第一篇：庫爾勒市六屆九次全會精神

中央新疆工作座談會是黨中央、國務院在我國全面建設小康社會進入關鍵時期，新疆發(fā)展和穩(wěn)定面臨重大機遇和挑戰(zhàn)的新形勢下召開的一次十分重要的會議。自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議認真貫徹中央新疆工作座談會精神，提出了新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的目標任務、指導思想、總體戰(zhàn)略方向、具體戰(zhàn)略選擇和必須著重把握的原則和重點工作，是一次具有歷史使命、意義重大的會議。自治州黨委八屆九次全委（擴大）會議指出：近期，全州上下要圍繞“全黨全國支持新疆、河北對口支援巴州，巴州如何把經(jīng)濟社會發(fā)展搞上去，把長治久安搞扎實，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧進步搞得有聲有色”、“喪失機遇就是瀆職”等重點，認真開展解放思想活動，不拘泥于何種形式，關鍵是要取得實效，以思想的解放增添科學跨越的動力，以觀念的更新促進工作的創(chuàng)新。學習好、領會好、貫徹好中央、自治區(qū)和自治州會議精神，是當前全市各級團組織的頭等大事?，F(xiàn)就全市共青團組織認真學習貫徹中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議和自治州黨委八屆九次全委（擴大）會議精神有關事宜通知如下：

一、深刻領會中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議和自治州八屆九次全委（擴大）會議精神，切實增強做好新形勢下共青團工作的責任感、使命感和緊迫感。

在新世紀、新階段新疆改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設進入關鍵時期，中央審時度勢、高瞻遠矚，專門召開新疆工作座談會，對推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出了全面部署，提出特殊支持政策，充分體現(xiàn)了黨中央對新疆工作的高度重視、對新疆各族人民的親切關懷，充分體現(xiàn)了祖國大家庭的溫暖。中央新疆工作座談會的召開，為新疆的大建設、大開發(fā)、大發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的歷史性大機遇，必將揭開新疆改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新的輝煌篇章。認真學習貫徹中央新疆工作座談會精神，對于加快建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會主義新疆，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議和自治州黨委八屆九次全委（擴大），對學習貫徹中央新疆工作座談會精神作出了全面部署和具體要求。貫徹落實好中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議和自治州黨委八屆九次全委（擴大）會議精神，是當前重要而緊迫的任務。全市各級團組織要高度重視，迅速把思想認識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和自治州黨委的決策部署上來，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議和自治州黨委八屆九次全委（擴大）會議的重大意義，切實增強貫徹落實三個重要會議精神的自覺性、堅定性，積極行動，在各級團組織和各族團員青年中興起學習貫徹的熱潮。

在學習中，既要系統(tǒng)鉆研和理解會議精神的新思想、新觀點、新舉措，又要深刻領會中央對新疆工作的指導思想，準確把握部署要求，進一步增強做好共青團工作的責任感、使命感和緊迫感。圍繞推進自治州跨越式發(fā)展和長治久安的中心任務，服從和服務于黨和國家工作大局，更加自覺的把共青團工作放到更加廣闊的背景下去思考、去推動。要深入開展解放思想大討論，推進思想解放，轉變思維方式，真正把思想認識進一步從不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，激發(fā)科學跨越、后發(fā)趕超的信心和理念，在解放思想中推動工作落實。要把學習貫徹三個重要會議精神作為總結實踐經(jīng)驗、探索工作規(guī)律的過程，作為梳理工作思路、明確工作重點的過程，找準當前和今后一個時期共青團工作的著力點、切入點，研究制定具體措施，確保中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委七屆九

次全委（擴大）會議和自治州黨委八屆九次（擴大）會議各項決策部署的全面貫徹落實。

二、緊密結合庫爾勒市共青團工作實際，扎實抓好三個重要會議精神的貫徹落實。

中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議和自治州黨委八屆九次全委（擴大）會議，對做好新形勢下共青團工作提出了新的更高要求。全市各級團組織要按照三個重要會議作出的安排部署，扎實推進三項重點工作，為推進庫爾勒市跨越式發(fā)展和長治久安作出共青團組織應有的貢獻。

（一）以新的舉措推進庫爾勒市青少年民族團結和反分裂教育，全力維護社會穩(wěn)定。

重點解決青少年民族團結和反分裂教育方式方法和工作實效的問題。通過“感恩教育”，增強各族青少年愛黨、愛祖國、愛社會主義的真情實感，把熱愛祖國、振興中華同熱愛巴州、建設巴州統(tǒng)一起來，激發(fā)愛國之心和報國之志。通過“塑形教育”，從小培養(yǎng)各族青少年的公民意識、平等意識和法律意識，自覺地樹立主人翁意識，自覺尊重不同民族的宗教信仰、風俗習慣和生活方式，自覺以憲法和法律規(guī)定的基本權利和義務來約束自己，自覺做知法守法的合格公民。通過“融情教育”，努力搭建各族青少年共同學習、認識、交流、接觸、融情的平臺，創(chuàng)造融情機會，營造融情氛圍，夯實各族青少年相互接觸、相互交流、相互理解、相互尊重、相互幫助、相互認同的基礎，用實際行動維護各民族大團結。要在各族青少年中開展形式多樣的主題實踐活動，引導各族青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。增強各族青少年對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，將民族團結內化為各族青少年的自覺意識，外化為自覺行動。

（二）以新的舉措服務不同群體青年的發(fā)展需求，著力服務青年民生。重點解決大中專畢業(yè)生最關心的就業(yè)問題、農(nóng)村青年最關心的增收問題和城鎮(zhèn)青年最關心的就業(yè)成才問題。全力為大中專畢業(yè)生提供與專業(yè)、能力相匹配的就業(yè)崗位信息；拓展見習基地，切實發(fā)揮就業(yè)見習基地作用，為大中專畢業(yè)生提供就業(yè)機會和就業(yè)實踐；開展形式多樣的就業(yè)技能培訓，切實提高大中專畢業(yè)生的就業(yè)能力。在農(nóng)村，發(fā)揮共青團的橋梁紐帶作用，開展農(nóng)村青年學用科技、學雙語活動，幫助他們提高致富能力；大力培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人，示范和引領更多農(nóng)村青年增收致富；整合資源，為有需求的農(nóng)村青年提供小額貸款資金扶持；繼續(xù)發(fā)揮組織優(yōu)勢，做好農(nóng)村富余青年勞動力轉移工作，幫助農(nóng)村青年提高收入。在城鎮(zhèn)社區(qū)，針對社區(qū)內青少年流動性大、人員構成相對復雜、需求各異的情況，了解和掌握社區(qū)內青少年的基本情況，確定工作重點和工作對象，分層次制定個性化服務計劃和服務措施，分類進行有序服務；針對社區(qū)內失業(yè)青年、流動青年、閑散青少年和特殊困難青少年等不同青少年群體的實際困難，區(qū)別性地做好服務和幫助工作，讓他們感受到黨和政府及社會的溫暖。特別要配合有關部門，做好零就業(yè)家庭、未就業(yè)大學生、農(nóng)村富余勞動力等三類青年群體的摸底調查工作，從觀念引導、政策扶持、技能培訓等方面予以支持和服務。

（三）以新的舉措加強團的基層組織建設，夯實黨執(zhí)政的青年群眾基礎。重點解決團的基層組織“軟、弱、散、癱”和共青團工作實效問題，努力把工作資源向基層傾斜，把工作力量向基層集中，把工作項目向基層轉移，增強團

組織對廣大青年的吸引和凝聚。有序推進共青團組織格局創(chuàng)新試點工作，適應庫爾勒市跨越式發(fā)展新機遇的要求；深化黨建帶團建工作，使團的工作機制、工作重點和工作內容符合庫爾勒市跨越式發(fā)展新形勢的要求；突出做好社區(qū)、兩新組織團建以及共青團和青少年工作創(chuàng)新，在擴大覆蓋面，切實發(fā)揮作用上有效突破；下大力氣抓好團干部的培訓工作，培養(yǎng)一支能夠滿足庫爾勒市跨越式發(fā)展新任務要求，充滿活力、能打硬仗的團干部隊伍。

三、精心組織安排，確保學習貫徹三個重要會議精神取得實效。全市各級共青團組織要把學習貫徹中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議和自治州黨委八屆借此全委（擴大）會議作為當前和今后一個時期的重大政治任務，加強領導，精心組織，周密安排，促進三個重要會議精神的學習貫徹取得實實在在的效果，推進各項工作真正落到實處。

要把三個重要會議精神作為近期各級團組織教育的核心內容，納入各級團隊教育、培訓計劃和培訓班次。各級團組織要結合實際，制定學習方案，采取集中培訓、座談討論和專題講座等多種形式，堅持集中學習與個人自學、通讀文件與專題研討相結合，做到先學一步、學深一步，力求融會貫通，確保學習效果，在學習中作出表率。要以學習貫徹三個重要會議精神為契機，解放思想，轉變作風，切實加強團組織自身建設，不斷推動團的工作開創(chuàng)新局面、取得新成效。

第二篇：關于學習貫徹區(qū)政府十六屆九次全會精神的情況匯報

馬王街道辦事處

關于學習貫徹區(qū)政府十六屆九次全體會議精神的情況匯報

區(qū)政府辦：

2011年12月16日，長安區(qū)人民政府召開了十六屆第九次全體全體會議，會上對政府工作報告的起草進行了說明，對政府工作報告的內容進行了廣泛討論。區(qū)長楊建強作了重要講話，會議全面總結了過去五年的各項工作，對未來五年長安發(fā)展進行了展望并對長安區(qū)2012年工作進行了安排部署。楊區(qū)長指出，在總結經(jīng)驗、肯定成績的同時，要清醒地認識到在經(jīng)濟運行中存在的突出問題，切實提出解決問題的思路和辦法，確保全面完成今年各項任務，努力實現(xiàn)全市綜合考評“五連冠”，向全區(qū)人民交上一份滿意答卷。在展望長安未來五年發(fā)展時，楊區(qū)長明確了未來五年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和奮斗目標，為未來長安五年的發(fā)展指明了方向。為此，我馬王街道黨工委、辦事處立即組織全街黨員干部對全會精神進行了學習貫徹。為了及時有效地領會好全會精神，我街精心組織，分四步采取四大措施確保全會精神傳達、學習和貫徹。首先是在街領導班子成員和機關黨員干部中組織學習。12月17日上午午，我街黨工委就馬上召開了街領導班子成員和機關黨員干部會議，集中學習區(qū)政府十六屆九次全會精神，深入領會楊區(qū)長重要講話。第二，12月17日下午午召開街道各駐街單位行政主要領導、村委會主任、群眾代表大會，由街道辦事處副主任鮮署濤傳達了楊建強區(qū)長在區(qū)政府十六屆九次全會

上的講話，使廣大干部群眾能更好地學習貫徹十六屆九次全會精神。第三，在街道各駐街單位和行政村進行傳達學習。街黨政辦公室把全會精神轉發(fā)到各駐街單位和村委會認真學習貫徹全會精神。第四，在學習貫徹區(qū)委十六屆九次全會精神中，結合促進馬王地區(qū)科學發(fā)展，促進社會和諧，推動馬王地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的問題進行討論，并在街道機關、村和社區(qū)利用宣傳欄進行宣傳。通過學習，真正把全街廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)政府十六屆九次全會精神上來，統(tǒng)一到區(qū)政府發(fā)展思路上來，把行動統(tǒng)一到了區(qū)政府重大部署上來。

為更好地學習貫徹區(qū)政府十六屆九次全會精神，街道辦事處主任在我街道2011年12月17日下午學習貫徹區(qū)政府十六屆九次全會精神的會議上，結合街道工作實際，就如何深入領會全會精神，進一步推動我街道經(jīng)濟發(fā)展，促進社會和諧，確保區(qū)政府十六屆八次全會精神有效貫徹落實提了幾點意見和要求。

一、深入領會區(qū)政府十六屆九次全會精神，理清工作思路

區(qū)政府十六屆九次全會充分肯定了長安區(qū)過去五年的發(fā)展成績，深入分析了發(fā)展中存在矛盾和問題，對長安區(qū)2012年的各項工作進行了安排部署。街屬各駐街單位、村委會，各單位要深入領會區(qū)政府十六屆八次全會精神，結合本村、本單位的實際，認真理清本村、本單位2012年的工作思路。

二、學習貫徹區(qū)政府十六屆八次全會精神，抓好我街今年各項重點工作

（一）加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收

一是完成百畝四膜草莓示范推廣任務。進一步抓好千畝草莓示范基地建設，積極落實百畝深冬草莓基地建設，推廣深冬草莓種植，重點在黃橋村建設200畝深冬草莓示范點，實施四膜覆蓋新技術，引進草莓新品種，促進草莓產(chǎn)業(yè)升級，擴大設施種植規(guī)模，發(fā)展示范帶動，從而提升品牌效應，增加農(nóng)民收入。

二是建設百畝日光溫室蔬菜示范點，按照西部沿渭蔬菜帶的發(fā)展規(guī)劃，抓住西咸新區(qū)開發(fā)、高橋蔬菜種植區(qū)域南移的機遇，采取政策引導激勵措施，力爭在馬王、新旺等村組織建設百畝日光溫室蔬菜種植示范點，逐步擴大規(guī)模。

三是做好長安區(qū)農(nóng)技推廣中心在馬王的200畝玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地建設工作，推廣畝產(chǎn)600公斤的高產(chǎn)玉米種植技術，最終做到整鄉(xiāng)推進，確保糧食豐產(chǎn)，增加群眾收入。

（二）抓好服務民生工作。一是做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作，并繼續(xù)宣傳，讓群眾真正得到新政策帶來的好處。二是做好計生優(yōu)質服務工作，充分發(fā)揮計生服務站的作用，開展豐富多彩的計生服務活動，構建馬王特色的新型生育文化體系。三是做好低保五保戶的辦理及后期服務工作，及其他困難救助項目，切實解決困難群眾的吃飯和住房問題。

（三）加快基礎設施建設，完成交通主干道改造任務

一是完成街道改造的后續(xù)工程。在街道1.5公里主干道硬化工程的基礎上，啟動實施道路兩側人行道鋪設，安裝路燈，栽植景觀樹木，完成街道的綠化、美化、亮化任務。同時統(tǒng)一規(guī)范商鋪門頭廣告、牌

匾，治理出店經(jīng)營，加強市容環(huán)境管理，打造靚麗整潔馬王新形象。

二是加大協(xié)調力度，盡快啟動中途停建的灃靈路馬王段改造工程，完善交通網(wǎng)絡，改善交通條件。

三是進一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度。在上半年工作的基礎上，下大力氣全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，落實人員，落實經(jīng)費，修垃圾臺，設立垃圾填埋點，健全專職的環(huán)衛(wèi)管理隊伍，根據(jù)轄區(qū)內的巷道特點及衛(wèi)生狀況，進一步調整配強環(huán)衛(wèi)工人，全面提升街道轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

（四）充分利用馬王閑置土地資源，加快招商引資步伐

一是優(yōu)化投資環(huán)境，加強重點項目建設。大力支持陜西潤海物流公司的后續(xù)建設工作，以龍鋼和九鋼集團的合作共建為契機，充分發(fā)揮鐵路專線優(yōu)勢，抓住西安鋼材市場外遷的市場機遇和國際化大都市建設的發(fā)展機遇，以潤海物流為中心，建設較大規(guī)模西安西部最大的鋼材物流供應基地和煤碳港。同時，支持萬通線纜公司擴建項目建設，為城市化建設和社會經(jīng)濟發(fā)展服務。

二是整合馬王閑置企業(yè)土地資源，加快招商引資工作進程。掌握老企業(yè)現(xiàn)狀，整合閑置土地資源，優(yōu)化投資環(huán)境，拓寬招商引資渠道，利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡信息技術等，加大推介力度，合理引進經(jīng)濟效益好的環(huán)保高科技企業(yè)，推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。

通過學習貫徹區(qū)政府十六屆九次全會精神，使我街道全體黨員干部進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，堅定了信心，在工作中要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，解放思想，振奮精神，凝心聚力，扎實工作，狠抓落

實，為圓滿完成各項工作任務，推動馬王地區(qū)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展而奮斗。

2011年12月20日

第三篇：市委十屆八次、九次全會精神

中共北京市委十屆八次全會召開

劉淇作工作報告并講話

中共北京市委十屆八次全會11月29日至30日召開。全會認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，聽取和討論了市委常委會工作報告，審議通過了《中共北京市委關于制定北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》），審議通過《中共北京市委第十屆委員會第八次全體會議決議》。市委書記劉淇受市委常委會委托作工作報告并講話。市委副書記、市長郭金龍就《建議（審議稿）》作說明。市人大常委會主任杜德印、市政協(xié)主席陽安江、市委副書記王安順出席。

在全會第一次全體會議上，劉淇報告了市委常委會今年以來的工作。他指出，市委十屆七次全會以來，市委常委會認真貫徹黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神，在黨中央、國務院的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，以昂揚向上的良好精神狀態(tài)，克服困難、開拓進取，各項工作都取得了較好成績。市委常委會認真貫徹落實中央對北京工作的指示精神，在工作中以科學發(fā)展為主題,認真落實首都職能,全力做好“四個服務”，加快推動人文北京、科技北京、綠色北京建設，明確了建設國際活動聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都的努力方向。

一年來，市委常委會重點抓了以下工作：

一是全力推動首都經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。認真落實中央宏觀調控措施，進一步鞏固應對國際金融危機的成果；抓重大項目，抓重點企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；加快建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū),進一步提高首都自主創(chuàng)新能力；落實“綠色北京”行動計劃，加大節(jié)能減排力度；深入推進改革開放，進一步增強首都發(fā)展的內在動力和活力。

二是積極推動城鄉(xiāng)一體化建設。城鄉(xiāng)結合部城市化工程初見成效；積極推動農(nóng)村改革發(fā)展；生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)初步走上良性循環(huán)軌道。

三是堅持以人為本，不斷改善民生。堅持每年為群眾辦實事制度，集中解決群眾普遍關心的問題；完善促進就業(yè)政策；著力促進教育公平；深化社區(qū)衛(wèi)生體制改革，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民醫(yī)療保障制度；積極落實政府住房保障責任，加大關系民生的政策性住房建設力度和入市規(guī)模，實現(xiàn)了低保戶廉租房應保盡保的目標；加快社會保障制度整合與銜接，不斷推動社會保障從“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉變；積極推進“大民政”建設，推動社會福利制度向適度普惠型轉變；全面推動“九養(yǎng)”政策的落實；積極完善全民健身服務體系。

四是積極發(fā)展社會主義民主政治。積極支持市人大常委會和市政協(xié)履行職能，不斷加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力營造新的政 治優(yōu)勢；加強基層民主政治建設；進一步加強政法工作。

五是進一步加強宣傳思想文化工作。深入推進精神文明建設；加強公共文化服務體系建設；深化文化體制改革；大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

六是進一步加強社會建設和社會管理。著力推動社會服務工作創(chuàng)新，探索建立政府購買公共服務的機制，提高了政府公共服務的能力；著力推動社會管理工作創(chuàng)新，推動網(wǎng)格化管理模式從城市設施管理向社會管理的轉變，推行郊區(qū)村莊社區(qū)化管理，加強了對流動人口的管理服務；著力創(chuàng)新社會組織的服務管理，進一步加強“樞紐型”社會組織的建設；著力創(chuàng)新社會動員機制，廣泛開展志愿服務活動；進一步加強社會建設的基層基礎工作。

七是進一步加強城鄉(xiāng)建設和管理。加大基礎設施建設力度；進一步提高科學管理的水平，認真研究首都可持續(xù)發(fā)展面對的人口、交通兩大問題。加大歷史文化名城保護力度，積極推動北京歷史文化資源的保護開發(fā)傳承和利用。

八是著力提高黨的建設科學化水平。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；加強領導班子思想政治建設；推動基層黨建工作創(chuàng)新；實施首都人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略；深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

劉淇還就2010年干部選拔任用工作情況向全會作了簡要報告。郭金龍在《建議（審議稿）》說明中分析了“十二五”時期首都發(fā)展面臨的形勢，并介紹了《建議》提出的“十二五”規(guī)劃的指導思想和發(fā)展目標。他說，“十二五”時期是推動首都科學發(fā)展的關鍵時期。根據(jù)黨的十七大和十七屆五中全會作出的戰(zhàn)略部署，從首都經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求出發(fā)，《建議》提出了制定“十二五”規(guī)劃的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央對北京市工作的一系列重要指示精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，順應人民群眾過上更好生活新期待，深化改革開放，全力推動人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，進一步提高“四個服務”水平，努力打造國際活動聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都，推動北京向中國特色世界城市邁出堅實的步伐。綜合考慮北京發(fā)展基礎、發(fā)展條件與發(fā)展趨勢，《建議》提出了“十二五”時期首都經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，包括經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、居民收入較快增加、城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居、社會發(fā)展和諧穩(wěn)定、文化大發(fā)展大繁榮和改革開放深入推進等六個方面。這些目標有三個突出特點：一是立足當前、著眼長遠，既與“十一五”規(guī)劃相銜接，又與實施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略和建設中國特色世界城市的目標任務相適應。二是著眼于加快發(fā)展方 式轉變，體現(xiàn)增強發(fā)展全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性的客觀要求，更加注重自主創(chuàng)新和結構調整，更加突出改善人民生活、提升城市服務功能和加強生態(tài)環(huán)境建設等方面的內容。三是體現(xiàn)戰(zhàn)略性、前瞻性和指導性的要求，明確“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點，為編制規(guī)劃提供依據(jù)，也為綱要深化細化留下充分空間?！督ㄗh》明確提出了“兩個率先”的具體目標，就是率先形成創(chuàng)新驅動的發(fā)展格局、率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。

關于“十二五”時期經(jīng)濟建設的主要任務，郭金龍指出，《建議》提出了“十二五”時期推動首都科學發(fā)展的十大主要任務，從科技創(chuàng)新、結構調整和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等三個方面進行了具體部署。一是率先形成創(chuàng)新驅動的發(fā)展格局。加快中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，搭建科技創(chuàng)新平臺，建設首都世界人才聚集高地。二是進一步優(yōu)化經(jīng)濟結構。推動服務業(yè)轉型升級，提升現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展水平，全力推動都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局?！督ㄗh》明確提出，要打造“北京服務”、“北京創(chuàng)造”品牌。三是率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化步伐，加快建設現(xiàn)代化國際新城，增強郊區(qū)農(nóng)村發(fā)展活力，提高郊區(qū)基本公共服務水平。

在談到“十二五”時期發(fā)展社會事業(yè)和改善民生的主要任務時，郭金龍指出，《建議》提出：一是著力保障和改善民生。推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，千方百計擴大就業(yè)，建立城鄉(xiāng) 一體化的社會保障體系，建設健康城市，加快保障性安居工程建設。二是首次提出加強首都文化軟實力建設。加強社會主義核心價值體系建設，全面提升公共文化服務水平，加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支柱地位。三是推進社會建設與管理創(chuàng)新。全力加強社會建設，積極創(chuàng)新社會管理與服務，確保首都安全穩(wěn)定。

關于“十二五”時期城市建設的主要任務，郭金龍說，《建議》提出：一是全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理服務水平。提高科學規(guī)劃水平，加強對人口總量的調控，著力解決城市交通問題，提高城鄉(xiāng)建設管理服務水平。二是推進生態(tài)文明建設。節(jié)約集約使用資源能源，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，提高生態(tài)環(huán)境建設水平。

在談到“十二五”時期改革開放的主要任務時，郭金龍指出，《建議》從深化行政管理體制改革、推進財稅體制和收入分配制度改革，以及激發(fā)市場主體活力、建立現(xiàn)代市場體系、擴大對外開放、加強區(qū)域合作等七個方面進行了部署。

會議分組討論了劉淇代表市委常委會所作的工作報告，審議了《中共北京市委關于制定北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》（審議稿）和《中共北京市委第十屆委員會第八次全體會議決議》（草案）。與會人員認真討論，暢所欲言，提出了建設性的意見和建議。

在全會第二次全體會議上，劉淇代表市委常委會就深入 學習貫徹十七屆五中全會精神、推動“十二五”時期首都科學發(fā)展講話。

劉淇指出，“十一五”期間，在黨中央、國務院的堅強領導下，在全國人民的大力支持下，我們取得了一定的成績?！笆晃濉钡奈迥晔巧钊胴瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀的五年，是全市人民振奮精神、攻堅克難，經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面快速發(fā)展的五年，也是廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的五年。當前，首都已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段。綜合分析首都發(fā)展面臨的形勢，機遇很多，挑戰(zhàn)也很多。在新的發(fā)展階段，推動首都的科學發(fā)展，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，實施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，建設中國特色世界城市，我們肩負的任務艱巨繁重，面臨的機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要強化機遇意識，珍惜機遇、抓住機遇，在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中創(chuàng)造新的機遇，在新階段推動首都新的科學發(fā)展。

劉淇強調，“十二五”期間，我們要抓住機遇，力求在以下六個方面大有作為：

第一，在提高自主創(chuàng)新能力上要大有作為。要認真落實中央領導同志關于北京要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新驅動的指示精神，充分發(fā)揮首都科技智力優(yōu)勢，大力提高自主創(chuàng)新能力，為建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略服務。一要加快中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設。要加快節(jié)奏、加快步伐，力爭使中關村的建設 年年都有新變化，五年內有一個跨越式發(fā)展。二要搭建發(fā)揮首都科技智力優(yōu)勢的創(chuàng)新平臺。要在制度上、體制機制上保證首都科技智力資源能夠充分發(fā)揮出優(yōu)勢，使科技優(yōu)勢轉化為推動科學發(fā)展的強大動力。三要著力抓好科技創(chuàng)新的頂尖領軍人才隊伍建設，把首都建設成為聚集世界人才高地。四要建立起創(chuàng)新驅動的產(chǎn)業(yè)結構，建立起現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)體系。落實“優(yōu)化一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)”的發(fā)展思路，要統(tǒng)籌提高產(chǎn)業(yè)的整體實力，提高產(chǎn)業(yè)之間的關聯(lián)度，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局；通過統(tǒng)籌加大企業(yè)技術改造力度，發(fā)展“北京服務”和“北京創(chuàng)造”品牌。

第二，在保障和改善民生上要大有作為。要把保障和改善民生作為“十二五”時期的重要任務，加大力度，緊抓不放，讓群眾切實得到實惠。一要進一步完善公共服務體系。按照適度普惠的要求，提高公共服務保障的能力，推進基本公共服務均等化，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。二要加快推進收入分配制度改革。要結合首都實際，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，特別要著力提高低收入群眾的收入，讓全市人民都能共享改革發(fā)展成果。三要著力解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。

第三，在發(fā)揮國家文化中心職能、加強首都文化建設上要大有作為。要抓住機遇，積極推動文化體制改革，推動首都文化的大發(fā)展、大繁榮，為增強國家文化軟實力服務。一 要積極推進文化體制機制創(chuàng)新，不斷增強文化發(fā)展的生機活力。二要加快完善公共文化服務體系，加強郊區(qū)農(nóng)村、基層社區(qū)文化基礎設施建設。三要大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，增強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體競爭實力。要特別注意保護好歷史文化名城，打造首都歷史文化品牌，展示首都歷史文化的魅力。四要切實加強對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導，努力推出更多更好的文藝精品。

第四，在推進社會建設管理和服務上要大有作為。一要把社會建設擺在更加重要的位置，建立與中國特色世界城市目標相適應的社會管理體系。二要積極創(chuàng)新社會管理與服務的體制機制，以黨的建設全覆蓋帶動社會服務管理工作的全覆蓋，把社會管理的任務落實到所有的社會組織和社會人。三要創(chuàng)新社會管理與服務的方式方法，提高社會管理與服務的效能。四要圍繞著確保首都安全穩(wěn)定創(chuàng)新社會管理與服務，努力從政策上、制度上、機制上化解矛盾，維護首都穩(wěn)定。

第五，在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上要大有作為。一要加快推進城鄉(xiāng)結合部城市化工作，確保兩年基本完成50個重點村建設任務。二要加快新城建設，力求取得重大突破。新城要有業(yè)有城，更好地承擔起疏解中心城區(qū)功能、推動地區(qū)發(fā)展的任務。同時，加快小城鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設步伐。三要加快生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設。要高標準搞好溝域經(jīng)濟規(guī)劃和生 態(tài)建設，加大對山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的轉移支付力度。

第六，在提高城市的精細化管理水平上要大有作為。一是要提高統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展的能力，二是管理要講求提高效率，三是城市安全取決于管理水平。要進一步完善和強化網(wǎng)格化管理各項工作，運用信息化手段，層層健全和落實管理責任，形成嚴格管理、嚴格監(jiān)管、嚴格執(zhí)法的局面，提高城市管理水平，使城市安全地向前發(fā)展。

劉淇強調，要加強對“十二五”期間發(fā)展的領導。推動“十二五”時期首都科學發(fā)展，關鍵在各級黨組織，關鍵在廣大黨員領導干部始終保持良好的精神狀態(tài)，敢于負責，敢于擔當，敢于迎難而上、攻堅克難，團結帶領廣大群眾全力推動“十二五”期間的科學發(fā)展。

一要提高領導科學發(fā)展的能力。要經(jīng)受住四方面考驗：一是如何處理好創(chuàng)新驅動的發(fā)展模式與現(xiàn)有的投資、消費、出口拉動模式之間的關系，真正把中關村的發(fā)展融入全市發(fā)展之中，實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅動來推進首都的科學發(fā)展，依靠創(chuàng)新驅動來克服水、土地等資源的約束；二是在優(yōu)化結構中如何處理好房地產(chǎn)投資結構的優(yōu)化升級，處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化與控制人口過快增長的關系，協(xié)調工作，形成合力，切實把人口控制??；三是如何在加強硬件建設的同時，建立起與國際大都市相適應的中國特色的民主政治環(huán)境和公共文明體系，不斷提高城市文明程度，提升城市軟實力；四是 如何發(fā)揮首都的功能和職責，在促進自身可持續(xù)發(fā)展的同時實現(xiàn)京津冀地區(qū)的協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。在新的形勢下，推動首都的科學發(fā)展，我們要加強學習，在學習中不斷提高推動科學發(fā)展的能力和水平。

二要提高科學管理的能力。全市各單位、各部門，各級領導要增強管理的意識，樹立現(xiàn)代化的管理理念，通過科學管理提高首都工作的質量、效益和水平；要加強管理的基礎工作，加強關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，層層明確管理責任，明確管理任務，明確管理要求，使管理工作建立在堅實的基礎之上；要積極借鑒和應用國內外先進的現(xiàn)代化管理手段，不斷提高管理的效率。

三要提高做好新形勢下群眾工作的能力。要牢固樹立群眾觀點。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，正確把握同人民群眾的關系，擺正同人民群眾的位置，從群眾中汲取智慧和力量，在工作中增強貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性。要注意把握群眾訴求，科學處理好群眾的利益問題。涉及群眾利益的重大政策和工作目標任務要充分考慮不同群眾的利益和承受能力，統(tǒng)籌協(xié)調好各方面的利益關系。要講究群眾工作的方式方法，在密切聯(lián)系群眾、增進互信、解決實際問題、增強法制觀念、搞好示范引導上下功夫。要建立開展群眾工作的長效機制。在不斷健全服務群眾制度、干部聯(lián)系群眾制度、用黨的群眾工作統(tǒng)攬信訪工 作制度，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制的同時，及時把基層創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗上升為制度。

四要提高抓好自身建設的能力。要有良好的精神狀態(tài)，全身心地投入到工作中去，心無旁騖地抓好發(fā)展、兢兢業(yè)業(yè)地做好工作、認認真真地履行好職責。要進一步轉變工作作風，把心思放在抓好工作上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事上，勤學、勤思、勤政，切實把各項工作抓出實效。要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員隊伍在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動首都科學發(fā)展中的積極作用。

在談到當前全市工作時，劉淇強調，我們要認真貫徹十七屆五中全會精神，圍繞推動科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，創(chuàng)造性地做好當前各項工作，確保高水平地完成“十一五”的任務，確?！笆濉遍_好局、起好步。

一要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保完成全年預定目標。要進一步加大基礎設施建設和重大產(chǎn)業(yè)項目的投資力度，促進重大項目早落地、早建成、早投產(chǎn)。要全力搭建促進重大科技成果產(chǎn)業(yè)化的平臺，落實好相關政策，在提高自主創(chuàng)新能力上邁出堅實步伐。

二要著力加強城市管理。抓緊出臺、抓緊落實治理交通擁堵方案，使治理交通的措施盡快見效。要積極穩(wěn)妥做好人口調控工作，狠抓先進經(jīng)驗推廣和各項政策落實。要結合迎接慶祝建黨90周年，深入開展“精細管理，美化市容”活動，使首都的市容景觀上一個新的臺階。要高度重視城市安全運行工作，切實抓好消防安全，落實好各項安全生產(chǎn)任務，堅決防止出現(xiàn)重特大事故。

三要抓好“十二五”規(guī)劃綱要的編制工作。通過做好規(guī)劃編制工作，進一步調動社會各界積極性，為“十二五”開局之年營造良好發(fā)展氛圍。

四要繼續(xù)全力維護首都安全穩(wěn)定。要采取更為有效的措施，切實維護首都政治穩(wěn)定；提高信訪工作水平，提高化解社會矛盾的能力；不斷提高安全保障水平，下先手棋，打主動仗，主動消除管理措施上的安全隱患，做到讓人民放心。

五要繼續(xù)全力推進黨的建設。要加強領導班子和干部隊伍建設，繼續(xù)深化干部人事制度改革，夯實基層基礎工作，加強黨風廉政建設。

劉淇要求，全市各區(qū)縣、各部門、各單位要抓緊今年最后一個月的時間，高度負責、集中精力、真抓實干、善始善終，確保圓滿完成年初確定的各項任務，打好“十一五”時期的收官之戰(zhàn)。

市委常委蔡赴朝、吉林、葉青純、呂錫文、李士祥、梁偉、牛有成、趙鳳桐、鄭傳福、傅政華以及市委委員、市委候補委員出席會議。

列席會議的有北京市的中央候補委員、中央紀委委員，市人大常委會、市政府、市政協(xié)、市高級人民法院、市人民檢察院領導同志，不再擔任市級領導職務的中管干部，以及各有關方面負責人和部分基層代表。中共北京市委十屆九次全會劉淇講話精神

劉淇在講話中要求，要認真學習貫徹中央關于加強和創(chuàng)新社會管理的重要指示精神，牢牢把握加強社會管理工作的基本要求，切實增強對加強和創(chuàng)新社會管理工作極端重要性的認識；牢牢把握當前社會管理面臨的新形勢，切實增強加強和創(chuàng)新社會管理的責任感、緊迫感；牢牢把握加強和創(chuàng)新社會管理重點任務，努力提高首都社會管理與服務的水平。

劉淇回顧了首都社會建設與創(chuàng)新社會管理的進展情況，分析了面臨的形勢。他指出，市委、市政府高度重視社會建設與社會管理創(chuàng)新工作，近年來，按照中央指示精神，積極探索、創(chuàng)新實踐，首都社會管理與服務工作站到一個新的歷史起點上。回顧近年來加強社會建設與創(chuàng)新社會管理實踐，我們最深切的體會是：首都加強和創(chuàng)新社會管理，必須按照“建首善之區(qū)”的要求，高標準推進；必須以創(chuàng)新為動力，勇于探索，大膽實踐；必須統(tǒng)籌協(xié)調，系統(tǒng)設計，分步實施；必須把加強基層基礎工作作為工作的著力點，辦實事，求實效。在充分肯定首都社會管理取得成績的同時，也要看到這項工作與中央的要求、人民群眾的期待，與建設中國特色世界城市的目標，還有不小差距。社會管理面臨著新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，加強和創(chuàng)新社會管理的任務十分緊迫、十分艱巨。

在談到堅持社會管理創(chuàng)新、全面推進社會建設的重點任 務時，劉淇強調，當前，要著力在以下方面取得新的突破：

第一，要在解決民生問題上有新突破。我們黨歷來高度重視民生問題。要認真學習毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志關于關心群眾生活、做好群眾工作的重要論述，用以指導我們的工作：第一，只有重視和維護群眾的切身利益，才能真正得到群眾的擁護；第二，在工作的安排上，要分輕重緩急，把握好先后順序，要把解決人民群眾的困難擺在重要位置，毫不猶豫地采取措施，逐步加以解決；第三，領導干部要牢固樹立群眾觀點，人對人、心連心地解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要把解決好民生問題作為社會管理中最重要的工作來抓，著力完善保障和改善民生的各項制度安排，大力推進基本公共服務均等化，不斷提高公共服務水平，加大對困難群眾的幫扶和救助力度，切實把惠民的實事辦好、辦妥，辦到群眾最需要的地方。

第二，要在建立黨委政府主導的維護群眾權益機制上有新突破。一是要建立健全群眾權益保障機制。著力健全社情民意調查制度、健全法律援助制度、利益平等協(xié)商機制。一方面，要及時反映群眾的訴求。另一方面，各級黨委政府為群眾解決了什么問題，要及時反饋告知，便于群眾監(jiān)督，便于督促檢查，使這項工作成為黨委政府改進工作、提高水平的重要抓手。二是要發(fā)揮我們國家民主政治制度的優(yōu)勢和作用。人大要為維護好群眾權益提供制度和法治保障。政協(xié)要 在履職過程中，充分反映人民群眾的利益訴求。要進一步完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾的制度，加強黨在社會領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，使社會各階層群眾的利益訴求都能得到及時反映。要充分發(fā)揮基層民主制度的重要作用，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。三是要發(fā)揮工青婦等人民團體和社會組織的作用。轉變工作方式，加強自身改革和建設，做好服務群眾的工作。

第三，要在推動社會管理精細化上有新突破。一是全面實施網(wǎng)格化社會管理模式。探索和完善集“人、地、物、事、組織”于一體的網(wǎng)格化社會管理體系，為群眾提供便利化、個性化、精細化的服務。二是積極推動村莊社區(qū)化管理模式。逐步把社區(qū)服務管理方式引入村莊服務管理，完善村莊社區(qū)化管理機制，使廣大郊區(qū)農(nóng)村的環(huán)境和秩序不斷有新的改觀，使農(nóng)民享受到城市化帶來的實惠。三是要加強對流動人口和特殊群體管理服務。要加強和創(chuàng)新人口管理服務工作，合理控制人口規(guī)模，努力遏制人口無序過快增長的勢頭。要加強人口動態(tài)管理與服務，建立健全居住證制度，健全身份證制度，逐步建立覆蓋全部人口的動態(tài)管理體系，切實提高流動人口服務管理水平。要完善特殊人群管理和服務政策，使他們更好地融入社會。四是加強對非公經(jīng)濟組織和社會組織的管理。要充分發(fā)揮“樞紐型”社會組織的作用，全面推動商務樓宇“五站合一”建設，推動非公經(jīng)濟組織和社會組織的 健康有序發(fā)展。要進一步加強街道的社會工作黨委建設，探索社區(qū)黨組織發(fā)揮領導核心作用的有效途徑，通過加強街道、社區(qū)黨的建設，打牢社會管理的基礎，更好地為廣大居民服務。當前，要結合迎接建黨90周年，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，整合轄區(qū)黨建資源，完善聯(lián)建共建協(xié)調機制，落實“黨員承諾制”，調動廣大基層黨員干部開展群眾工作的積極性，廣泛開展面對面、手拉手、心連心的群眾工作，幫助群眾解決問題，密切與廣大群眾的聯(lián)系，樹立黨員的良好形象。

第四，要在提高維護社會和諧穩(wěn)定的能力上有新突破。要加強社會矛盾排查調處工作，完善社會治安防控體系，健全確保安全生產(chǎn)的體制機制。要加強互聯(lián)網(wǎng)管理，采取措施積極推進網(wǎng)站實名制、手機實名制，通過實名制的辦法，進一步明確法律責任、社會責任和權責關系，進一步規(guī)范網(wǎng)絡信息傳播秩序，依法嚴厲打擊網(wǎng)絡非法犯罪活動，凈化網(wǎng)絡環(huán)境，推動網(wǎng)絡健康發(fā)展。

第五，要在加強基層基礎工作上有新突破。一是要打牢社會管理的思想基礎。要緊緊圍繞著提高市民的素質，加強社會主義核心價值觀建設，加強道德建設，增強法制意識和社會誠信，培育文明新風，提高群眾的科技素質、文化素質，在全社會形成懂法律、講秩序、強責任、守誠信、重包容的文明風尚。二是要打牢基層社會管理的法制、制度基礎。進一步完善流動人口、互聯(lián)網(wǎng)、社會組織等方面社會管理的地 方性法規(guī)，推進社會建設與管理的法制化、規(guī)范化建設。要結合開展“六五”普法，加強法制宣傳教育，使各級黨政機關依法行使職權、開展工作，使廣大群眾依法維護自身權益、表達利益訴求。同時，要充分發(fā)揮社會規(guī)范的作用，通過自律、他律、互律來規(guī)范市民的社會行為。三是要打牢基層社會管理的群眾基礎。進一步健全社區(qū)居民自治和村民自治機制，健全公眾有序參與機制，豐富公眾參與渠道與載體，廣泛開展志愿服務活動，努力形成社會建設管理人人參與、人人共享的良好局面。四是要打牢基層社會管理的工作基礎。關鍵是要把更多的工作精力和注意力放到基層，提高社區(qū)服務群眾的能力，使廣大群眾平常時期能夠感受到社區(qū)的服務，困難時刻能夠及時得到社區(qū)的幫助。要充分發(fā)揮基層黨團組織的作用，把黨和政府的關心帶給每一個樓門、每一個家庭、每一個人，在關心幫助和服務群眾中加強社會管理，促進社會和諧。

劉淇指出，各級黨委政府要高度重視，切實加強對社會管理創(chuàng)新的領導。要完善社會管理的領導體制，狠抓各項工作的落實，加強社會工作者隊伍建設，提高各級領導干部的社會管理能力，不斷提高社會管理的科學化水平，促進首都社會和諧穩(wěn)定，努力為推動“十二五”期間的科學發(fā)展，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，創(chuàng)造更好的社會條件。

第四篇：十六屆六中全會精神

文章標題：十六屆六中全會精神

下周又要下基層宣講了，我們總是希望一年一次的宣講，能夠起到收心鼓勁的作用，讓員工盡快脫離春節(jié)的氛圍，安心工作。

國有企業(yè)用一些傳統(tǒng)的做法，來做思想工作，譬如宣講，黑板報評比，知識競賽.....，我們雖然是上市公司，仍沿用這些較為陳舊的教育

方式，效果不敢說，至少讓員工們知道今年企業(yè)的利潤目標還是很有必要的。

我主講“十六屆六中全會精神”，理論的東西比較枯燥，希望職工同志們聽了別打瞌睡，嘿嘿。今天上午匆匆完稿，貼出來給大家看看，因為針對一線工人，所以用語較為平易。

《正確理解黨的十六屆六中全會精神實質》

黨的十六屆六中全會的主題是“構建社會主義和諧社會”，如果我們把“和諧社會”作為一篇文章來看，那十六屆四中全會就是開篇，而

六中全會完成了這個理論第一次從實踐到認識的飛躍。

要學好六中全會精神，我們可以重點把握它的四個特點。

一、６大原則９大目標，勾勒和諧建設的“全景圖”

中國古代講，“和為貴”，《周禮》這本書里就提到要“以和邦國，以統(tǒng)百官，以諧萬民”，那么我們現(xiàn)在講的“和諧社會”是什么意思

呢，或者說要達到一種什么樣的社會狀態(tài)，才能叫和諧？這個六中全會用28個字來描述，“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定

有序、人與自然和諧相處”。

這種狀態(tài)是我們所要追求的一種社會，也是一個美好的社會，理想的社會。我覺得，六中全會最大的意義，就在于規(guī)劃了我們如何達到和

諧社會的途徑，這個途徑就是“遵循六大原則，實現(xiàn)九大目標”。哪六大原則呢？-----“必須堅持以人為本”、“必須堅持科學發(fā)展”、“必須堅持改革開放”、“必須堅持民主法治”、“必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系”、“必須堅持在黨的領導下全社會共同建設”…

…六中全會提出的這“六個必須”，也就是六項原則，是下一步構建和諧社會必須遵循的，它涵蓋了工作出發(fā)點和落腳點、工作方針、工作動

力、工作保證、工作條件、領導核心和依靠力量等等。

哪九大目標呢？民主法制更加完善，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉，社會就業(yè)比較充分，基本公共服務體系更加完備，全社會

創(chuàng)造活力顯著增強，社會管理體系更加完善…….這九大目標針對性很強，實際上就是要解決目前中國社會存在的一些問題和矛盾。哪些問題比較突出？這個大家都應該知道，“社會保障

”問題、“貧富差距”問題、“三農(nóng)”問題、“收入分配不公”的問題等等，還有環(huán)境保護問題。很簡單，把不和諧的因素解決掉，這個社會

它才能和諧。

二、多項措施力促和諧，政策取向更注重民生

這幾年來，我們可以強烈地感受到，黨中央把“以人為本”的理念，貫穿到了所有的工作之中。像取消農(nóng)業(yè)稅，給農(nóng)民減負，個人所得稅

起征點，由800元提高到1600元，800元的標準實行25年了。這次全會我數(shù)了一下，總共提出了28項政策措施，來力促和諧，改善民生。就像《

決定》里所說的，“以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點”，住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療，這些與百姓生活息息相關的問

題，全會都涉及到了，這讓我們看到了黨和國家更加注重民生的一個政策的取向。

今年3月3號召開的全國人大十屆五次會議，更充分地體現(xiàn)了“以人為本”的理念。2008年，全國農(nóng)村1.5億中小學生學雜費全免，去年是中

西部，今年擴大到全國。去年，農(nóng)民“種糧不交稅”，今年要實現(xiàn)“上學不交費”；還有，去年實行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，從全國40％的覆蓋率，增加到80％。一個農(nóng)民一年只交10塊錢，可以最高報銷醫(yī)藥費6000到20000元；溫總理的報告還提到，在教育部直屬的師范大學實行師

范生免費教育，師范生上學不交費，對貧困學生來說，是一個好消息。

人大還要通過二個法律，《企業(yè)所得稅法》和《物權法》，何謂《物權法》，這是一部迄今為止最有爭議的法律，爭了5年，它關系到我們

每一個人的切身利益，核心內容就是旗幟鮮明地保護公民的合法私有財產(chǎn)，而且在民事法律關系中，私有財產(chǎn)將同國家財產(chǎn)、公有財產(chǎn)處于完

全平等的地位。

三、六大制度建設，保障社會公平正義

古希臘著名的柏拉圖有一句名言，“公正即和諧”，一個沒有公正的社會肯定是不和諧的?，F(xiàn)在社會上有沒有不公平的現(xiàn)象呢？有，而且

不少。像極個別地區(qū)強制拆遷，把老百姓從住的房子里趕出去；

第五篇：揚州六屆六次全會精神

全會由市委常委會主持。市委書記謝正義代表市委常委會作工作報告，市委副書記、市長朱民陽作經(jīng)濟工作講話。全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨揚州市第六屆委員會第六次全體會議決議》、《中共揚州市委關于全面深化改革、推進跨江融合發(fā)展的意見》。市委常委會和市紀委常委會向全會書面報告了2013年的工作。

謝正義在報告中首先回顧了市委六屆四次全會以來市委常委會的工作。他指出，今年以來，市委常委會認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省委一系列決策部署，推進“兩個率先”、實施“八項工程”、建設“三個揚州”和世界名城，按照“穩(wěn)中求進、進字當先，強化基本、扎實開局”的工作總基調，團結帶領全市干部群眾，聚焦聚力“重大產(chǎn)業(yè)項目突破年”、“重大城建項目會戰(zhàn)年”和“改革攻堅年”的重點任務，協(xié)調推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，各項工作取得了新進展。

謝正義指出，明年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面推進跨江融合發(fā)展綜合改革試點的第一年，是推進實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，也是迎接揚州建城2500周年的沖刺之年。我們要認真貫徹落實中央和省委的一系列決策部署，科學研判形勢，把握重大機遇，聚焦主要矛盾，采取有力舉措，牢牢把握明年工作主動權。

謝正義認為，明年我市面臨著拓展對內對外開放新空間、增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢，加快融入蘇南、融入長三角核心區(qū)、實現(xiàn)融合發(fā)展特色發(fā)展整體提升，以及重塑揚州經(jīng)濟地理、提升在長三角城市群中地位“三大戰(zhàn)略機遇”，同時也面臨著促轉型與穩(wěn)增長、全面深化改革與防范各種風險、加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境“三大嚴峻挑戰(zhàn)”，必須把揚州發(fā)展放到國內外經(jīng)濟環(huán)境的大背景下研判，放到國家戰(zhàn)略中考量，堅持問題導向、底線思維，既要主動搶抓重大機遇，又要積極應對風險和挑戰(zhàn)，作最充分的準備，盡最大的努力，爭取最好的結果。謝正義指出，做好明年工作，最核心的是要堅持“穩(wěn)中求進、進字當先，改革創(chuàng)新、融合發(fā)展”總基調，堅持以經(jīng)濟建設為中心，鞏固穩(wěn)中向好的基本面，在做大總量的同時加快提升發(fā)展質量，并以改革創(chuàng)新促發(fā)展轉型、促結構優(yōu)化、促民生改善。

謝正義在報告中明確，明年工作的總要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，按照中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆六次全會、省經(jīng)濟工作會議、省委省政府《關于推進揚州跨江融合發(fā)展綜合改革試點的意見》的決策部署，堅持“穩(wěn)中求進、進字當先，改革創(chuàng)新、融合發(fā)展”的工作總基調，以跨江融合發(fā)展綜合改革試點為總抓手總平臺，統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長與促改革、快轉型、惠民生的關系，突出抓好“重大產(chǎn)業(yè)項目提升年”、“重大城建項目決戰(zhàn)年”、“改革全面深化年”和“黨的群眾路線教育實踐活動年”的各項工作，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，為加快建設古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城而不懈努力。他在報告中還明確了明年經(jīng)濟工作的主要預期目標，要求把工作的注意力更多地聚焦到提高增長的質量和效益、提高項目建設水平和層次、以群眾普遍得益受惠為標尺上來。

謝正義對全面深化改革、推進跨江融合發(fā)展綜合改革試點作出系統(tǒng)部署。他指出，全面深化改革，要根據(jù)不同情況，分類有序推進；既要執(zhí)行好上級統(tǒng)一的改革要求，又要結合揚州實際，堅持問題導向，圍繞加快構建跨江融合發(fā)展體制機制、加快推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化“三大重點”展開；既要全面部署、長遠安排，又要積極行動、干在當下。全會提出，要把明年確定為“改革全面深化年”，成立全面深化改革、推進跨江融合發(fā)展領導小組，著力抓好行政體制、城市治理體制、市場經(jīng)濟體制、社會治理體制、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化、資源要素市場和社會事業(yè)領域改革等各項工作。

謝正義指出，明年要突出重點，著力推進經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。一是始終堅持“項目為王”，把明年確定為“重大產(chǎn)業(yè)項目提升年”，主攻重大項目，突出轉型升級，創(chuàng)新園

區(qū)建設，推進集聚集約發(fā)展，抓好教育人才支撐，通過項目建設推動經(jīng)濟總量增長，帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級。二是積極推進“宜居宜游宜創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)置業(yè)”城市建設，把明年確定為“重大城建項目決戰(zhàn)年”，突出開城先開路、治城先治水、興城先興人、慶城看江廣，重點推進30項政府主導的重大城建項目建設，加快打造“一核多組團”現(xiàn)代化大揚州。三是持續(xù)推進文化大發(fā)展大繁榮，著眼于時代精神引領、名城文脈傳承、文藝創(chuàng)作繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強城市發(fā)展軟實力。四是大力推進生態(tài)文明建設，加強水生態(tài)工程建設，全面啟動植樹造林行動計劃，改善大氣環(huán)境質量，完善生態(tài)環(huán)境源頭保護制度，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設試點示范區(qū)，努力實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。五是扎實推進民生幸福工程，按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的要求，制定出臺第13個民生“一號文件”，重點突出城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃、做好“養(yǎng)老養(yǎng)小”工作、市區(qū)公交優(yōu)先發(fā)展、“不淹不澇”城市建設和讓城市文起來動起來等重點民生工作抓推進抓落實，加快提升廣大人民群眾的幸福感和歸屬感。

謝正義要求，按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設，切實提高黨的建設科學化水平，為全面深化改革、推進跨江融合發(fā)展提供堅強政治保障。要廣泛調動一切積極因素，匯聚推動揚州更好更快發(fā)展的強大合力。

朱民陽傳達了中央和省經(jīng)濟工作會議精神，并就做好明年經(jīng)濟工作作出部署安排。他指出，明年經(jīng)濟工作重點是要全力以赴穩(wěn)增長，堅定不移調結構，持之以恒優(yōu)化投資、擴大消費、穩(wěn)定出口，著力推進新型城鎮(zhèn)化建設，高度重視金融政策改革和資本市場培育，防范企業(yè)運行風險，全力實現(xiàn)新一年工作開門紅。他要求，各地、各部門要圍繞大局抓落實，營造上下齊心、條塊聯(lián)動的濃烈氛圍；改革創(chuàng)新抓落實，通過理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和政策措施創(chuàng)新破解發(fā)展的障礙和難題、激發(fā)發(fā)展的活力和動力、提升發(fā)展的質量和效益；圍繞問題抓落實，把解決問題作為推動工作的著力點、突破口；求真務實抓落實，深入基層、深入一線，腳踏實地、埋頭苦干，優(yōu)化服務、提升效能，確保高效率、高質量完成明年各項目標任務。

謝正義在會議結束前作了會議小結，并對貫徹落實好會議精神進行了部署。謝正義強調，做好明年和今后一個時期改革發(fā)展、加快跨江融合發(fā)展的各項工作，關鍵在于落實，而落實好藍圖，關鍵靠好干部。好干部就要講政治、顧大局、敢擔當，就要有精氣神，就要能帶隊伍，要一級做給一級看，一級帶著一級干，為實現(xiàn)揚州改革發(fā)展的美好藍圖而努力奮斗。