第一篇:中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)支部工作條例
中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)支部工作條例 總 則 ? 第一條 ? 為加強(qiáng)和改進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)人民解放軍中的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)黨支部)建設(shè),推進(jìn)黨支部工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》 和《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》,制定本條例。? 第二條 ? 黨支部是黨在軍隊(duì)中的基層組織,是黨在軍隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鞏固部隊(duì)和完成各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。? 第三條 ? 軍隊(duì)的連隊(duì)及相當(dāng)?shù)幕鶎訂挝缓透骷?jí)機(jī)關(guān),凡有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部。? 支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)。支部委員會(huì)必須貫徹執(zhí)行支部黨員大會(huì)的決議,向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作,并接受檢查和監(jiān)督。? 第四條 ? 黨支部必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想,認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹上級(jí)的決策指示,圍繞鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,保持人民軍隊(duì)性質(zhì)和作風(fēng),緊密結(jié)合本單位的任務(wù)和特點(diǎn)開(kāi)展工作,確保本單位建設(shè)的正確方向,確保本單位的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。? 第五條 ? 黨支部工作必須遵循下列原則:堅(jiān)持把上級(jí)指示與本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)抓好落實(shí);堅(jiān)持圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作;堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則討論決定重大問(wèn)題;堅(jiān)持黨管黨員、黨管干部;堅(jiān)持尊重官兵的主體地位和創(chuàng)造精神;堅(jiān)持依照法規(guī)制度辦事。? 第六條 ? 黨支部必須適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的要求,著眼始終保持先進(jìn)性,以能力建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),努力建設(shè)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)官兵圓滿(mǎn)完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子,培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、模范作用好的黨員隊(duì)伍,創(chuàng)造有利于官兵干事業(yè)、促進(jìn)官兵全面發(fā)展的良好環(huán)境,在加強(qiáng)本單位全面建設(shè)、帶領(lǐng)官兵完成作戰(zhàn)和其他任務(wù)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。? 黨支部的設(shè)置、職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 ? 連隊(duì)黨支部 ? 第七條 ? 黨在軍隊(duì)現(xiàn)役部隊(duì)中的連隊(duì)、艦艇、飛行大隊(duì),院校中的學(xué)員隊(duì),以及相當(dāng)?shù)幕鶎訂挝辉O(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)連隊(duì)黨支部),是各該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。? 第八條 ? 連隊(duì)黨支部原則上都應(yīng)當(dāng)設(shè)立支部委員會(huì)。駐地分散的排或者相當(dāng)單位,應(yīng)當(dāng)有一名黨員參加支部委員會(huì)。士官黨員較多的單位,應(yīng)當(dāng)有士官黨員參加支部委員會(huì)。支部書(shū)記候選人為本單位政治主官,未設(shè)政治主官的,為本單位軍事主官。? 第九條 ?
(一)連隊(duì)支部黨員大會(huì)行使下列職權(quán):?
(二)討論貫徹執(zhí)行上級(jí)決議、指示的措施。
(三)討論和決定本單位的重大問(wèn)題。
(四)討論和批準(zhǔn)支部委員會(huì)的報(bào)告,聽(tīng)取和討論本單位軍政主官的工作報(bào)告。
(五)選舉支部委員和出席黨的上級(jí)代表大會(huì)、代表會(huì)議的代表。
(六)作出吸收和處分黨員的決定。? 第十條 ? 連隊(duì)黨支部委員會(huì)履行下列主要職責(zé): ? 宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,國(guó)家的憲法、法律和軍隊(duì)的法規(guī)制度,上級(jí)的決議、命令、指示和支部黨員大會(huì)的決議,組織帶領(lǐng)官兵完成作戰(zhàn)、訓(xùn)練和其他任務(wù)。
組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦;學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、優(yōu)良傳統(tǒng)和法規(guī)制度;學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。研究部署年度和階段工作,討論決定戰(zhàn)備訓(xùn)練、思想政治工作、行政管理、后勤保障、裝備保障和完成任務(wù)中的重要問(wèn)題。教育官兵增強(qiáng)使命意識(shí)和戰(zhàn)備觀念,激發(fā)官兵訓(xùn)練熱情,培育官兵戰(zhàn)斗精神。討論和決定骨干配備,組織調(diào)整,人員的調(diào)動(dòng)和分配、軍銜和職級(jí)晉升;士官選取,推薦優(yōu)秀士兵考學(xué)、保送入學(xué)和學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù);獎(jiǎng)勵(lì)和處分事項(xiàng)。了解和反映官兵的意見(jiàn)和要求,關(guān)心和解決官兵的現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題,維護(hù)官兵的正當(dāng)權(quán)益。對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,保障黨員權(quán)利,做好發(fā)展黨員工作,收繳黨費(fèi)。? 開(kāi)展尊干愛(ài)兵和擁政愛(ài)民活動(dòng)。落實(shí)預(yù)防犯罪工作制度和措施,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),做好反滲透、反心戰(zhàn)、反策反、反竊密工作。? 討論和決定重要經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、重要物資的使用。?
(十一)領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)支部和軍人委員會(huì)的工作。?
(十二)組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)和學(xué)習(xí)英雄模范活動(dòng)。? 第十一條 ? 連隊(duì)黨支部實(shí)行支部統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。一切重大問(wèn)題必須經(jīng)支部委員會(huì)或者支
部黨員大會(huì)集體討論決定,緊急情況下可以由首長(zhǎng)臨機(jī)處置,但事后必須及時(shí)向黨支部報(bào)告并接受
檢查。黨支部作出決定后,由軍政首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。屬于軍事工作方面的,由軍事主官負(fù)責(zé)
組織實(shí)施;屬于政治工作方面的,由政治主官負(fù)責(zé)組織實(shí)施。軍政首長(zhǎng)必須服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)
行黨支部的決議,積極履行職責(zé),密切合作,相互支持。黨支部應(yīng)當(dāng)支持軍政首長(zhǎng)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展 工作。? 第十二條 ? 連隊(duì)黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力、領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)的能力和帶領(lǐng)官兵遂行作
戰(zhàn)任務(wù)的能力,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論和軍事科技知識(shí),提高綜合
素質(zhì);安心基層,愛(ài)崗敬業(yè),保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感;密切聯(lián)系群眾,關(guān)心愛(ài)護(hù)士兵;堅(jiān)持原
則,維護(hù)團(tuán)結(jié),公道處事,廉潔自律,樹(shù)立良好形象。? 第十三條 ? 營(yíng)部及相當(dāng)單位設(shè)立的黨支部,負(fù)責(zé)營(yíng)部或者相當(dāng)單位黨的工作,對(duì)直屬分隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定,原則上適用于營(yíng)部及相當(dāng)單位黨支部。? 科室黨支部 ? 第十四條 ? 黨在軍隊(duì)教學(xué)、科研、技術(shù)、醫(yī)療和軍事代表機(jī)構(gòu)中的教研室、科研室、技術(shù)室、醫(yī)療科(室)和
軍代表室(處)設(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科室黨支部),是各該單位政治領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。? 第十五條 ? 科室黨支部原則上按照科、室(處)設(shè)置,黨員人數(shù)少的可以由若干科、室(處)聯(lián)合設(shè)置。支部書(shū)記候選人一般為黨員行政負(fù)責(zé)人,也可以為政治協(xié)理員。? 第十六條 ? 科室支部黨員大會(huì)除行使本條例第九條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)外,還行使下列職權(quán): ?
(一)討論和決定本單位思想政治建設(shè)中的重大問(wèn)題。
(二)審議本單位建設(shè)規(guī)劃。? 第十七條 ? 科室黨支部委員會(huì)履行下列主要職責(zé): ?
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)的決議、決定,保證國(guó)家的憲法、法律和軍隊(duì)的法規(guī)制度以及上級(jí)的命令、指示在本單位的貫徹實(shí)施。
(二)組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦;學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、優(yōu)良傳統(tǒng)和法規(guī)制度;學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。
(三)分析本單位建設(shè)形勢(shì)和人員思想狀況,組織開(kāi)展思想政治工作,教育和團(tuán)結(jié)全體人員努力完成任務(wù)。
(四)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,保障黨員權(quán)利,做好發(fā)展黨員工作,收繳黨費(fèi)。
(五)支持和監(jiān)督行政負(fù)責(zé)人正確行使職權(quán)。
(六)對(duì)人員的任免、調(diào)配、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、軍銜和職級(jí)調(diào)整等重要事項(xiàng)提出建議。?
(七)研究討論本單位建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,人才隊(duì)伍建設(shè)措施,重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和相關(guān)重要事項(xiàng)。
(八)落實(shí)預(yù)防犯罪工作制度和措施,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),做好反滲透、反心戰(zhàn)、反策反、反竊密工作。
(九)了解和反映科室人員的意見(jiàn)和要求,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人改善本單位的物質(zhì)文化生活,做好聘用人員、職工和家屬的思想工作。
(十)領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)支部工作,組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)和學(xué)習(xí)英雄模范活動(dòng)。? 第十八條 ? 科室黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。屬于黨支部職責(zé)范圍內(nèi)的重要事項(xiàng),必須經(jīng)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì)民主討論,集體作出決定,個(gè)人不得決定重大問(wèn)題。討論本單位業(yè)務(wù)建設(shè)方面的重要事項(xiàng),由行政負(fù)責(zé)人先提出方案,黨支部進(jìn)行審議并作出同意或者修正的決議,行政負(fù)責(zé)人根據(jù)黨支部的決議完善方案;如黨支部與行政負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)出現(xiàn)重大分歧,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求裁決。行政負(fù)責(zé)人不是支部委員或者黨員的,黨支部討論決定重要問(wèn)題,事前應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取意見(jiàn),事后通報(bào)黨支部的決議,必要時(shí)可以讓其列席會(huì)議。行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)服從黨支部的決議并組織實(shí)施,自覺(jué)接受監(jiān)督。? 第十九條 ? 科室黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力、領(lǐng)導(dǎo)單位思想政治建設(shè)的能力和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科室人員完成中心任務(wù)的能力,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)注重從政治上思考和處理問(wèn)題,把握本單位建設(shè)的正確方向;學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能,提高推動(dòng)本單位科技創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)的本領(lǐng);尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,關(guān)心、愛(ài)護(hù)科室人員,充分發(fā)揮科室人員的聰明才智;堅(jiān)持原則,維護(hù)團(tuán)結(jié),廉潔自律,增強(qiáng)支部班子的凝聚力。? 第三節(jié) ? 機(jī)關(guān)黨支部 ? 第二十條 ? 黨在軍隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)中設(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)關(guān)黨支部),負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)(部門(mén))黨的工作,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)。機(jī)關(guān)黨支部不領(lǐng)導(dǎo)本機(jī)關(guān)(部門(mén))的業(yè)務(wù)工作。? 第二十一條 ? 機(jī)關(guān)黨支部的設(shè)立根據(jù)實(shí)際情況和工作需要確定。師、旅、團(tuán)級(jí)單位機(jī)關(guān)黨支部,通常按司令機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)、后勤機(jī)關(guān)、裝備機(jī)關(guān)分別設(shè)立??h(市、區(qū))人民武裝部、預(yù)備役團(tuán)的機(jī)關(guān),可以設(shè)一個(gè)黨支部。軍級(jí)以上單位機(jī)關(guān)黨支部按部門(mén)設(shè)立,黨員人數(shù)少的也可以由若干個(gè)部門(mén)聯(lián)合設(shè)立。支部書(shū)記候選人一般為本機(jī)關(guān)(部門(mén))行政負(fù)責(zé)人。
(一)抓好黨支部的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),教育和管理黨員,對(duì)黨員履行黨員義務(wù)和廉潔情況進(jìn)
行監(jiān)督,保障黨員的權(quán)利,做好發(fā)展黨員工作,收繳黨費(fèi)。?
(二)支持和監(jiān)督行政負(fù)責(zé)人正確行使職權(quán),教育機(jī)關(guān)人員做好本職工作,保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完 成。?
(三)了解和反映機(jī)關(guān)人員的意見(jiàn)和要求,維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益;協(xié)助有關(guān)部門(mén)改善機(jī)關(guān)人員的物質(zhì)文
化生活,做好聘用人員、職工和家屬的思想工作。?
(四)教育機(jī)關(guān)人員保守國(guó)家和軍隊(duì)秘密,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),落實(shí)反滲透、反心戰(zhàn)、反策反、反竊密的制度和措施。?
(五)配合上級(jí)對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行考核,對(duì)機(jī)關(guān)人員的獎(jiǎng)懲提出建議。?第二十二條 ? 機(jī)關(guān)支部黨員大會(huì)除行使本條例第九條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)外,還行使下列職權(quán): ?
(一)討論黨支部貫徹執(zhí)行上級(jí)決議、指示的措施。?
(二)討論和決定黨支部建設(shè)的重要問(wèn)題。?
(三)討論和批準(zhǔn)支部委員會(huì)的報(bào)告,聽(tīng)取本機(jī)關(guān)(部門(mén))行政負(fù)責(zé)人的主要工作情況通報(bào)。? 第二十三條 ? 機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)履行下列主要職責(zé):
(一)抓好黨支部的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),教育和管理黨員,對(duì)黨員履行黨員義務(wù)和廉潔情況進(jìn)
行監(jiān)督,保障黨員的權(quán)利,做好發(fā)展黨員工作,收繳黨費(fèi)。?
(二)支持和監(jiān)督行政負(fù)責(zé)人正確行使職權(quán),教育機(jī)關(guān)人員做好本職工作,保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完 成。?
(三)了解和反映機(jī)關(guān)人員的意見(jiàn)和要求,維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益;協(xié)助有關(guān)部門(mén)改善機(jī)關(guān)人員的物質(zhì)文
化生活,做好聘用人員、職工和家屬的思想工作。?
(四)教育機(jī)關(guān)人員保守國(guó)家和軍隊(duì)秘密,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),落實(shí)反滲透、反心戰(zhàn)、反策反、反竊密的制度和措施。?
(五)配合上級(jí)對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行考核,對(duì)機(jī)關(guān)人員的獎(jiǎng)懲提出建議。
第二十四條 ? 機(jī)關(guān)黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。屬于黨支部工作和建設(shè)的重要問(wèn)題,必須經(jīng)支部委員會(huì)或者支部黨員大
會(huì)集體討論決定,由書(shū)記組織實(shí)施。黨支部應(yīng)當(dāng)向行政負(fù)責(zé)人反映情況,提出改進(jìn)工作的建議。? 第二十五條 ? 機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)教育管理和監(jiān)督黨員的能力,保證機(jī)關(guān)職能作用發(fā)揮,加強(qiáng)自身建
設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政治責(zé)任感,主動(dòng)做好黨的工作;堅(jiān)持原則,求真務(wù)實(shí),廉潔自律;
積極探索適應(yīng)機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨組織活動(dòng)的方式方法,提高工作能力和效率。? 第四節(jié) ? 預(yù)備役連隊(duì)黨支部 ? 第二十六條 ? 黨在軍隊(duì)預(yù)備役部隊(duì)中的連隊(duì)及相當(dāng)?shù)幕鶎訂挝辉O(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)備役連隊(duì)黨支部),是各該
單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。? 第二十七條 ? 預(yù)備役連隊(duì)黨支部委員會(huì)主要由現(xiàn)役和預(yù)備役軍官黨員組成,預(yù)備役士兵黨員較多的單位,應(yīng)當(dāng)有
預(yù)備役士兵黨員參加支部委員會(huì)。支部書(shū)記候選人一般為本單位政治主官。? 第二十八條 ? 預(yù)備役連隊(duì)支部黨員大會(huì)行使本條例第九條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)
定的職權(quán)。? 第二十九條 ? 預(yù)備役連隊(duì)黨支部委員會(huì)除履行本條例第十條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)、第(十二)
項(xiàng)規(guī)定的職責(zé)外,還履行下列主要職責(zé): ?
(一)制定本單位建設(shè)規(guī)劃和措施,研究部署重要工作,提出動(dòng)員集結(jié)預(yù)案和兵員整組方案。?
(二)抓好黨的組織生活制度落實(shí),協(xié)助編兵單位黨組織做好分散情況下黨員的教育和管理工作。?
(三)組織開(kāi)展經(jīng)常性思想工作,了解預(yù)備役官兵在位情況和思想狀況,向上級(jí)黨組織和編兵單位
反映其參加訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)的表現(xiàn),提出獎(jiǎng)懲建議。?
(四)組織預(yù)備役官兵參加地方經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè),執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序任務(wù)。?
(五)與編兵單位和基層人民武裝部協(xié)調(diào)解決本單位建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題,協(xié)助落實(shí)預(yù)備役官兵的誤工
補(bǔ)貼及有關(guān)福利待遇。? 第三十條 ? 預(yù)備役連隊(duì)黨支部實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)制度,按照本條例第十一條的規(guī)定執(zhí)行。? 第三十一條 ? 預(yù)備役連隊(duì)黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力、組織快速動(dòng)員的能力和帶領(lǐng)官兵遂行
作戰(zhàn)及各項(xiàng)任務(wù)的能力,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)預(yù)備役工作,增強(qiáng)履行職責(zé)的使
命感、責(zé)任感;認(rèn)真執(zhí)行黨管武裝的制度,發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng);學(xué)習(xí)掌握必備的軍隊(duì)政治工
作知識(shí)和軍事專(zhuān)業(yè)技能,提高軍政素質(zhì);互相密切配合,搞好內(nèi)外協(xié)調(diào),自覺(jué)維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)。? 第五節(jié) ? 離退休干部黨支部 ? 第三十二條 ? ? 5? 黨在軍隊(duì)管理的離退休干部中設(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)離退休干部黨支部),是所屬離退休干部政治領(lǐng)
導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心,主要負(fù)責(zé)離退休干部的思想政治工作。? 第三十三條 ? 離退休干部黨支部按照便于集中管理和開(kāi)展活動(dòng)的原則設(shè)立。干休所管理的離休干部黨員,應(yīng)當(dāng)單
獨(dú)設(shè)立黨支部。待移交地方安置的退休干部黨員和退休的軍職以上干部黨員,集中管理的一般應(yīng)當(dāng)
單獨(dú)設(shè)立黨支部,分散或者人數(shù)少的可以編入機(jī)關(guān)、科室黨支部或者其他離退休干部黨支部。離退
休干部黨支部委員會(huì)一般由離退休干部黨員組成,支部書(shū)記通常從離退休干部黨員中產(chǎn)生。? 第三十四條 ? 離退休干部支部黨員大會(huì)除行使本條例第九條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)外,還行使下列 職權(quán): ?
(一)討論黨支部貫徹執(zhí)行上級(jí)決議、指示的措施。?
(二)討論和決定黨支部建設(shè)的重要問(wèn)題。?
(三)討論和批準(zhǔn)支部委員會(huì)的報(bào)告。? 第三十五條 ? 離退休干部黨支部委員會(huì)履行下列主要職責(zé): ?
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,國(guó)家的憲法、法律和軍隊(duì)的法規(guī)制度,上級(jí)的決定、指示和
支部黨員大會(huì)的決議,引導(dǎo)離退休干部黨員關(guān)心、支持國(guó)家和軍隊(duì)的建設(shè)和改革。?
(二)組織離退休干部黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思 想,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,自覺(jué)在思想上、政治上與黨中央保持一致,維護(hù)黨中央、中央
軍委的權(quán)威。?
(三)落實(shí)黨的組織生活制度,與外出的離退休干部黨員保持聯(lián)系,教育引導(dǎo)離退休干部黨員強(qiáng)化
組織觀念、加強(qiáng)黨性鍛煉,收繳黨費(fèi)。?
(四)做好經(jīng)常性思想工作,引導(dǎo)離退休干部正確對(duì)待生活中遇到的困難和問(wèn)題,管好家屬子女和
身邊工作人員,妥善處理鄰里關(guān)系,支持在職人員的工作。?
(五)向上級(jí)黨組織反映離退休干部的意見(jiàn)和建議,協(xié)助做好落實(shí)離退休干部政治和生活待遇的工
作,開(kāi)展有益于離退休干部身心健康的活動(dòng)。?
(六)組織開(kāi)展?fàn)幃?dāng)先進(jìn)離退休干部活動(dòng)。? 第三十六條 ? 離退休干部黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。屬于黨支部工作和建設(shè)的重要問(wèn)題,必須經(jīng)支部委員會(huì)或者支部
黨員大會(huì)集體討論決定,由書(shū)記組織實(shí)施。? 第三十七條 ? 離退休干部黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)教育管理黨員的能力,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)
帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)理論,講政治、顧大局、守紀(jì)律,保持和發(fā)揚(yáng)黨和軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。? 第六節(jié) ? 臨時(shí)黨支部 ? 第三十八條 ? 獨(dú)立執(zhí)行任務(wù)的臨時(shí)單位,根據(jù)需要并經(jīng)團(tuán)級(jí)以上單位黨委批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨支
部委員會(huì)組成及產(chǎn)生辦法參照常設(shè)黨支部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,書(shū)記、副書(shū)記和委員可以由批準(zhǔn)其成立 的黨委指定。? 第三十九條 ? 臨時(shí)黨支部黨員大會(huì)的職權(quán)和支部委員會(huì)的職責(zé),由批準(zhǔn)其成立的黨委確定。賦予臨時(shí)黨支部行使
討論決定發(fā)展黨員和黨紀(jì)處分的職權(quán),必須經(jīng)軍級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。? 臨時(shí)黨支部應(yīng)當(dāng)接收入黨申請(qǐng)人遞交的入黨申請(qǐng)并對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)教育,及時(shí)將申請(qǐng)人表現(xiàn)情況及有
關(guān)材料向其原所在單位黨組織介紹和轉(zhuǎn)遞。? 第四十條 ? 臨時(shí)黨支部接受批準(zhǔn)其成立的黨委或者該黨委指定的黨委(總支部)領(lǐng)導(dǎo)。臨時(shí)單位的黨員接受臨 ? 6? 時(shí)黨支部領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)與原所在單位黨支部保持隸屬關(guān)系。臨時(shí)黨支部負(fù)責(zé)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和
監(jiān)督,適時(shí)向黨員原所在單位介紹有關(guān)情況,必要時(shí)作出鑒定并提出獎(jiǎng)懲建議。
第三章 ? 書(shū)記和委員 ? 第四十一條 ? 黨支部書(shū)記在支部黨員大會(huì)和支部委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)黨支部日常工作,履行下列職責(zé): ?
(一)主持召開(kāi)支部委員會(huì)。?
(二)檢查督促上級(jí)決議、指示和黨支部決議的貫徹落實(shí)。?
(三)代表支部委員會(huì)向支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。?
(四)組織落實(shí)黨的組織生活制度,抓好支部委員會(huì)自身建設(shè),帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增進(jìn)支
部班子的團(tuán)結(jié)。?
(五)與支部委員和干部保持密切聯(lián)系,交流情況,研究工作。? 副書(shū)記協(xié)助書(shū)記工作,書(shū)記出缺時(shí)代行書(shū)記職責(zé)。? 第四十二條 ? 黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)具備履行職責(zé)所需的下列素質(zhì)能力: ?
(一)有堅(jiān)定的政治信念,帶頭學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重
要思想,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,模范執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,國(guó)家的憲法、法律和軍隊(duì)的
法規(guī)制度以及上級(jí)的決議、命令、指示,自覺(jué)與黨中央保持一致。?
(二)有一定的理論素養(yǎng)和政策水平、軍隊(duì)政治工作知識(shí)、科學(xué)文化和現(xiàn)代軍事科技知識(shí),熟悉與
履行職責(zé)相關(guān)的法規(guī)制度和本單位業(yè)務(wù)工作。?
(三)有做黨務(wù)工作的能力,組織開(kāi)展思想政治工作的能力,解決突出矛盾和實(shí)際問(wèn)題的能力,協(xié)
調(diào)凝聚支部班子的能力,帶領(lǐng)黨員和群眾完成任務(wù)的能力。?
(四)有良好的思想品德,堅(jiān)持原則,公道正派,作風(fēng)民主,團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,廉潔自律。?
(五)有扎實(shí)的工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,埋頭苦干,狠抓落實(shí)。? 連隊(duì)、科室和機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)院校或者師級(jí)以上單位的相應(yīng)培訓(xùn)。? 第四十三條 ? 黨支部書(shū)記開(kāi)展工作的基本方法是: ?
(一)依靠組織力量。善于發(fā)揮黨支部集體作用,嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度,推動(dòng)各項(xiàng)工作和建 設(shè)。? ? 25?
(二)抓住工作重點(diǎn)。根據(jù)上級(jí)指示,結(jié)合本單位實(shí)際,統(tǒng)籌安排工作,明確主要任務(wù),集中力量 抓好落實(shí)。?
(三)發(fā)揮骨干作用。培養(yǎng)和提高骨干的工作能力,及時(shí)交任務(wù)、教方法,支持骨干認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi) 展工作。?
(四)運(yùn)用典型引導(dǎo)。宣揚(yáng)英模事跡,樹(shù)立先進(jìn)典型,表?yè)P(yáng)好人好事,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。?
(五)堅(jiān)持模范帶頭。言行一致、表里如一,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,增強(qiáng)工作的說(shuō)服力和感召力。? 第四十四條 ? 支部委員在支部委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行下列職責(zé): ?
(一)參與和維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨支部討論決定的事項(xiàng)積極發(fā)表意見(jiàn)。?
(二)執(zhí)行黨支部決議,完成黨支部賦予的任務(wù)并接受檢查和監(jiān)督。?
(三)向黨支部匯報(bào)工作、反映情況,提出意見(jiàn)和建議。?
(四)支持書(shū)記、副書(shū)記和其他委員的工作,維護(hù)支部班子團(tuán)結(jié)。?
(五)遵守黨支部工作的制度規(guī)定,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),監(jiān)督書(shū)記、副書(shū)記和其他委員的工作。? 支部委員的分工,按照《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。? 第四十五條 ? 黨小組長(zhǎng)由黨小組會(huì)推舉產(chǎn)生。黨小組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)召集黨小組會(huì),組織黨員學(xué)習(xí),接受黨員思想?yún)R
報(bào)并及時(shí)向黨支部反映,督促黨員執(zhí)行黨支部的決議,教育培養(yǎng)黨的發(fā)展對(duì)象,做好黨員和群眾的
思想工作,收繳黨費(fèi)。? 第四章 ? 議事規(guī)則 ? 第四十六條 ? 黨支部議事應(yīng)當(dāng)召開(kāi)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì),按照下列程序進(jìn)行: ?
(一)確定議題。支部委員會(huì)的議題由書(shū)記、副書(shū)記研究確定,支部黨員大會(huì)的議題由支部委員會(huì)
研究確定。確定議題應(yīng)當(dāng)事先征求意見(jiàn)。除特殊情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。?
(二)會(huì)前準(zhǔn)備。召開(kāi)會(huì)議的時(shí)間、議題,一般應(yīng)當(dāng)在一天前通知。委員或者黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真準(zhǔn)備意
見(jiàn)。對(duì)討論決定的重要事項(xiàng),書(shū)記、副書(shū)記和委員之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行個(gè)別醞釀,必要時(shí)形成方案建議。?
(三)民主討論。召開(kāi)會(huì)議時(shí),委員或者黨員應(yīng)當(dāng)圍繞議題充分發(fā)表意見(jiàn),會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng)適時(shí)歸
納集中。研究多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)討論。?
(四)形成決議。多數(shù)委員或者多數(shù)黨員的意見(jiàn)一致時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)表決,作出決議。決定多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決。研究干部職務(wù)任免、軍銜職級(jí)調(diào)整、骨干配備、士官選取、黨員發(fā)展、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐個(gè)表決。支部委員會(huì)表決事項(xiàng)以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò),支部黨員大會(huì)表
決事項(xiàng)以贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。如對(duì)討論的事項(xiàng)意見(jiàn)分歧較大,應(yīng)
當(dāng)暫緩表決,會(huì)后進(jìn)一步調(diào)查論證、交換意見(jiàn),下次會(huì)議復(fù)議;特殊情況下,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織 裁決。? 表決采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票方式進(jìn)行。其中,研究干部任免、軍銜職級(jí)調(diào)整、骨干配備、士官選取和獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng),采取口頭、舉手或者無(wú)記名投票方式表決;討論通過(guò)支部委員會(huì)
和軍政主官的工作報(bào)告、研究發(fā)展黨員和處分事項(xiàng),采取舉手或者無(wú)記名投票方式表決;選舉支部
委員和出席上級(jí)黨的代表大會(huì)、代表會(huì)議代表,采取無(wú)記名投票方式表決;研究大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和重
要設(shè)備物資采購(gòu)事項(xiàng),采取口頭、舉手或者記名投票方式表決。?
(五)分工落實(shí)。對(duì)黨支部作出的決議,會(huì)上應(yīng)當(dāng)明確分工、責(zé)任到人,保證決議的貫徹實(shí)施。? 第四十七條 ? 黨支部議事應(yīng)當(dāng)遵循下列原則要求: ?
(一)明確議事依據(jù)。討論決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)先組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定,領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,結(jié)合實(shí)
際確定應(yīng)當(dāng)把握的具體原則。?
(二)符合會(huì)議法定人數(shù)。支部委員會(huì)必須有超過(guò)半數(shù)的委員到會(huì)方可舉行。支部黨員大會(huì)必須有
超過(guò)半數(shù)的黨員到會(huì)方可舉行,選舉時(shí)必須有超過(guò)五分之四的有選舉權(quán)的黨員到會(huì)。書(shū)記、副書(shū)記
均不在位時(shí),一般不得召開(kāi)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì);遇有緊急情況必須開(kāi)會(huì)時(shí),可以由上一
級(jí)黨組織臨時(shí)指定負(fù)責(zé)同志召集。? ? 26?
(三)平等議事。討論決定問(wèn)題時(shí),書(shū)記、副書(shū)記與委員和黨員享有平等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán),應(yīng)當(dāng)
尊重委員和黨員的意見(jiàn),不得壓制不同意見(jiàn)。?
(四)少數(shù)服從多數(shù)。討論決定問(wèn)題時(shí),按照多數(shù)人的意見(jiàn)形成決議。對(duì)少數(shù)人的不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)
認(rèn)真考慮。個(gè)人對(duì)決議有不同意見(jiàn),可以聲明保留,并有權(quán)向上級(jí)反映,但在黨支部的決議未改變
前,必須堅(jiān)決執(zhí)行。?
(五)回避。討論決定涉及與會(huì)人員或者其親屬切身利益的事項(xiàng),本人應(yīng)當(dāng)回避。?
(六)保密。對(duì)會(huì)議內(nèi)容除按照規(guī)定的范圍傳達(dá)外,不得以任何形式向外泄露。? 第五章 ? 組織生活制度 ? 第四十八條 ? 會(huì)議制度。支部黨員大會(huì),連隊(duì)、科室黨支部每季度不少于一次,機(jī)關(guān)、預(yù)備役連隊(duì)和離退休干部
黨支部每半年不少于一次。? 支部委員會(huì),根據(jù)需要召開(kāi)。? 黨小組會(huì),連隊(duì)黨支部每月安排一次,科室、機(jī)關(guān)黨支部每?jī)蓚€(gè)月安排不少于一次,預(yù)備役連隊(duì)、離退休干部黨支部每季度安排不少于一次。? 會(huì)議應(yīng)當(dāng)作記錄。記錄必須真實(shí)準(zhǔn)確、詳細(xì)完整,不得漏記、補(bǔ)記和作假。? 第四十九條 ? 黨日制度。黨日主要用于召開(kāi)黨的會(huì)議,進(jìn)行黨的教育,開(kāi)展組織生活,處理黨務(wù)工作。? 連隊(duì)黨支部每周安排半天,必要時(shí)可以相對(duì)集中使用,但每月不得少于兩次;科室、機(jī)關(guān)黨支部每
月至少安排兩個(gè)半天;離退休干部黨支部每月至少安排半天。預(yù)備役連隊(duì)黨支部在連隊(duì)集中活動(dòng)期
間應(yīng)當(dāng)安排黨日活動(dòng)。? 第五十條 ? 黨課制度。黨課主要是對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本理論、黨的路線(xiàn)方針政策、黨的基本知識(shí)和黨性黨風(fēng)黨 紀(jì)教育。? 黨課,連隊(duì)黨支部每月一次,科室、機(jī)關(guān)和離退休干部黨支部每年不少于兩次。預(yù)備役連隊(duì)黨支部
在連隊(duì)集中活動(dòng)期間一般應(yīng)當(dāng)安排黨課。? 第五十一條 ? 報(bào)告工作制度。通常由書(shū)記或者副書(shū)記代表支部委員會(huì),向支部黨員大會(huì)報(bào)告履行職責(zé)、自身建設(shè)
情況和其他重要事項(xiàng)。? 連隊(duì)、科室黨支部委員會(huì)每半年報(bào)告一次或者按工作階段報(bào)告,機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)每半年、預(yù)備役
連隊(duì)和離退休干部黨支部委員會(huì)每年報(bào)告一次。? 第五十二條 ? 民主生活制度。連隊(duì)、科室黨支部每半年,機(jī)關(guān)、預(yù)備役連隊(duì)和離退休干部黨支部每年召開(kāi)一次支
部委員會(huì),進(jìn)行交心通氣,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。? 會(huì)前,應(yīng)向上級(jí)黨組織報(bào)告,征求黨員和群眾對(duì)支部委員會(huì)及其成員的意見(jiàn),組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,支部委員會(huì)成員之間開(kāi)展談心活動(dòng);會(huì)上,支部委員會(huì)成員逐個(gè)對(duì)照檢查,開(kāi)展思想互助,書(shū)記對(duì)
支部委員會(huì)成員進(jìn)行講評(píng);會(huì)后,抓好整改措施的落實(shí),并接受黨員和群眾的監(jiān)督。? 黨支部也可以召開(kāi)支部黨員大會(huì)落實(shí)民主生活制度。? 第五十三條 ? 黨員匯報(bào)制度。黨員應(yīng)當(dāng)定期向黨支部或者黨小組匯報(bào)思想和工作情況。連隊(duì)黨支部,黨員匯報(bào)每
兩個(gè)月至少一次;科室、機(jī)關(guān)、預(yù)備役連隊(duì)和離退休干部黨支部,黨員匯報(bào)每季度至少一次。遇有
重要情況和問(wèn)題,黨員應(yīng)當(dāng)隨時(shí)匯報(bào)。? 黨員匯報(bào)采取口頭或者書(shū)面形式。外出時(shí)間三個(gè)月以上的黨員,應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式匯報(bào)。? 黨員應(yīng)當(dāng)對(duì)黨組織襟懷坦白,講真話(huà)、講心里話(huà)。黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取和對(duì)待黨員的匯報(bào),對(duì)重要
情況和問(wèn)題及時(shí)作出妥善處理。? ? 27? 第五十四條 ? 民主評(píng)議黨員制度。連隊(duì)、科室、機(jī)關(guān)黨支部對(duì)黨員特別是干部黨員的思想、工作、作風(fēng)、能力和
模范作用情況,每年至少進(jìn)行一次評(píng)議。評(píng)議的具體內(nèi)容和重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況確定。? 民主評(píng)議黨員,通常采取學(xué)習(xí)教育、自我總結(jié)、民主測(cè)評(píng)、組織講評(píng)等方法進(jìn)行。? 第六章 ? 戰(zhàn)時(shí)工作 ? 第五十五條 ? 參戰(zhàn)部隊(duì)連隊(duì)黨支部應(yīng)當(dāng)根據(jù)作戰(zhàn)需要及時(shí)調(diào)整健全黨的組織。對(duì)配屬戰(zhàn)斗人員中的黨員,應(yīng)當(dāng)及
時(shí)編入黨支部;配屬戰(zhàn)斗單位的負(fù)責(zé)人是黨員的,可以增補(bǔ)為支部委員。戰(zhàn)斗過(guò)程中支部委員會(huì)成
員出缺時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案及時(shí)增補(bǔ);必要時(shí),上級(jí)黨組織可以指定支部書(shū)記、副書(shū)記,支部書(shū)記、副書(shū)記可以指定支部委員,事后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。? 第五十六條 ? 連隊(duì)黨支部戰(zhàn)時(shí)的主要任務(wù)是: ?
(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)的作戰(zhàn)命令、指示,根據(jù)本單位的作戰(zhàn)任務(wù)研究決定戰(zhàn)斗中的重要問(wèn)題。?
(二)及時(shí)調(diào)整健全黨團(tuán)組織,補(bǔ)充配齊戰(zhàn)斗骨干。?
(三)組織進(jìn)行戰(zhàn)斗動(dòng)員和戰(zhàn)場(chǎng)宣傳鼓動(dòng),適時(shí)做好官兵心理疏導(dǎo)和心理防護(hù)工作。?
(四)組織官兵學(xué)習(xí)有關(guān)戰(zhàn)時(shí)法規(guī),做好戰(zhàn)區(qū)群眾工作和戰(zhàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,維護(hù)戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律和群眾 紀(jì)律。?
(五)做好火線(xiàn)入黨工作,組織開(kāi)展立功創(chuàng)?;顒?dòng)。?
(六)領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)支部和軍人委員會(huì)開(kāi)展適合戰(zhàn)時(shí)特點(diǎn)的活動(dòng)。?
(七)組織戰(zhàn)斗總結(jié)和評(píng)功評(píng)獎(jiǎng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好烈士、傷病殘人員的善后工作。? 第五十七條 ? 連隊(duì)黨支部戰(zhàn)時(shí)工作的基本要求是: ?
(一)堅(jiān)決服從和執(zhí)行作戰(zhàn)命令,克服一切困難,保證完成戰(zhàn)斗任務(wù)。?
(二)緊緊圍繞作戰(zhàn)不同階段的任務(wù),適應(yīng)戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境變化開(kāi)展工作,對(duì)戰(zhàn)斗行動(dòng)實(shí)施不間斷、強(qiáng)有
力的領(lǐng)導(dǎo)。?
(三)充分發(fā)揮干部身先士卒和黨員模范帶頭作用,激勵(lì)官兵發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)、不怕?tīng)奚膽?zhàn)斗精神。?
(四)牢固樹(shù)立全局觀念和協(xié)同意識(shí),重視發(fā)揮配屬戰(zhàn)斗單位和人員的作用,加強(qiáng)與戰(zhàn)斗支援單位
和友鄰單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作。? 第五十八條 ? 參戰(zhàn)部隊(duì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)作戰(zhàn)編成和任務(wù)需要調(diào)整健全黨支部。戰(zhàn)時(shí)組建的聯(lián)合戰(zhàn)役軍團(tuán)、軍種戰(zhàn)役
軍團(tuán)、合成戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)指揮機(jī)構(gòu),都應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨支部。戰(zhàn)時(shí)臨時(shí)黨支部的設(shè)立參照平時(shí)臨時(shí)黨支
部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其支部黨員大會(huì)的職權(quán)、支部委員會(huì)的職責(zé)參照常設(shè)黨支部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。? 機(jī)關(guān)黨支部戰(zhàn)時(shí)的主要任務(wù)是:組織黨員學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)的命令、指示和部隊(duì)黨委、首長(zhǎng)的作戰(zhàn)意圖,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人做好戰(zhàn)時(shí)各項(xiàng)工作;進(jìn)行戰(zhàn)斗動(dòng)員,做好機(jī)關(guān)參戰(zhàn)人員的思想工作;加強(qiáng)防間保密
教育,防范敵特滲透破壞;開(kāi)展立功創(chuàng)模活動(dòng),做好機(jī)關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)撫工作。? 第五十九條 ? 本條例第五十五條、第五十六條、第五十七條的規(guī)定,適用于參戰(zhàn)的預(yù)備役連隊(duì)黨支部。第五十六
條、第五十七條的規(guī)定原則上適用于參戰(zhàn)的科室黨支部。? 戰(zhàn)時(shí)黨支部工作的規(guī)定,原則上適用于平時(shí)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和處置突發(fā)事件任務(wù)部隊(duì)的黨支部。? 第七章 ? 黨委、政治機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督 ? 第六十條 ? 各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例和有關(guān)規(guī)定,對(duì)黨支部工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。? 第六十一條 ? 軍級(jí)以上單位黨委和政治機(jī)關(guān)指導(dǎo)黨支部工作的主要內(nèi)容和方法是:制定有關(guān)政策規(guī)定,部署全局
性的重要工作,提出解決傾向性問(wèn)題的意見(jiàn),總結(jié)推廣重大典型,提供黨員學(xué)習(xí)教育材料,對(duì)新任
黨支部書(shū)記的培訓(xùn)工作作出安排。? 第六十二條 ? ? 28? 師、旅、團(tuán)級(jí)單位黨委和政治機(jī)關(guān)以及各級(jí)機(jī)關(guān)(直屬)黨委指導(dǎo)黨支部工作的主要內(nèi)容和方法是: ?
(一)將指導(dǎo)黨支部工作列入議事日程,結(jié)合部署和總結(jié)年度、半年或者階段性工作,分析黨支部 建設(shè)形勢(shì),提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。師、旅、團(tuán)級(jí)單位黨委成員每年至少建立一個(gè)基層工作聯(lián)系點(diǎn),對(duì)黨
支部工作和建設(shè)進(jìn)行具體幫助指導(dǎo)。對(duì)問(wèn)題較多的黨支部應(yīng)當(dāng)集中進(jìn)行教育整頓。?
(二)做好黨支部書(shū)記的選拔培養(yǎng)工作,選配基層單位主官和科、室(處)行政負(fù)責(zé)人時(shí),應(yīng)當(dāng)充 分考慮作為黨支部書(shū)記人選的素質(zhì)要求。師、旅、團(tuán)級(jí)單位黨委每年、機(jī)關(guān)(直屬)黨委每?jī)赡陮?duì)
黨支部書(shū)記組織一次培訓(xùn)。?
(三)及時(shí)解決黨支部工作遇到的矛盾和困難,關(guān)心黨支部書(shū)記、副書(shū)記和委員的學(xué)習(xí)、工作和生
活,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。?
(四)指導(dǎo)黨支部搞好黨員教育,統(tǒng)一組織重要的黨員教育活動(dòng)和理論性強(qiáng)的黨課。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)
帶頭為部隊(duì)和機(jī)關(guān)上黨課。?
(五)充分發(fā)揮基層黨委(總支部)的作用,督促其抓好黨支部經(jīng)常性工作和建設(shè)。?
(六)支持黨支部正確行使職權(quán),教育機(jī)關(guān)人員不插手涉及基層官兵切身利益的敏感問(wèn)題,保證黨
支部有職、有權(quán)、有序地開(kāi)展工作。? 第六十三條 ? 黨委和政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行本條例情況的檢查監(jiān)督,將貫徹執(zhí)行本條例的情況作為考核支部班
子的重要內(nèi)容和評(píng)比先進(jìn)黨支部的重要依據(jù)。? 旅、團(tuán)級(jí)單位黨委和機(jī)關(guān)(直屬)黨委應(yīng)當(dāng)結(jié)合年度工作總結(jié)或者通過(guò)黨委成員參加黨支部民主生
活會(huì),對(duì)執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。? 第六十四條 ? 對(duì)違反本條例的,上級(jí)黨組織和政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予批評(píng),責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響
和嚴(yán)重后果的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他
直接責(zé)任人員,給予紀(jì)律處分或者作出組織處理。? 第八章 ? 附 則 ? 第六十五條 ? 本條例原則上適用于軍隊(duì)的基層黨委和總支部。? 第六十六條 ? 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行本條例。? 第六十七條 ? 本條例由總政治部負(fù)責(zé)解釋。? 第六十八條 ? 本條例自發(fā)布之日起施行。
第二篇:中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)支部工作條例
中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)支部工作條例
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)人民解放軍中的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)黨支部)建設(shè),推進(jìn)黨支部工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》,制定本條例。
第二條 黨支部是黨在軍隊(duì)中的基層組織,是黨在軍隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鞏固部隊(duì)和完成各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。
第三條 軍隊(duì)的連隊(duì)及相當(dāng)?shù)幕鶎訂挝缓透骷?jí)機(jī)關(guān),凡有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部。
支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)。支部委員會(huì)必須貫徹執(zhí)行支部黨員大會(huì)的決議,向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作,并接受檢查和監(jiān)督。
第四條 黨支部必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想,認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹上級(jí)的決策指示,圍繞鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,保持人民軍隊(duì)性質(zhì)和作風(fēng),緊密結(jié)合本單位的任務(wù)和特點(diǎn)開(kāi)展工作,確保本單位建設(shè)的正確方向,確保本單位的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
第五條 黨支部工作必須遵循下列原則:堅(jiān)持把上級(jí)指示與本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)抓好落實(shí);堅(jiān)持圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作;堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則討論決定重大問(wèn)題;堅(jiān)持黨管黨員、黨管干部;堅(jiān)持尊重官兵的主體地位和創(chuàng)造精神;堅(jiān)持依照法規(guī)制度辦事。
第六條 黨支部必須適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的要求,著眼始終保持先進(jìn)性,以能力建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),努力建設(shè)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)官兵圓滿(mǎn)完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子,培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、模范作用好的黨員隊(duì)伍,創(chuàng)造有利于官兵干事業(yè)、促進(jìn)官兵全面發(fā)展的良好環(huán)境,在加強(qiáng)本單位全面建設(shè)、帶領(lǐng)官兵完成作戰(zhàn)和其他任務(wù)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
第二章 黨支部的設(shè)置、職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 第一節(jié) 連隊(duì)黨支部
第七條 黨在軍隊(duì)現(xiàn)役部隊(duì)中的連隊(duì)、艦艇、飛行大隊(duì),院校中的學(xué)員隊(duì),以及相當(dāng)?shù)幕鶎訂挝辉O(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)連隊(duì)黨支部),是各該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。
第八條 連隊(duì)黨支部原則上都應(yīng)當(dāng)設(shè)立支部委員會(huì)。駐地分散的排或者相當(dāng)單位,應(yīng)當(dāng)有一名黨員參加支部委員會(huì)。士官黨員較多的單位,應(yīng)當(dāng)有士官黨員參加支部委員會(huì)。支部書(shū)記候選人為本單位政治主官,未設(shè)政治主官的,為本單位軍事主官。
第九條 連隊(duì)支部黨員大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)討論貫徹執(zhí)行上級(jí)決議、指示的措施。
(二)討論和決定本單位的重大問(wèn)題。
(三)討論和批準(zhǔn)支部委員會(huì)的報(bào)告,聽(tīng)取和討論本單位軍政主官的工作報(bào)告。
(四)選舉支部委員和出席黨的上級(jí)代表大會(huì)、代表會(huì)議的代表。
(五)作出吸收和處分黨員的決定。
第十條 連隊(duì)黨支部委員會(huì)履行下列主要職責(zé):
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,國(guó)家的憲法、法律和軍隊(duì)的法規(guī)制度,上級(jí)的決議、命令、指示和支部黨員大會(huì)的決議,組織帶領(lǐng)官兵完成作戰(zhàn)、訓(xùn)練和其他任務(wù)。
(二)組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦;學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、優(yōu)良傳統(tǒng)和法規(guī)制度;學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。
(三)研究部署和階段工作,討論決定戰(zhàn)備訓(xùn)練、思想政治工作、行政管理、后勤保障、裝備保障和完成任務(wù)中的重要問(wèn)題。
(四)教育官兵增強(qiáng)使命意識(shí)和戰(zhàn)備觀念,激發(fā)官兵訓(xùn)練熱情,培育官兵戰(zhàn)斗精神。
(五)討論和決定骨干配備,組織調(diào)整,人員的調(diào)動(dòng)和分配、軍銜和職級(jí)晉升;士官選取,推薦優(yōu)秀士兵考學(xué)、保送入學(xué)和學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù);獎(jiǎng)勵(lì)和處分事項(xiàng)。
(六)了解和反映官兵的意見(jiàn)和要求,關(guān)心和解決官兵的現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題,維護(hù)官兵的正當(dāng)權(quán)益。
(七)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,保障黨員權(quán)利,做好發(fā)展黨員工作,收繳黨費(fèi)。
(八)開(kāi)展尊干愛(ài)兵和擁政愛(ài)民活動(dòng)。
(九)落實(shí)預(yù)防犯罪工作制度和措施,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),做好反滲透、反心戰(zhàn)、反策反、反竊密工作。
(十)討論和決定重要經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、重要物資的使用。
(十一)領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)支部和軍人委員會(huì)的工作。
(十二)組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)和學(xué)習(xí)英雄模范活動(dòng)。
第十一條 連隊(duì)黨支部實(shí)行支部統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。一切重大問(wèn)題必須經(jīng)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì)集體討論決定,緊急情況下可以由首長(zhǎng)臨機(jī)處置,但事后必須及時(shí)向黨支部報(bào)告并接受檢查。黨支部作出決定后,由軍政首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。屬于軍事工作方面的,由軍事主官負(fù)責(zé)組織實(shí)施;屬于政治工作方面的,由政治主官負(fù)責(zé)組織實(shí)施。軍政首長(zhǎng)必須服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨支部的決議,積極履行職責(zé),密切合作,相互支持。黨支部應(yīng)當(dāng)支持軍政首長(zhǎng)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。
第十二條 連隊(duì)黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力、領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)的能力和帶領(lǐng)官兵遂行作戰(zhàn)任務(wù)的能力,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論和軍事科技知識(shí),提高綜合素質(zhì);安心基層,愛(ài)崗敬業(yè),保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感;密切聯(lián)系群眾,關(guān)心愛(ài)護(hù)士兵;堅(jiān)持原則,維護(hù)團(tuán)結(jié),公道處事,廉潔自律,樹(shù)立良好形象。
第十三條 營(yíng)部及相當(dāng)單位設(shè)立的黨支部,負(fù)責(zé)營(yíng)部或者相當(dāng)單位黨的工作,對(duì)直屬分隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定,原則上適用于營(yíng)部及相當(dāng)單位黨支部。
第二節(jié) 科室黨支部
第十四條 黨在軍隊(duì)教學(xué)、科研、技術(shù)、醫(yī)療和軍事代表機(jī)構(gòu)中的教研室、科研室、技術(shù)室、醫(yī)療科(室)和軍代表室(處)設(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科室黨支部),是各該單位政治領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。
第十五條 科室黨支部原則上按照科、室(處)設(shè)置,黨員人數(shù)少的可以由若干科、室(處)聯(lián)合設(shè)置。支部書(shū)記候選人一般為黨員行政負(fù)責(zé)人,也可以為政治協(xié)理員。
第十六條 科室支部黨員大會(huì)除行使本條例第九條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)外,還行使下列職權(quán):
(一)討論和決定本單位思想政治建設(shè)中的重大問(wèn)題。
(二)審議本單位建設(shè)規(guī)劃。
第十七條 科室黨支部委員會(huì)履行下列主要職責(zé):
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)的決議、決定,保證國(guó)家的憲法、法律和軍隊(duì)的法規(guī)制度以及上級(jí)的命令、指示在本單位的貫徹實(shí)施。
(二)組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦;學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、優(yōu)良傳統(tǒng)和法規(guī)制度;學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。
(三)分析本單位建設(shè)形勢(shì)和人員思想狀況,組織開(kāi)展思想政治工作,教育和團(tuán)結(jié)全體人員努力完成任務(wù)。
(四)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,保障黨員權(quán)利,做好發(fā)展黨員工作,收繳黨費(fèi)。
(五)支持和監(jiān)督行政負(fù)責(zé)人正確行使職權(quán)。
(六)對(duì)人員的任免、調(diào)配、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、軍銜和職級(jí)調(diào)整等重要事項(xiàng)提出建議。
(七)研究討論本單位建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃,人才隊(duì)伍建設(shè)措施,重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和相關(guān)重要事項(xiàng)。
(八)落實(shí)預(yù)防犯罪工作制度和措施,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),做好反滲透、反心戰(zhàn)、反策反、反竊密工作。
(九)了解和反映科室人員的意見(jiàn)和要求,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人改善本單位的物質(zhì)文化生活,做好聘用人員、職工和家屬的思想工作。
(十)領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)支部工作,組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)和學(xué)習(xí)英雄模范活動(dòng)。
第十八條 科室黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。屬于黨支部職責(zé)范圍內(nèi)的重要事項(xiàng),必須經(jīng)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì)民主討論,集體作出決定,個(gè)人不得決定重大問(wèn)題。討論本單位業(yè)務(wù)建設(shè)方面的重要事項(xiàng),由行政負(fù)責(zé)人先提出方案,黨支部進(jìn)行審議并作出同意或者修正的決議,行政負(fù)責(zé)人根據(jù)黨支部的決議完善方案;如黨支部與行政負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)出現(xiàn)重大分歧,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求裁決。行政負(fù)責(zé)人不是支部委員或者黨員的,黨支部討論決定重要問(wèn)題,事前應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取意見(jiàn),事后通報(bào)黨支部的決議,必要時(shí)可以讓其列席會(huì)議。行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)服從黨支部的決議并組織實(shí)施,自覺(jué)接受監(jiān)督。第十九條 科室黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力、領(lǐng)導(dǎo)單位思想政治建設(shè)的能力和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科室人員完成中心任務(wù)的能力,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)注重從政治上思考和處理問(wèn)題,把握本單位建設(shè)的正確方向;學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能,提高推動(dòng)本單位科技創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)的本領(lǐng);尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,關(guān)心、愛(ài)護(hù)科室人員,充分發(fā)揮科室人員的聰明才智;堅(jiān)持原則,維護(hù)團(tuán)結(jié),廉潔自律,增強(qiáng)支部班子的凝聚力。
第三節(jié) 機(jī)關(guān)黨支部
第二十條 黨在軍隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)中設(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)關(guān)黨支部),負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)(部門(mén))黨的工作,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)。機(jī)關(guān)黨支部不領(lǐng)導(dǎo)本機(jī)關(guān)(部門(mén))的業(yè)務(wù)工作。
第二十一條 機(jī)關(guān)黨支部的設(shè)立根據(jù)實(shí)際情況和工作需要確定。師、旅、團(tuán)級(jí)單位機(jī)關(guān)黨支部,通常按司令機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)、后勤機(jī)關(guān)、裝備機(jī)關(guān)分別設(shè)立??h(市、區(qū))人民武裝部、預(yù)備役團(tuán)的機(jī)關(guān),可以設(shè)一個(gè)黨支部。軍級(jí)以上單位機(jī)關(guān)黨支部按部門(mén)設(shè)立,黨員人數(shù)少的也可以由若干個(gè)部門(mén)聯(lián)合設(shè)立。支部書(shū)記候選人一般為本機(jī)關(guān)(部門(mén))行政負(fù)責(zé)人。
第二十二條 機(jī)關(guān)支部黨員大會(huì)除行使本條例第九條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)外,還行使下列職權(quán):
(一)討論黨支部貫徹執(zhí)行上級(jí)決議、指示的措施。
(二)討論和決定黨支部建設(shè)的重要問(wèn)題。
(三)討論和批準(zhǔn)支部委員會(huì)的報(bào)告,聽(tīng)取本機(jī)關(guān)(部門(mén))行政負(fù)責(zé)人的主要工作情況通報(bào)。
第二十三條 機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)履行下列主要職責(zé):
(一)抓好黨支部的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),教育和管理黨員,對(duì)黨員履行黨員義務(wù)和廉潔情況進(jìn)行監(jiān)督,保障黨員的權(quán)利,做好發(fā)展黨員工作,收繳黨費(fèi)。
(二)支持和監(jiān)督行政負(fù)責(zé)人正確行使職權(quán),教育機(jī)關(guān)人員做好本職工作,保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(三)了解和反映機(jī)關(guān)人員的意見(jiàn)和要求,維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益;協(xié)助有關(guān)部門(mén)改善機(jī)關(guān)人員的物質(zhì)文化生活,做好聘用人員、職工和家屬的思想工作。
(四)教育機(jī)關(guān)人員保守國(guó)家和軍隊(duì)秘密,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),落實(shí)反滲透、反心戰(zhàn)、反策反、反竊密的制度和措施。
(五)配合上級(jí)對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行考核,對(duì)機(jī)關(guān)人員的獎(jiǎng)懲提出建議。
第二十四條 機(jī)關(guān)黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。屬于黨支部工作和建設(shè)的重要問(wèn)題,必須經(jīng)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì)集體討論決定,由書(shū)記組織實(shí)施。黨支部應(yīng)當(dāng)向行政負(fù)責(zé)人反映情況,提出改進(jìn)工作的建議。
第二十五條 機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)教育管理和監(jiān)督黨員的能力,保證機(jī)關(guān)職能作用發(fā)揮,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政治責(zé)任感,主動(dòng)做好黨的工作;堅(jiān)持原則,求真務(wù)實(shí),廉潔自律;積極探索適應(yīng)機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨組織活動(dòng)的方式方法,提高工作能力和效率。
第四節(jié) 預(yù)備役連隊(duì)黨支部
第二十六條 黨在軍隊(duì)預(yù)備役部隊(duì)中的連隊(duì)及相當(dāng)?shù)幕鶎訂挝辉O(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)備役連隊(duì)黨支部),是各該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。
第二十七條 預(yù)備役連隊(duì)黨支部委員會(huì)主要由現(xiàn)役和預(yù)備役軍官黨員組成,預(yù)備役士兵黨員較多的單位,應(yīng)當(dāng)有預(yù)備役士兵黨員參加支部委員會(huì)。支部書(shū)記候選人一般為本單位政治主官。
第二十八條 預(yù)備役連隊(duì)支部黨員大會(huì)行使本條例第九條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)。
第二十九條 預(yù)備役連隊(duì)黨支部委員會(huì)除履行本條例第十條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)、第(十二)項(xiàng)規(guī)定的職責(zé)外,還履行下列主要職責(zé):
(一)制定本單位建設(shè)規(guī)劃和措施,研究部署重要工作,提出動(dòng)員集結(jié)預(yù)案和兵員整組方案。
(二)抓好黨的組織生活制度落實(shí),協(xié)助編兵單位黨組織做好分散情況下黨員的教育和管理工作。
(三)組織開(kāi)展經(jīng)常性思想工作,了解預(yù)備役官兵在位情況和思想狀況,向上級(jí)黨組織和編兵單位反映其參加訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)的表現(xiàn),提出獎(jiǎng)懲建議。
(四)組織預(yù)備役官兵參加地方經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè),執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序任務(wù)。
(五)與編兵單位和基層人民武裝部協(xié)調(diào)解決本單位建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題,協(xié)助落實(shí)預(yù)備役官兵的誤工補(bǔ)貼及有關(guān)福利待遇。第三十條 預(yù)備役連隊(duì)黨支部實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)制度,按照本條例第十一條的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 預(yù)備役連隊(duì)黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力、組織快速動(dòng)員的能力和帶領(lǐng)官兵遂行作戰(zhàn)及各項(xiàng)任務(wù)的能力,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)預(yù)備役工作,增強(qiáng)履行職責(zé)的使命感、責(zé)任感;認(rèn)真執(zhí)行黨管武裝的制度,發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng);學(xué)習(xí)掌握必備的軍隊(duì)政治工作知識(shí)和軍事專(zhuān)業(yè)技能,提高軍政素質(zhì);互相密切配合,搞好內(nèi)外協(xié)調(diào),自覺(jué)維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
第五節(jié) 離退休干部黨支部
第三十二條 黨在軍隊(duì)管理的離退休干部中設(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)離退休干部黨支部),是所屬離退休干部政治領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心,主要負(fù)責(zé)離退休干部的思想政治工作。
第三十三條 離退休干部黨支部按照便于集中管理和開(kāi)展活動(dòng)的原則設(shè)立。干休所管理的離休干部黨員,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立黨支部。待移交地方安置的退休干部黨員和退休的軍職以上干部黨員,集中管理的一般應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立黨支部,分散或者人數(shù)少的可以編入機(jī)關(guān)、科室黨支部或者其他離退休干部黨支部。離退休干部黨支部委員會(huì)一般由離退休干部黨員組成,支部書(shū)記通常從離退休干部黨員中產(chǎn)生。
第三十四條 離退休干部支部黨員大會(huì)除行使本條例第九條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)外,還行使下列職權(quán):
(一)討論黨支部貫徹執(zhí)行上級(jí)決議、指示的措施。
(二)討論和決定黨支部建設(shè)的重要問(wèn)題。
(三)討論和批準(zhǔn)支部委員會(huì)的報(bào)告。
第三十五條 離退休干部黨支部委員會(huì)履行下列主要職責(zé):
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,國(guó)家的憲法、法律和軍隊(duì)的法規(guī)制度,上級(jí)的決定、指示和支部黨員大會(huì)的決議,引導(dǎo)離退休干部黨員關(guān)心、支持國(guó)家和軍隊(duì)的建設(shè)和改革。
(二)組織離退休干部黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,自覺(jué)在思想上、政治上與黨中央保持一致,維護(hù)黨中央、中央軍委的權(quán)威。
(三)落實(shí)黨的組織生活制度,與外出的離退休干部黨員保持聯(lián)系,教育引導(dǎo)離退休干部黨員強(qiáng)化組織觀念、加強(qiáng)黨性鍛煉,收繳黨費(fèi)。
(四)做好經(jīng)常性思想工作,引導(dǎo)離退休干部正確對(duì)待生活中遇到的困難和問(wèn)題,管好家屬子女和身邊工作人員,妥善處理鄰里關(guān)系,支持在職人員的工作。
(五)向上級(jí)黨組織反映離退休干部的意見(jiàn)和建議,協(xié)助做好落實(shí)離退休干部政治和生活待遇的工作,開(kāi)展有益于離退休干部身心健康的活動(dòng)。
(六)組織開(kāi)展?fàn)幃?dāng)先進(jìn)離退休干部活動(dòng)。
第三十六條 離退休干部黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。屬于黨支部工作和建設(shè)的重要問(wèn)題,必須經(jīng)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì)集體討論決定,由書(shū)記組織實(shí)施。
第三十七條 離退休干部黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)教育管理黨員的能力,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)理論,講政治、顧大局、守紀(jì)律,保持和發(fā)揚(yáng)黨和軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。
第六節(jié) 臨時(shí)黨支部
第三十八條 獨(dú)立執(zhí)行任務(wù)的臨時(shí)單位,根據(jù)需要并經(jīng)團(tuán)級(jí)以上單位黨委批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨支部委員會(huì)組成及產(chǎn)生辦法參照常設(shè)黨支部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,書(shū)記、副書(shū)記和委員可以由批準(zhǔn)其成立的黨委指定。
第三十九條 臨時(shí)黨支部黨員大會(huì)的職權(quán)和支部委員會(huì)的職責(zé),由批準(zhǔn)其成立的黨委確定。賦予臨時(shí)黨支部行使討論決定發(fā)展黨員和黨紀(jì)處分的職權(quán),必須經(jīng)軍級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
臨時(shí)黨支部應(yīng)當(dāng)接收入黨申請(qǐng)人遞交的入黨申請(qǐng)并對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)教育,及時(shí)將申請(qǐng)人表現(xiàn)情況及有關(guān)材料向其原所在單位黨組織介紹和轉(zhuǎn)遞。
第四十條 臨時(shí)黨支部接受批準(zhǔn)其成立的黨委或者該黨委指定的黨委(總支部)領(lǐng)導(dǎo)。臨時(shí)單位的黨員接受臨時(shí)黨支部領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)與原所在單位黨支部保持隸屬關(guān)系。臨時(shí)黨支部負(fù)責(zé)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,適時(shí)向黨員原所在單位介紹有關(guān)情況,必要時(shí)作出鑒定并提出獎(jiǎng)懲建議。
第三章 書(shū)記和委員
第四十一條 黨支部書(shū)記在支部黨員大會(huì)和支部委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)黨支部日常工作,履行下列職責(zé):
(一)主持召開(kāi)支部委員會(huì)。
(二)檢查督促上級(jí)決議、指示和黨支部決議的貫徹落實(shí)。
(三)代表支部委員會(huì)向支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。
(四)組織落實(shí)黨的組織生活制度,抓好支部委員會(huì)自身建設(shè),帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增進(jìn)支部班子的團(tuán)結(jié)。
(五)與支部委員和干部保持密切聯(lián)系,交流情況,研究工作。
副書(shū)記協(xié)助書(shū)記工作,書(shū)記出缺時(shí)代行書(shū)記職責(zé)。
第四十二條 黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)具備履行職責(zé)所需的下列素質(zhì)能力:
(一)有堅(jiān)定的政治信念,帶頭學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,模范執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,國(guó)家的憲法、法律和軍隊(duì)的法規(guī)制度以及上級(jí)的決議、命令、指示,自覺(jué)與黨中央保持一致。
(二)有一定的理論素養(yǎng)和政策水平、軍隊(duì)政治工作知識(shí)、科學(xué)文化和現(xiàn)代軍事科技知識(shí),熟悉與履行職責(zé)相關(guān)的法規(guī)制度和本單位業(yè)務(wù)工作。
(三)有做黨務(wù)工作的能力,組織開(kāi)展思想政治工作的能力,解決突出矛盾和實(shí)際問(wèn)題的能力,協(xié)調(diào)凝聚支部班子的能力,帶領(lǐng)黨員和群眾完成任務(wù)的能力。
(四)有良好的思想品德,堅(jiān)持原則,公道正派,作風(fēng)民主,團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,廉潔自律。
(五)有扎實(shí)的工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,埋頭苦干,狠抓落實(shí)。連隊(duì)、科室和機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)院校或者師級(jí)以上單位的相應(yīng)培訓(xùn)。
第四十三條 黨支部書(shū)記開(kāi)展工作的基本方法是:
(一)依靠組織力量。善于發(fā)揮黨支部集體作用,嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度,推動(dòng)各項(xiàng)工作和建設(shè)。
(二)抓住工作重點(diǎn)。根據(jù)上級(jí)指示,結(jié)合本單位實(shí)際,統(tǒng)籌安排工作,明確主要任務(wù),集中力量抓好落實(shí)。
(三)發(fā)揮骨干作用。培養(yǎng)和提高骨干的工作能力,及時(shí)交任務(wù)、教方法,支持骨干認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。
(四)運(yùn)用典型引導(dǎo)。宣揚(yáng)英模事跡,樹(shù)立先進(jìn)典型,表?yè)P(yáng)好人好事,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。
(五)堅(jiān)持模范帶頭。言行一致、表里如一,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,增強(qiáng)工作的說(shuō)服力和感召力。
第四十四條 支部委員在支部委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行下列職責(zé):
(一)參與和維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨支部討論決定的事項(xiàng)積極發(fā)表意見(jiàn)。
(二)執(zhí)行黨支部決議,完成黨支部賦予的任務(wù)并接受檢查和監(jiān)督。
(三)向黨支部匯報(bào)工作、反映情況,提出意見(jiàn)和建議。
(四)支持書(shū)記、副書(shū)記和其他委員的工作,維護(hù)支部班子團(tuán)結(jié)。
(五)遵守黨支部工作的制度規(guī)定,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),監(jiān)督書(shū)記、副書(shū)記和其他委員的工作。
支部委員的分工,按照《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 黨小組長(zhǎng)由黨小組會(huì)推舉產(chǎn)生。黨小組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)召集黨小組會(huì),組織黨員學(xué)習(xí),接受黨員思想?yún)R報(bào)并及時(shí)向黨支部反映,督促黨員執(zhí)行黨支部的決議,教育培養(yǎng)黨的發(fā)展對(duì)象,做好黨員和群眾的思想工作,收繳黨費(fèi)。
第四章 議事規(guī)則
第四十六條 黨支部議事應(yīng)當(dāng)召開(kāi)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì),按照下列程序進(jìn)行:
(一)確定議題。支部委員會(huì)的議題由書(shū)記、副書(shū)記研究確定,支部黨員大會(huì)的議題由支部委員會(huì)研究確定。確定議題應(yīng)當(dāng)事先征求意見(jiàn)。除特殊情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。
(二)會(huì)前準(zhǔn)備。召開(kāi)會(huì)議的時(shí)間、議題,一般應(yīng)當(dāng)在一天前通知。委員或者黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真準(zhǔn)備意見(jiàn)。對(duì)討論決定的重要事項(xiàng),書(shū)記、副書(shū)記和委員之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行個(gè)別醞釀,必要時(shí)形成方案建議。
(三)民主討論。召開(kāi)會(huì)議時(shí),委員或者黨員應(yīng)當(dāng)圍繞議題充分發(fā)表意見(jiàn),會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng)適時(shí)歸納集中。研究多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)討論。
(四)形成決議。多數(shù)委員或者多數(shù)黨員的意見(jiàn)一致時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)表決,作出決議。決定多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決。研究干部職務(wù)任免、軍銜職級(jí)調(diào)整、骨干配備、士官選取、黨員發(fā)展、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐個(gè)表決。支部委員會(huì)表決事項(xiàng)以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò),支部黨員大會(huì)表決事項(xiàng)以贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。如對(duì)討論的事項(xiàng)意見(jiàn)分歧較大,應(yīng)當(dāng)暫緩表決,會(huì)后進(jìn)一步調(diào)查論證、交換意見(jiàn),下次會(huì)議復(fù)議;特殊情況下,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織裁決。
表決采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票方式進(jìn)行。其中,研究干部任免、軍銜職級(jí)調(diào)整、骨干配備、士官選取和獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng),采取口頭、舉手或者無(wú)記名投票方式表決;討論通過(guò)支部委員會(huì)和軍政主官的工作報(bào)告、研究發(fā)展黨員和處分事項(xiàng),采取舉手或者無(wú)記名投票方式表決;選舉支部委員和出席上級(jí)黨的代表大會(huì)、代表會(huì)議代表,采取無(wú)記名投票方式表決;研究大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和重要設(shè)備物資采購(gòu)事項(xiàng),采取口頭、舉手或者記名投票方式表決。
(五)分工落實(shí)。對(duì)黨支部作出的決議,會(huì)上應(yīng)當(dāng)明確分工、責(zé)任到人,保證決議的貫徹實(shí)施。
第四十七條 黨支部議事應(yīng)當(dāng)遵循下列原則要求:
(一)明確議事依據(jù)。討論決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)先組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定,領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,結(jié)合實(shí)際確定應(yīng)當(dāng)把握的具體原則。
(二)符合會(huì)議法定人數(shù)。支部委員會(huì)必須有超過(guò)半數(shù)的委員到會(huì)方可舉行。支部黨員大會(huì)必須有超過(guò)半數(shù)的黨員到會(huì)方可舉行,選舉時(shí)必須有超過(guò)五分之四的有選舉權(quán)的黨員到會(huì)。書(shū)記、副書(shū)記均不在位時(shí),一般不得召開(kāi)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì);遇有緊急情況必須開(kāi)會(huì)時(shí),可以由上一級(jí)黨組織臨時(shí)指定負(fù)責(zé)同志召集。
(三)平等議事。討論決定問(wèn)題時(shí),書(shū)記、副書(shū)記與委員和黨員享有平等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán),應(yīng)當(dāng)尊重委員和黨員的意見(jiàn),不得壓制不同意見(jiàn)。
(四)少數(shù)服從多數(shù)。討論決定問(wèn)題時(shí),按照多數(shù)人的意見(jiàn)形成決議。對(duì)少數(shù)人的不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。個(gè)人對(duì)決議有不同意見(jiàn),可以聲明保留,并有權(quán)向上級(jí)反映,但在黨支部的決議未改變前,必須堅(jiān)決執(zhí)行。
(五)回避。討論決定涉及與會(huì)人員或者其親屬切身利益的事項(xiàng),本人應(yīng)當(dāng)回避。
(六)保密。對(duì)會(huì)議內(nèi)容除按照規(guī)定的范圍傳達(dá)外,不得以任何形式向外泄露。
第五章 組織生活制度
第四十八條 會(huì)議制度。支部黨員大會(huì),連隊(duì)、科室黨支部每季度不少于一次,機(jī)關(guān)、預(yù)備役連隊(duì)和離退休干部黨支部每半年不少于一次。支部委員會(huì),根據(jù)需要召開(kāi)。
黨小組會(huì),連隊(duì)黨支部每月安排一次,科室、機(jī)關(guān)黨支部每?jī)蓚€(gè)月安排不少于一次,預(yù)備役連隊(duì)、離退休干部黨支部每季度安排不少于一次。
會(huì)議應(yīng)當(dāng)作記錄。記錄必須真實(shí)準(zhǔn)確、詳細(xì)完整,不得漏記、補(bǔ)記和作假。
第四十九條 黨日制度。黨日主要用于召開(kāi)黨的會(huì)議,進(jìn)行黨的教育,開(kāi)展組織生活,處理黨務(wù)工作。
連隊(duì)黨支部每周安排半天,必要時(shí)可以相對(duì)集中使用,但每月不得少于兩次;科室、機(jī)關(guān)黨支部每月至少安排兩個(gè)半天;離退休干部黨支部每月至少安排半天。預(yù)備役連隊(duì)黨支部在連隊(duì)集中活動(dòng)期間應(yīng)當(dāng)安排黨日活動(dòng)。
第五十條 黨課制度。黨課主要是對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本理論、黨的路線(xiàn)方針政策、黨的基本知識(shí)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
黨課,連隊(duì)黨支部每月一次,科室、機(jī)關(guān)和離退休干部黨支部每年不少于兩次。預(yù)備役連隊(duì)黨支部在連隊(duì)集中活動(dòng)期間一般應(yīng)當(dāng)安排黨課。
第五十一條 報(bào)告工作制度。通常由書(shū)記或者副書(shū)記代表支部委員會(huì),向支部黨員大會(huì)報(bào)告履行職責(zé)、自身建設(shè)情況和其他重要事項(xiàng)。
連隊(duì)、科室黨支部委員會(huì)每半年報(bào)告一次或者按工作階段報(bào)告,機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)每半年、預(yù)備役連隊(duì)和離退休干部黨支部委員會(huì)每年報(bào)告一次。
第五十二條 民主生活制度。連隊(duì)、科室黨支部每半年,機(jī)關(guān)、預(yù)備役連隊(duì)和離退休干部黨支部每年召開(kāi)一次支部委員會(huì),進(jìn)行交心通氣,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
會(huì)前,應(yīng)向上級(jí)黨組織報(bào)告,征求黨員和群眾對(duì)支部委員會(huì)及其成員的意見(jiàn),組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,支部委員會(huì)成員之間開(kāi)展談心活動(dòng);會(huì)上,支部委員會(huì)成員逐個(gè)對(duì)照檢查,開(kāi)展思想互助,書(shū)記對(duì)支部委員會(huì)成員進(jìn)行講評(píng);會(huì)后,抓好整改措施的落實(shí),并接受黨員和群眾的監(jiān)督。
黨支部也可以召開(kāi)支部黨員大會(huì)落實(shí)民主生活制度。
第五十三條 黨員匯報(bào)制度。黨員應(yīng)當(dāng)定期向黨支部或者黨小組匯報(bào)思想和工作情況。連隊(duì)黨支部,黨員匯報(bào)每?jī)蓚€(gè)月至少一次;科室、機(jī)關(guān)、預(yù)備役連隊(duì)和離退休干部黨支部,黨員匯報(bào)每季度至少一次。遇有重要情況和問(wèn)題,黨員應(yīng)當(dāng)隨時(shí)匯報(bào)。黨員匯報(bào)采取口頭或者書(shū)面形式。外出時(shí)間三個(gè)月以上的黨員,應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式匯報(bào)。
黨員應(yīng)當(dāng)對(duì)黨組織襟懷坦白,講真話(huà)、講心里話(huà)。黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取和對(duì)待黨員的匯報(bào),對(duì)重要情況和問(wèn)題及時(shí)作出妥善處理。
第五十四條 民主評(píng)議黨員制度。連隊(duì)、科室、機(jī)關(guān)黨支部對(duì)黨員特別是干部黨員的思想、工作、作風(fēng)、能力和模范作用情況,每年至少進(jìn)行一次評(píng)議。評(píng)議的具體內(nèi)容和重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況確定。
民主評(píng)議黨員,通常采取學(xué)習(xí)教育、自我總結(jié)、民主測(cè)評(píng)、組織講評(píng)等方法進(jìn)行。
第六章 戰(zhàn)時(shí)工作
第五十五條 參戰(zhàn)部隊(duì)連隊(duì)黨支部應(yīng)當(dāng)根據(jù)作戰(zhàn)需要及時(shí)調(diào)整健全黨的組織。對(duì)配屬戰(zhàn)斗人員中的黨員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)編入黨支部;配屬戰(zhàn)斗單位的負(fù)責(zé)人是黨員的,可以增補(bǔ)為支部委員。戰(zhàn)斗過(guò)程中支部委員會(huì)成員出缺時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案及時(shí)增補(bǔ);必要時(shí),上級(jí)黨組織可以指定支部書(shū)記、副書(shū)記,支部書(shū)記、副書(shū)記可以指定支部委員,事后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第五十六條 連隊(duì)黨支部戰(zhàn)時(shí)的主要任務(wù)是:
(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)的作戰(zhàn)命令、指示,根據(jù)本單位的作戰(zhàn)任務(wù)研究決定戰(zhàn)斗中的重要問(wèn)題。
(二)及時(shí)調(diào)整健全黨團(tuán)組織,補(bǔ)充配齊戰(zhàn)斗骨干。
(三)組織進(jìn)行戰(zhàn)斗動(dòng)員和戰(zhàn)場(chǎng)宣傳鼓動(dòng),適時(shí)做好官兵心理疏導(dǎo)和心理防護(hù)工作。
(四)組織官兵學(xué)習(xí)有關(guān)戰(zhàn)時(shí)法規(guī),做好戰(zhàn)區(qū)群眾工作和戰(zhàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,維護(hù)戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律和群眾紀(jì)律。
(五)做好火線(xiàn)入黨工作,組織開(kāi)展立功創(chuàng)?;顒?dòng)。
(六)領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)支部和軍人委員會(huì)開(kāi)展適合戰(zhàn)時(shí)特點(diǎn)的活動(dòng)。
(七)組織戰(zhàn)斗總結(jié)和評(píng)功評(píng)獎(jiǎng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好烈士、傷病殘人員的善后工作。
第五十七條 連隊(duì)黨支部戰(zhàn)時(shí)工作的基本要求是:
(一)堅(jiān)決服從和執(zhí)行作戰(zhàn)命令,克服一切困難,保證完成戰(zhàn)斗任務(wù)。
(二)緊緊圍繞作戰(zhàn)不同階段的任務(wù),適應(yīng)戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境變化開(kāi)展工作,對(duì)戰(zhàn)斗行動(dòng)實(shí)施不間斷、強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)充分發(fā)揮干部身先士卒和黨員模范帶頭作用,激勵(lì)官兵發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)、不怕?tīng)奚膽?zhàn)斗精神。
(四)牢固樹(shù)立全局觀念和協(xié)同意識(shí),重視發(fā)揮配屬戰(zhàn)斗單位和人員的作用,加強(qiáng)與戰(zhàn)斗支援單位和友鄰單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作。
第五十八條 參戰(zhàn)部隊(duì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)作戰(zhàn)編成和任務(wù)需要調(diào)整健全黨支部。戰(zhàn)時(shí)組建的聯(lián)合戰(zhàn)役軍團(tuán)、軍種戰(zhàn)役軍團(tuán)、合成戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)指揮機(jī)構(gòu),都應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨支部。戰(zhàn)時(shí)臨時(shí)黨支部的設(shè)立參照平時(shí)臨時(shí)黨支部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其支部黨員大會(huì)的職權(quán)、支部委員會(huì)的職責(zé)參照常設(shè)黨支部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
機(jī)關(guān)黨支部戰(zhàn)時(shí)的主要任務(wù)是:組織黨員學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)的命令、指示和部隊(duì)黨委、首長(zhǎng)的作戰(zhàn)意圖,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人做好戰(zhàn)時(shí)各項(xiàng)工作;進(jìn)行戰(zhàn)斗動(dòng)員,做好機(jī)關(guān)參戰(zhàn)人員的思想工作;加強(qiáng)防間保密教育,防范敵特滲透破壞;開(kāi)展立功創(chuàng)?;顒?dòng),做好機(jī)關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)撫工作。
第五十九條 本條例第五十五條、第五十六條、第五十七條的規(guī)定,適用于參戰(zhàn)的預(yù)備役連隊(duì)黨支部。第五十六條、第五十七條的規(guī)定原則上適用于參戰(zhàn)的科室黨支部。
戰(zhàn)時(shí)黨支部工作的規(guī)定,原則上適用于平時(shí)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和處置突發(fā)事件任務(wù)部隊(duì)的黨支部。
第七章 黨委、政治機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督
第六十條 各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例和有關(guān)規(guī)定,對(duì)黨支部工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第六十一條 軍級(jí)以上單位黨委和政治機(jī)關(guān)指導(dǎo)黨支部工作的主要內(nèi)容和方法是:制定有關(guān)政策規(guī)定,部署全局性的重要工作,提出解決傾向性問(wèn)題的意見(jiàn),總結(jié)推廣重大典型,提供黨員學(xué)習(xí)教育材料,對(duì)新任黨支部書(shū)記的培訓(xùn)工作作出安排。
第六十二條 師、旅、團(tuán)級(jí)單位黨委和政治機(jī)關(guān)以及各級(jí)機(jī)關(guān)(直屬)黨委指導(dǎo)黨支部工作的主要內(nèi)容和方法是:
(一)將指導(dǎo)黨支部工作列入議事日程,結(jié)合部署和總結(jié)、半年或者階段性工作,分析黨支部建設(shè)形勢(shì),提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。師、旅、團(tuán)級(jí)單位黨委成員每年至少建立一個(gè)基層工作聯(lián)系點(diǎn),對(duì)黨支部工作和建設(shè)進(jìn)行具體幫助指導(dǎo)。對(duì)問(wèn)題較多的黨支部應(yīng)當(dāng)集中進(jìn)行教育整頓。
(二)做好黨支部書(shū)記的選拔培養(yǎng)工作,選配基層單位主官和科、室(處)行政負(fù)責(zé)人時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮作為黨支部書(shū)記人選的素質(zhì)要求。師、旅、團(tuán)級(jí)單位黨委每年、機(jī)關(guān)(直屬)黨委每?jī)赡陮?duì)黨支部書(shū)記組織一次培訓(xùn)。
(三)及時(shí)解決黨支部工作遇到的矛盾和困難,關(guān)心黨支部書(shū)記、副書(shū)記和委員的學(xué)習(xí)、工作和生活,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。
(四)指導(dǎo)黨支部搞好黨員教育,統(tǒng)一組織重要的黨員教育活動(dòng)和理論性強(qiáng)的黨課。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭為部隊(duì)和機(jī)關(guān)上黨課。
(五)充分發(fā)揮基層黨委(總支部)的作用,督促其抓好黨支部經(jīng)常性工作和建設(shè)。
(六)支持黨支部正確行使職權(quán),教育機(jī)關(guān)人員不插手涉及基層官兵切身利益的敏感問(wèn)題,保證黨支部有職、有權(quán)、有序地開(kāi)展工作。
第六十三條 黨委和政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行本條例情況的檢查監(jiān)督,將貫徹執(zhí)行本條例的情況作為考核支部班子的重要內(nèi)容和評(píng)比先進(jìn)黨支部的重要依據(jù)。
旅、團(tuán)級(jí)單位黨委和機(jī)關(guān)(直屬)黨委應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作總結(jié)或者通過(guò)黨委成員參加黨支部民主生活會(huì),對(duì)執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。
第六十四條 對(duì)違反本條例的,上級(jí)黨組織和政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予批評(píng),責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予紀(jì)律處分或者作出組織處理。
第八章 附 則
第六十五條 本條例原則上適用于軍隊(duì)的基層黨委和總支部。
第六十六條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行本條例。
第六十七條 本條例由總政治部負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。
第三篇:《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)支部工作條例》
中共公安部消防局委員會(huì)文件
公消黨﹝2006﹞2號(hào)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨 軍隊(duì)支部工作條例》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì)黨委,天津警官培訓(xùn)基地黨委:
現(xiàn)將《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)支部工作條例》(下稱(chēng)《條例》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。有關(guān)要求如下:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《條例》的組織領(lǐng)導(dǎo) 《條例》以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),鮮明地闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)軍隊(duì)黨支部建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、工作原則和建設(shè)目標(biāo),是我軍第一部系統(tǒng)規(guī)范黨支部工作的專(zhuān)門(mén)法規(guī),也是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)公安消防部隊(duì)黨支部建設(shè)的基本遵循和依據(jù)。公安消防部隊(duì)各級(jí)黨組織要以高度的政治責(zé)任感,把開(kāi)展《條例》學(xué)習(xí)列入本政治工作的重要內(nèi)容,強(qiáng)化按《條 例》指導(dǎo)和開(kāi)展黨支部工作的自覺(jué)性。年內(nèi),各總隊(duì)、支隊(duì)要以《條例》為基本教材,把黨支部書(shū)記和支部委員輪訓(xùn)一遍。
二、明確責(zé)任,嚴(yán)格按照《條例》指導(dǎo)基層黨組織建設(shè) 各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)要以《條例》為規(guī)范,緊密聯(lián)系公安消防部隊(duì)實(shí)際,不斷提高按《條例》抓黨支部建設(shè)的能力和水平。
一是要明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。部消防局黨委和政治機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)搞好宏觀指導(dǎo),制定基層黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃和有關(guān)政策、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),部署全局性的重要工作,總結(jié)推廣重大典型。2006年,局黨委將制定下發(fā)加強(qiáng)全國(guó)消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)??傟?duì)級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)搞好分類(lèi)指導(dǎo)和重點(diǎn)指導(dǎo),制定具體規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,解決好傾向性問(wèn)題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。支隊(duì)級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)搞好具體指導(dǎo),制訂或階段工作計(jì)劃,指導(dǎo)黨支部搞好黨員教育,抓好黨支部的調(diào)整、改選和配備,培養(yǎng)先進(jìn)典型。
二是要科學(xué)指導(dǎo),量化考評(píng)。各級(jí)要堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在基層,把貫徹落實(shí)《條例》與開(kāi)展“三基”工程建設(shè)和基層達(dá)標(biāo)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),在“經(jīng)常抓、全面建”上下功夫。要落實(shí)黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度??傟?duì)、支隊(duì)級(jí)單位黨委成員每年至少建立一個(gè)基層黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)幫助工作,解決存在問(wèn)題。要注重分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)規(guī)范。針對(duì)基層支部、機(jī)關(guān)支部分別制定具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)存在問(wèn)題較多的黨支部,要重點(diǎn)進(jìn)行幫助整頓。要定期進(jìn)行考評(píng)??傟?duì)、支隊(duì)級(jí)黨委要嚴(yán)格制定黨支部考評(píng)細(xì)則,量化考評(píng)辦法,支隊(duì)級(jí)政治機(jī)關(guān)每半年要對(duì)基層黨組織考評(píng)一次,并結(jié) 合工作總結(jié),或通過(guò)黨委成員參加民主生活會(huì)予以講評(píng)。要大力培養(yǎng)樹(shù)立先進(jìn)典型,創(chuàng)新激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,適時(shí)開(kāi)展民主評(píng)議、表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、評(píng)比優(yōu)秀主題黨日等活動(dòng),將評(píng)比結(jié)果與爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層單位、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)。
三、突出重點(diǎn),大力加強(qiáng)黨支部能力建設(shè)
公安消防部隊(duì)黨支部要按照“政治堅(jiān)定、組織健全、制度落實(shí)、作用明顯”的標(biāo)準(zhǔn),著眼始終保持先進(jìn)性,切實(shí)加強(qiáng)自身思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),在加強(qiáng)本單位全面建設(shè)、帶領(lǐng)官兵完成防滅火中心任務(wù)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是要在加強(qiáng)組織建設(shè)上下功夫。要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)范支部組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵,切實(shí)解決基層黨組織不健全的問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施警力下沉,合理調(diào)配人員,盡快充實(shí)基層黨員隊(duì)伍,要選好配強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)班子,配齊配強(qiáng)基層黨支部書(shū)記,并保持相對(duì)穩(wěn)定。要采取以會(huì)代訓(xùn)、短期輪訓(xùn)等方式,搞好“傳、幫、帶”,切實(shí)提高黨支部書(shū)記做好黨務(wù)工作的能力。
二是要在確保支部各項(xiàng)組織生活制度的落實(shí)上下功夫。要科學(xué)制定并嚴(yán)格落實(shí)黨組織活動(dòng)計(jì)劃,完善主題黨日制度,建立健全考勤、補(bǔ)課等制度,克服黨日活動(dòng)時(shí)間被隨意挪用、擠占等現(xiàn)象。要積極改進(jìn)創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容、形式和方法,既要搞好結(jié)合又要突出主題,力求黨組織生活貼近黨員思想實(shí)際、貼近社會(huì)發(fā)展實(shí)際、貼近部隊(duì)建設(shè)實(shí)際,防止組織生活簡(jiǎn)單化、行政化、事務(wù)化,確保組織生活經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。三是要在提高支部一班人理論素養(yǎng)和能力水平上下功夫。黨支部要圍繞鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力這一根本目標(biāo),緊密結(jié)合本單位的任務(wù)和特點(diǎn),采取集中宣講、主題黨日、參觀見(jiàn)學(xué)等形式,深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,提高理論修養(yǎng)水平。要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則和程序規(guī)范黨支部議事,正確執(zhí)行統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決克服程序不規(guī)范、個(gè)人說(shuō)了算、以黨代政、以政代黨等問(wèn)題,保證黨支部民主決策、科學(xué)決策,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
各級(jí)學(xué)習(xí)貫徹《條例》的情況,請(qǐng)及時(shí)報(bào)公安部消防局政治處。
附:《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)支部工作條例》
中共公安部消防局委員會(huì)
二00六年二月二十四日
抄報(bào):劉金國(guó)副部長(zhǎng),部政治部。抄送:局黨委成員,各處、室黨支部。
昆明、西安、烏魯木齊消防指揮學(xué)校,南京消防士官學(xué)校。附件: 中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)支部工作條例
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)人民解放軍中的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)黨支部)建設(shè),推進(jìn)黨支部工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》,制定本條例。
第二條 黨支部是黨在軍隊(duì)中的基層組織,是黨在軍隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鞏固部隊(duì)和完成各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。
第三條 軍隊(duì)的連隊(duì)及相當(dāng)?shù)幕鶎訂挝缓透骷?jí)機(jī)關(guān),凡有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部。
支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)。支部委員會(huì)必須貫徹執(zhí)行支部黨員大會(huì)的決議,向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作,并接受檢查和監(jiān)督。
第四條 黨支部必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想,認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹上級(jí)的決策指示,圍繞鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,保持人民軍隊(duì)性質(zhì)和作風(fēng),緊密結(jié)合本單位的任務(wù)和特點(diǎn)開(kāi)展工作,確保本單位建設(shè)的正確方向,5 確保本單位的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
第五條 黨支部工作必須遵循下列原則:堅(jiān)持把上級(jí)指示與本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)抓好落實(shí);堅(jiān)持圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作;堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則討論決定重大問(wèn)題;堅(jiān)持黨管黨員、黨管干部;堅(jiān)持尊重官兵的主體地位和創(chuàng)造精神;堅(jiān)持依照法規(guī)制度辦事。
第六條 黨支部必須適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的要求,著眼始終保持先進(jìn)性,以能力建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),努力建設(shè)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)官兵圓滿(mǎn)完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子,培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、模范作用好的黨員隊(duì)伍,創(chuàng)造有利于官兵干事業(yè)、促進(jìn)官兵全面發(fā)展的良好環(huán)境,在加強(qiáng)本單位全面建設(shè)、帶領(lǐng)官兵完成作戰(zhàn)和其他任務(wù)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
第二章 黨支部的設(shè)置、職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系
第一節(jié) 連隊(duì)黨支部
第七條 黨在軍隊(duì)現(xiàn)役部隊(duì)中的連隊(duì)、艦艇、飛行大隊(duì),院校中的學(xué)員隊(duì),以及相當(dāng)?shù)幕鶎訂挝辉O(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)連隊(duì)黨支部),是各該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。
第八條 連隊(duì)黨支部原則上都應(yīng)當(dāng)設(shè)立支部委員會(huì)。駐地分散 6 的排或者相當(dāng)單位,應(yīng)當(dāng)有一名黨員參加支部委員會(huì)。士官黨員較多的單位,應(yīng)當(dāng)有士官黨員參加支部委員會(huì)。支部書(shū)記候選人為本單位政治主官,未設(shè)政治主官的,為本單位軍事主官。
第九條 連隊(duì)支部黨員大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)討論貫徹執(zhí)行上級(jí)決議、指示的措施。
(二)討論和決定本單位的重大問(wèn)題。
(三)討論和批準(zhǔn)支部委員會(huì)的報(bào)告,聽(tīng)取和討論本單位軍政主官的工作報(bào)告。
(四)選舉支部委員和出席黨的上級(jí)代表大會(huì)、代表會(huì)議的代表。
(五)作出吸收和處分黨員的決定。
第十條 連隊(duì)黨支部委員會(huì)履行下列主要職責(zé):
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,國(guó)家的憲法、法律和軍隊(duì)的法規(guī)制度,上級(jí)的決議、命令、指示和支部黨員大會(huì)的決議,組織帶領(lǐng)官兵完成作戰(zhàn)、訓(xùn)練和其他任務(wù)。
(二)組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦;學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、優(yōu)良傳統(tǒng)和法規(guī)制度;學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。
(三)研究部署和階段工作,討論決定戰(zhàn)備訓(xùn)練、思想政治工作、行政管理、后勤保障、裝備保障和完成任務(wù)中的重要問(wèn)題。
(四)教育官兵增強(qiáng)使命意識(shí)和戰(zhàn)備觀念,激發(fā)官兵訓(xùn)練熱情,培育官兵戰(zhàn)斗精神。
(五)討論和決定骨干配備,組織調(diào)整,人員的調(diào)動(dòng)和分配、軍銜和職級(jí)晉升;士官選取,推薦優(yōu)秀士兵考學(xué)、保送入學(xué)和學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù);獎(jiǎng)勵(lì)和處分事項(xiàng)。
(六)了解和反映官兵的意見(jiàn)和要求,關(guān)心和解決官兵的現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題,維護(hù)官兵的正當(dāng)權(quán)益。
(七)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,保障黨員權(quán)利,做好發(fā)展黨員工作,收繳黨費(fèi)。
(八)開(kāi)展尊干愛(ài)兵和擁政愛(ài)民活動(dòng)。
(九)落實(shí)預(yù)防犯罪工作制度和措施,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),做好反滲透、反心戰(zhàn)、反策反、反竊密工作。
(十)討論和決定重要經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、重要物資的使用。
(十一)領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)支部和軍人委員會(huì)的工作。
(十二)組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)和學(xué)習(xí)英雄模范活動(dòng)。
第十一條 連隊(duì)黨支部實(shí)行支部統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。一切重大問(wèn)題必須經(jīng)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì)集體討論決定,緊急情況下可以由首長(zhǎng)臨機(jī)處臵,但事后必須及時(shí)向黨支部報(bào)告并接受檢查。黨支部作出決定后,由軍政首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。屬于軍事工作方面的,由軍事主官負(fù)責(zé)組織實(shí)施;屬于政治工作方面的,由政治主官負(fù)責(zé)組織實(shí)施。軍政首長(zhǎng)必須服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨支部的決議,積極履行職責(zé),密切合 8 作,相互支持。黨支部應(yīng)當(dāng)支持軍政首長(zhǎng)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。
第十二條 連隊(duì)黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力、領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)的能力和帶領(lǐng)官兵遂行作戰(zhàn)任務(wù)的能力,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論和軍事科技知識(shí),提高綜合素質(zhì);安心基層,愛(ài)崗敬業(yè),保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感;密切聯(lián)系群眾,關(guān)心愛(ài)護(hù)士兵;堅(jiān)持原則,維護(hù)團(tuán)結(jié),公道處事,廉潔自律,樹(shù)立良好形象。
第十三條 營(yíng)部及相當(dāng)單位設(shè)立的黨支部,負(fù)責(zé)營(yíng)部或者相當(dāng)單位黨的工作,對(duì)直屬分隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定,原則上適用于營(yíng)部及相當(dāng)單位黨支部。
第二節(jié) 科室黨支部
第十四條 黨在軍隊(duì)教學(xué)、科研、技術(shù)、醫(yī)療和軍事代表機(jī)構(gòu)中的教研室、科研室、技術(shù)室、醫(yī)療科(室)和軍代表室(處)設(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科室黨支部),是各該單位政治領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。
第十五條 科室黨支部原則上按照科、室(處)設(shè)臵,黨員人數(shù)少的可以由若干科、室(處)聯(lián)合設(shè)臵。支部書(shū)記候選人一般為黨員行政負(fù)責(zé)人,也可以為政治協(xié)理員。
第十六條 科室支部黨員大會(huì)除行使本條例第九條第(一)項(xiàng)、9 第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)外,還行使下列職權(quán):
(一)討論和決定本單位思想政治建設(shè)中的重大問(wèn)題。
(二)審議本單位建設(shè)規(guī)劃。
第十七條 科室黨支部委員會(huì)履行下列主要職責(zé):
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)的決議、決定,保證國(guó)家的憲法、法律和軍隊(duì)的法規(guī)制度以及上級(jí)的命令、指示在本單位的貫徹實(shí)施。
(二)組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦;學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、優(yōu)良傳統(tǒng)和法規(guī)制度;學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。
(三)分析本單位建設(shè)形勢(shì)和人員思想狀況,組織開(kāi)展思想政治工作,教育和團(tuán)結(jié)全體人員努力完成任務(wù)。
(四)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,保障黨員權(quán)利,做好發(fā)展黨員工作,收繳黨費(fèi)。
(五)支持和監(jiān)督行政負(fù)責(zé)人正確行使職權(quán)。
(六)對(duì)人員的任免、調(diào)配、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、軍銜和職級(jí)調(diào)整等重要事項(xiàng)提出建議。
(七)研究討論本單位建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃,人才隊(duì)伍建設(shè)措施,重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和相關(guān)重要事項(xiàng)。
(八)落實(shí)預(yù)防犯罪工作制度和措施,同違法犯罪行為作斗 10 爭(zhēng),做好反滲透、反心戰(zhàn)、反策反、反竊密工作。
(九)了解和反映科室人員的意見(jiàn)和要求,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人改善本單位的物質(zhì)文化生活,做好聘用人員、職工和家屬的思想工作。
(十)領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)支部工作,組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)和學(xué)習(xí)英雄模范活動(dòng)。
第十八條 科室黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。屬于黨支部職責(zé)范圍內(nèi)的重要事項(xiàng),必須經(jīng)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì)民主討論,集體作出決定,個(gè)人不得決定重大問(wèn)題。討論本單位業(yè)務(wù)建設(shè)方面的重要事項(xiàng),由行政負(fù)責(zé)人先提出方案,黨支部進(jìn)行審議并作出同意或者修正的決議,行政負(fù)責(zé)人根據(jù)黨支部的決議完善方案;如黨支部與行政負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)出現(xiàn)重大分歧,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求裁決。行政負(fù)責(zé)人不是支部委員或者黨員的,黨支部討論決定重要問(wèn)題,事前應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取意見(jiàn),事后通報(bào)黨支部的決議,必要時(shí)可以讓其列席會(huì)議。行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)服從黨支部的決議并組織實(shí)施,自覺(jué)接受監(jiān)督。
第十九條 科室黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力、領(lǐng)導(dǎo)單位思想政治建設(shè)的能力和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科室人員完成中心任務(wù)的能力,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)注重從政治上思考和處理問(wèn)題,把握本單位建設(shè)的正確方向;學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能,提高推動(dòng)本單位科技創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)的本領(lǐng);尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,關(guān)心、愛(ài)護(hù)科室人員,11 充分發(fā)揮科室人員的聰明才智;堅(jiān)持原則,維護(hù)團(tuán)結(jié),廉潔自律,增強(qiáng)支部班子的凝聚力。
第三節(jié) 機(jī)關(guān)黨支部
第二十條 黨在軍隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)中設(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)關(guān)黨支部),負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)(部門(mén))黨的工作,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)。機(jī)關(guān)黨支部不領(lǐng)導(dǎo)本機(jī)關(guān)(部門(mén))的業(yè)務(wù)工作。
第二十一條 機(jī)關(guān)黨支部的設(shè)立根據(jù)實(shí)際情況和工作需要確定。師、旅、團(tuán)級(jí)單位機(jī)關(guān)黨支部,通常按司令機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)、后勤機(jī)關(guān)、裝備機(jī)關(guān)分別設(shè)立??h(市、區(qū))人民武裝部、預(yù)備役團(tuán)的機(jī)關(guān),可以設(shè)一個(gè)黨支部。軍級(jí)以上單位機(jī)關(guān)黨支部按部門(mén)設(shè)立,黨員人數(shù)少的也可以由若干個(gè)部門(mén)聯(lián)合設(shè)立。支部書(shū)記候選人一般為本機(jī)關(guān)(部門(mén))行政負(fù)責(zé)人。
第二十二條 機(jī)關(guān)支部黨員大會(huì)除行使本條例第九條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)外,還行使下列職權(quán):
(一)討論黨支部貫徹執(zhí)行上級(jí)決議、指示的措施。
(二)討論和決定黨支部建設(shè)的重要問(wèn)題。
(三)討論和批準(zhǔn)支部委員會(huì)的報(bào)告,聽(tīng)取本機(jī)關(guān)(部門(mén))行政負(fù)責(zé)人的主要工作情況通報(bào)。
第二十三條 機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)履行下列主要職責(zé):
(一)抓好黨支部的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),教育和管理黨 12 員,對(duì)黨員履行黨員義務(wù)和廉潔情況進(jìn)行監(jiān)督,保障黨員的權(quán)利,做好發(fā)展黨員工作,收繳黨費(fèi)。
(二)支持和監(jiān)督行政負(fù)責(zé)人正確行使職權(quán),教育機(jī)關(guān)人員做好本職工作,保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(三)了解和反映機(jī)關(guān)人員的意見(jiàn)和要求,維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益;協(xié)助有關(guān)部門(mén)改善機(jī)關(guān)人員的物質(zhì)文化生活,做好聘用人員、職工和家屬的思想工作。
(四)教育機(jī)關(guān)人員保守國(guó)家和軍隊(duì)秘密,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),落實(shí)反滲透、反心戰(zhàn)、反策反、反竊密的制度和措施。
(五)配合上級(jí)對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行考核,對(duì)機(jī)關(guān)人員的獎(jiǎng)懲提出建議。
第二十四條 機(jī)關(guān)黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。屬于黨支部工作和建設(shè)的重要問(wèn)題,必須經(jīng)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì)集體討論決定,由書(shū)記組織實(shí)施。黨支部應(yīng)當(dāng)向行政負(fù)責(zé)人反映情況,提出改進(jìn)工作的建議。
第二十五條 機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)教育管理和監(jiān)督黨員的能力,保證機(jī)關(guān)職能作用發(fā)揮,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政治責(zé)任感,主動(dòng)做好黨的工作;堅(jiān)持原則,求真務(wù)實(shí),廉潔自律;積極探索適應(yīng)機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨組織活動(dòng)的方式方法,提高工作能力和效率。
第四節(jié) 預(yù)備役連隊(duì)黨支部
第二十六條 黨在軍隊(duì)預(yù)備役部隊(duì)中的連隊(duì)及相當(dāng)?shù)幕鶎訂挝辉O(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)備役連隊(duì)黨支部),是各該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。
第二十七條 預(yù)備役連隊(duì)黨支部委員會(huì)主要由現(xiàn)役和預(yù)備役軍官黨員組成,預(yù)備役士兵黨員較多的單位,應(yīng)當(dāng)有預(yù)備役士兵黨員參加支部委員會(huì)。支部書(shū)記候選人一般為本單位政治主官。
第二十八條 預(yù)備役連隊(duì)支部黨員大會(huì)行使本條例第九條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)。
第二十九條 預(yù)備役連隊(duì)黨支部委員會(huì)除履行本條例第十條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)、第(十二)項(xiàng)規(guī)定的職責(zé)外,還履行下列主要職責(zé):
(一)制定本單位建設(shè)規(guī)劃和措施,研究部署重要工作,提出動(dòng)員集結(jié)預(yù)案和兵員整組方案。
(二)抓好黨的組織生活制度落實(shí),協(xié)助編兵單位黨組織做好分散情況下黨員的教育和管理工作。
(三)組織開(kāi)展經(jīng)常性思想工作,了解預(yù)備役官兵在位情況和思想狀況,向上級(jí)黨組織和編兵單位反映其參加訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)的表現(xiàn),提出獎(jiǎng)懲建議。
(四)組織預(yù)備役官兵參加地方經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè),執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序任務(wù)。
(五)與編兵單位和基層人民武裝部協(xié)調(diào)解決本單位建設(shè)的 14 有關(guān)問(wèn)題,協(xié)助落實(shí)預(yù)備役官兵的誤工補(bǔ)貼及有關(guān)福利待遇。
第三十條 預(yù)備役連隊(duì)黨支部實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)制度,按照本條例第十一條的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 預(yù)備役連隊(duì)黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力、組織快速動(dòng)員的能力和帶領(lǐng)官兵遂行作戰(zhàn)及各項(xiàng)任務(wù)的能力,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)預(yù)備役工作,增強(qiáng)履行職責(zé)的使命感、責(zé)任感;認(rèn)真執(zhí)行黨管武裝的制度,發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng);學(xué)習(xí)掌握必備的軍隊(duì)政治工作知識(shí)和軍事專(zhuān)業(yè)技能,提高軍政素質(zhì);互相密切配合,搞好內(nèi)外協(xié)調(diào),自覺(jué)維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
第五節(jié) 離退休干部黨支部
第三十二條 黨在軍隊(duì)管理的離退休干部中設(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)離退休干部黨支部),是所屬離退休干部政治領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心,主要負(fù)責(zé)離退休干部的思想政治工作。
第三十三條 離退休干部黨支部按照便于集中管理和開(kāi)展活動(dòng)的原則設(shè)立。干休所管理的離休干部黨員,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立黨支部。待移交地方安臵的退休干部黨員和退休的軍職以上干部黨員,集中管理的一般應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立黨支部,分散或者人數(shù)少的可以編入機(jī)關(guān)、科室黨支部或者其他離退休干部黨支部。離退休干部黨支部委員會(huì)一般由離退休干部黨員組成,支部書(shū)記通常從離退休 15 干部黨員中產(chǎn)生。
第三十四條 離退休干部支部黨員大會(huì)除行使本條例第九條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)外,還行使下列職權(quán):
(一)討論黨支部貫徹執(zhí)行上級(jí)決議、指示的措施。
(二)討論和決定黨支部建設(shè)的重要問(wèn)題。
(三)討論和批準(zhǔn)支部委員會(huì)的報(bào)告。
第三十五條 離退休干部黨支部委員會(huì)履行下列主要職責(zé):
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,國(guó)家的憲法、法律和軍隊(duì)的法規(guī)制度,上級(jí)的決定、指示和支部黨員大會(huì)的決議,引導(dǎo)離退休干部黨員關(guān)心、支持國(guó)家和軍隊(duì)的建設(shè)和改革。
(二)組織離退休干部黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,自覺(jué)在思想上、政治上與黨中央保持一致,維護(hù)黨中央、中央軍委的權(quán)威。
(三)落實(shí)黨的組織生活制度,與外出的離退休干部黨員保持聯(lián)系,教育引導(dǎo)離退休干部黨員強(qiáng)化組織觀念、加強(qiáng)黨性鍛煉,收繳黨費(fèi)。
(四)做好經(jīng)常性思想工作,引導(dǎo)離退休干部正確對(duì)待生活中遇到的困難和問(wèn)題,管好家屬子女和身邊工作人員,妥善處理鄰里關(guān)系,支持在職人員的工作。
(五)向上級(jí)黨組織反映離退休干部的意見(jiàn)和建議,協(xié)助做好落實(shí)離退休干部政治和生活待遇的工作,開(kāi)展有益于離退休干 16 部身心健康的活動(dòng)。
(六)組織開(kāi)展?fàn)幃?dāng)先進(jìn)離退休干部活動(dòng)。
第三十六條 離退休干部黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。屬于黨支部工作和建設(shè)的重要問(wèn)題,必須經(jīng)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì)集體討論決定,由書(shū)記組織實(shí)施。
第三十七條 離退休干部黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)教育管理黨員的能力,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)理論,講政治、顧大局、守紀(jì)律,保持和發(fā)揚(yáng)黨和軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。
第六節(jié) 臨時(shí)黨支部
第三十八條 獨(dú)立執(zhí)行任務(wù)的臨時(shí)單位,根據(jù)需要并經(jīng)團(tuán)級(jí)以上單位黨委批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨支部委員會(huì)組成及產(chǎn)生辦法參照常設(shè)黨支部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,書(shū)記、副書(shū)記和委員可以由批準(zhǔn)其成立的黨委指定。
第三十九條 臨時(shí)黨支部黨員大會(huì)的職權(quán)和支部委員會(huì)的職責(zé),由批準(zhǔn)其成立的黨委確定。賦予臨時(shí)黨支部行使討論決定發(fā)展黨員和黨紀(jì)處分的職權(quán),必須經(jīng)軍級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
臨時(shí)黨支部應(yīng)當(dāng)接收入黨申請(qǐng)人遞交的入黨申請(qǐng)并對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)教育,及時(shí)將申請(qǐng)人表現(xiàn)情況及有關(guān)材料向其原所在單位黨組織介紹和轉(zhuǎn)遞。
第四十條 臨時(shí)黨支部接受批準(zhǔn)其成立的黨委或者該黨委指定的黨委(總支部)領(lǐng)導(dǎo)。臨時(shí)單位的黨員接受臨時(shí)黨支部領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)與原所在單位黨支部保持隸屬關(guān)系。臨時(shí)黨支部負(fù)責(zé)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,適時(shí)向黨員原所在單位介紹有關(guān)情況,必要時(shí)作出鑒定并提出獎(jiǎng)懲建議。
第三章 書(shū)記和委員
第四十一條 黨支部書(shū)記在支部黨員大會(huì)和支部委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)黨支部日常工作,履行下列職責(zé):
(一)主持召開(kāi)支部委員會(huì)。
(二)檢查督促上級(jí)決議、指示和黨支部決議的貫徹落實(shí)。
(三)代表支部委員會(huì)向支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。
(四)組織落實(shí)黨的組織生活制度,抓好支部委員會(huì)自身建設(shè),帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增進(jìn)支部班子的團(tuán)結(jié)。
(五)與支部委員和干部保持密切聯(lián)系,交流情況,研究工作。
副書(shū)記協(xié)助書(shū)記工作,書(shū)記出缺時(shí)代行書(shū)記職責(zé)。
第四十二條 黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)具備履行職責(zé)所需的下列素質(zhì)能力:
(一)有堅(jiān)定的政治信念,帶頭學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤 18 東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,模范執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,國(guó)家的憲法、法律和軍隊(duì)的法規(guī)制度以及上級(jí)的決議、命令、指示,自覺(jué)與黨中央保持一致。
(二)有一定的理論素養(yǎng)和政策水平、軍隊(duì)政治工作知識(shí)、科學(xué)文化和現(xiàn)代軍事科技知識(shí),熟悉與履行職責(zé)相關(guān)的法規(guī)制度和本單位業(yè)務(wù)工作。
(三)有做黨務(wù)工作的能力,組織開(kāi)展思想政治工作的能力,解決突出矛盾和實(shí)際問(wèn)題的能力,協(xié)調(diào)凝聚支部班子的能力,帶領(lǐng)黨員和群眾完成任務(wù)的能力。
(四)有良好的思想品德,堅(jiān)持原則,公道正派,作風(fēng)民主,團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,廉潔自律。
(五)有扎實(shí)的工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,埋頭苦干,狠抓落實(shí)。
連隊(duì)、科室和機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)院校或者師級(jí)以上單位的相應(yīng)培訓(xùn)。
第四十三條 黨支部書(shū)記開(kāi)展工作的基本方法是:
(一)依靠組織力量。善于發(fā)揮黨支部集體作用,嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度,推動(dòng)各項(xiàng)工作和建設(shè)。
(二)抓住工作重點(diǎn)。根據(jù)上級(jí)指示,結(jié)合本單位實(shí)際,統(tǒng)籌安排工作,明確主要任務(wù),集中力量抓好落實(shí)。
(三)發(fā)揮骨干作用。培養(yǎng)和提高骨干的工作能力,及時(shí)交 19 任務(wù)、教方法,支持骨干認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。
(四)運(yùn)用典型引導(dǎo)。宣揚(yáng)英模事跡,樹(shù)立先進(jìn)典型,表?yè)P(yáng)好人好事,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。
(五)堅(jiān)持模范帶頭。言行一致、表里如一,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,增強(qiáng)工作的說(shuō)服力和感召力。
第四十四條 支部委員在支部委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行下列職責(zé):
(一)參與和維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨支部討論決定的事項(xiàng)積極發(fā)表意見(jiàn)。
(二)執(zhí)行黨支部決議,完成黨支部賦予的任務(wù)并接受檢查和監(jiān)督。
(三)向黨支部匯報(bào)工作、反映情況,提出意見(jiàn)和建議。
(四)支持書(shū)記、副書(shū)記和其他委員的工作,維護(hù)支部班子團(tuán)結(jié)。
(五)遵守黨支部工作的制度規(guī)定,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),監(jiān)督書(shū)記、副書(shū)記和其他委員的工作。
支部委員的分工,按照《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 黨小組長(zhǎng)由黨小組會(huì)推舉產(chǎn)生。黨小組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)召集黨小組會(huì),組織黨員學(xué)習(xí),接受黨員思想?yún)R報(bào)并及時(shí)向黨支部反映,督促黨員執(zhí)行黨支部的決議,教育培養(yǎng)黨的發(fā)展對(duì)象,做好黨員和群眾的思想工作,收繳黨費(fèi)。
第四章 議事規(guī)則
第四十六條 黨支部議事應(yīng)當(dāng)召開(kāi)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì),按照下列程序進(jìn)行:
(一)確定議題。支部委員會(huì)的議題由書(shū)記、副書(shū)記研究確定,支部黨員大會(huì)的議題由支部委員會(huì)研究確定。確定議題應(yīng)當(dāng)事先征求意見(jiàn)。除特殊情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。
(二)會(huì)前準(zhǔn)備。召開(kāi)會(huì)議的時(shí)間、議題,一般應(yīng)當(dāng)在一天前通知。委員或者黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真準(zhǔn)備意見(jiàn)。對(duì)討論決定的重要事項(xiàng),書(shū)記、副書(shū)記和委員之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行個(gè)別醞釀,必要時(shí)形成方案建議。
(三)民主討論。召開(kāi)會(huì)議時(shí),委員或者黨員應(yīng)當(dāng)圍繞議題充分發(fā)表意見(jiàn),會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng)適時(shí)歸納集中。研究多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)討論。
(四)形成決議。多數(shù)委員或者多數(shù)黨員的意見(jiàn)一致時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)表決,作出決議。決定多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決。研究干部職務(wù)任免、軍銜職級(jí)調(diào)整、骨干配備、士官選取、黨員發(fā)展、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐個(gè)表決。支部委員會(huì)表決事項(xiàng)以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò),支部黨員大會(huì)表決事項(xiàng)以贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。如對(duì)討論的事項(xiàng)意見(jiàn)分歧較大,應(yīng)當(dāng)暫緩表決,會(huì)后進(jìn)一步調(diào)查論證、交換意見(jiàn),21 下次會(huì)議復(fù)議;特殊情況下,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織裁決。
表決采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票方式進(jìn)行。其中,研究干部任免、軍銜職級(jí)調(diào)整、骨干配備、士官選取和獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng),采取口頭、舉手或者無(wú)記名投票方式表決;討論通過(guò)支部委員會(huì)和軍政主官的工作報(bào)告、研究發(fā)展黨員和處分事項(xiàng),采取舉手或者無(wú)記名投票方式表決;選舉支部委員和出席上級(jí)黨的代表大會(huì)、代表會(huì)議代表,采取無(wú)記名投票方式表決;研究大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和重要設(shè)備物資采購(gòu)事項(xiàng),采取口頭、舉手或者記名投票方式表決。
(五)分工落實(shí)。對(duì)黨支部作出的決議,會(huì)上應(yīng)當(dāng)明確分工、責(zé)任到人,保證決議的貫徹實(shí)施。
第四十七條 黨支部議事應(yīng)當(dāng)遵循下列原則要求:
(一)明確議事依據(jù)。討論決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)先組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定,領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,結(jié)合實(shí)際確定應(yīng)當(dāng)把握的具體原則。
(二)符合會(huì)議法定人數(shù)。支部委員會(huì)必須有超過(guò)半數(shù)的委員到會(huì)方可舉行。支部黨員大會(huì)必須有超過(guò)半數(shù)的黨員到會(huì)方可舉行,選舉時(shí)必須有超過(guò)五分之四的有選舉權(quán)的黨員到會(huì)。書(shū)記、副書(shū)記均不在位時(shí),一般不得召開(kāi)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì);遇有緊急情況必須開(kāi)會(huì)時(shí),可以由上一級(jí)黨組織臨時(shí)指定負(fù)責(zé)同志召集。
(三)平等議事。討論決定問(wèn)題時(shí),書(shū)記、副書(shū)記與委員和 22 黨員享有平等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán),應(yīng)當(dāng)尊重委員和黨員的意見(jiàn),不得壓制不同意見(jiàn)。
(四)少數(shù)服從多數(shù)。討論決定問(wèn)題時(shí),按照多數(shù)人的意見(jiàn)形成決議。對(duì)少數(shù)人的不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。個(gè)人對(duì)決議有不同意見(jiàn),可以聲明保留,并有權(quán)向上級(jí)反映,但在黨支部的決議未改變前,必須堅(jiān)決執(zhí)行。
(五)回避。討論決定涉及與會(huì)人員或者其親屬切身利益的事項(xiàng),本人應(yīng)當(dāng)回避。
(六)保密。對(duì)會(huì)議內(nèi)容除按照規(guī)定的范圍傳達(dá)外,不得以任何形式向外泄露。
第五章 組織生活制度
第四十八條 會(huì)議制度。支部黨員大會(huì),連隊(duì)、科室黨支部每季度不少于一次,機(jī)關(guān)、預(yù)備役連隊(duì)和離退休干部黨支部每半年不少于一次。
支部委員會(huì),根據(jù)需要召開(kāi)。
黨小組會(huì),連隊(duì)黨支部每月安排一次,科室、機(jī)關(guān)黨支部每?jī)蓚€(gè)月安排不少于一次,預(yù)備役連隊(duì)、離退休干部黨支部每季度安排不少于一次。
會(huì)議應(yīng)當(dāng)作記錄。記錄必須真實(shí)準(zhǔn)確、詳細(xì)完整,不得漏記、補(bǔ)記和作假。
第四十九條 黨日制度。黨日主要用于召開(kāi)黨的會(huì)議,進(jìn)行黨的教育,開(kāi)展組織生活,處理黨務(wù)工作。
連隊(duì)黨支部每周安排半天,必要時(shí)可以相對(duì)集中使用,但每月不得少于兩次;科室、機(jī)關(guān)黨支部每月至少安排兩個(gè)半天;離退休干部黨支部每月至少安排半天。預(yù)備役連隊(duì)黨支部在連隊(duì)集中活動(dòng)期間應(yīng)當(dāng)安排黨日活動(dòng)。
第五十條 黨課制度。黨課主要是對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本理論、黨的路線(xiàn)方針政策、黨的基本知識(shí)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
黨課,連隊(duì)黨支部每月一次,科室、機(jī)關(guān)和離退休干部黨支部每年不少于兩次。預(yù)備役連隊(duì)黨支部在連隊(duì)集中活動(dòng)期間一般應(yīng)當(dāng)安排黨課。
第五十一條 報(bào)告工作制度。通常由書(shū)記或者副書(shū)記代表支部委員會(huì),向支部黨員大會(huì)報(bào)告履行職責(zé)、自身建設(shè)情況和其他重要事項(xiàng)。
連隊(duì)、科室黨支部委員會(huì)每半年報(bào)告一次或者按工作階段報(bào)告,機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)每半年、預(yù)備役連隊(duì)和離退休干部黨支部委員會(huì)每年報(bào)告一次。
第五十二條 民主生活制度。連隊(duì)、科室黨支部每半年,機(jī)關(guān)、預(yù)備役連隊(duì)和離退休干部黨支部每年召開(kāi)一次支部委員會(huì),進(jìn)行交心通氣,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
會(huì)前,應(yīng)向上級(jí)黨組織報(bào)告,征求黨員和群眾對(duì)支部委員會(huì)及其成員的意見(jiàn),組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,支部委員會(huì)成員之間開(kāi)展 24 談心活動(dòng);會(huì)上,支部委員會(huì)成員逐個(gè)對(duì)照檢查,開(kāi)展思想互助,書(shū)記對(duì)支部委員會(huì)成員進(jìn)行講評(píng);會(huì)后,抓好整改措施的落實(shí),并接受黨員和群眾的監(jiān)督。
黨支部也可以召開(kāi)支部黨員大會(huì)落實(shí)民主生活制度。
第五十三條 黨員匯報(bào)制度。黨員應(yīng)當(dāng)定期向黨支部或者黨小組匯報(bào)思想和工作情況。連隊(duì)黨支部,黨員匯報(bào)每?jī)蓚€(gè)月至少一次;科室、機(jī)關(guān)、預(yù)備役連隊(duì)和離退休干部黨支部,黨員匯報(bào)每季度至少一次。遇有重要情況和問(wèn)題,黨員應(yīng)當(dāng)隨時(shí)匯報(bào)。
黨員匯報(bào)采取口頭或者書(shū)面形式。外出時(shí)間三個(gè)月以上的黨員,應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式匯報(bào)。
黨員應(yīng)當(dāng)對(duì)黨組織襟懷坦白,講真話(huà)、講心里話(huà)。黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取和對(duì)待黨員的匯報(bào),對(duì)重要情況和問(wèn)題及時(shí)作出妥善處理。
第五十四條 民主評(píng)議黨員制度。連隊(duì)、科室、機(jī)關(guān)黨支部對(duì)黨員特別是干部黨員的思想、工作、作風(fēng)、能力和模范作用情況,每年至少進(jìn)行一次評(píng)議。評(píng)議的具體內(nèi)容和重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況確定。
民主評(píng)議黨員,通常采取學(xué)習(xí)教育、自我總結(jié)、民主測(cè)評(píng)、組織講評(píng)等方法進(jìn)行。
第六章 戰(zhàn)時(shí)工作
第五十五條 參戰(zhàn)部隊(duì)連隊(duì)黨支部應(yīng)當(dāng)根據(jù)作戰(zhàn)需要及時(shí)調(diào)整健全黨的組織。對(duì)配屬戰(zhàn)斗人員中的黨員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)編入黨支部;配屬戰(zhàn)斗單位的負(fù)責(zé)人是黨員的,可以增補(bǔ)為支部委員。戰(zhàn)斗過(guò)程中支部委員會(huì)成員出缺時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案及時(shí)增補(bǔ);必要時(shí),上級(jí)黨組織可以指定支部書(shū)記、副書(shū)記,支部書(shū)記、副書(shū)記可以指定支部委員,事后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第五十六條 連隊(duì)黨支部戰(zhàn)時(shí)的主要任務(wù)是:
(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)的作戰(zhàn)命令、指示,根據(jù)本單位的作戰(zhàn)任務(wù)研究決定戰(zhàn)斗中的重要問(wèn)題。
(二)及時(shí)調(diào)整健全黨團(tuán)組織,補(bǔ)充配齊戰(zhàn)斗骨干。
(三)組織進(jìn)行戰(zhàn)斗動(dòng)員和戰(zhàn)場(chǎng)宣傳鼓動(dòng),適時(shí)做好官兵心理疏導(dǎo)和心理防護(hù)工作。
(四)組織官兵學(xué)習(xí)有關(guān)戰(zhàn)時(shí)法規(guī),做好戰(zhàn)區(qū)群眾工作和戰(zhàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,維護(hù)戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律和群眾紀(jì)律。
(五)做好火線(xiàn)入黨工作,組織開(kāi)展立功創(chuàng)?;顒?dòng)。
(六)領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)支部和軍人委員會(huì)開(kāi)展適合戰(zhàn)時(shí)特點(diǎn)的活動(dòng)。
(七)組織戰(zhàn)斗總結(jié)和評(píng)功評(píng)獎(jiǎng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好烈士、傷病殘人員的善后工作。
第五十七條 連隊(duì)黨支部戰(zhàn)時(shí)工作的基本要求是:
(一)堅(jiān)決服從和執(zhí)行作戰(zhàn)命令,克服一切困難,保證完成戰(zhàn)斗任務(wù)。
(二)緊緊圍繞作戰(zhàn)不同階段的任務(wù),適應(yīng)戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境變化開(kāi)展工作,對(duì)戰(zhàn)斗行動(dòng)實(shí)施不間斷、強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)充分發(fā)揮干部身先士卒和黨員模范帶頭作用,激勵(lì)官兵發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)、不怕?tīng)奚膽?zhàn)斗精神。
(四)牢固樹(shù)立全局觀念和協(xié)同意識(shí),重視發(fā)揮配屬戰(zhàn)斗單位和人員的作用,加強(qiáng)與戰(zhàn)斗支援單位和友鄰單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作。
第五十八條 參戰(zhàn)部隊(duì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)作戰(zhàn)編成和任務(wù)需要調(diào)整健全黨支部。戰(zhàn)時(shí)組建的聯(lián)合戰(zhàn)役軍團(tuán)、軍種戰(zhàn)役軍團(tuán)、合成戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)指揮機(jī)構(gòu),都應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨支部。戰(zhàn)時(shí)臨時(shí)黨支部的設(shè)立參照平時(shí)臨時(shí)黨支部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其支部黨員大會(huì)的職權(quán)、支部委員會(huì)的職責(zé)參照常設(shè)黨支部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
機(jī)關(guān)黨支部戰(zhàn)時(shí)的主要任務(wù)是:組織黨員學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)的命令、指示和部隊(duì)黨委、首長(zhǎng)的作戰(zhàn)意圖,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人做好戰(zhàn)時(shí)各項(xiàng)工作;進(jìn)行戰(zhàn)斗動(dòng)員,做好機(jī)關(guān)參戰(zhàn)人員的思想工作;加強(qiáng)防間保密教育,防范敵特滲透破壞;開(kāi)展立功創(chuàng)?;顒?dòng),做好機(jī)關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)撫工作。
第五十九條 本條例第五十五條、第五十六條、第五十七條的規(guī)定,適用于參戰(zhàn)的預(yù)備役連隊(duì)黨支部。第五十六條、第五十七條的規(guī)定原則上適用于參戰(zhàn)的科室黨支部。
戰(zhàn)時(shí)黨支部工作的規(guī)定,原則上適用于平時(shí)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和處臵突發(fā)事件任務(wù)部隊(duì)的黨支部。
第七章 黨委、政治機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督
第六十條 各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例和有關(guān)規(guī)定,對(duì)黨支部工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第六十一條 軍級(jí)以上單位黨委和政治機(jī)關(guān)指導(dǎo)黨支部工作的主要內(nèi)容和方法是:制定有關(guān)政策規(guī)定,部署全局性的重要工作,提出解決傾向性問(wèn)題的意見(jiàn),總結(jié)推廣重大典型,提供黨員學(xué)習(xí)教育材料,對(duì)新任黨支部書(shū)記的培訓(xùn)工作作出安排。
第六十二條 師、旅、團(tuán)級(jí)單位黨委和政治機(jī)關(guān)以及各級(jí)機(jī)關(guān)(直屬)黨委指導(dǎo)黨支部工作的主要內(nèi)容和方法是:
(一)將指導(dǎo)黨支部工作列入議事日程,結(jié)合部署和總結(jié)、半年或者階段性工作,分析黨支部建設(shè)形勢(shì),提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。師、旅、團(tuán)級(jí)單位黨委成員每年至少建立一個(gè)基層工作聯(lián)系點(diǎn),對(duì)黨支部工作和建設(shè)進(jìn)行具體幫助指導(dǎo)。對(duì)問(wèn)題較多的黨支部應(yīng)當(dāng)集中進(jìn)行教育整頓。
(二)做好黨支部書(shū)記的選拔培養(yǎng)工作,選配基層單位主官和科、室(處)行政負(fù)責(zé)人時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮作為黨支部書(shū)記人選的素質(zhì)要求。師、旅、團(tuán)級(jí)單位黨委每年、機(jī)關(guān)(直屬)黨委每?jī)赡陮?duì)黨支部書(shū)記組織一次培訓(xùn)。
(三)及時(shí)解決黨支部工作遇到的矛盾和困難,關(guān)心黨支部書(shū)記、副書(shū)記和委員的學(xué)習(xí)、工作和生活,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。
(四)指導(dǎo)黨支部搞好黨員教育,統(tǒng)一組織重要的黨員教育活動(dòng)和理論性強(qiáng)的黨課。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭為部隊(duì)和機(jī)關(guān)上黨課。
(五)充分發(fā)揮基層黨委(總支部)的作用,督促其抓好黨支部經(jīng)常性工作和建設(shè)。
(六)支持黨支部正確行使職權(quán),教育機(jī)關(guān)人員不插手涉及基層官兵切身利益的敏感問(wèn)題,保證黨支部有職、有權(quán)、有序地開(kāi)展工作。
第六十三條 黨委和政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行本條例情況的檢查監(jiān)督,將貫徹執(zhí)行本條例的情況作為考核支部班子的重要內(nèi)容和評(píng)比先進(jìn)黨支部的重要依據(jù)。
旅、團(tuán)級(jí)單位黨委和機(jī)關(guān)(直屬)黨委應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作總結(jié)或者通過(guò)黨委成員參加黨支部民主生活會(huì),對(duì)執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。
第六十四條 對(duì)違反本條例的,上級(jí)黨組織和政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予批評(píng),責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予紀(jì)律處分或者作出組織處理。
第八章 附 則
第六十五條 本條例原則上適用于軍隊(duì)的基層黨委和總支 29 部。
第六十六條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行本條例。
第六十七條 本條例由總政治部負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。
第四篇:中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)支部工作條例基層建設(shè)綱要
中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)支部工作條例 第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)人民解放軍中的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)黨支部)建設(shè),推進(jìn)黨支部工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》,制定本條例。
第二條 黨支部是黨在軍隊(duì)中的基層組織,是黨在軍隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鞏固部隊(duì)和完成各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。
第三條 軍隊(duì)的連隊(duì)及相當(dāng)?shù)幕鶎訂挝缓透骷?jí)機(jī)關(guān),凡有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部。
支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)。支部委員會(huì)必須貫徹執(zhí)行支部黨員大會(huì)的決議,向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作,并接受檢查和監(jiān)督。
第四條 黨支部必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想,認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹上級(jí)的決策指示,圍繞鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,保持人民軍隊(duì)性質(zhì)和作風(fēng),緊密結(jié)合本單位的任務(wù)和特點(diǎn)開(kāi)展工作,確保本單位建設(shè)的正確方向,確保本單位的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
第五條 黨支部工作必須遵循下列原則:堅(jiān)持把上級(jí)指示與本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)抓好落實(shí);堅(jiān)持圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作;堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則討論決定重大問(wèn)題;堅(jiān)持黨管黨員、黨管干部;堅(jiān)持尊重官兵的主體地位和創(chuàng)造精神;堅(jiān)持依照法規(guī)制度辦事。
第六條 黨支部必須適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的要求,著眼始終保持先進(jìn)性,以能力建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),努力建設(shè)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)官兵圓滿(mǎn)完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子,培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、模范作用好的黨員隊(duì)伍,創(chuàng)造有利于官兵干事業(yè)、促進(jìn)官兵全面發(fā)展的良好環(huán)境,在加強(qiáng)本單位全面建設(shè)、帶領(lǐng)官兵完成作戰(zhàn)和其他任務(wù)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。第二章 黨支部的設(shè)臵、職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 第一節(jié) 連隊(duì)黨支部 第七條 黨在軍隊(duì)現(xiàn)役部隊(duì)中的連隊(duì)、艦艇、飛行大隊(duì),院校中的學(xué)員隊(duì),以及相當(dāng)?shù)幕鶎訂挝辉O(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)連隊(duì)黨支部),是各該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。
第八條 連隊(duì)黨支部原則上都應(yīng)當(dāng)設(shè)立支部委員會(huì)。駐地分散的排或者相當(dāng)單位,應(yīng)當(dāng)有一名黨員參加支部委員會(huì)。士官黨員較多的單位,應(yīng)當(dāng)有士官黨員參加支部委員會(huì)。支部書(shū)記候選人為本單位政治主官,未設(shè)政治主官的,為本單位軍事主官。
第九條 連隊(duì)支部黨員大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)討論貫徹執(zhí)行上級(jí)決議、指示的措施。
(二)討論和決定本單位的重大問(wèn)題。
(三)討論和批準(zhǔn)支部委員會(huì)的報(bào)告,聽(tīng)取和討論本單位軍政主官的工作報(bào)告。
(四)選舉支部委員和出席黨的上級(jí)代表大會(huì)、代表會(huì)議的代表。
(五)作出吸收和處分黨員的決定。
第十條 連隊(duì)黨支部委員會(huì)履行下列主要職責(zé):
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,國(guó)家的憲法、法律和軍隊(duì)的法規(guī)制度,上級(jí)的決議、命令、指示和支部黨員大會(huì)的決議,組織帶領(lǐng)官兵完成作戰(zhàn)、訓(xùn)練和其他任務(wù)。
(二)組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦;學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、優(yōu)良傳統(tǒng)和法規(guī)制度;學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。
(三)研究部署和階段工作,討論決定戰(zhàn)備訓(xùn)練、思想政治工作、行政管理、后勤保障、裝備保障和完成任務(wù)中的重要問(wèn)題。
(四)教育官兵增強(qiáng)使命意識(shí)和戰(zhàn)備觀念,激發(fā)官兵訓(xùn)練熱情,培育官兵戰(zhàn)斗精神。
(五)討論和決定骨干配備,組織調(diào)整,人員的調(diào)動(dòng)和分配、軍銜和職級(jí)晉升;士官選取,推薦優(yōu)秀士兵考學(xué)、保送入學(xué)和學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù);獎(jiǎng)勵(lì)和處分事項(xiàng)。
(六)了解和反映官兵的意見(jiàn)和要求,關(guān)心和解決官兵的現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題,維護(hù)官兵的正當(dāng)權(quán)益。
(七)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,保障黨員權(quán)利,做好發(fā)展黨員工作,收繳黨費(fèi)。
(八)開(kāi)展尊干愛(ài)兵和擁政愛(ài)民活動(dòng)。
(九)落實(shí)預(yù)防犯罪工作制度和措施,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),做好反滲透、反心戰(zhàn)、反策反、反竊密工作。
(十)討論和決定重要經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、重要物資的使用。
(十一)領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)支部和軍人委員會(huì)的工作。
(十二)組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)和學(xué)習(xí)英雄模范活動(dòng)。
第十一條 連隊(duì)黨支部實(shí)行支部統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。一切重大問(wèn)題必須經(jīng)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì)集體討論決定,緊急情況下可以由首長(zhǎng)臨機(jī)處臵,但事后必須及時(shí)向黨支部報(bào)告并接受檢查。黨支部作出決定后,由軍政首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。屬于軍事工作方面的,由軍事主官負(fù)責(zé)組織實(shí)施;屬于政治工作方面的,由政治主官負(fù)責(zé)組織實(shí)施。軍政首長(zhǎng)必須服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨支部的決議,積極履行職責(zé),密切合作,相互支持。黨支部應(yīng)當(dāng)支持軍政首長(zhǎng)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。
第十二條 連隊(duì)黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力、領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)的能力和帶領(lǐng)官兵遂行作戰(zhàn)任務(wù)的能力,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論和軍事科技知識(shí),提高綜合素質(zhì);安心基層,愛(ài)崗敬業(yè),保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感;密切聯(lián)系群眾,關(guān)心愛(ài)護(hù)士兵;堅(jiān)持原則,維護(hù)團(tuán)結(jié),公道處事,廉潔自律,樹(shù)立良好形象。
第十三條 營(yíng)部及相當(dāng)單位設(shè)立的黨支部,負(fù)責(zé)營(yíng)部或者相當(dāng)單位黨的工作,對(duì)直屬分隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定,原則上適用于營(yíng)部及相當(dāng)單位黨支部。第二節(jié) 科室黨支部
第十四條 黨在軍隊(duì)教學(xué)、科研、技術(shù)、醫(yī)療和軍事代表機(jī)構(gòu)中的教研室、科研室、技術(shù)室、醫(yī)療科(室)和軍代表室(處)設(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科室黨支部),是各該單位政治領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。
第十五條 科室黨支部原則上按照科、室(處)設(shè)臵,黨員人數(shù)少的可以由若干科、室(處)聯(lián)合設(shè)臵。支部書(shū)記候選人一般為黨員行政負(fù)責(zé)人,也可以為政治協(xié)理員。
第十六條 科室支部黨員大會(huì)除行使本條例第九條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)外,還行使下列職權(quán):
(一)討論和決定本單位思想政治建設(shè)中的重大問(wèn)題。
(二)審議本單位建設(shè)規(guī)劃。
第十七條 科室黨支部委員會(huì)履行下列主要職責(zé):
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)的決議、決定,保證國(guó)家的憲法、法律和軍隊(duì)的法規(guī)制度以及上級(jí)的命令、指示在本單位的貫徹實(shí)施。
(二)組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦;學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、優(yōu)良傳統(tǒng)和法規(guī)制度;學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。
(三)分析本單位建設(shè)形勢(shì)和人員思想狀況,組織開(kāi)展思想政治工作,教育和團(tuán)結(jié)全體人員努力完成任務(wù)。
(四)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,保障黨員權(quán)利,做好發(fā)展黨員工作,收繳黨費(fèi)。
(五)支持和監(jiān)督行政負(fù)責(zé)人正確行使職權(quán)。
(六)對(duì)人員的任免、調(diào)配、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、軍銜和職級(jí)調(diào)整等重要事項(xiàng)提出建議。
(七)研究討論本單位建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃,人才隊(duì)伍建設(shè)措施,重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和相關(guān)重要事項(xiàng)。
(八)落實(shí)預(yù)防犯罪工作制度和措施,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),做好反滲透、反心戰(zhàn)、反策反、反竊密工作。
(九)了解和反映科室人員的意見(jiàn)和要求,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人改善本單位的物質(zhì)文化生活,做好聘用人員、職工和家屬的思想工作。
(十)領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)支部工作,組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)和學(xué)習(xí)英雄模范活動(dòng)。
第十八條 科室黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。屬于黨支部職責(zé)范圍內(nèi)的重要事項(xiàng),必須經(jīng)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì)民主討論,集體作出決定,個(gè)人不得決定重大問(wèn)題。討論本單位業(yè)務(wù)建設(shè)方面的重要事項(xiàng),由行政負(fù)責(zé)人先提出方案,黨支部進(jìn)行審議并作出同意或者修正的決議,行政負(fù)責(zé)人根據(jù)黨支部的決議完善方案;如黨支部與行政負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)出現(xiàn)重大分歧,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求裁決。行政負(fù)責(zé)人不是支部委員或者黨員的,黨支部討論決定重要問(wèn)題,事前應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取意見(jiàn),事后通報(bào)黨支部的決議,必要時(shí)可以讓其列席會(huì)議。行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)服從黨支部的決議并組織實(shí)施,自覺(jué)接受監(jiān)督。
第十九條 科室黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力、領(lǐng)導(dǎo)單位思想政治建設(shè)的能力和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科室人員完成中心任務(wù)的能力,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)注重從政治上思考和處理問(wèn)題,把握本單位建設(shè)的正確方向;學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能,提高推動(dòng)本單位科技創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)的本領(lǐng);尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,關(guān)心、愛(ài)護(hù)科室人員,充分發(fā)揮科室人員的聰明才智;堅(jiān)持原則,維護(hù)團(tuán)結(jié),廉潔自律,增強(qiáng)支部班子的凝聚力。第三節(jié) 機(jī)關(guān)黨支部
第二十條 黨在軍隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)中設(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)關(guān)黨支部),負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)(部門(mén))黨的工作,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)。機(jī)關(guān)黨支部不領(lǐng)導(dǎo)本機(jī)關(guān)(部門(mén))的業(yè)務(wù)工作。
第二十一條 機(jī)關(guān)黨支部的設(shè)立根據(jù)實(shí)際情況和工作需要確定。師、旅、團(tuán)級(jí)單位機(jī)關(guān)黨支部,通常按司令機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)、后勤機(jī)關(guān)、裝備機(jī)關(guān)分別設(shè)立。縣(市、區(qū))人民武裝部、預(yù)備役團(tuán)的機(jī)關(guān),可以設(shè)一個(gè)黨支部。軍級(jí)以上單位機(jī)關(guān)黨支部按部門(mén)設(shè)立,黨員人數(shù)少的也可以由若干個(gè)部門(mén)聯(lián)合設(shè)立。支部書(shū)記候選人一般為本機(jī)關(guān)(部門(mén))行政負(fù)責(zé)人。
第二十二條 機(jī)關(guān)支部黨員大會(huì)除行使本條例第九條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)外,還行使下列職權(quán):
(一)討論黨支部貫徹執(zhí)行上級(jí)決議、指示的措施。
(二)討論和決定黨支部建設(shè)的重要問(wèn)題。
(三)討論和批準(zhǔn)支部委員會(huì)的報(bào)告,聽(tīng)取本機(jī)關(guān)(部門(mén))行政負(fù)責(zé)人的主要工作情況通報(bào)。
第二十三條 機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)履行下列主要職責(zé):
(一)抓好黨支部的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),教育和管理黨員,對(duì)黨員履行黨員義務(wù)和廉潔情況進(jìn)行監(jiān)督,保障黨員的權(quán)利,做好發(fā)展黨員工作,收繳黨費(fèi)。
(二)支持和監(jiān)督行政負(fù)責(zé)人正確行使職權(quán),教育機(jī)關(guān)人員做好本職工作,保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(三)了解和反映機(jī)關(guān)人員的意見(jiàn)和要求,維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益;協(xié)助有關(guān)部門(mén)改善機(jī)關(guān)人員的物質(zhì)文化生活,做好聘用人員、職工和家屬的思想工作。
(四)教育機(jī)關(guān)人員保守國(guó)家和軍隊(duì)秘密,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),落實(shí)反滲透、反心戰(zhàn)、反策反、反竊密的制度和措施。
(五)配合上級(jí)對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行考核,對(duì)機(jī)關(guān)人員的獎(jiǎng)懲提出建議。
第二十四條 機(jī)關(guān)黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。屬于黨支部工作和建設(shè)的重要問(wèn)題,必須經(jīng)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì)集體討論決定,由書(shū)記組織實(shí)施。黨支部應(yīng)當(dāng)向行政負(fù)責(zé)人反映情況,提出改進(jìn)工作的建議。
第二十五條 機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)教育管理和監(jiān)督黨員的能力,保證機(jī)關(guān)職能作用發(fā)揮,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政治責(zé)任感,主動(dòng)做好黨的工作;堅(jiān)持原則,求真務(wù)實(shí),廉潔自律;積極探索適應(yīng)機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨組織活動(dòng)的方式方法,提高工作能力和效率。第四節(jié) 預(yù)備役連隊(duì)黨支部
第二十六條 黨在軍隊(duì)預(yù)備役部隊(duì)中的連隊(duì)及相當(dāng)?shù)幕鶎訂挝辉O(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)備役連隊(duì)黨支部),是各該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。
第二十七條 預(yù)備役連隊(duì)黨支部委員會(huì)主要由現(xiàn)役和預(yù)備役軍官黨員組成,預(yù)備役士兵黨員較多的單位,應(yīng)當(dāng)有預(yù)備役士兵黨員參加支部委員會(huì)。支部書(shū)記候選人一般為本單位政治主官。
第二十八條 預(yù)備役連隊(duì)支部黨員大會(huì)行使本條例第九條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)。
第二十九條 預(yù)備役連隊(duì)黨支部委員會(huì)除履行本條例第十條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)、第(十二)項(xiàng)規(guī)定的職責(zé)外,還履行下列主要職責(zé):
(一)制定本單位建設(shè)規(guī)劃和措施,研究部署重要工作,提出動(dòng)員集結(jié)預(yù)案和兵員整組方案。
(二)抓好黨的組織生活制度落實(shí),協(xié)助編兵單位黨組織做好分散情況下黨員的教育和管理工作。
(三)組織開(kāi)展經(jīng)常性思想工作,了解預(yù)備役官兵在位情況和思想狀況,向上級(jí)黨組織和編兵單位反映其參加訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)的表現(xiàn),提出獎(jiǎng)懲建議。
(四)組織預(yù)備役官兵參加地方經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè),執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序任務(wù)。
(五)與編兵單位和基層人民武裝部協(xié)調(diào)解決本單位建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題,協(xié)助落實(shí)預(yù)備役官兵的誤工補(bǔ)貼及有關(guān)福利待遇。
第三十條 預(yù)備役連隊(duì)黨支部實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)制度,按照本條例第十一條的規(guī)定執(zhí)行。第三十一條 預(yù)備役連隊(duì)黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力、組織快速動(dòng)員的能力和帶領(lǐng)官兵遂行作戰(zhàn)及各項(xiàng)任務(wù)的能力,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)預(yù)備役工作,增強(qiáng)履行職責(zé)的使命感、責(zé)任感;認(rèn)真執(zhí)行黨管武裝的制度,發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng);學(xué)習(xí)掌握必備的軍隊(duì)政治工作知識(shí)和軍事專(zhuān)業(yè)技能,提高軍政素質(zhì);互相密切配合,搞好內(nèi)外協(xié)調(diào),自覺(jué)維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)。第五節(jié) 離退休干部黨支部
第三十二條 黨在軍隊(duì)管理的離退休干部中設(shè)立的支部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)離退休干部黨支部),是所屬離退休干部政治領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心,主要負(fù)責(zé)離退休干部的思想政治工作。
第三十三條 離退休干部黨支部按照便于集中管理和開(kāi)展活動(dòng)的原則設(shè)立。干休所管理的離休干部黨員,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立黨支部。待移交地方安臵的退休干部黨員和退休的軍職以上干部黨員,集中管理的一般應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立黨支部,分散或者人數(shù)少的可以編入機(jī)關(guān)、科室黨支部或者其他離退休干部黨支部。離退休干部黨支部委員會(huì)一般由離退休干部黨員組成,支部書(shū)記通常從離退休干部黨員中產(chǎn)生。
第三十四條 離退休干部支部黨員大會(huì)除行使本條例第九條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)外,還行使下列職權(quán):
(一)討論黨支部貫徹執(zhí)行上級(jí)決議、指示的措施。
(二)討論和決定黨支部建設(shè)的重要問(wèn)題。
(三)討論和批準(zhǔn)支部委員會(huì)的報(bào)告。
第三十五條 離退休干部黨支部委員會(huì)履行下列主要職責(zé):
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,國(guó)家的憲法、法律和軍隊(duì)的法規(guī)制度,上級(jí)的決定、指示和支部黨員大會(huì)的決議,引導(dǎo)離退休干部黨員關(guān)心、支持國(guó)家和軍隊(duì)的建設(shè)和改革。
(二)組織離退休干部黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,自覺(jué)在思想上、政治上與黨中央保持一致,維護(hù)黨中央、中央軍委的權(quán)威。
(三)落實(shí)黨的組織生活制度,與外出的離退休干部黨員保持聯(lián)系,教育引導(dǎo)離退休干部黨員強(qiáng)化組織觀念、加強(qiáng)黨性鍛煉,收繳黨費(fèi)。
(四)做好經(jīng)常性思想工作,引導(dǎo)離退休干部正確對(duì)待生活中遇到的困難和問(wèn)題,管好家屬子女和身邊工作人員,妥善處理鄰里關(guān)系,支持在職人員的工作。
(五)向上級(jí)黨組織反映離退休干部的意見(jiàn)和建議,協(xié)助做好落實(shí)離退休干部政治和生活待遇的工作,開(kāi)展有益于離退休干部身心健康的活動(dòng)。
(六)組織開(kāi)展?fàn)幃?dāng)先進(jìn)離退休干部活動(dòng)。
第三十六條 離退休干部黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。屬于黨支部工作和建設(shè)的重要問(wèn)題,必須經(jīng)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì)集體討論決定,由書(shū)記組織實(shí)施。
第三十七條 離退休干部黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)著眼增強(qiáng)教育管理黨員的能力,加強(qiáng)自身建設(shè)。支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)理論,講政治、顧大局、守紀(jì)律,保持和發(fā)揚(yáng)黨和軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。第六節(jié) 臨時(shí)黨支部
第三十八條 獨(dú)立執(zhí)行任務(wù)的臨時(shí)單位,根據(jù)需要并經(jīng)團(tuán)級(jí)以上單位黨委批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時(shí)黨支部。臨時(shí)黨支部委員會(huì)組成及產(chǎn)生辦法參照常設(shè)黨支部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,書(shū)記、副書(shū)記和委員可以由批準(zhǔn)其成立的黨委指定。
第三十九條 臨時(shí)黨支部黨員大會(huì)的職權(quán)和支部委員會(huì)的職責(zé),由批準(zhǔn)其成立的黨委確定。賦予臨時(shí)黨支部行使討論決定發(fā)展黨員和黨紀(jì)處分的職權(quán),必須經(jīng)軍級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
臨時(shí)黨支部應(yīng)當(dāng)接收入黨申請(qǐng)人遞交的入黨申請(qǐng)并對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)教育,及時(shí)將申請(qǐng)人表現(xiàn)情況及有關(guān)材料向其原所在單位黨組織介紹和轉(zhuǎn)遞。
第四十條 臨時(shí)黨支部接受批準(zhǔn)其成立的黨委或者該黨委指定的黨委(總支部)領(lǐng)導(dǎo)。臨時(shí)單位的黨員接受臨時(shí)黨支部領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)與原所在單位黨支部保持隸屬關(guān)系。臨時(shí)黨支部負(fù)責(zé)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,適時(shí)向黨員原所在單位介紹有關(guān)情況,必要時(shí)作出鑒定并提出獎(jiǎng)懲建議。第三章 書(shū)記和委員 第四十一條 黨支部書(shū)記在支部黨員大會(huì)和支部委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)黨支部日常工作,履行下列職責(zé):
(一)主持召開(kāi)支部委員會(huì)。
(二)檢查督促上級(jí)決議、指示和黨支部決議的貫徹落實(shí)。
(三)代表支部委員會(huì)向支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。
(四)組織落實(shí)黨的組織生活制度,抓好支部委員會(huì)自身建設(shè),帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增進(jìn)支部班子的團(tuán)結(jié)。
(五)與支部委員和干部保持密切聯(lián)系,交流情況,研究工作。副書(shū)記協(xié)助書(shū)記工作,書(shū)記出缺時(shí)代行書(shū)記職責(zé)。
第四十二條 黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)具備履行職責(zé)所需的下列素質(zhì)能力:
(一)有堅(jiān)定的政治信念,帶頭學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,模范執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,國(guó)家的憲法、法律和軍隊(duì)的法規(guī)制度以及上級(jí)的決議、命令、指示,自覺(jué)與黨中央保持一致。
(二)有一定的理論素養(yǎng)和政策水平、軍隊(duì)政治工作知識(shí)、科學(xué)文化和現(xiàn)代軍事科技知識(shí),熟悉與履行職責(zé)相關(guān)的法規(guī)制度和本單位業(yè)務(wù)工作。
(三)有做黨務(wù)工作的能力,組織開(kāi)展思想政治工作的能力,解決突出矛盾和實(shí)際問(wèn)題的能力,協(xié)調(diào)凝聚支部班子的能力,帶領(lǐng)黨員和群眾完成任務(wù)的能力。
(四)有良好的思想品德,堅(jiān)持原則,公道正派,作風(fēng)民主,團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,廉潔自律。
(五)有扎實(shí)的工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,埋頭苦干,狠抓落實(shí)。連隊(duì)、科室和機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)院?;蛘邘熂?jí)以上單位的相應(yīng)培訓(xùn)。第四十三條 黨支部書(shū)記開(kāi)展工作的基本方法是:
(一)依靠組織力量。善于發(fā)揮黨支部集體作用,嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度,推動(dòng)各項(xiàng)工作和建設(shè)。
(二)抓住工作重點(diǎn)。根據(jù)上級(jí)指示,結(jié)合本單位實(shí)際,統(tǒng)籌安排工作,明確主要任務(wù),集中力量抓好落實(shí)。
(三)發(fā)揮骨干作用。培養(yǎng)和提高骨干的工作能力,及時(shí)交任務(wù)、教方法,支持骨干認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。
(四)運(yùn)用典型引導(dǎo)。宣揚(yáng)英模事跡,樹(shù)立先進(jìn)典型,表?yè)P(yáng)好人好事,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。
(五)堅(jiān)持模范帶頭。言行一致、表里如一,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,增強(qiáng)工作的說(shuō)服力和感召力。
第四十四條 支部委員在支部委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行下列職責(zé):
(一)參與和維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨支部討論決定的事項(xiàng)積極發(fā)表意見(jiàn)。
(二)執(zhí)行黨支部決議,完成黨支部賦予的任務(wù)并接受檢查和監(jiān)督。
(三)向黨支部匯報(bào)工作、反映情況,提出意見(jiàn)和建議。
(四)支持書(shū)記、副書(shū)記和其他委員的工作,維護(hù)支部班子團(tuán)結(jié)。
(五)遵守黨支部工作的制度規(guī)定,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),監(jiān)督書(shū)記、副書(shū)記和其他委員的工作。
支部委員的分工,按照《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十五條 黨小組長(zhǎng)由黨小組會(huì)推舉產(chǎn)生。黨小組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)召集黨小組會(huì),組織黨員學(xué)習(xí),接受黨員思想?yún)R報(bào)并及時(shí)向黨支部反映,督促黨員執(zhí)行黨支部的決議,教育培養(yǎng)黨的發(fā)展對(duì)象,做好黨員和群眾的思想工作,收繳黨費(fèi)。第四章 議事規(guī)則
第四十六條 黨支部議事應(yīng)當(dāng)召開(kāi)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì),按照下列程序進(jìn)行:
(一)確定議題。支部委員會(huì)的議題由書(shū)記、副書(shū)記研究確定,支部黨員大會(huì)的議題由支部委員會(huì)研究確定。確定議題應(yīng)當(dāng)事先征求意見(jiàn)。除特殊情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。
(二)會(huì)前準(zhǔn)備。召開(kāi)會(huì)議的時(shí)間、議題,一般應(yīng)當(dāng)在一天前通知。委員或者黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真準(zhǔn)備意見(jiàn)。對(duì)討論決定的重要事項(xiàng),書(shū)記、副書(shū)記和委員之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行個(gè)別醞釀,必要時(shí)形成方案建議。
(三)民主討論。召開(kāi)會(huì)議時(shí),委員或者黨員應(yīng)當(dāng)圍繞議題充分發(fā)表意見(jiàn),會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng)適時(shí)歸納集中。研究多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)討論。
(四)形成決議。多數(shù)委員或者多數(shù)黨員的意見(jiàn)一致時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)表決,作出決議。決定多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決。研究干部職務(wù)任免、軍銜職級(jí)調(diào)整、骨干配備、士官選取、黨員發(fā)展、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐個(gè)表決。支部委員會(huì)表決事項(xiàng)以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò),支部黨員大會(huì)表決事項(xiàng)以贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。如對(duì)討論的事項(xiàng)意見(jiàn)分歧較大,應(yīng)當(dāng)暫緩表決,會(huì)后進(jìn)一步調(diào)查論證、交換意見(jiàn),下次會(huì)議復(fù)議;特殊情況下,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織裁決。
表決采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票方式進(jìn)行。其中,研究干部任免、軍銜職級(jí)調(diào)整、骨干配備、士官選取和獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng),采取口頭、舉手或者無(wú)記名投票方式表決;討論通過(guò)支部委員會(huì)和軍政主官的工作報(bào)告、研究發(fā)展黨員和處分事項(xiàng),采取舉手或者無(wú)記名投票方式表決;選舉支部委員和出席上級(jí)黨的代表大會(huì)、代表會(huì)議代表,采取無(wú)記名投票方式表決;研究大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和重要設(shè)備物資采購(gòu)事項(xiàng),采取口頭、舉手或者記名投票方式表決。
(五)分工落實(shí)。對(duì)黨支部作出的決議,會(huì)上應(yīng)當(dāng)明確分工、責(zé)任到人,保證決議的貫徹實(shí)施。
第四十七條 黨支部議事應(yīng)當(dāng)遵循下列原則要求:
(一)明確議事依據(jù)。討論決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)先組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定,領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,結(jié)合實(shí)際確定應(yīng)當(dāng)把握的具體原則。
(二)符合會(huì)議法定人數(shù)。支部委員會(huì)必須有超過(guò)半數(shù)的委員到會(huì)方可舉行。支部黨員大會(huì)必須有超過(guò)半數(shù)的黨員到會(huì)方可舉行,選舉時(shí)必須有超過(guò)五分之四的有選舉權(quán)的黨員到會(huì)。書(shū)記、副書(shū)記均不在位時(shí),一般不得召開(kāi)支部委員會(huì)或者支部黨員大會(huì);遇有緊急情況必須開(kāi)會(huì)時(shí),可以由上一級(jí)黨組織臨時(shí)指定負(fù)責(zé)同志召集。
(三)平等議事。討論決定問(wèn)題時(shí),書(shū)記、副書(shū)記與委員和黨員享有平等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán),應(yīng)當(dāng)尊重委員和黨員的意見(jiàn),不得壓制不同意見(jiàn)。
(四)少數(shù)服從多數(shù)。討論決定問(wèn)題時(shí),按照多數(shù)人的意見(jiàn)形成決議。對(duì)少數(shù)人的不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。個(gè)人對(duì)決議有不同意見(jiàn),可以聲明保留,并有權(quán)向上級(jí)反映,但在黨支部的決議未改變前,必須堅(jiān)決執(zhí)行。
(五)回避。討論決定涉及與會(huì)人員或者其親屬切身利益的事項(xiàng),本人應(yīng)當(dāng)回避。
(六)保密。對(duì)會(huì)議內(nèi)容除按照規(guī)定的范圍傳達(dá)外,不得以任何形式向外泄露。第五章 組織生活制度 第四十八條 會(huì)議制度。支部黨員大會(huì),連隊(duì)、科室黨支部每季度不少于一次,機(jī)關(guān)、預(yù)備役連隊(duì)和離退休干部黨支部每半年不少于一次。
支部委員會(huì),根據(jù)需要召開(kāi)。
黨小組會(huì),連隊(duì)黨支部每月安排一次,科室、機(jī)關(guān)黨支部每?jī)蓚€(gè)月安排不少于一次,預(yù)備役連隊(duì)、離退休干部黨支部每季度安排不少于一次。
會(huì)議應(yīng)當(dāng)作記錄。記錄必須真實(shí)準(zhǔn)確、詳細(xì)完整,不得漏記、補(bǔ)記和作假。第四十九條 黨日制度。黨日主要用于召開(kāi)黨的會(huì)議,進(jìn)行黨的教育,開(kāi)展組織生活,處理黨務(wù)工作。
連隊(duì)黨支部每周安排半天,必要時(shí)可以相對(duì)集中使用,但每月不得少于兩次;科室、機(jī)關(guān)黨支部每月至少安排兩個(gè)半天;離退休干部黨支部每月至少安排半天。預(yù)備役連隊(duì)黨支部在連隊(duì)集中活動(dòng)期間應(yīng)當(dāng)安排黨日活動(dòng)。
第五十條 黨課制度。黨課主要是對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本理論、黨的路線(xiàn)方針政策、黨的基本知識(shí)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
黨課,連隊(duì)黨支部每月一次,科室、機(jī)關(guān)和離退休干部黨支部每年不少于兩次。預(yù)備役連隊(duì)黨支部在連隊(duì)集中活動(dòng)期間一般應(yīng)當(dāng)安排黨課。
第五十一條 報(bào)告工作制度。通常由書(shū)記或者副書(shū)記代表支部委員會(huì),向支部黨員大會(huì)報(bào)告履行職責(zé)、自身建設(shè)情況和其他重要事項(xiàng)。
連隊(duì)、科室黨支部委員會(huì)每半年報(bào)告一次或者按工作階段報(bào)告,機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)每半年、預(yù)備役連隊(duì)和離退休干部黨支部委員會(huì)每年報(bào)告一次。
第五十二條 民主生活制度。連隊(duì)、科室黨支部每半年,機(jī)關(guān)、預(yù)備役連隊(duì)和離退休干部黨支部每年召開(kāi)一次支部委員會(huì),進(jìn)行交心通氣,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
會(huì)前,應(yīng)向上級(jí)黨組織報(bào)告,征求黨員和群眾對(duì)支部委員會(huì)及其成員的意見(jiàn),組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,支部委員會(huì)成員之間開(kāi)展談心活動(dòng);會(huì)上,支部委員會(huì)成員逐個(gè)對(duì)照檢查,開(kāi)展思想互助,書(shū)記對(duì)支部委員會(huì)成員進(jìn)行講評(píng);會(huì)后,抓好整改措施的落實(shí),并接受黨員和群眾的監(jiān)督。
黨支部也可以召開(kāi)支部黨員大會(huì)落實(shí)民主生活制度。
第五十三條 黨員匯報(bào)制度。黨員應(yīng)當(dāng)定期向黨支部或者黨小組匯報(bào)思想和工作情況。連隊(duì)黨支部,黨員匯報(bào)每?jī)蓚€(gè)月至少一次;科室、機(jī)關(guān)、預(yù)備役連隊(duì)和離退休干部黨支部,黨員匯報(bào)每季度至少一次。遇有重要情況和問(wèn)題,黨員應(yīng)當(dāng)隨時(shí)匯報(bào)。
黨員匯報(bào)采取口頭或者書(shū)面形式。外出時(shí)間三個(gè)月以上的黨員,應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式匯報(bào)。
黨員應(yīng)當(dāng)對(duì)黨組織襟懷坦白,講真話(huà)、講心里話(huà)。黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取和對(duì)待黨員的匯報(bào),對(duì)重要情況和問(wèn)題及時(shí)作出妥善處理。
第五十四條 民主評(píng)議黨員制度。連隊(duì)、科室、機(jī)關(guān)黨支部對(duì)黨員特別是干部黨員的思想、工作、作風(fēng)、能力和模范作用情況,每年至少進(jìn)行一次評(píng)議。評(píng)議的具體內(nèi)容和重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況確定。
民主評(píng)議黨員,通常采取學(xué)習(xí)教育、自我總結(jié)、民主測(cè)評(píng)、組織講評(píng)等方法進(jìn)行。第六章 戰(zhàn)時(shí)工作
第五十五條 參戰(zhàn)部隊(duì)連隊(duì)黨支部應(yīng)當(dāng)根據(jù)作戰(zhàn)需要及時(shí)調(diào)整健全黨的組織。對(duì)配屬戰(zhàn)斗人員中的黨員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)編入黨支部;配屬戰(zhàn)斗單位的負(fù)責(zé)人是黨員的,可以增補(bǔ)為支部委員。戰(zhàn)斗過(guò)程中支部委員會(huì)成員出缺時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案及時(shí)增補(bǔ);必要時(shí),上級(jí)黨組織可以指定支部書(shū)記、副書(shū)記,支部書(shū)記、副書(shū)記可以指定支部委員,事后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第五十六條 連隊(duì)黨支部戰(zhàn)時(shí)的主要任務(wù)是:
(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)的作戰(zhàn)命令、指示,根據(jù)本單位的作戰(zhàn)任務(wù)研究決定戰(zhàn)斗中的重要問(wèn)題。
(二)及時(shí)調(diào)整健全黨團(tuán)組織,補(bǔ)充配齊戰(zhàn)斗骨干。
(三)組織進(jìn)行戰(zhàn)斗動(dòng)員和戰(zhàn)場(chǎng)宣傳鼓動(dòng),適時(shí)做好官兵心理疏導(dǎo)和心理防護(hù)工作。
(四)組織官兵學(xué)習(xí)有關(guān)戰(zhàn)時(shí)法規(guī),做好戰(zhàn)區(qū)群眾工作和戰(zhàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,維護(hù)戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律和群眾紀(jì)律。
(五)做好火線(xiàn)入黨工作,組織開(kāi)展立功創(chuàng)?;顒?dòng)。
(六)領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)支部和軍人委員會(huì)開(kāi)展適合戰(zhàn)時(shí)特點(diǎn)的活動(dòng)。
(七)組織戰(zhàn)斗總結(jié)和評(píng)功評(píng)獎(jiǎng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好烈士、傷病殘人員的善后工作。第五十七條 連隊(duì)黨支部戰(zhàn)時(shí)工作的基本要求是:
(一)堅(jiān)決服從和執(zhí)行作戰(zhàn)命令,克服一切困難,保證完成戰(zhàn)斗任務(wù)。
(二)緊緊圍繞作戰(zhàn)不同階段的任務(wù),適應(yīng)戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境變化開(kāi)展工作,對(duì)戰(zhàn)斗行動(dòng)實(shí)施不間斷、強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)充分發(fā)揮干部身先士卒和黨員模范帶頭作用,激勵(lì)官兵發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)、不怕?tīng)奚膽?zhàn)斗精神。
(四)牢固樹(shù)立全局觀念和協(xié)同意識(shí),重視發(fā)揮配屬戰(zhàn)斗單位和人員的作用,加強(qiáng)與戰(zhàn)斗支援單位和友鄰單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作。
第五十八條 參戰(zhàn)部隊(duì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)作戰(zhàn)編成和任務(wù)需要調(diào)整健全黨支部。戰(zhàn)時(shí)組建的聯(lián)合戰(zhàn)役軍團(tuán)、軍種戰(zhàn)役軍團(tuán)、合成戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)指揮機(jī)構(gòu),都應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨支部。戰(zhàn)時(shí)臨時(shí)黨支部的設(shè)立參照平時(shí)臨時(shí)黨支部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其支部黨員大會(huì)的職權(quán)、支部委員會(huì)的職責(zé)參照常設(shè)黨支部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
機(jī)關(guān)黨支部戰(zhàn)時(shí)的主要任務(wù)是:組織黨員學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)的命令、指示和部隊(duì)黨委、首長(zhǎng)的作戰(zhàn)意圖,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人做好戰(zhàn)時(shí)各項(xiàng)工作;進(jìn)行戰(zhàn)斗動(dòng)員,做好機(jī)關(guān)參戰(zhàn)人員的思想工作;加強(qiáng)防間保密教育,防范敵特滲透破壞;開(kāi)展立功創(chuàng)模活動(dòng),做好機(jī)關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)撫工作。
第五十九條 本條例第五十五條、第五十六條、第五十七條的規(guī)定,適用于參戰(zhàn)的預(yù)備役連隊(duì)黨支部。第五十六條、第五十七條的規(guī)定原則上適用于參戰(zhàn)的科室黨支部。
戰(zhàn)時(shí)黨支部工作的規(guī)定,原則上適用于平時(shí)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和處臵突發(fā)事件任務(wù)部隊(duì)的黨支部。
第七章 黨委、政治機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督
第六十條 各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例和有關(guān)規(guī)定,對(duì)黨支部工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第六十一條 軍級(jí)以上單位黨委和政治機(jī)關(guān)指導(dǎo)黨支部工作的主要內(nèi)容和方法是:制定有關(guān)政策規(guī)定,部署全局性的重要工作,提出解決傾向性問(wèn)題的意見(jiàn),總結(jié)推廣重大典型,提供黨員學(xué)習(xí)教育材料,對(duì)新任黨支部書(shū)記的培訓(xùn)工作作出安排。第六十二條 師、旅、團(tuán)級(jí)單位黨委和政治機(jī)關(guān)以及各級(jí)機(jī)關(guān)(直屬)黨委指導(dǎo)黨支部工作的主要內(nèi)容和方法是:
(一)將指導(dǎo)黨支部工作列入議事日程,結(jié)合部署和總結(jié)、半年或者階段性工作,分析黨支部建設(shè)形勢(shì),提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。師、旅、團(tuán)級(jí)單位黨委成員每年至少建立一個(gè)基層工作聯(lián)系點(diǎn),對(duì)黨支部工作和建設(shè)進(jìn)行具體幫助指導(dǎo)。對(duì)問(wèn)題較多的黨支部應(yīng)當(dāng)集中進(jìn)行教育整頓。
(二)做好黨支部書(shū)記的選拔培養(yǎng)工作,選配基層單位主官和科、室(處)行政負(fù)責(zé)人時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮作為黨支部書(shū)記人選的素質(zhì)要求。師、旅、團(tuán)級(jí)單位黨委每年、機(jī)關(guān)(直屬)黨委每?jī)赡陮?duì)黨支部書(shū)記組織一次培訓(xùn)。
(三)及時(shí)解決黨支部工作遇到的矛盾和困難,關(guān)心黨支部書(shū)記、副書(shū)記和委員的學(xué)習(xí)、工作和生活,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。
(四)指導(dǎo)黨支部搞好黨員教育,統(tǒng)一組織重要的黨員教育活動(dòng)和理論性強(qiáng)的黨課。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭為部隊(duì)和機(jī)關(guān)上黨課。
(五)充分發(fā)揮基層黨委(總支部)的作用,督促其抓好黨支部經(jīng)常性工作和建設(shè)。
(六)支持黨支部正確行使職權(quán),教育機(jī)關(guān)人員不插手涉及基層官兵切身利益的敏感問(wèn)題,保證黨支部有職、有權(quán)、有序地開(kāi)展工作。
第六十三條 黨委和政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行本條例情況的檢查監(jiān)督,將貫徹執(zhí)行本條例的情況作為考核支部班子的重要內(nèi)容和評(píng)比先進(jìn)黨支部的重要依據(jù)。
旅、團(tuán)級(jí)單位黨委和機(jī)關(guān)(直屬)黨委應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作總結(jié)或者通過(guò)黨委成員參加黨支部民主生活會(huì),對(duì)執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。
第六十四條 對(duì)違反本條例的,上級(jí)黨組織和政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予批評(píng),責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予紀(jì)律處分或者作出組織處理。第八章 附 則
第六十五條 本條例原則上適用于軍隊(duì)的基層黨委和總支部。第六十六條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行本條例。第六十七條 本條例由總政治部負(fù)責(zé)解釋。第六十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。
軍隊(duì)基層建設(shè)綱要
(2003年8月8日,中央軍委頒發(fā))
連隊(duì)、艦艇、飛行大隊(duì)及與其相當(dāng)?shù)年?duì)、站、室、所、庫(kù)等基層單位是軍隊(duì)的基礎(chǔ),是遂行作戰(zhàn)、訓(xùn)練、執(zhí)勤、科研、保障等任務(wù)的基本單位。國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì),軍隊(duì)推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革、做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,對(duì)基層建設(shè)提出了新的更高的要求。為把基層建設(shè)提高到一個(gè)新水平,實(shí)現(xiàn)建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì)的總目標(biāo),特制定本綱要。
一、基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
基層建設(shè)要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想,全面落實(shí)政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求。
政治合格方面 堅(jiān)定馬克思主義信仰,堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。忠于黨,忠于社會(huì)主義,忠于祖國(guó),忠于人民。擁護(hù)黨的路線(xiàn)、方針、政策。思想道德純潔,崇尚科學(xué),反對(duì)迷信。愛(ài)軍習(xí)武,忠實(shí)履行職責(zé)。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng),黨員先鋒模范作用好。
軍事過(guò)硬方面 戰(zhàn)斗隊(duì)思想牢固,戰(zhàn)備、訓(xùn)練、科研工作落實(shí),能隨時(shí)執(zhí)行作戰(zhàn)和其他急難險(xiǎn)重任務(wù)。科技練兵扎實(shí),軍事技術(shù)熟練,戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用靈活。軍官勝任本級(jí)指揮,士兵勝任本職崗位。執(zhí)行全訓(xùn)任務(wù)單位的訓(xùn)練等級(jí)達(dá)到一級(jí),其他單位能夠圓滿(mǎn)完成任務(wù)。
作風(fēng)優(yōu)良方面 實(shí)事求是,言行一致。與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。雷厲風(fēng)行,勇猛頑強(qiáng)。民主公正,廉潔奉公。艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。尊干愛(ài)兵,擁政愛(ài)民。無(wú)弄虛作假、隱情不報(bào)、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題。紀(jì)律嚴(yán)明方面 聽(tīng)從指揮,令行禁止。管理嚴(yán)格,秩序正規(guī)。軍容嚴(yán)整,舉止文明。遵紀(jì)守法,獎(jiǎng)懲分明。無(wú)嚴(yán)重違紀(jì),無(wú)責(zé)任事故,無(wú)刑事案件。無(wú)失密泄密。無(wú)計(jì)劃外生育。
保障有力方面 武器裝備和后勤裝備達(dá)到規(guī)定的完好(在航)率。教育訓(xùn)練和物質(zhì)文化生活設(shè)施設(shè)備齊全配套,經(jīng)費(fèi)、物資管理制度落實(shí)。伙食吃到定量標(biāo)準(zhǔn),著裝合體,衛(wèi)生防病防疫符合規(guī)定要求。官兵體魄健壯,心理健康。
二、基層經(jīng)常性主要工作
基層建設(shè)必須在做好工作、完成任務(wù)的實(shí)踐中不斷加強(qiáng)。要圍繞打得蠃、不變質(zhì)兩個(gè)歷史性課題,遵循著眼提高戰(zhàn)斗力、堅(jiān)持從嚴(yán)治軍、注重打牢基礎(chǔ)、加強(qiáng)全面建設(shè)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、勇于創(chuàng)新發(fā)展的原則,嚴(yán)格按照條令條例抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)抓好軍事訓(xùn)練
必須把軍事訓(xùn)練作為部隊(duì)經(jīng)常性中心工作和提高戰(zhàn)斗力的根本途徑,針對(duì)高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn),堅(jiān)持科技興訓(xùn)、依法制訓(xùn),從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā),從難從嚴(yán)訓(xùn)練,確保人員、內(nèi)容、時(shí)間、質(zhì)量落實(shí)。
全面抓好基礎(chǔ)訓(xùn)練。依據(jù)軍事訓(xùn)練與考核大綱,完成入伍、專(zhuān)業(yè)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。抓好官兵的智能、技能、體能和心理攻防訓(xùn)練,打牢個(gè)人素質(zhì)基礎(chǔ);抓好單車(chē)、單炮、單機(jī)、單艦等基本戰(zhàn)斗單元訓(xùn)練,打牢技術(shù)戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ);抓好分隊(duì)(編隊(duì))戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,打牢合同訓(xùn)練基礎(chǔ)。積極開(kāi)展科技練兵,組織官兵學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)、新裝備、新技能、新戰(zhàn)法,改進(jìn)訓(xùn)練方法和手段,提高訓(xùn)練質(zhì)量。
突出軍官和士官訓(xùn)練。落實(shí)官兵分訓(xùn)、士官組訓(xùn)。軍官重點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)代作戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)和指揮技能訓(xùn)練,士官重點(diǎn)進(jìn)行手中武器和專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練。指揮軍官和班長(zhǎng)要成為“四會(huì)”(會(huì)講、會(huì)做、會(huì)教、會(huì)做思想工作)教練員,具備指揮、訓(xùn)練和管理部屬的能力。
做好訓(xùn)練政治工作和保障工作。經(jīng)常進(jìn)行動(dòng)員教育,運(yùn)用多種激勵(lì)手段,激發(fā)官兵訓(xùn)練熱情。開(kāi)展軍事民主和崗位練兵、訓(xùn)練競(jìng)賽、技術(shù)革新等活動(dòng),鼓勵(lì)爭(zhēng)當(dāng)訓(xùn)練尖子、專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)兵。堅(jiān)持勤儉練兵,充分發(fā)揮訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、物資、器材、設(shè)施和場(chǎng)地的保障效能。
(二)落實(shí)戰(zhàn)備工作
按照隨時(shí)能遂行作戰(zhàn)、戰(zhàn)備值勤、搶險(xiǎn)救災(zāi)及應(yīng)付突發(fā)事件的要求,抓好戰(zhàn)備工作落實(shí)。
搞好戰(zhàn)備教育。圍繞做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神,幫助官兵樹(shù)立馬克思主義戰(zhàn)斗觀,牢記我軍職能,認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)戰(zhàn)備觀念,堅(jiān)定敢打必勝的信心。
落實(shí)戰(zhàn)備制度。堅(jiān)持戰(zhàn)備值班、戰(zhàn)備期戰(zhàn)備、戰(zhàn)備情況報(bào)告、戰(zhàn)備檢查等制度,使基層各項(xiàng)工作保持良好的狀態(tài)。
搞好戰(zhàn)備演練。制定完善戰(zhàn)備方案,落實(shí)各項(xiàng)保障措施。結(jié)合訓(xùn)練任務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)備演練,軍官熟悉內(nèi)容和程序,士兵熟悉要領(lǐng)和方法,分隊(duì)能迅速有效地實(shí)施戰(zhàn)備行動(dòng)。
加強(qiáng)戰(zhàn)備管理。嚴(yán)格落實(shí)人員在位率和裝備完好(在航)率。管好“三室一庫(kù)”(兵器室、器材室、儲(chǔ)藏室、給養(yǎng)庫(kù)),落實(shí)“三分四定”(攜行、運(yùn)行、后留,定人、定物、定車(chē)、定位)。消耗性物資及時(shí)補(bǔ)充,應(yīng)急儲(chǔ)備物資定期更換。
(三)加強(qiáng)思想政治教育和文化工作
堅(jiān)持用先進(jìn)的思想文化教育官兵,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的革命軍人。搞好思想政治教育。把用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝官兵,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、革命人生觀、尊干愛(ài)兵和艱苦奮斗教育,作為基層思想政治教育的內(nèi)容,確保官兵政治堅(jiān)定和思想道德純潔。(1)加強(qiáng)對(duì)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的理解,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念,增強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的觀念。(2)加強(qiáng)捍衛(wèi)國(guó)家根本利益的職能意識(shí),弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義和革命英雄主義精神。(3)牢記我軍性質(zhì)、宗旨,恪守軍人道德規(guī)范,繼承發(fā)揚(yáng)我軍優(yōu)良傳統(tǒng),樹(shù)立正確的人生觀價(jià)值觀。(4)掌握法律常識(shí)和心理知識(shí),增強(qiáng)法紀(jì)觀念,培養(yǎng)良好心理素質(zhì)。教育要區(qū)分層次,著眼實(shí)效,重視群眾性自我教育,不斷改進(jìn)內(nèi)容、方法和手段,增強(qiáng)時(shí)代感和針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性?;鶎诱诬姽僖獣?huì)搞思想調(diào)查、會(huì)計(jì)劃安排教育、會(huì)備課講課、會(huì)利用現(xiàn)代傳媒開(kāi)展教育。
做好經(jīng)常性思想工作。(1)經(jīng)常分析官兵現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,正確處理。(2)貫徹疏導(dǎo)方針,以表?yè)P(yáng)為主,以情感人,以理服人,尊重官兵合理需求,關(guān)心和解決實(shí)際問(wèn)題。(3)建立一支以黨員、士官、班長(zhǎng)為主體的思想工作骨干隊(duì)伍,開(kāi)展群眾性談心和互學(xué)、互幫、互教活動(dòng),重視做好個(gè)別人員的思想轉(zhuǎn)化工作。(4)加強(qiáng)基層保衛(wèi)工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,防止敵對(duì)勢(shì)力滲透,防止腐朽思想文化侵蝕,防止內(nèi)部矛盾激化和刑事案件發(fā)生。
抓好科學(xué)文化學(xué)習(xí)。以在職教育為主,組織軍官和士官重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事科技知識(shí),提高學(xué)歷層次和能力素質(zhì)。搞好義務(wù)兵文化補(bǔ)習(xí),支持報(bào)考軍校人員復(fù)習(xí)文化。開(kāi)展崗位學(xué)習(xí)成才活動(dòng),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍營(yíng),培育知識(shí)型軍人。
活躍基層文化生活。建設(shè)好俱樂(lè)部、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和文化環(huán)境,落實(shí)文體器材管理要求,發(fā)揮設(shè)施設(shè)備作用。不斷充實(shí)更新書(shū)報(bào)雜志和文化體育活動(dòng),做到隊(duì)列集會(huì)有歌聲、周末假日有活動(dòng)、重大節(jié)日有晚會(huì)、每月體育有比賽。嚴(yán)禁傳看(聽(tīng))、復(fù)制、下載力收藏不健康讀物、音像制品,嚴(yán)禁參加不健康娛樂(lè)活動(dòng)。
(四)嚴(yán)格行政管理
堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍,嚴(yán)格組織紀(jì)律,培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng),建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序,不斷提高正規(guī)化管理水平。
認(rèn)真貫徹落實(shí)條令條例。經(jīng)常進(jìn)行條令條例教育和訓(xùn)練,強(qiáng)化官兵履行職責(zé)、遵章守紀(jì)、服從命令的意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行一日生活制度,保持日常工作正規(guī)有序。注重經(jīng)常性管理,點(diǎn)滴入手,持久養(yǎng)成。加強(qiáng)對(duì)零散人員和課余時(shí)間、節(jié)假日的管理,禁止不正當(dāng)?shù)膶?duì)外交往。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行紀(jì)律,及時(shí)查處違紀(jì)問(wèn)題,防止和糾正管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳的現(xiàn)象。
做好安全防事故工作。建立健全安全組織,加強(qiáng)安全教育,重視預(yù)測(cè)分析,完善預(yù)防措施,實(shí)行安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛和槍支、彈藥、劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)品的管理,加強(qiáng)對(duì)重要目標(biāo)和重要部位的安全警衛(wèi),加強(qiáng)對(duì)通信工具、微機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、閉路電視系統(tǒng)和其他涉密載體的管理,嚴(yán)防各類(lèi)違紀(jì)問(wèn)題和責(zé)任事故的發(fā)生。
提高軍官和班長(zhǎng)、骨干的管理能力。教育軍官和班長(zhǎng)、骨干增強(qiáng)政治責(zé)任心,以身作則,愛(ài)兵知兵,堅(jiān)持嚴(yán)格要求與耐心說(shuō)服相結(jié)合,嚴(yán)格管理與教育訓(xùn)練相結(jié)合,不斷改進(jìn)管理方法,增強(qiáng)管理工作的科學(xué)性和有效性,堅(jiān)決糾正簡(jiǎn)單粗暴、放任自流等傾向。
(五)密切內(nèi)外關(guān)系
實(shí)行官兵一致、軍民一致,不斷增強(qiáng)基層的凝聚力。尊干愛(ài)兵,密切官兵關(guān)系。教育軍官端正對(duì)士兵的根本態(tài)度,關(guān)心士兵的成長(zhǎng)進(jìn)步,尊重士兵的民主權(quán)力,虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。在士兵入黨、考學(xué)、保送入學(xué)、選取士官、技術(shù)培訓(xùn)等問(wèn)題上,實(shí)行名額、標(biāo)準(zhǔn)、條件和結(jié)果公開(kāi),公正處理。嚴(yán)禁打罵體罰士兵、侵占士兵利益、收受士兵錢(qián)物。教育士兵尊重軍官,服從領(lǐng)導(dǎo)和管理,正確行使民主權(quán)利。官兵之間互相關(guān)心幫助,自覺(jué)抵制庸俗關(guān)系,形成團(tuán)結(jié)友愛(ài)的風(fēng)氣。
擁政愛(ài)民,密切軍政軍民關(guān)系。教育官兵尊重地方政府,熱愛(ài)人民群眾,遵守法律法規(guī)、民族宗教政策和社會(huì)公德,嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律和軍地交往規(guī)定,積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧幫困和軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)。正確處理軍民、軍警之間發(fā)生的矛盾和糾紛,運(yùn)用法律手段解決官兵涉法問(wèn)題,維護(hù)軍隊(duì)、軍人和軍屬的合法權(quán)益。
(六)搞好后勤保障
按照有關(guān)條令條例要求,對(duì)基層后勤實(shí)施規(guī)范化管理,為官兵創(chuàng)造良好的物質(zhì)文化生活條件。
搞好后勤人員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)司務(wù)長(zhǎng)、管理員、艦艇軍需的教育、和監(jiān)督,使其熱愛(ài)本職,廉潔奉公,會(huì)管家理財(cái)。選配好炊事班長(zhǎng)、給養(yǎng)員、衛(wèi)生員,保持一名以上具有等級(jí)廚師水平的炊事員。
搞好生活設(shè)施建設(shè)和管理?;鶎訂挝灰幸粋€(gè)好食堂、儲(chǔ)藏室、洗衣房、曬衣場(chǎng)、文化活動(dòng)室和齊全的營(yíng)具、配套的野戰(zhàn)后勤裝備器材。做到官兵飲水、看病、用電、洗澡有保障,學(xué)習(xí)有桌凳,家屬來(lái)隊(duì)有住房,寒區(qū)取暖室溫達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)營(yíng)房營(yíng)具、裝備器材、生活設(shè)施實(shí)行管理責(zé)任制。節(jié)約用水用電,搞好營(yíng)院綠化美化。
搞好伙食、經(jīng)費(fèi)和物資管理。認(rèn)真落實(shí)伙食管理制度,實(shí)行分餐,科學(xué)調(diào)劑伙食。相對(duì)集中辦伙單位要按戰(zhàn)時(shí)編組搞好伙食保障訓(xùn)練。安排好執(zhí)勤人員、傷病員飲食,尊重少數(shù)民族官兵的生活習(xí)慣。因地制宜建好菜園、圈舍,搞好以養(yǎng)殖、種植為主的生產(chǎn)和加工。按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)領(lǐng)、按時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)經(jīng)費(fèi)物資。加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)審計(jì),嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和報(bào)銷(xiāo)手續(xù),定期公布帳目,貴重物品及時(shí)登記造冊(cè)。杜絕貪汅挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、私借公款,防止錯(cuò)賬差款、不合理開(kāi)支和損失浪費(fèi)。
搞好衛(wèi)生防病防疫工作。落實(shí)衛(wèi)生管理和疫情報(bào)告制度,上好衛(wèi)生課,提供心理健康咨詢(xún)服務(wù)。定期組織官兵體檢,對(duì)傷病員及時(shí)送診。培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣,經(jīng)常檢查衛(wèi)生,保持環(huán)境整潔,防止傳染病流行和食物中毒。
(七)管好武器裝備
落實(shí)有關(guān)條令條例,對(duì)武器裝備實(shí)行科學(xué)化、制度化、經(jīng)?;芾?,使其保持良好技術(shù)狀態(tài),保證遂行作戰(zhàn)等任務(wù)的需要。
抓好愛(ài)裝管裝教育訓(xùn)練。結(jié)合新兵入伍、授裝接裝儀式、執(zhí)行重大任務(wù)、裝備普查等,經(jīng)常進(jìn)行愛(ài)裝管裝教育。組織學(xué)習(xí)武器裝備管理知識(shí),提高管裝用裝能力。對(duì)所屬武器裝備,軍官要熟悉基本性能、熟悉數(shù)質(zhì)量情況、熟悉日常管理要求,官兵要會(huì)操作使用、會(huì)檢查、會(huì)維護(hù)保送、會(huì)排除一般故障。抓好裝備保管員、軍械員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的選配、使用和培訓(xùn)。
加強(qiáng)武器裝備經(jīng)常性管理。實(shí)行武器裝備管理崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,注重日常管理和維護(hù),落實(shí)安全防范措施。
(八)加強(qiáng)以黨支部為核心的組織建設(shè)
堅(jiān)持“支部建在連上”的重要原則,加強(qiáng)組織建設(shè),依靠以黨支部為核心的基層組織開(kāi)展工作。
建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的黨支部委員會(huì)。黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議決定,加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo),保證基層建設(shè)的正確方向,成為本單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。著眼提高領(lǐng)導(dǎo)水平,增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力、領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)的能力和帶領(lǐng)官兵遂行作戰(zhàn)任務(wù)的能力。按期改選支部委員會(huì),經(jīng)常保持組織健全。堅(jiān)持民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別運(yùn)釀、會(huì)議決定的原則討論決定重大問(wèn)題。書(shū)記要有民主作風(fēng),委員要積極參加和維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)“一班人”的思想作風(fēng)建設(shè),經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
建設(shè)過(guò)硬的軍官隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍。抓好軍官的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高思想政治素質(zhì)、軍事專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)和開(kāi)拓創(chuàng)新能力。堅(jiān)持黨管干部,加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督,定期組織述職述廉,按規(guī)定搞好考核、測(cè)評(píng)和推薦。關(guān)心軍官的成長(zhǎng)進(jìn)步和生活疾苦,及時(shí)反映幫助解決實(shí)際困難。重視做好地方大學(xué)生入伍干部、軍校畢業(yè)學(xué)員的培養(yǎng)提高工作。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃、程序發(fā)展黨員,重視吸收科學(xué)文化水平高的先進(jìn)分子入黨。經(jīng)常進(jìn)行先進(jìn)性教育,嚴(yán)格組織生活,定期進(jìn)行民主評(píng)議,處置不合格黨員,保持黨員隊(duì)伍的純潔和活力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
建設(shè)得力的團(tuán)支部和軍人委員會(huì)。黨支部要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)支部和軍人委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),使其做到組織健全,制度落實(shí),活動(dòng)經(jīng)常,作用明顯。團(tuán)支部要圍繞中心工作、適應(yīng)青年特點(diǎn),深入開(kāi)展學(xué)雷鋒學(xué)英模、學(xué)習(xí)成才和其他健康向上的活動(dòng),充分發(fā)揮團(tuán)員青年在完成各項(xiàng)任務(wù)中的突擊作用。軍人委員會(huì)要經(jīng)常組織開(kāi)展政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、軍事民主,每季度召開(kāi)一次軍人大會(huì),調(diào)動(dòng)官兵參與管理、實(shí)施監(jiān)督的積極性。
三、基層建設(shè)的檢查、評(píng)比和表彰
為調(diào)動(dòng)廣大官兵的積極性和創(chuàng)造性,全軍開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)連隊(duì)(其他基層單位冠以編制名稱(chēng))和爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀士兵(士官、學(xué)員、義務(wù)兵)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙爭(zhēng)活動(dòng)”)。先進(jìn)基層單位的條件是:用“基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”衡量,成績(jī)突出,進(jìn)步明顯,基礎(chǔ)扎實(shí),全面過(guò)硬。優(yōu)秀士兵的條件是:政治堅(jiān)強(qiáng),軍事技術(shù)精,作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán),完成任務(wù)好。
開(kāi)展雙爭(zhēng)活動(dòng),要著眼建設(shè),注重經(jīng)常,科學(xué)組織,務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持爭(zhēng)在平時(shí)、比在平時(shí),貫穿于各項(xiàng)工作,做到每季講評(píng)、半年初評(píng)、年終總評(píng)。堅(jiān)持橫向比建設(shè)水平,縱向看進(jìn)步幅度,不搞平衡照顧和人為保先進(jìn),激發(fā)不同基礎(chǔ)和官兵的參與熱情。
評(píng)定先進(jìn)基層單位和優(yōu)秀士兵結(jié)合(學(xué)年)總結(jié)進(jìn)行,比例分別控制在總數(shù)的30%和25%以?xún)?nèi)。評(píng)定先進(jìn)基層單位,應(yīng)在基層自評(píng)的基礎(chǔ)上,由營(yíng)、團(tuán)單位統(tǒng)一衡量推薦,師旅級(jí)單位黨委審批,并通報(bào)表彰、頒發(fā)獎(jiǎng)狀。評(píng)定優(yōu)秀士兵,由軍人委員會(huì)組織評(píng)議,基層黨組織評(píng)審和推薦,旅團(tuán)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)審批,頒發(fā)證章證書(shū),給其家庭寄發(fā)喜報(bào),并填寫(xiě)登記表裝入本人檔案。對(duì)優(yōu)秀士兵應(yīng)按《紀(jì)律條令》給予獎(jiǎng)勵(lì),配備班長(zhǎng)、選取士官和士兵報(bào)考院校,應(yīng)從優(yōu)秀士兵中選拔。先進(jìn)基層單位的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)秀士兵的喜報(bào)、證章、證書(shū),由總政治部統(tǒng)一印制。
軍級(jí)以 單位可適時(shí)表彰基層建設(shè)先進(jìn)旅團(tuán),樹(shù)立先進(jìn)基層單位和個(gè)人標(biāo)兵。除本綱要和條令條例規(guī)定的外,師級(jí)以上機(jī)關(guān)一般不得在基層開(kāi)展其他單項(xiàng)評(píng)比活動(dòng),旅團(tuán)級(jí)單位可根據(jù)實(shí)際需要確定,但應(yīng)從嚴(yán)控制。
四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層的主要職責(zé)和要求
加強(qiáng)基層建設(shè),是各級(jí)黨委、首長(zhǎng)和機(jī)關(guān)的共同責(zé)任。要堅(jiān)持把工作重心放在基層,把基層建設(shè)的狀況作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)工作的主要標(biāo)志。
(一)加強(qiáng)對(duì)抓基層工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),軍政主官親自抓,形成機(jī)關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)基層的合力。(1)統(tǒng)一規(guī)劃部署。定期分析基層建設(shè)形勢(shì),對(duì)本單位基層建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施和工作部署提出明確要求。(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。分工一至兩名副職具體負(fù)責(zé)抓基層建設(shè),堅(jiān)持抓基層建設(shè)協(xié)調(diào)例會(huì)制度,調(diào)整解決工作矛盾,督促機(jī)關(guān)部門(mén)各司其職抓好落實(shí)。(3)統(tǒng)一規(guī)范秩序。涉及抓基層的會(huì)議、文電、工作組和檢查、考評(píng)、表彰等,須經(jīng)本級(jí)黨委或主官審批。(4)統(tǒng)一解決基層無(wú)力解決的問(wèn)題。財(cái)力物力向基層傾斜,投向基層的經(jīng)費(fèi)要通盤(pán)考慮、合理使用。
(二)認(rèn)真履行抓基層的職責(zé)??偛亢蛙妳^(qū)、軍兵種主要是研究解決基層建設(shè)的重大問(wèn)題,制定發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策規(guī)定,總結(jié)推廣重大典型,搞好宏觀指導(dǎo)。海軍艦隊(duì)、軍區(qū)空軍和軍級(jí)單位主要是制定基層建設(shè)計(jì)劃和措施,解決傾向性問(wèn)題,搞好重點(diǎn)指導(dǎo)。師旅團(tuán)級(jí)單位主要是統(tǒng)籌安排基層工作,抓好基層軍官特別是主官的選拔和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)基層黨支部的幫建,搞好具體指導(dǎo)。旅團(tuán)(含艦艇支隊(duì)、航空兵師)作為抓基層一線(xiàn)指揮部,必須經(jīng)常深入基層檢查督促、現(xiàn)場(chǎng)辦公、上門(mén)服務(wù),實(shí)行面對(duì)面領(lǐng)導(dǎo)。尊重和支持營(yíng)一級(jí)行使職權(quán),充分發(fā)揮他們的作用。
(三)實(shí)施對(duì)基層建設(shè)的科學(xué)指導(dǎo)。(1)嚴(yán)格依據(jù)本綱要和條令條例指導(dǎo)基層,建立抓基層的正規(guī)秩序,保證基層建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。(2)注重抓好基層建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作,著力加強(qiáng)一線(xiàn)指揮部、一線(xiàn)戰(zhàn)斗堡壘、一線(xiàn)帶兵人隊(duì)伍的建設(shè),扎實(shí)抓好基本教育、建好基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、完善基本設(shè)施。(3)根據(jù)不同單位情況實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)部隊(duì)的基層單位、“小散遠(yuǎn)直”和問(wèn)題較多的基層單位進(jìn)行重點(diǎn)幫助。(4)堅(jiān)持層次領(lǐng)導(dǎo),按級(jí)負(fù)責(zé)。尊重基層的工作安排權(quán)、人員使用權(quán)和財(cái)務(wù)支配權(quán),依靠基層官兵建設(shè)基層。(5)加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探索新形勢(shì)下基層建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,重視從政策制度上解決矛盾和問(wèn)題。
(四)樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的良好作風(fēng)和形象。堅(jiān)持一手抓基層、一手抓機(jī)關(guān)。搞好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),落實(shí)機(jī)關(guān)干部蹲點(diǎn)、當(dāng)兵、代職和崗位輪換制度。嚴(yán)把機(jī)關(guān)干部選調(diào)關(guān),處、科、股長(zhǎng)主要從擔(dān)任過(guò)基層主官的軍官中選拔。軍級(jí)以下機(jī)關(guān)可評(píng)選抓基層先進(jìn)處、科股,旅團(tuán)級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)定期與基層進(jìn)行“雙向講評(píng)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要端正工作指導(dǎo)思想,堅(jiān)持基層至上、士兵第一,全心全意為基層服務(wù)。(1)力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)格控制會(huì)議、文電、工作組,軍級(jí)以上機(jī)關(guān)原則上不在基層開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)。指導(dǎo)工作從實(shí)際出發(fā),講求實(shí)效,不好大喜功,不報(bào)喜藏憂(yōu),不弄虛作假。(2)切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。不得隨意借調(diào)基層官兵,不得向基層索要文字材料,不得增加總部規(guī)定以外的登記本和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。下部隊(duì)輕車(chē)簡(jiǎn)從,不搞層層陪同。(3)嚴(yán)禁侵占基層利益。不插手涉及基層官兵切身利益的敏感問(wèn)題,不挪用、截留、克扣基層的經(jīng)費(fèi)和物資,違者要嚴(yán)肅查處。
本綱要是基層建設(shè)的基本準(zhǔn)則和依據(jù),各部隊(duì)要認(rèn)真抓好落實(shí)。
第五篇:中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)歷程(范文模版)
① 1927年,四一二反革命政變后,我們黨決定以革命的暴力反對(duì)反革命暴力,決定進(jìn)行南昌起義,當(dāng)時(shí)我們打出的旗號(hào)是國(guó)民革命軍第二方面軍。周恩來(lái)任書(shū)記,賀龍任總指揮,葉挺任前敵總指揮。這是中共獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)的開(kāi)始,也是創(chuàng)建人民軍隊(duì)的開(kāi)端。
② 接下來(lái)是秋收起義,是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的,在起義前,他把隊(duì)伍改編為中國(guó)工農(nóng)革命軍第一軍第一師,毛澤東任前敵委員會(huì)書(shū)記,這是第一次打出 工農(nóng)革命軍的旗幟。后來(lái),起義軍進(jìn)攻長(zhǎng)沙失敗后,轉(zhuǎn)戰(zhàn)井岡山,1928年4月底,朱毛會(huì)師,5月4日,把兩支隊(duì)伍合編為中國(guó)工農(nóng)革命軍第四軍,朱德任軍長(zhǎng),毛澤東任黨代表,③ 5月25日黨中央規(guī)定把各地的工農(nóng)革命軍一律改稱(chēng)中國(guó)工農(nóng)紅軍,1931年11月,全國(guó)蘇維埃代表大會(huì),決定設(shè)總司令,朱德任總司令。中國(guó)工農(nóng)紅軍先后設(shè)立過(guò)三個(gè)方面軍包括一二四方面軍,十一個(gè)軍團(tuán)包括一至十和十五,59個(gè)軍。紅一方面軍包括紅一軍團(tuán)和紅三軍團(tuán),是井岡山的紅四軍,與贛南閔西的紅軍合編而成,紅三軍團(tuán)是以紅五軍團(tuán)為基礎(chǔ)而成立,彭德懷任總指揮。紅四方面軍總指揮徐向前,政委陳昌浩。第一次會(huì)師是紅一四方面軍。紅二方面軍由紅六二軍團(tuán)和三十二軍組成。
④ 1937年抗戰(zhàn)爆發(fā),8月25日接受改編,改成為國(guó)民革命軍第八路軍。朱德任決指揮,彭德懷任副總指揮。9月11日,又改稱(chēng)國(guó)民革命軍第十八集團(tuán)軍。1938年1月6日,南方八省的紅軍游擊隊(duì)改編為國(guó)民革命軍新編第四軍。葉挺任軍長(zhǎng),項(xiàng)英任副軍長(zhǎng)。
⑤ 1941年皖南事變后,把黃江以南的部隊(duì)都改編為新四軍。經(jīng)過(guò)八年抗戰(zhàn),八路軍新四軍發(fā)展到120萬(wàn)人。
⑥ 1946年6月內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā),八路軍新四軍陸續(xù)改稱(chēng)為中國(guó)人民解放軍,1947年底名稱(chēng)全部改完。
⑦ 1949年1月,原西北野戰(zhàn)軍改為一野,彭德懷任司令兼政委,中原野戰(zhàn)軍改編為二野,劉伯承任民司令員,鄧小平任政委,三野由華東野戰(zhàn)軍組成,陳毅任司令兼政委,粟裕任副司令。東北野戰(zhàn)軍改編為四野,林彪任司令員,羅榮桓任政委,華北軍區(qū)的部隊(duì)改編為華北野戰(zhàn)軍,受毛和中央軍委直接指揮。這樣形成一野二野三野四野和華野。