備的基本本領(lǐng)，是民警個(gè)人素質(zhì)的綜合反映?；竟w現(xiàn)在方方面面，不同的層次、不同的部門、不同的警種，對基本功的要求不完全一樣。對于基層所隊(duì)民警來說，苦練基本功，就是要通過學(xué)習(xí)、訓(xùn)練，真正做到“三懂”：懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識，切實(shí)做到“四會”：會擒敵自衛(wèi)、會執(zhí)法執(zhí)勤、會管理服務(wù)、會群眾工作。

二、深刻認(rèn)識，全面理解抓好公安基層基礎(chǔ)工作的重要意義

公安基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)公安工作的根基，是推動公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基石。各項(xiàng)公安工作部署、措施的落實(shí)靠基層，公安工作的成效也主要體現(xiàn)在基層；公安隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在基層，隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法水平、警民關(guān)系也主要體現(xiàn)在基層。

（一）抓好公安基層基礎(chǔ)工作，是公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)十六屆五中全會的立警之本。黨的十六屆五中全會是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次盛會，全會描繪出“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同意志和愿望。公安機(jī)關(guān)作為一支具有武裝性質(zhì)的國家刑事和司法力量，必須旗幟鮮明地把十六屆五中全會精神作為指導(dǎo)當(dāng)前各項(xiàng)公安工作的思想方針，當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。貫徹落實(shí)好十六屆五中全會精神，最要緊的是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，著力從公安機(jī)關(guān)的基層基礎(chǔ)建設(shè)抓起，全面推進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)，真正做到“人民公安為人民”。萬丈高樓平地起，各級公安機(jī)關(guān)一定要牢牢把握“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”這一難得機(jī)遇，把貫徹十六屆五中全會精神付諸實(shí)踐、見諸行動，自覺貫穿于公安工作的方方面面，做大、做強(qiáng)、做精基層公安工作，不斷夯實(shí)維護(hù)社會治安穩(wěn)定的根基，為改革開放與社會進(jìn)步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

（二）抓好公安基層基礎(chǔ)建設(shè)，是公安機(jī)關(guān)維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期社會穩(wěn)定的執(zhí)法之基。當(dāng)前我們正進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對敵斗爭復(fù)雜期。各級公安機(jī)關(guān)必須用嶄新的時(shí)空概念和思維方式，來判斷戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會穩(wěn)定形勢，推動公安工作全面健康發(fā)展。維護(hù)好戰(zhàn)略機(jī)遇期社會穩(wěn)定，必須抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)工作。基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎庸矙C(jī)關(guān)必須堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度出發(fā)，充分認(rèn)識到只有局部穩(wěn)定才能保證大局穩(wěn)定，只有一方平安才能保證全國平安，全面提升打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾的能力，做到“十個(gè)切實(shí)加強(qiáng)”，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，擔(dān)負(fù)起鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民群眾安居樂業(yè)的三大政治和社會責(zé)任，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造出長期穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

（三）抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，是公安機(jī)關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會的力量之源。構(gòu)建社會主義和諧社會的每項(xiàng)任務(wù)都與公安工作息息相關(guān)，特別是民主法治、公平正義、安定有序，更與公安工作有著密不可分的聯(lián)系。公安工作與構(gòu)建和諧社會的緊密關(guān)系，決定了公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重大責(zé)任。實(shí)踐證明，基層基礎(chǔ)工作是公安機(jī)關(guān)最直觀、最明顯也是最有說服力的一項(xiàng)工作，構(gòu)建和諧社會，公安機(jī)關(guān)必須要以打造“基層基礎(chǔ)建設(shè)”為有機(jī)平臺，要堅(jiān)定不移地以基層公安機(jī)關(guān)的“三所三隊(duì)”建設(shè)為抓手，從領(lǐng)導(dǎo)、政策、體制、經(jīng)費(fèi)等方面給予傾斜，做到人往基層走、錢往基層投、力往基層使，強(qiáng)力打造平安社區(qū)、平安村屯、平安校園、平安企業(yè)等，積小平安為大平安，努力推動基層基礎(chǔ)工作邁上新臺階，全面促進(jìn)社會民主政治

第二篇：加強(qiáng)公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾

點(diǎn)思考

加強(qiáng)公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)思考2007-12-12 19:11:19第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)加強(qiáng)公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)思考加強(qiáng)公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)思考(2)加強(qiáng)公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)公安工作的根基，是公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基石。多年的實(shí)踐啟示我們，公安工作要發(fā)展，基層基礎(chǔ)必優(yōu)先。那么，信息通信部門在新的歷史條件下，在基層基礎(chǔ)建設(shè)中，如何把握精神，履行好自己的職責(zé)，不斷提高公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)工作新突破，是一個(gè)重要、緊迫且值得認(rèn)真思考的問

題。本文結(jié)合新鄉(xiāng)市公安信息化建設(shè)的實(shí)際情況，在客觀分析了近幾年信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)的成績與不足的基礎(chǔ)上，對進(jìn)一步加強(qiáng)xx公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行了初步探討。

一、xx市局公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)基本情況

近年來，xx市公安局信息通信部門根據(jù)上級機(jī)關(guān)的具體部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，始終把基層基礎(chǔ)工作放在優(yōu)先位置來抓，從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息應(yīng)用、規(guī)范化管理、機(jī)制建設(shè)等方面，不斷開拓創(chuàng)新，取得了顯著的成效。一是公安信息通信基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善。建成了公安四級接入網(wǎng)，信息通信專網(wǎng)覆蓋了所有我基層單位，形成了四通八達(dá)的信息高速網(wǎng)絡(luò)，為開展公安信息應(yīng)用提供了高效、可靠的傳輸平臺。二是“金盾工程”（一期）各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)基本完成。積極搭建了公安信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺和公安網(wǎng)安全保障體系，完成了“一機(jī)兩用”監(jiān)測系統(tǒng)、身份認(rèn)證與訪問控制管理系統(tǒng)、漏洞掃

描和網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng)建設(shè)，初步建成了安全、高效的公安信息網(wǎng)，為各警種、各部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用和網(wǎng)上信息共享提供了可靠保證。

二、信息化基層基礎(chǔ)工作存在的主要問題

客觀上講，XX公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，取得了前所未有的長足發(fā)展，這主要得益于XX的重視和支持，得益于XX黨委的真抓實(shí)干，得益于全體參戰(zhàn)干警的敬業(yè)奉獻(xiàn)。但是，我們應(yīng)該清醒地看到，公安信息化基層基礎(chǔ)工作還存在著不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。第一，在信息化基層基礎(chǔ)工作重要意義的認(rèn)識上部分同志觀念中存在誤區(qū)，個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。當(dāng)前，加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)有著非常現(xiàn)實(shí)的重要意義。公安部黨委站在歷史的高度審時(shí)度勢，把2006年確定為“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”，要求全面開展公安工作基層基礎(chǔ)建設(shè)。市局黨委同時(shí)把今年確

定為”信息化建設(shè)年”，把“全面加強(qiáng)公安信息化建設(shè)，提高公安工作現(xiàn)代化水平”作為公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，由此可見，全面加強(qiáng)公安信息基層基礎(chǔ)工作，提高公安信息化基層基礎(chǔ)應(yīng)用水平是上級機(jī)關(guān)對基層公安工作的根本要求，也是基層公安機(jī)關(guān)適應(yīng)新時(shí)期基層公安工作的根本需要，是實(shí)實(shí)在在的要求和工作。但是，從實(shí)際調(diào)研情況中我們發(fā)現(xiàn)，一些民警在對開展基層基礎(chǔ)工作重要意義的認(rèn)識上存在誤區(qū)，認(rèn)為開展基層基礎(chǔ)工作只是一句空話，走走過場而已。有的部門領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作的開展沒有引起足夠的重視，思想觀念沒有完全適應(yīng)形勢的發(fā)展，存在抓突擊任務(wù)多，抓基礎(chǔ)性工作少的現(xiàn)象，這些問題應(yīng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。第二，信息總體應(yīng)用水平不夠高，基礎(chǔ)信息為現(xiàn)實(shí)斗爭服務(wù)的功能未得到充分發(fā)揮。

當(dāng)前高度動態(tài)化、信息化的社會環(huán)境對公安基層基礎(chǔ)工作提出了新的更高的要

求，警務(wù)信息化是社會信息化的必然結(jié)果，也是對公安工作的內(nèi)在要求，而大量完整、準(zhǔn)確、高度共享的基礎(chǔ)信息是實(shí)現(xiàn)警務(wù)信息化的基礎(chǔ)。盡管XX公安在信息化建設(shè)方面起步較早，取得了一些成績，但是全市公安信息總體應(yīng)用水平還不夠高，離警務(wù)信息化的目標(biāo)還有一定的距離，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：信息掌控不夠及時(shí)、基礎(chǔ)基層源頭信息采集不全面、不準(zhǔn)確、警種部門配合不協(xié)調(diào)、情報(bào)信息分散零碎，沒有形成整體合力、信息共享程度不高，應(yīng)用的效能不強(qiáng)、研判能力弱等方面，這些因素在一定程度上影響了基礎(chǔ)信息為現(xiàn)實(shí)斗爭服務(wù)功能的發(fā)揮，制約了信息化的快速發(fā)展，成為信息化建設(shè)的“瓶頸”。

第三，向基層的經(jīng)費(fèi)投入力度不夠大，基層專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)與現(xiàn)實(shí)需求還存在較大差距。

公安機(jī)關(guān)各警種、各部門從事信息通信保障與服務(wù)的人員隊(duì)伍是地市公安信通

部門的基本細(xì)胞和基本單元，也是公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)信息化的最基本的戰(zhàn)斗實(shí)體，為這些基層單位解決正常的人員編制和經(jīng)費(fèi)投入是保證公安信息網(wǎng)的正常運(yùn)行的根本。但目前，XX基層信息通信專業(yè)專職民警非常短缺，人員也不固定，且為兼職。工作負(fù)擔(dān)重，難以應(yīng)付正常信息通信工作，基層單位的信息化技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)投入力度不夠大，與現(xiàn)實(shí)信息通信工作的實(shí)際需求有較大的距離，這些問題不解決，勢必會放慢信息化基層基礎(chǔ)工作的建設(shè)步伐，影響公安業(yè)務(wù)信息化的進(jìn)程。

三、加快和改進(jìn)公安信息化基層基礎(chǔ)工作的幾點(diǎn)建議 按照公安部、省市局“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的有關(guān)要求，加快和改進(jìn)XX公安信息化基層基礎(chǔ)工作，應(yīng)主要從以下三個(gè)方面入手：

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)重視，為基層信息化建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持保障

XX局全體同志應(yīng)緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”這一主題要求，充分認(rèn)識到開

加強(qiáng)公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

第三篇：加強(qiáng)公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)公安工作的根基，是公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基石。多年的實(shí)踐啟示我們，公安工作要發(fā)展，基層基礎(chǔ)必優(yōu)先。那么，信息通信部門在新的歷史條件下，在基層基礎(chǔ)建設(shè)中，如何把握精神，履行好自己的職責(zé)，不斷提高公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)工作新突破，是一個(gè)重要、緊迫且值得認(rèn)真思考的問題。本文結(jié)合新鄉(xiāng)市公安信息化建設(shè)的實(shí)際情況，在客觀分析了近幾年信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)的成績與不足的基礎(chǔ)上，對進(jìn)一步加強(qiáng)xx公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行了初步探討。

[找文章到xiexiebang.com-004km.cn-一站在手，寫作無憂！]

一、xx市局公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)基本情況

近年來，xx市公安局信息通信部門根據(jù)上級機(jī)關(guān)的具體部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，始終把基層基礎(chǔ)工作放在優(yōu)先位置來抓，從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息應(yīng)用、規(guī)范化管理、機(jī)制建設(shè)等方面，不斷開拓創(chuàng)新，取得了顯著的成效。一是公安信息通信基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善。建成了公安四級接入網(wǎng)，信息通信專網(wǎng)覆蓋了所有我基層單位，形成了四通八達(dá)的信息高速網(wǎng)絡(luò)，為開展公安信息應(yīng)用提供了高效、可靠的傳輸平臺。二是“金盾工程”（一期）各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)基本完成。積極搭建了公安信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺和公安網(wǎng)安全保障體系，完成了“一機(jī)兩用”監(jiān)測系統(tǒng)、身份認(rèn)證與訪問控制管理系統(tǒng)、漏洞掃描和網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng)建設(shè)，初步建成了安全、高效的公安信息網(wǎng)，為各警種、各部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用和網(wǎng)上信息共享提供了可靠保證。

二、信息化基層基礎(chǔ)工作存在的主要問題

客觀上講，XX公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，取得了前所未有的長足發(fā)展，這主要得益于XX的重視和支持，得益于XX黨委的真抓實(shí)干，得益于全體參戰(zhàn)干警的敬業(yè)奉獻(xiàn)。但是，我們應(yīng)該清醒地看到，公安信息化基層基礎(chǔ)工作還存在著不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

第一，在信息化基層基礎(chǔ)工作重要意義的認(rèn)識上部分同志觀念中存在誤區(qū)，個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。

當(dāng)前，加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)有著非?，F(xiàn)實(shí)的重要意義。公安部黨委站在歷史的高度審時(shí)度勢，把2006年確定為“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”，要求全面開展公安工作基層基礎(chǔ)建設(shè)。市局黨委同時(shí)把今年確定為“信息化建設(shè)年”，把“全面加強(qiáng)公安信息化建設(shè)，提高公安工作現(xiàn)代化水平”作為公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，由此可見，全面加強(qiáng)公安信息基層基礎(chǔ)工作，提高公安信息化基層基礎(chǔ)應(yīng)用水平是上級機(jī)關(guān)對基層公安工作的根本要求，也是基層公安機(jī)關(guān)適應(yīng)新時(shí)期基層公安工作的根本需要，是實(shí)實(shí)在在的要求和工作。但是，從實(shí)際調(diào)研情況中我們發(fā)現(xiàn)，一些民警在對開展基層基礎(chǔ)工作重要意義的認(rèn)識上存在誤區(qū)，認(rèn)為開展基層基礎(chǔ)工作只是一句空話，走走過場而已。有的部門領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作的開展沒有引起足夠的重視，思想觀念沒有完全適應(yīng)形勢的發(fā)展，存在抓突擊任務(wù)多，抓基礎(chǔ)性工作少的現(xiàn)象，這些問題應(yīng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

第二，信息總體應(yīng)用水平不夠高，基礎(chǔ)信息為現(xiàn)實(shí)斗爭服務(wù)的功能未得到充分發(fā)揮。

當(dāng)前高度動態(tài)化、信息化的社會環(huán)境對公安基層基礎(chǔ)工作提出了新的更高的要求，警務(wù)信息化是社會信息化的必然結(jié)果，也是對公安工作的內(nèi)在要求，而大量完整、準(zhǔn)確、高度共享的基礎(chǔ)信息是實(shí)現(xiàn)警務(wù)信息化的基礎(chǔ)。盡管XX公安在信息化建設(shè)方面起步較早，取得了一些成績，但是全市公安信息總體應(yīng)用水平還不夠高，離警務(wù)信息化的目標(biāo)還有一定的距離，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：信息掌控不夠及時(shí)、基礎(chǔ)基層源頭信息采集不全面、不準(zhǔn)確、警種部門配合不協(xié)調(diào)、情報(bào)信息分散零碎，沒有形成整體合力、信息共享程度不高，應(yīng)用的效能不強(qiáng)、研判能力弱等方面，這些因素在一定程度上影響了基礎(chǔ)信息為現(xiàn)實(shí)斗爭服務(wù)功能的發(fā)揮，制約了信息化的快速發(fā)展，成為信息化建設(shè)的“瓶頸”。

第三，向基層的經(jīng)費(fèi)投入力度不夠大，基層專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)與現(xiàn)實(shí)需求還存在較大差距。

公安機(jī)關(guān)各警種、各部門從事信息通信保障與服務(wù)的人員隊(duì)伍是地市公安信通部門的基本細(xì)胞和基本單元，也是公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)信息化的最基本的戰(zhàn)斗實(shí)體，為這些基層單位解決正常的人員編制和經(jīng)費(fèi)投入是保證公安信息網(wǎng)的正常運(yùn)行的根本。但目前，XX基層信息通信專業(yè)專職民警非常短缺，人員也不固定，且為兼職。工作負(fù)擔(dān)重，難以應(yīng)付正常信息通信工作，基層單位的信息化技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)投入力度不夠大，與現(xiàn)實(shí)信息通信工作的實(shí)際需求有較大的距離，這些問題不解決，勢必會放慢信息化基層基礎(chǔ)工作的建設(shè)步伐，影響公安業(yè)務(wù)信息化的進(jìn)程。

三、加快和改進(jìn)公安信息化基層基礎(chǔ)工作的幾點(diǎn)建議

&n

第四篇：加強(qiáng)公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)思考基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)公安工作的根基，是公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基石。多年的實(shí)踐啟示我們，公安工作要發(fā)展，基層基礎(chǔ)必優(yōu)先。那么，信息通信部門在新的歷史條件下，在基層基礎(chǔ)建設(shè)中，如何把握精神，履行好自己的職責(zé)，不斷提高公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)工作新突破，是一個(gè)重要、緊迫且值得認(rèn)真思考的問題。本文結(jié)合新鄉(xiāng)市公安信息化建設(shè)的實(shí)際情況，在客觀分析了近幾年信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)的成績與不足的基礎(chǔ)上，對進(jìn)一步加強(qiáng)xx公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行了初步探討。

一、xx市局公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)基本情況近年來，xx市公安局信息通信部門根據(jù)上級機(jī)關(guān)的具體部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，始終把基層基礎(chǔ)工作放在優(yōu)先位置來抓，從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息應(yīng)用、規(guī)范化管理、機(jī)制建設(shè)等方面，不斷開拓創(chuàng)新，取得了顯著的成效。一是公安信息通信基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善。建成了公安四級接入網(wǎng)，信息通信專網(wǎng)覆蓋了所有我基層單位，形成了四通八達(dá)的信息高速網(wǎng)絡(luò)，為開展公安信息應(yīng)用提供了高效、可靠的傳輸平臺。二是“金盾工程”（一期）各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)基本完成。積極搭建了公安信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺和公安網(wǎng)安全保障體系，完成了“一機(jī)兩用”監(jiān)測系統(tǒng)、身份認(rèn)證與訪問控制管理系統(tǒng)、漏洞掃描和網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng)建設(shè)，初步建成了安全、高效的公安信息網(wǎng)，為各警種、各部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用和網(wǎng)上信息共享提供了可靠保證。

二、信息化基層基礎(chǔ)工作存在的主要問題客觀上講，XX公安信息化基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，取得了前所未有的長足發(fā)展，這主要得益于XX的重視和支持，得益于XX黨委的真抓實(shí)干，得益于全體參戰(zhàn)干警的敬業(yè)奉獻(xiàn)。但是，我們應(yīng)該清醒地看到，公安信息化基層基礎(chǔ)工作還存在著不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。第一，在信息化基層基礎(chǔ)工作重要意義的認(rèn)識上部分同志觀念中存在誤區(qū)，個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。當(dāng)前，加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)有著非常現(xiàn)實(shí)的重要意義。公安部黨委站在歷史的高度審時(shí)度勢，把2006年確定為“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”，要求全面開展公安工作基層基礎(chǔ)建設(shè)。市局黨委同時(shí)把今年確定為“信息化建設(shè)年”，把“全面加強(qiáng)公安信息化建設(shè)，提高公安工作現(xiàn)代化水平”作為公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，由此可見，全面加強(qiáng)公安信息基層基礎(chǔ)工作，提高公安信息化基層基礎(chǔ)應(yīng)用水平是上級機(jī)關(guān)對基層公安工作的根本要求，也是基層公安機(jī)關(guān)適應(yīng)新時(shí)期基層公安工作的根本需要，是實(shí)實(shí)在在的要求和工作。但是，從實(shí)際調(diào)研情況中我們發(fā)現(xiàn)，一些民警在對開展基層基礎(chǔ)工作重要意義的認(rèn)識上存在誤區(qū)，認(rèn)為開展基層基礎(chǔ)工作只是一句空話，走走過場而已。有的部門領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作的開展沒有引起足夠的重視，思想觀念沒有完全適應(yīng)形勢的發(fā)展，存在抓突擊任務(wù)多，抓基礎(chǔ)性工作少的現(xiàn)象，這些問題應(yīng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。第二，信息總體應(yīng)用水平不夠高，基礎(chǔ)信息為現(xiàn)實(shí)斗爭服務(wù)的功能未得到充分發(fā)揮。當(dāng)前高度動態(tài)化、信息化的社會環(huán)境對公安基層基礎(chǔ)工作提出了新的更高的要求，警務(wù)信息化是社會信息化的必然結(jié)果，也是對公安工作的內(nèi)在要求，而大量完整、準(zhǔn)確、高度共享的基礎(chǔ)信息是實(shí)現(xiàn)警務(wù)信息化的基礎(chǔ)。盡管XX公安在信息化建設(shè)方面起步較早，取得了一些成績，但是全市公安信息總體應(yīng)用水平還不夠高，離警務(wù)信息化的目標(biāo)還有一定的距離，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：信息掌控不夠及時(shí)、基礎(chǔ)基層源頭信息采集不全面、不準(zhǔn)確、警種部門配合不協(xié)調(diào)、情報(bào)信息分散零碎，沒有形成整體合力、信息共享程度不高，應(yīng)用的效能不強(qiáng)、研判能力弱等方面，這些因素在一定程度上影響了基礎(chǔ)信息為現(xiàn)實(shí)斗爭服務(wù)功能的發(fā)揮，制約了信息化的快速發(fā)展，成為信息化建設(shè)的“瓶頸”。

第五篇：公安派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

2006年是公安部確定的三年“基層基礎(chǔ)年”的開局之年，如何做到一年強(qiáng)基礎(chǔ)，兩年創(chuàng)品牌，三年上臺階的目標(biāo)，真正達(dá)到發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目的，我們中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)治安情況，從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)，本著務(wù)實(shí)的態(tài)度，以壓降案件、力爭為提線破案提供新的支撐點(diǎn)、服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭、打牢基礎(chǔ)工作入手，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個(gè)方面：

一、以強(qiáng)化責(zé)任心，深化“三項(xiàng)”會戰(zhàn)為依托，采取入戶調(diào)查的工作方法，增強(qiáng)房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，也是社區(qū)警務(wù)工作的重中之重，實(shí)際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認(rèn)識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點(diǎn)，以入戶調(diào)查作為主要勤務(wù)式，以按核簽《房屋出租治安責(zé)任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手，堅(jiān)決做到底數(shù)清、情況明、問題掌握。

1、依托房屋載體，實(shí)行分層管理房屋出租戶的工作關(guān)鍵在于管控，必須堅(jiān)持“以房管人”的工作思路，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，掌握工作主動權(quán)。根據(jù)社區(qū)的實(shí)際樓幢的分布情況，定時(shí)定階段調(diào)整工作重點(diǎn)，側(cè)重于高層商住樓、零散居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下，對承租人分層次管理，對有固定職業(yè)及現(xiàn)實(shí)表好、正常生活的承租人只須掌握基本情況；對游手好閑、單身租住、無業(yè)人員租住等重點(diǎn)承租人納入視線，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。堅(jiān)持一般人口面上管、高危人群監(jiān)控管的原則，提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎(chǔ)上將房屋出租戶也實(shí)施等級管理：分為放心戶、不放心戶，對放心的依靠他們，不放心的重點(diǎn)管控，按分類等級進(jìn)行“周、月、季”上門走訪，分層管理。

2、依托法律武器，強(qiáng)化查處力度。針對平時(shí)社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金，對治安不聞不問，出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀，我所以實(shí)施治安管理處罰法為契機(jī)，加大對該法57條的宣傳，在全面簽定《房屋出租治安責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，用足用好法律法規(guī)。對出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的，除依法進(jìn)行打擊處理外，按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓落實(shí)加大查處力度，按照《治安管理處罰法》進(jìn)行相應(yīng)的處罰，增強(qiáng)其依法出租的意識。

3、依托社區(qū)團(tuán)體，分類分層管理。根據(jù)我所流動人口多的特點(diǎn)實(shí)行三種管理模式。一是委托管理型。對居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式，由派出所與相關(guān)單位簽定治安責(zé)任書，要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理、直接管理的優(yōu)勢，做到人來登記、人走報(bào)告，每月向派出所呈報(bào)一次流動人口變動情況。派出所針對有關(guān)單位呈報(bào)情況進(jìn)行抽查，定期開會，對好的予以表彰，對差的予以處罰，主要強(qiáng)調(diào)用工單位抓落實(shí)情況。二是雙重管理型。針對散居在小區(qū)內(nèi)的流動人口，充分調(diào)動社區(qū)可利用資源，由民警牽頭組織社委會等有關(guān)部門掌握流動人口基本情況，及時(shí)上門登記辦證。三是直接管理型。對散居在路邊店的流動人口，結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對流動人口實(shí)行分兩層管理，第一層為控制層，對那些居無定所、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險(xiǎn)性的，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群，由社區(qū)民警直接管控制，強(qiáng)化對這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握；第二層為知曉掌握層，對有固定工作和收入，表現(xiàn)較好的外來人口及時(shí)登記辦證錄入微機(jī)，做常住人口管理。

4、依托警務(wù)平臺，服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭。一是充分發(fā)揮公安網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，對登記的承租人和暫住人口及時(shí)上警務(wù)平臺進(jìn)行比對，及時(shí)發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯，比對率要達(dá)百分之百。二是通過函查的方式，對“控制層”的流動人口現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況，發(fā)函率要達(dá)百分之百。三是廣泛發(fā)動群眾，嚴(yán)密治安防范網(wǎng)絡(luò)。

二、以抓現(xiàn)形為突破口，提升治安防范質(zhì)態(tài)。

1、緊緊依靠社委會，密切警民關(guān)系，充分調(diào)動社委會參與治安巡邏的作用。依靠社委會，充分發(fā)動群眾是彌補(bǔ)警力不足，克服責(zé)任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對我轄區(qū)實(shí)際情況，我們及時(shí)與社委主任進(jìn)行交流提高統(tǒng)一認(rèn)識，抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務(wù)工作的特點(diǎn)，由社委會出面成立了低保人員巡邏隊(duì)伍，填補(bǔ)了巡邏時(shí)段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊(duì)、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊(duì)等都收到了較好的社會效果。

2、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防范潛力，運(yùn)用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能。針對我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點(diǎn)，我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對外延伸監(jiān)控工作的落實(shí)，同時(shí)主動上門加強(qiáng)溝通，邀請內(nèi)部單位成員參與治安防范工作，確保構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。

3、建立科學(xué)的勤務(wù)巡邏模式。在巡邏方式上我們堅(jiān)決做到公開與秘密相結(jié)合，堅(jiān)持警力跟著警情走，以抓現(xiàn)行為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持著裝巡邏和便衣巡邏相結(jié)合，著裝人員對社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾，對易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏、蹲點(diǎn)守侯等方式，力爭抓現(xiàn)行，改變民警以防為防的思想，確立提高打擊也是防范的工作理念。

4、建立科學(xué)研判機(jī)制和考核機(jī)制。堅(jiān)持對警情案件的分析，牢固樹立信息指導(dǎo)警務(wù)的理念對相關(guān)信息定期量化分析，梳理研判，促進(jìn)巡邏防范工作上臺階。我們中隊(duì)堅(jiān)持每天對今日警情進(jìn)行分析研判，從中及時(shí)掌握了解轄區(qū)當(dāng)前治安形勢和特點(diǎn)，利用每周一點(diǎn)評一周巡邏工作的“碰頭會”將信息及時(shí)傳達(dá)給一線巡邏人員，增強(qiáng)巡邏工作針對性，同時(shí)建立業(yè)績考核機(jī)制，為增強(qiáng)巡邏人員工作的積極性和主動性，我們加強(qiáng)對巡邏人員的量化考核：(1)巡邏時(shí)間段的案件考核及抓獲考核，堅(jiān)持做到每周一評每月一結(jié)年終

匯總的工作機(jī)制，強(qiáng)化巡邏工作責(zé)任心。(2)建立考核獎懲機(jī)制，制定專門的考核獎懲辦法，及時(shí)兌現(xiàn)獎勵，提高巡邏人員工作的主觀能動性，確保獎勤罰懶，打牢巡防人員以抓促防的工作理念。

總之我認(rèn)為要做好基層基礎(chǔ)工作，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，向社會借人力，把廣大群眾當(dāng)成參與主體，通過擴(kuò)大治保人員、單位保衛(wèi)人員治安極積分子，調(diào)動廣大市民參與防范的積極性和主動性；向各界借物力，積極爭取黨委政府和社會各界的支持，緩解自身經(jīng)費(fèi)壓力，創(chuàng)造必備物質(zhì)保障；向媒體借勢力，把新聞媒體作為宣傳主陣地，營造一個(gè)濃厚的基層基礎(chǔ)工作社會氛圍。2006年是公安部確定的三年“基層基礎(chǔ)年”的開局之年，如何做到一年強(qiáng)基礎(chǔ)，兩年創(chuàng)品牌，三年上臺階的目標(biāo)，真正達(dá)到發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目的，我們中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)治安情況，從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)，本著務(wù)實(shí)的態(tài)度，以壓降案件、力爭為提線破案提供新的支撐點(diǎn)、服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭、打牢基礎(chǔ)工作入手，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個(gè)方面：

一、以強(qiáng)化責(zé)任心，深化“三項(xiàng)”會戰(zhàn)為依托，采取入戶調(diào)查的工作方法，增強(qiáng)房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，也是社區(qū)警務(wù)工作的重中之重，實(shí)際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認(rèn)識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點(diǎn)，以入戶調(diào)查作為主要勤務(wù)式，以按核簽《房屋出租治安責(zé)任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手，堅(jiān)決做到底數(shù)清、情況明、問題掌握。

1、依托房屋載體，實(shí)行分層管理房屋出租戶的工作關(guān)鍵在于管控，必須堅(jiān)持“以房管人”的工作思路，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，掌握工作主動權(quán)。根據(jù)社區(qū)的實(shí)際樓幢的分布情況，定時(shí)定階段調(diào)整工作重點(diǎn)，側(cè)重于高層商住樓、零散居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下，對承租人分層次管理，對有固定職業(yè)及現(xiàn)實(shí)表好、正常生活的承租人只須掌握基本情況；對游手好閑、單身租住、無業(yè)人員租住等重點(diǎn)承租人納入視線，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。堅(jiān)持一般人口面上管、高危人群監(jiān)控管的原則，提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎(chǔ)上將房屋出租戶也實(shí)施等級管理：分為放心戶、不放心戶，對放心的依靠他們，不放心的重點(diǎn)管控，按分類等級進(jìn)行“周、月、季”上門走訪，分層管理。

2、依托法律武器，強(qiáng)化查處力度。針對平時(shí)社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金，對治安不聞不問，出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀，我所以實(shí)施治安管理處罰法為契機(jī)，加大對該法57條的宣傳，在全面簽定《房屋出租治安責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，用足用好法律法規(guī)。對出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的，除依法進(jìn)行打擊處理外，按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓落實(shí)加大查處力度，按照《治安管理處罰法》進(jìn)行相應(yīng)的處罰，增強(qiáng)其依法出租的意識。

3、依托社區(qū)團(tuán)體，分類分層管理。根據(jù)我所流動人口多的特點(diǎn)實(shí)行三種管理模式。一是委托管理型。對居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式，由派出所與相關(guān)單位簽定治安責(zé)任書，要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理、直接管理的優(yōu)勢，做到人來登記、人走報(bào)告，每月向派出所呈報(bào)一次流動人口變動情況。派出所針對有關(guān)單位呈報(bào)情況進(jìn)行抽查，定期開會，對好的予以表彰，對差的予以處罰，主要強(qiáng)調(diào)用工單位抓落實(shí)情況。二是雙重管理型。針對散居在小區(qū)內(nèi)的流動人口，充分調(diào)動社區(qū)可利用資源，由民警牽頭組織社委會等有關(guān)部門掌握流動人口基本情況，及時(shí)上門登記辦證。三是直接管理型。對散居在路邊店的流動人口，結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對流動人口實(shí)行分兩層管理，第一層為控制層，對那些居無定所、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險(xiǎn)性的，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群，由社區(qū)民警直接管控制，強(qiáng)化對這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握；第二層為知曉掌握層，對有固定工作和收入，表現(xiàn)較好的外來人口及時(shí)登記辦證錄入微機(jī)，做常住人口管理。

4、依托警務(wù)平臺，服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭。一是充分發(fā)揮公安網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，對登記的承租人和暫住人口及時(shí)上警務(wù)平臺進(jìn)行比對，及時(shí)發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯，比對率要達(dá)百分之百。二是通過函查的方式，對“控制層”的流動人口現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況，發(fā)函率要達(dá)百分之百。三是廣泛發(fā)動群眾，嚴(yán)密治安防范網(wǎng)絡(luò)。

二、以抓現(xiàn)形為突破口，提升治安防范質(zhì)態(tài)。

1、緊緊依靠社委會，密切警民關(guān)系，充分調(diào)動社委會參與治安巡邏的作用。依靠社委會，充分發(fā)動群眾是彌補(bǔ)警力不足，克服責(zé)任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對我轄區(qū)實(shí)際情況，我們及時(shí)與社委主任進(jìn)行交流提高統(tǒng)一認(rèn)識，抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務(wù)工作的特點(diǎn)，由社委會出面成立了低保人員巡邏隊(duì)伍，填補(bǔ)了巡邏時(shí)段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊(duì)、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊(duì)等都收到了較好的社會效果。

2、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防范潛力，運(yùn)用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能。針對我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點(diǎn)，我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對外延伸監(jiān)控工作的落實(shí)，同時(shí)主動上門加強(qiáng)溝通，邀請內(nèi)部單位成員參與治安防范工作，確保構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。

3、建立科學(xué)的勤務(wù)巡邏模式。在巡邏方式上我們堅(jiān)決做到公開與秘密相結(jié)合，堅(jiān)持警力跟著警情走，以抓現(xiàn)行為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持著裝巡邏和便衣巡邏相結(jié)合，著裝人員對社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾，對易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏、蹲點(diǎn)守侯等方式，力爭抓現(xiàn)行，改變民警以防為防的思想，確立提高打擊也是防范的工作理念。

4、建立科學(xué)研判機(jī)制和考核機(jī)制。堅(jiān)持對警情案件的分析，牢固樹立