第一篇：讀《比較政治學(xué)》有感

讀《比較政治學(xué)》有感

摘要：阿爾蒙德的在《比較政治學(xué)》中，指出了政治發(fā)展的兩個脈絡(luò)：政治結(jié)構(gòu)的分化和政治文化的世俗化。主要主張政治的發(fā)展實質(zhì)上就是指政治功能的發(fā)展，將結(jié)構(gòu)的分化當(dāng)做功能的一種發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到體系、過程和政策功能的完善，最終實現(xiàn)政治的發(fā)展。事實上它為現(xiàn)代的政治制度的發(fā)展提供了一個統(tǒng)一的發(fā)展模式：即所有的政治體系都必須完成政治體系、過程、政策三個層次的結(jié)構(gòu)分化和功能的完善。但阿爾蒙德沒有指出究竟如何在政治結(jié)構(gòu)和政治效能之間尋找一個平衡點。由阿爾蒙德在政治學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)立的這種結(jié)構(gòu)功能主義無疑對中國當(dāng)今的如何提高國家治理能力方面有一定的借鑒作用。關(guān)鍵詞：阿爾蒙德

政治發(fā)展

結(jié)構(gòu)——功能主義

國家治理

在剛結(jié)束的十八屆三中全會公告中強(qiáng)調(diào)：全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化實質(zhì)上是政治發(fā)展的一個表現(xiàn)，阿爾蒙德在《比較政治學(xué)》中就將結(jié)構(gòu)的分化和功能的完善作為政治發(fā)展的一個重要指標(biāo)。其中結(jié)構(gòu)的分化和功能的完善對中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的借鑒意義。

一、結(jié)構(gòu)——功能主義：理解

結(jié)構(gòu)功能主義是阿爾蒙德政治研究的理論基礎(chǔ)，其認(rèn)為政治發(fā)展就是一個政治體系通過結(jié)構(gòu)分化和文化世俗化實現(xiàn)的結(jié)構(gòu)和功能上的變化或變遷。因此，要深刻理解阿爾蒙德的政治發(fā)展理論就必須對結(jié)構(gòu)———功能主義的內(nèi)涵進(jìn)行界定。阿爾蒙德指出：“政治學(xué)如果要有效地解釋各類社會政治現(xiàn)象，而不論這些社會的文化、現(xiàn)代化程度和規(guī)模如何，就需要提出一個更加綜合的分析框架?！边@里所提到的更加綜合的分析框架就是結(jié)構(gòu)———功能主義的框架。具體來說，結(jié)構(gòu)———功能主義主要包括兩個方面的內(nèi)容。一方面是，任何政治體系都必須履行相同的政治功能。阿爾蒙德認(rèn)為：“任何政治體系所發(fā)揮的功能都可以從三個層次來考察，即體系層次、過程層次和政策層次。”系統(tǒng)功能主要是指，政治系統(tǒng)的維持和適應(yīng)功能，主要包括政治錄用、政治社會化和政治溝通。過程功能，是指政治系統(tǒng)的利益轉(zhuǎn)換功能。政策功能主要是反映政治體系實際作為對環(huán)境的影響。這三方面的功能相互影響，共同促進(jìn)政治系統(tǒng)的發(fā)展。另一方面，所有政治體系為實現(xiàn)自身的功能，都具有相應(yīng)的體系、過程和政策三個層次的結(jié)構(gòu)?？傮w上說，所謂阿爾蒙德的結(jié)構(gòu)———功能主義就是主張把人類社會出現(xiàn)過的所有政治共同體抽象為具有相同結(jié)構(gòu)和功能的政治體系，并以此考察各個政治體系的政治發(fā)展即結(jié)構(gòu)實現(xiàn)功能的情況。

二、結(jié)構(gòu)分化的政治發(fā)展理論

阿爾蒙德指出：“當(dāng)政治體系現(xiàn)存的結(jié)構(gòu)和文化非經(jīng)過進(jìn)一步分化和世俗化就不能對付所面臨的問題或挑戰(zhàn)時，發(fā)展就會來臨了。”可見他的政治發(fā)展理論包括結(jié)構(gòu)分化和文化世俗化兩個維度。在這里主要從結(jié)構(gòu)分化的視角來分析其政治發(fā)展理論。1.結(jié)構(gòu)分化的含義阿爾蒙德認(rèn)為政治發(fā)展就是結(jié)構(gòu)不斷適應(yīng)功能并通過自身的調(diào)整來實現(xiàn)功能的過程，要達(dá)到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化從而實現(xiàn)功能，就必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)分化，使政治體系不斷分化出適合政治發(fā)展和政治功能實現(xiàn)的政治結(jié)構(gòu)和政治角色，因此，結(jié)構(gòu)分化是所有政治體系實現(xiàn)優(yōu)化和發(fā)展的必要手段。就阿爾蒙德政治發(fā)展理論來看，結(jié)構(gòu)分化主要包括兩方面的含義，一是新結(jié)構(gòu)和新角色的出現(xiàn)，即政治體系通過結(jié)構(gòu)分化出現(xiàn)新的結(jié)構(gòu)和角色，以更加專門化和專業(yè)化的形態(tài)履行政治功能。二是政治角色或結(jié)構(gòu)的自主能力的提高。

三、政治體系（系統(tǒng)）與結(jié)構(gòu)功能主義（如圖）

如圖所示，政治系統(tǒng)與政治結(jié)構(gòu)的分化及其功能有著密切的聯(lián)系。政治系統(tǒng)包括輸入、轉(zhuǎn)換、輸出、結(jié)果的反饋等等環(huán)節(jié)，政治系統(tǒng)依賴于特定的政治文化而存在，在特定的政治文化中有相應(yīng)的催生出一定的政治需求也就是圖中的要求和支持。這種要求和支持的利益表達(dá)必須通過一定的渠道（結(jié)構(gòu)）進(jìn)行利益的綜合，再傳給另一決策部門進(jìn)行決策的制定。在制定之后，要求下派一些部門執(zhí)行這一政策，從而形成政治的輸出，這種輸出在政治文化中又產(chǎn)生很重要的影響，其中有些影響直接反饋到政策制定的各個環(huán)節(jié)（各個過程之中）。實質(zhì)上就是將政治體系與政治結(jié)構(gòu)的動態(tài)過程（功能）有機(jī)的聯(lián)系在了一起。

四、政治發(fā)展與國家治理

按照阿爾蒙德的結(jié)構(gòu)功能理論，政治發(fā)展主要是指政治結(jié)構(gòu)的分化和功能的一種完善。這一點從歷史的發(fā)展脈絡(luò)來看相當(dāng)明顯。從最原始的家國制管理方式再到奴隸社會的政治管理模式到封建專制統(tǒng)治方式，再到現(xiàn)代的資本主義民主統(tǒng)治方式，政治結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化，政治結(jié)構(gòu)（統(tǒng)治機(jī)構(gòu)）的功能更為專業(yè)化。它的優(yōu)勢在于對問題的處理更加專業(yè)也更為精確，對單一問題的解決更為高效。但也有其固有的缺陷，那就是對于綜合性問題的解決（多部門綜合解決）效率太低，在成本收益的問題上，邊際成本越來越高。用一句話說就是政治結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化與政治效能如何平衡的一個問題無法解決。

中國的國家治理也存在的這種情況，政治結(jié)構(gòu)的不完善，使得政治處理的非專業(yè)化，進(jìn)一步導(dǎo)致政治結(jié)果的不合理性，從而給政治系統(tǒng)以巨大的壓力。政治結(jié)構(gòu)的分化，使得一些專業(yè)問題的處理更加完善合理，但政治結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜也會使得政治系統(tǒng)的整體效能進(jìn)一步降低。所以，現(xiàn)在國家治理的關(guān)鍵就在于在治結(jié)構(gòu)和政治效能之間尋找一個平衡點。

第二篇：讀政治學(xué)導(dǎo)論有感

今天，終于把300多頁的《政治學(xué)導(dǎo)論》搞定了，這本書是由美國政治學(xué)者杰弗里*旁頓和彼得*吉爾所著，由中國政治學(xué)者張定淮、黃衛(wèi)平等五人翻譯完成，本人讀后頗有感觸，現(xiàn)呈現(xiàn)與此，與諸位分享：

首先，這本書給了我很多關(guān)于政治學(xué)的啟迪，尤其是本書的寫作非常注重對學(xué)生發(fā)散性和啟發(fā)性思維的培養(yǎng)。

因此，本書并不是一本建立在某種國家意志上并帶有明顯意識形態(tài)色彩的推論和說教式教材，而是一本相對來說比較客觀、比較可讀、通俗易懂的政治學(xué)理論入門叢書。

而且有意思的是：這本書每章的開頭都是以一種類似于朋友之間有趣的對話的形式來帶領(lǐng)我們一起走進(jìn)政治科學(xué)的世界，它就像一本有關(guān)政治學(xué)的十萬個為什么一樣充滿著奧秘和趣味！

另外，在每章結(jié)尾，作者都會給出一系列發(fā)散性、啟發(fā)性的問題供讀者研究、思考。而這些問題是不可能直接在書中找到現(xiàn)成的答案的，它的回答依賴于讀者獨立、自發(fā)的思考和主動地求索。

而反觀我國的政治學(xué)叢書，動不動就引經(jīng)據(jù)典，動不動就上綱上線，動不動就馬列毛鄧，幾乎每一部分、每一章、每一節(jié)你都可以看到馬列主義的經(jīng)典對白！每一塊兒內(nèi)容都滲透著來自黨中央的最高指示！

就好像今天要研究的政治學(xué)一百多年前馬克思早就全部、透徹、根本的研究完了似的！就好像黨中央就是政治學(xué)，政治學(xué)就是黨中央，中國政治學(xué)者不需要搞研究只需要在黨中央屁股后頭亦步亦趨、東施效顰就行了！

如此一看，我們的黨和我們的理論真是太“偉大”了！因為，我們今天根本不需要費勁研究，只需要就做著照讀照念就行了，而不需要再質(zhì)疑、也不需要再思考了！

這真是中國高等教育的悲哀！本來好好的馬列主義，這么一搞反倒降低了它的可信度。我不得不說：盡管我信仰唯物主義，但是對于這種國家機(jī)器的宣傳模式，我卻非常反感！

而且，實事求是的說，中國的教科書不是教科書，而更像是一本馬列主義的宣傳冊或者一本馬列主義大辭典，這也不僅僅是指政治學(xué)，也包括相關(guān)的社會科學(xué)教科書。通篇都是枯燥、乏味、單調(diào)的論述，真是讓人作嘔！

甚至，我敢百分百打賭：就是馬克思在世也得被中國的教科書活活氣死。

因為，我讀過馬克思的《資本論》，我原以為這一定又是一本同樣枯燥、乏味、抽象的理論性著作。讀后才發(fā)現(xiàn)我錯了，《資本論》絕不是一本抽象的、索然無味的純理論著作，而是一本人類精神的經(jīng)典！

書中，馬克思用散文詩一般的語言和縝密的思維徹底的、完全的征服了我！我當(dāng)時讀完就一聲感嘆：

我靠！這那里是一堆字？這那里是一本書？這分明就是一本閃耀著金子般光芒的散文詩！這分明就是一本蘊(yùn)含著無限真理的論文集！真是讓我如癡如醉的、發(fā)自內(nèi)心的喜歡！

尤其是序言中的那句話，我至今依然清晰的銘記：

“任何的科學(xué)批評的意見我都是歡迎的。而對于我從來就不讓步的所謂輿論的偏見，我仍然遵守偉大的佛羅倫薩詩人的格言：走你的路，讓人們?nèi)フf罷！”

還有，在馬克思逝世后，恩格斯對他的評價：

“……正因為這樣，所以馬克思是當(dāng)代最遭忌恨和最受誣蔑的人。各國政府——無論專制或共和政府——都驅(qū)逐他；資產(chǎn)者——無論保守派或極端民主派——都紛紛爭先恐后地誹謗他、詛咒他。他對這一切毫不在意，把它們當(dāng)作蛛絲一樣輕輕抹去，只是在萬分必要時才給予答復(fù)?，F(xiàn)在他逝世了，在整個歐洲和美洲，從西伯利亞礦井到加利福尼亞，千百萬革命戰(zhàn)友無不對他表示尊敬、愛戴和悼念。而我敢大膽地說，他可能有過許多敵人，但未必有一個私敵?！?/p>

哎，這是一種多么灑脫、多么執(zhí)著、多么堅定的性格！我非常喜歡，非常欽佩、也非常敬仰！一個真正的學(xué)者就應(yīng)該是這樣一種血肉、這樣一種性格、這樣一種精神！也唯有這樣一種特征才能使他發(fā)現(xiàn)人類的真理，作出巨大的貢獻(xiàn)！

所以，向馬克思表示最真切的致意！同時，也向中國教科書表示最悲哀的感嘆！

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請看中國學(xué)者的真實翻譯水平！

這是本文要探討的另一個話題。坦誠的說，這本書我剛開始并沒有讀懂，后來反復(fù)讀終于搞明白了原因，之所以讀不懂主要受以下三條因素影響：

一、對西方哲學(xué)、宗教、歷史、文化的了解不夠，而書中又大量的涵蓋這些內(nèi)容，這在一定程度上造成了理解的困難。

二、對政治學(xué)學(xué)科領(lǐng)域的知識儲備不足，對某些概念的理解不夠透徹，也在相當(dāng)程度上使我步入了某些誤區(qū)。

三、這條也是最重要的，就是某些中國政治學(xué)者的英文翻譯水平太濫了，實在不敢恭維！真不知道這幫英語都是怎么學(xué)的，翻譯的文章簡直狗屁不是，請允許我于此處糾正一二：

例1：

原文：“由于政府和政黨十分明顯的轉(zhuǎn)入到有關(guān)體育和藝術(shù)的決策活動，故排除政治的論點只不過是一種掩蓋政治目的，贏得支持的一種企圖?！?/p>

何批：這段文字純屬狗屁不通，一看就知道翻譯者過于追求直譯，懶得意譯和思考，并忽視了中文的表達(dá)習(xí)慣和思維邏輯，我是這么給他糾正的：

修改版：政府和政黨企圖將明顯的決策活動引入到體育和藝術(shù)領(lǐng)域，以便于掩蓋其政治目的，并贏得公眾支持。

例2：

原文：“南非政府通常利用?把政治排除在體育之外?的論點來盡力誘導(dǎo)外國運動員破壞國際上對這個國家的杯葛，以使其建立在種族歧視之上的政治合法化?！?/p>

何批：這又是一段狗屁不同，嘛也不是的屁話。我是這么糾正的：

修改版：為了使南非政府建立在歧視之上的政治合法化，政府通常會拋出要“把政治排除在體育之外”的觀點來獲得外國運動員的支持，并避免來自國際上的批評。

例3：

原文：“在戈爾巴喬夫執(zhí)政時期，對各種政治問題和社會弊端展開的公開討論極具擴(kuò)張。然而，難道我們可以說1985年之前的蘇聯(lián)存在著諸如政治活動之類的事？我們可能說被認(rèn)可的政治活動出現(xiàn)了。在決策過程中的確發(fā)生了爭論和討論。黨和政府官員醉心于其中的活動，不論其受到何種約束，都與西方自由民主國家那些我們稱之為政治家參與的活動具有相似性?！?/p>

何批：我都懶得評論這段話了，一看就知道翻譯者沒有好好翻譯，糊弄事呢。此段不是缺主語，要么就是不符合中文表達(dá)習(xí)慣，或者轉(zhuǎn)折詞使用不當(dāng)，胡說一通。什么東西啊，翻譯者太不負(fù)責(zé)任了吧。如果您沒讀懂，這很正常，我當(dāng)初也沒讀懂，要想知道原作者真正的意思，請看我的何批糾正版：

修改版：在戈爾巴喬夫執(zhí)政時期，社會上產(chǎn)生了很多關(guān)于蘇聯(lián)政治問題和社會弊端的公開辯論?？墒牵覀兡芊窀鶕?jù)這點就下結(jié)論：1985年以前的蘇聯(lián)就已經(jīng)存在著這些政治活動呢？或許我們可以說那種被認(rèn)可的政治活動出現(xiàn)了，而且，在決策過程中，這些政治活動也的確引起了爭論。當(dāng)時，蘇聯(lián)黨和政府的官員們醉心于這些關(guān)于政治和社會問題的辯論活動，而且，不論這種活動受到何種約束，它都與西方自由民主國家的政治活動（即我們稱之為政治參與的活動）具有相似性。

以上三段話只是舉個例子，類似于這樣的屁話整本書幾乎到處都是，我都懶得改了，與其費半天勁自己找主語，自己重新修改，還不如直接買英文版看得了！

我不得不說，這本書的作者，也就是深圳大學(xué)的那些所謂的教授們翻譯水平實在太低，真不敢恭維，上面三個例子就是其中一個翻譯者黃衛(wèi)平翻譯的，什么玩意啊，我寫了一個打油詩，好好嘲諷嘲諷他，就沖這個，深圳大學(xué)這樣的濫學(xué)校也不值得去。

評黃衛(wèi)平老師的英文翻譯水平

何軍

有個專家黃衛(wèi)平

翻譯文章有水平

大段大段讀不懂

一看原文識原形

哈哈，今天就到這里吧，明天把《政治學(xué)導(dǎo)論》的課后題都想一下，然后就開始背第二遍和第三遍英語單詞吧。努力！加油！

P.S.開心網(wǎng)的網(wǎng)管們，如果你們又認(rèn)為我寫的東西和當(dāng)局唱反調(diào)，我不反對你們把它和諧掉，同時，我也不反對給與你們最無情的鄙視！

只是希望你們在和諧前通知我一下，最起碼告訴我一下緣由，請不要無緣無故的移走或刪除掉別人的東西，要知道，正如英國政治學(xué)家約翰*洛克所說：

“未經(jīng)正當(dāng)法律程序不得剝奪任何人的生命、自由和財產(chǎn)權(quán)；非有適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，私人財產(chǎn)不得收為共有?！? 從某種角度說，思想也是一種產(chǎn)權(quán)，理應(yīng)達(dá)到應(yīng)有的保護(hù)！我可以不同意你說的每一個字，但是，我絕對維護(hù)你說話的權(quán)利！

第三篇：讀亞里士多德《政治學(xué)》的摘記

讀亞里士多德《政治學(xué)》的摘記

倫理問題和政治問題始終有密切關(guān)系。柏拉圖認(rèn)為倫理和政治學(xué)研究的都是正義問題，倫理學(xué)主要研究個人的正義，而政治學(xué)主要研究國家的正義。亞里士多德開始把倫理學(xué)和政治學(xué)分理開來，這一分離完成于馬基雅弗利?！墩螌W(xué)》主要討論了兩大問題：一是政治理論，二是現(xiàn)實政制。階級分析的方法實際上從亞里士多德就開始使用了。亞里士多德認(rèn)為，社會中一般存在三個階層，即富人、窮人和中間階層。就是“占有一份適當(dāng)而充足的財產(chǎn)”的人，他們不會為富不仁，也不會覬覦他人。因此他提出的治國之道是抑富扶貧，強(qiáng)化中間。這與孔子的觀點不同，孔子的觀點有點類似柏拉圖，主張貴族統(tǒng)治。亞里士多德對于人與國家的關(guān)系的看法倒很類似于孔子，他們都認(rèn)為個人要與國家緊密聯(lián)系在一起，積極地參與國家的政治生活，在孔子那里，這叫“入世”。亞里士多德關(guān)于公民的定義，也影響深遠(yuǎn)。直到18、19世紀(jì)，歐洲的民主國家還以財產(chǎn)多寡限制選舉權(quán)，那些沒有財產(chǎn)或財產(chǎn)微薄的人被認(rèn)為不能享有公民的權(quán)利。馬克思對于國家的態(tài)度基本上是否定的，這非西方政治思想的主流，從亞里士多德開始，都推崇國家，黑格爾更是登峰造極。亞里士多德認(rèn)為，國家是社會團(tuán)體之一種，而且是最高層次的社團(tuán)。亞里士多德指出的，人的本性發(fā)展要求最廣泛意義上的公共生活，還是有其重要意義的。

古代的政治思想特別強(qiáng)調(diào)抽象的正義和善。亞里士多德認(rèn)為每一個社團(tuán)都是以一種善為目的，那么國家便是以最高的善為目的。在這一意義上，他認(rèn)為政治學(xué)是最高的科學(xué)。

亞里士多德還早就提出了法治的思想。他的老師柏拉圖的觀點可能類似于孔子，推崇人治，孔子講“禮治”。亞里士多德似乎更傾向性惡論，他認(rèn)為個人有七情六欲，不免會產(chǎn)生不公和腐化，必須以法律來約束所有的人。

卷一 亞里士多德認(rèn)為，城邦是特殊的社會團(tuán)體，是最高、最廣的社會團(tuán)體，即政治社團(tuán)。

有理智的人應(yīng)該是統(tǒng)治者，而有體力無理智的人應(yīng)該是被統(tǒng)治者。

亞里士多德認(rèn)為，君主制是原始家屬關(guān)系的延續(xù)。隨著人類社會的發(fā)展，君主制應(yīng)該逐漸為民主制所代替，野蠻民族才實行君主制。“政治家所執(zhí)掌的則為平等的自由人之間所托付的權(quán)威”。—19 特別強(qiáng)調(diào)正義，“人類由于志趨善良而有所成就，成為最優(yōu)良的動物，如果不講禮法、違背正義，他就墮落為最惡劣的動物?！罢x恰正是樹立社會秩序的基礎(chǔ)”。

亞里士多德是奴隸制的維護(hù)者，他反駁了那種認(rèn)為奴隸制違反自然，是源于強(qiáng)權(quán)、是不正義的觀點。他并不認(rèn)為人生來平等。發(fā)動戰(zhàn)爭以掠取奴隸也是合理的，如果那些本應(yīng)服從的卑下的部落卻拒絕服從的話。因為，掠取奴隸就如同狩獵掠取野獸。

卷二 在亞里士多德那里已經(jīng)有了任期制的思想。這是因為“全體公民都天賦有平等的地位”，因此統(tǒng)治者不應(yīng)該始終是某一部分人，而“應(yīng)該讓全體公民大家參與政治；”。

亞里士多德反對蘇格拉底財產(chǎn)共管的思想，因為人們的利己本性決定了他關(guān)心自己的所有物，而忽視公共事物，至多只關(guān)心與自己有關(guān)的公共事物。在財產(chǎn)公有的情況下，實際上人一無所有。

亞里士多德是主張“產(chǎn)業(yè)私有而財物公用”的經(jīng)濟(jì)制度的，其中“私有”是關(guān)鍵。他認(rèn)為世界上的罪惡并非來自私有制，而是來自人類的罪惡本性，即使實行了公有制也不能消除這些罪惡。因為人們大都生活于私有制下，很少生活在公有制下，對公有制下的罪惡少有覺察?！叭祟惖膼旱戮驮谒锹恢咕车呢澬摹??！柏敭a(chǎn)的平均分配終于不足以救治這種劣性及其罪惡。這就要求助于教育。惟有訓(xùn)導(dǎo)大家以貪婪為誡；至于他們分內(nèi)應(yīng)得的事務(wù)當(dāng)然應(yīng)該給予公正的分配，勿使發(fā)生怨望?！薄?4-75 另外，亞里士多德還認(rèn)為，實行公有制，必然導(dǎo)致社會的完全劃一，而亞里士多德卻贊成社會的多元化。亞里士多德似乎預(yù)見到了后來絕對主義或者整體主義（totalism）的惡果。亞里士多德為利己心進(jìn)行了辯護(hù)，甚至進(jìn)行了美化。他說：“自私固然應(yīng)該受到譴責(zé)，但所譴責(zé)的不是自愛的本性而是那超過限度的私意”。只有在私有制下，人們才會體會到施舍帶來的樂善好施的快感。

亞里士多德卻認(rèn)為自由的公民各階級稟賦相同，政權(quán)不應(yīng)由一部分人壟斷，而應(yīng)實行民主制度。亞里士多德主張私有制同時卻主張民主制，而柏拉圖主張公有制同時卻主張寡頭政治，這確實值得人們反思。亞里士多德似乎是一個保守主義者。盡管他承認(rèn)變革的必要性，但又指出：“變革實在是一件應(yīng)當(dāng)慎重考慮的大事”。如果輕易廢改法律，那么民眾守法的習(xí)慣和法律的威信就會削弱。

卷三 亞里士多德認(rèn)為，政治制度是“居民由以分配政治權(quán)利的體系”。公民則是“凡得參加司法事務(wù)和治權(quán)機(jī)構(gòu)的人們”。城邦則是“為了要維持自給生活而具有足夠人數(shù)的一個公民集團(tuán)”。這與亞里士多德先前指出的城邦也是一種社會團(tuán)體是一脈相承的。如果這個概念也適用與國家，那么國家就不是一個抽象的概念。亞里士多德認(rèn)為，“決定城邦的同異的，主要地應(yīng)當(dāng)是政制的同異” 這實際上上是亞里士多德關(guān)于城邦是“一種社會團(tuán)體”或“一個公民集團(tuán)”思想的邏輯上的必然。

亞里士多德把統(tǒng)治分成兩個方式：㈠主人統(tǒng)治非自由人、即奴隸，㈡自由人統(tǒng)治自由人，即公民統(tǒng)治公民。在這種統(tǒng)治方式中，公民互為統(tǒng)治和被統(tǒng)治者。既然公民互為統(tǒng)治和被統(tǒng)治，就應(yīng)該兼具指揮和服從的品德。“同等的人交互做統(tǒng)治者也做被統(tǒng)治者，這才合乎正義?！边@也就要求法治。什么是最優(yōu)良的政體呢？“最優(yōu)良的政體就該是由最優(yōu)良的人們?yōu)橹卫淼恼w。這一類型的政體的統(tǒng)治者或為一人，或為一宗族，或為若干人”。173 “政治權(quán)利的分配必須以人們對于構(gòu)成城邦各要素的貢獻(xiàn)的大小為依據(jù)?！边@些要素是：門望、自由身份、財富、正義的品德和勇毅。150 亞里士多德認(rèn)為，多數(shù)的平民群眾素質(zhì)上的欠缺使他們不適宜擔(dān)任公職，但是如果把他們排除在政權(quán)之外，就等于在國內(nèi)保留著許多敵人。因此，最好的解決辦法是給予平民群眾選舉權(quán)、參議權(quán)和監(jiān)查權(quán)。

而且，亞里士多德認(rèn)為，“把公民大會、議事會和法庭所由組成的平民群眾的權(quán)力置于那些賢良多擔(dān)任的職司之上是適當(dāng)?shù)?，也是合乎正義的（合法的）?！币驗?，“所有參加這些審議機(jī)構(gòu)的人們的集體性能原來就大于那些少數(shù)賢良所組成的最高（行政）機(jī)構(gòu)”。多數(shù)群眾比少數(shù)人的統(tǒng)治不容易產(chǎn)生腐敗。因為，“大澤水多則不朽，小池水少則易朽”。163-164大多數(shù)的人如果要他們判決有關(guān)自身的案件時，實際上就都是不良的判官。亞里士多德盡管主張民主、法治，但還是為獨裁和人治開了一扇后門。如果出現(xiàn)了善德特著的人物?！疽苍S亞里士多德認(rèn)為在民主政體下，必須放逐，而在貴族或君主政體下則聽從杰出美德的人?！?/p>

卷四 立法須與現(xiàn)實相適應(yīng)，政體決定法律。<沒有好的政體,便沒有好的法律.>平民政體的變種——非法治的平民政體否定了法律，趨向?qū)Ｖ疲荒芩阕髡w。最壞的政體是非法治政體。

法治的兩重含義：獲得普遍服從；良法。法律不是奴役，而是拯救。

共和政體是寡頭和平民政體的結(jié)合。

中產(chǎn)階級最能順從理性和中庸，中產(chǎn)階級為基礎(chǔ)的政體是最好的政體。

政體三要素說。

卷五 對于政體變革的原因，亞里士多德認(rèn)為，城邦中的寡頭和平民對于政治權(quán)利不滿時就會起來鼓動變革。亞里士多德認(rèn)為政權(quán)的更替只有通過法律而實現(xiàn)才能保障穩(wěn)定。而通過政變?nèi)〉谜?quán)還會引起更多的爭端。

對于一種政體來說，最好是恪守“中庸之道”，對于統(tǒng)治者來說也是如此。在平民政體中，應(yīng)該保護(hù)富室。富人應(yīng)該對國庫做較大貢獻(xiàn)。就平民政體和寡頭政體相比較而言，平民政體更加穩(wěn)定，因為平民內(nèi)部較少爭斗，而寡頭不如往往出現(xiàn)斗爭。另外，平民政體比寡頭政體更接近共和政體。235 寡頭政體的變革有兩個特別顯著的途徑：一是以暴政，被群眾推翻；二是寡頭集團(tuán)內(nèi)部出現(xiàn)內(nèi)斗。還可能有更深層的社會經(jīng)濟(jì)動因：寡頭政體不得不適應(yīng)民眾財富和參政能力增長的社會現(xiàn)實。亞里士多德注意到政體變化的外部原因。雅典和斯巴達(dá)爭霸時代，“雅典人到處破壞寡頭城邦；斯巴達(dá)人則到處壓制平民政體”。

“為政最重要的一個規(guī)律是：訂立法制并安排它的經(jīng)濟(jì)體系，防止假公濟(jì)私。對寡頭政體，貪污問題更加應(yīng)該注意。限制政治參與和政權(quán)內(nèi)貪污腐敗盛行結(jié)合在一起是政體不穩(wěn)定的大患

亞里士多德對僭主政體的評價很低，認(rèn)為它“兼具寡頭和平民政體的弊病”。僭主們象寡頭們一樣“不信任平民群眾”，壓迫平民，同時，又象平民政體一樣仇視和壓迫杰出人物。亞里士多德揭露了僭主維護(hù)自己統(tǒng)治使用的種種伎倆。他論述了僭主延續(xù)自己統(tǒng)治的策略，即“僭術(shù)”。

卷六——平民政體平民主義政體的精神為“自由”。平民政體的正義原則是數(shù)量的平等，即大多數(shù)人的意志就是正義。平民政體的具體特點是：選舉、輪番為治、幾乎無財產(chǎn)限制、任期制。最高治權(quán)貴公民大會。平民占大多數(shù)，因此決定政事。亞里士多德認(rèn)為平民應(yīng)該擁有議事的權(quán)利，但對于參政權(quán)則應(yīng)該有財產(chǎn)限制。

最優(yōu)良的人黨政，貴族擔(dān)任公職，民眾有審查之權(quán)。人們相互依仗而又互為限制，誰都不得任性行事，著在實際上對個人都屬有利。人類倘若由他任性行事，總是難保不施展他內(nèi)在的惡性?！?亞里士多德認(rèn)為以農(nóng)民為主體的平民政體是最理想的?！叭罕姸紣酆脤嵗恢孛弧?。這樣就能保證杰出人物掌握政治權(quán)力。而以工商傭工為主的平民政體是較劣的。

亞里士多德認(rèn)為政體對于人們的生活具有重要的意義：“最優(yōu)良的生活應(yīng)當(dāng)寓于各邦在現(xiàn)實情況下所可達(dá)到的最優(yōu)良政體中”。亞里士多德傾向積極參加政治生活。因為：人生一定要有“善行”而后可以獲致“幸?！?，實踐（“有為”）就是幸福。最優(yōu)良的善德就是幸福，幸福是善德的實現(xiàn)，也是善德的極致。應(yīng)該“依從理性，把理性作為行為的準(zhǔn)則”。城邦中的公民必須有財產(chǎn)，才可能有條件修養(yǎng)善德和從事政務(wù)的閑暇。傾向混合所有制的。財產(chǎn)劃分為兩部分：公產(chǎn)和私產(chǎn)。

第四篇：比較政治學(xué)

比較中國古今行政監(jiān)察制度

隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，在我國更全面的融入全球化進(jìn)程和世界市場體系的趨勢下，行政監(jiān)察職能發(fā)揮著重要的作用。監(jiān)察制度是政治制度的一個重要的組成部分，不但在當(dāng)代，而且在我國古代的政治生活中都發(fā)揮著重要的地位。中國歷史上監(jiān)察制度的形成和發(fā)展，對中國各個歷史時期的政治制度有著重要影響。由于當(dāng)前我國的監(jiān)察制度建設(shè)與中國古代的監(jiān)察制度建設(shè)所面臨的歷史階段、經(jīng)濟(jì)條件、根本政治制度、文化背景和國際條件根本不同，具體情況自然也就有所差別。這些差別事實上就構(gòu)成了我們傳統(tǒng)的一部分，當(dāng)我們在進(jìn)行社會主義監(jiān)察制度建設(shè)的時候，這些傳統(tǒng)將和外來經(jīng)驗一樣成為我們必須考察和借鑒的內(nèi)容。

一、中國古代監(jiān)察制度的發(fā)展演變

中國古代監(jiān)察制度，隨同封建制度的產(chǎn)生而萌發(fā)，伴隨封建專制主義中央集權(quán)的建立而誕生，是古代中國政治制度系統(tǒng)中的一個極其重要的部分。早在先秦時期，就已經(jīng)出現(xiàn)了針對政府機(jī)構(gòu)和工作人員的監(jiān)察活動，后來隨著我國第一個封建王朝秦朝的建立以及封建制度在我國的最終確立，中國逐漸形成了系統(tǒng)的監(jiān)察制度。中國監(jiān)察制度數(shù)千年的發(fā)展過程，大致可以分為先秦前的萌芽時期和秦朝至清朝的封建制度時期。

（一）、萌芽時期

這個時期也是奴隸制時期和奴隸制向封建制的轉(zhuǎn)型時期，在這個時期行政監(jiān)察最顯著的特點就在于監(jiān)察活動的非制度化、非規(guī)范化。不管是從監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置上、監(jiān)察人員的選拔任用上、監(jiān)察法規(guī)的配備上看還是從具體的運作效果看，監(jiān)察活動還處于萌芽狀態(tài)。這主要是由當(dāng)時的政治制度所決定的，在當(dāng)時的奴隸制度下，實行的是分封制，國家是由一些松散的諸侯國所組成，中央集權(quán)的政治體制還沒有出現(xiàn)。

（二）、封建制度時期

這一時期監(jiān)察制度的一個顯著特點就是它體現(xiàn)了專制主義的中央集權(quán)的要求。為了加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)，封建國家建立了龐大的國家機(jī)構(gòu)和官僚體制，同時為了保證皇帝對整個國家機(jī)構(gòu)和官僚體制的控制，為了皇帝的意志能貫徹到龐大帝國的方方面面，封建統(tǒng)治者相應(yīng)的建立了規(guī)模同樣龐大的御史機(jī)構(gòu)（監(jiān)察機(jī)構(gòu)），以監(jiān)察各級官吏的行為。

中國的封建監(jiān)察制度從秦漢時期開始形成，到1840年鴉片戰(zhàn)爭后走向瓦解，又可以分為下列五個時期：

1、秦漢形成時期。這一時期設(shè)立了專門的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，制定了一些監(jiān)察法規(guī)，確立了一些監(jiān)察官吏任用方面的制度。問題主要有：監(jiān)察官員分工不明確，監(jiān)察法規(guī)過于簡單。

2、三國魏晉南北朝衰微時期。這一時期，由于軍閥割據(jù)、戰(zhàn)爭不斷，監(jiān)察官吏的政治地位不斷下降，監(jiān)察制度的發(fā)展受到影響。但也有一些小的發(fā)展，只是不太明顯。

3、隋唐完善時期。這一時期形成了臺諫并立制度。完善了御史機(jī)構(gòu)，在御史臺下分設(shè)臺院、殿院和察院，三院各有分工，相互配合，形成了嚴(yán)密的御史監(jiān)察系統(tǒng)。另外，設(shè)置了政權(quán)和規(guī)模都比前朝大的諫官。

4、宋遼金元保守時期。這個時期封建統(tǒng)治者加強(qiáng)了對監(jiān)察機(jī)構(gòu)的控制，宋朝臺諫合一制度的確立，使監(jiān)察制度純粹成為維護(hù)皇權(quán)的工具。

5、明清進(jìn)一步發(fā)展時期。在這一時期御史臺改為都察院，統(tǒng)治者在加強(qiáng)對監(jiān)察機(jī)構(gòu)控制的同時也進(jìn)一步發(fā)展了監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

由此可以看出，中國的監(jiān)察機(jī)構(gòu)是中國歷代統(tǒng)治者為了鞏固封建專制統(tǒng)治，制定的一套完備而又嚴(yán)密的監(jiān)察制度，在一定意義上改善了吏治。因此，歷史地考察中國古代監(jiān)察制度的嬗變，分析其特征和利弊得失，科學(xué)地總結(jié)前人的經(jīng)驗教訓(xùn)，可為我國當(dāng)今監(jiān)察制度和廉政制度的建設(shè)提供有益的借鑒。

二、新中國成立以來我國監(jiān)察制度的發(fā)展

（一）、改革開放以前我國的行政監(jiān)察制度

1949年10月，中華人民共和國成立，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人十分重視監(jiān)察工作，在政府部門中設(shè)立了人民監(jiān)察委員會，履行對各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)察工作。1954年，國家政務(wù)院改為國務(wù)院后，人民監(jiān)察委員會隨之更改為監(jiān)察部。其履行的職責(zé)和行使的權(quán)力也發(fā)生了一些變化，但基本職責(zé)保持不變，即行對各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)察工作。1959年4月，因國家管理體制調(diào)整，撤銷了監(jiān)察部。

（二）、改革開放以后我國的行政監(jiān)察制度的發(fā)展

1986年12月第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會決定恢復(fù)行政監(jiān)察體制，組建監(jiān)察部。1987年7月1日，監(jiān)察部正式對外辦公。為適應(yīng)力口快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢，提高黨政監(jiān)督的整體效能，1993年，中央和地方各級黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān)實行合署辦公。自改革開放以來，我國行政監(jiān)察的理論和實踐已取得很大進(jìn)步，內(nèi)外結(jié)合的行政監(jiān)察體系已初步形成，行政監(jiān)察的理論也已逐步完善。

三、中國古代監(jiān)察制度對現(xiàn)代監(jiān)察制度的借鑒

中國古代監(jiān)察制度經(jīng)過長期的演變，形成了監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨立化、監(jiān)察官員選拔制度化、監(jiān)察方式多樣化、監(jiān)察制度法律化等特點。它不僅在監(jiān)督法律法令的實施、維護(hù)其統(tǒng)一，糾舉不法官員、保持官員的廉潔性，維護(hù)統(tǒng)治秩序、保證國家機(jī)器的正常運轉(zhuǎn)等方面，發(fā)揮了重要的積極作用，而且也為后世積累了豐富的文化遺產(chǎn)和可資借鑒的寶貴經(jīng)驗。

（一）、獨立的、權(quán)威的監(jiān)察機(jī)關(guān)是充分發(fā)揮監(jiān)察效能的重要前提。

縱觀我國古代監(jiān)察制度的歷史演變，歷朝各代的監(jiān)察體制雖有變化，但基本上都實行了獨立、垂直的管理體制，保證監(jiān)察機(jī)關(guān)的獨立性和權(quán)威性，以實現(xiàn)對各級官員的有效監(jiān)督。而我國現(xiàn)行的監(jiān)察機(jī)構(gòu)卻實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制：中央設(shè)立國家監(jiān)察部，接受國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)；地方政府依法設(shè)立各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，同時接受上級監(jiān)察機(jī)關(guān)和所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。這種雙重領(lǐng)導(dǎo)體制雖然有利于保證社會主義法制的統(tǒng)一，亦有利于各級政府對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，但也可能為各級地方政府過多干涉轄內(nèi)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)獨立行使監(jiān)察職能提供機(jī)會，侵蝕行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的獨立性。而獨立性的喪失，必然影響行政機(jī)關(guān)的威信，有損其權(quán)威性。因此，我國現(xiàn)行行政監(jiān)察制度的完善，必須從我國的實際情況出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)的獨立性，保證監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員享有充分的自主權(quán)，使他們能夠獨立地行使監(jiān)察權(quán)，而不致于受到其他權(quán)力不合理的干涉，影響監(jiān)察效果。同時，以立法的形式賦予監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其監(jiān)察人員一些特殊的權(quán)力，諸如檢察權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)以及一定的行政處分權(quán)等，使其具有絕對的權(quán)威性，在履行監(jiān)察職權(quán)時能處于相對有利的位置，切實發(fā)揮其監(jiān)察職能。

（二）、科學(xué)的監(jiān)察官員選任制度是充分發(fā)揮監(jiān)察效能的關(guān)鍵。

監(jiān)察的職能主要是通過廣大監(jiān)察官員的工作來完成，監(jiān)察官員素質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到監(jiān)察制度能否充分發(fā)揮其監(jiān)察效用。因此，歷代統(tǒng)治者都非常重視監(jiān)察官員的選拔與任用，并制定了一套嚴(yán)格的選拔標(biāo)準(zhǔn)和任用程序。當(dāng)下，我國現(xiàn)行行政監(jiān)察制度要充分發(fā)揮其應(yīng)有的效用，同樣需要高度重視監(jiān)察任務(wù)的執(zhí)行者——行政監(jiān)察官員綜合素質(zhì)的要求，嚴(yán)格行政監(jiān)察官員的選任與考核。在監(jiān)察官員的選拔與任用上，我們要求被選任的監(jiān)察官員具有堅定的政治立場和全心全意為人民服務(wù)的思想，同時在選任過程中要改變監(jiān)察官員選任的傳統(tǒng)行政模式，加強(qiáng)上級監(jiān)察機(jī)關(guān)的決定權(quán)，弱化行政機(jī)關(guān)的決定權(quán)，逐步形成上級監(jiān)察機(jī)關(guān)官員主要從下級監(jiān)察機(jī)關(guān)官員中擇優(yōu)選任、監(jiān)察官員自上而下有序流動的機(jī)制。在考核、升降方面，要嚴(yán)格以其實績?yōu)楦鶕?jù)，采取定性與定量相結(jié)合，定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式，全面、充分掌握監(jiān)察人員的實績，進(jìn)而決定獎懲與升降。

（三）、嚴(yán)密的反監(jiān)互察機(jī)制是充分發(fā)揮監(jiān)察效能的必要措施。

為了發(fā)揮監(jiān)察官員的作用，防止監(jiān)察官員弄權(quán)行私，貪贓枉法，大多數(shù)朝代均實行了反監(jiān)互察機(jī)制。這種反監(jiān)互察機(jī)制的運作極大地強(qiáng)化了監(jiān)察系統(tǒng)的自我制約和自我控制機(jī)能，在一定程度上制約了監(jiān)察權(quán)力的濫用。我國現(xiàn)行的監(jiān)察體制是一種多元的、由上而下的線形體系，尚未形成全國統(tǒng)一的、上命下從的、縱向指揮有力監(jiān)督到位、橫向分工明確協(xié)調(diào)監(jiān)督的工作機(jī)制。而權(quán)力監(jiān)督是一個相互聯(lián)系的系統(tǒng)工程，需要形成一個完善而健全的協(xié)調(diào)、制約機(jī)制。為此，我們可以借鑒中國古代監(jiān)察制度中的反監(jiān)互察機(jī)制，改變過去那種線形組織管理體系，逐步建成全國各種各級監(jiān)察機(jī)關(guān)之間相互支持、相互配合、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。

結(jié)語

監(jiān)察制度是國家政治制度的重要組成部分，它對國家行政系統(tǒng)實施必要的制衡和監(jiān)控，不斷地調(diào)節(jié)國家機(jī)器的各個環(huán)節(jié)，具有修明政治、嚴(yán)肅法紀(jì)、政治吏治以及褒揚(yáng)清廉等多種功能，因而歷來是治國安民、反腐倡廉的銳利武器。它不僅保證國家機(jī)器能持續(xù)正常和有效的運作，而且對人類社會的不斷發(fā)展也起著越來越重要的作用。

在黨的十八大報告中強(qiáng)調(diào)，要建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。這是我們黨拒腐防變的必由之路，也是全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)的必然要求。這就要求我們在未來不斷發(fā)展的道路中，加強(qiáng)和完善監(jiān)察制度的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

蔡定劍著《國家監(jiān)督制度》，中國法制出版社1991年9月北京第一版 王勇飛主編《中國行政監(jiān)督機(jī)制》，中國方正出版社1998年11月北京第一版 韋德《行政法》，中國大百科全書出版社，1997年1月版 王漢昌等《中國古代政治制度史略》，吉林教育出版社，1995

第五篇：政治學(xué)

深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)為建設(shè)更高水平小康社會提供堅強(qiáng)政治保證——中共馬鞍山市紀(jì)律檢查委員會向市第八次黨代會的工作報告（摘要）

（2011年9月6日）張正耀

一、主要工作回顧

市第七次黨代會以來，全市各級黨組織、各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市在全省率先建成全面小康社會的奮斗目標(biāo)，深入貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防戰(zhàn)略方針，扎實推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，不斷取得新進(jìn)展、新成效，為促進(jìn)我市更高更大更快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）準(zhǔn)確把握紀(jì)檢工作職能定位，服務(wù)、保障和推動科學(xué)發(fā)展的作用有效發(fā)揮

五年來，我們在統(tǒng)籌謀劃反腐倡廉任務(wù)時，注重找準(zhǔn)著力點、切入點和落腳點，努力實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動，協(xié)同推進(jìn)。

緊貼中心工作，明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)市委確定的全市中心工作，精心部署反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)，明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的著力點，做到中心工作推進(jìn)到哪里，反腐倡廉就跟進(jìn)到哪里。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，維護(hù)政令暢通。圍繞中央和省、市重大決策部署的落實，抓住紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的切入點，不斷加大監(jiān)督檢查力度。

狠抓效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于提升服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效能的意見》，把改善城市發(fā)展“軟”環(huán)境作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的落腳點。

（二）扎實開展黨風(fēng)廉政教育，黨員干部廉潔從政意識明顯提高

五年來，我們將黨風(fēng)廉政教育作為預(yù)防腐敗基礎(chǔ)性工作，增加人、財、物各方面資源的投入，積極營造以廉為榮、以貪為恥、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

注重內(nèi)容載體創(chuàng)新，增強(qiáng)教育的實效性。

夯實拒腐防變基礎(chǔ)，增強(qiáng)教育的針對性。堅持示范教育和警示教育相結(jié)合，促進(jìn)黨員干部筑牢思想道德防線。

推動廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)教育的廣泛性。認(rèn)真貫徹市委辦、市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實施意見》，著力在擴(kuò)大覆蓋面、提高參與性、增強(qiáng)滲透力上下功夫，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。

（三）建立實施反腐倡廉預(yù)警機(jī)制，監(jiān)督關(guān)口前移的探索成效突出

五年來，我們不斷加大監(jiān)督關(guān)口前移的探索力度，逐步建立起以反腐倡廉預(yù)警機(jī)制為特色的監(jiān)督框架，豐富了廉政風(fēng)險防控的理論與實踐。

以他律推動自律，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制。

以公開制約公權(quán)，啟動實施公共權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機(jī)制。

統(tǒng)籌各類監(jiān)督資源，形成黨內(nèi)、黨外的監(jiān)督合力。

（四）嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，懲治腐敗的勢頭更加強(qiáng)勁

五年來，我們堅持把查辦案件作為反腐敗工作的重中之重，嚴(yán)懲了一批腐敗分子，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

協(xié)助市委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作扎實有序。

查辦違紀(jì)違法案件成果顯著。結(jié)合商業(yè)賄賂治理、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、征遷拆違等行動的開展，明確辦案重點，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。

辦案工作政治、社會和法紀(jì)效果有機(jī)統(tǒng)一。注重研究新形勢下違紀(jì)違法案件的特點和規(guī)律，正確處理查辦案件與保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，探索關(guān)口前移與拓展辦案功能的關(guān)系，依紀(jì)依法辦案與講究時機(jī)方法的關(guān)系，有案必查與重點查處的關(guān)系，改善辦案條件與提高辦案水平的關(guān)系。

（五）不斷加大專項治理力度，一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到切實解決

五年來，我們以開展專項治理活動為載體，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題及不正之風(fēng)，進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。

深入開展清理整治，維護(hù)黨和政府良好形象。積極回應(yīng)社會關(guān)切，糾處損害群眾利益行為。打造陽光村務(wù)工程，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（六）深入推進(jìn)制度建設(shè)和改革創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防腐敗的領(lǐng)域拓展延伸

五年來，我們突出抓好重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)和改革創(chuàng)新，從根本上加快了我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)步伐。

立行并重，切實加強(qiáng)制度建設(shè)。深化改革，逐步完善體制機(jī)制。不斷創(chuàng)新，主動適應(yīng)形勢發(fā)展。

二、主要體會

（一)只有堅持黨委對反腐倡廉建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能堅定不移把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。五年來，我們堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，明確系統(tǒng)化、制度化、責(zé)任化、具體化、特色化的工作思路，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

（二）只有牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局觀念，才能科學(xué)把握反腐倡廉建設(shè)的正確方向。發(fā)展是當(dāng)前解決一切重大問題的“總鑰匙”。服從和服務(wù)于發(fā)展這個第一要務(wù)，是新時期做好反腐倡廉工作必須遵循的基本原則。五年來，我們堅持圍繞全市發(fā)展大局謀劃反腐倡廉工作，明確主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自覺做到主動介入、有機(jī)融入、準(zhǔn)確切入。科學(xué)辨析腐敗問題和工作失誤的區(qū)別，掌握好查辦案件的時機(jī)、節(jié)奏和力度，積極營造鼓勵、支持干事業(yè)的濃厚氛圍，使反腐倡廉成為促進(jìn)發(fā)展的重要推動力。

（三）只有將黨的群眾路線貫穿反腐倡廉建設(shè)全過程，才能贏得人民群眾的廣泛支持。相信群眾、依靠群眾，走群眾路線，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的法寶，也是黨開展反腐敗斗爭的基本經(jīng)驗。五年來，我們堅持把實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為反腐倡廉建設(shè)的最終目

標(biāo)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深入推進(jìn)工作創(chuàng)新，拓展延伸反腐倡廉工作領(lǐng)域，不斷滿足人民群眾對社會公平正義的新期待，充分調(diào)動起人民群眾參與反腐敗斗爭的積極性。

（四）只有重視加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍自身建設(shè)，才能提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體水平。紀(jì)檢干部戰(zhàn)斗在反腐敗斗爭的最前沿。其自身建設(shè)水平，是影響反腐倡廉整體效能的關(guān)鍵。五年來，我們堅持軟件、硬件兩手抓，努力提升干部隊伍綜合素質(zhì)。扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“兩爭一創(chuàng)”主題實踐活動，提高干部政治素質(zhì)，弘揚(yáng)良好作風(fēng)。全面落實中央紀(jì)委〔2009〕9號、10號文件，縣區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)建設(shè)實現(xiàn)重大突破。加大干部提任、交流力度，加強(qiáng)對派駐（出）工作檢查指導(dǎo)，增強(qiáng)了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。市紀(jì)委連續(xù)五年在全市目標(biāo)管理考核中被評為“優(yōu)秀”單位，兩次被市委、市政府記集體“三等功”。

三、今后五年工作建議

今后五年，是馬鞍山實施“十二五”規(guī)劃，在全省率先建成更高水平小康社會的重要時期。新形勢新任務(wù)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。今后五年，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為實現(xiàn)市第八次黨代會作出的各項決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。

經(jīng)過五年的努力，全市基本建成比較完善的懲治和預(yù)防腐敗體系，預(yù)防腐敗工作機(jī)制不斷健全，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭得到有效遏制，各級黨員干部從政行為更加規(guī)范，部門和行業(yè)風(fēng)氣明顯改善，人民群眾對反腐敗工作的滿意度進(jìn)一步提升。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿反腐倡廉建設(shè)全過程，轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)工作的思路、措施和辦法。立足深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)略全局，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、城鄉(xiāng)一體化、文化強(qiáng)市建設(shè)、加強(qiáng)社會建設(shè)管理等全市中心工作，統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉各項任務(wù)的落實。正確處理治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防、嚴(yán)格要求與支持保護(hù)的關(guān)系，既從嚴(yán)治標(biāo)，堅決查處違紀(jì)違法案件，遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生，又著力治本，推進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移，建立健全黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的防范機(jī)制，支持和保護(hù)有利于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的改革實踐，增強(qiáng)反腐倡廉決策的科學(xué)性、措施的協(xié)調(diào)性和工作的實效性。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，確保黨委決策貫徹落實。把維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律擺在首位，督促各級黨組織和黨員干部切實維護(hù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策和各項改革措施。加強(qiáng)對市第八次黨代會精神貫徹情況的監(jiān)督檢查，建立定期檢查、專項督查等紀(jì)律保障機(jī)制。主動支持和服務(wù)重點項目、民生工程和園區(qū)建設(shè)，積極探索減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)管長效機(jī)制，促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策措施的落實。加強(qiáng)投訴受理和投資環(huán)境監(jiān)測，堅決防止和糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、脫離實際等影響和妨礙科學(xué)發(fā)展的行為。

（二）加快改革創(chuàng)新步伐，建立健全具有馬鞍山特色的懲治和預(yù)防腐敗體系

落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、省委實施辦法和市委實施意見，確保到2012年基本建成符合我市實際、具有我市特色的懲治和預(yù)防腐敗體系框架。啟動我市懲防腐敗體系建設(shè)2013-2017年工作規(guī)劃實施意見起草工作。

加強(qiáng)對黨員干部的教育和監(jiān)督。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。廣泛開展群眾性的廉政文化活動，增強(qiáng)全社會反腐倡廉意識。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度，繼續(xù)落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定。積極推動黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督的有效結(jié)合，突出對各級黨政正職的監(jiān)督。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐（出）機(jī)構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。

深化改革和制度創(chuàng)新。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制，深入推進(jìn)公共權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機(jī)制建設(shè)。到2012年底，將預(yù)警機(jī)制覆蓋到全市所有行使公共權(quán)力的部門和單位，初步建立較為完備的制度保障、程序運行、技術(shù)監(jiān)控和考核評價系統(tǒng)，建成比較完善的長效管理機(jī)制。同時，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索深化，逐步形成更加科學(xué)、嚴(yán)密、有效的反腐倡廉預(yù)警機(jī)制體系。深化行政審批、干部人事、財政管理、司法體制改革。深入推進(jìn)政府投融資、工程建設(shè)、招標(biāo)采購監(jiān)管體制改革。成立全市預(yù)防腐敗專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對全市預(yù)防腐敗工作的組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃、政策制定和檢查指導(dǎo)。依托市預(yù)防腐敗研究中心，組織協(xié)調(diào)全市預(yù)防腐敗理論與實踐研究，增強(qiáng)預(yù)防腐敗的主動性和能動性。推廣“制度+科技”預(yù)防腐敗經(jīng)驗，建設(shè)覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政執(zhí)法、行政審批（服務(wù)）和公共服務(wù)的電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。

（三）深入貫徹以人為本、執(zhí)政為民，切實解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題深入推進(jìn)作風(fēng)和效能建設(shè)。堅持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)。落實市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的意見，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益制度。進(jìn)一步整合電話、網(wǎng)絡(luò)、報紙、電臺、電視等載體資源，健全政風(fēng)行風(fēng)多線聯(lián)動、立體監(jiān)督體系。運用綜合評議、專項評議等方式，加大問責(zé)治庸、問效治懶、問廉治腐力度。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鞏固“陽光村務(wù)工程”建設(shè)成果，加快陽光村務(wù)信息化建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心、村級為民服務(wù)代辦點的全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)各項規(guī)定，推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢，城鄉(xiāng)聯(lián)動，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村基層與城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施辦法，扎實有序推進(jìn)基層黨務(wù)公開。加大政務(wù)公開、廠務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開力度。積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。

堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。會同有關(guān)部門重點解決征地拆遷、住房保障、教育醫(yī)療、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，全面推行政府投資重點項目廉政風(fēng)險點管理。深化“小金庫”專項治理，不斷健全防治“小金庫”長效機(jī)制。繼續(xù)落實黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費各項規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理辦法，探索實施公務(wù)用車制度改革。

（四）保持查辦案件強(qiáng)勁勢頭，堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性

加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對行賄行為的處罰力度。嚴(yán)肅查辦在推進(jìn)征遷拆違、項目建設(shè)等重點工作中失職瀆職、違紀(jì)違法案件，以及發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。

著力提升依紀(jì)依法辦案水平。完善反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化對重大案件的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦，建立市、縣（區(qū)）紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)資源整合和優(yōu)勢互補(bǔ)。加強(qiáng)辦案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運用科技手段，提高辦案能力和辦案效率。改進(jìn)信訪舉報、案件審理和案件監(jiān)督管理工作，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制。把依紀(jì)依法、安全文明的要求貫穿查辦案件全過程，正確運用

辦案政策和策略，增強(qiáng)查辦案件的政治、法紀(jì)和社會效果。堅持“一案三報告”制度，發(fā)揮辦案的治本功能。

（五）加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)自身建設(shè)，更好履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)

開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，需要一支政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢干部隊伍。全市各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要明確肩負(fù)的責(zé)任，充分發(fā)揮主觀能動性，提高工作的前瞻性、創(chuàng)造性和有效性。

落實加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)的意見，加強(qiáng)對紀(jì)檢干部的教育、管理和監(jiān)督。積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市派駐（出）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。在全面落實中央紀(jì)委〔2009〕9號、10號文件基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)縣區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)以及國有企業(yè)紀(jì)檢組織建設(shè)。廣大紀(jì)檢干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和實踐鍛煉，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策理論和業(yè)務(wù)知識，秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事、接受監(jiān)督，維護(hù)紀(jì)檢干部可親、可信、可敬的良好形象。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，加強(qiáng)理論研究、政策研究和實踐研究，推進(jìn)反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新。

各級黨組織和紀(jì)檢機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持開展推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核，重視結(jié)果運用，強(qiáng)化責(zé)任追究，鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面，進(jìn)一步形成全黨動手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的合從我國目前的實際情況看，國民經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重中之重。新形勢、新任務(wù)向我們提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求，在這充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的新時期，廣大干部職工都應(yīng)該認(rèn)真自覺的學(xué)習(xí)、貫徹、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)政策方針，大力加強(qiáng)反腐倡廉工作，樹立良好的行業(yè)作風(fēng)，切實履行好監(jiān)督職能。

目前，我國的反腐倡廉工作的現(xiàn)狀總體來說是好的，我國政府出臺了一系列的廉政制度，如：《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督約束實施細(xì)則》等。這些制度是充分建立在我們黨反腐敗工作和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體實際之上，體現(xiàn)了我們黨反腐敗斗爭和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意志，且在工作中很具有可操作性，既符合我們的工作實際，又是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。目前，就現(xiàn)狀來講，我們已經(jīng)確立了一個好的反腐倡廉的大環(huán)境，有很多人都能做到自節(jié)自律，兢兢業(yè)業(yè)，克己奉公。但是，在某些范圍來講，有些人在執(zhí)行制度的時候并不能一切均以制度為準(zhǔn)繩，還有些人趁著某些制度并不是很完善，鉆空子、找漏洞，千方百計的謀取個人利益。他們并不是不懂法，而是為了滿足一己私欲，就視各項規(guī)章制度于不顧，貪婪的索取。這樣的人雖說只是少數(shù)，但是恰恰是這些人的做法，敗壞的我們的黨風(fēng)，使得廣大的群眾為之痛恨。他們的行動為我們所不齒。但是我們有沒有靜下心來好好想想這其中的原因呢？

如何全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)？就我現(xiàn)在的粗淺認(rèn)識，發(fā)表自己對廉政建設(shè)的一點看法。我認(rèn)為，首先，要從思想上高度重視反腐倡廉工作，不斷加強(qiáng)反腐倡廉工作力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的整體素質(zhì)。其次，加大考核力度，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核獎懲辦法》等，加大了考核獎懲和責(zé)任追究的力度，使反腐倡廉工作與企業(yè)管理工作密切結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性和自覺性。各單位應(yīng)結(jié)合實際，制定出不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作措施。最后，我認(rèn)為還應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行深入檢查，加大宣傳力度，及時報道工作戰(zhàn)線上的先進(jìn)工作者，當(dāng)然對于腐敗貪污分子也應(yīng)及時給予暴光。這樣既激發(fā)了廣大干部的工作熱情，又肅清了行風(fēng)。

反腐倡廉工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要我們不斷創(chuàng)新，無論從理論上還是從實際行動上，都

需要每個人認(rèn)真去執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)反腐倡廉需要完善廉正建設(shè)制度，將責(zé)任、壓力、措施的進(jìn)一步到位，這需要我們廣大職工嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，不斷改善行業(yè)作風(fēng)，只要我們每個人都從思想上樹立反對腐敗，提倡廉潔的思想，以進(jìn)步的思想來指導(dǎo)我們的行動，這項工作一定會取得成績。