第一篇：合同詐騙犯罪的刑事審判參考

合同詐騙犯罪的刑事審判參考 合同詐騙犯罪的刑事審判參考

刑法第224條規(guī)定，“有下列情形之一，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過(guò)程中，騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物，數(shù)額較大的”是合同詐騙罪。

（一）以虛構(gòu)的單位或者冒用他人名義簽訂合同的；

（二）以偽造、變?cè)?、作廢的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保的；

（三）沒(méi)有實(shí)際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，詐騙對(duì)方當(dāng)事人繼續(xù)簽訂和履行合同的；

（四）收受對(duì)方當(dāng)事人給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔(dān)保財(cái)產(chǎn)后逃匿的；

（五）以其他方法騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物的。

我要講三個(gè)方面的問(wèn)題：一是合同詐騙罪的財(cái)物，二是合同詐騙罪的合同范圍；三是“非法占有目的”的確定，這里涉及與合同糾紛、民事欺詐的區(qū)別。

一、合同詐騙犯罪的對(duì)象：對(duì)“財(cái)物”的理解和把握

（一）法院對(duì)“對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物”的最近意見(jiàn)

2005年3月30日遼寧省法院 《關(guān)于審理詐騙犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》：

2.合同詐騙罪侵犯的對(duì)象是合同標(biāo)的所指向的財(cái)物，既包括合法財(cái)物亦包括非法財(cái)物。既包括合同對(duì)方當(dāng)事人所有的財(cái)物，亦包括其持有的財(cái)物。

3.專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)是能產(chǎn)生財(cái)物利益的權(quán)益，不能成為合同詐騙罪的犯罪對(duì)象；行為人在簽訂、履行合同過(guò)程中，侵犯了專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)定假冒專(zhuān)利罪、假冒商標(biāo)罪、侵犯著作權(quán)罪。

4.勞務(wù)合同是以勞務(wù)為合同標(biāo)的，通過(guò)履行勞務(wù)而獲得財(cái)物利益（如春節(jié)前各地政府從房地產(chǎn)老板、包工頭那里為農(nóng)民工追討拖欠的工資），勞務(wù)不是合同詐騙罪侵犯對(duì)象。但利用勞務(wù)合同騙取傭金的，可以按合同詐騙罪處理。

（二）理論界對(duì)財(cái)物的新近研究

合同詐騙罪是從一般詐騙罪中分離出來(lái)的罪名，根據(jù)我國(guó)刑法的文字表述，詐騙罪的對(duì)象為“財(cái)物”；但許多國(guó)家的刑法明文規(guī)定財(cái)產(chǎn)性利益是詐騙罪的對(duì)象。所謂財(cái)產(chǎn)性利益，大體是指狹義（普通）財(cái)物以外的財(cái)產(chǎn)上的利益，包括積極財(cái)產(chǎn)的增加與消極財(cái)產(chǎn)的減少。例如，使他人負(fù)擔(dān)某種債務(wù)（使自己或第三者取得某種債權(quán)），使他人免除自己的債務(wù)（不限于民法意義上的債務(wù)），使債務(wù)得以延期履行，如此等等。

張明楷在2005年第3期《法律科學(xué)》撰文《財(cái)產(chǎn)性利益是詐騙罪的對(duì)象》研究了“財(cái)產(chǎn)性利益”的問(wèn)題。探討了我國(guó)刑法中的財(cái)物是否包含財(cái)產(chǎn)性利益？本文的觀點(diǎn)是，作為詐騙罪對(duì)象的財(cái)物包括財(cái)產(chǎn)性利益。

我國(guó)法律在不同的意義上使用“財(cái)產(chǎn)”概念?！睹穹ㄍ▌t》第五章第一節(jié)標(biāo)題為“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)”，其中的“財(cái)產(chǎn)”指財(cái)物，而《繼承法》第3條規(guī)定的“遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)”中的“財(cái)產(chǎn)”，則泛指有體物、財(cái)產(chǎn)權(quán)利與財(cái)產(chǎn)義務(wù)。事實(shí)上，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)財(cái)產(chǎn)的衡量，已由對(duì)實(shí)物的占有讓位于主體實(shí)際享有利益的多寡，財(cái)產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)為龐大的權(quán)利系統(tǒng)，并可抽象為具有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的利益。即應(yīng)當(dāng)將財(cái)物解釋為“具有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的利益”。

人民法院報(bào)2005年8月17日的刑事審判欄目有一篇《詐騙犯罪中“非法占有目的”理論之完善》文章提出了一個(gè)“財(cái)產(chǎn)權(quán)利”的概念，認(rèn)為“非法占有目的”是指行為人具有的非法控制、掌握他人權(quán)利并造成他人損失的目的，不僅包括對(duì)所有權(quán)侵害的目的，也包括對(duì)所有權(quán)以外的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利的侵害的目的；不僅包括對(duì)所有權(quán)整體的侵害，也包括對(duì)所有權(quán)部分權(quán)能的侵害。這些最新的理論成果豐富了“財(cái)物”的內(nèi)涵和外延。

但理論不等于實(shí)踐。在我國(guó)民法理論和有關(guān)民事法律規(guī)定中，財(cái)產(chǎn)權(quán)利包括物權(quán)（所有權(quán)、用益特權(quán)、擔(dān)保物權(quán)－抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)）、債權(quán)（合同、侵權(quán)行為、不當(dāng)?shù)美龋?、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)）中的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。

（三）我國(guó)刑法司法解釋的有關(guān)規(guī)定有將對(duì)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)以外的其他權(quán)利的侵害行為定性為詐騙罪。

如最高法院《關(guān)于審理擾亂電信市場(chǎng)管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條規(guī)：“以虛假、冒用的身份證辦理入網(wǎng)手續(xù)并使用移動(dòng)電話，造成電信資費(fèi)損失數(shù)額較大的，依照刑法第二百六十六條的規(guī)定，以詐騙罪定罪處罰。”很明顯，“以虛假、冒用的身份證辦理入網(wǎng)手續(xù)并使用移動(dòng)電話”的行為其侵害的財(cái)產(chǎn)權(quán)利不是民法中嚴(yán)格意義的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，而是民法中嚴(yán)格意義的債權(quán)，因?yàn)閷?duì)行為人而言，實(shí)施這種行為雖然可能使其直接或間接獲取財(cái)產(chǎn)利益；但對(duì)被害人而言，其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)并未受到侵害，被害人只是因?yàn)槭茯_，向行為人提供了服務(wù)。

如最高人民法院2002年4月10日《關(guān)于審理非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)武裝部隊(duì)車(chē)輛號(hào)牌等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第3條第2款的規(guī)定：“使用偽造、變?cè)臁⒈I竊的武裝部隊(duì)車(chē)輛號(hào)牌，騙免養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)等各種規(guī)費(fèi)，數(shù)額較大的，依照詐騙罪的規(guī)定定罪處罰?！彼^“騙免”養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)等各種規(guī)費(fèi)，實(shí)際上是指使用欺騙方法，使他人免除自己的債務(wù)；債務(wù)的免除意味著行為人取得了財(cái)產(chǎn)性利益。

再如《刑法》第210條第2款規(guī)定：“使用欺騙手段騙取增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，依照本法第266條的規(guī)定定罪處罰。”增值稅等發(fā)票本身雖然是有形的，但上述規(guī)定并不是旨在保護(hù)這種有形的發(fā)票本身，而是保護(hù)有形發(fā)票所體現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)性利益（抵扣稅款、出口退稅）。

《刑法》第224條規(guī)定的合同詐騙罪的表現(xiàn)形式之一是，“收受對(duì)方當(dāng)事人給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔(dān)保財(cái)產(chǎn)后逃匿”。貨物、貨款、預(yù)付款都是財(cái)物，但擔(dān)保財(cái)產(chǎn)則不限于狹義財(cái)物，而是包括了債權(quán)等財(cái)產(chǎn)性利益?？梢?jiàn)，合同詐騙罪的對(duì)象可以是財(cái)產(chǎn)性利益。

或許人們認(rèn)為，上述規(guī)定屬于法律擬制。即財(cái)產(chǎn)性利益原本不是詐騙罪的對(duì)象；只是在有擬制規(guī)定的情況下，財(cái)產(chǎn)性利益才能成為詐騙罪的對(duì)象；而擬制規(guī)定的適用范圍必須受到嚴(yán)格限制，只能在法條明文規(guī)定的特定范圍內(nèi)適用。誠(chéng)然，擬制規(guī)定的內(nèi)容不能“推而廣之”，只能在特定范圍內(nèi)適用。但是，如果認(rèn)為《刑法》第266條所規(guī)定的詐騙罪對(duì)象本身包含財(cái)產(chǎn)性利益，那么，第210條第2款的規(guī)定就不是法律擬制，而是注意規(guī)定。既然將財(cái)產(chǎn)性利益解釋為財(cái)物具有合目的性與具體的妥當(dāng)性，那么，就應(yīng)認(rèn)為《刑法》第266條所規(guī)定的財(cái)物原本包含財(cái)產(chǎn)性利益，故第210條第2款只是注意規(guī)定，而不是法律擬制。

《刑法》第92條規(guī)定：“本法所稱公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，是指下列財(cái)產(chǎn)：

（一）公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他生活資料；

（二）依法歸個(gè)人、家庭所有的生產(chǎn)資料；

（三）個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)；

（四）依法歸個(gè)人所有的股份、股票、債券和其他財(cái)產(chǎn)?！憋@然，公民私人所有的財(cái)產(chǎn)實(shí)際上包含了財(cái)產(chǎn)性利益。第92條雖有“本法所稱私人所有的財(cái)產(chǎn)”的表述，但分則條文卻沒(méi)有類(lèi)似“私人財(cái)產(chǎn)”的述語(yǔ)，相反，侵犯財(cái)產(chǎn)罪的對(duì)象都被表述為“公私財(cái)物”。在張明楷看來(lái)，侵犯財(cái)產(chǎn)罪對(duì)象的“公私財(cái)物”就是指財(cái)產(chǎn)；這樣理解，才能使刑法的總則與分則保持協(xié)調(diào)。

實(shí)際上，在我國(guó)刑法條文中，財(cái)物與財(cái)產(chǎn)兩個(gè)概念并沒(méi)有明顯區(qū)分，甚至可以認(rèn)為，二者基本上是在相同意義上使用的概念。例如，《刑法》第64條規(guī)定：“犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還；違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。沒(méi)收的財(cái)物和罰金，一律上繳國(guó)庫(kù)，不得挪用和自行處理?！逼渲小胺缸锓肿舆`法所得的一切財(cái)物”當(dāng)然包括狹義財(cái)物以外的財(cái)產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)性利益；不可能只追繳狹義財(cái)物而不追繳財(cái)產(chǎn)性利益；將其中的“一切財(cái)物”理解為財(cái)產(chǎn)，正好與后述“對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還”的表述相一致?！肮┓缸锼玫谋救素?cái)物”，也應(yīng)當(dāng)包含狹義財(cái)物以外的其他財(cái)產(chǎn)性利益。

（四）對(duì)財(cái)產(chǎn)性利益范圍的適當(dāng)限制。雖然詐騙犯罪對(duì)象的“財(cái)物”可以包含財(cái)產(chǎn)性利益。但是，聯(lián)系我國(guó)的刑法規(guī)定與司法實(shí)踐，即使認(rèn)為財(cái)產(chǎn)性利益可以成為詐騙罪的對(duì)象，也應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)產(chǎn)性利益的范圍作適當(dāng)限制，而不能作如此寬泛的解釋。換言之，認(rèn)為財(cái)物概念包含財(cái)產(chǎn)性利益，并不意味著任何侵犯財(cái)產(chǎn)性利益的行為都成立財(cái)產(chǎn)罪，不意味著任何騙取財(cái)物的行為都成立詐騙罪。如同狹義財(cái)物是詐騙罪的對(duì)象，但騙取財(cái)物也不一定成立詐騙罪一樣。詐騙財(cái)產(chǎn)性利益的行為是否成立詐騙罪，還要通過(guò)考量欺騙的程度、數(shù)額的大小、被害人是否遭受財(cái)產(chǎn)損害等因素來(lái)決定。對(duì)于作為詐騙罪對(duì)象的財(cái)產(chǎn)性利益，作出如下限定是必要的。

第一，財(cái)產(chǎn)性利益的內(nèi)容必須是財(cái)產(chǎn)權(quán)本身，即取得他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)或者通過(guò)使他人免除債務(wù)而使他人喪失財(cái)產(chǎn)權(quán)時(shí)，才可能成立詐騙罪。因?yàn)樵p騙罪屬于侵犯財(cái)產(chǎn)罪，如果利益的內(nèi)容不是財(cái)產(chǎn)權(quán)本身，就難以認(rèn)定行為侵犯了財(cái)產(chǎn)。所以，勞務(wù)本身不是財(cái)產(chǎn)性利益，基于勞務(wù)所產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)才能成為財(cái)產(chǎn)性利益。例如，詐稱自己急病，使鄰居開(kāi)車(chē)將自己送往醫(yī)院的行為，并不成立詐騙罪。因?yàn)猷従釉陂_(kāi)車(chē)將行為人送住醫(yī)院時(shí)，并未與行為人形成取得對(duì)價(jià)的約定，所以，沒(méi)有喪失任何財(cái)產(chǎn)權(quán)。反之，基于勞務(wù)或服務(wù)產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)能夠成為財(cái)產(chǎn)性利益。例如，行為人獲得某種應(yīng)當(dāng)支付代價(jià)的服務(wù)后，以簽發(fā)空頭支票的方式使對(duì)方誤以為行為人支付了代價(jià)，因而免除行為人的債務(wù)的，應(yīng)認(rèn)定為騙取了財(cái)產(chǎn)性利益。所以，乘坐交通工具后，使用欺騙手段使提供運(yùn)輸?shù)娜嗣獬煌ㄙM(fèi)用的，屬于騙取了財(cái)產(chǎn)性利益。

第二，財(cái)產(chǎn)性利益應(yīng)限于具有管理可能性、轉(zhuǎn)移可能性的情形。例如，存款債權(quán)具有管理可能性與轉(zhuǎn)移可能性，行為人采取欺騙手段使他人將存款債權(quán)轉(zhuǎn)人行為人賬戶的，應(yīng)成立詐騙罪。不具有管理可能性、轉(zhuǎn)移可能性時(shí)，也便不存在處分財(cái)產(chǎn)性利益的可能性，當(dāng)然不可能成立詐騙罪。

第三，雖能滿足人的需要與欲望，但不具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的利益，不能成為詐騙罪對(duì)象的財(cái)產(chǎn)性利益。例如，行為人沒(méi)有繳納話費(fèi)的意思，利用他人身份證取得了SIM卡的使用權(quán)，并且使他人免除話費(fèi)的，騙取了財(cái)產(chǎn)性利益，成立詐騙罪。反之，欺騙賣(mài)淫女使之提供性服務(wù)的，不屬于騙取財(cái)產(chǎn)性利益的行為。

第四，取得利益同時(shí)導(dǎo)致他人遭受財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，才能認(rèn)定為財(cái)產(chǎn)性利益。例如，使用欺騙手段取得他人情報(bào)的，不成立詐騙罪；因?yàn)楸缓θ瞬⑽匆虼硕鴨适閳?bào)。聯(lián)系《刑法》第219條的規(guī)定，也可以說(shuō)明這一點(diǎn)。即行為人竊取他人商業(yè)秘密的行為本身，并不成立盜竊罪；因?yàn)閷?duì)方并不由于行為人的竊取而喪失商業(yè)秘密。所以，只有竊取后進(jìn)一步實(shí)施使用等行為，使權(quán)利人遭受經(jīng)濟(jì)損失的，才認(rèn)定為侵犯商業(yè)秘密罪。基于同樣的理由，單純騙取他人商業(yè)秘密的，也不成立詐騙罪。再如，在事先提交入場(chǎng)券才能進(jìn)人演唱會(huì)的情況下，行為人使用欺騙手段進(jìn)人演唱會(huì)觀看演出的，演唱會(huì)的舉辦者并未因此而喪失財(cái)產(chǎn)，所以，行為人的行為不成立詐騙罪。只有當(dāng)行為人取得利益時(shí)，被害人同時(shí)喪失利益的，才能認(rèn)定財(cái)產(chǎn)性利益的轉(zhuǎn)移，進(jìn)而認(rèn)定為詐騙罪。

通過(guò)學(xué)習(xí)，對(duì)合同詐騙犯罪所侵害的對(duì)象，對(duì)“財(cái)物”的理解和把握應(yīng)當(dāng)包括財(cái)產(chǎn)性利益，不能僅停留在狹義的“財(cái)物”上面。但是其他法律能夠調(diào)整的，如招工詐騙，侵犯農(nóng)民工權(quán)益，依其他法律處理；刑法另有擬制性規(guī)定的，依照其規(guī)定。如侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、侵犯商業(yè)秘密罪等。

二、對(duì)“合同” 范圍的理解與把握。

合同詐騙是一種利用合同進(jìn)行詐騙的犯罪。在司法實(shí)踐中，區(qū)別合同詐騙罪與普通詐騙罪的關(guān)鍵，在于行為人是否利用合同進(jìn)行了詐騙。

（一）合同詐騙罪的立法淵源。2002年8月13日，趙秉志和肖忠華在檢察日?qǐng)?bào)第3版就合同詐騙罪中的疑難問(wèn)題進(jìn)行撰文對(duì)話，初步討論了本罪的合同范圍問(wèn)題。當(dāng)時(shí)的觀點(diǎn)是：從合同詐騙罪的立法淵源看，合同詐騙罪中的合同應(yīng)該僅指經(jīng)濟(jì)合同，而且僅僅指經(jīng)濟(jì)合同。因?yàn)樾谭?24條的規(guī)定，主要吸收了高法高檢1985年7月8日《關(guān)于當(dāng)前辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解答》和1996年高法《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》的內(nèi)容，而《解釋》第2條曾規(guī)定：根據(jù)刑法151條和152條的規(guī)定，利用經(jīng)濟(jì)合同詐騙他人財(cái)物數(shù)額較大的構(gòu)成詐騙罪，其中使用了利用經(jīng)濟(jì)合同這個(gè)詞。認(rèn)為正確界定合同之義首先要結(jié)合合同詐騙的客體性質(zhì)，必須能夠體現(xiàn)市場(chǎng)秩序，與這種社會(huì)關(guān)系無(wú)關(guān)的各種合同、協(xié)議如婚姻、收養(yǎng)、扶養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，不在該罪合同之列，在具體案件中，行為人雖然利用了可以體現(xiàn)市場(chǎng)秩序的合同形式，但該合同在當(dāng)時(shí)的條件、環(huán)境下并不具有規(guī)范市場(chǎng)行為的性質(zhì)，對(duì)行為人也不應(yīng)以合同詐騙罪論處。如行為人以生活窘迫為名，立下借條（合同）騙借他人財(cái)物后揮霍一空而不予償還的，不宜以合同詐騙罪定罪處罰。其次要考慮定罪證據(jù)的客觀可見(jiàn)性，認(rèn)為口頭合同不應(yīng)成為合同詐騙罪中的合同。

（二）刑法有關(guān)內(nèi)容的實(shí)務(wù)研究。2004第1集總第36期參考有一篇《刑法實(shí)務(wù)研究》的文章，論及了合同詐騙與普通詐騙的界限問(wèn)題：

合同詐騙行為發(fā)生在合同簽訂、履行過(guò)程中，這是區(qū)別于其他詐騙犯罪的一個(gè)主要特征。因此，正確界定合同詐騙罪中的“合同”的概念的內(nèi)涵與外延，對(duì)區(qū)分此罪與彼罪具有重要意義。我們認(rèn)為，合同詐騙罪中的“合同”，主要是指經(jīng)濟(jì)合同，不能認(rèn)為凡是利用合同（行政合同、勞務(wù)合同等）進(jìn)行詐騙的都構(gòu)成合同詐騙罪。是否構(gòu)成合同詐騙罪之“合同”，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同詐騙罪侵害的客體性質(zhì)并結(jié)合立法目的加以界定。合同詐騙罪規(guī)定于刑法分則第三章“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”之第八節(jié)“擾亂市場(chǎng)秩序罪”中。這種犯罪不僅侵犯了他人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，而且侵犯了國(guó)家合同管理制度，破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，因而合同詐騙罪中的“合同”，必須存在于合同詐騙罪所保護(hù)的客體范圍內(nèi)，能夠體現(xiàn)一定的市場(chǎng)秩序，否則便于刑法的立法宗旨不符。應(yīng)當(dāng)結(jié)合該合同的具體情況，考察其行為是否符合“擾亂市場(chǎng)秩序”的特征，否則就不能定合同詐騙罪。例如，行為人利用偽造的遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議向繼承人騙取被繼承人的遺產(chǎn)的就不屬于合同詐騙罪。另外，行為人雖然利用了一定的合同形式，但該合同在當(dāng)時(shí)的條件、環(huán)境下并不具有規(guī)范市場(chǎng)行為的性質(zhì)，對(duì)行為人也不應(yīng)以合同詐騙罪論處。例如，行為人以生活窘迫為名，立下借條（合同）騙借他人財(cái)物后揮霍一空而不予償還的，不宜以合同詐騙罪定罪處罰。所以，只要行為人利用了能夠體現(xiàn)各種市場(chǎng)行為的合同進(jìn)行詐騙，那么該合同就滿足了合同詐騙中“合同”的要求。這種詐騙行為就應(yīng)以合同詐騙罪論處。

（三）上述理論在實(shí)踐中得的運(yùn)用。2004第4集總第39集沈陽(yáng)鐵路運(yùn)輸法院的一個(gè)案例，就如何界定合同詐騙中“合同”的范圍在論證過(guò)程中體現(xiàn)了上述主要觀點(diǎn)：

合同詐騙罪是從一般詐騙罪中分離出來(lái)的一個(gè)獨(dú)立罪名。根據(jù)特別法優(yōu)于一般法的法律適用原則和刑法第266條關(guān)于“本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定”的規(guī)定，對(duì)于構(gòu)成合同詐騙罪的不應(yīng)以一般詐騙罪論處。準(zhǔn)確界定刑法第224條中“合同”的范圍，是合同詐騙罪司法認(rèn)定中的一個(gè)先決問(wèn)題，對(duì)于區(qū)分合同詐騙與一般詐騙兩者界限也具有決定性意義。對(duì)于這里的“合同”，我們認(rèn)為，應(yīng)結(jié)合合同詐騙罪侵犯客體并結(jié)合立法目的，來(lái)進(jìn)行具體理解和把握。

第一，關(guān)于合同類(lèi)型。合同詐騙罪規(guī)定于刑法分則第三章破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪之第八節(jié)擾亂市場(chǎng)秩序罪中，不僅侵犯了他人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，而且侵犯了國(guó)家合同管理制度，破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，因而合同詐騙罪中的“合同”，必須存能夠體現(xiàn)一定的市場(chǎng)秩序。以維護(hù)正常市場(chǎng)秩序?yàn)樽谥嫉默F(xiàn)行合同法基本涵蓋了絕大部分民商事合同的規(guī)定，對(duì)各種民商事合同行為進(jìn)行了規(guī)范和調(diào)整其對(duì)于各種民商事合同的規(guī)定應(yīng)作為刑事法中認(rèn)定合同成立、生效履行等相關(guān)概念的參考，對(duì)于合同詐騙罪中的“合同”不應(yīng)再以典型的“經(jīng)濟(jì)合同”為限，同時(shí)，不能認(rèn)為凡是行為人利用了合同法所規(guī)定的合同進(jìn)行詐騙的均將構(gòu)成合同詐騙罪，與市場(chǎng)秩序無(wú)關(guān)以及主要不受市場(chǎng)調(diào)整的各種“合同”、“協(xié)議”，如不具有交易性質(zhì)的贈(zèng)與合同，以及婚姻、監(jiān)護(hù)、收養(yǎng)、扶養(yǎng)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，主要受勞動(dòng)法、行政法調(diào)整的勞務(wù)合同、行政合同等，通常情況下不應(yīng)視為合同詐騙罪中的“合同”。

第二,關(guān)于合同形式。與原《經(jīng)濟(jì)合同法》、《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》的嚴(yán)格不同，在合同法中，除法律、法規(guī)有明確規(guī)定之外，合同的訂立既可以采用書(shū)面形式，也可以采用口頭形式或者其他形式?？陬^合同與與書(shū)面合同均為合法有效合同，同樣受到法律的保護(hù)。在界定合同詐騙罪的合同范圍時(shí)，不應(yīng)拘泥于合同的形式，在有證據(jù)證明確實(shí)存在合同關(guān)系的情況下，即便是口頭合同，只要發(fā)生在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，侵犯了市場(chǎng)秩序的，同樣應(yīng)以合同詐騙罪定罪處罰。當(dāng)然在日常生活中利用口頭合同進(jìn)行詐騙的，因不具有合同詐騙的雙重侵犯客體，則不能以合同詐騙罪定罪處罰。

（四）審判工作座談會(huì)研討綜述。2004第6集總第41集，2004年11月24至27日蘇州全國(guó)部分法院經(jīng)濟(jì)犯罪案件審判工作座談會(huì)研討綜述中，經(jīng)過(guò)討論，會(huì)議形成了傾向性意見(jiàn)，刑法第224條規(guī)定的“合同”，應(yīng)當(dāng)能夠體現(xiàn)一定的市場(chǎng)秩序。與市場(chǎng)秩序無(wú)關(guān)的各種“合同”“協(xié)議”，如贈(zèng)與合同、勞務(wù)合同、有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議均不屬于合同詐騙罪的“合同”范圍。同時(shí)，雖然以維護(hù)正常市場(chǎng)秩序?yàn)樽谥嫉默F(xiàn)行合同法基本涵蓋了絕大部分民商事合同，對(duì)各種民商事合同行為進(jìn)行了規(guī)范和調(diào)整，其對(duì)各種民商事合同的規(guī)定應(yīng)作為刑事法中認(rèn)定合同成立、生效履行等相關(guān)概念的參考，但是不能認(rèn)為凡是行為人利用了合同法所規(guī)定的合同進(jìn)行詐騙的，就構(gòu)成合同詐騙罪，而應(yīng)當(dāng)結(jié)合該合同的具體情況，考察其行為是否符合“擾亂市場(chǎng)秩序”的特征，否則就不能定合同詐騙罪。如自然人利用口頭合同騙取財(cái)物，構(gòu)成犯罪的要結(jié)合該口頭合同的類(lèi)型，從其利用合同進(jìn)行詐騙侵犯的客體著手，分析其行為的性質(zhì)。一般說(shuō)來(lái)，對(duì)于在生產(chǎn)、銷(xiāo)售等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，利用口頭合同進(jìn)行詐騙的，只要具備合同法第12條規(guī)定的合同要件，應(yīng)當(dāng)以合同詐騙罪定罪處罰；對(duì)于在日常生活中，利用口頭合同進(jìn)行詐騙的不能以合同詐騙罪定罪處罰。

（五）思考和理解。我們?cè)趯?shí)踐中對(duì)合同詐騙罪中的“合同”的性質(zhì)認(rèn)定，原則上應(yīng)當(dāng)掌握在適用我國(guó)現(xiàn)行《合同法》的合同范圍。合同法第二條規(guī)定，本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議適用其他法律的規(guī)定。所以常見(jiàn)的有債權(quán)合同、抵押合同、質(zhì)押合同、土地使用轉(zhuǎn)讓合同等民事合同。一些不直接發(fā)生債權(quán)關(guān)系的如合伙合同、聯(lián)營(yíng)合同、承包合同等也應(yīng)當(dāng)在內(nèi)，因?yàn)樵擃?lèi)合同侵害的客體應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

關(guān)于口頭合同，按照合同法第十條、第三十六條的規(guī)定，口頭合同是合同的一種形式，具有書(shū)面合同同等效力，應(yīng)當(dāng)包括在合同詐騙罪的合同形式之內(nèi)。但實(shí)踐中如果將所有的口頭合同都認(rèn)定為合同詐騙罪的合同，將在一定程序上混淆合同詐騙罪與詐騙罪的界限。我認(rèn)為一般來(lái)講，口頭合同不宜認(rèn)定，但在特殊情況下，雙方的商業(yè)協(xié)議性質(zhì)明顯，有的時(shí)候還有其他票據(jù)、簽字等書(shū)證佐證，從其本質(zhì)出發(fā)，則可以認(rèn)定為屬于合同詐騙罪中的合同。但是，有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，以及行政法上的行政合同、勞動(dòng)法中的勞務(wù)合同和國(guó)際法上的國(guó)家合同，不屬于合同詐騙罪中的“合同”。在具體案件中，利用合同形式詐騙不致擾亂市場(chǎng)秩序的，也不構(gòu)成合同詐騙罪。（開(kāi)發(fā)區(qū)王冬人詐騙案件）

三、合同詐騙罪“非法占有目的”的認(rèn)定問(wèn)題

（一）遼寧法院的新近意見(jiàn)。根據(jù)省法院的意見(jiàn)第5條：合同詐騙罪主觀方面要求具有非法占有目的，正確認(rèn)定非法占有的目的，應(yīng)從有無(wú)履行合同的實(shí)際能力及違約后的態(tài)度看，同時(shí)參照 1996 年 12 月最高人民法院《關(guān)于審理詐騙犯罪案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》，具有下列情形之一的，認(rèn)定行為人具有非法占有目的：

（1）獲得合同標(biāo)的財(cái)物而拒不履行或部分履行合同義務(wù)，攜帶所獲財(cái)物潛逃的；

（2）肆意非法處置、濫用、變相占有被害人財(cái)物的；

（3）大肆揮霍對(duì)方的定金、預(yù)付款、致使被害人財(cái)物無(wú)法返還的；

（4）以支付中間人高額回扣、介紹費(fèi)、提成等方法，致使被害人財(cái)物無(wú)法返還的；

（5）使用被害人的財(cái)物進(jìn)行違法犯罪活動(dòng) , 致使被害人的財(cái)物無(wú)法返還的；

（6）將以詐騙方法得來(lái)的財(cái)物大部分用于歸還債務(wù)，彌補(bǔ)虧空的；

（7）根本就沒(méi)有經(jīng)營(yíng)條件和履行合同的能力而大量騙取資金的；

（8）抽逃、轉(zhuǎn)移、隱匿被害人財(cái)物，有條件歸還而拒不歸還的；

（9）隱匿銷(xiāo)毀財(cái)務(wù)帳目，或搞假破產(chǎn)、假倒閉逃避返還被害人財(cái)物的；

（10）為繼續(xù)實(shí)施合同詐騙，拆東墻補(bǔ)西墻，或?qū)⒈缓θ素?cái)物用于虧損或進(jìn)行不營(yíng)利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的；

（11）不正當(dāng)履行合同義務(wù)，為履行合同設(shè)置障礙，且占有對(duì)方財(cái)物拒不返還的。

（12）具有其他欺詐行為，拒不返還被害人財(cái)物，或者致使被害人財(cái)物無(wú)法返還的等情況。

（二）實(shí)踐中的難題?！胺欠ㄕ加心康摹睂儆谥饔^方面問(wèn)題。從理論上講，犯罪行為實(shí)施的當(dāng)時(shí)，必須是明知自己是在利用經(jīng)濟(jì)合同，以欺騙手段，實(shí)施騙取公私財(cái)物的行為。應(yīng)當(dāng)是直接故意，過(guò)失和間接故意不能構(gòu)成本罪。這些問(wèn)題在理論上比較好理解，但在實(shí)際中，在證據(jù)的采用上和事實(shí)的認(rèn)定上較難操作。修改后的刑法224條規(guī)定的五種具體情形中，前三項(xiàng)都明顯可以看出規(guī)定的是在簽訂合同過(guò)程中就要有“非法占有”的犯罪故意，只有第四種“攜款逃匿”的行為，主觀故意要靠推斷得出。

所以，在理論上要堅(jiān)持具備非法占有目的的主觀故意；在實(shí)踐中要嚴(yán)格把握證據(jù)，只要客觀上存在法定犯罪行為的事實(shí)，沒(méi)有確鑿的證據(jù)證明被告人主觀上的“清白”，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有罪。合同詐騙罪是目的犯，以“非法占有”為目的。非法占有目的的有無(wú)是認(rèn)定合同詐騙罪的關(guān)鍵。實(shí)踐中偵查機(jī)關(guān)面臨的最大難題是如何查證和認(rèn)定行為人“非法占有”的主觀故意，許多詐騙案件由于受偵查技術(shù)及偵查人員能力的局限，難以查證行為人的主觀目的而無(wú)法追究其刑事責(zé)任。

（三）司法推定考察的因素。在處理具體案件時(shí)，認(rèn)定合同詐騙罪行為人主觀上的非法占有目的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其是否是刑法所規(guī)定的具體行為，并綜合考慮事前、事中、事后的各種主客觀因素進(jìn)行整體判斷，作出司法推定。根據(jù)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在司法推定時(shí)，應(yīng)全面考察行為人以下各方面的客觀因素：

1、行為人在簽訂合同時(shí)有無(wú)履約能力。行為人的履約能力可分為完全履行能力、部分履約能力和無(wú)履約能力三種情形，應(yīng)分別不同情況加以認(rèn)定：(1)有完全履約能力，但行為人自始至終無(wú)任何履約行為，而以欺騙手段讓對(duì)方當(dāng)事人單方履行合同，占有對(duì)方財(cái)物，應(yīng)認(rèn)定為合同詐騙；(2)有完全履約能力，但行為人只履行一部分，如果其不完全履行的目的旨在毀約或避免自身?yè)p失或由不可避免之客觀原因造成，應(yīng)認(rèn)定為民事欺詐行為；如果其部分履行意在誘使相對(duì)人繼續(xù)履行，從而占有對(duì)方財(cái)物，應(yīng)認(rèn)定為合同詐騙；(3)有部分履約能力，但行為人自始至終無(wú)任何履約行為，而以欺騙手段讓對(duì)方當(dāng)事人單方履行合同，占有對(duì)方財(cái)物，應(yīng)認(rèn)定為合同詐騙；(4)有部分履約能力，同時(shí)亦有積極的履約行為，即使最后合同未能完全履行或完全未履行，應(yīng)認(rèn)定為民事欺詐行為；但是，如果行為人的履約行為本意不在承擔(dān)合同義務(wù)而在于誘使相對(duì)人繼續(xù)履行合同，從而占有對(duì)方財(cái)物，應(yīng)認(rèn)定為合同詐騙；(5)簽訂合同時(shí)無(wú)履約能力，之后仍無(wú)此種能力，而依然蒙蔽對(duì)方，占有對(duì)方財(cái)物的，應(yīng)認(rèn)定為合同詐騙；(6)簽訂合同時(shí)無(wú)履約能力，但事后經(jīng)過(guò)各種努力，具備了履約能力，并又有積極的履約行為，則無(wú)論合同最后是否得以完全履行，均只構(gòu)成民事欺詐。

2、行為人在簽訂和履行合同過(guò)程中有無(wú)詐騙行為。詐騙行為絕大多數(shù)是作為，而不可能是單純的不作為。其主要表現(xiàn)為行為人虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相。從司法實(shí)踐中看行為人在簽訂和履行合同過(guò)程中沒(méi)有欺詐行為，即使合同未能履行，也不能定合同詐騙罪。沒(méi)有詐騙行為，不能定合同詐騙罪，但是有詐騙行為也不一定構(gòu)成合同詐騙罪。要正確認(rèn)定合同詐騙罪還須結(jié)合其他客觀因素作具體分析。一般說(shuō)來(lái)，在簽訂和履行合同過(guò)程中，行為人在事實(shí)上虛構(gòu)了某些成分，但是并未影響合同的履行，或者雖然合同未能完全履行，但是本人愿意承擔(dān)違約責(zé)任，足以證明行為人無(wú)非法騙取他人財(cái)物的目的，故不能以合同詐騙罪論處。

3、行為人在簽訂合同后有無(wú)履行合同的實(shí)際行為。履約行為的有無(wú)最能客觀地反映行為人履行合同規(guī)定的民事義務(wù)的誠(chéng)意，也是認(rèn)定行為人是否存在“騙取錢(qián)財(cái)”目的的重要客觀依據(jù)。一般說(shuō)來(lái)，凡是有履行合同誠(chéng)意的，在簽訂合同后，總會(huì)積極創(chuàng)造條件去履行合同。即使不能履行，也會(huì)承擔(dān)違約責(zé)任。而以非法占有為目的利用合同進(jìn)行詐騙的人，在合同簽訂以后，根本沒(méi)有去履行合同或者是虛假地履行合同。對(duì)于這種情形，不論其有無(wú)履行合同的實(shí)際能力，均應(yīng)以合同詐騙罪論處?！皩?shí)際存在的履行行為，必須是真實(shí)的履行合同義務(wù)的行為，而不是虛假的行為”。履行行為是否真實(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合履約能力的不同情形來(lái)判斷，這里應(yīng)該注意以下兩種情況下對(duì)行為性質(zhì)的認(rèn)定：(1)行為人在簽訂合同后采取積極履約的行為，在尚未履行完畢時(shí)，行為人產(chǎn)生了非法占有對(duì)方財(cái)物的意圖，將對(duì)方財(cái)物占為已有。此種情況下，行為人的部分履行行為雖然是積極的、真實(shí)的，但由于其非法占有的故意產(chǎn)生在履行合同的過(guò)程中，其先前的積極履行行為已不能對(duì)抗其后來(lái)行為的刑事違法性，應(yīng)構(gòu)成合同詐騙罪。(2)行為人在取得相對(duì)人財(cái)物后，不履行合同，迫于對(duì)方追討，又與他人簽訂合同騙取財(cái)物，用以充抵前一合同的債務(wù)。這種連環(huán)詐騙在司法實(shí)踐中被形象地稱為“拆東墻補(bǔ)西墻”。這種行為實(shí)質(zhì)上是行為人被迫采取的事后補(bǔ)救措施，不是一種真實(shí)的履行行為，應(yīng)認(rèn)定為合同詐騙罪。

4、行為人對(duì)取得財(cái)物的處置情況。若當(dāng)事人沒(méi)有履行義務(wù)或者只履行一部分合同，則當(dāng)事人對(duì)其占有的他人財(cái)物的處置情況，很大程度上反映了其當(dāng)時(shí)的主觀心理態(tài)度，不同的心理態(tài)度，對(duì)合同標(biāo)的處置也必然有所不同。所以可以從行為人對(duì)他人財(cái)物的處置情況認(rèn)定其主觀上是否有“非法占有”的目的：(1)如果行為人將取得的財(cái)物全部或大部分用以揮霍，或者從事非法活動(dòng)、償還他人債務(wù)、攜款逃匿、隱匿財(cái)物且拒不返還等，應(yīng)認(rèn)定為行為人有“非法占有”之故意，其行為構(gòu)成合同詐騙。(2)如果行為人將取得的財(cái)物全部或者大部分用于合同的履行，即使客觀上未能完全履行合同之全部義務(wù)，一般不以合同詐騙論。(3)如果行為人將取得的財(cái)物沒(méi)有用于履行合同，而是用于其他合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只要在合同有效期限內(nèi)將對(duì)方財(cái)物予以返還，應(yīng)視為民事欺詐；當(dāng)其沒(méi)有履約行為時(shí)，應(yīng)認(rèn)定為合同詐騙。

5、行為人在違約后有無(wú)承擔(dān)責(zé)任的表現(xiàn)。一般情況下，具有履行合同誠(chéng)意的行為人，發(fā)現(xiàn)自己違約或者對(duì)方提出違約時(shí)，盡管從自身利益出發(fā)，可能提出辯解以減輕責(zé)任，但卻不會(huì)逃避承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)無(wú)可辯駁自己違約時(shí)，會(huì)有承擔(dān)責(zé)任的表現(xiàn)。而利用合同進(jìn)行詐騙的人在糾紛發(fā)生后，大多采用潛逃等方式進(jìn)行逃避，使對(duì)方無(wú)法挽回自己的損失。但是，必須注意的是，對(duì)那些不得已外出躲債，或者在雙方談判時(shí)百般辯解否認(rèn)違約的，不能一概認(rèn)定為合同詐騙，應(yīng)該結(jié)合其他客觀因素作具體分析。

6、行為人未履行合同的原因。影響合同未履行的原因包括主客觀兩種情況。行為人在履行合同過(guò)程中享受了權(quán)利，而不愿意承擔(dān)義務(wù)，表明合同未履行是由于行為人主觀上造成的，從而說(shuō)明行為人具有“非法占有”的目的，應(yīng)以合同詐騙論處。但是，如果合同當(dāng)事人享受了權(quán)利，自己盡了最大努力去承擔(dān)義務(wù)，只是由于客觀上發(fā)生了使行為人無(wú)法預(yù)料的情況，導(dǎo)致合同無(wú)法得到全面履行，這種情況下，行為人不具有“非法占有”的目的，應(yīng)以合同糾紛處理。

（四）法院座談會(huì)研討的觀點(diǎn)。第41集刑事審判參考，全國(guó)部分法院經(jīng)濟(jì)犯罪案件審判工作座談會(huì)研討綜述中，多數(shù)代表的觀點(diǎn)是：

作為以公私財(cái)物為犯罪對(duì)象的合同詐騙罪，是從傳統(tǒng)詐騙罪中分離出來(lái)的新罪名，都具有侵犯財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的性質(zhì)，構(gòu)成犯罪必須具有非法占有目的。是否具有非法占有目的，既是詐騙犯罪的構(gòu)成要件，也是區(qū)分詐騙犯罪與民事糾紛的重要界限，還是區(qū)分詐騙犯罪與其他犯罪（如集資詐騙罪與非法吸收公眾存款罪）的主要依據(jù)。

人民法院在審理各類(lèi)詐騙犯罪案件過(guò)程中，除了審查行為人的客觀行為和危害后果外，還必須認(rèn)真查明行為人主觀上是否具有非法占有目的。對(duì)于合同詐騙罪，認(rèn)定行為人是否具有非法占有目的，應(yīng)以行為人的履約能力為基本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合行為人的履約行為、對(duì)取得財(cái)物的處置情況、事后態(tài)度等方面，綜合判定。

如行為人沒(méi)有履行合同的能力，為填補(bǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的虧空，采用欺騙手段不斷與他人簽定合同，“拆東墻補(bǔ)西墻”歸還欠款并最終造成損失的，應(yīng)認(rèn)定行為人具有非法占有目的。

另一方面，行為人雖有履行合同的能力，但簽定合同后沒(méi)有為履行合同做任何努力或者僅履行少部分合同，將取得的他人財(cái)物揮霍，或者用于其他非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，喪失歸還能力的，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人具有非法占有的目的。

而行為人在簽定合同時(shí)有履行的能力，只是在履行合同的過(guò)程中，由于客觀原因喪失了履約能力，導(dǎo)致無(wú)力歸還他人財(cái)物的，不能以合同詐騙定罪處罰。

對(duì)于行為人沒(méi)有實(shí)際資金，采取提供虛假證明材料的手段騙取驗(yàn)資和公司的工商注冊(cè)登記，爾后利用空殼公司簽定合同騙取公私財(cái)物從事所謂“借雞生蛋”的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，最后無(wú)法歸還騙取的財(cái)物用于個(gè)人揮霍、非法活動(dòng)、歸還欠款、非經(jīng)營(yíng)性支出等方面的，應(yīng)認(rèn)定行為人具有非法占有目的； 對(duì)于行為人將騙取的獎(jiǎng)金用于正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，并造成資金客觀上無(wú)法歸還的一般不能以合同詐騙定罪處罰。（2002年第29緝參考有一個(gè)程慶合同詐騙案）

（五）關(guān)于非法占有目的產(chǎn)生的時(shí)間問(wèn)題。多數(shù)代表認(rèn)為：在詐騙犯罪中，行為人的非法占有目的一般產(chǎn)生于其非法控制公私財(cái)物之前。但在有些情況下，行為人在合法控制他人的財(cái)物之后，采用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法，使被害人自愿放棄財(cái)物，從而非法占有公私財(cái)物，也符合詐騙犯罪的構(gòu)成特征，應(yīng)當(dāng)以詐騙犯罪的有關(guān)刑法規(guī)定定罪處罰。因此非法占有目的可以產(chǎn)生于合法控制他人財(cái)物過(guò)程中，或者合法控制他人財(cái)物之后。行為人在履行合同過(guò)程中，在對(duì)方當(dāng)事人交付財(cái)物或者款項(xiàng)之后，采用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法，拒不支付貨款或者交付財(cái)物，或者不償還資金，則可構(gòu)成刑法224條規(guī)定的合同詐騙罪。

（六）、劃清合同詐騙與合同欺詐的界限。合同欺詐是指以獲取不平等的經(jīng)濟(jì)利益為目的，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中故意以不真實(shí)的情況作為真實(shí)的意思表示，使他人判斷錯(cuò)誤，從而達(dá)到在發(fā)生、變更、消滅一定經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系時(shí)獲得優(yōu)于對(duì)方當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益的行為。構(gòu)成合同欺詐的條件，一是行為人主觀上有欺騙對(duì)方的故意；二是客觀上實(shí)施了一定程序的欺騙行為；三是使對(duì)方當(dāng)事人產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)簽訂了合同；四是合同沒(méi)有履行或沒(méi)有完全履行，使對(duì)方當(dāng)事人蒙受經(jīng)濟(jì)損失。進(jìn)行合同欺詐的行為人為了獲取對(duì)自己有利而對(duì)他人不利的經(jīng)濟(jì)利益，總是千方百計(jì)地逃避法律，在手段上更是花樣翻新。而且，合同欺詐行為往往和合同詐騙罪交織在一起，不易區(qū)分，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面去把握：

1、查明行為人的主體資格是否真實(shí)可靠。如果發(fā)現(xiàn)行為人簽約時(shí)的主體就是虛構(gòu)、假冒的，無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)辦公地點(diǎn)、無(wú)資金和貨源等重大不真實(shí)情況，基本上可以判定屬合同詐騙，如果主體資格真實(shí)還應(yīng)進(jìn)一步查明其他情況。

2、查明行為人有無(wú)履行能力或具有有效的擔(dān)保。如果行為人在簽約時(shí)或合同有效期內(nèi)有充足的貨源或后備貨源，有可靠的資金來(lái)源或擔(dān)保，或者在合同有效期內(nèi)具有找到貨源、資金的可能性；或者具有承擔(dān)違約責(zé)任的能力等，應(yīng)認(rèn)為當(dāng)事人具有履約能力。如果根本不具備上述情況，卻與對(duì)方簽訂了大大超過(guò)自己履行能力的合同，又無(wú)可靠的擔(dān)保，則可判斷為不具有履約能力。

3、查明行為人有無(wú)履約的誠(chéng)意和行為。如果行為人簽訂合同后積極為履約作出努力，或者經(jīng)過(guò)努力后仍不能大部或全部履約，自愿返還已取得的對(duì)方當(dāng)事人的財(cái)物；或者愿意承擔(dān)違約責(zé)任；說(shuō)明行為人具有履約的誠(chéng)意和行為。如果簽約后的行為是為了把對(duì)方的財(cái)物騙到手，根本不去考慮如何履行合同的問(wèn)題，或者以履行其中一部分為誘餌，對(duì)其余部分不再履行，也不退還已取得的對(duì)方當(dāng)事人的款物，則可判定其沒(méi)有履行合同的誠(chéng)意和行為。

4、查明行為人對(duì)已取得款物的處理方式。合同簽訂后所交付的定金、貨款、預(yù)付款等，都是為了更好地保證合同的履行，如果行為人把對(duì)方交付的款物用于正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中；或用于履行合同所必須的開(kāi)支中，可以認(rèn)為他們的欺詐行為還是屬于民事范疇。如果對(duì)方交付的財(cái)物一到手，行為人即用于揮霍、享樂(lè)，進(jìn)行違法活動(dòng)，甚至攜款潛逃，則應(yīng)判定觸犯了刑律。只要我們掌握了行為人的主觀動(dòng)機(jī)和目的，查明了行為人客觀行為和危害結(jié)果，就抓住了區(qū)別經(jīng)濟(jì)欺詐行為和合同詐騙罪的綱和領(lǐng)。

辦案實(shí)踐中把握的原則：刑法規(guī)定的合同詐騙手段是“虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞事實(shí)真相”，合同法和民法通則規(guī)定的民事欺詐的是“以欺詐、脅迫手段”，兩種行為的相同點(diǎn)是“制造虛假的事實(shí)，使用了欺騙手段”和非法(違反刑法和民法之別)獲取了財(cái)物。二者的不同點(diǎn)是．，在主觀故意上合同詐騙者在簽訂合同或履行合同時(shí)根本就不希望履行合同，只想享有合同約定的權(quán)利，沒(méi)想承擔(dān)合同規(guī)定的義務(wù)；而民事欺詐則恰恰相反是希望合同的履行，通過(guò)合同的履行實(shí)現(xiàn)騙得非法錢(qián)財(cái)?shù)哪康?，如通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量有瑕疵、合同延期履行、拖欠貨款等方式實(shí)現(xiàn)非法獲利的目的。這是罪與非罪的界限，應(yīng)在實(shí)踐中掌握，凡符合合同詐騙的幾種形式的行為，如果沒(méi)有證明其確實(shí)是真誠(chéng)履行合同的證據(jù)，就應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為合同詐騙，如果有證據(jù)證明行為人履行合同的誠(chéng)意，則不能認(rèn)定為合同詐騙。結(jié)束語(yǔ)：合同詐騙罪的本質(zhì)特征就是在主觀上具有非法占有的目的，在客觀上利用合同騙取他人財(cái)物。我國(guó)著名的刑法學(xué)專(zhuān)家、最高人民法院副院長(zhǎng)劉家琛在論述合同詐騙罪中曾精辟地指出：“行為人主觀上以及實(shí)際行動(dòng)中是否為履行合同作努力是確定其行為、性質(zhì)的關(guān)鍵，”這更明確了合同詐騙罪與合同糾紛之間的本質(zhì)區(qū)別。

第二篇：刑事審判工作報(bào)告

關(guān)于刑事審判工作情況的報(bào)告

尊敬的主任、各位副主任，各位委員：

現(xiàn)在，我代表縣法院向會(huì)議作關(guān)于刑事審判工作情況的報(bào)告，請(qǐng)予審議。

刑事審判事關(guān)公民權(quán)利保障、社會(huì)公平正義和國(guó)家長(zhǎng)治久安。近年來(lái)，我院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督，在縣政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持下，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事審判政策，全面推進(jìn)量刑規(guī)范化工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)和保障社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。刑庭合議庭被評(píng)為全省法院“最佳合議庭”，刑庭相繼榮立省市法院集體二等功、三等功。

一、堅(jiān)持從重從快方針，嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾利益的刑事犯罪

我院牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，積極參與平安創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪。去年以來(lái)，共審結(jié)刑事案件273件，結(jié)案率達(dá)95.5%，判處犯罪分子398人，其中，依法判處五年以上有期徒刑的犯罪分子66人，占判處罪犯總?cè)藬?shù)的17%。如被告人楊某伙同李某自2009年4月至8月流竄瘋狂做案８起，并非法拘禁他人，我院數(shù)罪并罰，判處被告人楊某有期徒刑二十年，李某有期徒刑十九年三個(gè)月。通過(guò)嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，使一批嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子受到了法律的嚴(yán)懲，增強(qiáng)了人民群眾的安全感。

二、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事審判政策，著力調(diào)處刑事附帶-1-

民事案件

2010年２月，最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見(jiàn)》，要求在刑事審判中根據(jù)犯罪的具體情況實(shí)行區(qū)別對(duì)待，做到該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪，打擊和孤立極少數(shù)，教育、感化和挽救大多數(shù)，最大限度減少社會(huì)對(duì)立面，促進(jìn)社會(huì)和諧。對(duì)于危害國(guó)家安全犯罪、恐怖組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪以及故意殺人、故意傷害致死、強(qiáng)奸、綁架拐賣(mài)婦女兒童、搶劫、重大搶奪盜竊案件等，要從嚴(yán)懲處；對(duì)情節(jié)較輕、社會(huì)危害性較小的犯罪，對(duì)未成年人犯罪，因民間糾紛引發(fā)的犯罪，過(guò)失犯罪，應(yīng)從寬處理，盡量依法適用緩刑、管制、單處罰金等非監(jiān)禁刑。在刑事審判工作中，我院積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，切實(shí)加大刑事附帶民事案件的調(diào)解力度，勸導(dǎo)被告人及其親屬積極賠償受害人的經(jīng)濟(jì)損失，緩解對(duì)立情緒。去年以來(lái)，我院從輕判處了一批過(guò)失犯罪、民間糾紛引發(fā)的犯罪以及輕微刑事犯罪案件，判處緩刑168人，占罪犯總?cè)藬?shù)的42%，刑事附帶民事案件調(diào)解率達(dá)到了96.8%，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

三、積極參與社會(huì)治安綜合治理，有效化解社會(huì)矛盾

在對(duì)刑事案件的審判過(guò)程中，我院堅(jiān)持以案講法，庭上通過(guò)庭審對(duì)當(dāng)事人、旁聽(tīng)群眾進(jìn)行教育和法制宣傳，庭下對(duì)當(dāng)事人和旁聽(tīng)群眾提出的問(wèn)題和疑問(wèn)進(jìn)行解答和釋明，起到了審判一案，教育一片的社會(huì)效果。尤其是對(duì)未成年犯罪案件，堅(jiān)持教育、感化和挽救原則，落實(shí)“幫教”措施，寓教

于審，積極引導(dǎo)被告人改過(guò)自新，重新做人。如被告人李某與被害人曹某在網(wǎng)上聊天時(shí)因言語(yǔ)不和而發(fā)生打斗，被告人李某用隨身攜帶的刀子將曹某腹部扎傷，釀成了曹某死亡的后果。為了做到案結(jié)事了，不留隱患，辦案法官做了大量的法律疏導(dǎo)和說(shuō)服教育工作，最終使雙方達(dá)成和解協(xié)議，我院以故意傷害罪判處被告人李某有期徒刑五年二個(gè)月。宣判后，雙方均對(duì)判決結(jié)果表示滿意，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

四、鞏固量刑規(guī)范化工作成果，推進(jìn)刑事審判工作改革 量刑規(guī)范化是指人民法院在對(duì)被告人量刑時(shí)，應(yīng)根據(jù)其基本犯罪構(gòu)成事實(shí)和犯罪數(shù)額、犯罪次數(shù)、犯罪后果等，確定被告人的基準(zhǔn)刑，然后，再根據(jù)被告人是否有自首、立功、退贓、未成年等從輕情節(jié)或累犯、前科等從重情節(jié)對(duì)基準(zhǔn)刑按照規(guī)定的比例進(jìn)行調(diào)節(jié)，最后確定宣告刑。去年初，我院作為全市法院的四個(gè)試點(diǎn)法院之一，開(kāi)始了量刑規(guī)范化工作。去年10月1日，量刑規(guī)范化工作在全國(guó)范圍推行。近兩年來(lái)，我院認(rèn)真落實(shí)上級(jí)法院關(guān)于量刑規(guī)范化的有關(guān)規(guī)定，將量刑納入法庭審理程序，使量刑活動(dòng)在“陽(yáng)光下”進(jìn)行，有效規(guī)范了法官的自由裁量權(quán)，使量刑更加客觀、平衡，得到了被告人和社會(huì)的理解和認(rèn)可。去年以來(lái)，共受理適用量刑規(guī)范化范圍內(nèi)的案件233件，辦結(jié)225件。通過(guò)量刑規(guī)范化工作，被告人坦白認(rèn)罪、積極退賠或賠償被害人損失的明顯增多，有效提高了案件的服判息訴率。

五、加強(qiáng)刑事審判隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高司法能力

我院始終把強(qiáng)化刑事審判隊(duì)伍建設(shè)放在突出位臵，組織主管刑事的副院長(zhǎng)、刑庭庭長(zhǎng)、少年法庭庭長(zhǎng)等參加了最高法院、省市法院組織的刑事審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)；為刑事審判法官購(gòu)買(mǎi)了價(jià)值兩千余元的書(shū)籍，著力提高他們的司法能力。在辦案過(guò)程中，始終強(qiáng)化合議庭職責(zé)，對(duì)每一起案件，合議庭都強(qiáng)化責(zé)任，反復(fù)審查認(rèn)證相關(guān)證據(jù)，準(zhǔn)確適用相關(guān)法律。去年以來(lái)，所辦結(jié)的刑事案件沒(méi)有出現(xiàn)一件涉訴上訪案件及錯(cuò)案，沒(méi)有出現(xiàn)一件超審限案件和超期羈押?jiǎn)栴}。去年以來(lái)，我院還充分發(fā)揮人民陪審員在刑事審判中的參審作用，參加陪審案件152件，陪審率達(dá)86%。

刑事審判工作中存在的困難和問(wèn)題主要有：一是刑事審判任務(wù)繁重和力量不足的矛盾越來(lái)越突出。刑事辦案法官僅有4名，人均結(jié)案數(shù)超過(guò)全市法院刑事審判人均結(jié)案數(shù)的一倍以上。二是刑事審判隊(duì)伍的思想意識(shí)、司法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)與人民群眾的要求相比還有一定差距。三是存在就案辦案的思想，一定程度上忽視了案件法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

針對(duì)以上問(wèn)題，下一步，我們將著力抓好以下四項(xiàng)工作：

1、加大工作力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，加快辦案節(jié)奏，加大打擊力度，突出打擊重點(diǎn)，全力促進(jìn)社會(huì)和諧。繼續(xù)慎重處理好過(guò)失刑事犯罪和附帶民事訴訟案件，及時(shí)調(diào)處矛盾，化解糾紛，力爭(zhēng)做到案結(jié)事了。

2、嚴(yán)格依法審判，確保案件質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)

相濟(jì)的刑事政策，嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，嚴(yán)格依法定罪量刑，確保所辦案件經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行最高法院規(guī)定的“五個(gè)嚴(yán)禁”，全面提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)。

4、自覺(jué)接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作。堅(jiān)持定期向人大匯報(bào)刑事審判工作的開(kāi)展情況，邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)案件審理，主動(dòng)接受人大的工作監(jiān)督。自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督，推動(dòng)刑事審判工作向前發(fā)展。

尊敬的主任、副主任、各位委員，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作主題，認(rèn)真貫徹本次常委會(huì)精神，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷提高刑事審判質(zhì)量和效率，全力促進(jìn)我縣的社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

第三篇：刑事審判提綱

廣西大學(xué)行健文理學(xué)院

刑事審判實(shí)務(wù)

刑事審判提綱

(刑事審判實(shí)務(wù)課程作業(yè))

指導(dǎo)老師：韋波 一、開(kāi)庭前的準(zhǔn)備工作由書(shū)記員完成：（宣布法庭紀(jì)律、核查當(dāng)事人身份）

書(shū)記員李超的工作任務(wù)：（在宣布開(kāi)庭前，依次做好如下工作）

1、查明公訴人、當(dāng)事人、證人及其他訴訟參與人是否到庭。

2、擬出庭作證的證人、鑒定人應(yīng)安排在庭外休息，等候傳喚。

3、宣讀法庭規(guī)則。

4、請(qǐng)公訴人、辯護(hù)人入庭。

5、全體人員起立。請(qǐng)審判長(zhǎng)、審判員（人民陪審員）入庭。

6、（審判人員就座后）宣布全體人員坐下。當(dāng)庭向?qū)徟虚L(zhǎng)報(bào)告庭前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。

二、開(kāi)庭階段

審判長(zhǎng)趙蕾宣布開(kāi)庭: 1.京華市人民法院對(duì)市人民檢察院提起公訴的被告人包書(shū)波被控故意傷害一案，現(xiàn)予公開(kāi)開(kāi)庭審理。由法警提押本案被告人包書(shū)波到庭。（被告人到庭后，原則上不使用械具，但為保障安全秩序，確有必要的除外），此案中介于案情，對(duì)被告人包書(shū)波不適用械具。

2.查明被告人的下列情況（多個(gè)被告人的依次進(jìn)行）

（1）姓名、出生年月日、民族、出生地、文化程度、職業(yè)、住址。

（2）有無(wú)受到過(guò)法律處分及有關(guān)處分的種類(lèi)、時(shí)間。

（3）何時(shí)被刑事拘留、逮捕。

（4）收到人民檢察院起訴書(shū)副本的日期。

3.被害人到庭的，亦應(yīng)由審判長(zhǎng)先查明其姓名、年齡、職業(yè)、住址。（本案被害人死亡，可以針對(duì)其相關(guān)事項(xiàng)詢問(wèn)被害人家屬）。

審判長(zhǎng)趙蕾：被告人包書(shū)波的代理人的名字、工作單位。如果有附帶民事訴訟，還應(yīng)查明附帶民事訴訟各被告人和原告人的身份及附帶民事訴訟被告人收到民事訴狀的日期。（本案有附帶民事訴訟原告人田秀華、劉秀，應(yīng)當(dāng)查明其身份）。

審判長(zhǎng)趙蕾：根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第152條的規(guī)定，本庭依廣西大學(xué)行健文理學(xué)院

刑事審判實(shí)務(wù)

法公開(kāi)（或不公開(kāi)，對(duì)于不公開(kāi)的，應(yīng)說(shuō)明理由）審理京華市人民檢察院提起公訴的包書(shū)波故意殺人及附帶民事訴訟原告人田秀華、劉秀訴包書(shū)波民事賠償一案?，F(xiàn)在宣布合議庭組成人員、書(shū)記員、公訴人名單。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第154條的規(guī)定，本庭由京華市中級(jí)人民法院審判員趙蕾擔(dān)任審判長(zhǎng)，與審判員何春曉、審判員鐘偉筑成合議庭，書(shū)記員李超擔(dān)任本案的記錄。京華市人民檢察院指派檢察院吳昊、周志勇出庭支持公訴。

審判長(zhǎng)趙蕾：根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第28條、第29條、第31條、第32條、第34條、第39條的規(guī)定，告知當(dāng)事人、法定代理人及辯護(hù)人，在法庭審理過(guò)程中依法享有有如下主要訴訟權(quán)利：

（1）當(dāng)事人有權(quán)對(duì)合議庭組成人員、書(shū)記員、公訴人、鑒定人和翻譯人員申請(qǐng)回避。

（2）被告人可以自行辯護(hù)和依法委托他人辯護(hù)。

（3）當(dāng)事人和辯護(hù)人經(jīng)審判長(zhǎng)許可可以對(duì)證人、鑒定人發(fā)問(wèn)。

（4）公訴人和辯護(hù)人可以相互辯論。

（5）當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人可以提出證明被告人有罪、無(wú)罪、罪重、罪輕的證據(jù)，可以申請(qǐng)通知新的證人到庭，調(diào)取新的物證，申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn)。

（6）被告人在法庭辯論終結(jié)后有最后陳述的權(quán)利。

審判長(zhǎng)趙蕾：詢問(wèn)當(dāng)事人、法定代理人是否申請(qǐng)回避，申請(qǐng)何人回避及理由。（如要申請(qǐng)審判人員、出庭支持公訴的檢察人員回避，合議庭認(rèn)為符合法定情形的，應(yīng)宣布休庭，依照有關(guān)規(guī)定處理；認(rèn)為不符合法定情形的，應(yīng)當(dāng)庭駁回，繼續(xù)法庭審理；如果申請(qǐng)回避人當(dāng)庭申請(qǐng)復(fù)議，合議庭應(yīng)當(dāng)宣布休庭，待作出復(fù)議決定后，決定是否繼續(xù)法庭審理。注意，如果，有多名被告人及其他當(dāng)事人的，應(yīng)分別詢問(wèn)）

審判長(zhǎng)趙蕾：告知法庭審理的主要階段：法庭調(diào)查、法庭辯論、評(píng)議及宣判。

審判長(zhǎng)趙蕾：公訴人對(duì)法庭準(zhǔn)備工作有無(wú)意見(jiàn)，（公訴人無(wú)意見(jiàn)之后）

審判長(zhǎng)趙蕾：請(qǐng)鑒定人退庭到休息室聽(tīng)候通知。法庭準(zhǔn)備工作結(jié)束。現(xiàn)在開(kāi)始法庭調(diào)查。由公訴人宣讀起訴書(shū)。（有附帶民事訴訟的，再由附帶民事訴訟原告人或者其訴訟代理人宣讀民事訴狀）

三、法庭調(diào)查階段

法庭調(diào)查過(guò)程中，審判人員應(yīng)注意如下內(nèi)容： 廣西大學(xué)行健文理學(xué)院

刑事審判實(shí)務(wù)

1、先由公訴人宣讀起訴書(shū)然后再由附帶民事訴訟原告人或者其訴訟代理人宣讀民事訴狀。

2、審判長(zhǎng)趙蕾要對(duì)案件相關(guān)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查，聽(tīng)取被告人意見(jiàn)，3、公訴機(jī)關(guān)可以就案件相關(guān)事實(shí)及證據(jù)向被告人發(fā)問(wèn)。（目的在于調(diào)查清楚案件的事實(shí)）

4、控辯雙方必須對(duì)自己的主張承擔(dān)舉證責(zé)任。需要運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí)包括：（此舉是為了證明案件事實(shí)的真實(shí)性、客觀性）

（1）被指控的犯罪行為是否存在；

（2）被指控的行為是否為被告人所實(shí)施；

（3）被告人的身份（特殊情況下可按其自報(bào)認(rèn)定）；

（4）實(shí)施行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果以及其他情節(jié)；

（5）共同被告人的責(zé)任分擔(dān)及與其他同案人的關(guān)系；

（6）被告人有無(wú)罪過(guò)，行為的動(dòng)機(jī)、目的；

（7）被告人的行為是否構(gòu)成犯罪，有無(wú)法定或者酌情從重、加重、從輕、減輕處罰以及免除處罰的情節(jié)；

（8）有附帶民事訴訟的，要證明被告人的行為是否已經(jīng)給被害人造成損害，被害人對(duì)造成的損害結(jié)果有無(wú)過(guò)錯(cuò)以及被告人的賠償能力；

（9）其他有關(guān)罪與非罪以及與定罪量刑有關(guān)的事實(shí)。

5、審判人員應(yīng)詢問(wèn)被告人對(duì)指控犯罪的事實(shí)有無(wú)異議，公訴人可以就異議部分進(jìn)行訊問(wèn)被告人。被告人全部或者部分否認(rèn)犯有指控的罪行的，應(yīng)充分聽(tīng)取其否認(rèn)的根據(jù)和理由，但不能輕信，應(yīng)著重于其他證據(jù)的證明。

6、附帶民事訴訟原告人和辯護(hù)人、訴訟代理人經(jīng)審判長(zhǎng)許可，可以就具體事實(shí)、情節(jié)向被告人發(fā)問(wèn)或互相發(fā)問(wèn)。被告人經(jīng)審判長(zhǎng)許可，可以就指控的犯罪事實(shí)進(jìn)行陳述。但對(duì)控辯雙方訊問(wèn)、發(fā)問(wèn)、陳述的內(nèi)容與本案無(wú)關(guān)或訊問(wèn)發(fā)問(wèn)方式不當(dāng)?shù)模瑢徟虚L(zhǎng)應(yīng)當(dāng)制止（包括誘導(dǎo)性的詢問(wèn)）。對(duì)于控辯雙方認(rèn)為對(duì)方訊問(wèn)、發(fā)問(wèn)內(nèi)容無(wú)關(guān)或方式不當(dāng)而提出異議的，審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)判明情況予以支持或者駁回。

7、審判人員如果認(rèn)為有必要時(shí)，隨時(shí)可以向被告人訊問(wèn)，也可以向公訴人、附帶民事訴訟原告人發(fā)問(wèn)。

8、經(jīng)審判長(zhǎng)允許可以宣證人、鑒定人員到庭作證、宣讀鑒定筆錄（證人到庭后，審判人員應(yīng)當(dāng)先核實(shí)證人的身份、證人與當(dāng)事人以及本案的關(guān)系；告知證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)地提供證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任，并指令證人在如實(shí)作證的保證書(shū)上簽名。向證人發(fā)問(wèn)，應(yīng)先由提請(qǐng)傳喚的一方進(jìn)行，另一方在對(duì)方發(fā)問(wèn)完畢后經(jīng)審判長(zhǎng)準(zhǔn)許也可以發(fā)問(wèn)，鑒定人到庭后，審判人員應(yīng)當(dāng)先核實(shí)鑒定人的身份、與本案有無(wú)利害關(guān)系；告知鑒定人應(yīng)當(dāng)如實(shí)地提供鑒定意見(jiàn)和有意作虛假鑒定要負(fù)的法律責(zé)任。鑒定人宣讀鑒定結(jié)論后，要求傳喚方可以提出發(fā)問(wèn)，另一方經(jīng)審判長(zhǎng)許可也可以發(fā)問(wèn)）。廣西大學(xué)行健文理學(xué)院

刑事審判實(shí)務(wù)

9、對(duì)于向證人、鑒定人發(fā)問(wèn)的內(nèi)容與本案無(wú)關(guān)或發(fā)問(wèn)方式不當(dāng)?shù)?，審判人員應(yīng)當(dāng)制止；對(duì)于控辯雙方認(rèn)為對(duì)方發(fā)問(wèn)不當(dāng)而提出異議的，審判人員應(yīng)當(dāng)判明情況予以支持或者駁回（可以不說(shuō)明理由）。（傳喚證人和鑒定人出庭作證應(yīng)分別進(jìn)行，發(fā)問(wèn)、詢問(wèn)完畢后，審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)告其退庭，不得旁聽(tīng)對(duì)本案的審理）。

10、對(duì)于控辯雙方出示的證據(jù)可以進(jìn)行辯論。

注意（突發(fā)情況的方法）

1、在庭審過(guò)程中，當(dāng)事人和辯護(hù)人申請(qǐng)通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn)、檢查的，應(yīng)當(dāng)提供證人的姓名、通訊地址、證據(jù)的存放地點(diǎn)，說(shuō)明所要證明的案件事實(shí)、要求重新鑒定或者勘驗(yàn)、檢查的理由。合議庭根據(jù)具體情況，認(rèn)為可能影響案件事實(shí)認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)同意申請(qǐng)，并宣布延期審理；不同意的，應(yīng)當(dāng)告知理由并繼續(xù)開(kāi)庭。

2、在庭審過(guò)程中，公訴人要求撤回起訴，或認(rèn)為案件需要補(bǔ)充偵查，申請(qǐng)延期審理的，合議庭應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。但建議延期審理的次數(shù)不得超過(guò)兩次。人民檢察院在法定補(bǔ)充偵查期限內(nèi)沒(méi)有提請(qǐng)恢復(fù)法庭審理的，法庭將以撤訴結(jié)案。

最后審判長(zhǎng)趙蕾可以宣布：（合議庭認(rèn)為案件事實(shí)已查清后）宣布法庭調(diào)查結(jié)束，開(kāi)始就全案事實(shí)、證據(jù)、適用法律等問(wèn)題進(jìn)行法庭辯論。

四、法庭辯論階段

注意（法庭辯論應(yīng)當(dāng)在審判長(zhǎng)的主持下，按照下列順序進(jìn)行：公訴人發(fā)言；被害人及其訴訟代理人發(fā)言；被告人自行辯護(hù)；辯護(hù)人辯護(hù)；控辯雙方進(jìn)行辯論）。

1、辯論的順序應(yīng)先控后辯，再互相辯論。多名被告人的，可逐個(gè)進(jìn)行，但應(yīng)允許其他被告人、辯護(hù)人穿插發(fā)言，多輪交鋒。發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)和證據(jù)，合議庭認(rèn)為有必要查清的，審判長(zhǎng)可以宣布暫停辯論，恢復(fù)法庭調(diào)查，待事實(shí)查清后再繼續(xù)辯論。附帶民事訴訟部分的辯論應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟部分辯論結(jié)束后進(jìn)行。在法庭辯論過(guò)程中，審判長(zhǎng)對(duì)于控辯雙方與案件無(wú)關(guān)、重復(fù)意見(jiàn)或互相指責(zé)的發(fā)言應(yīng)當(dāng)制止。

審判長(zhǎng)趙蕾：根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第160條的規(guī)定，在法庭辯論終結(jié)后，被告人有最后陳述的權(quán)利，現(xiàn)在由被告人作最后陳述。被告人包書(shū)波：陳述。

審判長(zhǎng)趙蕾：現(xiàn)在休庭，合議庭進(jìn)行評(píng)議。鑒于本案案情重大，本合議庭將在認(rèn)真評(píng)議后，擇日宣判。請(qǐng)控辯雙方將當(dāng)庭質(zhì)證的證據(jù)提交法庭。法警，講被告人帶下（敲法槌）。

五、評(píng)議、宣告判決階段 廣西大學(xué)行健文理學(xué)院

刑事審判實(shí)務(wù)

（合議庭修聽(tīng)后對(duì)本案的事實(shí)、證據(jù)及適用法律驚醒評(píng)議，6天后京華市中級(jí)人民法院在第一法庭內(nèi)繼續(xù)開(kāi)庭）

（書(shū)記員就位）

書(shū)記員李超：請(qǐng)公訴人、附帶民事訴訟原告人、辯護(hù)人入庭.(人員就位后宣布法庭紀(jì)律)。

審判長(zhǎng)趙蕾入庭（敲法槌）宣布開(kāi)庭，傳被告人包書(shū)波到庭，然后宣布判決。

最后告知被告人的權(quán)利。（上訴權(quán)）

0938120102

學(xué)生;徐鵬鵬

法學(xué)091

第四篇：刑事審判——科云網(wǎng)（范文模版）

刑事審判“案結(jié)事了”之我見(jiàn)

鄭鄂院長(zhǎng)指出，服判息訴、案結(jié)事了是審判執(zhí)行工作的“硬道理”。刑事審判工作常常面臨最尖銳、最復(fù)雜的社會(huì)矛盾，服判息訴、案結(jié)事了對(duì)于維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的大局有著非常重要的意義。因此，調(diào)查研究刑事審判實(shí)踐中案結(jié)事不了的表現(xiàn)和原因，尋求實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”的對(duì)策，具有現(xiàn)實(shí)緊迫性，是法院面臨的一項(xiàng)重要工作。

一、刑事審判實(shí)踐中“案結(jié)事不了”的表現(xiàn)

從調(diào)研的情況來(lái)看，刑事審判實(shí)踐中案結(jié)而事不了的“事”，也就是一、二審裁判下達(dá)甚至生效后還存在的爭(zhēng)議或矛盾,主要有如下幾種表現(xiàn)：

1、被告人不服一審判決而上訴。近三年，全省刑事案件中，被告人不服一審判決的上訴率比全國(guó)平均上訴率12.69％較高，且呈緩慢遞增趨勢(shì)。從全省今年1至8月份刑事一審結(jié)案情況來(lái)看，被告人不服一審判決的上訴率達(dá)16.46%，去年同期是16.38％，前年同期是15.68％。

2、刑事附帶民事訴訟原告人不服一審判決而上訴。近三年，全省刑事案件中，刑事附帶民事訴訟原告人不服一審判決的全省平均上訴率是5.26%，呈波動(dòng)趨勢(shì)。從全省今年1至8月份刑事一審結(jié)案情況來(lái)看，刑事附帶民事訴訟原告人提出上訴的比例為5.21%，去年同期是6.83％，前年同期是3.74％。

3、當(dāng)事人或其家屬不服刑事判決，申訴、信訪的事情屢有發(fā)生。其中申訴申請(qǐng)?jiān)賹彽男淌掳讣谌可暝V申請(qǐng)?jiān)賹彴讣校ú缓旁L）的比重較低。近三年，申訴申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，刑事案件的比重較小，平均比重為4.96%，但呈緩慢遞增趨勢(shì)。2008年1～8月，新收全部申訴申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?255件，同期刑事申訴申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?53件，僅占5.51%；2007年1～8月，新收全部申訴申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?159件，同期刑事申訴申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?34件，僅占5.32%；2006年1～8月，新收全部申訴申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?0117件，同期刑事申訴申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?12件，僅占4.07%。

二、刑事審判實(shí)踐中“案結(jié)事不了”的原因

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，刑事審判實(shí)踐中“案結(jié)事不了”的原因十分復(fù)雜，歸納起來(lái)主要有以下方面：

（一）被害人方面的原因

1、被害人或其親屬對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和“保留死刑、嚴(yán)格控制死刑”政策不理解，強(qiáng)烈要求嚴(yán)懲被告人。如果被告人因?yàn)榫哂蟹ǘɑ蜃枚◤妮p、減輕處罰情節(jié)或者案件存在證據(jù)收集瑕疵、同案人在逃、存在影響量刑的疑點(diǎn)等諸多因素，導(dǎo)致量刑無(wú)法達(dá)到被害人或其親屬滿意的程度，特別是在被害人死亡的惡性暴力案件中，如果被告人沒(méi)有被判處死刑立即執(zhí)行，被害人親屬由于存在根深蒂固的“殺人償命、血債血還”的舊觀念，往往會(huì)對(duì)法院的判決不滿，認(rèn)為法院審理不公、違法辦案、對(duì)被告人量刑畸輕，遂四處申訴、信訪，導(dǎo)致案結(jié)事不了。例如在故意殺人案中，被告人因有自首情節(jié)而被判處死緩，被害人親屬卻認(rèn)為量刑過(guò)輕，到處申訴、信訪。

2、被害人或其親屬對(duì)附帶民事訴訟賠償款的執(zhí)行難問(wèn)題不理解，認(rèn)為判決確定了自己的權(quán)益，必須得到實(shí)現(xiàn)，就不管客觀上被告人是否具備賠償能力，都要求法院對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行。在得不到賠償款的情況下，被害人或其親屬往往不能接受辦案人員的答復(fù)和解釋?zhuān)瑫?huì)利用當(dāng)前的接訪機(jī)制進(jìn)行申訴、信訪，以求得解決。

（二）被告人方面的原因

1、被告人及其親屬的法律意識(shí)薄弱、法律知識(shí)貧乏，在不能正確認(rèn)識(shí)被告人犯罪行為的情況下，總認(rèn)為被告人被定罪不當(dāng)或量刑過(guò)重。例如認(rèn)為被告人通過(guò)柜員機(jī)取款的行為不構(gòu)成犯罪；或者被告人聚眾斗毆、妨害司法等行為是為了維護(hù)村集體利益，不應(yīng)被判處刑罰或刑罰過(guò)重；或者認(rèn)為被告人的行為是處罰較輕的犯罪，比如是搶奪不是搶劫、是非法拘禁不是綁架，故不服判決，通過(guò)媒體、信訪、上訪等各種途徑要求無(wú)罪或從輕、減輕處罰。

2、被告人為了逃避懲罰或重刑，故意歪曲事實(shí)，對(duì)其行為性質(zhì)和犯罪情節(jié)進(jìn)行辯解，否認(rèn)犯罪、犯重罪或重刑情節(jié)。被告人親屬在不了解事實(shí)真相的情況下，想方設(shè)法為其申訴、信訪。

3、被告人親屬有積極賠償行為，但認(rèn)為法院對(duì)被告人的酌情從輕處罰達(dá)不到預(yù)期目的，故要求拿回所給付的賠償款項(xiàng)，導(dǎo)致案結(jié)事不了。

（三）審判方面的原因

1、案件的審判質(zhì)量直接影響到當(dāng)事人是否服判息訴，部分案件的審判質(zhì)量不高是案結(jié)事不了的原因之一。表現(xiàn)在以下方面：

①裁判文書(shū)存在寫(xiě)作質(zhì)量問(wèn)題。有些案件的裁判在實(shí)體和程序上并無(wú)問(wèn)題，但由于制作的裁判文書(shū)在事實(shí)敘述、證據(jù)認(rèn)定、罪責(zé)劃分或說(shuō)理釋法等方面存在疏漏或不透徹的問(wèn)題，當(dāng)事人看不明白、理解不了，便申訴、上訪討說(shuō)法。

②法官機(jī)械辦案，判決沒(méi)有取得法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。例如“許霆盜竊案”，最初判決時(shí)沒(méi)有充分考慮社會(huì)大眾的正義觀，而囿于法條，機(jī)械地作出判決，以至于判決得不到社會(huì)的認(rèn)同，招致大量的責(zé)備。

③法官業(yè)務(wù)能力或責(zé)任心不強(qiáng)、法院監(jiān)督管理機(jī)制失靈等因素造成部分案件在實(shí)體和程序方面存在這樣和那樣的錯(cuò)誤，從而導(dǎo)致被告人或刑事附帶民事訴訟原告人不服判決或?qū)Ψㄔ翰恍湃?，提出上訴或進(jìn)行申訴、信訪。

2、案件裁判尺度不統(tǒng)一，存在“同案不同判”現(xiàn)象。我國(guó)刑法對(duì)個(gè)罪的刑罰大多規(guī)定了一定的量刑幅度，由法官根據(jù)案情自由裁量。司法實(shí)踐中，由于法官個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)、看問(wèn)題的角度等原因，法官對(duì)案件情節(jié)、量刑的理解和裁量難免會(huì)出現(xiàn)差異。結(jié)果導(dǎo)致不同法院對(duì)同一類(lèi)案件的量刑不一致，同一法院的不同法官對(duì)同類(lèi)案件的量刑也不統(tǒng)一，同類(lèi)案件上訴到二審法院后有的被維持、有的卻被改判，即所謂的“同案不同判”現(xiàn)象。相同類(lèi)型的案件，不同的量刑結(jié)果，勢(shì)必影響司法權(quán)威，導(dǎo)致被告人或被害人一方的心理不平衡、不理解，從而“案結(jié)事不了”。

（四）執(zhí)行方面的原因

刑事附帶民事賠償?shù)膱?zhí)行難問(wèn)題是刑事審判實(shí)踐中案結(jié)事不了的主要原因。刑事附帶民事訴訟大量出現(xiàn)在交通肇事罪、故意殺人罪、故意傷害罪、搶劫罪等案件中，一方面被害人遭遇不幸、處境艱難，非常需要賠償款進(jìn)行治療或?qū)τH屬進(jìn)行扶養(yǎng)；另一方面被告人大多社會(huì)地位低下、經(jīng)濟(jì)條件較差且已被判處刑罰失去人身自由，根本沒(méi)有賠償能力或賠償能力較低，從而導(dǎo)致矛盾出現(xiàn)。被害人親屬一方往往因?yàn)橛H人遇害、致殘而情緒激動(dòng)或因?yàn)楸缓θ藗鲋蠹彝ソ?jīng)濟(jì)窘迫，如果刑事附帶民事賠償執(zhí)行不到位，無(wú)法達(dá)到被害人的期望，矛盾便容易集中到法院。被害人親屬會(huì)覺(jué)得法院的判決猶如一紙空文，并將問(wèn)題全部歸責(zé)于法院，進(jìn)而就會(huì)申訴、信訪，給法院帶來(lái)負(fù)面影響。

（五）社會(huì)方面的原因

1、刑事被害人救助制度不健全。在刑事附帶民事訴訟案件中，被害人及其親屬通過(guò)附帶民事訴訟很容易能夠勝訴，但因?yàn)楸桓嫒硕嗍峭鈦?lái)務(wù)工人員，經(jīng)濟(jì)能力有限，往往無(wú)法履行民事賠償責(zé)任，導(dǎo)致被害人及其親屬不滿。而目前，刑事被害人救助制度基本還沒(méi)有建立起來(lái)或很不健全，被害人無(wú)法得到救助，進(jìn)一步增加了不滿情緒，在其生活陷于困頓時(shí)，只能拿著判決書(shū)找法院要錢(qián)，造成案結(jié)事不了。

2、傳統(tǒng)訴訟文化的影響。在我國(guó)歷史形成的傳統(tǒng)訴訟文化中，存在很深的“清官”情結(jié)，群眾往往不相信法律，不相信程序，為了達(dá)到自己的目的，可能會(huì)尋求訴訟程序以外的途徑。在我國(guó)現(xiàn)階段穩(wěn)定壓倒一切的環(huán)境下，一些地方出現(xiàn)了當(dāng)事人“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的“示范”效應(yīng)。結(jié)果引發(fā)了更多的申訴、信訪，包括刑事審判領(lǐng)域，被告人一方或被害人一方對(duì)判決結(jié)果不滿時(shí)，也采取上訪甚至鬧訪手段來(lái)給審判施加壓力，以圖改判或重判，導(dǎo)致案結(jié)事不了。

三、刑事審判“案結(jié)事了”的對(duì)策

通過(guò)分析上述原因可以發(fā)現(xiàn)，刑事審判實(shí)踐中案結(jié)事不了的情況主要集中在兩個(gè)方面：第一方面是刑事附帶民事訴訟賠償款的執(zhí)行，其表現(xiàn)是被害人或其家屬申訴信訪要求法院執(zhí)行附帶民事判決，直接原因就是刑事附帶民事訴訟中判決確定的賠償款得不到實(shí)際履行。而賠償款得不到實(shí)際履行的原因則是多方面的；第二方面是刑事判決的定罪量刑特別是死刑適用上，其表現(xiàn)是被告人、被害人或其家屬提出上訴或申訴信訪，直接原因就是當(dāng)事人不服判決。而當(dāng)事人不服判決的原因也是多方面的。因此，在刑事審判實(shí)踐中要做到“案結(jié)事了”，從人的因素來(lái)說(shuō)，應(yīng)做到使當(dāng)事人雙方和社會(huì)公眾對(duì)判決結(jié)果和程序都口服心服；從物的因素即經(jīng)濟(jì)方面來(lái)說(shuō)，應(yīng)做到使被害人及其親屬因被告人的犯罪行為而造成的經(jīng)濟(jì)困境盡可能得到救助。為了解決案結(jié)事不了問(wèn)題，我們認(rèn)為可以從以下幾方面著手：

（一）確保案件質(zhì)量，鋪開(kāi)陽(yáng)光審判，是案結(jié)事了的基礎(chǔ)

刑事案件質(zhì)量的好壞，直接影響著刑事案件當(dāng)事人是否服判息訴、人民群眾是否認(rèn)同。如果案件審理中存在錯(cuò)判、漏判或者程序違法等質(zhì)量問(wèn)題，怎么可能要求當(dāng)事人服判息訴、人民群眾認(rèn)同呢？審判實(shí)踐中許多“案結(jié)事不了”的情況，其原因就是案件質(zhì)量存在問(wèn)題或者爭(zhēng)議。因此，要想實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”，首先就必須將案件質(zhì)量這一基礎(chǔ)打扎實(shí)。

1、提高司法能力，改進(jìn)文書(shū)質(zhì)量 司法能力是保證案件質(zhì)量的基礎(chǔ)。除了法官自覺(jué)提高自身的業(yè)務(wù)水平、社會(huì)知識(shí)和邏輯思維、寫(xiě)作能力之外，組織上的教育培訓(xùn)也要進(jìn)一步加強(qiáng)。可以通過(guò)完善法院內(nèi)部和上下級(jí)法院之間高效、實(shí)用的培訓(xùn)交流機(jī)制，對(duì)法官進(jìn)行對(duì)口業(yè)務(wù)培訓(xùn)和裁判文書(shū)寫(xiě)作技能指導(dǎo)，務(wù)必使法官整體的司法能力得到全面、不斷的提高。不僅能正確處理各種新類(lèi)型案件和復(fù)雜疑難案件，杜絕出現(xiàn)錯(cuò)判、漏判或程序違法等現(xiàn)象，而且善于在裁判文書(shū)中準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乇硎鍪聦?shí)、證據(jù)和裁判結(jié)果及其理由、依據(jù)，通過(guò)充分、清晰的釋法說(shuō)理，讓普通民眾看得明白、理解得了、能夠信服。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行裁判文書(shū)質(zhì)量評(píng)比是不少法院為提高裁判文書(shū)質(zhì)量采取的措施之一，并取得了一定成效，可以完善推廣。

2、建立健全案件質(zhì)量監(jiān)督、評(píng)查機(jī)制

責(zé)任心、公正心是確保案件質(zhì)量的前提。為確保案件得到認(rèn)真負(fù)責(zé)的公正審判，除了法官自律、審批程序和組織紀(jì)律的約束之外，還應(yīng)建立健全案件質(zhì)量的監(jiān)督、評(píng)查機(jī)制。通過(guò)各種監(jiān)督渠道和評(píng)查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改糾正。各地法院在這方面正在進(jìn)行積極的探索，例如梅州、深圳等中院建立了每年或每季度一次的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制，對(duì)全市兩級(jí)法院的案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查，并形成書(shū)面報(bào)告通報(bào)全市法院，對(duì)案件質(zhì)量確實(shí)存在問(wèn)題的給予通報(bào)批評(píng)等責(zé)任追究。對(duì)于案件質(zhì)量，評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上有三個(gè)：一是法律標(biāo)準(zhǔn)，二是當(dāng)事人標(biāo)準(zhǔn)，三是社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)判角度則有兩個(gè)：一是實(shí)體上的評(píng)判，二是程序上的評(píng)判。因此，要確保案件質(zhì)量特別是死刑案件質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”，還應(yīng)當(dāng)圍繞這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和兩個(gè)角度來(lái)采取對(duì)策。

1、轉(zhuǎn)變機(jī)械司法觀念，講求兩個(gè)效果的統(tǒng)一

鄭鄂院長(zhǎng)在全省法院刑事審判工作電視電話會(huì)議上的講話中指出“刑事案件的案結(jié)事了主要是以社會(huì)評(píng)判為標(biāo)準(zhǔn)，而不能完全地單純地以當(dāng)事人的評(píng)判為標(biāo)準(zhǔn)。我們衡量刑事審判工作的質(zhì)量既要看裁判的法律效果，也要看社會(huì)效果，要看黨委、政府和人民群眾、人大代表的滿意度”。這就要求在刑事審判中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想，增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決摒棄片面強(qiáng)調(diào)“法律至上、中立、被動(dòng)審判”的法律教條主義和機(jī)械司法觀念，正確看待社會(huì)治安形勢(shì)，充分考慮社會(huì)公眾對(duì)公平正義的感受，高度重視被告人權(quán)利保障和被害人合法權(quán)益的保護(hù)，將法律條文的準(zhǔn)確適用與司法目的的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來(lái)，將法治意識(shí)與大局意識(shí)結(jié)合起來(lái)，將原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)，將法律評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)事人評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)，在審判中特別是死刑適用問(wèn)題上，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一，做到情、理、法相融合，客觀、公正、妥善地處理案件、化解矛盾。

2、創(chuàng)建陽(yáng)光審判工程，全面落實(shí)公開(kāi)審判

重視程序的力量，將審判臵于陽(yáng)光下，自覺(jué)接受各方的監(jiān)督，不僅能促使辦案法官自覺(jué)提高綜合素質(zhì)，確保案件質(zhì)量，而且能及時(shí)消除當(dāng)事人的疑慮和誤會(huì)，讓更多的群眾認(rèn)識(shí)、理解和支持法院工作，取得更好的當(dāng)事人評(píng)判和社會(huì)評(píng)判，對(duì)樹(shù)立法院公信力、實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了是一劑良方。我們應(yīng)增加刑事審判的透明度，大力創(chuàng)建陽(yáng)光審判工程，全面推行陽(yáng)光審判。不僅要改變書(shū)面審理的習(xí)慣做法，完善公開(kāi)開(kāi)庭制度，而且要改變?cè)诳词厮瓦_(dá)裁判文書(shū)的做法，將公開(kāi)宣判等審判公開(kāi)制度真正落實(shí)到位。不僅要邀請(qǐng)人大、政協(xié)代表旁聽(tīng)案件的開(kāi)庭審理，而且要在提高文書(shū)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，建立健全裁判文書(shū)上網(wǎng)公開(kāi)機(jī)制。不僅要敢于接受社會(huì)監(jiān)督，而且要主動(dòng)借助各種媒體，將刑事審判的公開(kāi)、公正形象傳遞給人民群眾。通過(guò)程序上多種形式的公開(kāi)和互動(dòng)，有利于及時(shí)掌握和排解矛盾，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

（二）統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn)，推行案例指導(dǎo)，是案結(jié)事了的保障

“同案不同判”現(xiàn)象是“案結(jié)事不了”的一個(gè)重要原因。這一現(xiàn)象能否得到有效解決，直接影響著當(dāng)事人是否服判息訴，影響著社會(huì)公眾對(duì)法院公平、公正形象的評(píng)價(jià)和法院公信力的樹(shù)立。如何避免“同案不同判”現(xiàn)象，是刑事審判實(shí)踐中的一大難題。我們認(rèn)為，可以采取以下措施：

1、制定全省統(tǒng)一的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于某些具有普遍意義、審判實(shí)踐中存在意見(jiàn)分歧或疑難復(fù)雜的具體法律適用問(wèn)題，省法院會(huì)適時(shí)制訂出臺(tái)全省適用的有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)法律適用上的指引，解決實(shí)際操作中遇到的法律問(wèn)題。這種做法實(shí)踐證明是行之有效的，解決了一些具體罪名的法律適用問(wèn)題。

但是，在如何實(shí)現(xiàn)量刑平衡的問(wèn)題上，還沒(méi)有全省統(tǒng)一的指導(dǎo)意見(jiàn)。目前，只是在部分地區(qū)，有些法院進(jìn)行了積極探索，例如深圳中院探索規(guī)范化量刑，起草了適用于全市法院的統(tǒng)一的《量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》，分別就量刑的一般原則、量刑基準(zhǔn)、量刑要素、量刑平衡機(jī)制等作了規(guī)定，并就司法實(shí)踐中常見(jiàn)罪名的量刑進(jìn)行了規(guī)范。這一做法，對(duì)深圳全市法院刑事案件的量刑規(guī)范化起到了重要作用。深圳中院還設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化辦案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由業(yè)務(wù)庭對(duì)各自主管審判業(yè)務(wù)出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化辦案指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和做法，確?！巴竿小?。至今已出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化辦案指導(dǎo)意見(jiàn)20多個(gè)，為全市法院統(tǒng)一裁判尺度、提高審判質(zhì)量起到了不可忽視的作用。

省法院在這方面可以進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調(diào)研，借鑒一些法院的有益嘗試，制訂出臺(tái)適用于全省的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn)和二審改判標(biāo)準(zhǔn)，完善案件審批的協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)制，以建立有效的量刑平衡機(jī)制和二審改判機(jī)制，確保廣東省法院系統(tǒng)量刑的規(guī)范統(tǒng)一，向“同案同判”、“案結(jié)事了”的目標(biāo)前進(jìn)。

2、建立刑事案例指導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制

事物的復(fù)雜性、文字表達(dá)的局限性和指導(dǎo)意見(jiàn)的滯后性等因素，決定了全省統(tǒng)一的指導(dǎo)意見(jiàn)并不能完全和及時(shí)解決“同案不同判”的問(wèn)題，還需要探索、建立有效的刑事案例指導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制加以配合。因?yàn)樾淌掳咐木唧w性、直觀性、及時(shí)性正好可以彌補(bǔ)指導(dǎo)意見(jiàn)的不足。作為成文法國(guó)家，如何發(fā)揮刑事案例的指導(dǎo)作用，建立怎樣的刑事案例指導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制，需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究。我們認(rèn)為，刑事案例指導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)的案例匯編等模式具有本質(zhì)區(qū)別，關(guān)鍵在于通過(guò)特定程序和機(jī)制賦予案例以司法約束效力，而不僅僅停留在案例結(jié)集、出版或在新聞媒體中向群眾公布等層面上。只有這樣才能有效地對(duì)審理同類(lèi)案件作出指導(dǎo)和約束，平衡全省各地法院的裁判標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強(qiáng)調(diào)解和解，建立救助資金，是案結(jié)事了的重點(diǎn)

刑事附帶民事訴訟領(lǐng)域是刑事案件“案結(jié)事不了”的重災(zāi)區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取各種措施加以解決。

1、加強(qiáng)調(diào)解和解工作

刑事附帶民事訴訟，由于被告人判決后要服刑，往往沒(méi)有能力再履行賠償義務(wù)。因此，判決前的調(diào)解、和解工作十分重要，成功與否，往往也決定了這類(lèi)案件能否“案結(jié)事了”。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的法院在這方面進(jìn)行了積極的探索，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。例如，東莞中院根據(jù)省高院的刑事和解指導(dǎo)意見(jiàn)，制定了《東莞地區(qū)重大刑事案件的協(xié)商——和解程序指導(dǎo)意見(jiàn)》。我們認(rèn)為，在刑事審判中加大附帶民事訴訟的調(diào)解和刑事和解力度，并將調(diào)解、和解工作貫穿于訴訟的始終，有利于避免下判后附帶民事賠償款得不到執(zhí)行。在判決前加強(qiáng)調(diào)解、和解工作，要求被告人先行履行賠償被害方損失，成功機(jī)會(huì)較大。一方面既要告訴被告人及其家屬，在判決前主動(dòng)履行賠償義務(wù)或其親屬自愿代其履行賠償義務(wù)的，可以視為悔罪表現(xiàn)，作為酌情從輕判處的情節(jié)考慮；也要告訴被告人及其家屬，從輕幅度不可能超出法律規(guī)定，避免期望值過(guò)高。另一方面還要告訴被害人及其家屬，被告人的罪行會(huì)受到刑罰處罰，同時(shí)，也要讓他們明白被告人一方的經(jīng)濟(jì)情況，通過(guò)權(quán)衡利弊，放棄一些過(guò)高的請(qǐng)求，自愿達(dá)成和解協(xié)議。而被告人及其親屬為了達(dá)到從輕處罰的目的，一般都會(huì)在刑事判決前積極響應(yīng)被害人一方提出的調(diào)解方案，想方設(shè)法對(duì)被害人作出賠償，故此類(lèi)案件調(diào)解的基礎(chǔ)較好，成功的可能性較大。還可以考慮將刑事和解制度的范圍擴(kuò)大，探索有中國(guó)特色的“訴辯交易制度”，減少被告人及其家屬對(duì)判決的不滿，這也是避免申訴、上訪的好方法。

2、建立刑事被害人司法救助制度 限于被告人一方的經(jīng)濟(jì)能力、親屬的態(tài)度問(wèn)題，并不是每一件刑事附帶民事訴訟案件都能達(dá)成和解。實(shí)踐中，賠償款履行不能已成為常態(tài)。因此，為了實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”，建立對(duì)被害人的司法救助制度，借助國(guó)家、社會(huì)的力量幫助被害人家屬真正解決生活困難，應(yīng)成為徹底解決該問(wèn)題的可行之路。嘗試設(shè)立應(yīng)急援助基金或者救助基金，對(duì)于那些因客觀原因無(wú)法得到賠償又處于經(jīng)濟(jì)困境或者急需救助的被害人，人民法院可以給予適當(dāng)?shù)木戎?。這項(xiàng)工作需要法院積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政的支持和建立規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，從決定機(jī)構(gòu)、救濟(jì)程序、補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償方式和數(shù)額等方面加以規(guī)范，建立專(zhuān)門(mén)的被害人司法救助制度，來(lái)補(bǔ)充刑事附帶民事賠償執(zhí)行方面的不足。

目前，有些法院已經(jīng)開(kāi)始了積極的探索。例如，東莞中院建立了刑事被害人司法救助制度，并制定了《東莞市中級(jí)人民法院司法救助專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法（試行）》，還有深圳市福田法院積極與區(qū)政府協(xié)調(diào)，救助方案已進(jìn)入實(shí)施階段。刑事被害人司法救助制度是社會(huì)主義救助制度的重要組成部分，是人民法院承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一種重要方式，對(duì)實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

今后，應(yīng)進(jìn)一步完善這項(xiàng)制度，逐步納入社會(huì)保障體制之中，由政府民政部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的“刑事被害人救助基金”，基金主要由政府劃撥及社會(huì)募捐籌集。在遇到此類(lèi)確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件時(shí)，由人民法院對(duì)生活確有困難提出申請(qǐng)的被害人家屬經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審查，在確認(rèn)符合申領(lǐng)救助基金條件后報(bào)送政府民政部門(mén)，由政府民政部門(mén)核實(shí)后向被害人家屬發(fā)放一定數(shù)額的救助基金。

（四）多方溝通合作，健全維穩(wěn)機(jī)制，是案結(jié)事了的后盾

群眾的認(rèn)識(shí)因素、理解能力和傳統(tǒng)訴訟文化的影響，也是“案結(jié)事不了”的重要原因，應(yīng)當(dāng)采取措施加以改變。

1、加強(qiáng)正面宣傳合作，維護(hù)法院公信力

由于目前廣大群眾的法律意識(shí)普遍不高，權(quán)力至上的觀念普遍存在。因此，要做好服判息訴工作，除依法公正、高效審理好刑事案件外，還需進(jìn)一步提高廣大群眾的法律意識(shí)和理解能力，維護(hù)法院公信力。這就要求開(kāi)展多種形式的法制宣傳活動(dòng)，將刑事法律和政策納入普法教育內(nèi)容中去，擴(kuò)大宣傳面，特別是要加大寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的宣傳力度，構(gòu)建良好的外部司法環(huán)境。法院也要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，利用自身行業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳部門(mén)、新聞媒體的合作，例如在處理一些重大敏感案件時(shí)，可以采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等方式向社會(huì)公布判決結(jié)果和理由。通過(guò)加大司法的正面宣傳力度，報(bào)道一些具有法律意義或社會(huì)意義的刑事案件，引導(dǎo)廣大群眾逐步增加對(duì)刑事政策的理解，認(rèn)識(shí)到法院判決的依據(jù)是事實(shí)和法律，而不是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的意志，從而自覺(jué)放棄不必要的申訴信訪。

2、爭(zhēng)取黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，多方溝通合作化解矛盾 刑事審判工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局中的一項(xiàng)重要工作，我們應(yīng)當(dāng)把刑事審判中的“案結(jié)事了”放在國(guó)家維穩(wěn)大局中來(lái)統(tǒng)籌考慮。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，對(duì)于人民法院無(wú)法解決的問(wèn)題，要爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的理解和支持，充分利用其他社會(huì)資源，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要明確“案結(jié)事了”的目標(biāo)不是法院一家的事情，克服法院包打天下的思想觀念，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，與政府、公安、檢察、司法等機(jī)關(guān)通力合作，探索建立敏感刑事案件的矛盾化解機(jī)制。例如，對(duì)被害人一方強(qiáng)烈要求“殺人償命”但又達(dá)不到判處死刑標(biāo)準(zhǔn)的刑事案件，必要時(shí)可以通過(guò)黨委、政府，充分發(fā)揮派出所、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織的積極作用，利用他們對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)情況和人員的了解，發(fā)揮在當(dāng)?shù)氐耐藕陀绊?，協(xié)助法院做好當(dāng)事人的思想工作，往往能發(fā)揮更大的效能，促使當(dāng)事人服判息訴。

3、健全維穩(wěn)機(jī)制，保障申訴信訪制度健康發(fā)展 刑事審判實(shí)踐中，仍有一部分群眾無(wú)理纏訪、纏訴，以進(jìn)京申訴上訪等手段施加壓力；有的甚至聚眾鬧事、沖擊黨政機(jī)關(guān)，嚴(yán)重?cái)_亂黨政機(jī)關(guān)辦公秩序和社會(huì)秩序，在社會(huì)上造成惡劣影響。因此，解決纏訪、纏訴問(wèn)題，已成為申訴信訪工作健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。法院要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)，健全維穩(wěn)機(jī)制，完善對(duì)無(wú)理纏訪、纏訴的處理機(jī)制，有理有節(jié)地做好申訴信訪工作?？梢匝?qǐng)人大代表、政協(xié)委員、法律專(zhuān)家、律師和當(dāng)事人及其近親屬、基層組織等參加公開(kāi)聽(tīng)證、參與監(jiān)督答疑解惑、信訪解釋工作，依靠社會(huì)力量共同做好化解矛盾糾紛工作，達(dá)到息訪息訴的效果。對(duì)已經(jīng)法院依法公正處理仍然無(wú)理鬧訪、纏訴的，決不能一味姑息退讓、“花錢(qián)買(mǎi)平安”，要堅(jiān)決避免這種惡劣示范效應(yīng)的擴(kuò)大；對(duì)惡意慫恿甚至操控當(dāng)事人無(wú)理上訪、鬧訪的相關(guān)人員，要采取有效手段給予約束和打擊；對(duì)聚眾鬧事、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、擾亂社會(huì)秩序的，要依法予以必要的行政和刑事處罰，維護(hù)司法權(quán)威，努力構(gòu)建一個(gè)良好的外部司法環(huán)境。

第五篇：充分發(fā)揮刑事審判職能作用

充分發(fā)揮刑事審判職能作用

加強(qiáng)“嚴(yán)打”促進(jìn)平安建設(shè)

―― 沈丘縣法院韓沖先進(jìn)事跡材料

有人說(shuō)刑事法官是清貧的，有人說(shuō)刑事法官是艱辛的，也有人說(shuō)他們是冷酷無(wú)情的，而他——一位三十多歲的年輕副庭長(zhǎng)，一位普通的人民法官，卻始終能夠耐得住清貧，把自己的一腔熱血和赤誠(chéng)，獻(xiàn)給了他心愛(ài)的刑事審判事業(yè)，他就是沈丘縣人民法院刑事審判庭副庭長(zhǎng)韓沖。

一、深入開(kāi)展思想作風(fēng)整頓和社會(huì)主義法治理念教育，切實(shí)把提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度貫徹始終

對(duì)法律負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，這是韓沖執(zhí)法的準(zhǔn)則和誓言。他常說(shuō)，“如果每百件案件辦錯(cuò)了一件，看起來(lái)是百分之一的誤差，但對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，就是百分之百的錯(cuò)誤。因此，要保證不使一個(gè)應(yīng)受懲罰的罪犯逍遙法外，也不能是一個(gè)無(wú)罪的公民受到法律的追究”。多年來(lái)，他不但是這樣說(shuō)的，而且，也是這樣做的。他始終堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，每審理一起案件，不管大小、難易，總是深入調(diào)查，反復(fù)核實(shí)證據(jù)，做到事實(shí)清楚、程序合法、定罪量刑準(zhǔn)確，判決公正，保證了案件質(zhì)量。在他處理的一起故意傷害案件中，經(jīng)反復(fù)審查發(fā)現(xiàn)，案件事實(shí)和危害后果之間因 1 果關(guān)系不明，在部分案件情節(jié)方面存有疑點(diǎn)，遂對(duì)該案依法做出了不予受理的決定。從事刑事審判十六年來(lái)，他共承辦各類(lèi)刑事犯罪案件600余件，判決各類(lèi)犯罪分子800余人，每個(gè)案子都在審限內(nèi)審結(jié)，而且無(wú)一被上級(jí)法院發(fā)回重審或改判，更無(wú)冤假錯(cuò)案出現(xiàn)。

二、強(qiáng)化“嚴(yán)打”意識(shí)、狠抓案件質(zhì)量

在如火如荼的“百日嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)中，韓沖和刑庭其他干警放棄了節(jié)假日，晝夜加班。他長(zhǎng)期患有胃病，一年四季藥不離身，但為使“嚴(yán)打”工作不在審判環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī)，他仍忘我地工作著。在他的影響下，有的同志輕傷不下火線，重病堅(jiān)持在床上看卷；有的女干警家務(wù)、孩子均顧不上照顧，始終全身心的投入到審判工作第一線，從而把“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)開(kāi)展得有聲有色，成效顯著。刑事大要案，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，案子辦得如何，直接影響著黨的形象和社會(huì)的安寧，審理這類(lèi)案件不僅時(shí)間緊、要求高、風(fēng)險(xiǎn)大，而且有時(shí)還伴隨著危險(xiǎn)，沒(méi)有熟練的業(yè)務(wù)和吃苦精神是不行的。在法院，韓沖恰恰以連續(xù)作戰(zhàn)、辦大要案而著稱。今年夏季，在他任審判長(zhǎng)的一起重大團(tuán)伙盜竊案中，該團(tuán)伙5名犯罪分子交叉結(jié)伙，瘋狂作案，手段惡劣，加之作案時(shí)間長(zhǎng)，次數(shù)多，社會(huì)影響和民憤極大。韓沖和干警們一起白天提審調(diào)查，晚上閱卷核實(shí)證據(jù)，在三十天內(nèi)就審結(jié)了該案，根據(jù)犯罪情節(jié)和認(rèn)罪態(tài)度，其中三名犯罪分子被判處了十年以上有期徒刑，另 2 兩名也被繩之以法、科以重刑。

三、強(qiáng)化宣傳教育意識(shí)、維護(hù)“嚴(yán)打”成果。

韓沖認(rèn)為，作為一名人民法官，在審判工作中必須運(yùn)用黨和人民賦予的法律之劍，鏟除腐惡，以凈化社會(huì)環(huán)境，讓群眾安居樂(lè)業(yè)，從而無(wú)愧于共和國(guó)對(duì)法官的信賴，不辜負(fù)人民對(duì)公正的渴求，同時(shí)，通過(guò)案件宣傳、教育群眾。在他辦理的趙德?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)馬某某尋釁滋事、敲詐勒索和強(qiáng)奸一案中，經(jīng)審理查明，馬某某長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)故多次毆打他人，橫行霸道，為非作歹，并以收取保護(hù)費(fèi)的名義，以威脅的方法索要公私財(cái)物，同時(shí)強(qiáng)拿硬要，欺行霸市，強(qiáng)奸婦女，是當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名的“霸頭”。為及時(shí)審結(jié)該案，打掉犯罪分子的囂張氣焰，促進(jìn)一方平安，他夜以繼日地反復(fù)審閱證據(jù)材料，認(rèn)真核查事實(shí)，最終以尋釁滋事罪、敲詐勒索罪和強(qiáng)奸罪數(shù)罪并罰，判處馬某有期徒刑十八年。為震懾犯罪，弘揚(yáng)法制，又專(zhuān)門(mén)深入案發(fā)地趙德?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)對(duì)此案進(jìn)行了公開(kāi)宣判，群眾無(wú)不拍手稱快。

四、加大調(diào)解力度，積極促進(jìn)社會(huì)和諧，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

韓沖在平時(shí)的工作中積極貫徹十七大精神，為促進(jìn)社會(huì)和諧，進(jìn)一步加大案件調(diào)解力度，使調(diào)解率達(dá)97%以上，為沈丘的和諧、穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。他在辦理被害人李某某 3 和被告人邢某某交通肇事案時(shí)，為了不讓雙方矛盾進(jìn)一步激化，杜絕涉法上訪事件發(fā)生，韓沖不厭其煩的一次次做調(diào)解工作，功夫不負(fù)有心人，最終使這件在公安局、檢察院無(wú)人敢沾、無(wú)人敢惹的、長(zhǎng)達(dá)十二年的棘手信訪案件，在法院得到成功調(diào)解，年逾花甲的被害人李某某表示，今后不再來(lái)法院吵鬧了，也不再到其他部門(mén)纏訪了，徹底停訪息訴。本著打防并舉，標(biāo)本兼治的原則，韓沖認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，將嚴(yán)打與整治相結(jié)合，積極開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，預(yù)防犯罪。在未成年人犯罪案件的審理過(guò)程中，突出“寓教于審，懲教結(jié)合”的審判特點(diǎn)，做到審前階段法制教育，庭審階段認(rèn)罪教育，宣判階段服法教育，改造階段悔過(guò)自新教育的"四個(gè)環(huán)節(jié)教育，同時(shí)堅(jiān)持按照罪刑法定、罪罰相當(dāng)和寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，注重教育、感化和挽救確有悔罪表現(xiàn)的初犯、偶犯、未成年

犯。體現(xiàn)了刑罰的人道主義精神。

五、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保無(wú)違法違紀(jì)發(fā)生，做到警鐘長(zhǎng)鳴

在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下，社會(huì)上的一些不正之風(fēng)也不時(shí)向?qū)徟袡C(jī)關(guān)襲來(lái)，面對(duì)各種不正之風(fēng)的紛擾，韓沖認(rèn)為，人民法官佩戴的天平?jīng)Q不能讓歪風(fēng)邪氣吹偏。為此，他在權(quán)與法、情與法、錢(qián)與法的抗衡中，自覺(jué)恪守人民法官的職業(yè)道德，經(jīng)受住了權(quán)力、金錢(qián)、人情的考驗(yàn)。4 在他辦理的一起盜竊案件中，被告人親屬來(lái)到他的辦公室，進(jìn)去后就關(guān)上了房門(mén)，拿出3000元錢(qián)放到辦公桌上，說(shuō)這是一點(diǎn)心意，看案子能不能少判一點(diǎn)。韓沖見(jiàn)狀嚴(yán)肅地說(shuō)：“別說(shuō)三千元，三十萬(wàn)也不能買(mǎi)刑期”。在韓沖辦理的另一起搶劫案件中，他在辦公室發(fā)現(xiàn)自己口袋里不知什么時(shí)候多了一千元錢(qián)，原來(lái)是被告人親屬乘其不備放進(jìn)去的，在弄清了事情原委后，韓沖在被告人親屬不肯將錢(qián)拿回的情況下，交內(nèi)勤抵了被告人應(yīng)交納的罰金……。他就是這樣，十幾年如一日，在思想上筑牢了一道攻不破的防線，永葆了一名人民法官應(yīng)當(dāng)具有的清正廉潔的品質(zhì)。

韓沖同志取得了一定的成績(jī)，但他深知做一名新時(shí)代法官肩上的責(zé)任和義務(wù)，他將繼續(xù)不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)和黨的各項(xiàng)方針政策，繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，找出差距，克服不足，把公正與效率做為其行動(dòng)的指南，做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的好法官

二0一一年十一月三日