第一篇:勞務(wù)人員維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案[模版]
勞務(wù)人員維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案
為迅速有效處置本單位勞務(wù)人員社會(huì)治安綜合治理突發(fā)事件,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)和社會(huì)秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合本單位工作實(shí)際,特制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想和工作原則
堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧單位為目的,立足講政治的高度,嚴(yán)格防控,及時(shí)有效處置本單位因勞務(wù)糾紛而發(fā)生的突發(fā)事件。
二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
適用于本單位勞務(wù)人員由于勞務(wù)糾紛突發(fā)性非正常的個(gè)體上訪、群體上訪、越級(jí)上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。
三、處置突發(fā)性事件的原則
1、分級(jí)負(fù)責(zé)誰主管、誰負(fù)責(zé)。事前預(yù)案和事后應(yīng)急相結(jié)合。
2、宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略、注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
3、快速反應(yīng)科學(xué)應(yīng)對(duì)。及時(shí)就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。
4、內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別。對(duì)內(nèi)要及時(shí)掌握信息,迅速研判,做好正面教育引導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾,把握正確輿論導(dǎo)向,嚴(yán)格控制報(bào)道程序和范圍,統(tǒng)一口徑,避免事態(tài)無序擴(kuò)大。
四、成立預(yù)案組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)
1、成立維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2、維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)處理本單位勞務(wù)糾紛非正常突發(fā)性上訪、越級(jí)上報(bào)等重要問題。
(2)如有在第一條中的情況,及時(shí)啟動(dòng)本維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。(3)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,協(xié)調(diào)處理本單位勞務(wù)糾紛維穩(wěn)等問題。
(4)隨時(shí)了解掌握分析勞務(wù)人員在本單位因勞務(wù)糾紛事件的苗頭和動(dòng)態(tài),及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)提供信息。
(5)及時(shí)迅速采取有效措施控制事態(tài),依法依紀(jì)處理勞務(wù)人員來訪。(6)督促檢查本單位處理勞務(wù)糾紛事件各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。(7)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高處理突發(fā)事件的能力。
五、突發(fā)性非正常上訪事件處置程序
1、已掌握信息源的上訪事件處理程序(1)責(zé)任部門及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)(2)想方設(shè)法以最短的時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)參與事件的處置(3)深入現(xiàn)場(chǎng)后從以下兩個(gè)方面開展工作:
A、控制事態(tài),制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。B、了解上訪人員提出的主要問題,有針對(duì)性做好解釋疏導(dǎo)工作。(4)對(duì)大規(guī)模的人員上訪,要求群訪對(duì)象推選1-3名代表反映問題。(5)掌握上訪人員基本情況后,切實(shí)解決來訪人員反映的實(shí)際問題。(6)及時(shí)調(diào)度,處置結(jié)果及時(shí)上報(bào)。
(7)對(duì)突發(fā)事件及時(shí)記錄。談話記錄,攝像、照相及其它相關(guān)資料整理、歸檔保存。
六、工作要求
1、提高維穩(wěn)工作重要性認(rèn)識(shí)。建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,各項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目的第一責(zé)任人,分公司經(jīng)理是各單位的第一責(zé)任人,要管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事,確保穩(wěn)定工作萬無一失。
2、建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本單位的維穩(wěn)工作,各項(xiàng)目經(jīng)理、分公司經(jīng)理各司其職,凡是涉及維穩(wěn)的工作,分管領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須第一時(shí)間做出反應(yīng),不折不扣的執(zhí)行維穩(wěn)工作小組的工作指令。
3、認(rèn)真做好排查走訪工作,要關(guān)心弱勢(shì)群體,及時(shí)掌握情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解,把問題消除在萌芽狀態(tài)。
第二篇:勞務(wù)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案
23.2
建業(yè)菊香里二期
勞 務(wù) 維 穩(wěn) 應(yīng) 急 預(yù) 案
中國建筑第七工程局有限公司
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建業(yè)菊香里二期勞務(wù)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案
目 錄
一、成立維穩(wěn)管理小組..........................................................................2
二、維穩(wěn)工作日常管理..........................................................................2
1、加強(qiáng)分包計(jì)量支付管理...............................................................2
2、重視重大節(jié)日、節(jié)氣節(jié)點(diǎn)............................................................2
3、開展矛盾糾紛排查化解工作.........................................................3
4、及時(shí)與公司維穩(wěn)小組溝通............................................................3
5、加強(qiáng)穩(wěn)控管理............................................................................3
三、應(yīng)急預(yù)案管理................................................................................3
1、施工現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)應(yīng)急預(yù)案.........................................................3
2、妥善處置群體上訪及突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案......................................4
3、拖欠工程款和農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案..........................5
建業(yè)菊香里二期勞務(wù)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案
為維護(hù)項(xiàng)目部良好的生產(chǎn)和生活秩序,營造安定和諧的施工生產(chǎn)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)制定勞務(wù)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案。
一、成立維穩(wěn)管理小組
組 長:王觀龍 電話:*** 副組長:郭文科 電話:*** 組 員:徐小明、趙曉飛、李明富、王木、周蕾蕾、王東飛、李輝、楊志鵬、楊帆、劉政堅(jiān)
項(xiàng)目經(jīng)理作為維穩(wěn)管理工作的第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目部的維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),副組長負(fù)責(zé)具體維穩(wěn)工作的部署和實(shí)施,各組員是直接責(zé)任人,對(duì)本職工作范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作負(fù)主要責(zé)任。維穩(wěn)管理工作小組要有對(duì)項(xiàng)目部穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)判能力、洞悉事態(tài)發(fā)展能力、把控大局能力和果斷處置能力,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置,把各種不穩(wěn)定因素解決在項(xiàng)目部,消除在起始階段,控制在企業(yè)內(nèi)部,絕不能使其擴(kuò)大蔓延,給企業(yè)造成重大損失和負(fù)面影響。
二、維穩(wěn)工作日常管理
1、加強(qiáng)分包計(jì)量支付管理
維穩(wěn)管理小組要加強(qiáng)分包方計(jì)量支付的管理工作,嚴(yán)格履行合同條款,按照規(guī)定辦事,嚴(yán)禁超付、少付工程款、勞務(wù)費(fèi)。落實(shí)、監(jiān)督勞務(wù)工工資支付,做到工資支付到本人,不遺漏、不拖欠,避免引發(fā)勞務(wù)糾紛。
2、重視重大節(jié)日、節(jié)氣節(jié)點(diǎn)
維穩(wěn)管理小組要高度重視“農(nóng)忙”、“收秋”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“十一”等重要節(jié)假日,以及召開各級(jí)黨代會(huì),各類慶典活動(dòng)等重大活動(dòng)期間的安全保衛(wèi),扎實(shí)做好穩(wěn)定工作,維護(hù)好企業(yè)良好
建業(yè)菊香里二期勞務(wù)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案
形象。
3、開展矛盾糾紛排查化解工作
維穩(wěn)管理小組要開展好矛盾糾紛尤其是群體性矛盾糾紛的排查化解工作,努力把矛盾化解在項(xiàng)目部、解決在企業(yè)內(nèi)部。在重要節(jié)假日及重大活動(dòng)一個(gè)月前,要開展矛盾糾紛尤其是群體性矛盾糾紛大排查工作,要突出重點(diǎn)、明確措施、落實(shí)責(zé)任,確保排查工作扎實(shí)有效。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,保證措施到位、人員到位、責(zé)任落實(shí)到位、隱患排查整改到位。要加強(qiáng)防火、防盜的宣傳,落實(shí)防護(hù)力量和措施。要高度重視項(xiàng)目安全工作,加強(qiáng)檢查整改力度,杜絕死亡事故,嚴(yán)格控制輕傷事故率不超過2‰。
4、及時(shí)與公司維穩(wěn)小組溝通
對(duì)可能引發(fā)群體性事件的問題和越級(jí)上訪的問題,要制定專門工作方案,切實(shí)做好工作,確保不出問題,及時(shí)上報(bào)公司維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部涉及穩(wěn)定工作的信息,重要情況隨時(shí)上報(bào),及時(shí)研究制定解決問題的對(duì)策。
5、加強(qiáng)穩(wěn)控管理
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控管理,充分做好越級(jí)上訪人員的勸返工作,特別要防止個(gè)別對(duì)社會(huì)不滿人員滋事生非。一旦發(fā)生越級(jí)上訪事件,維穩(wěn)管理小組組長要在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)解決問題,確保將上訪人員及時(shí)勸返接回。對(duì)個(gè)別人以上訪為名,聚眾滋事,故意擾亂社會(huì)秩序的人員,項(xiàng)目部要主動(dòng)配合地方有關(guān)部門依法果斷處置,有效控制事態(tài)。
三、應(yīng)急預(yù)案管理
1、施工現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)應(yīng)急預(yù)案
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施工現(xiàn)場(chǎng)事故及其他突發(fā)事件發(fā)生后,需盡快恢復(fù)項(xiàng)目部的辦公、生產(chǎn)和生活秩序,維護(hù)企業(yè)的社會(huì)形象和內(nèi)部穩(wěn)定。維穩(wěn)管理小組要堅(jiān)持以人為本的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,保障管理人員和工人的生命財(cái)產(chǎn)安全,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況制定緊急應(yīng)對(duì)處置措施,做好與地方政府及有關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合。負(fù)責(zé)組織完成緊急救援、后勤保障、信息報(bào)送、善后處理等工作。
化解糾紛要本著“公平、公正、誠信、友善、和諧”的要求,按照約定予以兌現(xiàn)。對(duì)合理的訴求,要及時(shí)解決,對(duì)合情不合理的訴求,要曉以利害,多做思想工作。對(duì)不合理又不合法的訴求,要堅(jiān)決予以抵制。對(duì)無理取鬧,違法阻撓施工,擾亂現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活秩序的行為,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。處置群體性事件,要本著“控制局面,防止蔓延,宣傳疏導(dǎo),緩和矛盾,調(diào)查研究,查明是非,依靠政府,嚴(yán)格執(zhí)法,打擊少數(shù),教育多數(shù)”的原則,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,盡快平息事態(tài)。
2、妥善處置群體上訪及突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案
維穩(wěn)管理小組要做好信息的上傳下達(dá),協(xié)調(diào)、溝通和安撫工作,配合公安部門依法制止突發(fā)暴力行為,對(duì)越級(jí)上訪人員及時(shí)予以接轉(zhuǎn)。對(duì)上訪人、突發(fā)事件當(dāng)事人發(fā)生自殘、自焚、服藥時(shí),要采取緊急措施組織急救。對(duì)越級(jí)上訪人員要進(jìn)行密切監(jiān)控,做好信息傳達(dá)、溝通協(xié)調(diào)工作。同時(shí)要解答、處理好上訪人員所反映的問題,并負(fù)責(zé)接回,現(xiàn)場(chǎng)處置突發(fā)性事件,使其處于受控狀態(tài)。
對(duì)打橫幅、舉標(biāo)語、張貼字報(bào)、鋪地狀、穿狀衣的上訪人員,項(xiàng)目部配合公安、保衛(wèi)、信訪部門應(yīng)按信訪規(guī)定予以收繳。群體性上訪
建業(yè)菊香里二期勞務(wù)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案
事件中,發(fā)生集會(huì)、示威、堵門、堵路,嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)、生活秩序的行為,應(yīng)以公安機(jī)關(guān)為主,項(xiàng)目部配合相關(guān)部門,進(jìn)行勸阻、批評(píng)、教育、警告和制止,在一定時(shí)限內(nèi),將人帶到指定場(chǎng)所,按信訪規(guī)定進(jìn)行處理。
3、拖欠工程款和農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 事件發(fā)生后,要第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)突發(fā)事件信息,報(bào)告內(nèi)容有:突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、人員數(shù)量、費(fèi)用金額、內(nèi)部生產(chǎn)生活秩序以及當(dāng)前社會(huì)影響等情況;突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和下一步影響程度預(yù)測(cè);項(xiàng)目部已做的工作和采取的措施及處理情況;公眾及媒體等方面的反映;其他已掌握的情況。
在處理過程中,要讓勞務(wù)公司、勞務(wù)班組或農(nóng)民工選派一定數(shù)量的代表,召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì),深入了解有關(guān)情況,根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn),尋找突破口,抓住要害,提出初步解決方案,并穩(wěn)步推進(jìn),確保事件得到平息,問題得到解決。維穩(wěn)管理小組要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);反應(yīng)迅速,強(qiáng)化溝通;控制事態(tài),妥善解決;做到及時(shí)報(bào)告,信息暢通。
第三篇:維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案
維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案
(一)根據(jù)省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急維穩(wěn)管理的通知》(粵教保函〔2010〕1號(hào))精神,為提高我校維穩(wěn)應(yīng)急處理能力,有效預(yù)防、控制和妥善處理我校突發(fā)事件,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境,制定本預(yù)案。
一、適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校發(fā)生突發(fā)性群體事件、公共衛(wèi)生事件、學(xué)生人身傷害事件、敏感、特殊時(shí)期的惡性事件、師生心理障礙或心理疾病事件等。
二、工作目的建立應(yīng)對(duì)校園各種突發(fā)事件,維護(hù)校園穩(wěn)定的應(yīng)急機(jī)制;規(guī)范應(yīng)急維穩(wěn)工作管理流程,有效預(yù)防、控制各種事件發(fā)生;確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
三、工作原則
堅(jiān)決貫徹“安全穩(wěn)定壓倒一切”的方針,正確處理好學(xué)校安全穩(wěn)定的關(guān)系。以保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常秩序?yàn)樽罡咴瓌t;堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭的原則,力爭把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài);堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、正面為主的原則,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,正確引導(dǎo)輿論,排除流言、謠言,消除恐慌情緒,確保師生穩(wěn)定;堅(jiān)持宣傳教育與依法辦事、原則性與靈活性相結(jié)合的原則,立足于師生思想教育,立足于防范,立足于協(xié)商調(diào)解,綜合運(yùn)用思想教育、經(jīng)濟(jì)、行政手段和法律措施等多種形式,果斷處置,最大限度縮小社會(huì)及政治影響。
四、組織機(jī)構(gòu)組長:周南江副組長:黃鴻江成員:劉寶亮吳志浩陳首軍江林明許文彬崔燕婷劉清舫
成員職責(zé)分工
劉寶亮、陳守軍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮;
吳志浩、江林明負(fù)責(zé)安全管理;
許文彬、崔燕婷負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道;
劉清舫負(fù)責(zé)后勤管理。
五、機(jī)構(gòu)名稱
惠州市通用職業(yè)技術(shù)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以下簡稱“維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。
六、工作職責(zé)
1、組長和副組長職責(zé):負(fù)責(zé)本預(yù)案的發(fā)布、組織學(xué)習(xí)和實(shí)施工作,使全校師生了解本預(yù)案,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能按預(yù)案確定的組織程序和人員分工,從容應(yīng)對(duì),妥善處置。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):充分發(fā)揮黨團(tuán)組織及班主任和科任教師作用,加強(qiáng)師生政治思想教育和法制教育,提高安全防范意識(shí)和法制觀念;組織開展多種教育宣傳活動(dòng),培養(yǎng)師生健康心理;認(rèn)真開展經(jīng)常性的矛盾排查工作,深入調(diào)查了解師生思想動(dòng)態(tài),把握正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)師生自覺維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定安全大局;幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活上的困難;想方設(shè)法解決師生提出的合理要求,對(duì)一時(shí)難于解決的問題,要說明情況,耐心細(xì)致地宣傳解釋,做好師生思想穩(wěn)定工作,并盡快落實(shí)化解方法。
3、安全管理員職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)治安、交通、消防類突發(fā)事件。組織開展定期和不定期的安全檢查,特別是消防、食品衛(wèi)生、校舍安全檢查,了解師生思想動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生群體性事件、公共衛(wèi)生突發(fā)性事件、學(xué)生人身傷害事件、敏感時(shí)期的惡性事件以及發(fā)現(xiàn)學(xué)生有心理障礙和心理疾病,及時(shí)采取措施,加以防范。
4、宣傳員職責(zé):負(fù)責(zé)正面對(duì)外宣傳,做好突發(fā)事件材料的整理與上報(bào)工作。負(fù)責(zé)在突發(fā)性安全事故或事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)形成書面材料上報(bào)市教育局。
5、后勤管理員職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理,加強(qiáng)后勤設(shè)施服務(wù)檢查,配合做好突發(fā)事件的處置工作;開展學(xué)校健康教育,做好學(xué)校常見病和傳染病的防治;監(jiān)測(cè)學(xué)校人群的健康狀況,并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見。
6、全校師生職責(zé):一旦發(fā)生突發(fā)事件,各有關(guān)部門要及時(shí)向?qū)W校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并采取應(yīng)急措施,做好事件的前期處置工作,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),穩(wěn)定情緒,防止事態(tài)擴(kuò)大。
七、工作措施
(一)處理群體性事件
一旦發(fā)現(xiàn)有群體性事件的苗頭時(shí),立即組織人員,針對(duì)不同情況,采取說服教育、思想引導(dǎo)和解決實(shí)際問題相結(jié)合的方法,教育聚集人員通過合法途徑、正當(dāng)渠道反映情況,及時(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在校園內(nèi);嚴(yán)密掌握控制現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),注意調(diào)查取證,了解發(fā)生群體性事件的原因,注意從中了解群體聚集內(nèi)幕和骨干人員情況,耐心細(xì)致說服他們配合做好勸散工作;疏散圍觀群眾,防止別有用心的人趁機(jī)煽動(dòng)鬧事;建立公開透明的信息渠道,研究和制定宣傳口徑,運(yùn)用廣播、通告等形式,宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策;根據(jù)需要,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要出面接待聚集人員,做好教育勸阻工作。在教育疏導(dǎo)、反復(fù)勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時(shí),及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和公安部門,迅速采取必要措施平定事態(tài),堅(jiān)決果斷處置,防止向社會(huì)蔓延;當(dāng)發(fā)生師生群體到上級(jí)黨委政府上訪等事件時(shí),要在第一時(shí)間向黨委政府報(bào)告,并迅速派員前往開展勸返工作。
(二)處理公共衛(wèi)生突發(fā)性事件
1.當(dāng)校園發(fā)生傳染病、地方病、寄生蟲病及不明原因疾病流行事件時(shí),立即向政府和衛(wèi)生防疫部門及市教育局報(bào)告,在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下,嚴(yán)格實(shí)行病人隔離,配合組織救治病例;配合開展調(diào)查,迅速查明疫情的致病源,對(duì)受到污染的食品、水源、場(chǎng)所等區(qū)域采取嚴(yán)格控制措施,組織做好消毒、殺蟲等,防止病情擴(kuò)散;配合組織開展預(yù)防性疫(菌)苗接種或預(yù)防性服藥等工作。
2.當(dāng)發(fā)生食品、飲水等中毒或疑似中毒事件時(shí),立即向政府和衛(wèi)生防疫部門及市教育局報(bào)告;組織對(duì)中毒人員進(jìn)行救治,對(duì)可疑人員進(jìn)行觀察,對(duì)可疑的食品、水源及其有關(guān)原料、設(shè)備、場(chǎng)所及可能受污染的區(qū)域采取留樣、控制措施;協(xié)助衛(wèi)生防疫部門的病情調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品,迅速查明事件原因,配合開展相關(guān)工作。
(三)處理學(xué)生人身傷害事件
在學(xué)校組織的校內(nèi)外活動(dòng)中,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、設(shè)施、場(chǎng)地內(nèi)等發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身傷害事故時(shí),要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)救助受傷害學(xué)生,并及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人;對(duì)事故的處置,要按有關(guān)規(guī)定和程序處理。同時(shí),要加強(qiáng)安全管理、安全檢查和安全宣傳教育,落實(shí)安全措施,及時(shí)消除安全隱患,最大限度減少學(xué)生受傷害事故的發(fā)生。
(四)處理敏感、特殊時(shí)期的惡性事件
敏感時(shí)期、大型活動(dòng)和節(jié)假日期間,要加強(qiáng)防范和控制,防止發(fā)生不法人員滋事、暴力恐怖事件和重大惡性事件,一旦發(fā)生此類事件,要采取果斷措施堅(jiān)決予以制止,并立即向公安部門及教育局報(bào)告,做好現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,認(rèn)真收集相關(guān)資料、證據(jù)(錄像、拍照),以備后用。對(duì)此類突發(fā)事件,要做到冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì)、內(nèi)緊外松,不炒作、不糾纏,認(rèn)真處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,將事件的后果和影響降低到最小限度。
(五)處理師生心理障礙或心理疾病事件
凡經(jīng)專業(yè)醫(yī)院確診為精神病、癲癇病患者應(yīng)給予退學(xué)或休學(xué)(假),由監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)領(lǐng)回;對(duì)患有嚴(yán)重心理疾病經(jīng)治療后返校學(xué)習(xí)、工作的師生,以及有嚴(yán)重心理障礙、言行異常但未達(dá)到退學(xué)條件的學(xué)生,要加強(qiáng)監(jiān)護(hù)和引導(dǎo),特別是加強(qiáng)心理跟蹤服務(wù),及早發(fā)現(xiàn)和解決問題,必要時(shí)動(dòng)員其休學(xué)(假)治療;做好師生思想教育工作,加強(qiáng)溝通,了解掌握師生思想狀況和特點(diǎn),確保一旦出現(xiàn)異常情況,能夠早發(fā)現(xiàn)、早處理;充分發(fā)揮黨團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)及學(xué)校思想品德課的優(yōu)勢(shì),通過多種形式,幫助師生樹立正確的思想觀念,養(yǎng)成良好行為和健康向上的精神風(fēng)貌。
八、善后工作
1、突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,學(xué)校對(duì)突發(fā)事件參與者要實(shí)行跟蹤教育,對(duì)為首的骨干分子要密切監(jiān)控,掌握動(dòng)態(tài),確保一旦再發(fā)生問題,能夠快速反應(yīng),及時(shí)有效處置。
2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查掌握的證據(jù),對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處理。
3、對(duì)因忽視安全、管理不善、玩忽職守、徇私舞弊等,造成師生嚴(yán)重人身傷害、財(cái)物損害的,按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予責(zé)令檢查、賠償損失、行政處分等處理。構(gòu)成犯罪的,移送公安部門依法處理。
4、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,加大宣傳教育力度,加強(qiáng)演練,不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平,積極探索學(xué)校突發(fā)性事件處置工作的新途徑。
九、情況報(bào)告
節(jié)假日期間,實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。發(fā)生突發(fā)事件,在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位,事件的簡要過程、傷亡人數(shù)和事件發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施。同時(shí),隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報(bào)工作。因瞞報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而導(dǎo)致處置工作被動(dòng)或造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。組長視事件發(fā)展情況組織解決并在第一時(shí)間報(bào)送市教育局。
十、本預(yù)案由學(xué)校應(yīng)急維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組解釋。
第四篇:維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案
維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案
為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于切實(shí)做好穩(wěn)定工作的精神,維護(hù)社會(huì)和全站穩(wěn)定,特制定本站應(yīng)急預(yù)案:
一、工作目的
把維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要的政治工作任務(wù)來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,積極預(yù)防和妥善處理進(jìn)京上訪、群體性上訪和突發(fā)事件,維護(hù)穩(wěn)定,確保和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、成立站維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成如下: 組 長: 副組長: 成 員:
聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:
三、工作原則
實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在未激化之時(shí);一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,保證對(duì)涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
四、強(qiáng)化維穩(wěn)工作
強(qiáng)化維穩(wěn)工作,以穩(wěn)定促發(fā)展,認(rèn)真做好防火、防毒、防盜、防搶等四防工作;加強(qiáng)車輛管理,嚴(yán)禁超速行駛,嚴(yán)禁帶病上路,嚴(yán)禁私自出車,嚴(yán)禁酒后駕駛,嚴(yán)禁無證駕駛。對(duì)征費(fèi)窗口要加 強(qiáng)管理提升服務(wù)水平,提高業(yè)務(wù)技能,按章收費(fèi),認(rèn)真化解可能出現(xiàn)的與司乘人員產(chǎn)生的矛盾和糾紛。
五、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
為確保臨陣不亂,快速果斷地處理各類涉穩(wěn)事件,成立“站涉穩(wěn)事件處理工作小組”。“應(yīng)急處理工作組”下設(shè)辦公室在站長辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)全站涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作的歸口管理和具體實(shí)施。
六、應(yīng)急處理反應(yīng)
發(fā)生涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理工作組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
(一)應(yīng)急處理工作組辦公室值班制度
特殊時(shí)期和重大節(jié)日,應(yīng)急處理工作組辦公室人員手機(jī)電話必須保持24時(shí)開機(jī)。
(二)建立涉穩(wěn)事件信息報(bào)告制度
特殊時(shí)期和重大節(jié)日,各班在每天下午4:30交接班之后向站長辦公室報(bào)告維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時(shí)間報(bào)站長辦公室。
七、涉穩(wěn)事件報(bào)告及處理程序
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
(1)站領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,要在站職工中廣泛開展思想政治教育,讓站職工自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策,遵紀(jì)守法,打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng),維護(hù)社會(huì)和諧安定。
(2)應(yīng)急處理工作組受到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后,要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事 態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,并作好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)啟動(dòng)預(yù)案
涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)向站長辦公室報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容等具體情況。應(yīng)急處理工作組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
(三)涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)處理領(lǐng)導(dǎo)工作組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,加強(qiáng)值班,由領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班工作制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班。
(2)領(lǐng)導(dǎo)工作組收到發(fā)生擾亂工作次序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件后,立即親臨指揮,現(xiàn)場(chǎng)處理工作并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。
(3)在應(yīng)急處理工作中,根據(jù)事態(tài)采取有效的措施,必要時(shí),聯(lián)合當(dāng)?shù)卣⒐?、交警等部門作好應(yīng)急處理工作,同時(shí)向上級(jí)匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題。
(4)實(shí)行維穩(wěn)工作報(bào)告制度,重要緊急信息及時(shí)上報(bào);領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
(5)處理涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題,改進(jìn)工作,杜絕類似事件再次發(fā)生。
八、建立責(zé)任追究制度
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),有下列情形之一的,追究班長及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(一)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的;
(二)未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的;
(三)不服從應(yīng)急工作組指揮的;
(四)在處理涉穩(wěn)事件中頑忽職守、失職、瀆職的。
第五篇:維穩(wěn)預(yù)案應(yīng)急
張家畔鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案的方案
為全面提高我鎮(zhèn)綜合治理維穩(wěn)工作,處置各類不穩(wěn)定事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,保持社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依法規(guī)范、加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)、提高素質(zhì)”的原則。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府是負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)綜合治理維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)政府成立維穩(wěn)應(yīng)急處置指揮中心,(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心),作為本鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)維穩(wěn)的應(yīng)對(duì)工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心總指揮由鎮(zhèn)黨委書記張斌、黨委副書記、鎮(zhèn)長胡軍、人大主席楊智、綜治辦主任蘇年華同志擔(dān)任副組長,鎮(zhèn)黨委委員和鎮(zhèn)屬各部門主要負(fù)責(zé)人為成員領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,辦公室主任由蘇年華同志兼任,負(fù)責(zé)受理日常工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是:領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的預(yù)防,應(yīng)急處理;研究確定全鎮(zhèn)預(yù)防、應(yīng)急處置工作的重大決策和指導(dǎo)意見;部署、督促、檢查工作落實(shí),決定并組織突發(fā)性事件應(yīng)急演習(xí);及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題。
2、辦事機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室),作為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮的日常辦事機(jī)構(gòu)(地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦),由鎮(zhèn)綜治辦副主任擔(dān)任辦公室主任。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)的組織工作,會(huì)同有關(guān)部門研究突發(fā)性事件應(yīng)急工作體制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè),并向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心提出改進(jìn)建議;負(fù)責(zé)督促檢查維穩(wěn)隊(duì)伍的建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案的演練工作;負(fù)責(zé)收集突發(fā)性事件相關(guān)信息,并對(duì)信息進(jìn)行綜合集成和分析后向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心報(bào)告;傳達(dá)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心的決定,并對(duì)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督辦;對(duì)主要節(jié)日進(jìn)行防控;鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心規(guī)定的其他職責(zé)。
3、指揮機(jī)構(gòu)
處置較大維穩(wěn)工作突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)急指揮部總指揮由鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)主管政法領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任擔(dān)任;處置一般維穩(wěn)工作突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)急指揮部總指揮由鎮(zhèn)主管政法領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)綜治辦副主任擔(dān)任。應(yīng)急指揮部的職責(zé):在突發(fā)性事件發(fā)生后,迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作;決定制定突發(fā)性事件應(yīng)急處置的具體工作方案;對(duì)各個(gè)重點(diǎn)防點(diǎn)進(jìn)行布控;負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。
二、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
1、在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,按照“快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)”的原則,事發(fā)地單位及其有關(guān)部門以及成員單位按照各自職責(zé)應(yīng)急聯(lián)動(dòng),共同實(shí)施應(yīng)急處置預(yù)案。
2、鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室加強(qiáng)與各有關(guān)部門在應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件方面的合作,通過制定相關(guān)的聯(lián)合應(yīng)急方案或采取其他措施,逐步實(shí)現(xiàn)在應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件方面的信息快速互遞,并建立聯(lián)合應(yīng)對(duì)和互助機(jī)制。
3、利用鎮(zhèn)政府電子公務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),完善相關(guān)設(shè)施配套,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心,各相關(guān)部門及成員單位等有關(guān)機(jī)構(gòu)之間的互聯(lián)互通,建立暢通的應(yīng)急指揮通信和信息通道。
三、摸排、報(bào)告、穩(wěn)控
1、摸排
鎮(zhèn)各職能部門及成員單位成立相關(guān)的維穩(wěn)工作隊(duì)伍,以及由村民組長成立的信息員隊(duì)伍,對(duì)各不穩(wěn)定因素實(shí)施排摸,并對(duì)信息進(jìn)行收集,分析和預(yù)測(cè),超前準(zhǔn)備,統(tǒng)籌規(guī)劃,確保掌握穩(wěn)定工作最好新動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施,及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心提出相應(yīng)的處置建議。突發(fā)性事件應(yīng)急工作要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則。
2、報(bào)告
鎮(zhèn)各職能部門及成員單位是受理報(bào)告和向上級(jí)報(bào)告不穩(wěn)定因素突發(fā)性事件信息的責(zé)任主體,事態(tài)發(fā)生后,各職能部門及成員單位必須立即向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,屬于特別重大、重大突發(fā)性事件的,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)應(yīng)急指揮中心報(bào)告。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
3、穩(wěn)控
事態(tài)發(fā)生后,各職能部門及成員單位按照各自的職責(zé)分工,迅速做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍要進(jìn)入待命狀態(tài),落實(shí)各防控點(diǎn)的布控,鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室要進(jìn)行必要的督促、指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),確保穩(wěn)控工作順利執(zhí)行。
四、應(yīng)急措施
1、各職能部門及其成員單位對(duì)村民進(jìn)行法制宣傳教育,深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》等法律法規(guī),做好思想引導(dǎo)工作,理順情緒,化解矛盾,把問題解決在基層。
2、做好重點(diǎn)對(duì)象的思想教育工作,動(dòng)員方方面面的力量,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行思想教育,法律和政策宣傳,有效化解矛盾,使其不參與各種情況的集體上訪。
3、認(rèn)真配合信訪接待工作,提高工作質(zhì)量,認(rèn)真處理好每一次上訪,運(yùn)用合法的手段,取得群眾的理解和支持,化解矛盾,確保不發(fā)生越級(jí)上訪問題。
4、加強(qiáng)思想政治工作,針對(duì)上訪人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況,曉之以理,動(dòng)之以情,有針對(duì)性地做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想穩(wěn)定。
5、做好困難人員的幫扶工作,盡最大可能幫助解決其實(shí)際困難,從源頭上減少信訪工作的壓力。
6、鎮(zhèn)綜治辦、派出所在各個(gè)節(jié)假日負(fù)責(zé)控制住重點(diǎn)對(duì)象,派專人24小時(shí)把重點(diǎn)對(duì)象控制在家中,防止重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪事件。
7、鎮(zhèn)綜治辦與派出所密切配合,全天候準(zhǔn)備,隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
8、突出早發(fā)現(xiàn)、早控制,深化與“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織的斗爭,深入開展反邪教警示教育活動(dòng),嚴(yán)密掌握邪教組織的活動(dòng),抓早抓小,防止其坐大成勢(shì)。
9、如發(fā)生越級(jí)上訪事件,將在第一時(shí)間將上訪人員接回,減少政治影響。
10、車輛、通信保障
臨時(shí)調(diào)配專用車輛,要隨時(shí)保持車況良好,油料充足。各職能部門及其成員單位負(fù)責(zé)人接到通報(bào)后,移動(dòng)電話要保證24小時(shí)暢通,值班電話堅(jiān)持24小時(shí)值班,隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。