第一篇:釣魚島沖突與中日關(guān)系淺析
釣魚島沖突與中日關(guān)系淺析
歷史090302136朱蕾
摘要:中日關(guān)系是東亞最重要的雙邊關(guān)系之一,也是世界上最復(fù)雜的雙邊關(guān)系之一,最近的釣魚島沖突無疑使這一關(guān)系有所惡化。為更好地利用和延長(zhǎng)我國(guó)面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇期,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境,必須認(rèn)真地使用唯物辯證法分析和認(rèn)識(shí)中日關(guān)系中的積極因素和消極因素,推動(dòng)中日關(guān)系向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞:釣魚島沖突,中日關(guān)系,唯物辯證法
我國(guó)有著五千年文明的悠久歷史,文化底蘊(yùn)深厚,且國(guó)土面積廣大,與許多國(guó)家接壤,其中包括日本、朝鮮、泰國(guó)等。自古以來,我國(guó)與各國(guó)相處融洽,關(guān)系友好,但由于歷史原因,我國(guó)與日本的關(guān)系一直十分復(fù)雜。
中日關(guān)系集中體現(xiàn)和濃縮了國(guó)家關(guān)系的復(fù)雜性,它既是鄰國(guó)關(guān)系,又是大國(guó)關(guān)系;既是“東西”關(guān)系,又是“南北”關(guān)系;既有歷史上和平與對(duì)立的雙重關(guān)系,又有現(xiàn)實(shí)中依存和競(jìng)爭(zhēng)的雙重關(guān)系。中日關(guān)系正處于歷史上的關(guān)鍵時(shí)期,正確看待和處理中日關(guān)系,是兩國(guó)人民義不容辭的歷史責(zé)任。
釣魚島問題是中日關(guān)系發(fā)展中的一個(gè)重大隱患。盡管1978年簽訂中日和平條約時(shí),雙方曾達(dá)成過“擱置爭(zhēng)議”的共識(shí),但日本毫無信義,在實(shí)際占領(lǐng)的前提下,加速了釣魚島的國(guó)土化進(jìn)程。日本多次組織大規(guī)模的實(shí)地考察活動(dòng),在島上建立了若干設(shè)施,其中有25平方米的房屋,供水用水槽,石碑標(biāo)記等,還修了直升機(jī)機(jī)場(chǎng)。更有甚者,日本還對(duì)我國(guó)在釣魚島附近海域作業(yè)的漁船和科學(xué)考察船進(jìn)行武力威脅和驅(qū)趕。之于長(zhǎng)期以來持友好態(tài)度、對(duì)日本寬容大量的中國(guó),日本的行為可以說是以怨報(bào)德,而最近于2010年9月7日發(fā)生的由日方挑起的中日船艦釣魚島相撞事件,無疑又將中日關(guān)系置于水深火熱之中。
唯物辯證法作為自然、社會(huì)、思維發(fā)展一般規(guī)律的科學(xué),是人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的根本方法,因此在處理中日關(guān)系時(shí)我們也應(yīng)始終貫徹這一科學(xué)的世界觀和方法論。
一、矛盾分析
矛盾無處不在,正是因?yàn)橛忻埽庞羞\(yùn)動(dòng),才有發(fā)展。這是唯物辯證法的基本觀點(diǎn)。對(duì)于中日兩國(guó)來說,無論是在兩千多年友好交往的歷史時(shí)期,還是在近代日本侵略中國(guó)、占領(lǐng)中國(guó)大半國(guó)土的時(shí)期,都存在矛盾,只是矛盾的程度及其表現(xiàn)形式不同罷了。
由于中日兩國(guó)對(duì)歷史熟悉的差異、社會(huì)制度的不同、日本國(guó)內(nèi)政治右傾化、美國(guó)、臺(tái)灣等外部因素的影響,中日政治關(guān)系的發(fā)展將可能長(zhǎng)期滯后于兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)等其他領(lǐng)域關(guān)系的發(fā)展。而“發(fā)展滯后、甚至?xí)r而倒退的中日政治關(guān)系與兩國(guó)、兩國(guó)人民發(fā)展互利友好的合作交流的共同利益和共同要求之間的矛盾”已經(jīng)是、并仍將繼續(xù)是中日關(guān)系的基本矛盾[1]。
在這個(gè)基本矛盾之上,中日關(guān)系與任何事物一樣,會(huì)同時(shí)存在著許多矛盾。在許多矛盾中,必有一種是主要矛盾。對(duì)于近期來說,以日本海上保安廳巡邏船沖撞我國(guó)漁船并非法抓扣我國(guó)船長(zhǎng)詹其雄為主要表現(xiàn)的中日釣魚島沖突,無疑成為了當(dāng)前的主要矛盾。當(dāng)然,釣魚島問題不是當(dāng)前中日之間的“唯一矛盾”,中日之間還存在著許多其他矛盾。但是,作為“主要矛盾”的釣魚島問題起到了制約其他非主要矛盾解決的、主導(dǎo)性的和決定性的作用。
如果釣魚島問題這個(gè)主要矛盾得到解決,并不意味著其他矛盾也都會(huì)迎刃而解,但是卻可以為解決其他矛盾找到切入點(diǎn),創(chuàng)造一種相對(duì)和諧的對(duì)話氣氛和條件。對(duì)此我國(guó)政府可謂是煞費(fèi)苦心,但其行動(dòng)的軟弱性讓我不敢恭維。一味的口頭抗議并不能解決問題,但當(dāng)然也不能輕易走到另一個(gè)極端——直接訴諸武力。
二、必須用發(fā)展的眼光看待中日關(guān)系
一切事物總是處于不斷的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展之中的,聯(lián)系和發(fā)展是唯物辯證法的總特征。因此我們要堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題。也就是說,要更好地促進(jìn)中日關(guān)系的發(fā)展,就必須用發(fā)展的眼光看待中日關(guān)系,積極尋求兩國(guó)間的共同利益,采用合宜的外交策略,打造新的外交局面。
鄧小平曾經(jīng)說過,在國(guó)際事務(wù)中無所作為不可能。因?yàn)檫@關(guān)系到一個(gè)國(guó)家大國(guó)地位和大國(guó)威望。在處理我們所面臨的邊疆主權(quán)問題時(shí)更加不能無所作為。中國(guó)沒有必要像六、七十年代那樣四面出擊,空耗國(guó)力,但是屬于自己的權(quán)利一定要毫不猶豫的爭(zhēng)取。這也不是說我們就不可以做讓步,只是讓步必須是公平的、合理的。就拿“擱置爭(zhēng)議”這一點(diǎn)來說,中國(guó)可以說已經(jīng)做出了最大限度的讓步和容忍,可是如果有的國(guó)家陽奉陰違,或者公然挑釁的話,那么我們就只可以用一切可能的辦法來宣示我們的決心。因?yàn)閱畏矫娴拈L(zhǎng)期擱置、任人控制會(huì)被意味自動(dòng)放棄了主權(quán)要求。
這就是我們推行的溫和的外交政策,毫無疑問的,這是當(dāng)前的世界格局的要求。我們發(fā)展自身的國(guó)力永遠(yuǎn)是第一要?jiǎng)?wù)。綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)是長(zhǎng)期的,綜合國(guó)力的增強(qiáng)是確保我們權(quán)利的根本。我們現(xiàn)在所采取的對(duì)美的溫和政策,我們所采取的全方位的和平友好外交政策,是理性的外交政策。我們所采取的對(duì)日柔中有剛的外交方略,也是完全正確的。關(guān)鍵在于堅(jiān)持這些國(guó)際戰(zhàn)略的前提下,我們的外交中要多一些就事論事的策略。我們期待并努力尋求中日的長(zhǎng)期友好合作,但是在具體的關(guān)系到中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的個(gè)案問題上,必須有堅(jiān)決的維護(hù)自己主權(quán)與尊嚴(yán)的決心和行動(dòng)。
最近的釣魚島沖突事件,我國(guó)漁船在本國(guó)領(lǐng)海捕魚的正?;顒?dòng),居然遭到了日本艦船的抓扣,船長(zhǎng)居然遭到日本政府的羈押,并聲稱將按日本的相關(guān)法律法令進(jìn)行懲罰,這是讓人無法容忍的欺凌和侮辱,這是對(duì)中國(guó)人民人權(quán)何其嚴(yán)重的侵犯,這是對(duì)中國(guó)領(lǐng)海和領(lǐng)土主權(quán)重大而嚴(yán)峻的侵略和挑釁。對(duì)于這種公然挑釁,我們長(zhǎng)期奉行的“韜光養(yǎng)晦”外交政策顯然是不合時(shí)宜的。國(guó)際環(huán)境在改變,中日關(guān)系在發(fā)展,我們采取的策略也應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整。
三、充滿信心,同時(shí)做好迎接困難的充分心理準(zhǔn)備
當(dāng)然,要使釣魚島問題得到解決,要使中日關(guān)系步入良好發(fā)展的正軌,還有許多路要走。事物發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性相統(tǒng)一的過程。我們應(yīng)正確分析事物,既要看到前途是光明的,要充滿信心,促進(jìn)新事物的成長(zhǎng);同時(shí)也要看到道路是曲折的,要做好迎接困難的各種思想準(zhǔn)備。
中日關(guān)系整體是往前發(fā)展的,我們應(yīng)該建立起充分的信心,采取正確的外交策略促進(jìn)中日關(guān)系的良性發(fā)展。事實(shí)上,中日雙方關(guān)系在釣魚島沖突前一直展現(xiàn)出健康發(fā)展的勢(shì)頭,中日雙方在現(xiàn)實(shí)利益中互惠的大背景,即中日關(guān)系通過十幾年政冷經(jīng)熱的發(fā)展,中日雙方,特別是日本,逐漸認(rèn)識(shí)到,雙方實(shí)際上處于一種“雙贏”和互惠的狀態(tài),而并沒有你死我活的利益沖突。中國(guó)比以前更強(qiáng)大了,日本卻沒有如預(yù)期的真的受到多少“擠壓”。相反,中國(guó)的利益與在華有著巨大市場(chǎng)和外資規(guī)模的日本息息相關(guān),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了日本,逐漸成為了日本的“景氣杠桿”,雙方的GDP增長(zhǎng)率對(duì)比明顯呈正比例,并不是中國(guó)發(fā)展,就意味著日本吃虧。中國(guó)的資源、人力,日本的技術(shù)、資金,形成了雙方互補(bǔ)互利的格局。日本自1979年至2001年,連續(xù)向中國(guó)提供26679億9百萬日元低息貸款,幫助中國(guó)建設(shè)了北京地鐵二期、首都機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、北京污水處理廠、武漢天河機(jī)場(chǎng)、五強(qiáng)溪水利發(fā)電、重慶長(zhǎng)江第二大橋、秦皇島碼頭、稀陽至廣州鐵路擴(kuò)建、朔黃鐵路、南昆鐵路等150個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,貸款年利率僅為0.79%~3.5%,償還期為30年或40年[2],這也表達(dá)了日本方面的誠(chéng)意。
但同時(shí)也要看到諸如歷史問題、臺(tái)灣問題、釣魚島問題等可能造成中日關(guān)系緊張的各種困難,提前做好迎接這些困難的充分心理準(zhǔn)備。在歷史問題上我們絕不退讓,堅(jiān)決要求日本對(duì)其侵華罪行道歉,不要歪曲歷史;在臺(tái)灣問題上,中國(guó)的立場(chǎng)是不會(huì)改變的,只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分;在釣魚島問題上,我們只接受釣魚島自古就是中國(guó)的固有領(lǐng)土。這些與日本截然相對(duì)的立場(chǎng)必然會(huì)成為中日關(guān)系發(fā)展的大礙,但我們的國(guó)家在發(fā)展,我們應(yīng)相信我們有能力解決這一切問題。
四、加強(qiáng)交流與合作,化解沖突,求同存異
事物發(fā)展是一個(gè)經(jīng)由量變到質(zhì)變的過程,要做好量的積累,積極促進(jìn)事物往好的方向發(fā)生質(zhì)變。要讓中日關(guān)系不斷發(fā)展就必須加強(qiáng)兩國(guó)間的交流與合作,化解沖突,求同存異,不斷積累有利于雙方關(guān)系發(fā)展的內(nèi)容,促進(jìn)中日關(guān)系的不斷升溫,達(dá)到質(zhì)的飛躍。
當(dāng)前中日關(guān)系的特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,政治、安全互信不足,這是雙邊關(guān)系中的積極因素和消極因素的矛盾結(jié)果,但主流是合作。中日關(guān)系前景有三:經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,安全信任不足;經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,安全互信增加;經(jīng)濟(jì)關(guān)系萎縮,安全形勢(shì)對(duì)立。近期將保持現(xiàn)狀。中國(guó)對(duì)日目標(biāo)是發(fā)展與日本的睦鄰友好合作關(guān)系,當(dāng)前應(yīng)推動(dòng)中日關(guān)系向建立密切的經(jīng)濟(jì)合作和政治、安全互信方向發(fā)展。但考慮到長(zhǎng)期以來“政冷經(jīng)熱”的中日外交現(xiàn)狀,我國(guó)在領(lǐng)土主權(quán)上是絕不能退縮的,對(duì)此可以通過經(jīng)濟(jì)合作得到一定的補(bǔ)償,政治上也可以在民間交流方面做更多的嘗試,但不要妄想中日關(guān)系一日之間得到改善,主權(quán)問題一日之間得到解決。
參考文獻(xiàn):
[1] 馮昭奎.如何分析中日矛盾[M].中國(guó)外交, 2006.08.[2] 馬立誠(chéng).對(duì)日關(guān)系新思維——中日民間之憂[M].戰(zhàn)略與管理, 2002.6.
第二篇:釣魚島問題與中日關(guān)系
釣魚島問題與中日關(guān)系
摘要: 中日兩國(guó)是一衣帶水的鄰邦,也都是世界上有重要影響的國(guó)家,整個(gè)中日關(guān)系是矛盾與協(xié)調(diào)、斗爭(zhēng)與合作并存的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系, 是“ 中日矛盾”與“ 中日友好”的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。任何一個(gè)國(guó)家之間沒有永遠(yuǎn)的矛盾,也沒有永遠(yuǎn)的利益,都是在互相的矛盾與利益中穿插,但是矛盾對(duì)于各自國(guó)家的影響卻很大,處理不好,往往帶來不好的結(jié)果,所以我們對(duì)中日矛盾需要理性地去解決, 注意避免不必要地激化矛盾而被極度希望將中日矛盾推向?qū)剐悦艿娜毡居乙硭谩?/p>
關(guān)鍵詞: 中日關(guān)系;利益;矛盾;理性
通常所說的釣魚島其實(shí)是一個(gè)群島,位于中國(guó)福建正東、臺(tái)灣東北的東海海域,由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島及幾個(gè)巖礁組成,總面積約6.5平方公里。其中,釣魚島面積最大,約4。3平方公里,該群島即因釣魚島而得名。
釣魚島歷來是中國(guó)的領(lǐng)土,可是至今為止,該島仍然在日本國(guó)的實(shí)際控制之下。面對(duì)日本政府的頑固與縱容的立場(chǎng),全中國(guó)的人民和世界各地的華人用不同的形式自發(fā)地掀起了保釣運(yùn)動(dòng)。
對(duì)于釣魚島問題引發(fā)的爭(zhēng)端,有部分民眾上街游行并進(jìn)入商店打砸日貨,導(dǎo)致交通阻塞,社會(huì)治安的穩(wěn)定難以維持,影響人們的日常工作和生活。這種不理智的“愛國(guó)”行為并不能真正的起到明顯的作用,游行示威只會(huì)讓國(guó)家治安陷入混亂,打砸日貨只會(huì)使中國(guó)蒙受不必要的損失,讓日本不費(fèi)一兵一卒就讓中國(guó)損失上億,如此一來,豈不是“親者痛仇者快”,這些民眾的強(qiáng)烈愛國(guó)之心是可以理解的,日本為侵占釣魚島所做出的一連串卑鄙行徑的確令人發(fā)指,可是愛國(guó)有許多的方式,不一定非要選擇游行,打砸日貨這一嚴(yán)重?cái)_亂中國(guó)社會(huì)秩序的方式,一切不理智的愛國(guó)行為,都不能稱其為愛國(guó)只有理性愛國(guó)才能真正實(shí)現(xiàn)愛國(guó)的目的。
其實(shí)日本一直以釣魚島的問題向中國(guó)挑釁,有著種種的原因,這使著中國(guó)與日本之間的較量就會(huì)有著不小的劣勢(shì)。不可否認(rèn),日本是一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)大國(guó),它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比我們國(guó)家的要好,帶動(dòng)它經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要原因就是它的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),創(chuàng)新能力很高,還有文化產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)上占的比重也很高。反觀中國(guó),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展得很快,但總有著一種急功近利與不平衡的狀態(tài),這對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展是不利的。在文化產(chǎn)業(yè)上,輕易可見日本動(dòng)漫對(duì)中國(guó)影響之大,對(duì)于什么海賊王,火影忍者之類等等,在青少年中可謂很熟悉,而我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不成熟,創(chuàng)新還不夠,文化統(tǒng)治比政治統(tǒng)治更容易,文化的侵蝕帶來的后果比政治斗爭(zhēng)會(huì)更為嚴(yán)重,這也是日本的一個(gè)依仗。在幕后推動(dòng)日本引發(fā)釣魚島爭(zhēng)端的美國(guó),是日本最大的一個(gè)依仗,日本可以說在依賴著美國(guó),對(duì)于支持日本搶奪釣魚島,美國(guó)是默認(rèn)的,因?yàn)槊绹?guó)是一個(gè)超級(jí)大國(guó),這就使得日本沒那么多的顧忌。美國(guó)一直喜歡充當(dāng)漁翁得利的角色,所以美國(guó)一直以種種手段給它設(shè)計(jì)的對(duì)手與附庸制造矛盾與事端,然后從中獲利,很明顯,釣魚島問題只是美國(guó)的其中一個(gè)手段。
在亞洲,中日兩國(guó)的綜合國(guó)力都在上升過程中,是未來世界多極化格局中不可忽視的力量。日本遲早要成為政治大國(guó),這與中國(guó)成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)同樣是不可避免的趨勢(shì)。在中日兩國(guó)兩千多年的交往史中,既有密切的現(xiàn)實(shí)聯(lián)系,又有歷史的恩怨,兩國(guó)關(guān)系中的曲折變遷對(duì)各自國(guó)運(yùn)興衰都產(chǎn)生過重要影響,也都證明了中日兩國(guó)“和則兩利,斗則兩傷”這一亙古不變的道理。所以對(duì)于釣魚島問題而導(dǎo)致的中日關(guān)系處理要理性分析,理性解決。
一、矛盾分析
對(duì)于中日兩國(guó)來說,無論是在兩千多年友好交往的歷史時(shí)期,還是在近代日本侵略中國(guó)、占領(lǐng)中國(guó)大半國(guó)土的時(shí)期,都存在矛盾,只是矛盾的程度及其表現(xiàn)形式不同罷了。由于中日兩國(guó)對(duì)歷史熟悉的差異、社會(huì)制度的不同、日本國(guó)內(nèi)政治右傾化、美國(guó)、臺(tái)灣等外部因素的影響,中日政治關(guān)系的發(fā)展將可能長(zhǎng)期滯后于兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)等其他領(lǐng)域關(guān)系的發(fā)展。而“發(fā)展滯后、甚至?xí)r而倒退的中日政治關(guān)系與兩國(guó)、兩國(guó)人民發(fā)展互利友好的合作交流的共同利益和共同要求之間的矛盾”已經(jīng)是、并仍將繼續(xù)是中日關(guān)系的基本矛盾[1]。在這個(gè)基本矛盾之上,中日關(guān)系與任何事物一樣,會(huì)同時(shí)存在著許多矛盾。在許多矛盾中,必有一種是主要矛盾。對(duì)于近期來說,以日本海上保安廳巡邏船沖撞我國(guó)漁船并非法抓扣我國(guó)船長(zhǎng)詹其雄為主要表現(xiàn)的中日釣魚島沖突,無疑成為了當(dāng)前的主要矛盾。當(dāng)然,釣魚島問題不是當(dāng)前中日之間的“唯一矛盾”,中日之間還存在著許多其他矛盾。但是,作為“主要矛盾”的釣魚島問題起到了制約其他非主要矛盾解決的、主導(dǎo)性的和決定性的作用。如果釣魚島問題這個(gè)主要矛盾得到解決,并不意味著其他矛盾也都會(huì)迎刃而解,但是卻可以為解決其他矛盾找到切入點(diǎn),創(chuàng)造一種相對(duì)和諧的對(duì)話氣氛和條件。對(duì)此我國(guó)政府可謂是煞費(fèi)苦心,但其行動(dòng)的軟弱性讓我不敢恭維。一味的口頭抗議并不能解決問題,但當(dāng)然也不能輕易走到另一個(gè)極端——直接訴諸武力。很多人要求向釣魚島派出軍事力量,甚至直接向日本開戰(zhàn)。但是如新聞中所說,中國(guó)南海周邊國(guó)家蠢蠢欲動(dòng),中印關(guān)系緊張,如果發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),一面是日美的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,一面是南海諸國(guó)的不斷騷擾,中國(guó)處境不容樂觀。而且無論戰(zhàn)爭(zhēng)是否勝利,勢(shì)必會(huì)造成經(jīng)濟(jì)和軍事上的損失,是中國(guó)發(fā)展滯步甚至倒退,更嚴(yán)重的話,戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致革命。戰(zhàn)爭(zhēng)激化了國(guó)內(nèi)矛盾,可能像一戰(zhàn)二戰(zhàn)后一樣,戰(zhàn)后國(guó)內(nèi)政治會(huì)出現(xiàn)大的變革。這是當(dāng)今各國(guó)政治領(lǐng)導(dǎo)人都不希望看見的結(jié)果
二、必須用發(fā)展的眼光看待中日關(guān)系
日本是中國(guó)的近鄰,彼此間有著充分的利益交融,在全球化的時(shí)代背景下,這一趨勢(shì)將進(jìn)一步發(fā)展。友好相處,合作雙贏,是符合中日兩國(guó)根本利益的唯一正確選擇。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)中日關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)中日兩國(guó)都具有重要意義。兩國(guó)人民世世代代友好下去,既符合兩國(guó)的根本利益,也是亞太地區(qū)和世界和平與繁榮的需要。兩國(guó)政府及各界人士看待和處理中日關(guān)系,都應(yīng)從這個(gè)基本立場(chǎng)出發(fā)。
一切事物總是處于不斷的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展之中的,聯(lián)系和發(fā)展是唯物辯證法的總特征。因此我們要堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題。也就是說,要更好地促進(jìn)中日關(guān)系的發(fā)展,就必須用發(fā)展的眼光看待中日關(guān)系,積極尋求兩國(guó)間的共同利益,采用合宜的外交策略,打造新的外交局面。鄧小平曾經(jīng)說過,在國(guó)際事務(wù)中無所作為不可能。因?yàn)檫@關(guān)系到一個(gè)國(guó)家大國(guó)地位和大國(guó)威望。在處理我們所面臨的邊疆主權(quán)問題時(shí)更加不能無所作為。中國(guó)沒有必要像六、七十年代那樣四面出擊,空耗國(guó)力,但是屬于自己的權(quán)利一定要毫不猶豫的爭(zhēng)取。這也不是說我們就不可以做讓步,只是讓步必須是公平的、合理的。就拿“擱置爭(zhēng)議”這一點(diǎn)來說,中國(guó)可以說已經(jīng)做出了最大限度的讓步和容忍,可是如果有的國(guó)家陽奉陰違,或者公然挑釁的話,那么我們就只可以用一切可能的辦法來宣示我們的決心。因?yàn)閱畏矫娴拈L(zhǎng)期擱置、任人控制會(huì)被意味自動(dòng)放棄了主權(quán)要求。
這就是我們推行的溫和的外交政策,毫無疑問的,這是當(dāng)前的世界格局的要求。我們發(fā)展自身的國(guó)力永遠(yuǎn)是第一要?jiǎng)?wù)。綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)是長(zhǎng)期的,綜合國(guó)力的增強(qiáng)是確保我們權(quán)利的根本。我們現(xiàn)在所采取的對(duì)美的溫和政策,我們所采取的全方位的和平友好外交政策,是理性的外交政策。我們所采取的對(duì)日柔中有剛的外交方略,也是完全正確的。關(guān)鍵在于堅(jiān)持這些國(guó)際戰(zhàn)略的前提下,我們的外交中要多一些就事論事的策略。我們期待并努力尋求中日的長(zhǎng)期友好合作,但是在具體的關(guān)系到中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的個(gè)案問題上,必須有堅(jiān)決的維護(hù)自己主權(quán)與尊嚴(yán)的決心和行動(dòng)。最近的釣魚島沖突事件,我國(guó)漁船在本國(guó)領(lǐng)海捕魚的正?;顒?dòng),居然遭到了日本艦船的抓扣,船長(zhǎng)居然遭到日本政府的羈押,并聲稱將按日本的相關(guān)法律法令進(jìn)行懲罰,這是讓人無法容忍的欺凌和侮辱,這是對(duì)中國(guó)人民人權(quán)何其嚴(yán)重的侵犯,這是對(duì)中國(guó)領(lǐng)海和領(lǐng)土主權(quán)重大而嚴(yán)峻的侵略和挑釁。對(duì)于這種公然挑釁,我們長(zhǎng)期奉行的“韜光養(yǎng)晦”外交政策顯然是不合時(shí)宜的。國(guó)際環(huán)境在改變,中日關(guān)系在發(fā)展,我們采取的策略也應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整。
三、充滿信心,同時(shí)做好迎接困難的充分心理準(zhǔn)備
當(dāng)然,要使釣魚島問題得到解決,要使中日關(guān)系步入良好發(fā)展的正軌,還有許多路要走。事物發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性相統(tǒng)一的過程。我們應(yīng)正確分析事物,既要看到前途是光明的,要充滿信心,促進(jìn)新事物的成長(zhǎng);同時(shí)也要看到道路是曲折的,要做好迎接困難的各種思想準(zhǔn)備。中日關(guān)系整體是往前發(fā)展的,我們應(yīng)該建立起充分的信心,采取正確的外交策略促進(jìn)中日關(guān)系的良性發(fā)展。事實(shí)上,中日雙方關(guān)系在釣魚島沖突前一直展現(xiàn)出健康發(fā)展的勢(shì)頭,中日雙方在現(xiàn)實(shí)利益中互惠的大背景,即中日關(guān)系通過十幾年政冷經(jīng)熱的發(fā)展,中日雙方,特別是日本,逐漸認(rèn)識(shí)到,雙方實(shí)際上處于一種“雙贏”和互惠的狀態(tài),而并沒有你死我活的利益沖突。中國(guó)比以前更強(qiáng)大了,日本卻沒有如預(yù)期的真的受到多少“擠壓”。相反,中國(guó)的利益與在華有著巨大市場(chǎng)和外資規(guī)模的日本息息相關(guān),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了日本,逐漸成為了日本的“景氣杠桿”,雙方的GDP增長(zhǎng)率對(duì)比明顯呈正比例,并不是中國(guó)發(fā)展,就意味著日本吃虧。中國(guó)的資源、人力,日本的技術(shù)、資金,形成了雙方互補(bǔ)互利的格局。日本自1979年至2001年,連續(xù)向中國(guó)提供26679億9百萬日元低息貸款,幫助中國(guó)建設(shè)了北京地鐵二期、首都機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、北京污水處理廠、武漢天河機(jī)場(chǎng)、五強(qiáng)溪水利發(fā)電、重慶長(zhǎng)江第二大橋、秦皇島碼頭、稀陽至廣州鐵路擴(kuò)建、朔黃鐵路、南昆鐵路等150個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,貸款年利率僅為0.79%~3.5%,償還期為30年或40年[2],這也表達(dá)了日本方面的誠(chéng)意。但同時(shí)也要看到諸如歷史問題、臺(tái)灣問題、釣魚島問題等可能造成中日關(guān)系緊張的各種困難,提前做好迎接這些困難的充分心理準(zhǔn)備。在歷史問題上我們絕不退讓,堅(jiān)決要求日本對(duì)其侵華罪行道歉,不要歪曲歷史;在臺(tái)灣問題上,中國(guó)的立場(chǎng)是不會(huì)改變的,只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分;在釣魚島問題上,我們只接受釣魚島自古就是中國(guó)的固有領(lǐng)土。這些與日本截然相對(duì)的立場(chǎng)必然會(huì)成為中日關(guān)系發(fā)展的大礙,但我們的國(guó)家在發(fā)展,我們應(yīng)相信我們有能力解決這一切問題。
四、加強(qiáng)交流與合作,化解沖突,求同存異
事物發(fā)展是一個(gè)經(jīng)由量變到質(zhì)變的過程,要做好量的積累,積極促進(jìn)事物往好的方向發(fā)生質(zhì)變。要讓中日關(guān)系不斷發(fā)展就必須加強(qiáng)兩國(guó)間的交流與合作,化解沖突,求同存異,不斷積累有利于雙方關(guān)系發(fā)展的內(nèi)容,促進(jìn)中日關(guān)系的不斷升溫,達(dá)到質(zhì)的飛躍。當(dāng)前中日關(guān)系的特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,政治、安全互信不足,這是雙邊關(guān)系中的積極因素和消極因素的矛盾結(jié)果,但主流是合作。中日關(guān)系前景有三:經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,安全信任不足;經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,安全互信增加;經(jīng)濟(jì)關(guān)系萎縮,安全形勢(shì)對(duì)立。近期將保持現(xiàn)狀。中國(guó)對(duì)日目標(biāo)是發(fā)展與日本的睦鄰友好合作關(guān)系,當(dāng)前應(yīng)推動(dòng)中日關(guān)系向建立密切的經(jīng)濟(jì)合作和政治、安全互信方向發(fā)展。但考慮到長(zhǎng)期以來“政冷經(jīng)熱”的中日外交現(xiàn)狀,我國(guó)在領(lǐng)土主權(quán)上是絕不能退縮的,對(duì)此可以通過經(jīng)濟(jì)合作得到一定的補(bǔ)償,政治上也可以在民間交流方面做更多的嘗試,但不要妄想中日關(guān)系一日之間得到改善,主權(quán)問題一日之間得到解決。
參考文獻(xiàn):
[1] 馮昭奎.如何分析中日矛盾[M].中國(guó)外交, 2006.08.[2] 馬立誠(chéng).對(duì)日關(guān)系新思維——中日民間之憂[M].戰(zhàn)略與管理, 2002.6.[3] 鄧小平.國(guó)家的主權(quán)和安全要始終放在第一位[M].鄧小平文選(三).北京:人民出版社,1993.
第三篇:形勢(shì)與政策論文—釣魚島與中日關(guān)系
形勢(shì)與政策論文—釣魚島與中日關(guān)系
摘要:近年來,圍繞釣魚島而引發(fā)的各種爭(zhēng)端,使中日關(guān)系形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。對(duì)于當(dāng)前的中日關(guān)系,世人皆洞若觀火。由歷史恩怨和現(xiàn)實(shí)沖突相互交織的中日關(guān)系伴隨著近年來中國(guó)的逐步崛起而更趨復(fù)雜化,中日之間歷史、領(lǐng)土、海洋資源劃分等問題上的多項(xiàng)爭(zhēng)端及日本在中日問題上的惡劣行徑國(guó)人皆知,無須贅言。展望未來,在中日關(guān)系這個(gè)問題上日本政府應(yīng)該改變多年來的回避或者遲疑的態(tài)度,應(yīng)該采取更為積極主動(dòng)的措施來修補(bǔ)中日關(guān)系,使兩國(guó)間能達(dá)到和諧合作。而中國(guó)尋求的是和平發(fā)展,共贏方式。關(guān)鍵字:釣魚島問題 中日關(guān)系 對(duì)峙與爭(zhēng)端 處理與反思
釣魚島問題是中日關(guān)系發(fā)展中的一個(gè)重大隱患。盡管1978年簽訂中日和平條約時(shí),雙方曾達(dá)成過“擱置爭(zhēng)議”的共識(shí),但日本毫無信義,在實(shí)際占領(lǐng)的前提下,加速了釣魚島的國(guó)土化進(jìn)程。日本多次組織大規(guī)模的實(shí)地考察活動(dòng),在島上建立了若干設(shè)施,其中有25平方米的房屋,供水用水槽,石碑標(biāo)記等,還修了直升機(jī)機(jī)場(chǎng)。更有甚者,日本還對(duì)我國(guó)在釣魚島附近海域作業(yè)的漁船和科學(xué)考察船進(jìn)行武力威脅和驅(qū)趕。之于長(zhǎng)期以來持友好態(tài)度、對(duì)日本寬容大量的中國(guó),日本的行為可以說是以怨報(bào)德。
從中國(guó)方面來說,在上世紀(jì)的70年代,中國(guó)推行的“民間外交”(“以民促官、官民并舉”)似乎取得了一定成績(jī)。但就是從那個(gè)時(shí)代的角度來看,中日建交,中國(guó)付出的犧牲仍然是不少的。要日本人正式道歉的要求沒有堅(jiān)持到底,數(shù)額巨大的賠款一筆勾銷,中國(guó)的收獲似乎就是在亞洲又贏得了一個(gè)戰(zhàn)略上的支持者??墒?,日本為分擔(dān)中國(guó)的戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)做了多大貢獻(xiàn)還值得研究。日本本來就是反蘇陣營(yíng)的骨干,反蘇陣線的形成對(duì)日本是有利的,決不是什么負(fù)擔(dān)。而為了求得日本支持中國(guó)反對(duì)霸權(quán)主義的一句話,中國(guó)則花了莫大的工夫。有本叫做《百年恩仇》的書,引用一位外國(guó)政治家的話說,周恩來是忍著難以忍受的屈辱和日本強(qiáng)顏歡笑、喝香檳酒的。
隨著中國(guó)務(wù)實(shí)的現(xiàn)實(shí)主義外交政策的成熟,中國(guó)的對(duì)日政策由偏重于柔轉(zhuǎn)向柔中有剛。一些日本人感到不適應(yīng)了,說中國(guó)的外交政策“僵硬化”。1992年2月25日,《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》首次用立法的形式確認(rèn)了中國(guó)對(duì)釣魚諸島的領(lǐng)土主權(quán),并保留對(duì)爭(zhēng)議地區(qū)“使用武力”的權(quán)利。有消息說,2000年8月下旬,日自衛(wèi)隊(duì)在釣魚島附近驅(qū)趕中國(guó)科學(xué)考察船,與隨后趕到的中國(guó)護(hù)航艦發(fā)生了對(duì)峙。日艦最后退卻。據(jù)稱,這是自一九四五年二次大戰(zhàn)結(jié)束以來中日軍隊(duì)的首次正面對(duì)峙﹐也是中國(guó)在釣魚島問題上首次以武力宣示主權(quán)。9月10出版的亞洲周刊發(fā)表文章評(píng)論說,隨著日本逐步向軍事大國(guó)邁進(jìn),以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)壯大,日本與中國(guó)開始在亞洲爭(zhēng)霸,在海洋、在空中,一場(chǎng)史無前例的爭(zhēng)霸戰(zhàn)將決定未來亞洲政治秩序中兩個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。
本文不去試圖討論其他的敏感問題諸如歷史問題、教科書問題等等。在筆者看來,釣魚島問題才是中國(guó)對(duì)日關(guān)系所應(yīng)該關(guān)注的實(shí)質(zhì)性問題。到底中日關(guān)系處于一種什么樣的狀態(tài)下呢?中國(guó)應(yīng)該采取什么樣的對(duì)日政策?對(duì)于中國(guó)的周邊外交政策有什么樣的啟示呢?由于本文涉及的是一個(gè)重大的外交政策問題,本文所做一些分析和建議均從學(xué)術(shù)的角度出發(fā),只是學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和個(gè)人觀點(diǎn)。
一、釣魚島的經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略價(jià)值及之于中國(guó)的獨(dú)特意義
根據(jù)《中國(guó)海疆歷史與現(xiàn)狀研究》一書的介紹,釣魚列島位于臺(tái)灣的東北與日本沖繩的西南部之間的海域,其中釣魚島最大,為4.5平方千米,有淡水。島上并生長(zhǎng)著一種叫海芙蓉的植物,是珍貴的中藥用植物。釣魚島上還棲息著大批海鳥。釣魚島附近海域是一個(gè)大漁場(chǎng),漁業(yè)資源十分豐富,盛產(chǎn)飛花魚等多種魚類,長(zhǎng)期以來就是我國(guó)漁民捕魚作業(yè)、避風(fēng)過夜之地。臺(tái)灣、福建等地的漁民每年來此捕魚,年收益超過2億美元。這么一個(gè)島,自然很有幾分誘人之處。
釣魚島成為國(guó)際矚目的焦點(diǎn)更主要的在于那里的石油和天然氣資源。釣魚島等島嶼的海底是新三紀(jì)的沉積盆地,是生成和蘊(yùn)藏大量石油的一塊寶地。1969年5月,聯(lián)合國(guó)亞洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)委員會(huì)的“埃默里報(bào)告”認(rèn)為,“臺(tái)灣東北20萬平方公里,包括臺(tái)灣北部釣魚諸島附近為大油田所在地。”估計(jì)蘊(yùn)藏量為一兆美元。我國(guó)科學(xué)家估計(jì),釣魚島等島周圍海域的石油儲(chǔ)量約在737至1574億桶之間。在石油資源日益貧乏的今天,這些石油無疑是一筆巨大的財(cái)富。日本政府心急如焚,借沖繩島回歸日本之際,宣布對(duì)釣魚島“重新”擁有主權(quán)。事實(shí)上,美國(guó)對(duì)日本“移交”的也就是所謂“管轄權(quán)”,而且這種移交是非法的。直到1996年9月,美國(guó)政府發(fā)言人仍表示:“美國(guó)既不承認(rèn)也不支持任何國(guó)家對(duì)釣魚列島的主權(quán)主張。”但是對(duì)于資源貧乏,嚴(yán)重依賴進(jìn)口的日本來說,釣魚島及其附近海域的資源簡(jiǎn)直就是一塊大肥肉。偷換概念也好,強(qiáng)詞奪理也好,總之不惜代價(jià)也要拿到手。某些日本學(xué)者聲稱的所謂“法理依據(jù)”,只是世人皆知的一塊遮羞布而已,早已遭到中國(guó)學(xué)者的嚴(yán)正駁斥。
還有的學(xué)者從戰(zhàn)略角度分析了釣魚島的戰(zhàn)略價(jià)值。它不僅涉及20平方千米海洋國(guó)土和一半以上東海海底資源的歸屬,而且將可能對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全和海上經(jīng)濟(jì)開發(fā)產(chǎn)生重大影響。日本學(xué)者顯然對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行過深入的研究。1997年底,日本的《軍事家》雜志刊登了一篇署名文章,題為《日本自衛(wèi)隊(duì)尖閣群島計(jì)劃》。文章作者、前日本自衛(wèi)隊(duì)教官、研究員高井三郎對(duì)釣魚島的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值進(jìn)行了詳細(xì)的評(píng)估。據(jù)他的文章透露,現(xiàn)在日軍僅在琉球群島所屬宮古島上設(shè)有雷達(dá),“其監(jiān)視范圍達(dá)不到??大陸沿岸”。如果在釣魚島上設(shè)置雷達(dá)的話,日軍就可以對(duì)我國(guó)東南沿海的重要目標(biāo)如福州、溫州、寧波等地進(jìn)行監(jiān)視,并對(duì)臺(tái)灣本島及海峽安全構(gòu)成直接威脅。從地理位置來看,釣魚島與我國(guó)基隆東北的彭佳嶼和日本的八重山群島距離大致相等,各為90海里。高井先生認(rèn)為:“如果中國(guó)控制了(釣魚島)海域,便控制距大陸500千米以內(nèi)的東面和南面海域。在進(jìn)攻和防御兩方面都處于有利的戰(zhàn)略地位?!庇袌?bào)道認(rèn)為,中國(guó)科學(xué)考察船開始在東海爭(zhēng)議海域進(jìn)行作業(yè),也說明中國(guó)方面意識(shí)到了美國(guó)在日本海對(duì)中國(guó)實(shí)施高技術(shù)打擊的危險(xiǎn)性。
顯然,日本人是從經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略的角度來看待釣魚島的得失的;他們著眼的不只是一島或者一片海域的資源,而是著眼于日本在亞洲和太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略利益。對(duì)于日本來說,它力圖保持住東亞唯一海洋國(guó)家和和海洋強(qiáng)國(guó)的地位?,F(xiàn)在中國(guó)海軍力量日新月異,日本自然感到了威脅。一方面,日本加速其軍事力量的擴(kuò)充和現(xiàn)代化;一方面則爭(zhēng)奪有利陣地,準(zhǔn)備沖突的到來。從這個(gè)意義上說,釣魚島問題反映的是日本某些右翼政治家頭腦里根深蒂固的霸權(quán)思想。釣魚島問題牽涉的絕不僅僅是一個(gè)什么可有可無的小島的問題。
撇開以上所提到的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略價(jià)值不談,釣魚島問題的合理解決還具有深層次的獨(dú)特意義。中國(guó)要成為一個(gè)世界大國(guó),必須確保國(guó)家威望不受損害。從內(nèi)部來說,如果我們繼續(xù)采取軟弱的態(tài)度,國(guó)內(nèi)民眾的不滿情緒將會(huì)日益高漲;從外部來說,必然使別的國(guó)家對(duì)中國(guó)所應(yīng)該擁有的權(quán)利造成輕視。撒切爾夫人不顧國(guó)際國(guó)內(nèi)的強(qiáng)大壓力,發(fā)動(dòng)了英阿馬島戰(zhàn)爭(zhēng),雖然損失很大,但她所為之自豪的是確保了英國(guó)大國(guó)威望的延續(xù)。對(duì)于美國(guó)來說,它權(quán)衡再三,最后完全倒向了英國(guó)。同樣,如果沒有鄧小平同志對(duì)撒切爾夫人所做的那一番堅(jiān)決的談話,恐怕香港回歸的談判要棘手得多。以前我們提倡溫和的務(wù)實(shí)的外交政策,但有時(shí)似乎有點(diǎn)不分國(guó)家、不分時(shí)候的過于溫和了。其實(shí),現(xiàn)在韓國(guó)和中國(guó)對(duì)教科書事件所做出的強(qiáng)烈反映,本質(zhì)原因就是這關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的威望和尊嚴(yán)的問題。恰恰在這一點(diǎn)上,尤其是對(duì)日關(guān)系中,我們考慮得過少,看得過輕。
二、中日關(guān)系大背景中釣魚島問題的處理與反思
中國(guó)要實(shí)現(xiàn)“民族的偉大復(fù)興”,第一步自然就是要恢復(fù)在亞洲的主導(dǎo)大國(guó)的地位,然后才有可能恢復(fù)世界大國(guó)的地位。后一個(gè)目標(biāo)中國(guó)在毛澤東時(shí)代曾經(jīng)嘗試過。中國(guó)向一些遙遠(yuǎn)的國(guó)家提供軍事和經(jīng)濟(jì)支持,試圖發(fā)揮它的影響。但是,這些嘗試都失敗了。原因在于毛澤東時(shí)代推行的是過于理想主義的外交,沒有量力而行。鄧小平時(shí)代推行的韜光養(yǎng)晦外交,為中國(guó)國(guó)際環(huán)境的改善起到了根本性的指導(dǎo)作用。但是,隨著中國(guó)國(guó)力的不斷上升,威望的不斷增長(zhǎng),必然面臨一些不可回避的挑戰(zhàn)和阻礙。其一就是從日本發(fā)源的“中國(guó)威脅論”。即使中國(guó)不去招誰惹誰,中國(guó)的崛起也會(huì)使某些想永居霸主之位的國(guó)家寢食難安。對(duì)于這一點(diǎn),必須做好充分的心理準(zhǔn)備。一些海疆問題的復(fù)雜,其關(guān)鍵就在于大國(guó)的操縱。中國(guó)的“擱置爭(zhēng)議”“共同開發(fā)”成了一廂情愿,反而助長(zhǎng)了某些國(guó)家的囂張氣焰?!按蚬房粗魅恕?,其實(shí),有時(shí)候真正惱火的就是狗,必須先給狗兩下子。狗很多時(shí)候只是氣球,只是主子的犧牲品。大可不必把狗和主人看成鐵板一塊的。
中日關(guān)系在經(jīng)歷了從1949到1972的二十多年的敵對(duì)之后,由于中美關(guān)系的改善而得到改善。因此,從一開始,中日關(guān)系的改善就不是完全自發(fā)和獨(dú)立的,不是建立在真正的共同利益的基礎(chǔ)之上的。中國(guó)試圖借助日本來遏制蘇聯(lián)的擴(kuò)張,注重的是政治,是所謂的“戰(zhàn)略”。在對(duì)歷史問題的認(rèn)識(shí)上,希望通過寬容和友好,能觸動(dòng)日本人的良知,認(rèn)清睦鄰關(guān)系的重要。過去,主導(dǎo)日本政壇的是經(jīng)歷過戰(zhàn)爭(zhēng)的人,共同的戰(zhàn)爭(zhēng)記憶,使他們很難昧著良心說話。但是,這種求之于一代人的思想的外交戰(zhàn)略肯定是有問題的,因?yàn)橥饨粦?zhàn)略和現(xiàn)實(shí)的外交利益不只是一代人的問題。正如一句常說的話,人是會(huì)變的。
拿釣魚島問題來說,實(shí)際上是中日關(guān)系改善中的一個(gè)最大障礙。我們不去討論中日正式建交前中國(guó)對(duì)釣魚島問題沒有重視的原因。至少我們通過思考,可以對(duì)建交時(shí)中國(guó)的外交得出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
A)中國(guó)作為一個(gè)有著儒家“禮讓三分”的傳統(tǒng)的國(guó)家,在外交上還是沒有擺脫內(nèi)斂的人情傳統(tǒng)。其實(shí),從中日建交時(shí)的大背景來看,至少談不上中美、中日關(guān)系的改善對(duì)中國(guó)更為有利。尼克松下飛機(jī)的第一句話就是“我為美國(guó)的利益而來”。中國(guó)在當(dāng)時(shí)的談判中實(shí)際上是處于有利地位的。當(dāng)時(shí)的美國(guó),正因?yàn)榘詸?quán)擴(kuò)張過度而陷入全面的收縮,它主動(dòng)和中國(guó)改善關(guān)系完全是處于全球戰(zhàn)略的需要。而我們則事事“禮讓三分”。其實(shí),當(dāng)時(shí)如果在臺(tái)灣問題上狠一把,估計(jì)今天就不會(huì)有這么棘手了。釣魚島問題則更反映了這一點(diǎn)。與中國(guó)關(guān)系的隔絕,對(duì)日本并無任何實(shí)際的好處。中日關(guān)系的改善,相反是中國(guó)做出了重大的讓步和犧牲。
B)中國(guó)作為一個(gè)重政治輕經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,沒有認(rèn)識(shí)到片面追求一時(shí)的所謂戰(zhàn)略盟友會(huì)給自身的實(shí)力地位帶來長(zhǎng)期的損害。中國(guó)在很多時(shí)候有這種“大氣”。1972年9月,周恩來就對(duì)田中角榮說:“我們不要在這里為它(釣魚島)爭(zhēng)論了。畢竟,在地圖上,它們是你幾乎找不到的幾個(gè)小點(diǎn)。它們之成為問題,只不過是因?yàn)樗鼈冎車l(fā)現(xiàn)石油而已?!辈还茉趺唇忉?,聽起來總有點(diǎn)讓人聯(lián)想起滿清外交的一些辭令。不妨聽一聽美國(guó)著名國(guó)際政治學(xué)家肯尼思?沃爾茲的一句話:“美國(guó)只要連續(xù)三年保持3%的增長(zhǎng)率,對(duì)美國(guó)的好處就要超過英美結(jié)盟。”
C)中國(guó)作為一個(gè)缺乏現(xiàn)代外交傳統(tǒng)的國(guó)家,外交方面過于粗疏和注重所謂“大局”。俄亥俄州肯特州立大學(xué)歷史系助理教授李洪山指出,自七十年代以來的擱置只是單方面的擱置。原因是多方面的。日本極右派的猖獗是其一。日本政府的縱容是其二。更重要的原因在于擱置的非正規(guī)性。迄今為止,擱置的基礎(chǔ)只是雙方領(lǐng)導(dǎo)人一二十年前達(dá)成共識(shí),并沒有任何條文明確規(guī)定雙方所負(fù)的責(zé)任和義務(wù),更沒有建立有效機(jī)制對(duì)于違反協(xié)定者進(jìn)行必要的懲罰。這為日本極右分子在釣魚島上的行動(dòng)提供了可乘之機(jī)。也使日本政府在縱容極右分子活動(dòng)上有恃無恐。中國(guó)政府除了要求日本政府拆除燈標(biāo),抗議日本艦船驅(qū)逐中國(guó)船只以外,并沒采取更有效的措施迫使日方公平徹底地執(zhí)行擱置。具有諷刺意味的是,反倒是中國(guó)自己制止了1978年4月中國(guó)漁民的衛(wèi)島運(yùn)動(dòng)。
隨著世界格局的變化,所謂戰(zhàn)略平衡的需要不再存在,美國(guó)與中國(guó)的“友好的非盟國(guó)關(guān)系”的結(jié)束,可以料到的是中日關(guān)系必然遇到挫折。正如我們以前分析的,盡管當(dāng)時(shí)中國(guó)維護(hù)了所謂“大局”,其實(shí)這種單方面擱置的容忍行為是危險(xiǎn)的。日本極右勢(shì)力的日益猖獗,不能不讓中國(guó)感到主權(quán)在一天天面臨威脅。中國(guó)的容忍是有限的。如果繼續(xù)這樣下去,恐怕遲早會(huì)爆發(fā)一場(chǎng)中日戰(zhàn)爭(zhēng)。而對(duì)于某些戰(zhàn)后出生的日本政治家來說,他們也厭倦了,把中國(guó)的好心視為狼肝肺,叫囂所謂要“對(duì)中國(guó)說不”。中國(guó)態(tài)度日益走向溫和而堅(jiān)決,是對(duì)現(xiàn)實(shí)的中日關(guān)系的認(rèn)識(shí),是拋棄了單相思的務(wù)實(shí)外交。
對(duì)于釣魚島問題的處理,無疑中國(guó)是采取一種忍讓的態(tài)度的。對(duì)此,換一個(gè)角度來看,就要了解當(dāng)時(shí)采取溫和政策另一個(gè)原因:為了取得日本的經(jīng)濟(jì)援助。對(duì)于這個(gè)問題怎么看呢?現(xiàn)在顯然不存在所謂的戰(zhàn)略需要,那么如果因?yàn)獒烎~島問題鬧翻,對(duì)中國(guó)的利與弊如何呢?許多學(xué)者憂心忡忡的指出,現(xiàn)在日本的軍費(fèi)開支為世界第二,軍事裝備的現(xiàn)代化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國(guó)。一旦爆發(fā)沖突,中國(guó)不一定可以取勝。
4.結(jié)語: 展望未來,在中日關(guān)系這個(gè)問題上,日本政府應(yīng)該改變多年來的回避或者遲疑的態(tài)度,應(yīng)該采取更為積極主動(dòng)的措施來修補(bǔ)中日關(guān)系,使兩國(guó)間能達(dá)到和諧合作。如果一味地堅(jiān)持錯(cuò)誤的外交方針,企圖在歷史問題上蒙混過關(guān),這對(duì)日益強(qiáng)大的中國(guó)來說是不可接受與諒解的,處于發(fā)展態(tài)勢(shì)中的中國(guó)人也越來越具備信心,在經(jīng)濟(jì)上完全可以通過與世界上其它國(guó)家合作來達(dá)到雙贏。但中國(guó)這一具有十三億人口的國(guó)家卻是日本經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要市場(chǎng)。面對(duì)這樣的事實(shí),日本政府應(yīng)該更為務(wù)實(shí),采取切實(shí)的措施來尋求中日合作的基礎(chǔ)。當(dāng)然,作為一個(gè)軍國(guó)主義國(guó)家,日本可能并不會(huì)立即轉(zhuǎn)變態(tài)度與思想,這樣,中日關(guān)系在一定時(shí)期內(nèi)還會(huì)不時(shí)出現(xiàn)緊張局面,但戰(zhàn)爭(zhēng)或重大沖突應(yīng)該是雙方都不愿意看到的解決方案,因?yàn)闆]有一個(gè)國(guó)家敢于不顧一切地與華宣戰(zhàn),而中國(guó)尋求的是和平發(fā)展,共贏方式。
參考文獻(xiàn) : [1] [英]詹寧斯?瓦茨修訂.奧本海國(guó)際法(第一卷第一分冊(cè))[M].王鐵崖等譯.北京:中國(guó)大百科全書出版社:1998年8月
[2] 張平.釣魚島風(fēng)云 北京:國(guó)際文化出版公司:2000年7月 [3] 王鐵崖.國(guó)際法 北京:法律出版社,1995年3月
[4] 吳輝.從國(guó)際法論中日釣魚島爭(zhēng)端及其解決前景 中國(guó)邊疆史地研究2001(3).75-83 [5] 田桓.戰(zhàn)后中日關(guān)系文獻(xiàn)集(1945-1970).中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社:1996.1-3 [6] [英]伊恩?布朗利.國(guó)際公法原理[M].曾令良,余民友譯.北京:法律出版社:2003.154
第四篇:釣魚島爭(zhēng)端的由來及中日關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)
釣魚島爭(zhēng)端的由來及中日關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)
內(nèi)容摘要:近來,釣魚島再次挑動(dòng)了國(guó)人敏感的神經(jīng)。日本政府推動(dòng)購(gòu)島和中國(guó)對(duì)此的強(qiáng)烈反應(yīng)使我們又一次把注視的目光投向煙波浩渺的東海上這幾個(gè)荒無人煙的小島。釣魚島在法理上屬于中國(guó)沒有任何疑問,但為何二戰(zhàn)后理應(yīng)歸還中國(guó)的領(lǐng)土又重新控制在日本手里?這個(gè)荒涼的小島在半個(gè)多世紀(jì)來風(fēng)云變幻的國(guó)際政治中映射出怎樣的影像?在群情激奮的當(dāng)下,我們不能不回過頭去,看一看圍繞著這個(gè)美麗海島的爭(zhēng)端在歷史長(zhǎng)河中之所從來的往昔。關(guān)鍵詞:能源
經(jīng)濟(jì)
競(jìng)爭(zhēng)
合作
Abstract: Recently, the Diaoyu Islands once again stirred up the people sensitive nerve.The Japanese government to promote the purchase of the islands and the Chinese backlash that we once again to gaze into a wide expanse of mist-covered waters of the East Sea Island which no human habitation.The Diaoyu Islands belong to China in the legal without any doubt, but why should return after the Second World War China regained control in Japan? The desolate island in more than half a century to come amidst the winds of change in international politics reflects how the image? In the frenzy at the moment, we can not go back, a look around this beautiful island dispute in the history of the past ever......Keywords: energy economic competition and cooperation 正文:
9月7日上午10點(diǎn)15分左右,釣魚島久場(chǎng)島西北偏北約12公里海域,日本海上保安廳巡邏船“與那國(guó)”號(hào)船尾附近和在現(xiàn)場(chǎng)海域作業(yè)的中國(guó)拖網(wǎng)漁船船頭附近發(fā)生碰撞,巡邏船的欄桿支柱斷裂。
9月10日,日本當(dāng)?shù)胤ㄔ壕辛糁袊?guó)漁船船長(zhǎng)。
在事件發(fā)生以后,中國(guó)外交部立即召開了新聞發(fā)布會(huì),強(qiáng)調(diào)“釣魚島及其附屬島嶼自古就是中國(guó)的領(lǐng)土”,要求“日本巡邏船不得在釣魚島附近海域進(jìn)行所謂‘執(zhí)法’活動(dòng),更不得采取任何危及中國(guó)漁船及人員安全的行為”。我國(guó)外交部連續(xù)召見日本駐華大使,強(qiáng)調(diào)“中國(guó)政府捍衛(wèi)釣魚島主權(quán)和本國(guó)公民權(quán)益的決心是堅(jiān)定不移的”,要求日方立即無條件放回全體中國(guó)漁民和漁船。
在我國(guó)政府的強(qiáng)大壓力下,被日方非法扣押的14名漁民13日有我國(guó)政府包機(jī)接回,漁船也于14日歸國(guó),漁船船長(zhǎng)詹其雄安全返抵福州。
中日兩國(guó)關(guān)于釣魚島的歸屬紛爭(zhēng)由來已久。歷史上,釣魚島因?yàn)槠涿娣e太小,曾完全被中日兩國(guó)遺忘。釣魚島再次回到人們的視野中是在1960年代末,因?yàn)楦鶕?jù)“埃默里報(bào)告”,釣魚島海域蘊(yùn)藏著大量的石油資源。由此,日本便一直覬覦著中國(guó)的這片海域,設(shè)法獲得這豐富的海油氣資源。
釣魚島自古以來就是中國(guó)的領(lǐng)土,中國(guó)對(duì)釣魚島及其附近海域擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)。早在1945年,日本接受了《波茨坦公告》宣布無條件投降,這就意味著日本將臺(tái)灣、包括其附屬的釣魚諸島歸還中國(guó)。所以在釣魚島的歸屬問題上,中國(guó)有著充分的歷史和法律依據(jù)。但是日本一直聲稱釣魚島歸他們所有,我國(guó)政府也從中日關(guān)系出發(fā),在堅(jiān)持我國(guó)立場(chǎng)的情況下,與日方達(dá)成共識(shí),將這一問題留待以后解決。
近年來,日本右翼分子在釣魚島問題上不斷制造事端。日本政府也表示其既不參與,更不支持右翼團(tuán)體的行為。但是,從2005年日本政府公然宣布釣魚島上的燈塔是國(guó)家財(cái)產(chǎn),到今年扣押中國(guó)漁民及漁船,這些都極大地影響了中日之間的關(guān)系。
在這一問題上的爭(zhēng)端,主要有以下兩點(diǎn)原因。
一是能源爭(zhēng)奪。在20世紀(jì)七八十年代的兩次石油危機(jī)中,日本經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重的沖擊。在這之后,雖然日本頻頻發(fā)動(dòng)“能源外交”,并且一直在推進(jìn)節(jié)能和尋找替代性能源,縱使有這些努力,日本對(duì)中東的石油依賴程度還是沒有減弱。同時(shí),隨著中國(guó)的飛速發(fā)展,對(duì)石油的需求也在不斷增長(zhǎng),而且已經(jīng)超過了日本。這使得日本覺得自己長(zhǎng)期穩(wěn)定的石油供應(yīng)的狀態(tài)會(huì)受到威脅。另一方面,在能源合作問題上,中日雙方也都持有強(qiáng)硬態(tài)度。釣魚島豐富的油氣資源,讓日本覺得其中有利可圖,所以試圖利用中日對(duì)于釣魚島歸屬的分歧奪得對(duì)釣魚島的控制,中國(guó)在釣魚島問題上又是有理有據(jù),所以這一紛爭(zhēng)一直得不到解決。這一問題又不斷延伸,進(jìn)一步牽扯到了東海問題。
二是兩國(guó)實(shí)力之爭(zhēng)。第二次世界大戰(zhàn)后,日本用了25年時(shí)間重新崛起,隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷加強(qiáng),其政治地位也隨之提高。并且在日本身后,還有美國(guó)的支撐,這就助長(zhǎng)了日本的氣焰。但是中美關(guān)系一度不斷發(fā)展,日本也開始擔(dān)憂。現(xiàn)在日本更是要趁著中美之間近期的對(duì)抗修復(fù)與美國(guó)的關(guān)系,表現(xiàn)出對(duì)華的強(qiáng)硬態(tài)度。中國(guó)自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就。但是中國(guó)的飛速崛起也會(huì)引起世界各國(guó)的不安,尤其是周邊國(guó)家。日本就借這一理由,制造了“中國(guó)威脅論”,企圖以此制約中國(guó)的發(fā)展。但是2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)給日本的發(fā)展又蒙上了陰影,相反,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)卻還是在不斷發(fā)展。日本經(jīng)濟(jì)的低迷狀態(tài)與中國(guó)的持續(xù)快速發(fā)展形成了鮮明對(duì)比,這勢(shì)必又會(huì)引起日本對(duì)中國(guó)的恐慌,擔(dān)心中國(guó)會(huì)削弱其在國(guó)際上的地位。同時(shí),日本又企圖借著“中國(guó)威脅論”來壯大軍事力量,提高自己的國(guó)際威懾力。釣魚島事件就是日本牽制中國(guó)的一個(gè)手段。
在釣魚島這件事情上,雖然中日兩國(guó)都表現(xiàn)出強(qiáng)硬態(tài)度,但是雙方都不希望因此破壞整個(gè)和平相處的大局。因此,近30年來日本巡邏船和兩岸漁船以及保釣船雖然經(jīng)常發(fā)生激烈對(duì)峙,并引發(fā)媒體高調(diào)關(guān)注,但從來都在雙方的協(xié)商中歸于平息??偟膩碚f,在實(shí)際處理過程中雙方都“心照不宣,斗而不破”。
在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,國(guó)家間的利益交錯(cuò)在一起,中日兩個(gè)大國(guó)“和則兩利,斗則兩敗”,這是大家都清楚的一個(gè)道理。對(duì)于中日兩國(guó)來講,彼此都是最重要的雙邊關(guān)系之一,兩國(guó)關(guān)系的好壞直接影響著本國(guó)的和平穩(wěn)定與發(fā)展,所以,雙方都不會(huì)貿(mào)然行動(dòng),都希望能夠妥善解決兩國(guó)間的矛盾沖突,符合兩國(guó)的利益。就目前看來,中日兩國(guó)要解決現(xiàn)已存在的問題有如下四個(gè)方式:
首先,應(yīng)該加強(qiáng)兩國(guó)的溝通交流。兩國(guó)之間的對(duì)話,既包括官方的對(duì)話,也包含民間的交流。官方對(duì)話側(cè)重在兩國(guó)間的重大問題。民間交流則更多是媒體及新聞從業(yè)人員的交流,以客觀報(bào)道兩國(guó)間的對(duì)立問題,這也為兩國(guó)高層間的對(duì)話創(chuàng)立了基礎(chǔ),鋪平了道路。兩國(guó)深層的對(duì)話與交流,有利于雙方進(jìn)一步加深理解和信任,克服中日之間的誤解,這樣對(duì)于以后矛盾糾紛的解決也要順利得多。
其次,中日兩國(guó)應(yīng)該以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和更具戰(zhàn)略性的視角尋求兩國(guó)共同利益。誠(chéng)然,在兩國(guó)的發(fā)展道路中難免會(huì)有利益沖突,而且兩國(guó)在社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)上都有差異,在歷史問題上更是有難以解決的恩恩怨怨,但是同時(shí)我們也應(yīng)該看到兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作與發(fā)展,還有兩國(guó)彼此在經(jīng)濟(jì)上的依賴性。所以,中日兩國(guó)都應(yīng)該正確看待相互的關(guān)系,尤其是日本,應(yīng)理智面對(duì)中國(guó)的崛起,不應(yīng)只看到對(duì)日本的不利一面,更不應(yīng)宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”,這不僅有損于兩國(guó)之間的關(guān)系,更是有損于兩國(guó)的發(fā)展。雙方應(yīng)該在保持差異的同時(shí),站在兩國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的立場(chǎng)尋求兩國(guó)共同利益,避免不必要的紛爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)兩國(guó)的合作和發(fā)展,以及實(shí)現(xiàn)整個(gè)東亞地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮。
然后,中日兩國(guó)應(yīng)該“以史為鑒,面向未來”。兩國(guó)應(yīng)該對(duì)歷史有著正確的認(rèn)知,從中汲取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),懷著廣闊的胸襟向前看,為兩國(guó)的交流合作與發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。無論是釣魚島事件還是教科書事件,無論是歷史遺留問題還是新引發(fā)的問題,這些在中日的共同努力下是能夠暫緩或是解決的。中日兩國(guó)不能糾纏于過去的種種,但是要牢記歷史教訓(xùn),在此基礎(chǔ)上著眼于未來,這樣看問題一切都會(huì)明朗得多。
最后,中日兩國(guó)應(yīng)該建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”。這能夠確保中日兩國(guó)的關(guān)系向更加穩(wěn)定、更加成熟的方向發(fā)展。但是,構(gòu)筑“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”需要中日雙方的共同努力,更確切的說,是要取決于日本能否正確處理對(duì)美及對(duì)華問題。因?yàn)?,日本外交歷來是以與美國(guó)的關(guān)系為基礎(chǔ)的,日本的對(duì)華政策受日美關(guān)系影響很大。近來,中國(guó)與美國(guó)進(jìn)入對(duì)抗階段,日本也因此對(duì)中國(guó)的態(tài)度也強(qiáng)硬起來。雖然這對(duì)于日本來說是個(gè)艱難的抉擇,但是只有當(dāng)日本平衡了與美國(guó)和中國(guó)的關(guān)系,中日關(guān)系才能順利穩(wěn)定地向前發(fā)展。
中日之間仍然會(huì)出現(xiàn)種種問題,但是兩國(guó)之間的共同利益,以及世界的一體化趨勢(shì),決定了中日之間的對(duì)立關(guān)系不會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)。中日關(guān)系,從歷史的角度講,友好是長(zhǎng)期的,對(duì)立是短暫的。在競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的情況下,中日兩國(guó)關(guān)系會(huì)走得更遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1]《那些散落在海上的中國(guó)領(lǐng)土》,看天下,2010,ISSN 1673—2456,第150期,第21頁
[2]任國(guó)明,于明山,《堅(jiān)持與妥協(xié):近距離看中日關(guān)系》,廣東省出版集團(tuán),廣東人民出版社,2008年11月第一版,第57頁,79頁及201頁
[3]黃大慧,《日本大國(guó)化趨勢(shì)與中日關(guān)系》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2008年5月第一版,第第248頁及第261頁
第五篇:從釣魚島爭(zhēng)端反思中日關(guān)系和中國(guó)外交
從釣魚島爭(zhēng)端反思中日關(guān)系和中國(guó)外交
摘要:釣魚島問題是中日關(guān)系發(fā)展中的一個(gè)重大隱患。盡管1978年簽訂中日和平條約時(shí),雙方曾達(dá)成過“擱置爭(zhēng)議”的共識(shí),但日本毫無信義,在實(shí)際占領(lǐng)的前提下,加速了釣魚島的國(guó)土化進(jìn)程。日本多次組織大規(guī)模的實(shí)地考察活動(dòng),在島上建立了若干設(shè)施,其中有25平方米的房屋,供水用水槽,石碑標(biāo)記等,還修了直升機(jī)機(jī)場(chǎng)。更有甚者,日本還對(duì)我國(guó)在釣魚島附近海域作業(yè)的漁船和科學(xué)考察船進(jìn)行武力威脅和驅(qū)趕。之于長(zhǎng)期以來持友好態(tài)度、對(duì)日本寬容大量的中國(guó),日本的行為可以說是以怨報(bào)德。從中國(guó)方面來說,在上世紀(jì)的70年代,中國(guó)推行的“民間外交”似乎取得了一定成績(jī)。但就是從那個(gè)時(shí)代的角度來看,中日建交,中國(guó)付出的犧牲仍然是不少的。要日本人正式道歉的要求沒有堅(jiān)持到底,數(shù)額巨大的賠款一筆勾銷,中國(guó)的收獲似乎就是在亞洲又贏得了一個(gè)戰(zhàn)略上的支持者??墒牵毡緸榉謸?dān)中國(guó)的戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)做了多大貢獻(xiàn)還值得研究。日本本來就是反蘇陣營(yíng)的骨干,反蘇陣線的形成對(duì)日本是有利的,決不是什么負(fù)擔(dān)。而為了求得日本支持中國(guó)反對(duì)霸權(quán)主義的一句話,中國(guó)則花了莫大的工夫。有本叫做《百年恩仇》的書,引用一位外國(guó)政治家的話說,周恩來是忍著難以忍受的屈辱和日本強(qiáng)顏歡笑、喝香檳酒的?,F(xiàn)在,釣魚島問題是中日關(guān)系發(fā)展中的一個(gè)重大隱患。隨著中國(guó)務(wù)實(shí)的現(xiàn)實(shí)主義外交政策的成熟,中國(guó)的對(duì)日政策由偏重于柔轉(zhuǎn)向柔中有剛。一場(chǎng)史無前例的爭(zhēng)霸戰(zhàn)將決定未來亞洲政治秩序中兩個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。
關(guān)鍵字:釣魚島、日本、外交政策、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略價(jià)值、隨著中國(guó)務(wù)實(shí)的現(xiàn)實(shí)主義外交政策的成熟,中國(guó)的對(duì)日政策由偏重于柔轉(zhuǎn)向柔中有剛。一些日本人感到不適應(yīng)了,說中國(guó)的外交政策“僵硬化”。1992年2月25日,《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》首次用立法的形式確認(rèn)了中國(guó)對(duì)釣魚諸島的領(lǐng)土主權(quán),并保留對(duì)爭(zhēng)議地區(qū)“使用武力”的權(quán)利。有消息說,2000年8月下旬,日自衛(wèi)隊(duì)在釣魚島附近驅(qū)趕中國(guó)科學(xué)考察船,與隨后趕到的中國(guó)護(hù)航艦發(fā)生了對(duì)峙。日艦最后退卻。據(jù)稱,這是自一九四五年二次大戰(zhàn)結(jié)束以來中日軍隊(duì)的首次正面對(duì)峙﹐也是中國(guó)在釣魚島問題上首次以武力宣示主權(quán)。9月10出版的亞洲周刊發(fā)表文章評(píng)論說,隨著日本逐步向軍事大國(guó)邁進(jìn),以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)壯大,日本與中國(guó)開始在亞洲爭(zhēng)霸,在海洋、在空中,一場(chǎng)史無前例的爭(zhēng)霸戰(zhàn)將決定未來亞洲政治秩序中兩個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。
本文不去試圖討論其他的敏感問題諸如歷史問題、教科書問題等等。在筆者看來,釣魚島問題才是中國(guó)對(duì)日關(guān)系所應(yīng)該關(guān)注的實(shí)質(zhì)性問題。到底中日關(guān)系處于一種什么樣的狀態(tài)下呢?中國(guó)應(yīng)該采取什么樣的對(duì)日政策?對(duì)于中國(guó)的周邊外交政策有什么樣的啟示呢?由于本文涉及的是一個(gè)重大的外交政策問題,本文所做一些分析和建議均從學(xué)術(shù)的角度出發(fā),只是學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和個(gè)人觀點(diǎn)。
釣魚島的經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略價(jià)值及之于中國(guó)的獨(dú)特意義
根據(jù)《中國(guó)海疆歷史與現(xiàn)狀研究》一書的介紹,釣魚列島位于臺(tái)灣的東北與日本沖繩的西南部之間的海域,其中釣魚島最大,為4.5平方千米,有淡水。島上并生長(zhǎng)著一種叫海芙蓉的植物,是珍貴的中藥用植物。釣魚島上還棲息著大批海鳥。釣魚島附近海域是一個(gè)大漁場(chǎng),漁業(yè)資源十分豐富,盛產(chǎn)飛花魚等多種魚類,長(zhǎng)期以來就是我國(guó)漁民捕魚作業(yè)、避風(fēng)過 1
夜之地。臺(tái)灣、福建等地的漁民每年來此捕魚,年收益超過2億美元。這么一個(gè)島,自然很有幾分誘人之處。
釣魚島成為國(guó)際矚目的焦點(diǎn)更主要的在于那里的石油和天然氣資源。釣魚島等島嶼的海底是新三紀(jì)的沉積盆地,是生成和蘊(yùn)藏大量石油的一塊寶地。1969年5月,聯(lián)合國(guó)亞洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)委員會(huì)的“埃默里報(bào)告”認(rèn)為,“臺(tái)灣東北20萬平方公里,包括臺(tái)灣北部釣魚諸島附近為大油田所在地。”估計(jì)蘊(yùn)藏量為一兆美元。我國(guó)科學(xué)家估計(jì),釣魚島等島周圍海域的石油儲(chǔ)量約在737至1574億桶之間。在石油資源日益貧乏的今天,這些石油無疑是一筆巨大的財(cái)富。日本政府心急如焚,借沖繩島回歸日本之際,宣布對(duì)釣魚島“重新”擁有主權(quán)。事實(shí)上,美國(guó)對(duì)日本“移交”的也就是所謂“管轄權(quán)”,而且這種移交是非法的。直到1996年9月,美國(guó)政府發(fā)言人仍表示:“美國(guó)既不承認(rèn)也不支持任何國(guó)家對(duì)釣魚列島的主權(quán)主張?!钡菍?duì)于資源貧乏,嚴(yán)重依賴進(jìn)口的日本來說,釣魚島及其附近海域的資源簡(jiǎn)直就是一塊大肥肉。偷換概念也好,強(qiáng)詞奪理也好,總之不惜代價(jià)也要拿到手。某些日本學(xué)者聲稱的所謂“法理依據(jù)”,只是世人皆知的一塊遮羞布而已,早已遭到中國(guó)學(xué)者的嚴(yán)正駁斥。
還有的學(xué)者從戰(zhàn)略角度分析了釣魚島的戰(zhàn)略價(jià)值。它不僅涉及20平方千米海洋國(guó)土和一半以上東海海底資源的歸屬,而且將可能對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全和海上經(jīng)濟(jì)開發(fā)產(chǎn)生重大影響。日本學(xué)者顯然對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行過深入的研究。1997年底,日本的《軍事家》雜志刊登了一篇署名文章,題為《日本自衛(wèi)隊(duì)尖閣群島計(jì)劃》。文章作者、前日本自衛(wèi)隊(duì)教官、研究員高井三郎對(duì)釣魚島的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值進(jìn)行了詳細(xì)的評(píng)估。據(jù)他的文章透露,現(xiàn)在日軍僅在琉球群島所屬宮古島上設(shè)有雷達(dá),“其監(jiān)視范圍達(dá)不到??大陸沿岸”。如果在釣魚島上設(shè)置雷達(dá)的話,日軍就可以對(duì)我國(guó)東南沿海的重要目標(biāo)如福州、溫州、寧波等地進(jìn)行監(jiān)視,并對(duì)臺(tái)灣本島及海峽安全構(gòu)成直接威脅。從地理位置來看,釣魚島與我國(guó)基隆東北的彭佳嶼和日本的八重山群島距離大致相等,各為90海里。高井先生認(rèn)為:“如果中國(guó)控制了(釣魚島)海域,便控制距大陸500千米以內(nèi)的東面和南面海域。??在進(jìn)攻和防御兩方面都處于有利的戰(zhàn)略地位?!庇袌?bào)道認(rèn)為,中國(guó)科學(xué)考察船開始在東海爭(zhēng)議海域進(jìn)行作業(yè),也說明中國(guó)方面意識(shí)到了美國(guó)在日本海對(duì)中國(guó)實(shí)施高技術(shù)打擊的危險(xiǎn)性。
顯然,日本人是從經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略的角度來看待釣魚島的得失的;他們著眼的不只是一島或者一片海域的資源,而是著眼于日本在亞洲和太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略利益。對(duì)于日本來說,;它力圖保持住東亞唯一海洋國(guó)家和和海洋強(qiáng)國(guó)的地位?,F(xiàn)在中國(guó)海軍力量日新月異,日本自然感到了威脅。一方面,日本加速其軍事力量的擴(kuò)充和現(xiàn)代化;一方面則爭(zhēng)奪有利陣地,準(zhǔn)備沖突的到來。從這個(gè)意義上說,釣魚島問題反映的是日本某些右翼政治家頭腦里根深蒂固的霸權(quán)思想。釣魚島問題牽涉的絕不僅僅是一個(gè)什么可有可無的小島的問題。
總結(jié)
撇開以上所提到的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略價(jià)值不談,釣魚島問題的合理解決還具有深層次的獨(dú)特意義。中國(guó)要成為一個(gè)世界大國(guó),必須確保國(guó)家威望不受損害。從內(nèi)部來說,如果我們繼續(xù)采取軟弱的態(tài)度,國(guó)內(nèi)民眾的不滿情緒將會(huì)日益高漲;從外部來說,必然使別的國(guó)家對(duì)中國(guó)所應(yīng)該擁有的權(quán)利造成輕視。撒切爾夫人不顧國(guó)際國(guó)內(nèi)的強(qiáng)大壓力,發(fā)動(dòng)了英阿馬島戰(zhàn)爭(zhēng),雖然損失很大,但她所為之自豪的是確保了英國(guó)大國(guó)威望的延續(xù)。對(duì)于美國(guó)來說,它權(quán)衡再三,最后完全倒向了英國(guó)。同樣,如果沒有鄧小平同志對(duì)撒切爾夫人所做的那一番堅(jiān)決的談話,恐怕香港回歸的談判要棘手得多。以前我們提倡溫和的務(wù)實(shí)的外交政策,但有時(shí)似乎有點(diǎn)不分國(guó)家、不分時(shí)候的過于溫和了。其實(shí),現(xiàn)在韓國(guó)和中國(guó)對(duì)教科書事件所做出的強(qiáng)烈反映,本質(zhì)原因就是這關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的威望和尊嚴(yán)的問題。恰恰在這一點(diǎn)上,尤其是對(duì)日關(guān)系中,我們考慮得過少,看得過輕。