第一篇：國家安全觀是對國家安全問題所持有的看法（共）

國家安全觀是對國家安全及國家安全相關問題的歷史、現(xiàn)狀、發(fā)展、規(guī)律、本質等等的認知、評價和預期，包括事實認知、價值評價和主觀預期三方面內容。

首先，國家安全觀是對客觀的國家安全狀態(tài)的反映。

其次，國家安全觀包括主體對國家安全客觀現(xiàn)實的價值評價。

最后，國家安全觀還包括主體對國家安全狀態(tài)發(fā)展的預測和期望。新形勢下的國家安全觀應是全方位的系統(tǒng)安全觀。

“新國家安全觀”就是綜合政治安全、軍事安全、社會安全、經濟安全、科技安全、文化安全和信息安全等在內的國家安全觀。通俗一點講，與傳統(tǒng)的軍事安全和政治安全相比，它新在三個方面：

首先就是對國家安全面臨的威脅的認識有重大突破。冷戰(zhàn)結束以來，和平與發(fā)展成為主流的世界大趨勢下，包括我國在內的許多國家生存安全基本有了保證，而國家發(fā)展安全面臨的挑戰(zhàn)相對突出，由此促使新國家安全觀的產生；其次，新的國家安全觀本質上體現(xiàn)了國家安全任務的轉變，就我國而言，新國家安全觀反映了保證小康社會健康發(fā)展這一新歷史任務的國家安全本質，這個本質不僅包含傳統(tǒng)的政治安全、軍事安全，還包括社會安全、經濟安全、科技安全、文化安全和信息安全等新的內容,從而就構成了國家安全的綜合體系。第三，就是“新國家安全觀”從傳統(tǒng)的領土和主權空間拓展到更廣泛的國家利益空間，范圍擴大了，它與社會生活空間、經濟活動空間共同形成了三維安全空間結構。

對策一，要堅決阻止非法占我島嶼和單方面的開發(fā)行為。2002年簽訂的《《南海各方行為宣言》規(guī)定了“不在現(xiàn)無人居住的島、礁、灘、沙或其它自然構造上采取居住的行動”，宣言也沒有規(guī)定任何一方可以單方面開發(fā)區(qū)域內的海洋資源。解決這個問題無非是外交、軍事兩個辦法。

一，在外交層面要提出嚴正交涉，不承認非法占領和單方面開發(fā)的任何既得利益。已經開發(fā)的項目要么讓中國參股，要么停止開發(fā)。人大還可以制定或修改相關法律保護中國的主權，菲律賓可以立法，難道我們就不能立法嗎？

二，在軍事上制定出系統(tǒng)的從低強度到高強度的反應戰(zhàn)略，以其人之道還治其人之身。第一，加強在相關海域和島嶼的軍事演習，以達到不定期封鎖相關海域和島嶼的目的。別人可以在南海搞軍事演習，我們更可以搞，而且要經常搞，以此逼退那些非法占領者和開發(fā)者。既可以宣示主權又可以提高部隊戰(zhàn)斗力，一舉雙得。這方面花點錢是值得的，如果國防經費不足，可以發(fā)動民眾捐款，保證大家都會踴躍捐獻。

第二，出動海軍清除外國非法設立的各種主權標志，阻止蠶食行為。

第三，公開撤銷“不打第一槍”的禁令，做好戰(zhàn)爭準備。我國領土已經被人侵占了，還要堅持不打第一槍，這是鴕鳥政策，只能束縛自己的手腳。要授權軍隊果斷打擊侵略者，有了準備也許反而可以不打仗。1974年的西沙海戰(zhàn)和1986年的南沙海戰(zhàn)，都是在我們沒有準備的情況下打起來的，感謝我們英雄的人民海軍，他們都打了勝仗。但是，在新技術條件下，還要堅持不打第一槍，一旦打起來，我們的子弟兵肯定要吃虧。美國人早就宣布了先發(fā)制人戰(zhàn)略，俄羅斯對格魯吉亞也不搞什么“不打第一槍”，為什么我們還要堅持這個迂腐原則。反擊侵略者就必須先發(fā)制人，既然侵略行為在前，已經為我們進行打擊提供了充分的理由。同樣的道理，我國應該修改不首先使用核武器和不對無核國家使用核武器的原則。當國家核心利益受到侵害的時候，就必須發(fā)揮核武器的威懾力量，否則我們要核武器干什么。美俄兩個核大國都沒有承諾不首先使用核武器，我們?yōu)槭裁匆骼O自縛。

對策二，以軍事力量為后盾加快經濟開發(fā)實現(xiàn)海洋經濟發(fā)展和強軍雙推進 我國海洋權益受侵害，與我國海洋開發(fā)滯后也有關系，你不開發(fā)人家就來開發(fā)。由于我們沒有多少海上經濟項目需要保護，海軍力量的發(fā)展也就滯后。海洋開發(fā)要以國家投資為主，我國的體制有利于集中力量辦大事，當然也可以鼓勵社會力量參與，只要真正做起來，優(yōu)勢肯定在我們手中。有了海洋開發(fā)的經濟項目，安全保障自然會成為重要問題，發(fā)展強大的海軍也就順理成章，不僅國內百姓擁護，沒有直接利益沖突的其他國家也可以理解。這是富國強軍之策，建議國務院建立有統(tǒng)籌權的海洋權益保護和開發(fā)專門機構，在政府預算中專列海洋權益保護和海洋經濟開發(fā)經費，大大加快海洋開發(fā)步驟，即使初期賠錢也要做，要有長遠戰(zhàn)略眼光。

對策三，分化瓦解、打擊首惡。南海周邊諸國利益并不一致，態(tài)度也不一樣。對接受“擱置爭議，共同開發(fā)”原則的國家可以通過談判建立合作機制，對于和我國沒有南海利益沖突的國家，要加強經貿合作，爭取他們站在正義立場上，至少爭取他們中立。對于鬧的最兇的一兩個國家要采取政治、經濟、外交等手段予以孤立，如果不知悔改、一意孤行，就必須給與軍事打擊。軍事打擊雖然不是上策，卻是最有效的手段。1986年南沙一戰(zhàn)之后，一些國家紛紛從占據(jù)的島嶼上撤走，可惜的是當時我們的力量不濟，失去了收復這些島嶼的最佳機遇。我們必須堅持和平發(fā)展、合作共贏的原則，但是當這個原則受到破壞的時候，必須敢于使用軍事手段維護這個原則，否則原則就是空的。就如我們內部打擊貪污腐敗一樣，你不斷打擊還不斷有人鋌而走險，不打擊怎么了得。對于利令智昏者就要給他當頭一棒。只有這樣才有可能維護合作共贏原則。

對策四，揭露幕后支持者，阻止美國插手南海事物。南海主權糾紛的起因，一是經濟利益驅使，二是美國人背后搗鬼，后者是主因。沒有美國人的支持，南海周邊小國沒有那么大的膽子和中國公開叫號。美國主動介入南海爭端，為一些國家撐腰，使南海問題進一步復雜化，這是美國當權者遏制中國發(fā)展的大戰(zhàn)略的一部分。在菲律賓提出對黃巖島主權要求之后，美國太平洋艦隊日前向菲律賓海軍移交了六艘配備重機槍的艦艇。美國選擇在南海問題**再起之際交付艦艇，目的十分清楚，就是想利用菲律賓對抗中國。對于美國人的這種圖謀必須予以公開揭露，并且使用政治、經濟等手段阻止美國人插手南海事物。我們不能一方面答應美國人的要求在許多方面和他們合作，而另一方面放任美國人在涉及中國領土主權和國家利益的問題上為所欲為，破壞中國發(fā)展的周邊環(huán)境，他們必須滿足我們的相應條件。大國博弈就是利益交換，我們決不能書生氣十足，絕不能搞“溫良恭儉讓”。我國和周邊國家的海洋權益爭端確實是十分復雜的事情，但是許多時候復雜的事情往往要用簡單的辦法去解決，就是所謂的快刀斬亂麻，關鍵是要有堅定的決心和堅強的意志。毛澤東領導中國人民解決了陸地國土的統(tǒng)一問題，沒有搞什么“劃江而治”，鄧小平一句主權不能談判解決了香港回歸和駐軍問題。新時期，我們必須解決海洋國土的主權問題。這是中華民族的根本利益所在。

第二篇：對我國國家安全問題的思考

近來，隨著菲律賓在南海島嶼與日本首相麻生太郎在釣魚島問題上的舉動，是中國提出的“擱置爭議，共同開發(fā)”原則遭遇嚴峻挑戰(zhàn)。這更加體現(xiàn)了我國安全問題值得深思南海一些漁民們講，在我們傳統(tǒng)漁區(qū)捕魚時曾遭到鄰國武裝力量的迫害，甚至把他們抓走囚禁起來進行非人的待遇。在自己的傳統(tǒng)漁區(qū)里捕魚竟然出現(xiàn)這樣問題。我們自古以來的海疆，別的國家想輕易劃走。此外，周邊有些小國一直要造航空母艦，而且通過買潛艇等各種手段霸占我們的海疆,是什么導致了我國海疆的這些安全問題？

原因之一是我們國人越來越關注海洋權益，隨著我國經濟的發(fā)展，而經濟提升的動力有很大一部分力量來自海洋。第二是我們國人的國防觀念有了進一步的加強。第三，南海問題在南海周邊的幾個國家，比如越南、印尼、馬來西亞、文萊等，對海洋權益也越來越重視。正是大家都重視海洋權益問題，海洋權益的分歧才引起了大家極大的關注。

面對這樣的問題我國應該怎樣應對呢？

首先在政治方面，要加強我們的政治建設和制度建設。穩(wěn)步有序地推進社會主義民主政治的進程，擴大人民民主，尊重和保障人權。堅持依法治國的方略，加緊完善法律體系，建設社會主義法治國家，保證國家和社會生活的各個方面都嚴格運行在法制的軌道上。通過不斷完善和鞏固我們的基本政治制度，來獲得最大限度的政治安全。

在軍事方面，要加強軍隊和國防現(xiàn)代化建設，精心研究現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的規(guī)律和特點，與時俱進，改進和發(fā)展我們的軍事戰(zhàn)略，從未來可能出現(xiàn)的戰(zhàn)爭樣式出發(fā)，制定必要的預案。加強軍隊和軍事人才的建設,迅速提高軍隊的整體素質和軍事戰(zhàn)略戰(zhàn)術水平。

在社會安全、信息安全、文化安全、環(huán)境安全、資源安全等方面，也要采取積極的措施，有針對性地加強薄弱環(huán)節(jié)，消除各種漏洞，提高國家的整體安全系數(shù)。

國家安全問題是在與外部世界的關系中產生和實現(xiàn)的。如果沒有了或減少了外部的威脅，國家的安全系數(shù)當然也就提高了。所以，維護我們國家的安全，除了加強自身各方面的建設外，還必須通過實施正確的國際戰(zhàn)略，處理好與外部世界的關系，為自己創(chuàng)造一個良好的、亦即安全的國際環(huán)境。

維護世界和平，促進共同發(fā)展，是中國對外政策的宗旨。我們堅持獨立自主的和平外交政策，在和平共處五項原則的基礎上同世界上一切國家友好交往，平等相待，互利合作，推動人類進步事業(yè)不斷前進。

第三篇：看國家對鋼鐵工業(yè)的政策背后

2010-6-21

看國家對鋼鐵工業(yè)的政策背后

近日，一項由國務院辦公廳下發(fā)的《關于進一步加大節(jié)能減排力度 加快鋼鐵工業(yè)結構調整的若干意見》在我國鋼鐵業(yè)正引發(fā)一場大地震，這個被稱為鋼鐵業(yè)亂像之下“最嚴厲”的鋼鐵業(yè)調控政策中提出，將抑制鋼鐵產能過快增長作為落實節(jié)能減排工作的重中之重，除國家已批準開展前期工作的項目外，2011年底前不再核準、備案任何擴大產能的鋼鐵項目。依法提高行業(yè)準入門檻，進一步加大對違規(guī)建設項目的政策壓力。

近年來，寶鋼、武鋼等多家大型國企均有新建項目上馬。其中，寶鋼的湛江項目與武鋼的防城港項目亦均曾在之前的淘汰產能、調整結構浪潮中被迫擱置，到今年方有明朗化態(tài)勢。因此，《意見》中對于新建項目的嚴厲表述，讓市場擔心上述項目會否再度擱置。

自1994年黨的十四大會議上明確提出將我國建設成為社會主義市場經濟國家，經濟體制改革沿著市場為主，國家為輔的發(fā)展路線，穩(wěn)步前進。而國家此舉，則是鑒于鋼鐵行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題，市場這只無形的手無力監(jiān)控的情況下所采取的。我們可以看到，在這項政策出臺的背后，有其深刻復雜的背景。鋼鐵工業(yè)在快速發(fā)展過程中，存在著重復建設嚴重、產能過剩、鐵礦石流通秩序混亂、資源環(huán)保壓力加大等深層次矛盾和問題，近些年來，國家對鋼鐵行業(yè)加強監(jiān)管，2009年是國家對鋼鐵行業(yè)產業(yè)政策發(fā)布最多的一年，針對整頓行業(yè)秩序，遏制行業(yè)產能過剩等問題，相繼頒發(fā)了《鋼鐵行業(yè)調整和振興計劃》、《關于遏制鋼鐵行業(yè)產量過快增長的緊急通報》等，為鋼鐵業(yè)的健康發(fā)展堅定了良好的基礎。在經濟學基礎課程中，我們知道市場不是萬能的，其自發(fā)性、盲目性、滯后性等需要國家宏觀調控的配合調節(jié)。事實上,政府出于各種原因的考慮會對市場競爭行為進行干預,在1929-1933年的經濟危機中，羅斯?？偨y(tǒng)用凱恩斯主義開創(chuàng)了國家壟斷資本主義模式，有效遏制了經濟危機的破壞。此后，凱恩斯主義盛行。此次的政策由政府頒布，是具有政治意志的主題設計的強加于共同體的規(guī)則，是一種經濟中的管制，管制，即政府在微觀層次對經濟的干預，是由行政機關制定并執(zhí)行的直接干預市場配置機制或間接改變企業(yè)和消費者的供需決策的一般規(guī)則或特殊行為。管制的過程是由被管制市場中的消費者和企業(yè)，消費者偏好金額企業(yè)技術，可利用的戰(zhàn)略以及規(guī)劃組合來界定的一種博弈。我們來仔細分析此次管制的全過程：

首先，政府是如何確立管制目標的。眾所周知，鋼鐵行業(yè)是我國國民經濟的支柱性產業(yè)，是關系國計民生的基礎性產業(yè)，在我國工業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮了不可替代的作用。鋼鐵工業(yè)作為一個原材料的生產和加工部門，出于工業(yè)產業(yè)鏈的中間位置。它的發(fā)展與國家的基礎建設以及工業(yè)發(fā)展的速度關聯(lián)性很強。而正是上面提到的一些問題引起政府的關注，其地位也使得政府需要有所為。

其次，政府是如何解決自身決策的復雜性，保證決策和管制目標的一致性問題。鋼鐵工業(yè)往往對一個地方的財政收入占非常大的比例貢獻，這次對鋼鐵業(yè)的調整將影響財政收入，然而，政府將節(jié)能減排與結構調整放在首位，更加顧及社會效應，以往的發(fā)展過程中，鋼鐵工業(yè)存在供過于求，過量產能導致消費無法消1

化，有泡沫經濟之嫌，這是一種不健康的虛假的經濟，有很大的經濟風險，我國政府敢于正視矛盾，以犧牲短期利益換取鋼鐵工業(yè)的長久持續(xù)健康發(fā)展?！兑庖姟分幸仓赋?，鋼鐵工業(yè)是節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)，在節(jié)能減排工作中占有舉足輕重的地位。加強節(jié)能減排和結構調整，是轉變鋼鐵工業(yè)發(fā)展方式、提高產業(yè)發(fā)展質量和效益、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，是適應全球供求結構發(fā)生重大變化、應對世界鐵礦石資源壟斷加劇嚴峻形勢、增強抵御國際市場風險能力的有效途徑，是抑制鋼鐵產能過快增長、推進淘汰落后產能的重要抓手，是走低消耗、低排放、高效益、高產出的新型工業(yè)化道路的必然要求。

第三，政府是如何劃定市場失靈的范圍及自身發(fā)揮作用的范圍的。鋼鐵的高利潤讓很多人盲目的投資進來，供需矛盾突出，重復建設嚴重，這都是政府應該解決的問題。政府對市場準入也做出了規(guī)定，“依法提高行業(yè)準入門檻，進一步加大對違規(guī)建設項目的政策壓力?！?/p>

第四，政府是如何得到關于市場的全部信息的。政府收集、處理、儲存和傳遞的所有數(shù)據(jù),具體包括政府及其各部門的工作計劃與方案、工作記錄、物質投入與消耗、解決實際問題的數(shù)量、實際取得的工作結果與社會效果、公眾意見調查數(shù)據(jù)等并以此作出判斷決策。

在上邊的第四點中，我們必須注意到信息不對稱現(xiàn)象。即交易的雙方當事人，對于有關交易商品的性質，一方了解而另一方不完全了解，并且無法通過中立的第三方進行驗證，或者驗證的成本很高，導致交易雙方之間在有關交易信息上的不一致。鋼鐵行業(yè)相當于交易一方，國家政府為另一方，而地方政府便充當了第三方，地方政府與國家政府間是否有良好互動溝通，關鍵在于國家政府能否設計一套適當?shù)募顧C制以誘導地方政府的正確行為，包括真實的透漏信息，選擇更高的效率水平等。信息不對稱使得交易雙方無法相互信任，影響交易的順利進行。其實，中央政府在與地方政府和鋼鐵企業(yè)組成的聯(lián)盟進行的這場博弈中，一直處于被動的局面。本次國家政府頒布的政策，是否能達到預期效果很大程度上取決于在實行過程中的執(zhí)行狀況。正如前邊提到的，以前也有過相關法令的頒布，但收效甚微，因此，應該注意是否緩解了信息不對稱，減少了機會主義行為。再回過頭來看鋼鐵工業(yè)中的產能過剩問題，不僅僅是因為國內生產者投資者之多，我們也要看到鋼鐵行業(yè)的快速發(fā)展的國際背景，西方國家的高消費、泡沫經濟、低儲蓄率，我們?yōu)榱藵M足它這一部分的需求，中國的產能加工制造業(yè)——鋼鐵行業(yè)有了非常大的擴張。西方這些國家的經濟現(xiàn)在在做非常深刻的轉型，增加儲蓄、減少消費、減少進口。在西方表現(xiàn)為增加儲蓄、降低杠桿，那么我們原來為這部分出口而制造的產能就必然面臨去產能化的任務。還有，始自去年的金融危機令美國、歐洲等國的貿易保護主義勢力有所抬頭，我國鋼鐵出口受阻，如果再不采取措施，過量的產能恐不能消化。

根據(jù)《意見》，相關部門要支持優(yōu)勢大型鋼鐵企業(yè)集團開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，以進一步提高我國鋼鐵產業(yè)集中度，進而培育形成3-5家具有較強國際競爭力、6-7家具有較強實力的特大型鋼鐵企業(yè)集團。兼并重組一直是比較復雜的問題，當前面臨的難題主要是跨地區(qū)兼并。人員安置和稅收流失的壓力下，地方政府都不愿意本地企業(yè)被外地企業(yè)兼并。

但這次政府下定決心進行兼并重組，鼓勵企業(yè)的兼并重組是實施節(jié)能減排和結構調整的有力舉措之一。有業(yè)內人士分析說，通過市場化的方式來加強整合，增強定價能力、加強環(huán)保，來增加整個鋼鐵行業(yè)的競爭力。不僅要大，還要強，這是下一步的方向。但值得注意的一點是，由于兼并重組是市場行為，政府不能簡單

“拉郎配”，這就使得《規(guī)范條件》成為優(yōu)勝劣汰的重要依據(jù)。例如今后在礦石資源的配置上，鐵礦石資源將優(yōu)先配置給符合《規(guī)范條件》的企業(yè)。

在節(jié)能減排、結構調整的大環(huán)境下，對于存在諸多問題的鋼鐵業(yè)的調整是及時的、也是必需的。一個行業(yè)的良好發(fā)展，是市場與國家宏觀調控的共同結果，在相關方全力配合及監(jiān)督下，我們有理由相信我國的經濟形勢一片大好，必能實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展。

第四篇：國家是如何對私募股權投資管理的

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國家是如何對私募股權投資管理的

私募投基金以其高收益一直吸引著人們的眼球，同時，也存在的較大的風險。近年來，私募股權投資比較火熱，作為一種投資模式，也備受新投資者的關注。私募股權投資基金具有保密性好、靈活性高、管理環(huán)境相對寬松、投資收益高、承擔風險大等特點。其管理相對寬松就是國家不對其管理了嗎?我們看一看國家是如何對私募股權投資管理的。

一、私募投資基金

私人股權投資(又稱私募股權投資或私募基金，Private Fund)，是一個很寬泛的概念，用來指稱對任何一種不能在股票市場自由交易的股權資產的投資。被動的機構投資者可能會投資私人股權投資基金，然后交由私人股權投資公司管理并投向目標公司。私人股權投資可以分為以下種類：杠桿收購、風險投資、成長資本、天使投資和夾層融資

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以及其他形式。私人股權投資基金一般會控制所投資公司的管理，而且經常會引進新的管理團隊以使公司價值提升。

二、私募股權投資管理

1、國家發(fā)改委

2017年發(fā)布了《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》，對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設立方式、投資方向、備案條件、經營范圍、投資限制、企業(yè)監(jiān)管等方面作了原則性規(guī)定。《暫行辦法》對創(chuàng)投企業(yè)的監(jiān)管體現(xiàn)在發(fā)改委的備案上，通過發(fā)改部門備案的創(chuàng)投企業(yè)應當接受監(jiān)管部門的監(jiān)管。為進一步加強對私募股權基金的監(jiān)管，國家發(fā)改委2017年又發(fā)布了《關于加強創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理嚴格規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)募資行為的通知》，對備案創(chuàng)投企業(yè)的經營范圍、最低實收資本和承諾資本、投資者人數(shù)、單個投資者最低出資、高管資質作了要求;規(guī)范了創(chuàng)投企業(yè)的“代理”投資業(yè)務，并在創(chuàng)投企業(yè)的信息披露、不定期抽查方面做了強化。

2017年1月，發(fā)改委辦公廳下發(fā)了《關于進一步規(guī)范試點地區(qū)股權投資企業(yè)發(fā)展和備案管理工作的通知》，要求試點地區(qū)設立的、募集規(guī)模達到5億元人民幣的股權投資企業(yè)接受強制備案管理、運作規(guī)范管理并按要求進行信息披露。緊接著3月份，發(fā)改委又在其網站上公布了《股權投資企業(yè)備案文件指引/標準文本/表格下載》，進一步細

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化了股權投資企業(yè)(即“基金”)及股權投資管理企業(yè)(即“管理機構”)的備案工作。2017年11月，發(fā)改委辦公廳又下發(fā)了《關于促進股權投資企業(yè)規(guī)范發(fā)展的通知》，PE強制備案制度由試點地區(qū)推廣至全國。這份《通知》也成為國內第一個全國性的股權投資企業(yè)規(guī)范條例。

不過，全國范圍內無法滿足備案條件的存量PE可能還為數(shù)不少，他們下一步該如何調整，還待進一步觀察。

2、證監(jiān)會

證監(jiān)會認為，我國應該借鑒成熟市場的監(jiān)管實踐，效仿美英做法，由證監(jiān)會為主要負責機關進行日常監(jiān)管，其他部門就相關領域提出眾多原創(chuàng)建議，如美國明確規(guī)定，由美國證券交易委員會對一定規(guī)模以上的私募股權基金進行監(jiān)管，美國財政部空間和聯(lián)邦儲備銀行對私募基金進行國內金融風險評估和質詢;英國從2001年開始就由金融服務局統(tǒng)一負責私募股權基金的監(jiān)管工作。

2017年6月，“支付寶股權轉移事件”引發(fā)了行業(yè)關于VIE合法性的大討論。到了9月份，有幾名法律界人士透露，中國證監(jiān)會正在提交報告，建議國務院迅速取締VIE結構，這份報告也流傳至坊間，在行業(yè) 內引發(fā)了熱議甚至恐慌情緒難以騰飛。但截至目前，關于VIE監(jiān)管仍無進一步的政策出來。

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而正在修訂中的《證券投資基金法》(下稱《基金法》)也擬將PE納入法律監(jiān)管之下。據(jù)悉，修訂后的《證券投資基金法》將于2017年推出。但是否應將私募股權投資基金(PE)納入監(jiān)管范圍，這是《基金法》修訂過程中的一大障礙。

3、商務部

原對外貿易經濟合作部等五部門于2003年發(fā)布了《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定》，對外資創(chuàng)投的設立審批、對外投資審批、投資限制、投資備案、資金使用情況、投資管理人監(jiān)督等方面作了規(guī)定。與純內資私募股權基金的監(jiān)管相比，監(jiān)管者對外資私募股權基金的設立施行審批制，實行最嚴格的監(jiān)管。

2017年6月，“支付寶股權轉移事件”引發(fā)了行業(yè)關于VIE合法性的大討論。之后，商務部外資司曾到上海組織調研會，VIE是被提及話題之一。

4、銀監(jiān)會

在信托制私募股權基金監(jiān)管方面，銀監(jiān)會制定了《信托公司私人股權投資信托業(yè)務操作指引》，對信托型私募股權基金投資運作的監(jiān)管是

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通過規(guī)范信托公司的投資決策、風險控制來實現(xiàn)的，如要求信托公司親自處理信托事務，獨立自主進行投資決策和風險控制，即使信托公司聘請第三方提供投資顧問服務，投資顧問也不得代為實施投資決策。由于銀監(jiān)會是信托公司的監(jiān)管機關，《指引》的監(jiān)管措施有明確的指向對象，內容也較全面。

通過關于私募股權投資管理的介紹，我們知道作為私募股權投資基金公司，必須依法經營，自覺接受國家的金融體系監(jiān)管，主動納入國家金融系統(tǒng)管理，不能游離于監(jiān)管之外。當然國家為了保障投資人權利，維護經濟、社會穩(wěn)定也將進一步加強私募股權投資的管理，目的也是維護私募股權投資的健康發(fā)展。

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發(fā)

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第五篇：華佗五禽戲是目前被國家體育總局所推薦的四大名功之一

華佗五禽戲是目前被國家體育總局所推薦的四大名功之一。而自發(fā)五禽戲是廣州體育學院武術講師梁士豐先生所創(chuàng)，本功是根據(jù)華佗五禽戲等改編而成，經改編后的自發(fā)五禽戲功法更科學、效果更宏。下面簡要介紹自發(fā)五禽戲動功的主要特點：本功最大的特點是，開發(fā)人的大腦潛能，它能自動尋找疾病而治之，就是在開完功之后，不加人為意識安排，自然而然地進入到動或靜的氣功狀態(tài)，本功是根據(jù)各人此刻健康所需而發(fā)，此功動靜自然，內外兼修，而動能使經絡通暢及使多余者在動中加快排除；靜能使不足者在靜中獲得補足及開發(fā)人體潛能，其功法簡單、易學、易練、得氣快、氣感強。有些人能在較短時間內進入功態(tài)，且收

到實效。

為了方便學習本功法，可以找個助手幫助讀功法提示練功。加了[ ] 號紅色字體的都是叫助手要讀的內容?？梢詫懟虼蛴〕鲞@部份內容來,也可以自己把紅色字都記熟悉自己開功練習，也可以用本論壇專用的開功錄音練習也可, 點擊>>>開功錄音 ,其它內容自己看明白就行。

一、練功前準備

1、本功宜在空氣清新、寧靜處練習。在露天地方練功要等地上的熱氣散盡方可進行。

2、雷電交加天，不宜練功。

3、練功前先要把思想安靜下來，消除一切煩惱或未解決問題的干擾，練功前 宜將大、小

便解清。

4、衣服顏色上，宜暗淡一些。練功時一般要求寬衣、松帶、不穿鞋（拖鞋除外），取掉身上的硬物，如手表、眼鏡、鋼筆、硬幣、發(fā)卡等。

5、在任何環(huán)境下練功，心理上也應準備環(huán)境隨時會發(fā)生變化，如特別聲響、爭吵、警號或

其它變化等。

二、練功功法

1、姿勢

姿勢分自然站式、平坐二種：(以自然站式為好)

（1）自然站式。兩腳平開與肩同寬，腳尖平行向前，上身自然伸直，頭微前傾，兩手自然下垂置體前，稍離大腿，兩眼先平視前方約4米處著地，嘴露微笑。

（2）平坐式。在高低適當?shù)囊巫由险?，臀部坐于椅子的前三分之一，使會陰穴緊貼于前緣。兩腳同站式置地上，切勿懸虛，并令上身與大腿、小腿與地面均成九十度角。兩手自然垂置于兩大腿上，沉肩墜肘，頭微前傾，雙眼平視前方約2.5米處著地，嘴露微笑。

以上二式，各有特點，練功者應根據(jù)各自的實際情況選擇。但從氣機發(fā)動的快慢來說，自然站式最快，平坐式次之。故本功提倡站式。但身體虛弱不能久站者，應采用平坐式，或二者交替輪換。避免久立不能支持而產生頭暈現(xiàn)象。

三、練功方法(有分男女開功方法的,如果是男練,把男女的數(shù)多少下文字去掉,不要念出,直接默數(shù)男的多少下,如:男的默數(shù)七下，改成:默數(shù)七下)

(一)開功程式

練功前先用幾分鐘結手印的入靜的方法入靜放松平復一下心情，方法如下：左手大拇指掐左手中指尖，右手大拇指掐右手無名指根，手指不要用力掐,碰到一起就行,手自然放在身體兩旁,這樣最利入靜放松，在入靜的那一刻，不會被心脈血涌的聲音影響,這樣的方式可達深層入靜。認為入靜放松得差不多時就可以開始開功了。

[第一開功程式: 按壓肚臍：擺好姿勢后，兩目輕閉。用一只手的中指(男左女右)按壓肚臍四十九下。把另一只手放在手背上幫助用力,自己默數(shù)按49下] 按壓的力量要適中，以使肚臍有明顯的按壓感覺為度，但不要按壓太重以致壓痛了肚臍。按壓一下就數(shù)一下。按壓的速度大約一秒鐘一下，按壓時要意守和內視著肚臍內一寸的“丹田穴”(圖3)，意守即是用意識守住某個穴位或部位。內視即是用眼在里面看著某個穴位或部位，只是想象著好象看見，而實際上是看不見的。同時要想象著氣血都集中到內視的部位。以下凡作“內視”均同上述要求。

按完肚臍后再接著結上手印，只有在練功中自發(fā)散開手印時才不用結，如果沒有外動就再結上手印。

[第二開功程式: 默念口訣(只是心想，不要念出聲音)：“我---心情舒暢，神態(tài)從容；我---飄飄若仙，如入云中；我---氣血運行，經絡暢通；我---意守丹田，靜極生動?！盷

此時就好象自己的思想意境已經達到了口訣的要求一樣，覺得心情舒楊，精神愉快，身心爽適，神態(tài)從容自若，舒松自然，一點也不緊張，有象神仙在藍天白云上騰云駕霧，飄飄然蕩來蕩去的自我感覺。氣血在全身運行，所有的經絡、血管、神經都暢通無阻，意守著丹田部位，守到靜下來．靜到極點就會不由自主地動起來。

上述口訣只念一遍就不再念，但練功的整個過程，不管動或不動都要貫徹口訣的意境。當練到能產生外動之后，下次以后的練功就可以省去“按壓臍肚”和“默念口訣”這兩個程式。當擺好姿勢開始練功時，只存思想達到了口訣的意境要求即可，但要注意，下面八個程式則必須做，不能省去，做完下面八個程式才可以任其發(fā)動，否則就容易發(fā)生偏差。

沒有氣功基礎或初次練功的人，一般很難第一次就能達到那樣的意境，甚至一連幾次都達不到。就算做完所有程序都不會動，這是必然的，練功者不必心急，也不可心急，你越心急越不能產生外動！

[第三開功程式: 降氣放松(三次)：意想氣血自頭頂百會穴(見帖子底部圖片4)開始，由前后左右、四面八方、里里外外逐漸向下降至腳底，就好象用一桶熱水從頭頂淋下去?，F(xiàn)在開始,熱水從頭頂百會穴向下降,經過前面印堂穴...祖竅穴....(見圖4),頸...肩....胸背...腰腹....大腿....小腿....最后注入腳底兩個涌泉穴處(見圖5)。]重復念三次 意想氣血向四面八方及滲透到里面往下慢慢傾瀉下去一樣。隨氣血下行時，內視氣血下降經過身體內外每一部位，包括毛發(fā)、皮膚、肌肉、骨骼，關節(jié)、經絡、血管、神經、五官、五臟六腑、四肢百骸等身體所有部位，都被氣血流注經過，意想氣血每到一個部位，這部位就好象棉花一樣的輕松，好象海棉一樣的松軟，象白云一樣的松散，象雞蛋糕一樣的松脹起來，達到了非常放松的思想意境。就這樣地反復進行降氣血放松三次。但經絡敏感而容易產生外動的人，或是練功練到能夠產生外動之后，以后練功則只要放松降氣一次便可。

此處的降氣放松三次，初學者一定不能掌握它的全部內容，能真正做到的就更少了。在練習過程中，切戒躁急，否則越急越不能入靜，越急越緊張，反使氣機逆轉，以后越不能動。

[第四開功程式: 意守涌泉：上述程式做完后，氣血已降至腳底，就想象著氣血集注在腳底的“涌泉穴”(圖5)上，內視著涌泉，男的默數(shù)七下，女的默數(shù)六下，稍停。(稍停都不用念)]

[第五開功程式: 意守祖竅：內視兩眼之間鼻梁上的“祖竅穴”(圖4)。男的默數(shù)三下，女的默數(shù)二下，稍停。](注意，意守此穴時不能數(shù)多幾下，若數(shù)多了，意守時間過長，這就容易引起氣血上逆的“走火”出偏差，輕者會頭暈頭脹，重者會內氣亂竄，大動不已，切不可擅自更改默數(shù)的次數(shù)。)在做完上述第四個程式接做第五程式時，只是把意守部位直接轉換為守上祖竅穴，切忌守完涌泉后就把氣血提升上祖竅。在練整套功任何一個程式或收功等過程中，氣血只能讓它下降，不能讓它提升上沖，氣血上沖就容易出偏差。所謂“逆之則災害生，從之則菏疾不起，是謂得道?！笨傊谌魏吻闆r下，若有氣血上逆的感覺時就要用意念引導其下降到丹田或涌泉，不使其直線上沖。那些平時容易頭暈頭脹，或是患有高血壓旨，或是經絡敏感容易外動者，在意守祖竅穴時尤其要注意不能提升氣血或是數(shù)多了數(shù)，男的只數(shù)一下，女的一閃而過就做下面的程式。

[第六開功程式: 意守肚臍：內視祖竅穴的氣血向下降至肚臍(圖3)，停在臍內意守著它，男的默數(shù)七下，女的六下，稍停。(稍停都不用念)]

[第七開功程式: 肚臍吸氣：內視肚臍，然后意想肚臍向后吸氣——不是口鼻吸氣，而是意想肚臍在吸氣。男的分五段(每段數(shù)一下，共數(shù)五下)，女的分六段(數(shù)六下)，吸到肚臍好象貼住脊骨上的“命門穴”(圖6)。]以上只是意想肚臍吸氣，實際上肚臍并沒有吸氣或向后收縮，不要在吸氣時故意把肚臍向后收，做收腹動作：也不要用口鼻吸氣故意配合肚臍的呼吸。初練者不會感到肚臍在吸氣，只著重在意想。練功日久，就會覺得肚臍真的有氣吸入，五下五段就貼住了命門。練此式時，若肚臍吸氣時肚臍不自覺地有點向后收而不是故意收縮肚臍的話，就聽其自然。稍停。

[第八開功程式: 意守命門：內視肚臍貼住命門不動，氣血集注于命門，男的默數(shù)七下，女的默數(shù)六下，稍停。(稍停都不用念)]

[第九開功程式: 肚臍呼氣：與第七程式相反。意想肚臍向前呼氣，男的分五段(數(shù)五下)，女的分六段，把肚臍呼出來，復回原位。]

[第十開功程式: 三元歸一：把所有注意力都集中到肚臍內，默念與意想著：眼內視肚臍(丹田)，耳內聽肚臍，腦內想肚臍，使眼、耳、腦這“三元”都歸到一個丹田的地方，故稱“三元歸一”。在“三元歸一”的基礎上，做到了不注意自己的呼吸，精神集中在肚臍內(丹田)，對于來自外界的聲音、光線、氣味等干擾一點也不去理會它。眼、耳、鼻、口這四道“門戶”都好象封閉起來內向著肚臍(丹田)一樣，這叫做“四門緊閉”。就這樣反反復復地默念、意守，意識始終貫注于肚臍丹田上，久久守候，]

守住丹田方法:想象丹田里面有個小氣球,開功后丹田里的小氣球跟住呼吸鼻息一吸就變大，一呼就變小，感覺守不住了就重按肚臍9下（女的6下），有雜念來就默念“放”放下的意思，來多少雜念就放下多少。

一直練至十五分鐘至半小時，如果沒有產生“外動”則練至一小時也可以，這時就可作收功法進行收功。若是外動未結束，就讓其自然地動、初次動起來若是不劇烈，可以動半個小時。練習日久若仍是輕微的動、可視體力而定，體質好而不疲勞者可動至最長的時間(二小時)就要收功，體質一般者則不要練得時間太長，若是劇烈大動者的則應控制，初練劇烈者十五至三十分鐘甚或五至十分鐘就要收功。以上是指每天只練一次而言，若練兩次則要減少每次練功的時間。動的時聞多長，劇烈程度多長，都應根據(jù)各人年齡、體質或病情不同而定，總的原則是循序漸進，運動量由小到大，不能過度疲勞，同時做到能控制，能收好功才算正確。

練功有素的人，當深度入靜的時候，真的可以做到視而不見，聽而不聞，外界的一切都不能影響你。對于初學者，初時是很難做到三元歸一和四門緊閉的。當然，隨著功夫日水深，也就逐漸可以做到。從整套五禽戲十項要點來說，純用意念，達到靜極生動。積聚內氣，內氣充實便會動。當動起來的時候，氣在體內運行不息，遇到有病變的地方而受阻，其自發(fā)動作就變得多樣化和劇烈起來，目的是幫助內氣沖過病區(qū)，達到治療疾病的目的。

四、收功

收功法：

1、初學者當練功約三十分鐘至一小時左右后，自覺氣漸漸較為平靜，若有外動的也自然緩慢下來則可依收功法收功。

[第一收功程式: 先重復想著：我要收功了，我要收功了。]

[第二收功程式: 意守涌泉：氣血全部降至腳底，就想象著氣血集注在腳底的“涌泉穴”(圖5)上，內視著涌泉，男的默數(shù)七下，女數(shù)六下]

[第三收功程式: 接著肚臍內氣轉圈，(男左女右用手指中指畫圓圈)男子設想肚臍內氣跟住手指從左上角，以臍中為圓心，由細到大，經上向右下轉三十六圈（女子相反），然后反方向由大到小轉三十六圈，將氣收歸丹田。轉圈以上不過肋骨，下不過恥骨為度。]

[第四收功程式: 氣歸丹田后，設想以丹田為中心，將內氣收之后從丹田而分上下兩股均勻散布全身（也可以想象成石頭投入水中，在中心處水波一圈一圈擴散開到全身）。對初學者可能較難掌握。因此，不妨由頭頂往下降氣一次，直到腳底。]

[第五收功程式: 雙手放于肚臍前，搓熱手掌手背，不限次數(shù)，以熱為度。]

[第六收功程式: 以兩手掌貼于面上，兩中指貼于鼻側，向上抹面，梳頭至后腦，然后從耳后下到下巴，再上到口鼻旁為一次，如此作三十六次。最后一次則兩掌于面前合十，順勢當胸前落下至丹田而分開。雙手下落時意想頭頂上的余氣被雙手壓下丹田處，之后慢慢張開眼，活動手足，散步一會，即功畢。]

6、本功的“收功”并非是可有可無的一種形式，而是全套氣功的重要組成部分。收與不收，收的正確與否對練功的效果或防治偏差均有影響。如果不按上述方法而草草收功，或中途而止，不作收功，或收功不對，不但會削弱練功的效果，而且還會產生頭暈、惡心、胸腹脹悶、氣堵翳滿、手掌腫脹，以及寒顫、手足發(fā)冷，余動不止，或大動不已，或內氣亂竄等偏差弊病，這是練功者必須注意的。

四、注意事項

1、練功要有信心，決心和恒心，練功者只有樹立三心，才能真正練好功，早日收到預期效果。至于一天要練多少時間，因人而異。練功也講多“勞”多得，但須循序漸進。

2、練功者不宜看或聽一些殘酷、恐怖及色情的電影、電視、書報或音響，務求將心境保持在平靜、輕松愉快的狀態(tài)下。

3、女性在月經期間，以不練功為宜。

4、在晚上練功宜沐浴之后才鍛煉，收功后宜用毛巾將汗抹干，活動手、腳，散步一會即上床睡眠，這樣很快就可入睡，特別對一些睡眠欠佳者，能大大提高睡眠的質量。

5、練功要固定在一個時間和場所，這樣能形成條件反射，則效果更佳。

6、練功期間，要經常取得指導者的指導，這樣可以少走彎路，盡快收到練功的效果。

7、無論練何種氣功，凡健康欠佳者佳集體鍛煉為好，健康正常人士獨自一人修煉為妙。

五、禁忌癥

(1)有精神病(包括精神分裂、癲癇、癔病等)史或可能受遺傳者均不宜練氣功。已練者也應馬上終止。但切勿把神經衰弱包括在內，須嚴格區(qū)分，因這兩者有本質的不同。

(2)血友病（輕微出血久久不能自止者）不宜練功。

(3)活動性肺結核或其他出血性疾病(如胃潰瘍而在出血期)之患者。

(4)急性熱病患者。

(5)中毒性疾病感者。

(6)梅毒患者亦以不練為佳。