第一篇：碧巖鎮(zhèn)誠信計生實施方案8.21

2012 14

碧巖鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《碧巖鎮(zhèn)“誠信計生”工作實施方案》的通知

各村委會：

根據(jù)省計生協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)誠信計生工作的通知》（甘人口發(fā)?2011?138號）精神和縣計生協(xié)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定《碧巖鎮(zhèn)“誠信計生”工作實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年三月十五日

碧巖鎮(zhèn)“誠信計生”工作實施方案

為全面貫徹落實省人口委和省計生協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)誠信計生工作的通知》（甘人口發(fā)?2011?138號）精神，促進(jìn)基層工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，激發(fā)群眾參與人口計生工作的積極性和主動性，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)計劃生育家庭合法權(quán)益、引導(dǎo)廣大群眾自覺實行計劃生育為中心，推動基層人口和計劃生育工作思路和方法的根本轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新基層人口計生服務(wù)管理機制，擴大群眾參與，增強群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力，實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，切實維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平，推進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展誠信計生，建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的工作模式，實現(xiàn)“四個強化、四個提高”，即：強化人口計生法律法規(guī)落實，提高符合政策生育率；強化獎勵優(yōu)惠政策落實，提高群眾滿意程度；強化民主監(jiān)督，提高依法行政水平；強化村級組織作用發(fā)揮，提高群眾自治能力。全鎮(zhèn)11個村達(dá)到“四有”（有誠信計生小組、有村規(guī)民約、有誠信計生協(xié)議、有誠信計生規(guī)章制度），育齡群眾普遍參與誠信計生。

三、工作內(nèi)容

（一）實行合同管理。通過村民代表會議，討論制定《誠信計生協(xié)議書》和《村民自治章程》等村規(guī)民約。村民委員會與誠信計生小組全體成員簽訂《誠信計生協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、協(xié)議爭議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。

（二）堅持政府誠信。進(jìn)一步健全人口和計劃生育利益導(dǎo)向體系，依法兌現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定的和國家、省、市、縣制定的各項獎勵、扶助、救助政策。全面落實安居、成才、致富、保障、健康、小康“六大工程”，增強參加誠信計生小組并遵守合約的計劃生育家庭的保障能力和發(fā)展能力。

（三）引導(dǎo)群眾守信。充分發(fā)揮基層協(xié)會作用，加強協(xié)會組織建設(shè)，推行村專職人員隊伍與村計生隊伍、育齡婦女自管小組與協(xié)會會員小組一體化的村級組織網(wǎng)絡(luò)。

（四）履行誠信服務(wù)。深入實施生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭行動，廣泛開展生殖健康知識宣傳咨詢、婚前教育、優(yōu)生促進(jìn)、生殖健康檢查、婦科病查治等服務(wù)，積極實施免費孕前優(yōu)生健康檢查，推行育齡婦女陽光服務(wù)卡，為群眾提供方便、快捷、安全、優(yōu)質(zhì)的計劃生育技術(shù)服務(wù)。

四、方法步驟

根據(jù)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)人口計生工作實際，我鎮(zhèn)全面開展誠信計生工作分兩步實施：

第一步：開展試點。2012年2月—2012年5月，全鎮(zhèn)選3-5個基礎(chǔ)較好的村(結(jié)合村民自治示范村建設(shè))作為開展誠信計生工作的試點村。

第二步：全面鋪開。2012年6月—2012年9月，全面鋪開誠信計生工作，使全鎮(zhèn)11個村基本實現(xiàn)誠信計生。

五、工作要求

（一）深化宣傳教育，開展層層動員。各村要采取廣播、人口文化大院、人口文化長廊、宣傳標(biāo)語、培訓(xùn)班等多種渠道和方式，廣泛深入宣傳誠信計生工作的意義、內(nèi)容和要求，教育廣大群眾樹立誠實守信、公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，帶頭做好誠信計生工作。

（二）加強調(diào)查摸底，建立工作機制。各村開展調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握人口狀況、政策落實和誠信計生的開展等情況，了解群眾需求。組織村民研究制定誠信計生協(xié)議，簽訂誠信協(xié)議。

（三）強化督促指導(dǎo)，抓好貫徹落實。各村要把開展誠信計生工作作為今年人口和計劃生育工作的一項重要任務(wù)，與創(chuàng)建“幸福家庭”和依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動緊密結(jié)合起來，要全面落實各項獎勵優(yōu)惠政策，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，兌現(xiàn)承諾。教育引導(dǎo)群眾遵守合約，自覺履行義務(wù)。對群眾提出和反映的問題，要深入研究，制定措施，認(rèn)真解決。每半年召開一次誠信計生民主評議會，組織群眾對履行職責(zé)情況和兌現(xiàn)公開承諾的情況進(jìn)行民主評議，并將評議結(jié)果向社會公開。要及時總結(jié)，培育典型，推廣經(jīng)驗，并將工作進(jìn)展及時上報鎮(zhèn)計生協(xié)。

六、保障措施

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立了全面推進(jìn)誠信計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記王小忠任組長，鎮(zhèn)長陳夢拯、紀(jì)檢書記曲永春任副組長，鎮(zhèn)計生辦和服務(wù)所人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，定期研究誠信計生工作，解決工作中存在 3 的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠鎮(zhèn)計生辦，具體負(fù)責(zé)誠信計生工作日常事務(wù)。

（二）積極營造環(huán)境氛圍。按照有利于誠信計生工作、有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則，修改不適應(yīng)誠信計生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約條款。要把誠信計生工作作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、新農(nóng)村新家庭建設(shè)的重要內(nèi)容，培育誠信計生典型，宣傳成功經(jīng)驗，營造誠信和諧的社會氛圍。

（三）深化基層基礎(chǔ)工作。穩(wěn)定基層人口計生工作機構(gòu)和隊伍，加強人口計生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)“強基提質(zhì)”工程和隊伍職業(yè)化建設(shè)。結(jié)合陽光計生行動開展，加大對基層人口計生工作的指導(dǎo)和支持。

（四）認(rèn)真組織評估驗收。各村要按照本方案要求，明確時限和要求，嚴(yán)禁搞形式、走過場。在階段性的目標(biāo)任務(wù)完成之后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，建立全面推進(jìn)誠信計生工作的長效機制。要將推進(jìn)誠信計生工作的方案以及每年的實施情況，及時報送鎮(zhèn)誠信計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為年總考核的重要依據(jù)。

主題詞：誠信計生 實施方案 通知 抄送：縣人口和計劃生育局 碧巖鎮(zhèn)人民政府辦公室 2012年3月15日印發(fā) 共印16份

第二篇：鎮(zhèn)誠信計生實施方案

輝南縣樣子哨鎮(zhèn)

關(guān)于開展誠信計生活動的實施方案 為深入貫徹《決定》精神，進(jìn)一步深化人口計生綜合改革，拓展“陽光計生行動”成果，樹立新時期人口計生工作者的良好形象，提升全鎮(zhèn)人口計生系統(tǒng)依法行政、群眾自治和政行風(fēng)建設(shè)整體水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌解決人口問題、建立基層群眾自治長效機制為目標(biāo)，以服務(wù)民生為重點，探索誠信建設(shè)與人口計生工作緊密結(jié)合的有效途徑，建立國家利益與群眾利益相統(tǒng)一，行政指導(dǎo)與基層群眾自治相統(tǒng)一，計劃生育的權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的新型基層人口計生工作機制，不斷創(chuàng)新基層人口計生工作的思路、方法，提高人口計生工作整體水平。

二、工作目標(biāo)

建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的誠信計生工作模式。確保計劃生育的各項惠民政策落實到位，調(diào)動群眾參與人口計生工作的積極性，提高廣大人民群眾的生育質(zhì)量、生命質(zhì)量、生活質(zhì)量，增強人民群眾對人口計生工作的滿意度，強化計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力。2010年全鎮(zhèn)要有10%、2011年全鎮(zhèn)要有50%、2012年全鎮(zhèn)要有90%以上的村（居）委會達(dá)到省級示范點標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要內(nèi)容

雙向承諾：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街計生辦，把為群眾服務(wù)的項目通過“陽光計生行動”公示欄等多種形式進(jìn)行公示，群眾根據(jù)需要知情選擇，人口計生部門按需向群眾作出承諾；群眾向村（居）委會承諾自覺遵守人口和計劃生育法律、法規(guī)，自覺履行計劃生育權(quán)利和義務(wù)。

合同管理：村（居）委會本著問需于民的原則，與村（居）民簽訂《誠信計生協(xié)議書》（以下簡稱《協(xié)議書》）。協(xié)議雙方明確各自的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、協(xié)議爭議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。

民主監(jiān)督：為確?；槭匦怕鋵嵉轿唬瑓f(xié)議雙方、小組成員之間要互相監(jiān)督。為便于活動開展，以計劃生育中心服務(wù)戶管轄范圍為單位建立誠信計生小組，由中心服務(wù)戶戶長擔(dān)任誠信計生小組組長，凡簽訂《協(xié)議書》的村（居）民均為誠信小組成員。

互為守信：承諾雙方要認(rèn)真踐諾。承諾部門不兌現(xiàn)承諾，誠信小組成員可向上級政府或計生部門反映情況，上級部門要按協(xié)議規(guī)定進(jìn)行查處；誠信小組成員違諾，上級有關(guān)部門除按《協(xié)議書》規(guī)定對其進(jìn)行處理外，所在誠信小組取消當(dāng)年的評先選優(yōu)資格。

四、方法步驟

（一）具體方法

1、縣鄉(xiāng)指導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)建立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長、人口計生局、計生協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)為成員的誠信計生指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)誠信計生活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度、考核評估等工作。

2、村（居）委會實施。村（居）委會要按上級開展“誠信計生”活動的有關(guān)要求，搞好宣傳動員，成立村（居）委會誠信計生領(lǐng)導(dǎo)小組、村（居）民誠信計生小組，簽訂《協(xié)議書》，兌現(xiàn)各項承諾。要從實際出發(fā)，創(chuàng)新活動載體，抓好典型、總結(jié)經(jīng)驗，不斷推動“誠信計生”活動深入開展。同時，要建立誠信計生檔案，逐步實現(xiàn)微機管理。

3、深化公開?！罢\信計生”要在“陽光計生”行動“五公開”（政策類、程序類、服務(wù)類、維權(quán)類、動態(tài)類）的基礎(chǔ)上，通過宣傳品等多種形式及時公開新的承諾內(nèi)容，便于群眾知情選擇和監(jiān)督。

4、群眾參與。組織群眾志愿加入誠信計生小組，簽訂《協(xié)議書》，積極參加誠信小組的各項活動，自覺履行人口計生權(quán)利義務(wù)，充分發(fā)揮廣大群眾在人口計生工作中的主體作用。

（二）時間安排

開展誠信計生活動是一項長期工作任務(wù)，按照省人口計生委的要求，我鎮(zhèn)決定在2010年——2012年三年時間內(nèi)集中推進(jìn)活動開展。2010年，鎮(zhèn)政府成立誠信計生領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，組織人員深入基層調(diào)查研究，召開誠信計生活動研討會，制定活動方案，確定鎮(zhèn)級示范點，推廣示范點經(jīng)驗，全面掌握全鎮(zhèn)工作動態(tài)。要按照省人口計生委開展《誠信計生活動方案》要求，成立組織機構(gòu)，制定實施細(xì)則，確定本

級示范點，創(chuàng)造性地開展活動。2011年按省人口計生委的要求組織開展“誠信計生”活動中期評估，進(jìn)一步完善“誠信計生”工作。2012年使全鎮(zhèn)95%的行政村達(dá)到省級示范點的標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)經(jīng)驗，并對誠信計生活動開展好的單位進(jìn)行總結(jié)表彰。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展誠信計生活動，是深入貫徹中央《決定》精神，統(tǒng)籌解決人口問題的重要舉措；是建設(shè)服務(wù)型政府，取信于民和發(fā)展基層民主的重要載體；是深化人口計生綜合改革，加快建立人口計生工作新機制的具體措施；是深入開展“陽光計生行動”，構(gòu)建陽光計生、文明計生、和諧計生的必由之路。各地要充分認(rèn)識開展“誠信計生”活動對推動人口計生工作整體上水平的重要意義，把其作為一項重要工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，納入總體規(guī)劃、落實崗位責(zé)任、加大投入力度、強化考核機制，確保誠信計生活動健康有序運行。

（二）典型引路，漸次推進(jìn)。鎮(zhèn)政府確定新發(fā)村、富強村為我鎮(zhèn)示范點。各地要從實際出發(fā)，在先行試點取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上漸次推進(jìn)，避免一哄而起，圖形式，走過場，要在取得實效上下功夫。鎮(zhèn)政府先期要集中精力抓好示范點，解決好運行過程中出現(xiàn)的具體問題，以點帶面，把誠信計生活動扎扎實實地開展起來。

（三）搞好宣傳，營造氛圍。各地要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具，加大宣傳力度，讓群眾了解開展誠信計生活

動的目的和意義，為開展好誠信計生活動營造良好的社會輿論氛圍。

（四）實事求是，量力而行。各地在開展誠信計生活動中，承諾一旦做出，要言必信，行必果。各地在向群眾承諾時，要從實際出發(fā)，既要量力而行，又要盡力而為，力所能及地多為群眾辦好事，辦實事。同時，要建立和完善相關(guān)配套制度，保障承諾的順利實施。

各村（居）在開展誠信計生活動中，要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實國家、省和各地制定的各項獎扶、優(yōu)惠政策。要把誠信計生活動開展情況作為計生線考核的重要內(nèi)容和評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

附：樣子哨鎮(zhèn)人口計生誠信計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

輝南縣樣子哨鎮(zhèn)

人口計生誠信計生領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：楊麗華（鎮(zhèn)黨委書記）副組長：于輝（鎮(zhèn)長）

成員：孔慶林

姜顯波（鎮(zhèn)委副書記、紀(jì)檢書記）王洪亮(副鎮(zhèn)長)張磊（副鎮(zhèn)長）(鎮(zhèn)計生辦助理)初艷（鎮(zhèn)財政所所長）元永太（鎮(zhèn)民政辦助理）李寶坤（鎮(zhèn)黨辦組織委員）楊煥勤（鎮(zhèn)派出所所長）韓剛（鎮(zhèn)司法所所長）于吉文（鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦主任）

王志國（鎮(zhèn)計生辦科員）

第三篇：碧巖鎮(zhèn)幸福家庭創(chuàng)建實施方案8.21

2012 15

碧巖鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《碧巖鎮(zhèn)“幸福家庭”創(chuàng)建工作實施

方案》的通知

各村委會：

根據(jù)縣計生協(xié)印發(fā)的《 隴西縣“幸福家庭”創(chuàng)建工作實施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)更好的開展“幸福家庭”創(chuàng)建工作，特制定《碧巖鎮(zhèn)“幸福家庭”創(chuàng)建工作實施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年三月十五日

碧巖鎮(zhèn)“幸福家庭”創(chuàng)建工作實施方案

為了提高計劃生育家庭發(fā)展能力，促進(jìn)家庭和諧幸福，根據(jù)隴西縣計劃生育協(xié)會印發(fā)的《隴西縣“幸福家庭”創(chuàng)建工作實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

“幸福家庭”創(chuàng)建工作要緊緊圍繞家庭發(fā)展這一主題，以建設(shè)“計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、文明富裕、身心健康、和諧幸福、奉獻(xiàn)社會”的“幸福家庭”為目標(biāo)，通過開展宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、致富發(fā)展等活動，健全有利于家庭發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會政策，使困難家庭得到及時有效救助，計生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高，促進(jìn)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。

二、主要內(nèi)容

“幸福家庭”創(chuàng)建工作要以提高家庭發(fā)展能力為出發(fā)點和落腳點，想群眾之所思,幫群眾之所困 ,急群眾之所需，努力為群眾提供生產(chǎn)幫扶和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推動城鄉(xiāng)家庭特別是計劃生育家庭的生育文明、健康促進(jìn)、權(quán)利保障、能力發(fā)展和素質(zhì)提升。

（一）宣傳倡導(dǎo)。結(jié)合新型家庭人口文化建設(shè)工程，進(jìn)一步加強基層人口計生宣傳陣地建設(shè)，充分發(fā)揮村人口文化活動室、計生協(xié)會會員之家、人口文化大院等群眾性人口文化陣地作用，組織群眾廣泛開展人口文化活動,大力傳播計劃生育、性別平等、優(yōu)生優(yōu)育、傳統(tǒng)美德等新型婚育觀、幸福觀，推動家庭成員之間以及家庭與社會之間的和諧相處。

（二）健康促進(jìn)。深入開展生殖健康進(jìn)家庭行動，實現(xiàn)生殖健康服務(wù)優(yōu)質(zhì)、均等、全覆蓋。在繼續(xù)開展乳腺癌、宮頸癌免費篩查的基礎(chǔ)上，大力開展乳腺、宮頸癌等婦科疾病早診早治。

（三）致富發(fā)展。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保農(nóng)村“兩戶”在農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險、新農(nóng)合、婦女小額貸款、整村推進(jìn)等項目中的“特惠”政策落到實處。按照《甘肅省“生育關(guān)懷行動”實施方案》，開展生育關(guān)懷行動，加強部門協(xié)調(diào)，優(yōu)先扶持計生家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，優(yōu)先為計生家庭協(xié)調(diào)資金和項目，為計生家庭落實優(yōu)先優(yōu)惠政策，解決計生家庭在生產(chǎn)、生活、生育中遇到的困難和問題。

（四）優(yōu)生促進(jìn)。結(jié)合優(yōu)生促進(jìn)工作，抓好免費孕前優(yōu)生健康檢查。指導(dǎo)待孕婦女合理服用葉酸等營養(yǎng)補充劑，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險，引導(dǎo)育齡群眾有計劃、負(fù)責(zé)任、講科學(xué)地生育。

（五）素質(zhì)提升。加強計生服務(wù)隊伍建設(shè)。以服務(wù)育齡群眾、打造和諧計生為目標(biāo)，進(jìn)一步提升素質(zhì)，不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平。開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高基層服務(wù)人員的能力和素質(zhì)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

計劃生育。計劃生育是“幸福家庭”應(yīng)盡的義務(wù)。家庭主要成員要了解我國的人口國情，增強憂患意識，樹立婚育新風(fēng)，倡導(dǎo)男女平等，帶頭移風(fēng)易俗，發(fā)揚傳統(tǒng)美德。自覺學(xué)習(xí)計劃生育法律法規(guī)，帶頭實行計劃生育、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育。

優(yōu)生優(yōu)育。優(yōu)生是“幸福家庭”的希望所在。已婚育齡婦女要積極參加免費孕前優(yōu)生健康檢查，已孕和待孕育婦要積極服用葉酸，防止出生缺陷發(fā)生。育齡群眾有計劃、講科學(xué)地生育，掌握科學(xué)育兒知識，注重嬰幼兒早期教育和素質(zhì)提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，讓孩子成人成材。

文明富裕。文明是“幸福家庭”的道德追求。要全面提升家庭成員的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，使家庭成員之間以及家庭與社會之間、家庭與自然之間和諧相處。

身心健康。健康是“幸福家庭”的基本條件。幸福家庭成員要學(xué)習(xí)避孕節(jié)育和生殖健康知識，積極參加生殖健康檢查。培養(yǎng)家庭成員科學(xué)文明、低碳環(huán)保、綠色健康的生活方式和習(xí)慣，提高家庭成員的自我保健和生殖健康的意識、能力和水平。

和諧幸福。和諧相處是“幸福家庭”的愿望。要引導(dǎo)家庭成員熱愛祖國，關(guān)心社會，熱心為他人服務(wù)。家庭成員之間要和睦相處，尊老愛幼，鄰里之間能夠相互團(tuán)結(jié)，相互關(guān)心，相互幫助，相互帶動，使社會和諧、人與人之間和諧。

奉獻(xiàn)社會。奉獻(xiàn)是“幸福家庭”的價值體現(xiàn)。強化家庭成員的公民意識和感恩情懷，增強家庭責(zé)任感和社會凝聚力，形成人人樂于扶危濟(jì)困、見義勇為、養(yǎng)老助殘、回報家庭、回報社會的良好道德風(fēng)尚。

四、方法步驟

開展創(chuàng)建幸福家庭活動分三個階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動，營造氛圍（2012年1月至3月）。

鎮(zhèn)、村兩級要充分利用各種宣傳手段，采取靈活多樣的形式，圍繞創(chuàng)建“幸福家庭’活動,大張旗鼓宣傳創(chuàng)建幸福家庭的意義、目標(biāo)和主要內(nèi)容。充分發(fā)揮村人口文化活動室、計生協(xié)會“會員之家”、人口文化大院等群眾性人口文化陣地作用，組織開展各種“幸福家庭”知識競賽、演講、評選等活動。

第二階段：組織實施，穩(wěn)步推進(jìn)（2012年4月至9月）。

充分發(fā)揮計生網(wǎng)絡(luò)健全，計生工作人員包村包組包對象和上門服務(wù)的優(yōu)勢，深入群眾調(diào)查摸底，認(rèn)真審核篩選“幸福家庭”示范點，選擇符合條件的計生“兩戶”確定為“幸福家庭”創(chuàng)建戶，并進(jìn)行重點培養(yǎng)、指導(dǎo)和幫扶。在試點基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，全面推進(jìn)。

第三階段：驗收評估，總結(jié)經(jīng)驗（2012年10月至12月）。

對全鎮(zhèn)創(chuàng)建“幸福家庭”活動的成果進(jìn)行評估、總結(jié)。在工作好的村上召開創(chuàng)建“幸福家庭”活動現(xiàn)場會，交流創(chuàng)建經(jīng)驗，表彰“幸福家庭”，全面總結(jié)推廣創(chuàng)建經(jīng)驗，推動活動深入開展。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，增強做好創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感。創(chuàng)建“幸福家庭”活動是一項具有全局性、普惠性和創(chuàng)新性的民生工程。鎮(zhèn)上成立了由黨委書記王小忠任組長，鎮(zhèn)長陳夢拯、計劃生育分管領(lǐng)導(dǎo)曲永春任副組長、各包村領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也要成立“幸福家庭”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)“幸福家庭”創(chuàng)建活動，將創(chuàng)建活動納入重要議事日程，納入保障和改善民生的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排。

二是落實責(zé)任，形成齊抓共管的工作合力。要把創(chuàng)建工作融于當(dāng)前開展的各項人口計生工作之中，按照長效、創(chuàng)新、自主、分享的原則，制定實施方案，有步驟、分階段實施，使創(chuàng)建“幸福家庭”活動取得實實在在的效果。

三是建立機制，推動創(chuàng)建“幸福家庭“活動健康發(fā)展。要把創(chuàng)建“幸福家庭”活動納入目標(biāo)管理，分解任務(wù)，落實責(zé)任，積極探索創(chuàng)建“幸福家庭”活動長效機制，使“幸福家庭”創(chuàng)建工作常態(tài)化。要組織人員深入村社，調(diào)查研究，結(jié)合實際，分類指導(dǎo)，加強整個創(chuàng)建過程的管理，及時總結(jié)經(jīng)驗，形成有特色、有亮點的“幸福家庭”創(chuàng)建模式。

主題詞：幸福家庭 創(chuàng)建 實施方案 通知 抄送：縣人口和計劃生育局 碧巖鎮(zhèn)人民政府辦公室 2012年3月15日印發(fā) 共印16份

第四篇：精武鎮(zhèn)誠信計生工作實施方案

精武鎮(zhèn)誠信計生工作實施方案

為深入貫徹落實西青區(qū)計生委關(guān)于開展“誠信計生”工作的要求和部署精神，我鎮(zhèn)在推進(jìn)計劃生育村民自治的實踐過程中，大力推廣政府誠信、群眾守信、村民互信、以人為本的誠信計生工作模式，指導(dǎo)全鎮(zhèn)開展“誠信計生”工作，培育、樹立一批誠信計生示范村，進(jìn)一步加強人口計生基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)人口和計劃生育長效工作機制建設(shè),推動人口計生基層群眾自治，特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，市委九屆八次和區(qū)委九屆七次全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平、建立廣大群眾自覺參與和實行計劃生育的基層群眾自治長效機制為重點，開展誠信計生試點工作，以誠信計生作為推動我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作科學(xué)發(fā)展的有效載體，促進(jìn)基層人口計生工作思路和方法的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)人口計生工作重心下移，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的格局，促進(jìn)我鎮(zhèn)人口計生工作再上新臺階。

二、工作目標(biāo)

為了確保我鎮(zhèn)的“誠信計生”工作平穩(wěn)有序開展。2011年全鎮(zhèn)開展誠信計生的村要達(dá)到80%以上，2012年達(dá)到90%以上，力爭在2013年達(dá)到100%。我鎮(zhèn)首先在姚村、付村、潘樓、小南河村開展誠信計生試點工作，并于上半年完成試點工作，在此基礎(chǔ)上余下的16個村（居）也相繼開展“誠信計生”工作。積極推行協(xié)會參與、誠信計生、陽光計生、信息計生、服務(wù)計生、健康計生“五位一體”的計劃生育綜合改革工作模式，建立“政府誠信，育齡群眾守信”的計生誠信自治機制。1

三、成立機構(gòu)

為了加強對我鎮(zhèn)誠信計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立誠信計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)誠信計生工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 長：徐海權(quán)

副組長：劉洪海信連君

成 員： 齊永花韓麗蘭

陳勝祥韓增嶺

各村要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保誠信計生工作的順利推進(jìn)。

四、誠信計生主要內(nèi)容及目標(biāo)人群

（一）誠信計生主要內(nèi)容。

1、誠信計生就是已婚育齡婦女在互相信任的前提下，通過“雙向選擇”，即鎮(zhèn)計生辦和村民委員會代表政府向已婚育齡婦女承諾兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的育齡群眾應(yīng)當(dāng)享有的計劃生育相關(guān)的權(quán)利；已婚育齡群眾承諾自覺履行計劃生育的義務(wù)，按政策生育，并自愿組建計生誠信小組，從而形成自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的運行機制。

2、建立完善各項制度。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對等的原則，結(jié)合群眾需求，按照程序組織修改制訂《計劃生育村民自治章程》、《計劃生育村規(guī)民約》、村（居）委會和育齡群眾《計劃生育誠信協(xié)議書》，明確村“兩委”工作職責(zé)、群眾實行計生的權(quán)利與義務(wù)。

（二）目標(biāo)人群。已婚未育的育齡婦女、已生育一個孩子的婦女、合法生育二個孩子未扎的育齡婦女。

五、誠信計生模式

即建立計生誠信、對象守信、村民互信的“雙向承諾，充分自愿，高度自治”的誠信計生自治模式。

（一）雙向承諾。鎮(zhèn)計生辦向村（居）民委員會承諾兌現(xiàn)實行計劃生育的相關(guān)內(nèi)容；村（居）民委員會向已婚育齡婦女承諾依法兌現(xiàn)實行計劃生育的相關(guān)權(quán)利；已婚育齡婦女承諾自覺按政策生育，落實避孕節(jié)育措施，不違反誠信協(xié)議。

（二）充分自愿。已婚育齡婦女在互相信任的前提下，通過“雙向選擇”，由5-10名左右參加誠信計生小組對象自愿組成誠信計生小組，組員推選產(chǎn)生誠信小組長，小組成員在充分自愿基礎(chǔ)上分別在《誠信計生協(xié)議書》上簽字。

（三）依法自治。在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，誠信計生小組每個成員自覺履行《誠信計生協(xié)議書》中規(guī)定的義務(wù)。參加誠信小組并守約的計劃生育家庭優(yōu)先享受有關(guān)獎勵優(yōu)惠政策及協(xié)議中鎮(zhèn)政府、村（居）民委員會承諾的激勵措施。

（四）簽訂協(xié)議書。由村民委員會與計生誠信小組全體成員共同簽訂《誠信計生協(xié)議書》。

六、主要措施

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“誠信計生”是加強社會主義精神文明建設(shè)，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是實現(xiàn)計劃生育民主管理和計生工作重心下移的重要手段。各村要高度重視，充分認(rèn)識開展“誠信計生”活動的重要作用和重要意義，要把“誠信計生”納入重要議事日程，結(jié)合實際制定切實可行的實施方案，采取有力措施，精心組織，確保“誠信計生”活動取得實效。

（二）把握原則，維護(hù)穩(wěn)定。一是堅持以人為本，依法推進(jìn)；二是注意統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)；三是注意循序漸進(jìn)，平穩(wěn)發(fā)展，不趕進(jìn)度；四是注意掌握輿論導(dǎo)向，主要宣傳政府利益導(dǎo)向和服務(wù)工作，宣傳計劃生育村民自治。

（三）扎實工作，抓好“四個”環(huán)節(jié)

1、抓好宣傳教育環(huán)節(jié)。一是把誠信計生宣傳教育，作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、新型生育文化建設(shè)的主要內(nèi)容，融入到計生宣傳教育和管理服務(wù)中，廣泛宣傳誠信計生活動的目的、意義、內(nèi)容和要求，營造濃厚的社會輿論宣傳氛圍。并依托基層計生協(xié)會組織，采取談心、演講、座談討論等靈活機動的方式，把宣傳教育做到家喻戶曉。二是對廣大計生工作人員進(jìn)行誠信計生教育，做敬業(yè)愛崗、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠實守信的表率，樹立計生隊伍的良好形象。

2、抓好誠信制度的完善環(huán)節(jié)。一是開好試點村黨員、干部會。把人口計生政策法規(guī)以及《村規(guī)民約》、《誠信計生協(xié)議書》全部交給黨員、干部、協(xié)會理事和村民代表討論修改；二是開好試點村民大會。講清楚開展誠信計生活動的目的意義，宣傳計劃生育的政策法規(guī)，討論制定《村規(guī)民約》、《誠信計生協(xié)議書》；三是開好計生協(xié)會會議。發(fā)動會員主動參與誠信計生；四是開好村民小組（協(xié)會小組）會。討論劃分誠信計生小組，推選誠信計生小組長。

3、抓好誠信計生協(xié)議書的簽訂環(huán)節(jié)。誠信計生協(xié)議書的簽訂是誠信計生活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響到活動的成效，因此，在簽訂協(xié)議書之前讓群眾充分了解和清楚協(xié)議書的內(nèi)容，耐心細(xì)致的做好群眾工作，完成協(xié)議書的簽訂，確保誠信計生活動的順利開展。

4、抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié)。村委要成立誠信計生監(jiān)督小組，監(jiān)督政府是否履行承諾，監(jiān)督群眾是否按《村規(guī)民約》和《誠信計生協(xié)議書》內(nèi)容認(rèn)真履約，按照相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎罰。

（四）依靠協(xié)會、協(xié)調(diào)推進(jìn)。在誠信計生試點工作中要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會及其廣大會員的骨干作用，充分依托協(xié)會會員小組成立誠信小組，積極推舉協(xié)

會中心戶長擔(dān)任誠信小組長。把誠信計生試點工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、“農(nóng)事村辦”、“生態(tài)村”、“文明村”、“小康村”、“經(jīng)濟(jì)強村”等載體結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，制定有利于促進(jìn)村級計劃生育工作開展的政策。

（五）加強指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。各村在工作中，要切實加強檢查指導(dǎo)，務(wù)求實效，防止“走過場”、搞形式主義。鎮(zhèn)計生辦誠信計生領(lǐng)導(dǎo)小組加強對誠信計生工作的指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決在工作中遇到的困難。切實加強對誠信計生工作的督促檢查，各村每月向鎮(zhèn)計生辦匯報工作進(jìn)展情況，同時將誠信計生工作列入人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行考核，作為年終評先評獎的重要內(nèi)容，確保工作取得實效。

2010年12月28日

精武鎮(zhèn)基本實現(xiàn)誠信計生的評估標(biāo)準(zhǔn)

1、基層人口計生服務(wù)和管理的規(guī)范性文件、規(guī)章制度以及考核指標(biāo)的設(shè)定，要符合法律法規(guī)的規(guī)定，有利于誠信計生工作的開展。

2、人口和計劃生育政策法規(guī)及落實情況，以及基層人口計生服務(wù)和管理的規(guī)范文件、規(guī)章制度及時公開。

3、基本落實國家、市、區(qū)人口計生各項免費、扶助、獎勵以及優(yōu)先優(yōu)惠政策；結(jié)合實際制定誠信計生獎勵政策，并落實到位。

4、基層人口計生服務(wù)和管理便民利民。無高于4次年強制孕情檢查的指標(biāo)和措施，無對外出已婚育齡婦女返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況的要求和措施。

5、誠信計生工作的協(xié)議、承諾等符合法律法規(guī)的規(guī)定，并尊重群眾的意愿，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。80%以上的已婚育齡婦女參加誠信計生工作。

6、已生育子女的育齡夫婦基本落實以長效措施為主的避孕方法知情選擇。無必須落實絕育措施的指標(biāo)和要求。

7、廣大群眾能自覺實行計劃生育，最近三年政策符合率達(dá)80%以上，三孩政策外生育率低于1%。

第五篇：烏江鎮(zhèn)誠信計生工作實施方案

烏江鎮(zhèn)誠信計生工作實施方案

為深入貫徹落實市區(qū)人口委關(guān)于開展“進(jìn)一步推進(jìn)誠信計生”工作的要求和部署精神，我鎮(zhèn)在推進(jìn)計劃生育村民自治的實踐過程中，大力推廣政府誠信、群眾守信、村民互信、以人為本的誠信計生工作模式，指導(dǎo)全鎮(zhèn)開展“誠信計生”工作，培育、樹立一批誠信計生示范村，進(jìn)一步加強人口計生基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)人口和計劃生育長效工作機制建設(shè),推動人口計生基層群眾自治，特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平、建立廣大群眾自覺參與和實行計劃生育的基層群眾自治長效機制為重點，開展誠信計生試點工作，以誠信計生作為推動我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作科學(xué)發(fā)展的有效載體，促進(jìn)基層人口計生工作思路和方法的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)人口計生工作重心下移，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的格局，促進(jìn)我鎮(zhèn)人口計生工作再上新臺階。

二、工作目標(biāo)

為了確保我鎮(zhèn)的“誠信計生”工作平穩(wěn)有序開展。2012年全鎮(zhèn)開展誠信計生的村要達(dá)到50%以上，我鎮(zhèn)首先在烏江村開展誠信計生試點工作，并于上半年完成試點工作，在此基礎(chǔ)上安鎮(zhèn)村、天樂村、管寨村、東湖村、大灣村、小灣村、永豐村、賈寨村、敬依村、謝家灣村、平原村、元豐村開展“誠信計生”工作。積極推行協(xié)會參與、誠信計生、陽光計生、信息計生、服務(wù)計生、健康計生“五位一體”的計劃生育綜合改革工作模式，建立“政府誠信，育齡群眾守信”的計生誠信自治機制。

三、成立機構(gòu)

為了加強對我鎮(zhèn)誠信計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立誠信計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)誠信計生工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 長：吳東德 黨委書記 副組長：溫 曉

鎮(zhèn)長

張曉玉 政府副鎮(zhèn)長

成 員：王耿朝 鎮(zhèn)人大主席

宋進(jìn)林 黨委副書記

王 清 黨委副書記 紀(jì)委書記

劉永生 鎮(zhèn)綜治辦副主任

趙自峰 計劃生育辦公室主任

蔣發(fā)先 黨政辦公室主任 李金惠 計生服務(wù)所長 各村及平原堡社區(qū)黨支部書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計生辦，主任由趙自峰同志兼任，各村要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保誠信計生工作的順利推進(jìn)。

四、誠信計生主要內(nèi)容及目標(biāo)人群

（一）誠信計生主要內(nèi)容。誠信計生就是已婚育齡婦女在互相信任的前提下，通過“雙向選擇”，即鎮(zhèn)計生辦和村民委員會代表政府向已婚育齡婦女承諾兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的育齡群眾應(yīng)當(dāng)享有的計劃生育相關(guān)的權(quán)利；已婚育齡群眾承諾自覺履行計劃生育的義務(wù)，按政策生育，并自愿組建計生誠信小組，從而形成自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的運行機制。

（二）目標(biāo)人群。已婚未育的育齡婦女、已生育一個孩子的婦女、合法生育二個孩子未扎的育齡婦女。

五、誠信計生模式

即建立政府誠信、對象守信、村民互信的“雙向承諾，充分自愿，高度自治”的誠信計生自治模式。

（一）雙向承諾。鎮(zhèn)人民政府向村民委員會承諾兌現(xiàn)實行計劃生育的相關(guān)內(nèi)容；村民委員會向已婚育齡婦女承諾依法兌現(xiàn)實行計劃生育的相關(guān)權(quán)利；已婚育齡婦女承諾自覺按政策生育，落實避孕節(jié)育措施，不違反誠信協(xié)議。

（二）充分自愿。已婚育齡婦女在互相信任的前提下，通過“雙向選擇”，由5-10名左右參加誠信計生小組對象自愿組成誠信計生小組，組員推選產(chǎn)生誠信小組長，小組成員在充分自愿基礎(chǔ)上分別在《誠信計生協(xié)議書》上簽字。

（三）依法自治。在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，誠信計生小組每個成員自覺履行《誠信計生協(xié)議書》中規(guī)定的義務(wù)。參加誠信小組并守約的計劃生育家庭優(yōu)先享受有關(guān)獎勵優(yōu)惠政策及協(xié)議中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會承諾的激勵措施。

誠信小組中某個成員未履行約定義務(wù)的，違約者本人除按計劃生育相關(guān)規(guī)定處理外，不能享受相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策；當(dāng)誠信小組成員違反計劃生育法律法規(guī)，出現(xiàn)政策外懷孕、違法生育等行為時，其他成員積極主動做好其說服勸解工作，動員其采取補救措施和落實計劃生育法律法規(guī)政策規(guī)定的處罰。誠信小組成員出現(xiàn)違法生育,其他成員應(yīng)當(dāng)按照《誠信計生協(xié)議書》要求共同承擔(dān)違約責(zé)任。

（四）簽訂協(xié)議書。由村民委員會與計生誠信小組全體成員共同簽訂《誠信計生協(xié)議書》，誠信小組成員再與小組長簽訂協(xié)議書并蓋手模。

六、工作步驟及評估

（一）工作步驟。

第一階段：調(diào)查摸底。各村對開展誠信計生的村人口計生工作情況和育齡婦女生育節(jié)育情況等進(jìn)行調(diào)查摸底，確定開展誠信計生活動的行政村，為開展誠信計生工作做好準(zhǔn)備。

第二階段：制定方案。通過召開好相關(guān)人員及計生工作人員、村兩委干部會，村計生協(xié)會小組長、人口管理員會和村育齡婦女大會等會議，提高干部、群眾對開展“誠信計生”活動的認(rèn)識，自覺參與“誠信計生”活動并收集育齡群眾對開展誠信計生活動的意見、建議；制定“誠信計生”活動工作方案，鎮(zhèn)、村做好的宣傳發(fā)動工作。

第三階段：組織落實。一是制訂《誠信計生協(xié)議書》。二是在村民充分自愿基礎(chǔ)上，組建誠信小組，推選出誠信小組長。三是簽訂《誠信計生協(xié)議書》。四是建立“誠信計生”檔案，做到“一組一卷”。

（二）誠信計生村考核評估

1、評估對象：以村為單位。

2、評估方法：按照“分類管理、自查自報、質(zhì)量評估、公示公開”原則，各村結(jié)合本村的工作情況，實事求是進(jìn)行自我考核評估。同時通過評估報告、入戶問卷調(diào)查、座談等方式開展評估。

七、主要措施

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“誠信計生”是加強社會主義精神文明建設(shè)，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是實現(xiàn)計劃生育民主管理和計生工作重心下移的重要手段。各村要高度重視，充分認(rèn)識開展“誠信計生”活動的重要作用和重要意義，要把“誠信計生”納入重要議事日程，結(jié)合實際制定切實可行的實施方案，采取有力措施，精心組織，確?！罢\信計生”活動取得實效。

（二）把握原則，維護(hù)穩(wěn)定。一是堅持以人為本，依法推進(jìn)；二是注意統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)；三是注意循序漸進(jìn)，平穩(wěn)發(fā)展，不趕進(jìn)度；四是注意掌握輿論導(dǎo)向，主要宣傳政府利益導(dǎo)向和服務(wù)工作，宣傳計劃生育村民自治。

（三）扎實工作，抓好“四個”環(huán)節(jié)

1、抓好宣傳教育環(huán)節(jié)。一是把誠信計生宣傳教育，作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、新型生育文化建設(shè)的主要內(nèi)容，融入到計生宣傳教育和管理服務(wù)中，廣泛宣傳誠信計生活動的目的、意義、內(nèi)容和要求，營造濃厚的社會輿論宣傳氛圍。并依托基層計生協(xié)會組織，采取談心、演講、座談討論等靈活機動的方式，把宣傳教育做到家喻戶曉。二是對廣大計生工作人員進(jìn)行誠信計生教育，做敬業(yè)愛崗、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠實守信的表率，樹立計生隊伍的良好形象。

2、抓好誠信制度的完善環(huán)節(jié)。一是開好試點村黨員、干部會。把人口計生政策法規(guī)以及《村規(guī)民約》、《誠信計生協(xié)議書》全部交給黨員、干部、協(xié)會理事和村民代表討論修改；二是開好試點村民大會。講清楚開展誠信計生活動的目的意義，宣傳計劃生育的政策法規(guī)，討論制定《村規(guī)民約》、《誠信計生協(xié)議書》；三是開好計生協(xié)會會議。發(fā)動會員主動參與誠信計生；四是開好村民小組（協(xié)會小組）會。討論劃分誠信計生小組，推選誠信計生小組長。

3、抓好誠信計生協(xié)議書的簽訂環(huán)節(jié)。誠信計生協(xié)議書的簽訂是誠信計生活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響到活動的成效，因此，在簽訂協(xié)議書之前讓群眾充分了解和清楚協(xié)議書的內(nèi)容，耐心細(xì)致的做好群眾工作，完成協(xié)議書的簽訂，確保誠信計生活動的順利開展。

4、抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié)。村委要成立誠信計生監(jiān)督小組，監(jiān)督政府是否履行承諾，監(jiān)督群眾是否按《村規(guī)民約》和《誠信計生協(xié)議書》內(nèi)容認(rèn)真履約，按照相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎罰。

（四）依靠協(xié)會、協(xié)調(diào)推進(jìn)。在誠信計生試點工作中要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會及其廣大會員的骨干作用，充分依托協(xié)會會員小組成立誠信小組，積極推舉協(xié)會中心戶長擔(dān)任誠信小組長。把誠信計生試點工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、“農(nóng)事村辦”、“生態(tài)村”、“文明村”、“小康村”、“經(jīng)濟(jì)強村”等載體結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，制定有利于促進(jìn)村級計劃生育工作開展的政策。

（五）加強指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)在工作中，要切實加強檢查指導(dǎo)，務(wù)求實效，防止“走過場”、搞形式主義。

（六）確保誠信計生工作經(jīng)費。誠信計生工作在我鎮(zhèn)是一件新鮮事物，需要做大量的宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底，建立檔案等工作，各級財政部門要確保誠信計生工作開展的經(jīng)費支出。