第一篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃
關(guān)于貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系
2008－2012年工作規(guī)劃》的實(shí)施辦法
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作規(guī)劃》），扎實(shí)推進(jìn)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)《市委關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃>的實(shí)施意見(jiàn)》和省質(zhì)監(jiān)局黨組《貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃>的實(shí)施辦法》，結(jié)合我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
一、深刻理解《工作規(guī)劃》的基本精神，全面把握貫徹落實(shí)的總體要求
（一）明確指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵，緊密結(jié)合全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)具有質(zhì)監(jiān)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為全面貫徹黨的十七大精神、實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。
（二）把握工作要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出的“圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，懲防并舉、重在建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理，突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)”的基本要求，在工作中要做到五個(gè)堅(jiān)持：
一要堅(jiān)持與科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求相適應(yīng)，確保政令暢通。緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，把反腐倡廉建設(shè)寓于質(zhì)監(jiān)事業(yè) 的改革發(fā)展之中，貫穿于質(zhì)監(jiān)工作的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面，既發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用，又推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。
二要堅(jiān)持以發(fā)展的思路和改革的辦法研究新情況，解決新問(wèn)題。認(rèn)識(shí)和把握全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，使反腐倡廉建設(shè)更加具有時(shí)代特征和質(zhì)監(jiān)特色，更加富有實(shí)際成效。
三要堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。
四要堅(jiān)持整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。既要整合各方面的資源和力量，全面做好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等工作，增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的綜合效能，又要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，帶動(dòng)整體建設(shè)的推進(jìn)。
五要堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。把年度階段性任務(wù)與五年規(guī)劃目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，把每年貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的工作與貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)和和國(guó)務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，緊密結(jié)合實(shí)際，區(qū)分不同情況，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，使貫徹落實(shí)工作更具針對(duì)性、可操作性。
（三）確定目標(biāo)任務(wù)。今明兩年，在全面部署推進(jìn)的同時(shí)，要著力解決權(quán)力運(yùn)行和人民群眾反映突出的問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，深化行政管理體制相關(guān)改革，制定、修訂一批當(dāng)前急需、條件又比較成熟的規(guī)章制度。再經(jīng)過(guò)3年的扎實(shí)工 作，建成具有質(zhì)監(jiān)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，基本形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng)，部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)明顯改進(jìn)，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，人民群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的滿(mǎn)意度有新的提高。
二、分解貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》任務(wù)，明確工作分工和責(zé)任（列在逗號(hào)前面的為牽頭單位，其他為協(xié)辦單位；市局領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任分工，按其分管（聯(lián)系）單位的任務(wù)劃分）
（一）以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉教育 1.深入開(kāi)展理想信念和廉潔從政教育。大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)貫徹，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央反腐倡廉重要思想，學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)，打牢廉潔從政、依法行政的思想政治基礎(chǔ)。制定和完善《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見(jiàn)》。（紀(jì)檢監(jiān)察室，人事教育科、有關(guān)科室和單位）
2.2008年至2009年，按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，把反腐倡廉教育融入到活動(dòng)之中。（人事教育科，紀(jì)檢監(jiān)察室）3.堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度。把反腐倡廉理論作為各級(jí)黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年要安排兩次專(zhuān)題學(xué)習(xí)。（辦公室，人事教育科、紀(jì)檢監(jiān)察室）
4.認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課的制度，定期舉辦反腐倡廉專(zhuān)題講座和形勢(shì)報(bào)告會(huì)。（人事教育科，紀(jì)檢監(jiān)察室、）
5．把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)廉政教育內(nèi)容。適時(shí)舉辦 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專(zhuān)題培訓(xùn)班。（人事教育科，紀(jì)檢監(jiān)察室）
6.加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。每年組織開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)教育，教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，認(rèn)真解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。（紀(jì)檢監(jiān)察室，人事教育科）7.切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議預(yù)算、會(huì)議次數(shù)、規(guī)模，從源頭上精簡(jiǎn)會(huì)議和文件。（辦公室，有關(guān)科室和單位）
8.發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗精神，落實(shí)出差、會(huì)議定點(diǎn)管理制度，改進(jìn)公務(wù)接待方式，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，降低行政成本。（辦公室，計(jì)劃財(cái)務(wù)科）
9.嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所，堅(jiān)決糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車(chē)、違規(guī)新建和裝修辦公用房等行為。（計(jì)劃財(cái)務(wù)科，辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室）
10.嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理的若干規(guī)定》，規(guī)范計(jì)劃和任務(wù)審批，實(shí)行量化管理，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)約束和對(duì)團(tuán)組境外活動(dòng)情況的監(jiān)管。（人事教育科，辦公室）
11.每年7月為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)學(xué)黨章、講黨性、守黨紀(jì)紀(jì)律教育月。要求主題鮮明、發(fā)動(dòng)廣泛、形式多樣、講求實(shí)效。（紀(jì)檢監(jiān)察室）
12.落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》，豐富“三會(huì)一課”內(nèi)容，創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育形式，提高教育的針對(duì)性和有效性。（紀(jì)檢監(jiān)察室、有關(guān)科室）13.把反腐倡廉宣傳教育納入質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)宣傳教育總體部署，健全聯(lián)席會(huì)議制度，完善反腐倡廉宣傳教育工作格局。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗(yàn)和工作成果，宣傳質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型。（紀(jì)檢監(jiān)察室，法規(guī)宣傳科、人事教育科）
14.圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。（紀(jì)檢監(jiān)察室，有關(guān)科室）
（二）以制度建設(shè)為保證，著力健全反腐倡廉制度體系 15.健全黨內(nèi)民主集中制的具體制度。制定貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》的實(shí)施意見(jiàn)，完善“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事規(guī)則和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須堅(jiān)持由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。（紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)科，人事教育科）
16.健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和《嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女的從業(yè)行為和領(lǐng)導(dǎo)干部離職、退休后的從業(yè)行為。（紀(jì)檢監(jiān)察室，人事教育科）
17.完善對(duì)違紀(jì)行為的懲處制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》。制定在查處違紀(jì)案件中規(guī)范和加強(qiáng)組織處理工作的意見(jiàn)，完善對(duì)損害群眾利益行為的責(zé)任追究辦法和違紀(jì)違法財(cái)務(wù)沒(méi)收追繳責(zé)令退賠的規(guī)定。（紀(jì)檢監(jiān)察室，人事教育科、有關(guān)科室 和單位）
18.制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法依紀(jì)辦案、規(guī)范辦案工作的若干意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局與最高人民檢察院聯(lián)合制定的《關(guān)于在查處和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作的若干意見(jiàn)》。（紀(jì)檢監(jiān)察室）
19.完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體制度。進(jìn)一步修訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見(jiàn)》和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)助黨組組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的實(shí)施辦法，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度、檢查考核辦法和責(zé)任追究辦法。（黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（三）以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的有效性
——加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督
20.加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督。維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，始終同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，確保政令暢通和令行禁止，確保黨的路線(xiàn)方針政策在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的貫徹執(zhí)行，確保黨的十七大對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（紀(jì)檢監(jiān)察室，人事教育科和有關(guān)單位）
21.加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況的監(jiān)督。圍繞加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重大政策和措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的行為。（紀(jì)檢監(jiān)察室，有關(guān)科室和單位）
22.加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)各單位涉及全局性問(wèn)題、重要干部推薦任免和獎(jiǎng)懲等方面貫徹執(zhí)行民主集中制的情況進(jìn)行監(jiān)督，確保各項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序的嚴(yán)格執(zhí)行。（人事教育科，紀(jì)檢監(jiān)察室）
23.加強(qiáng)對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督。2009年，重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和到下屬單位及工作對(duì)象報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用，違反規(guī)定插手市場(chǎng)交易活動(dòng)、利用職務(wù)上的便利在住房上謀取私利等問(wèn)題。（紀(jì)檢監(jiān)察室，有關(guān)科室和單位）24.加強(qiáng)上級(jí)黨組和紀(jì)檢組對(duì)下級(jí)黨組及其成員的監(jiān)督，健全上級(jí)黨組對(duì)下級(jí)黨組成員的經(jīng)常性考察和定期考核機(jī)制。加強(qiáng)黨組內(nèi)部監(jiān)督和同級(jí)紀(jì)檢組對(duì)黨組成員的監(jiān)督。（人事教育科，紀(jì)檢監(jiān)察室）
25.充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能作用。配齊配強(qiáng)全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，協(xié)助黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。（人事教育科、紀(jì)檢監(jiān)察室）
——加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督 26.加強(qiáng)對(duì)干部人事權(quán)行使的監(jiān)督。落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》。堅(jiān)持和完善干部選拔任用前征求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)的制度，堅(jiān)持和完善強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制。發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議作用。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督，有效防范考核失真和干部 “帶病提拔”。嚴(yán)肅查處跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等問(wèn)題，堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng)。逐步探索建立干部選拔任用工作年度自查制度、群眾意見(jiàn)調(diào)查制度、實(shí)名舉報(bào)查核結(jié)果反饋制度、違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任追究制度。（人事教育科）27.加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)行使的監(jiān)督。認(rèn)真實(shí)施行政許可法等法律法規(guī)，嚴(yán)格實(shí)行接辦分離和程序公開(kāi)，健全和完善審批公示、審批監(jiān)督和審批責(zé)任追究制度，積極推行網(wǎng)上審批和行政審批電子監(jiān)察，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。凡能實(shí)行網(wǎng)上審批的項(xiàng)目要全部實(shí)行網(wǎng)上審批；建成行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。（法規(guī)宣傳科，辦公室、有關(guān)科室和單位）28.加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率。建立健全執(zhí)法工作內(nèi)部監(jiān)督制度，完善行政執(zhí)法主體資格制、執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，制定加強(qiáng)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的制約監(jiān)督和行政復(fù)議工作的意見(jiàn)，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、強(qiáng)制認(rèn)證、國(guó)家監(jiān)督抽查等工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推廣“三位一體”行政綜合管理體系和對(duì)行政處罰案件進(jìn)行“開(kāi)門(mén)審案”的經(jīng)驗(yàn)。（政策法規(guī)科，有關(guān)科室和單位）
29.加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管。開(kāi)展對(duì)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、政府非稅收入和“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)對(duì)“小金庫(kù)”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理。（計(jì)劃財(cái)務(wù)科，紀(jì)檢監(jiān)察室）
30.加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。2009年，組織開(kāi)展對(duì)各單位重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)及 重要人事任免等實(shí)行集體決策情況的監(jiān)督檢查。（計(jì)劃財(cái)務(wù)科，辦公室、人事教育科、紀(jì)檢監(jiān)察室）——發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用
31.加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度，建立健全上級(jí)黨組成員指導(dǎo)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)制度。市局黨組成員每年要參加一個(gè)以上的下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。2008年-2009年試點(diǎn)探索運(yùn)用民主測(cè)評(píng)等方法提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。（人事教育科、紀(jì)檢監(jiān)察室）32.尊重黨員主體地位，落實(shí)黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，切實(shí)保障黨員批評(píng)、建議、檢舉等權(quán)利。（人事教育科，紀(jì)檢監(jiān)察室）
33.認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任職廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)和函詢(xún)制度。建立健全上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人同下級(jí)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志談話(huà)制度和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)與組織人事部門(mén)有關(guān)情況通報(bào)制度。（人事教育科，紀(jì)檢監(jiān)察室）
34.自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、提案和建議。（辦公室，有關(guān)科室和單位）
35.支持和保證政府專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督。充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，積極開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推行政府績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)制度。嚴(yán)肅查處違反政紀(jì)的案件。（紀(jì)檢監(jiān)察室，辦公室、有關(guān)科室和單位）
36.落實(shí)科級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)。依法公布審計(jì)結(jié) 果，促進(jìn)審計(jì)結(jié)果落實(shí)。（計(jì)劃財(cái)務(wù)科，人事教育科、紀(jì)檢監(jiān)察室）
37.支持和保證群眾監(jiān)督。完善政務(wù)公開(kāi)制度，推進(jìn)社會(huì)聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢(xún)等制度，增加決策透明度和公眾參與度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度，健全信訪(fǎng)舉報(bào)工作機(jī)制，暢通信訪(fǎng)渠道。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。著力抓好《政府信息公開(kāi)條例》的貫徹實(shí)施，建立健全政府信息發(fā)布和監(jiān)督檢查制度。（辦公室，有關(guān)科室和單位）
38.加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，重視和支持新聞媒體正確開(kāi)展輿論監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待輿論監(jiān)督，增強(qiáng)接受輿論監(jiān)督的自覺(jué)性，聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，推動(dòng)和改進(jìn)工作。（辦公室，法規(guī)宣傳科、有關(guān)科室和單位）39.完善監(jiān)督制約機(jī)制。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)把防治腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)，最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。（紀(jì)檢監(jiān)察室，有關(guān)科室和單位）
（四）以深化改革為動(dòng)力，更加注重從源頭上防治腐敗 40.推進(jìn)干部人事制度改革。堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。規(guī)范干部任用提名制度，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法，提高選人用人的公信度。建立公務(wù)員正常退出機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避等制度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部和重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位干部的交流力度。完善干部考核評(píng)估體系，發(fā)揮考核結(jié)果在干部任用 和監(jiān)督管理中的作用。推廣和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的質(zhì)監(jiān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。（人事教育科，有關(guān)科室和單位）
41.推進(jìn)行政管理體制改革。按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求，貫徹落實(shí)《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》，著力轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能。（人事教育科，有關(guān)科室和單位）42.深化預(yù)算管理制度改革。規(guī)范預(yù)算資金分配，完善和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，逐步公開(kāi)預(yù)算內(nèi)容和轉(zhuǎn)移支付情況。深化“收支兩條線(xiàn)”管理制度改革，建立健全政府非稅收入管理體系。（計(jì)劃財(cái)務(wù)科，有關(guān)科室和單位）43.完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)配臵管理辦法和配臵標(biāo)準(zhǔn)。（計(jì)劃財(cái)務(wù)科，辦公室）44.進(jìn)一步改革完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度。繼續(xù)做好清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。（計(jì)劃財(cái)務(wù)科、人事教育科）
45.健全政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，完善重大項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)議和論證制度、公示和責(zé)任追究制度。推行非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制。（計(jì)劃財(cái)務(wù)科）
46.完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。建立起嚴(yán)格的資格預(yù)審、招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)以及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理制度和懲戒辦法；健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制；探索電子化招標(biāo)投標(biāo)辦法。（計(jì)劃財(cái)務(wù)科，有關(guān)科室和單位）
47.深化政府采購(gòu)制度改革。擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模。嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān) 管。研究建立電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)。規(guī)范國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)招投標(biāo)工作（計(jì)劃財(cái)務(wù)科，辦公室、有關(guān)科室和單位）48.以完善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè)，健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度。全面推行質(zhì)量信用分類(lèi)管理，健全質(zhì)量信息發(fā)布制度。（質(zhì)量科，有關(guān)科室）
49.推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)社團(tuán)組織管理體制改革，強(qiáng)化自律，促進(jìn)發(fā)展，規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)，加強(qiáng)管理和監(jiān)督檢查。（辦公室，有關(guān)科室和單位）
50.深化認(rèn)證認(rèn)可工作管理體制改革，整頓和規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)，健全和完善“法律規(guī)范、行政監(jiān)管、認(rèn)可約束、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督”五位一體的監(jiān)管模式，提高認(rèn)證認(rèn)可工作的有效性、科學(xué)性和權(quán)威性。（計(jì)量科）
51.深化標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制改革，堅(jiān)持和完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、審查、編號(hào)、發(fā)布“四統(tǒng)一”管理制度，推進(jìn)企業(yè)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化制修訂工作，建立健全科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。（標(biāo)準(zhǔn)化科）
（五）以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題
52.深入開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)持“查、治、管、扶、建”五措并舉，確保人民群眾吃得放心、用得安心。2008年至2009年，對(duì)關(guān)系人民群眾健康安全、關(guān)系抗震救災(zāi)重建、關(guān)系奧運(yùn)和國(guó)際信譽(yù)的十類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行集中整治。建立質(zhì)量預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、缺陷產(chǎn)品和不安全食品召回機(jī)制。健全工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管和食品全過(guò)程監(jiān)管兩個(gè)鏈條，完善產(chǎn)品和食品質(zhì)量追溯和責(zé)任追究 兩個(gè)體系，建立起覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品為重點(diǎn)，積極推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，研究制定產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)管理辦法。（稽查分局，質(zhì)量科、食品安全監(jiān)督科）
53.充分發(fā)揮12365產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)電話(huà)的作用。每年九月組織開(kāi)展全省質(zhì)量月活動(dòng)。（質(zhì)量科、法規(guī)宣傳科，稽查分局、有關(guān)科室和單位）
54.嚴(yán)肅處理重大質(zhì)量安全事件，堅(jiān)決查處責(zé)任事故背后的失職瀆職行為和腐敗行為。（紀(jì)檢監(jiān)察室，有關(guān)科室和單位）
55.繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)資打假“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，堅(jiān)決懲處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。（稽查分局，有關(guān)科室和單位）
56.加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)大額專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)防截留、擠占和挪用。（計(jì)劃財(cái)務(wù)科，紀(jì)檢監(jiān)察室、有關(guān)科室和單位）
57.規(guī)范各類(lèi)職業(yè)資格的設(shè)臵、考試、鑒定、培訓(xùn)、收費(fèi)和發(fā)證。加強(qiáng)對(duì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織的監(jiān)督管理。堅(jiān)決糾正亂辦班、亂發(fā)證、亂收費(fèi)等行為。（人事教育科，紀(jì)檢監(jiān)察室、有關(guān)科室和單位）
58.繼續(xù)做好清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作。創(chuàng)新名牌發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)的思路和方法，改革名牌評(píng)價(jià)機(jī)制。從2009年起，市局不再直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關(guān)的名牌評(píng)選活動(dòng)。（質(zhì)量科、紀(jì)檢監(jiān)察室，有關(guān)科室和單位）
59.健全防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，完善社 會(huì)監(jiān)督員制度，積極做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)工作，深入開(kāi)展群眾性創(chuàng)建文明單位和文明行業(yè)活動(dòng)。（紀(jì)檢監(jiān)察室，有關(guān)科室和單位）
（六）堅(jiān)持懲防并舉，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件 60.堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件，官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，利用審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件，規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)及違法轉(zhuǎn)包分包的案件，隱匿、侵占、挪用國(guó)有資產(chǎn)的案件，包庇縱容走私逃檢和制售假冒偽劣產(chǎn)品的案件。（紀(jì)檢監(jiān)察室，有關(guān)科室和單位）
61.深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作。繼續(xù)推進(jìn)自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)治理，“五查一監(jiān)管”要形成機(jī)制，養(yǎng)成習(xí)慣，走向規(guī)范。重點(diǎn)查處審批許可、工程建設(shè)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等領(lǐng)域以及執(zhí)法稽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證評(píng)審、名優(yōu)推薦等方面的商業(yè)賄賂案件。制定《關(guān)于建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》。（黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
62.堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。嚴(yán)格履行辦案程序，按照規(guī)定權(quán)限使用辦案措施。堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明辦案。健全舉報(bào)人和證人保護(hù)制度。對(duì)誣告陷害的，要嚴(yán)肅查處。為受到錯(cuò)告、誣告的同志澄清是非。加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督管理，加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作，依法保障涉案人員的合法權(quán)益。完善來(lái)信來(lái)訪(fǎng)實(shí)名舉報(bào)辦理規(guī)定，建立案件主辦人責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制等制度。（紀(jì)檢監(jiān)察室，有關(guān)科室和 單位）
63.改進(jìn)辦案方式和手段。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦案工作特點(diǎn)和規(guī)律的研究，正確把握政策和策略，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段，增加辦案科技含量，提高辦案能力和水平。（紀(jì)檢監(jiān)察室，有關(guān)科室和單位）
64.發(fā)揮查處案件的綜合效應(yīng)。深入剖析案件中暴露出的問(wèn)題，查找體制機(jī)制制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞。利用典型案件開(kāi)展警示教育，總結(jié)教訓(xùn)，引以為戒。實(shí)現(xiàn)查處案件的政治效果、社會(huì)效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。（紀(jì)檢監(jiān)察室，有關(guān)科室和單位）
65.健全查處案件的協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對(duì)案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行職責(zé)。黨政主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)檢組長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)重大案件的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)作配合，形成懲治腐敗的整體合力。（紀(jì)檢監(jiān)察室）
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保《工作規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
（一）作為重要政治任務(wù)來(lái)抓。加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，是黨中央從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性全局的高度作出的重大決策?！豆ぷ饕?guī)劃》是今后5年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。貫徹落實(shí)好《工作規(guī)劃》，是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要政治任務(wù)。各級(jí)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子必須高度重視，作為一件大事來(lái)抓，切實(shí)列入重要議事日程，與質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革發(fā)展 和業(yè)務(wù)工作一起部署，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)雙責(zé)、目標(biāo)雙定、工作雙抓、檢查雙考。必須堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把各方面的力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成整體合力，共同抓好落實(shí)。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳。各單位要教育和引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確理解黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大決策，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一系列重要論述，全面把握《工作規(guī)劃》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，形成貫徹落實(shí)的良好氛圍。要把學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》納入黨組中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入各級(jí)黨員干部培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)黨組是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，必須擔(dān)負(fù)起全面貫徹落實(shí)好《工作規(guī)劃》的政治責(zé)任。黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，協(xié)助黨組抓好任務(wù)分解和落實(shí)。市局機(jī)關(guān)各科室要充分發(fā)揮示范帶頭作用，牽頭單位要履行主抓職責(zé)，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好分解任務(wù)的落實(shí)；協(xié)辦單位要積極配合，認(rèn)真做好所承擔(dān)的工作。各縣（區(qū)）局、市局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位，要按照本實(shí)施辦法，抓好本單位本部門(mén)相關(guān)任務(wù)和工作的落實(shí)；黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓，同時(shí)要確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志具體抓；要把相關(guān)任務(wù)分解到各單位和相關(guān)科室，細(xì)化到崗位，落實(shí)到人頭，并逐一明確時(shí)間進(jìn)度、工作要求和具體責(zé)任。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）局、市局機(jī)關(guān)各牽頭 單位，每半年要對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，注意總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，并向市局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作報(bào)告。市局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各牽頭部門(mén)的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，每半年要匯總分析一次有關(guān)情況，向黨組提出報(bào)告。各單位要把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》情況列入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)范圍，作為工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、干部獎(jiǎng)懲等工作的重要內(nèi)容，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)那些責(zé)任不明確、措施不得力、工作布落實(shí)、出問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二篇：《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》
中共張卜鄉(xiāng)委員會(huì)
關(guān)于貫徹落實(shí)縣委常委會(huì)學(xué)習(xí)《建立健全懲
治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》
有關(guān)會(huì)議紀(jì)要精神情況的報(bào)告
近日，縣委下發(fā)了縣委常委會(huì)學(xué)習(xí)《建立健全懲
治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的會(huì)議
紀(jì)要，我鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真組織學(xué)習(xí)落實(shí)，做好實(shí)施
工作。
一、召開(kāi)黨委會(huì)議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。按照縣委常
委會(huì)學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》會(huì)議紀(jì)要要求，鄉(xiāng)黨委及時(shí)和
縣紀(jì)委聯(lián)系，要回《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系
2008—2012年工作規(guī)劃》學(xué)習(xí)讀本，并召開(kāi)黨委會(huì)
議進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，明確了任務(wù)和目標(biāo)要求。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格
執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)
班子的其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，實(shí)
行黨政齊抓共管。
三、做好任務(wù)的分解和落實(shí)，狠抓工作實(shí)效。完
善懲治和預(yù)防腐敗體系，關(guān)鍵是扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。
鄉(xiāng)紀(jì)委按照《工作規(guī)劃》的總體要求和任務(wù)分解，議定出今后五年的工作規(guī)劃，制定了實(shí)施方案，做出了具體安排，即將形成正式文件進(jìn)行下發(fā)。同時(shí)要求要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解貫徹落實(shí)中的新問(wèn)題，提出反腐倡廉建設(shè)的新思路新舉措，探索新方法，務(wù)求取得明顯成效。
四、建立有效工作機(jī)制。建立責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、測(cè)評(píng)機(jī)制和保障機(jī)制，從而保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。
中共張卜鄉(xiāng)委員會(huì)
2008年6月27日
第三篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃
為全面貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，制定本工作規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、基本要求和工作目標(biāo)
堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要頒布以來(lái)，各級(jí)黨委、政府按照中央的部署和要求，認(rèn)真抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，取得了明顯成效。我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展關(guān)鍵階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨許多新情況新問(wèn)題，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨。全黨必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)貫徹維護(hù)黨章，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，緊密結(jié)合黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，根據(jù)新的時(shí)代條件和面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)黨的十七大作出的重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。
（二）基本要求
——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。與科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會(huì)主義民主政治和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程相適應(yīng)，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個(gè)方面，既發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用，又推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取。以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法，認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)和改進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，破解工作難題，使反腐倡廉建設(shè)更加適應(yīng)世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，更加富有實(shí)際成效。
——堅(jiān)持懲防并舉、重在建設(shè)。以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，使懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化體制改革與完善法律制度有機(jī)結(jié)合，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀(guān)念、文化氛圍、體制條件、法制保證。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái)，把懲治和預(yù)防腐敗的階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整合各方面資源和力量，增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。
——堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)。緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，緊密結(jié)合實(shí)際，區(qū)分不同情況，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，探索有效途徑，不斷取得新進(jìn)展。
（三）工作目標(biāo)
經(jīng)過(guò)今后5年的扎實(shí)工作，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，反腐倡廉法規(guī)制度比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn)，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，人民群眾的滿(mǎn)意度有新的提高。
二、推進(jìn)反腐倡廉教育
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育
深入開(kāi)展理想信念和廉潔從政教育。大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)貫徹，教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)和社會(huì)主義榮辱觀(guān)；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉重要思想和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀(guān)念和紀(jì)律意識(shí)，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見(jiàn)》。完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院及其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計(jì)劃，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專(zhuān)題培訓(xùn)班。在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、干部在職崗位培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)廉政教育課程。
加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。中央紀(jì)委會(huì)同中央組織部、中央宣傳部等部門(mén)組織開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)專(zhuān)題教育，教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，講黨性、重品行、作表率。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)公仆意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。繼承黨的光榮傳統(tǒng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話(huà)、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。切實(shí)改進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)，糾正一些國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在國(guó)內(nèi)外公務(wù)活動(dòng)中奢侈浪費(fèi)、違規(guī)公款消費(fèi)、重大問(wèn)題個(gè)人說(shuō)了算以及對(duì)職工困難漠不關(guān)心等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，形成依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、民主管理的風(fēng)尚。切實(shí)改進(jìn)高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)，提高民主決策和校務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化水平。切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村基層、街道社區(qū)干部作風(fēng)，認(rèn)真解決少數(shù)基層站所存在的干部吃拿卡要、刁難群眾和工作效率低下等問(wèn)題，做到廉潔奉公、勤政為民。
第四篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系
一、判斷題（10 道）
1.權(quán)力具有腐化作用。正確 錯(cuò)誤
2.領(lǐng)導(dǎo)良好的工作作風(fēng)不能代替制度的作用。正確 錯(cuò)誤
3.思想道德教育體系不僅是一個(gè)貫穿始終的內(nèi)容，更起到先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的作用。正確 錯(cuò)誤
4.機(jī)制不好，好人也會(huì)犯錯(cuò)誤。正確 錯(cuò)誤
5.一個(gè)好的制度，它應(yīng)該是防患于未然，懲治于已然。正確 錯(cuò)誤
6.思想道德教育可以套用其他制度和方法。正確 錯(cuò)誤
7.提高反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，只需要重視新制度的創(chuàng)立和研究，不需要對(duì)已經(jīng)不適于社會(huì)發(fā)展的法律和制度及時(shí)改廢。正確 錯(cuò)誤
8.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的核心是權(quán)力觀(guān)的教育。正確 錯(cuò)誤
9.絕對(duì)的權(quán)力并不一定導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。正確 錯(cuò)誤
10.反腐倡廉建設(shè)屬于政治建設(shè)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)關(guān)系不大。正確 錯(cuò)誤
二、單選題（15 道）
1.在現(xiàn)代社會(huì)中，“腐敗”一般是指（）腐敗
A.思想 B.作風(fēng) C.權(quán)力 D.能力
2.從本質(zhì)上說(shuō)，腐敗是（）的產(chǎn)物。
A.利己主義 B.剝削思想 C.封建殘余思想 D.剝削階級(jí)和剝削制度
3.黨的（）決定提出，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，抓緊建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。
A.十六大
B.十六屆三中全會(huì) C.十六屆四中全會(huì) D.十七大
4.反腐倡廉教育的根本是（）A.樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān) B.樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)和利益觀(guān)
C.樹(shù)立馬克恩主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)和正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)和利益觀(guān) D.樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念
5.對(duì)那些私欲無(wú)度的貪官來(lái)講，任何（）都是有限的。
A.物質(zhì) B.獎(jiǎng)金 C.薪俸 D.報(bào)酬
6.反腐倡廉教育要面向（）A.全黨全社會(huì) B.廣大群眾 C.全體黨員干部 D.全體公民
7.權(quán)力腐敗對(duì)于黨和國(guó)家組織肌體的腐蝕以及（）的敗壞是不言而喻的
A.社會(huì)組織 B.社會(huì)風(fēng)氣 C.社會(huì)秩序 D.社會(huì)治安
8.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育核心內(nèi)容是（）的問(wèn)題。
A.為誰(shuí)服務(wù) B.世界觀(guān) C.權(quán)力觀(guān) D.人生觀(guān)
9.中國(guó)共產(chǎn)黨始終將（）作為組織建設(shè)和思想建設(shè)的重要內(nèi)容。
A.反對(duì)主觀(guān)主義 B.反對(duì)宗派主義 C.反對(duì)自由主義 D.反腐倡廉
10.（）年要建成懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。
A.2008 B.2010 C.2012 D.2014 11.在世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)中，（）是根本，起決定性作用。
A.金錢(qián)觀(guān) B.人生觀(guān) C.價(jià)值觀(guān) D.世界觀(guān)
12.沒(méi)有（），僅以道德教化來(lái)維持廉潔是不夠的。
A.制度 B.紀(jì)律 C.懲罰 D.打擊
13.執(zhí)政黨的（）問(wèn)題，關(guān)系黨的生死存亡。
A.黨風(fēng)和廉政 B.組織 C.黨員 D.紀(jì)律
14.黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是（）
A.鞏固黨的執(zhí)政地位? B.提高黨的執(zhí)政水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力? C.實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益 D.實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展
15.發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)是（）A.加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?
B.加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè) C.加強(qiáng)社會(huì)主義思想政治建設(shè)? D.加強(qiáng)社會(huì)主義法制意識(shí)建設(shè)
三、多選題（10 道）
1.制度問(wèn)題具有（）
A.根本性 B.全局性 C.穩(wěn)定性 D.長(zhǎng)期性
2.要發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用，必須做到（）。
A.必須從思想上充分認(rèn)識(shí)制度的重要性 B.必須完善對(duì)于權(quán)力制約和監(jiān)督的制度 C.必須完善對(duì)違紀(jì)違法行為的懲處制度 D.必須解決好國(guó)際司法協(xié)助問(wèn)題
3.只有擁有公權(quán)力的（）才有腐敗的條件。
A.團(tuán)體 B.崗位 C.部門(mén) D.人員
4.我們要提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，需要著重解決以下（）個(gè)方面的問(wèn)題。A.制度的設(shè)計(jì)必須切合實(shí)際
B.要及時(shí)地對(duì)法律和制度進(jìn)行力改廢
C.對(duì)于提高制度建設(shè)質(zhì)量必須要進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查 D.注重總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、解決新問(wèn)題
5.建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的主要內(nèi)容包括（）。
A.思想道德教育的長(zhǎng)效體系 B.反腐倡廉的制度體系 C.全民參與的監(jiān)督機(jī)制 D.權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制
6.對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的制度包括（）
A.黨內(nèi)情況通報(bào)制度 B.重大決策征求意見(jiàn)制度 C.黨務(wù)公開(kāi)制度
D.領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)制度
7.建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的終極目標(biāo)是（）
A.制度的全面 B.制度的配套 C.完善的工作機(jī)構(gòu) D.高效的運(yùn)作機(jī)制
8.廉政文化的基本特征是（）
A.先進(jìn)性 B.傳承性 C.群眾性 D.廣泛性
9.反腐倡廉建設(shè)是十七大在黨的四大建設(shè)的基礎(chǔ)上新增加的一項(xiàng)建設(shè)，黨的四大建設(shè)是指（）。
A.思想建設(shè) B.組織建設(shè) C.制度建設(shè) D.作風(fēng)建設(shè)
10.反腐倡廉宣傳教育的特點(diǎn)是（）
A.政治性和社會(huì)性的統(tǒng)一 B.理論性和實(shí)踐性的統(tǒng)一 C.長(zhǎng)期性和階段性的統(tǒng)一 D.傳統(tǒng)性和時(shí)代性的統(tǒng)一??
第五篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013
《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013
年工作規(guī)劃》的實(shí)施方案
為全面貫徹黨的十八大精神，扎實(shí)推進(jìn)全院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合全院工作實(shí)際，制定了本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)全院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)工作。
（二）基本要求
1、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于衛(wèi)生工作的各個(gè)方面，在服務(wù)和保證衛(wèi)生改革發(fā)展中，推動(dòng)全院懲防體系的逐步完善。
2、堅(jiān)持深化改革、不斷創(chuàng)新。認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下全院反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，探索治本之策，努力從源頭上防止全院腐敗和不正之風(fēng)的發(fā)生。
3、堅(jiān)持懲防并舉、重在建設(shè)。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，做到懲治和預(yù)防兩手抓，兩手都要硬。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃，條塊結(jié)合，整體推進(jìn)，嚴(yán)格管理，增強(qiáng)全院懲防體系建設(shè)的有效性、科學(xué)性。
5、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)。緊緊抓住衛(wèi)生行業(yè)腐敗和不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為關(guān)鍵，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，以行業(yè)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，區(qū)分不同情況，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，不斷取得新進(jìn)展。
（三）工作目標(biāo)
經(jīng)過(guò)5年的扎實(shí)工作，建成具有衛(wèi)生行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系框架，初步建立思想道德教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成反腐倡廉與業(yè)務(wù)管理相結(jié)合的制度體系和對(duì)權(quán)力運(yùn)行、服務(wù)行為有效監(jiān)管的機(jī)制。使全院黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾滿(mǎn)意度有新的提高。
二、推進(jìn)反腐倡廉教育
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育
加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、利益觀(guān)及社會(huì)主義榮辱觀(guān)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持落實(shí)學(xué)習(xí)制度，每年專(zhuān)題安排有關(guān)反腐倡廉建設(shè)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。完善黨政負(fù)責(zé)人講黨課述廉政制度，每年至少安排講一次廉政黨課。積極開(kāi)展圖片展覽、影像教育、實(shí)地參觀(guān)等多種形式的反腐倡廉教育活動(dòng)。
（二）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員的反腐倡廉宣傳教育 創(chuàng)新教育方式。認(rèn)真落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于在醫(yī)務(wù)人員崗前培訓(xùn)中加強(qiáng)職業(yè)道德教育的通知》，建立完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和反腐倡廉教育制度；每年開(kāi)展一次醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專(zhuān)題教育；嚴(yán)格落實(shí)新聞發(fā)布制度，適時(shí)通報(bào)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉工作情況；加大對(duì)全院正面典型的學(xué)習(xí)宣傳力度，結(jié)合發(fā)生的典型案件開(kāi)展警示教育。
（三）大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)
圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和法制教育，廣泛開(kāi)展形式多樣的廉政文化建設(shè)活動(dòng)。組織開(kāi)展尚廉助廉為主要內(nèi)容的反腐倡廉歌曲、書(shū)畫(huà)、攝影、小品、等創(chuàng)作評(píng)選活動(dòng)。
堅(jiān)持開(kāi)展創(chuàng)建文明單位和文明崗位活動(dòng)。全院先進(jìn)工作者、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽等評(píng)選表彰活動(dòng)。弘揚(yáng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作人員在應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和自然災(zāi)害中體現(xiàn)出來(lái)的高尚品德和優(yōu)良作風(fēng)，在全院系統(tǒng)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥、全心全意為人民健康服務(wù)的良好氛圍。
三、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)
（一）健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度
認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，完善各支部、行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作規(guī)則。貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的規(guī)定，我們要明確本單位“三重一大”事項(xiàng)的具體內(nèi)容，對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定，并形成會(huì)議紀(jì)要。各單位討論研究問(wèn)題實(shí)行主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究制度，完善群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和集體討論相結(jié)合的決策機(jī)制，保證決策的科學(xué)、民主。
（二）完善規(guī)范行政行為制度
完善衛(wèi)生行政審批、行政執(zhí)法和項(xiàng)目資金安排、使用等工作規(guī)則，制定科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行程序。完善權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督辦法，對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)分析，探索廳機(jī)關(guān)行政權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范機(jī)制，保證權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作。完善衛(wèi)生行政處罰工作程序，強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。落實(shí)《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和衛(wèi)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持依法行政，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法受追究。
（三）完善規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為制度 健全衛(wèi)生法律法規(guī)實(shí)施的配套辦法和措施。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)師定期考核管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》和《臨床診療指南》。建立醫(yī)、藥、護(hù)、技人員行為準(zhǔn)則。注意總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，并完善規(guī)章制度，努力做到“靠制度管人、按制度辦事”。
（四）完善違紀(jì)違法行為懲處制度
會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任考核追究辦法，對(duì)因工作失職、瀆職而造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
院委會(huì)適時(shí)將對(duì)各單位反腐倡廉各項(xiàng)制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，把落實(shí)情況與單位及領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔使用結(jié)合起來(lái)，保證各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行。
四、加強(qiáng)監(jiān)督制約
（一）加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督
加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督，確保省市、縣上關(guān)于衛(wèi)生工作方針政策和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施得到貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)廉潔自律規(guī)定和執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度情況的監(jiān)督。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)制度。發(fā)揮民主評(píng)議、廉政談話(huà)、函詢(xún)等制度的作用。
加強(qiáng)對(duì)各科室負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。研究制定加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)班子在醫(yī)院管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的責(zé)任考核辦法，繼續(xù)實(shí)施醫(yī)院院長(zhǎng)任期目標(biāo)管理和責(zé)任追究辦法，逐步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督的科學(xué)體系。
（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督 加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔、聘用全過(guò)程的監(jiān)督。
加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督。積極開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，探索電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政審批流程的實(shí)時(shí)監(jiān)控。完善執(zhí)法程序和執(zhí)法監(jiān)督程序，健全以執(zhí)法責(zé)任追究為核心的監(jiān)督制約機(jī)制，保證衛(wèi)生行政權(quán)力依法、公開(kāi)、透明運(yùn)行。
加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)衛(wèi)生資金分配使用的監(jiān)管。各類(lèi)衛(wèi)生資金應(yīng)該嚴(yán)格按照資金管理權(quán)限和程序分配使用，大額資金的使用必須經(jīng)院委會(huì)會(huì)議集體研究決定。嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金各項(xiàng)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核報(bào)銷(xiāo)程序，堅(jiān)持基金補(bǔ)償公示制。每年有計(jì)劃地對(duì)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保資金安全。
加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生等重大衛(wèi)生項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管和評(píng)估，提高衛(wèi)生科研項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)、評(píng)審和經(jīng)費(fèi)安排使用的公正性和透明度。健全規(guī)范政府采購(gòu)的有關(guān)制度規(guī)定，加強(qiáng)重大項(xiàng)目的管理，杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部以各種方式干預(yù)政府采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、基建工程的行為。
（三）積極探索監(jiān)督的有效形式
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。改進(jìn)民主生活會(huì)方式方法，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督。推進(jìn)全院黨務(wù)公開(kāi)，落實(shí)黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任和權(quán)利。建立完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話(huà)和述職述廉制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的制度化和經(jīng)?；?。
全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和院務(wù)公開(kāi)。完善重大衛(wèi)生事項(xiàng)社會(huì)公示、社會(huì)聽(tīng)證等政務(wù)公開(kāi)相關(guān)配套措施，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)衛(wèi)生政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、疫情信息、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督以及重大工作進(jìn)展情況等重要事項(xiàng)，依申請(qǐng)公開(kāi)與公民、法人和其他組織的生產(chǎn)、生活、科研等相關(guān)的信息。推進(jìn)全院院務(wù)公開(kāi)工作。對(duì)內(nèi)重點(diǎn)公開(kāi)“三重一大”事項(xiàng)和涉及職工切身利益的事項(xiàng)，對(duì)外重點(diǎn)公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)和收費(fèi)價(jià)格等信息。積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制等其他衛(wèi)生公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
支持配合新聞?shì)浾摫O(jiān)督，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)輿情及引導(dǎo)輿論的能力。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和司法監(jiān)督，重視監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督，完善行風(fēng)監(jiān)督員制度，暢通群眾監(jiān)督渠道。
五、深化體制機(jī)制制度改革創(chuàng)新
（一）深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》及有關(guān)配套文件。把反腐倡廉建設(shè)與衛(wèi)生改革發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，做到令行禁止，保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利進(jìn)行。通過(guò)深化改革，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，探索解決體制機(jī)制制度方面深層次問(wèn)題的辦法，努力鏟除腐敗和不正之風(fēng)滋生的土壤和條件。
（二）深化干部人事制度改革
認(rèn)真落實(shí)市、縣有關(guān)深化干部人事制度改革的要求，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)干部任職回避的規(guī)定。加大干部輪崗、交流力度，對(duì)管權(quán)、管錢(qián)、管人等重點(diǎn)崗位工作的干部，定期進(jìn)行輪崗、交流。積極推進(jìn)公立衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，建立健全聘用制度和崗位管理制度，完善醫(yī)務(wù)人員職稱(chēng)評(píng)審制度。
（三）推進(jìn)行政管理體制和行政審批制度改革 貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》。按照政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)的要求，研究制定衛(wèi)生行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織的管理辦法，加強(qiáng)行業(yè)自律和政府監(jiān)管。深化行政審批制度改革，建立健全行政審批項(xiàng)目配套規(guī)章制度，完善審批工作程序，規(guī)范辦理時(shí)限，逐步實(shí)現(xiàn)各類(lèi)行政審批統(tǒng)一受理、分別辦理、統(tǒng)一送達(dá)。推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)行“陽(yáng)光”審批。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政審批工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，建立全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康相關(guān)產(chǎn)品等衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)信息管理系統(tǒng)，完善審批后續(xù)監(jiān)管機(jī)制。
六、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題
（一）規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為
逐步實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全行業(yè)屬地化管理，強(qiáng)化衛(wèi)生行政部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)注冊(cè)、定期校驗(yàn)等監(jiān)管制度。深化“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”，建立健全加強(qiáng)醫(yī)院管理各項(xiàng)規(guī)章制度，形成醫(yī)院科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
認(rèn)真落實(shí)處方管理辦法，實(shí)行處方點(diǎn)評(píng)制度，推行區(qū)域內(nèi)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢查報(bào)告互認(rèn)制度。制定《順寧中心衛(wèi)生院關(guān)于建立醫(yī)德考評(píng)制度實(shí)施辦法》，把考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和定期考核緊密結(jié)合，完善醫(yī)務(wù)人員激勵(lì)和約束機(jī)制。
（二）規(guī)范藥品和醫(yī)療器械的采購(gòu)管理
完善以政府為主導(dǎo)、以省為單位的藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)辦法。完善藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)監(jiān)督平臺(tái)。積極推進(jìn)大型醫(yī)療設(shè)備和高值耗材集中采購(gòu)工作。加強(qiáng)對(duì)疫苗、試劑采購(gòu)使用的監(jiān)管，保證疫苗、試劑質(zhì)量安全。
（三）規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理
嚴(yán)格醫(yī)院預(yù)算和收支管理，加強(qiáng)成本核算和控制，完善和落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)質(zhì)控制度。實(shí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”。
規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，堅(jiān)持實(shí)行住院費(fèi)用清單和費(fèi)用查詢(xún)制度。探索改革醫(yī)院收費(fèi)方式，逐步開(kāi)展單病種費(fèi)用管理試點(diǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助有關(guān)規(guī)定，規(guī)范接受社會(huì)捐贈(zèng)資助行為。規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)行為，規(guī)范辦會(huì)辦班及出國(guó)（境）行為。
（四）規(guī)范衛(wèi)生行業(yè)窗口服務(wù)行為
健全醫(yī)療衛(wèi)生單位窗口服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)流程，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。健全規(guī)范的投訴舉報(bào)接待處理機(jī)制，暢通患者投訴渠道，及時(shí)處理化解矛盾和糾紛。完善衛(wèi)生文明執(zhí)法規(guī)范,樹(shù)立文明執(zhí)法的良好社會(huì)形象。積極開(kāi)展民主評(píng)議衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提高工作水平和質(zhì)量，努力形成依法行政、文明行醫(yī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔高效、文明和諧的行業(yè)新風(fēng)。
七、嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法行為
（一）堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件
重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的案件，查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、衛(wèi)生基建工程中的商業(yè)賄賂案件和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，查處醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中違反政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件，查處資金管理使用中的違法違紀(jì)案件，查處非法行醫(yī)等違紀(jì)違法行為和食品藥品安全重大事故。
（二）深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂
繼續(xù)開(kāi)展思想道德教育，嚴(yán)肅查辦案件，鞏固治理成果，著力加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。按照衛(wèi)生部關(guān)于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的要求，繼續(xù)建立健全有關(guān)制度規(guī)定。重點(diǎn)抓好制度的落實(shí)，發(fā)揮制度的監(jiān)督保障作用。積極開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)，完善醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良行為記錄制度，完善約束醫(yī)藥代表行為制度，打擊醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的商業(yè)賄賂行為。加強(qiáng)對(duì)防控商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況的督導(dǎo)檢查，針對(duì)新情況和新問(wèn)題，及時(shí)修訂完善有關(guān)制度規(guī)定。
八、切實(shí)抓好《實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)
堅(jiān)持單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管依靠人民群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各科室是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責(zé)任，要把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》納入到衛(wèi)生改革與發(fā)展之中，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，其他成員按照分工、各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好全院行風(fēng)建設(shè)。業(yè)務(wù)部門(mén)要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，把反腐倡廉建設(shè)的要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作之中，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
（二）實(shí)施任務(wù)分解，狠抓工作落實(shí)
按照《實(shí)施方案》的總體要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任。密切配合，相互支持，形成合力，保證工作任務(wù)的完成。要堅(jiān)持有分工、有檢查、有考核的工作機(jī)制，明確責(zé)任考核的具體辦法，對(duì)工作不力造成嚴(yán)重后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（三）開(kāi)展監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作開(kāi)展
院委會(huì)每年要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作落實(shí)情況開(kāi)展自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題。加強(qiáng)督促檢查和分類(lèi)指導(dǎo)，建立督查機(jī)制，實(shí)行定期檢查、隨時(shí)抽查、跟蹤督查相結(jié)合，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查情況，推動(dòng)《實(shí)施方案》確定的各項(xiàng)任務(wù)的順利開(kāi)展。
高樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院
2013.3.4
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