第一篇：當前我國周邊安全環(huán)境中還存在的不安全·因素

當前我國周邊安全環(huán)境中還存在的不安全

因素

【論文摘要】：本論文主要從以下五方面：中美關系、中日關系、中印關系、中國與俄、哈、吉、塔的關系、中國與東盟的關系，來分析當期我國周邊安全環(huán)境的狀況?？傮w來說當前我國周邊安全環(huán)境是比較穩(wěn)定的，但從深層次上看也隱藏著許多潛在的威脅與不確定因素，對此我們不能掉以輕心。對于對中國有敵意的國家，我們要增加對話，減少或避免對抗，中國需要同周邊國家建立盡可能多的建立融洽而不是對抗的安全關系；而對于國家間的爭端，特別是領土爭端，中國必須堅持自己的主權，不能有絲毫的讓步。二十一世紀的主題是和平與發(fā)展，中國需要堅持以經(jīng)濟建設為中心，鞏固好自己的國防建設，實現(xiàn)國家繁榮與富強。

【關鍵詞】： 中國 周邊安全環(huán)境 和平合作 發(fā)展 經(jīng)濟 主權 軍事

古人云：“聰者聽于無聲，明者見于無形?！?《漢書·伍被傳》)客觀正確地分析和判斷世紀之交的周邊安全環(huán)境，對我國在新世紀爭取良好的外部環(huán)境、維護國內(nèi)穩(wěn)定無疑具有重大的意義。21世紀初的亞太地區(qū)，必將成為世界經(jīng)濟和政治發(fā)展的新的和主要中心之一，世界各大國在這一地區(qū)的利益沖突會不斷增加，因此直接影響著這一地區(qū)的安全與穩(wěn)定。中國作為這一地區(qū)的重要大國，周邊安全環(huán)境雖然比冷戰(zhàn)時期時穩(wěn)定得多，但從深層次上看仍隱藏著諸多憂患和不確定因素，對此我們不能掉以輕心。下面我們分五方面分析來中國周邊安全環(huán)境中存在的不安全因素： 1.中美關系

美國現(xiàn)在處于如何制定對華政策的辯論時期，如果進一步向右轉(zhuǎn)，則在二十一世紀中期就必然對中國抱有更大的敵意。從現(xiàn)在的情況來看，形成“冷戰(zhàn)”式的關系還不太可能，因為中國在世界經(jīng)濟的體系中發(fā)揮的作用越來越大，經(jīng)濟上的相互依存關系在雙方關系中起著越來越大的作用。不過，美國不顧全世界的反對而實施“赫一伯法”和“達馬托法”來看，出現(xiàn)嚴重對抗的可能性是不能排除的。

對于美國，中國也不希望對抗而希望合作。在經(jīng)濟領域，中美可以進行合作，在一些國際安全的問題上，中美之間可能進行有限的合作，諸如在核禁試問題上。但是，我們必須看到一個基本點,即中國和美國在戰(zhàn)略上不大可能成為相互信任的朋友。原因有二，第一，中國的社會制度為美國所不容。人權問題的爭執(zhí)，就根源于此。按照美國的“民主和平”戰(zhàn)略，中國只有變成美國所希望的那種民主國家，美國才有真正的安全。像中國這么大、這么有影響力的亞太的國家，政治制度不變，永遠都是美國潛在的威脅。第二，中國的強大為美國所不容。美國作為世界唯一的超級大國，它謀求的是對世界的領導作用。因此，它不愿意其他國家強大。冷戰(zhàn)結束之初，它曾經(jīng)特別擔心日本和德國的強大。然而，中國是一定會強大的，所以一定會與美國利益發(fā)生沖突。

美國政府對中國的現(xiàn)政策，基本上還是“霸王道而雜之”?！巴醯馈本褪侵概c中國接觸、合作、對話的一面，這主要表現(xiàn)在中國需要在維護亞太穩(wěn)定、防止核擴散等問題上進行合作，需要與中國發(fā)展經(jīng)濟合作關系，而且在聯(lián)合國安理會中也需要中國的合作?！鞍缘馈钡囊幻媸侵该绹谌藱?、軍售、臺灣、西藏等問題上不斷對中國施加壓力，目的是對中國實行遏制。在未來的一段時間內(nèi)，盡管在與美國難以成為朋友，但也未必會發(fā)生對抗。在中美關系中，中國是最不愿意挑起事端的。但美國總要有人挑起事端，這就很麻煩。中國在二十一世紀對美國挑起更多更大麻煩做好充分的準備。2.中日關系

近幾年日本右翼分子登上釣魚島進行挑釁活動，建燈塔，立太陽旗牌子，日本不斷有政客跳出來否認二戰(zhàn)中日本所犯下的罪行，橋本、小泉等人作為首相參拜靖國神社，這雖然只有心理影響，但誰都知道這些人不是閑極無聊才做這樣的事，這種行為是為重溫軍國主義之夢做準備。對于日本政界的懷念戰(zhàn)爭的行為，中國當然不能作為純粹的意識形態(tài)問題來對待。中國必須為它最終可能導致的最壞結果做準備。這種最壞的結果，就是日本再度走上軍國主義的老路。當然，日本國內(nèi)也有很多人對日本過去的歷史有著清醒的認識，而且，日本大多數(shù)人并不想重溫日本過去的“武運”。這是牽制日本右轉(zhuǎn)的國內(nèi)力量。

任何一個國家的走向，都會受到各種復雜因素的影響，是合力作用的結果。中國的反應肯定對日本有影響，且有較大的影響，但中國最終不能決定日本對中國的態(tài)度。最終的決策者還是日本政府。而現(xiàn)在日本正處于向處去的轉(zhuǎn)折期。從發(fā)展趨勢看，日本轉(zhuǎn)向保守的可能性大些。日本在二十一世紀中對中國的敵意可能日趨增大。然而，中國在與日本回復邦交的過程中，表現(xiàn)出了寬闊的胸懷，但日本始終對那場戰(zhàn)爭耿耿于懷。雖然日本戰(zhàn)后號稱奉行和平主義，但相當一批懷舊政客是不可能長期把持“把素吃齋”的。從現(xiàn)實原因來說，中國的強大必定會使做過虧心事的日本感到一種壓力，害怕會受到報復。這種心理最終會轉(zhuǎn)化為對中國的敵意。

就中日關系未來發(fā)展而言，最理想的前景是兩國建立起互相信任的關系，并進而在安全領域和經(jīng)濟等領域開展廣泛的合作；最壞的結果是日本再度走上軍事主義道路，再度在亞洲推行侵略擴張政策?？傊袊Ｍc日本世代友好，但必須做最壞的準備。3.中國與俄、哈、吉、塔的關系

1996年四月，中、俄、哈、吉、塔五國在上海簽署了在邊境地區(qū)加強軍事領域信任協(xié)定。這個協(xié)定的一方是中國，另一方是俄、哈、吉、塔四國?！渡虾f(xié)定》的簽署具有重大的歷史意義。五國元首一致認為該協(xié)定的簽署說明五國人民希望與自己的鄰國互相信任，友好相處。這一文件對保持和進一步加強亞太地區(qū)乃至世界和平和穩(wěn)定必將產(chǎn)生積極的影響，也將會為五國雙邊和多邊關系的發(fā)展奠定堅實的法律基礎?，F(xiàn)在中國與俄、哈、吉、塔四國的關系，已從建交初期的不結盟、不對抗、平等互利、互補干涉內(nèi)政的國家關系，發(fā)展成為戰(zhàn)略伙伴關系。

中俄之間現(xiàn)在沒有利害沖突。兩國的邊界問題也已經(jīng)解決，經(jīng)貿(mào)方面也有廣闊的發(fā)展前景。兩國合作對于穩(wěn)定局勢、抵御民族主義的跨國影響亦有決定性作用。從經(jīng)濟發(fā)展角度來看，俄也很有可能幫助中國解決石油需求，而中國的資金也可向俄投入。俄沒有理由怕中國，沒有理由與中國對抗。兩國有共同的西方對手?，F(xiàn)在中國和俄羅斯互為倚靠，俄要對付西面的北約，中國要對付東面的美日同盟，兩國是一種非結盟的戰(zhàn)略合作關系。4.中印關系

1998年后，兩國領導人達成了中印互不構成威脅的共識，一致同意在相互交往中恪守和平共處五項原則，中印關系得到全面的改善與發(fā)展。特別是在2003年上半年，印度國防部長和總理相繼訪華，溫家寶總理在同瓦杰帕伊會談時對發(fā)展未來中印關系提出了積極建議。兩國簽署了《中印關系原則和全面合作宣言》的綱領性文件，印度首次承認西藏是中國不可分割的一部分，這標志著中印關系邁向全面合作的新階段。2005年1月24日，中印雙方在新德里舉行了首次戰(zhàn)略會話。但是由于兩國之間還存在著較多的長期難以解決的矛盾，兩國的關系還有脆弱的一面，存在著不確定與不穩(wěn)定因素，出現(xiàn)反復乃至倒退的風險性依然存在。中印戰(zhàn)略利益相互合作一面，尚不足以完全遏制相互沖突一面的發(fā)展，一旦出現(xiàn)不利于我國的國際國內(nèi)環(huán)境時，印度仍可能對我采取軍事行動。因此，中印之間發(fā)生局部武裝沖突的可能性不能完全排除，對此種最壞的可能性我國必須保持高度的警惕，預先準備。5.中國和東盟的關系

中國和東盟之間安全困境主要表現(xiàn)在兩方面：在戰(zhàn)略層次上，東盟對中國實力增長表示疑慮，擔心中國謀求地區(qū)霸權；在具體問題上，中國與部分東盟國家之間存在領土爭端，尤其是中國南海問題。中國需要與東盟的多邊建立信任關系1997年12月，中國和東盟非正式首腦會晤發(fā)表《聯(lián)合聲明》，確認《聯(lián)合國憲章》、《東南亞友好合作條約》、和和平共處五項原則和公認的國際法應為處理相互關系的基本原則，大家一致認為維護本地區(qū)的和平與穩(wěn)定符合所有各方的利益，承諾通過和平的方式解決彼此之間的分歧與爭端，不訴諸武力或武力相威脅。但是由于東亞仍存在著分裂主義、領土爭端、軍備擴張等安全威脅，因此我國仍需要時刻關注事態(tài)發(fā)展，為最壞的結果做好充分的準備。

總的來說，我國周邊安全環(huán)境中的不穩(wěn)定因素還有很多，潛在的軍事威脅不容低估，但總體看仍處于歷史較好時期。我們既要看到周邊環(huán)境復雜、威脅多重、動因多樣、周邊安全環(huán)境較前嚴峻，又要看到總體態(tài)勢并未發(fā)生重大改變；既要認真應付新的挑戰(zhàn)，刻不容緩地加強國防建設，又要沉著冷靜，堅持以經(jīng)濟建設為中心的基本國策，盡最大的努力爭取一個可能長久的周邊和平環(huán)境。

21世紀的帷幕已經(jīng)拉開，人類已經(jīng)踏上了21世紀的新征程。過去的一百年，中國發(fā)生了翻天覆地的變化。中國作為世界上最古老的東方古國，譜寫了人類歷史上悲壯而又輝煌的篇章。世紀之初的1900年，八國聯(lián)軍攻陷北京，中國飽受帝國主義列強蹂躪踐踏。中國革命先驅(qū)孫中山率領一批能人志士，推翻了在中國延續(xù)了幾千年的封建王朝。雖然實現(xiàn)了民主共和，但國家并未走上民主強盛的道路。新中國的建立拉開了中華民族的歷史序幕，而改革開放吹響了中國現(xiàn)代化建設的號角。然而，中國的國家安全并非是高枕無憂，長期以來積貧積弱以及幾千年封建思想的積淀，使中國距世界強國還存在一定距離。落后就要挨打，世紀之端的八國之辱令人刻骨銘心，至今令人難以忘卻。因此我們必須積極穩(wěn)妥的構筑21世紀中國的國家安全體系。中國維護自己的安全，而維護的是一個綜合的體系，我認為中國的維護安全主要包括維護經(jīng)濟安全和軍事安全。

經(jīng)濟安全是中國需要時刻考慮的問題，因為國家的經(jīng)濟生活是一刻也不能停止的。中國現(xiàn)在受世界性經(jīng)濟波動因素的影響還不是非常大，但是，隨著中國經(jīng)濟日益融入地區(qū)經(jīng)濟一體化和世界經(jīng)濟全球化的過程當中，中國的經(jīng)濟必然會受到世界性因素越來越大的因素?，F(xiàn)在西方跨國公司已經(jīng)大量涌入中國。這些“巨無霸”顯然與中國企業(yè)不是一個級別的選手。在這種較量中，肯定會幫助一些中國企業(yè)成長起來，但也肯定會有一批企業(yè)會被淘汰出局。對于這種跨國公司的大舉“入侵”，中國不但需要保護自己民族幼稚產(chǎn)業(yè)的成長，而且要特別防止這些“巨無霸”控制中國經(jīng)濟的命脈。

在實現(xiàn)軍事現(xiàn)代化的問題上，中國必須加快步伐。在新的世紀中，中國必須實現(xiàn)國防力量和經(jīng)濟力量同步增長。日本的軍事大國化，美國軍事力量在東亞的繼續(xù)存在，中國南海周邊國家的軍事現(xiàn)代化，都是中國發(fā)展軍事力量的參照，如果中國不迎頭趕上，在解決沖突的未來談判中會處于極其被動的地位。進入二十一世紀后，中國面臨著越來越多的以高科技為特點的安全挑戰(zhàn)。以信息戰(zhàn)為代表的高科技威懾力量都無時無刻威脅著我國的軍事安全，中國作為發(fā)展中國家，信息建設正在逐步進行，信息站的出現(xiàn)，使我們國家有了新的使命，也有了新的可能。毫無疑問，中國必須掌握自己的信息站手段，這樣，在二十一世紀的國際較量中才能立于不敗之地。

參考文獻：

肖裕聲

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金德湘 《東亞和平與安全》 時事出版社 2005.6

中國人民公安大學2009年

普招本科學生軍事理論課

考試論文

學號 200721330021 姓名

周 劍 年級 07 大 隊 專業(yè) 交 通 管 理 工 程 區(qū)隊

三 區(qū) 隊

第二篇：分析我國周邊安全環(huán)境中的不穩(wěn)定因素

分析我國周邊安全環(huán)境中的不穩(wěn)定因素

———和平中隱藏的危機

中國在世界上是一個地大物博的國家,有些科學技術也在世界上具有領先性，然而在中國形勢趨于和平與穩(wěn)定的局面下,卻潛在著一些威脅中國安全的因素存在。

中國的地理環(huán)境是很特別的,從古至今,特殊的地理環(huán)境無時不在影響著中國的安全形勢、安全觀念、國防政策和軍事戰(zhàn)略。

中國鄰國眾多,周邊安全環(huán)境也受外部很多其他復雜因素影響,鄰國中曾經(jīng)有對中國發(fā)動侵略戰(zhàn)爭,并且現(xiàn)在仍然是軍事強國,一些鄰國之間仍有積怨,甚至發(fā)生對立現(xiàn)象,一旦他們之間發(fā)生沖突必將影響中國邊境安全,有的國家內(nèi)部不穩(wěn)定因素很多,一旦發(fā)生內(nèi)亂,勢必將對中國邊境安全造成壓力,還有一些國家與中國之間存在著歷史遺留下來的邊界領土爭端和海洋化界爭議,這些不穩(wěn)定因素,都將會給中國周邊安全環(huán)境帶來多多少少的一些影響。

從戰(zhàn)略全局看，周邊熱點及潛在的危機可能造成的影響，將勢必成為我國安全的直接威脅。面對中國在全球及亞太地緣政治重要性的上升，中國周邊各主要力量中心對華地緣戰(zhàn)略都不同程度地出現(xiàn)了兩重性。

中國安全環(huán)境的外部安全因素,近期最主要的是來自美國的威脅,美國是一個軍事大國，它在各個方面都影響這中國的和平與穩(wěn)定，美國是與中國隔海相望的國家，但在中國安全的許多問題上，美國的“影子”無處不在，對中國的安全環(huán)境有著綜合性的影響。在各大國與中國關系向前發(fā)展的同時，美國也對中國采取合作和壓制的雙重措施。所以中國應當在對這個軍事大國學習它先進技術的同時，還要持有防備它阻撓中國統(tǒng)一大業(yè)的態(tài)度。

臺灣問題原本是中國自己內(nèi)部的事情，但由于在背后有美國日本等勢力的插手，所以問題變得格外棘手復雜.盡管美國一再聲稱不干預中國內(nèi)政的要求，但美國在臺島等有關國家或地區(qū)駐有大量的軍隊，及其對遠東地區(qū)所施加的重要影響，將使臺灣問題更加復雜化。實際上，西方某些國家并不希望臺灣問題解決，而是更希望能成為一個關鍵楔點，使我海上方向問題更加復雜。與此同時，日本也加緊與美國在軍事、政治上的合作，以奪占亞太地區(qū)安全戰(zhàn)略的制高點。日本自知勢單力薄，竭力拖美國卷入，以達成其最終控制臺灣出?？?占領釣魚島的目的。致使臺灣問題變的復雜化,成為了中國現(xiàn)今面臨的最大安全隱患。

釣魚島在軍事上也有著十分重要的價值。它地處我國東海海域的中央偏南位置，如果把它作為一個永久性的基地，則控制范圍基本可覆蓋我東海海域。如果臺灣獨立,那么中國將失去太平洋的出海口,被美日限制在東海之內(nèi);如果收復臺灣,然后在島上建立有遠程預警的雷達，則不僅可監(jiān)視臺灣東部，威懾美國日本,而且可以監(jiān)視我國東南沿海各地，對這些地區(qū)的安全提供有利的保障。

所以在收復臺灣的同時,我們自然也要收復釣魚島,否則臺灣就會展現(xiàn)在日本的軍事威懾下,中國的國防安全面臨嚴峻的挑戰(zhàn),解決釣魚島問題，絕非僅僅涉及中、日、美，而且在很大程度上還可能對我東南亞地區(qū)其他國家產(chǎn)生某種輻射影響，因為它的解決方式及其所產(chǎn)生的后果，將對南沙、東北亞等問題的解決產(chǎn)生重大的影響。一句話，如果能夠收復了臺灣，則

美國和日本苦心經(jīng)營二十多年以封鎖中國公海戰(zhàn)略優(yōu)勢的第一島弧鏈就會被打開一個口子。因為這樣的諸多原因美國才會阻撓兩岸統(tǒng)一，所以中國必須解決臺灣問題，只有這樣才能打破美國在東亞的戰(zhàn)略方針，使美國在東亞的霸權也面臨深刻的挑戰(zhàn)。甚至大西洋體系都面臨危險，俄羅斯和部分頗具雄心的歐洲國家也都將會盼望著有這樣一次的解放。

然而在中國還有另外一個內(nèi)部安全隱患就是在部分地區(qū)民族分裂主義的活動還相當猖獗,這主要表現(xiàn)在西藏和新疆這兩個地區(qū),**集團在國外建立流亡政府成為外國反華勢力＂分化＂中國的工具,是西藏民族分裂主義的主要根源,新疆的民族分裂主義分子自50年代逃到國外以后,一直沒有停止分裂祖國的活動,煽動群眾鬧事,搞恐怖暗殺活動等,對于新疆人民的正常生活構成威脅.。

所以中國要在清除外部因素的同時也要必須清除一下內(nèi)部的隱患，只有這樣才能使中國建立一個內(nèi)外都更加和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，使中國進入一個全新的經(jīng)濟與軍事的領域。

第三篇：我國周邊安全環(huán)境

2012-2013年第一學期《形勢與政策》科目考查卷

學院：軟件學院 專業(yè)：網(wǎng)絡工程 班級： 網(wǎng)工三班

學號：1215134046 姓名：謝昊天 任課教師：高淯

成 績：

我國周邊安全環(huán)境

周邊安全環(huán)境這里是指國家周邊有無危險和受到威脅的情況及條件。是一個國家對其周邊國家或集團在一定時期內(nèi)對自己國家主權、領土完整是否構成威脅、有無軍事人侵、滲透顛覆等情況的綜 合分析和評估。它是關系國家和民族興衰存亡的大事，是制定國防戰(zhàn)略的首要依據(jù)。

一、我國周邊概況和海洋國土觀念

（一）周邊概況

我國地處亞洲東方，陸地邊界線總長2．2萬余公里，海岸線總長1．8萬公里。我國陸地與15個國家相接壤，與8個國家的大陸架或200海里專屬經(jīng)濟區(qū)相連接。我國既是一個陸地型大國，也是一個海洋型大國，陸地國土面積為960萬平方公里，海洋國土面積300余萬平方公里，陸海相連，總面積達1260萬平方公里，疆域遼闊，美麗富饒。

（二）海洋國土觀念

海權是國家的一種綜合力量，是國家安全的門戶，操之在我則存，操之在人則亡。新中國成立之前100多年我國被侵略和掠奪的歷史告訴我們，沒有海權唇亡而齒寒，國家無安寧可言；海洋及海洋國土是我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略資源，與我們中華民族今后的生存與發(fā)展息息相關。

二、緩和是我國當前周邊安全環(huán)境的主流

進人90年代，世界形勢發(fā)生了重大變化。由于蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結束，國際力量對比嚴重失衡；霸權主義進一步抬頭；世界多極化趨勢加速發(fā)展。盡管世界形勢動蕩不安，有些地區(qū)的局勢還相當緊張，但在我國周邊卻出現(xiàn)了一個相對和平的局面，我國的周邊安全環(huán)境處在建國以來比較好的時期。主要表現(xiàn)是：

（一）大規(guī)模外敵入侵的軍事威脅已消除或減弱

第二次世界大戰(zhàn)結束后，亞太地區(qū)一直是美蘇爭霸的重要地區(qū)之一。從50年代開始，我國周邊形勢之所以長期緊張不安，根本原因是由于當時美蘇爭霸所致，有的則是直接針對我國的。從我國建國初期，直到70年代中期，美國一直構成對我直接軍事威脅。70年代末，鄧小平進一步打開了中美關系新格局，于1979年親自出訪美國，并主持實現(xiàn)了中美關系正常化，使我國完全擺脫了美國全面的現(xiàn)實軍事威脅。兩極格局結束后，美國是當今世界唯一超級大國，但其實力地位已相對下降。美國出于經(jīng)濟上力不從心，政治上矛盾重重和國際形勢的多極化趨勢，在調(diào)整其軍事力量在世界各地的部署時，對亞太地區(qū)的軍事力量也做了較大調(diào)整。隨著中美首腦實現(xiàn)互訪，中美將取得較大進展，這將對我國周邊安全向好的方面發(fā)展起到促進作用。

（二）曾經(jīng)與我發(fā)生過戰(zhàn)裝沖突的國家，都與我實現(xiàn)了關系正?；?中華人民共和國1949年建國以來，我國除參加抗美援朝戰(zhàn)爭外，還與印度、蘇聯(lián)、越南發(fā)生過武裝沖突。這些沖突及與這三國的長期不和，一直構成對我國周邊安全的直接威脅。到80年代后期，我國與上述三國的關系開始改善，先后與前蘇聯(lián)、越南、印度國家關系實現(xiàn)了正?；?，友好往來增多，國家領導人互訪，我與俄、越、印的友好關系明顯發(fā)展。

（三）我國周邊的熱點地區(qū)沖突得到不同程度緩解

從50年代初就存在的朝鮮半島問題，以及70年代末開始的阿富汗、柬埔寨戰(zhàn)爭，都是發(fā)生在我國周邊地區(qū)的沖突。我國也曾或多或少地卷人這三個熱點地區(qū)的沖突，它們都危及我國邊界地區(qū)的安全。隨著冷戰(zhàn)結束，這三個熱點地區(qū)沖突各方的內(nèi)外政策都發(fā)生了變化，即使今年發(fā)生的阿富汗戰(zhàn)爭對我影響也比較小。

三、我國周邊安全環(huán)境面臨的威脅

亞太地區(qū)形勢相對穩(wěn)定，短期內(nèi)不至于發(fā)生牽動全局的戰(zhàn)亂，外敵大規(guī)模人侵我國的可能性基本排除，國內(nèi)形勢穩(wěn)定，我國周邊安全環(huán)境獲得重大改善。但是，周邊地區(qū)一些固有的矛盾沒有完全解決，影響和平安定的因素依然存在，我國周邊安全仍面臨不同對象和不同程度的威脅。對我國周邊環(huán)境面臨的威脅與挑戰(zhàn)，仍應引起我們的高度關注和審慎對待。我們必須居安思危，增強憂患意識，做好工作，以防不測。

（一）美國對我國安全的綜合性的威脅

美國從地理位置上講與我遠隔萬里，但對我國安全的影響卻近在眼前。中美關系像天氣一樣，時有變化。美國曾經(jīng)對我國安全構成嚴重威脅，并與我國進行過戰(zhàn)爭較量。中美建交后，兩國實現(xiàn)了關系正常化。但從美國的國家性質(zhì)、戰(zhàn)略目標、特別是兩極格局終結后的政策走向來看，無論是遏制派還是接觸派，其實質(zhì)都是企圖延緩中國上升為世界強國地位的速度。為此美國對我國在政治、經(jīng)濟、軍事等方面，處處制造事端，甚至鼓動、唆使我周邊國家與我對抗，從而成為我國周邊安全環(huán)境中對我威脅最大的國家。

（二）日本對我國安全的潛在和現(xiàn)實威脅

中日關系非常重要。友好互利是兩國關系發(fā)展的主流。但是，無論是從歷史的角度，還是從現(xiàn)實和發(fā)展的角度，日本對我國安全環(huán)境的威脅是一個無 爭的事實。

近百年來，在世界列強中，日本是加害中國最重的國家。目前，中日磨擦的焦點集中在四個問題上：歷史問題；釣魚島問題；臺灣問題和日本擴軍問題。近年來，日本對華政策中消極因素明顯增長，隨著日本經(jīng)濟、軍事力量進一步增強和政治野心的不斷膨脹，日本 對我國安全構成的潛在和現(xiàn)實威脅呈上升趨勢。

（三）周邊其他國家與我國領土爭議及安全威脅

1、俄羅斯

從總體情況看，中俄友好關系發(fā)展勢頭很好。但是，在分析和研究俄羅斯對我國安全的影響時，應該以史為鑒。我國一貫主張通過和平談判解決中蘇邊界問題。我方的立場是：同中蘇邊界有關的中俄界約都是不平等條約，但中國政府愿意照顧現(xiàn)實狀況。

2．中亞三國

中亞三國是“上海合作組織”成員，因此，我國與中亞三國的友好關系在較長時期內(nèi)是穩(wěn)定的。但是，我國與中亞三國仍存在著現(xiàn)實的邊界領土爭議。目前，我與哈、吉邊界問題已基本解決，和塔吉克斯坦的邊界領土爭議正在談判之中。

3、南海諸國

在南海350萬平方公里的面積中，有200余萬平方公里在中國傳統(tǒng)海疆線以內(nèi)；南海諸島包括東沙、西沙、中沙和南沙四大群島，歷來就是中國領土不可分割的一部分。但越南、菲律賓、馬來西亞等國卻聲稱“南海是東南亞人的?！?，同時也不承認中國對南沙群島的主權，越南甚至還堅持對西沙群島擁有“主權”。

目前，除中國外的南海毗鄰國家均已宣布建立領海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架。有的國家還宣布了領海基線，相鄰或相向國家間有的還簽訂了劃界協(xié)議。按其單方面宣布的界線和協(xié)議，中國傳統(tǒng)海疆線以內(nèi)的海域大部分被分割侵占。中國海域便出現(xiàn)了島嶼被侵占、海域被分割、資源被掠奪的嚴重局面。對此，中國政府從地區(qū)和平與穩(wěn)定的大局出發(fā)，提出了在爭端解決之前“主權屬我，擱置爭議，共同開發(fā)”的主張，愿為海上邊境地區(qū)的長期穩(wěn)定與互利合作而努力。從目前情況看，實現(xiàn)以上諸多爭議問題公平合理的解決，尚需進行艱巨的談判。

第四篇：淺談我國周邊安全環(huán)境

淺談我國周邊安全環(huán)境

還記得教材前言部分的第一句話“國無防不立，民無兵不安”我們這一代大學生生活在和平年代，不曾受過戰(zhàn)火的洗禮，但我們不能忘記國家必須有強力的軍事保障才能保證國家的主權不受他人左右。這個學期的軍事理論課讓我對國家軍事的認識提高到了一個新的高度。將近一個學期的軍事理論學習，我了解中國國防、軍事思想、國際戰(zhàn)略環(huán)境、軍事高技術、信息化戰(zhàn)爭。其中，最令我難忘、深有感觸的就是我國周邊安全環(huán)境。

我國所面臨的周邊安全環(huán)境十分復雜，存在許多不確定因素和不安定因素。從新中國成立之初一直到進入新世紀以來，我國周邊安全環(huán)境的演變經(jīng)歷了一個從十分嚴峻復雜到相對和平安定的過程。新中國成立之初就受到了以美國為首的國際反華勢力的封鎖，為此，我們實行了“一邊倒”的政策，堅定地站在了社會主義陣營的一邊，從而緩解了周邊安全的壓力。20世紀20年代末到60年代，我國周邊安全環(huán)境面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。中蘇關系惡化，中國同時受到了來自美蘇兩國的政治、經(jīng)濟、軍事壓力。但我國政府為了維護國家利益，毅然頂住了壓力。20世紀70到80年代，隨著中美建交我國周邊安全環(huán)境有了很大提高。90年代以來，蘇聯(lián)解體，東歐劇變，國際局勢復雜多變，我國周邊安全環(huán)境也面臨一系列新的挑戰(zhàn)。但此時我國積極與周邊國家發(fā)展睦鄰友好關系，從而爭取到了一個良好穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境。

然而，近年來隨著中國的崛起，西方鼓吹的所謂的“中國威脅論”不絕于耳。我國周邊一些國家因此作出了不同反應。另一方面，由于歷史原因和現(xiàn)實因素，我們和周邊國家在領土、邊界、島嶼、海域的劃分及歸屬問題也存在紛爭。其中最為熱點的我覺得應該是南海和東海的問題了。就在今年五月2日至7日，越南無視中國主權公然越界到中國西沙攻擊中國鉆井平臺，接著又在國內(nèi)示威游行，最后事態(tài)升級演變至暴動，直到現(xiàn)在事件仍然在對峙中。翻閱中越關系的歷史，我了解到了20世紀50、60年代,南越政府在美國的支持下開始不斷挑戰(zhàn)我國南海主權,同時期的北越政府因需要中國的支持,力求與中國保持良好關系,在南海問題上同中國保持一致立場.至60年代末,基于大國關系的變化及自身發(fā)展的需要,北越政府支持中國的立場開始發(fā)生動搖.進入上世紀70年代末,由于南海潛在的巨大石油資源和南海重要戰(zhàn)略地位的吸引,加上中越關系的交惡、破裂,越南公然聲稱對南海擁有主權.20世紀90年代以來,以南沙群島島嶼歸屬和海域劃界為核心的中越南海爭議,與戰(zhàn)略資源的攫取以及地緣安全交織在一起,加之區(qū)域外大國的介入和各國海洋主權觀念的增長等因素,中越南海爭端日趨復雜和激烈。

復雜的歷史背景并沒有擾亂了我的思路，反而讓我對中越關系有了更加清晰的認識。越南今次爆發(fā)反華，源于我國鉆進平臺在西沙海面鉆井作業(yè)。越南派船干擾，雙方大批執(zhí)法船艇對峙以至碰撞，越南民眾起初只是游行示威，要求中國鉆油臺撤退，取消鉆探，然后事態(tài)升級演變至暴動，沖擊華人（包括大陸、臺灣和香港商人）開設的工廠。在我看來示威之所以會演變成**，和越南當局的縱容不無關系。越南政府是明令禁止示威活動的，而近日中國駐河內(nèi)大使館外的示威一直持續(xù)著，這正表明示威得到一向迅速鎮(zhèn)壓任何形式公眾不滿的越南政府的默許。越南政府為了政治利益而樂意看到也默許民眾舉行反華示威，但卻萬萬沒想到示威一發(fā)不可收拾演變成**。而越南這次也是得不償失，自以為聰明地嘗試鼓動民族情緒以達到政治目的，結果是自食其果，搬起石頭砸自己的腳，反華**不但嚴重損害了越南的國際形象，也讓自己辛辛苦苦建設起來的經(jīng)濟成果一夜之間喪失殆盡。越南反華并非孤立事件，還有與有爭端的島嶼有關，結合中國與菲律賓就黃巖島等島 嶼的主權爭議、中國與日本就釣魚島主權爭議，中國同一時間要處理3個海上領土紛爭，而且都有潛在軍事沖突風險，加上美國的幕前擺弄、幕后操控，可以說，中國的周邊安全生態(tài)極其嚴峻和險惡。越南故意鬧大事件爭取支持向華施壓。

對于這種情況，我認為中國唯一做的選擇，就是做好戰(zhàn)爭準備。

第五篇：我國周邊安全因素及狀況淺析

我國周邊安全因素及狀況淺析

（1.中國空空導彈研究院 2.航空制導武器航空科技重點實驗室）

邢起峰1，2 吳根水1，2 李睿1 趙西帥1

摘要：中國處在和平崛起的關鍵時期，中國周邊地區(qū)的東北亞、東南亞、南亞和中亞四個戰(zhàn)略性地帶，成為某國對華牽制與圍堵的重點地區(qū)。分析中國周邊地區(qū)的地緣格局、利害關系以及資源結構，不僅有助于謀劃未來的國際戰(zhàn)略，而且能更好地維護國家利益。希望能夠為戰(zhàn)略家們帶來啟迪和活躍思路的作用。

關鍵詞：中國周邊 安全因素 軍事戰(zhàn)略 歷史沖突 發(fā)展趨勢 中圖法分類號: E81

文獻標識碼: A

引言

我國疆域遼闊，東臨太平洋,西接亞洲腹地,四周分別與東北亞、東南亞、南亞、中亞相鄰。我國的陸上鄰國有14個國家。海上鄰國有7個國家。其中與中國有明顯爭端的有：

a.與日本的釣魚島及東海大陸架的劃分問題

b.與菲律賓、馬來西亞、文萊、越南在南中國海的中沙、西沙和南沙群島歸屬問題 c.在藏南與印度的領土爭端等。

我國周邊各地緣方向的政治，從東、南、西、北各地緣方向看，大致可歸納為“北穩(wěn)、南和、東緊、西動”。從海陸地緣方向看，大體可概括為“陸穩(wěn)海動、陸緩海緊”。即陸地環(huán)境明顯趨于和緩而海洋環(huán)境則趨于緊張和嚴峻。而我國的國防政策可以概括為“陸硬水軟”，即我國陸上軍事力量雄厚，但海上和空中軍事力量軟弱。

特別是近幾年來，中國周邊地區(qū)事件頻繁，使中國周邊國際環(huán)境出現(xiàn)了日益復雜化的趨勢。進入2013年，影響中國周邊安全形勢的不僅有傳統(tǒng)方面的因素，而且又有了新的變化。最突出的變化是南海問題日漸突出、東海爭端更加嚴峻、印度重兵陳境、恐怖主義、民族分裂勢力日益猖獗、朝鮮半島局勢熱化等。而在這些現(xiàn)象背后，無不顯現(xiàn)出美國介入亞太、控制亞太，對中國形成“O”形包圍的企圖。中國處理好周邊關系，對在未來一個時段內(nèi)維護地區(qū)和平、集中力量發(fā)展經(jīng)濟、進行復興的和平崛起、進而實現(xiàn)中國夢，是非常重要的。地理、人口、邊界線

中國：陸地面積960萬平方公里，海洋面積300萬平方公里。陸地邊界線2萬2千公里，海岸線1萬8千公里。人口13億多，接近14億。

與我國陸地接壤的有：朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、越南。

海上鄰國有：朝鮮、韓國、日本、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞、越南等。打個比喻，陸地假如是一座四合院，我海洋領域就如同門前的小花園。由于我國“鞭長莫及”，海洋鄰國今天掐我們一枝花，明天拔我們一顆樹。目前我國流失的大部分資源是海洋資源。

全球超億人口的國家有：中國13億，印度12億，美國3億，印度尼西亞2億多，巴西2億，巴基斯坦1.7億，孟加拉1.6億，尼日利亞1.5億，俄羅斯1.4億，日本1.3億，墨西哥1.1億，共11個國家。阿拉伯世界人口有十多億人口，但沒有超過1億人口的國家。

超億人口的國家分布在亞洲的達7個國家。古代衡量一個國家強盛的主要標準就是人口數(shù)量。而現(xiàn)在人口總量是一把雙刃劍，現(xiàn)在一個人平均每天消耗的能源與資源，可能是古代社會的幾十倍都不止！所以，亞洲從正面說實力雄厚，有7個人口超億的國家。但從負面說，亞洲資源很快將耗盡，環(huán)境污染嚴重，矛盾眾多、紛爭不斷！

中國幅員遼闊，與中國接壤的國家有14個，有7個海上鄰國的領海相接或相重疊。還有非接壤但有著密切關系的近鄰國家等。因此，中國被稱為“世界上鄰國數(shù)目最多的國家”。中國所處周邊環(huán)境特別復雜，決定了中國與鄰國之間發(fā)生摩擦的概率要大一些。政治、經(jīng)濟、軍事概況

雖然超億人口國家有11個，但真正對我國產(chǎn)生現(xiàn)實威脅的國家有：俄羅斯、日本、印度、美國、印度尼西亞等。

俄羅斯，軍事實力雄厚，地廣人稀自然資源十分豐富。與我國邊界線最長，幾個世紀以來與我國關系相對穩(wěn)定，只是偶爾爆發(fā)小規(guī)模沖突。大部分時間是戰(zhàn)略上相互取暖。對外關系風格一向比較彪悍。

日本，經(jīng)濟發(fā)達、科技先進、國民團結，軍事能力逐步上升，土地狹小資源短缺。與我國隔海相望，幾個世紀以來與我國關系良好恭順。但近一百多年，日本與域外大國結盟欺壓我國，18世紀末與英國結盟，后又與德國結盟，目前與美國結盟。對外關系風格一向比較圓滑奸險。

印度，人口眾多、資源豐富、經(jīng)濟科技相對落后。其人口雖為世界第二，但不是聯(lián)合國常任理事國。所以，印度長期通過購買軍火擴張軍事實力，以求國際社會對其大國地位認可。印度已經(jīng)成功試爆原子彈，并已裝備中程導彈。大部分時間與我國關系風平浪靜。對外關系風格一向比較穩(wěn)健。

美國，經(jīng)濟發(fā)達、科技領先、資源豐富、人口眾多，軍事實力超級強大。與我國關系一向友好，互惠成分大于傷害。但近幾十年，美把我國定位為潛在競爭對手，遏制我國和平崛起。對外關系風格一向比較理智、運籌、謀略、遠見。常以世界警察自居。

印度尼西亞，資源豐富、人口眾多、地理位置優(yōu)越。與我國隔海相望，是我國走向太平洋的必經(jīng)之地。歷史沖突

中國作為鄰國最多國家，地緣矛盾最多，與周邊國家在領土、領海等權益上，存在很多分歧。而影響我國周邊安全的主要因素有：宗教極端勢力、民族分裂勢力、領土邊界糾紛、鄰海島嶼糾紛以及強權政治等。中國的安全問題就像一條“V形熱點線”，V型線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國問題，阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭端等問題；V型線右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄四島之爭，日韓竹島之爭、朝鮮半島之爭、中朝黃海大陸架之爭、中日大陸架和釣魚島之爭以及南中海之爭等。3.1 與日本的歷史沖突

歷史上中日友誼淵源悠長，發(fā)生沖突只是歷史長河中一瞬間激起的浪花。中日第一次大規(guī)模沖突是中日甲午海戰(zhàn)，雙方因為朝鮮問題引起戰(zhàn)爭。全世界，包括清政府也沒有想到北洋水師會全軍覆滅。日本起初開戰(zhàn)也是為占領朝鮮為最終目的。戰(zhàn)后結果是清政府割讓臺灣、澎湖列島以及山東膠東半島，并賠償大量銀兩。

中日兩國沒有陸地邊界，資源互補，而且文化相似，應該情同兄弟，共同發(fā)展。但歷史上引發(fā)沖突的因素眾多。上世紀由于外蒙獨立事件，中國爆發(fā)了針對俄羅斯（前蘇聯(lián)）的大量游行活動。而俄羅斯有關人員炮制了《田中奏折》事件，直到日本投降也未找到《田中奏折》存在的直接證據(jù)。由于《田中奏折》內(nèi)容刊登在大眾雜志上，引發(fā)了大量反日游行活動。進而點燃了中日兩國的戰(zhàn)爭沖突。從此蘇聯(lián)在蘇中關系和蘇日關系上左右逢源。而中日兩國政府被民眾和軍人拖入了戰(zhàn)爭的泥灘。戰(zhàn)爭打了幾年，雙方政府還未宣戰(zhàn)。到1937年，中國政府對日正式宣戰(zhàn)，在共產(chǎn)黨的領導下，經(jīng)過艱苦卓越的八年抗戰(zhàn)，中華民族取得了勝利。

但中日雙方都損失慘重，中國付出了千萬人的生命，經(jīng)濟損失更是不可估量。同樣日本

也付出了幾百萬人的生命，而且日本失去“正常國家”的地位，時至今日仍然處于“次殖民地”的狀態(tài)。中日兩國，應該吸取歷史教訓，為兩國人民的福祉、幸福度著想，中日兩國應該成為親如兄弟的朋友，而不是敵人，更不是世敵。

中日兩國政府應該聯(lián)手，共同化解日本右翼勢力的叛逆，日本內(nèi)部并不是鐵板一塊，各黨派之間黨同伐異。日本國內(nèi)有一些對華友好的人士和團體，要多做增信釋疑的工作，才能不斷給中日關系注入正能量。中日友好，雙方才能共同為亞洲的和平與繁榮做出貢獻。3.2 與印度歷史沖突

印度與中國同是文明古國，從張謇通西域到唐三藏西天取經(jīng)，兩個國家世代友好。18世紀，印度被西方列強占領，進行“殖民統(tǒng)治”。西方列強的隨意在地圖上大筆一揮，形成的“麥克馬洪”邊界線，為印中兩國埋下了隱患。

上世紀印中兩國各自通過自己的斗爭，獲得了新生，取得了民族獨立。印度率先提出“不結盟運動”，得到很多國家響應。偉大的毛澤東，提出了“第三世界”的理論，得到全世界的認可。“萬隆會議”的召開，在印舉行的體育盛會，打破了西方列強對印中兩國的封鎖。

上世紀六十年代初，由于中國在邊境修建一條公路，更重要的是各種政治勢力興風作浪，引發(fā)了印中兩國開仗。我英雄的人民解放軍，給予來犯之敵迎頭痛擊，并乘勝追擊。軍事上取得巨大勝利，為了彌補政治影響，繳獲的武器擦拭一新歸還印度，同時邊境駐軍后撤幾十公里，即謙讓“退避三舍”。俗語說：“十個朋友不為多，一個敵人幸福破”。3.3 與俄羅斯歷史沖突

俄羅斯與中國相互是對方最大的鄰國，既相互競爭又相互合作支援。雖然相互戒備心很強，但互相合力保護更大。橫跨歐亞大陸的俄羅斯，一直是中國最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一。從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊界線，從綜合國力上看，俄羅斯是世界性大國，并有可能復興再度成為“世界超級大國”。而復興后的俄羅斯所奉行的對外戰(zhàn)略是否會一如從前的強勢，中國尤為關心。俄羅斯擁有雄厚的軍事技術實力，豐富的自然資源，如：石油天然氣等。中國要實現(xiàn)國防現(xiàn)代化，其是可以借助的重要外部力量。

強大的鄰國就像一把雙刃劍，假如相互友好，就能給對方帶來利益。由于它是你的大國鄰居而使這樣利益倍增，這個鄰居越強大，你所獲得的利益可能越大。反之亦然，在歷史上當中華民族遇到戰(zhàn)爭災時，而俄羅斯多次進行趁火打劫。所以說，強大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法比擬的。3.4 與美國歷史沖突

冷戰(zhàn)后，美國作為世界唯一的超級大國，是最有實力對中國安全構成威脅的國家。美在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大分歧，美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和潛在競爭對手。多年以來，美國對中國周邊安全構成的威脅，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴重性，在時效上具有長期性。

近十幾年美國遇到金融危機，經(jīng)濟實力相對下降，美國依仗其強大的軍事實力。一面遏制中國崛起，一面接觸政策。言外之意，慫恿別人打擊中國，通過接觸獲取利益。遏制加接觸，這表現(xiàn)了美國對華政策的兩面性。為了遏制中國，西方國家炮制了“中國威脅論”。實際上“中國軍事威脅論”它本身就是一個偽命題。美國一些有識之士，和中國最接近的是美國太平洋總部，最近的幾任總司令都在說，中國沒有對美國構成威脅，中國不應該成為美國的敵人。中國為什么要大力發(fā)展軍事？起始于李登輝拋出了兩國論，起始于美國協(xié)防臺灣，起始于中國周邊的頻繁軍演。其實根本不是什么中國威脅論，而是中國被威脅論。所謂的中國威脅是中國對威脅的一個反映，是一個反威脅。所以不應該叫中國威脅論，而應該叫中國威懾論。威脅論和威懾論它們的區(qū)別在于什么呢？威脅論它是一個進攻型的，威懾論它是一種自衛(wèi)型的，威脅論是立足要準備打仗，威懾論它是以戰(zhàn)止戰(zhàn)，是要不戰(zhàn)而屈人之兵。

美國戰(zhàn)略重返亞太及中美戰(zhàn)略結構性矛盾的深化，促使美國在戰(zhàn)略上防范中國，對我國

施壓的政策短時不會改變。在東亞，美國依靠美日、美韓軍事同盟聯(lián)手遏制中國，在中亞，美國通過反恐戰(zhàn)爭已經(jīng)完成地區(qū)滲透。在東南亞地區(qū)，與東盟相關國家加強軍事合作，利用南海爭端興風作浪。在南亞，美國積極布局，對我國形成戰(zhàn)略高壓。美國還靠多年與臺灣形成默契，打“臺灣牌”制約中國的崛起；在北亞，美國加強與蒙古的全面合作關系。

中美戰(zhàn)略關系的出路在哪里？現(xiàn)在中美雙方關系要保持一種平穩(wěn)健康的發(fā)展，美國就要向奧巴馬總統(tǒng)說的那樣，要有一種新的思維，要有創(chuàng)新的思想。在這方面羅援將軍給美國提出了一個建議，就是用新3C政策代替舊3C政策。新3C政策是什么呢？CO-EXISTENCE(共處)、COMPLEMENT(互補)、COOPERATION(合作)。舊3C政策是CONFRONTATION(對抗)、CONFLICT(沖突)、CONTAINMENT(遏制)。只有用新3C政策代替舊3C政策，中美關系才能平穩(wěn)的發(fā)展。中美雙方應該互相幫助，互相學習，共同進步，這樣雙方才能變成一種“和諧的而不是對抗的；雙贏的而不是一種零和的”關系。已故戰(zhàn)略家鄧小平說：“中美關系，好也好不到哪里，壞也壞不到哪里去”。中美雙方都沒有占領對方領土的訴求，中美雙方都沒有置對方于死地的現(xiàn)實利益需求。中美兩國競爭的就是發(fā)展權和話語權，但美國介入亞太、控制亞太，給中國造成很大壓力。在中美關系上，中國是被動的，美國占據(jù)著主動。但如果中美斷交和相互經(jīng)濟制裁，那么美國人民的幸福度將下降1/3。如果中美開戰(zhàn)，包括常規(guī)軍事戰(zhàn)爭和核戰(zhàn)爭，那么美國人民的幸福度又將下降1/2。所以，中美兩國之間，不發(fā)生戰(zhàn)爭，就是成功。安全現(xiàn)狀

從中國與周邊國家的關系看，存在著不少潛在的和現(xiàn)實的矛盾沖突。中俄關系政治上趨向成熟，但卻缺乏相應的經(jīng)濟內(nèi)容，其實質(zhì)是戰(zhàn)略上相互取暖。一旦同時崛起，將引發(fā)新的競爭；中國支持朝鮮半島的南北對話與和平統(tǒng)一進程，努力發(fā)展與半島南北雙方的關系，但怎樣維持朝鮮半島的無核化地位，確保東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的平衡，防止美、日、韓三角軍事聯(lián)盟對我國安全利益的威脅，則是嚴峻的現(xiàn)實；面對日本國內(nèi)政局發(fā)展的右傾化和日益抬頭的軍國主義擴張勢力，我國對日本應該進一步擴大影響；南海問題面臨六國七方之爭，國際化趨勢進一步發(fā)展，已成為一個現(xiàn)實的熱點；印度在1998年核爆炸實驗成功后，正積極發(fā)展導彈技術，而且還暗中支持**集團的活動，中印之間和平解決邊界爭議困難重重。4.1 東北亞安全現(xiàn)狀

東北亞地區(qū)一直以來就是大國力量交匯、沖突之地。冷戰(zhàn)之后，蘇聯(lián)解體，中國崛起，日本走向“正常國家”的努力，再加上有著廣泛利益的美國，使東北亞地區(qū)的大國關系變得愈加復雜。東北亞局勢的演變，將對亞洲乃至整個世界政治經(jīng)濟格局產(chǎn)生結構性的影響。

雖然東北亞局勢以和平為主，但隨時存在爆發(fā)武裝沖突的危險。中、日、美、俄四個大國，外加朝鮮、南韓六方在此博弈，可以說東北亞是全球的火藥桶。東北亞的主要矛盾如下：

① 日俄矛盾：兩個強國對于領土爭議很大，北方四島（俄稱南千島群島）問題困擾著日俄關系，可以說是根本矛盾、不可調(diào)和的矛盾?；诙砹_斯強大的軍事實力和鐵腕政策，日本也無可奈何。兩國外交一直冷淡，至今也沒締結和平條約，即是不正常的國家關系。

② 朝韓矛盾：兩國之間巨大的經(jīng)濟政治文化差異使兩國一直處在冷戰(zhàn)的陰云下。南北方雖然同是一個民族，但是爆發(fā)全面戰(zhàn)爭的可能性很大。在統(tǒng)一問題上存在消除不了的分歧。

③ 中日矛盾：中日之間的矛盾存在了上百年，官方一直說中日友好，但民間仇恨仍然占據(jù)了主流。中日之間的東海海域爭端，歷史遺留問題以及日本右翼的篡改歷史教科書和參拜靖國神社都動搖著中日之間的關系。所以，隨時兩國都存在爆發(fā)小規(guī)模武裝沖突的危險。

④ 日美矛盾：盡管有《和平憲法》，但美國駐軍，令日本朝野并不爽快。日本為成為“正常國家”的努力，尤其日本從經(jīng)濟大國向軍事大國、政治大國的邁進，令美國心中不安。

⑤ 韓日矛盾：雖同是美國的盟友，但是在竹島爭端以及歷史遺留問題都有較大的沖突。

a.中美矛盾：美國的霸權主義決定了實行遏制中國的軍事策略。美國對臺軍售、支持我國的分裂分子等都對中國造成威脅，而東北亞自然而然成為中美博弈的主要場所。

b.美俄矛盾：冷戰(zhàn)雖然結束，但是俄羅斯西面已被美國包圍，東面的博弈更顯激烈。兩國在東北亞各有自己強大的軍事實力，對我國和平安全環(huán)境造成巨大威脅。

c.中韓矛盾：由最近的中國船長刺死韓國海警即可窺見中韓矛盾。

d.朝日矛盾：美韓日三國的軍事聯(lián)盟直接導致了朝鮮對于日本的敵視態(tài)度。

e.中朝矛盾：可以說，朝鮮是中國周邊不聽話的小兄弟，最近搞核試驗動作過大。中國對朝鮮的影響力越來越邊緣化，但朝鮮又不敢完全丟開中國的保護，與中國對抗。

上述這十對矛盾相互交織，前五對矛盾是東北亞地區(qū)的主要矛盾，幾乎不可調(diào)節(jié)。后五對矛盾對東北亞來說是次要矛盾，但從全球視角來看，又是主要矛盾而且是長期矛盾。4.2 中亞安全現(xiàn)狀

中亞地處歐洲大陸腹地，既是全球重要的地緣政治樞紐，更是主要國際政治勢力的必爭之地。中亞豐富的自然資源使得各大國競相爭取在此處的利益，美俄兩國在此都有駐兵。阿富汗戰(zhàn)場硝煙彌漫，伊朗大力發(fā)展核試驗。中亞地廣人稀的地理和民族構成復雜，該地區(qū)政局動蕩、領土糾紛、民族矛盾以及貧窮落后，成為東突厥、基地、塔利班恐怖組織的活躍地帶。中亞的分裂主義、極端宗教主義以及恐怖主義對中亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定構成嚴重威脅。中亞西部平坦，適合大規(guī)模機械化作戰(zhàn)，對我國西北地區(qū)構成一定威脅。

中國應大力開展與中亞國家合作，發(fā)揮上海合作組織的作用，為我國西部打造和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境而努力。4.3 南亞安全現(xiàn)狀

南亞有三個過億人口大國，而且存在兩個核大國——巴基斯坦和印度。兩個核大國在上個世紀幾度爆發(fā)戰(zhàn)爭，印度將巴基斯坦肢解，直到現(xiàn)在在克什米爾問題上還不能達成一致。

印度作為文明古國，近幾十年發(fā)展迅速，有稱霸南亞的意向。打敗中國稱霸亞洲，報復1962年“中印邊界糾紛失利”的一箭之仇，是其既定的方針政策。前不久發(fā)射的中程導彈命名為“中國殺手”。中國與印度兩國邊界全長約2000公里，分西、中、東3段。西段約600公里，中段約450公里，東段約650公里。幾十年來，雖然中印政府一直在尋找公平、合理解決邊界爭端的方式，但至今未能取得進展。目前印度在藏南地區(qū)已經(jīng)有十幾萬的駐軍，我國和平收復藏南已經(jīng)微乎其微。

巴基斯坦作為中國友好的朋友，不但要應對印度的威脅，而且也面臨著美國和北約的要挾與恐嚇。一旦巴基斯坦西化或者被印度占領，中國出入印度洋最重要的路線將被封鎖，中國整個西南都將受到威脅。4.4 東南亞安全現(xiàn)狀

由于歷史文化傳統(tǒng)，中國與東南亞各國的海權意識均較為模糊，留下了南海爭端這個敏感問題，這為其他大國惡意插手南海糾紛提供了契機。

美國依靠新加坡樟宜軍事基地，控制馬六甲海峽，與太平洋上的關島基地共同支撐美在東南亞的軍事戰(zhàn)略。美國穿針引線、煽風點火，對中國與東南亞各國的相關矛盾，虎視眈眈，相機而作。南海問題已經(jīng)成為中國當前緊迫的問題。南海地區(qū)豐富的自然資源，重要的戰(zhàn)略位置成為令東南亞各國垂涎的寶地。南海油井林立，卻沒有中國的一口油井?！俺覈刂频?個礁和臺灣當局控制的太平島外，共有38個島礁被別國占領。其中越南侵占27個島礁，菲律賓侵占8個島礁，馬來西亞侵占3個礁。另外文萊也宣布對南沙的一個礁擁有主權?！蹦虾Ｊ侵袊匾暮叫型ǖ溃坏┠虾５貐^(qū)被人控制，我國的國家安全將直接受到威脅。

在美日支持下，東南亞各國紛紛擴充軍備。越南已決定將國防預算大幅度提高，越南如此做法與南海的局勢有密切的關系。越南如此大的開支很大程度上來源南海油氣田的非法收入。菲律賓從美引進二手戰(zhàn)艦，升級軍備部署南海，叫囂不惜與中國一戰(zhàn)。法國向馬來西亞

交付了兩艘“鲉魚”級潛艇，同時馬來西亞從德國購買了4艘大排水量的護衛(wèi)艦。破壞原有的和平的南海環(huán)境，使得南海問題變的更加棘手。我國應主要依靠經(jīng)濟發(fā)展與文化傳統(tǒng)發(fā)揮對東南亞的影響，而不是武力宣示。但同時我國應抓緊建設強大的海軍力量，以謀求殺雞駭猴式的解決南海問題。

4.5 中國安全現(xiàn)狀的美國因素

在我國的周邊政治格局中，美國是最具影響力的大國因素，也是對我國構成最大威脅的國家。蘇解體后，其繼承者俄羅斯戰(zhàn)略收縮，而美國作為全球惟一的超級大國對我國周邊格局的影響力進一步上升。美國的影響在地域分布上具有廣泛性、在性質(zhì)上具有惡劣性、在時效上具有頑固性、在手段方式上具有多樣性。目前對我國安全構成最大威脅的是美國戰(zhàn)略介入亞太地區(qū)。表現(xiàn)為南海島爭介入刺激我們、東海航母軍演震懾我們、支持黃巖島事件騷擾我們、策劃釣魚島事件離間中日關系。下一步有可能通過蒙古內(nèi)部事務離間中俄關系，如一邊放出風聲說蒙古親華勢力要回歸中國，另一面培養(yǎng)親美勢力，進而建立親美政權。而中俄在此問題上有分歧，美國可以從中漁利。

4.5.1 美國針對我國周邊安全環(huán)境的直接措施

一是保持直接的軍事存在，如：樟宜基地、關島基地，日本駐軍、阿富汗駐軍等。二是發(fā)展同我國周邊國家的軍事合作。如：美日、美韓軍事同盟，頻繁軍演等。

三是介入和干預地區(qū)熱點問題。如：插手“南海熱點”問題，策劃“釣魚島事件”做文章，對朝鮮施加軍事高壓，要挾或恐嚇巴基斯坦等。

目前美國對我國周邊安全的威脅大都是間接和潛在的，中美建設性合作關系的發(fā)展一定程度上可以抑制或延緩但無法從根本上消除美國對我國的威脅。4.5.2 美國政策方面對我國安全環(huán)境的影響

中國周邊安全環(huán)境中的美國政策因素 ① 繼續(xù)實施“兩洋戰(zhàn)略”，保持在亞太地區(qū)的軍事前沿存在。一方面美國強調(diào)要進一步增強其遠程打擊能力。另一方面，美國繼續(xù)加強其在遠東地區(qū)軍事基地的建設。與此同時，美國積極謀劃與日本一起建立戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)。

② 炮制“中國威脅論”，鼓吹“集體安全”，構造新的反華包圍圈。這個新的包圍圈有三個戰(zhàn)略支撐點，即日本、東盟和印度。

③ 利用周邊國家介入未來可能發(fā)生的臺海沖突和南海沖突。除對臺灣大額軍售，還在臺灣海峽進行直接軍事介入。另不但準備對中國大陸地區(qū)重要戰(zhàn)略目標進行有限打擊，而且還在政治上孤立中國、經(jīng)濟上封鎖中國、軍事上挑釁中國等等。4.5.3 面對美國因素我國應采取的措施

我們面對美國因素，必須要有相應的應對政策： 一是堅持“睦鄰”、“安鄰”、“富鄰”，掌握政治上的主動權； 二是要化解周邊矛盾，掃清障礙，減少美國介入的籌碼； 三是發(fā)展自己，增強實力，以不變應萬變。

四是踐行新戰(zhàn)略安全觀，不斷拓展安全視野。如：在太空，增加我國的威懾力量。在海外，尋求建立軍事基地。趨勢走向猜想

未來20～30年后，中國周邊安全環(huán)境如何演變？由于影響的因素眾多，只能對未來走向進行猜測。但有一點是千真萬確的，那就是做好自己的事，把經(jīng)濟實力搞上去，把軍事威力迅速提升上來，是真正的硬道理。5.1 最壞的趨勢結果

據(jù)道聽途說的消息，某超級大國有肢解我國，分而治之的計劃，把我國分為7～9個國

家或地區(qū)。如支持印度出志愿兵扶持西藏獨立，支持新疆獨立，支持蒙古吞并內(nèi)蒙一帶，鼓動俄羅斯占領東三省，縱容日本強占山東一帶，支持臺灣反攻大陸占領幾個省，支持香港特別行政區(qū)向內(nèi)占領兩個省，然后再把中部地區(qū)一分為二等等。妄圖把我國陷入“軍閥混戰(zhàn)”的時代。不過，我國56個民族精誠團結，穩(wěn)如泰山，敵人的陰謀是不可能得逞的。5.2 次壞的趨勢結果

我國海洋權益丟失，島嶼主權喪失，臺灣走向獨立，陸地邊界處于熱點狀態(tài)。國內(nèi)局勢動蕩，人民生活水平停止不前，幸福度下降。5.3 可能性最大的趨勢結果

維持現(xiàn)狀，經(jīng)濟發(fā)展迅速，人民安居樂業(yè)，而且國家逐步走向富強。5.4 好的發(fā)展趨勢結果

大陸與臺灣實現(xiàn)和平統(tǒng)一，臺灣問題是中國的根本利益，解決不好將成為威脅我國安全的最重要問題。臺灣正處于第一島鏈中間，是我國走向太平洋的出?？?。中國的崛起必須建立在統(tǒng)一臺灣的前提下，臺灣問題是我國發(fā)展道路上最重要的問題。臺灣地區(qū)的軍事實力不容小視，力爭和平解決，但絕對不放棄武力。盡早解決好臺灣問題，避免臺灣問題的國際化，避免臺灣成為一些大國的前沿陣地。

經(jīng)濟繁榮，科技領先，人民安居樂業(yè)，而且國防實力走向強大。5.5 非常好的和諧趨勢結果

經(jīng)濟趕上中等發(fā)達國家的水平，國土與臺灣實現(xiàn)和平統(tǒng)一，陸地邊界穩(wěn)定，海洋邊界劃分明確再無爭端，國內(nèi)人民生活自由和諧，周邊地區(qū)貿(mào)易來往頻繁。而且海外有軍事基地幾處，可為海軍維修、給養(yǎng)提供保障。

結束語

十八大提出：“建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務。我國面臨的生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，要求國防和軍隊現(xiàn)代化建設有一個大的發(fā)展。必須堅持以國家核心安全需求為導向，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設和國防建設，按照國防和軍隊現(xiàn)代化建設‘三步走’戰(zhàn)略構想，加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務，力爭到二〇二〇年基本實現(xiàn)機械化，信息化建設取得重大進展?！毕Ｍ疚淖珜懩軌驗檐娛聭?zhàn)略家們帶來思維啟迪和活躍思路的作用。同時也希望本文能夠為促進我國軍事力量迅速提升做點貢獻。

參考文獻

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