第一篇：成都市事業(yè)單位工作人員競聘上崗暫行辦法

成都市事業(yè)單位工作人員競聘上崗暫行辦法

各區(qū)(市)縣人力資源和社會保障局，市級各部門、市直屬事業(yè)單位：

現(xiàn)將《成都市事業(yè)單位工作人員競聘上崗暫行辦法》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

成都市人力資源和社會保障局

2013年10月11日

成都市事業(yè)單位工作人員競聘上崗暫行辦法

為進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，健全事業(yè)單位內(nèi)部選人用人機制，調(diào)動工作人員積極性，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步深化事業(yè)單位人事制度改革的意見》(中辦發(fā)〔2011〕28號)和成都市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)成都市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見的通知》(成辦發(fā)〔2008〕70號)的有關(guān)精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

一、事業(yè)單位競聘上崗是指事業(yè)單位的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位，在事業(yè)單位內(nèi)部通過公開競爭產(chǎn)生崗位人選，并按規(guī)定的程序與其建立聘用關(guān)系的一種選拔聘用方式。

二、事業(yè)單位競聘上崗應(yīng)堅持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重實績和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，根據(jù)人社部門核準備案的崗位設(shè)置方案，在核定的各類別、各等級崗位數(shù)內(nèi)，組織人員競聘上崗。

三、本辦法適用于我市列入事業(yè)編制管理范圍，且完成崗位設(shè)置管理實施工作的事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)及所屬在冊正式工作人員。

事業(yè)單位領(lǐng)導人員的產(chǎn)生，按照干部人事管理權(quán)限的規(guī)定執(zhí)行。

四、事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)實行競聘上崗：

(一)崗位出現(xiàn)空缺或新設(shè)崗位，擬從單位內(nèi)部產(chǎn)生人選的;

(二)崗位聘用期滿，需要重新聘用的;

(三)事業(yè)單位實施崗位設(shè)置管理進行人員首次崗位聘用的;

(四)因機構(gòu)編制調(diào)整或機構(gòu)重組，崗位設(shè)置方案重新核準后，需要對工作人員進行重新定崗的;

(五)其他需要競聘上崗的。

五、下列情況不列為競聘上崗范圍：

(一)涉密崗位;

(二)屬于按條件申報的專業(yè)技術(shù)一級和二級崗位;

(三)事業(yè)單位新進人員首次確定崗位的;

(四)工作人員受降低崗位等級處分需要重新確定崗位的;

(五)不宜實行競聘上崗的其他情形。

六、事業(yè)單位聘用在管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位的工作人員，競聘同類別崗位時，應(yīng)符合國家、省和我市有關(guān)政策規(guī)定的各類各級崗位的基本任職條件和本事業(yè)單位及主管部門制定的具體條件。事業(yè)單位及主管部門制定的具體條件，不得低于政策規(guī)定的基本條件。

七、跨崗位類別競聘的任職條件。

事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)以下跨崗位類別競聘的基本條件，制定本單位轉(zhuǎn)崗競聘的具體條件。

(一)專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員競聘管理崗位的基本條件：

專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員競聘管理崗位，一般應(yīng)具有大學?？萍耙陨蠈W歷，并在本單位工作滿三年以上且近三年年度考核均被確定為合格及以上等次。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位可以放寬到中專(中技、高中)。

工勤人員首次競聘管理崗位，原則上應(yīng)距國家規(guī)定的工勤人員法定退休年齡10周年以上，且不得競聘擔負領(lǐng)導職責的管理崗位。其中，首次競聘正縣(處)級及以上事業(yè)單位的管理崗位，最高等級一般不超過七級;競聘副縣(處)級事業(yè)單位的管理崗位，最高等級一般不超過八級;競聘科級及以下事業(yè)單位的管理崗位，最高等級一般不超過九級。

專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員競聘各等級管理崗位的基本任職年限為:

1.五級職員崗位：現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)四級以上崗位，或在專業(yè)技術(shù)五級崗位滿1年以上，或在專業(yè)技術(shù)六級崗位滿2年以上、或在專業(yè)技術(shù)七級崗位滿3年以上;

2.六級職員崗位：現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)七級以上崗位，或在專業(yè)技術(shù)八級崗位滿3年以上、或在專業(yè)技術(shù)九級崗位滿4年以上;

3.七級職員崗位：現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)八級以上崗位，或在專業(yè)技術(shù)九級崗位滿1年以上，或在專業(yè)技術(shù)十級崗位滿2年以上;或現(xiàn)聘工勤技能一級崗位，或在工勤技能二級崗位滿5年以上;

4.八級職員崗位：現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)十級以上崗位，或在專業(yè)技術(shù)十一級崗位滿2年以上，或在專業(yè)技術(shù)十二級崗位滿3年以上;或現(xiàn)聘工勤技能二級崗位以上，或在工勤技能三級崗位滿5年以上;

5.九級職員崗位：現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)十二級以上崗位，或在專業(yè)技術(shù)十三級崗位滿3年以上;或現(xiàn)聘工勤技能三級崗位以上，或在工勤技能四級崗位滿5年以上;

6.十級職員崗位：現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位，或現(xiàn)聘用工勤技能四級崗位以上，或在工勤技能五級崗位滿5年以上。

(二)管理人員、工勤人員競聘專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件：

管理人員和工勤人員競聘專業(yè)技術(shù)崗位，一般應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，且最近三年年度考核結(jié)果被確定為合格及以上等次。其中，競聘實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，還應(yīng)當具備相應(yīng)的職業(yè)準入資格。工勤人員首次競聘專業(yè)技術(shù)崗位，原則上應(yīng)距國家規(guī)定的工勤人員法定退休年齡10周年以上。

八、事業(yè)單位競聘上崗的一般程序。

事業(yè)單位實施競聘上崗，一般應(yīng)按照以下程序進行：

(一)制定方案。事業(yè)單位應(yīng)在主管部門的指導下，根據(jù)本單位實際，成立競聘上崗工作組織，負責本單位競聘上崗的方案制定和組織實施。制定競聘上崗實施方案，內(nèi)容應(yīng)包括：組織領(lǐng)導、競聘崗位、競聘范圍、資格條件、方法步驟、時間安排、紀律要求等。競聘方案應(yīng)經(jīng)本單位職工大會或職工代表大會討論通過，并由主管部門核準后實施。

(二)公布方案。事業(yè)單位通過一定方式公布競聘上崗實施方案，確保職工充分了解競聘崗位的數(shù)量、職責、任職條件以及競聘上崗的程序、辦法等事項，同時做好宣傳發(fā)動工作，鼓勵職工積極參與競聘。

(三)公開報名。符合競聘崗位條件的人員，可采取個人自薦、群眾舉薦、組織推薦或多種形式相結(jié)合的方式報名。在同一次競聘上崗中，一般每人只參與一個崗位的競聘。

(四)資格審查。事業(yè)單位按照競聘上崗實施方案明確的競聘崗位條件，對報名人員進行資格審查，確定并公布符合條件的競聘人選名單，公布時間不少于3個工作日。

(五)綜合考評。依據(jù)競聘崗位的職責、要求和特點，事業(yè)單位可采取考試考核、述職答辯或綜合運用多種形式，對競聘人員履行職責必備的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績等情況等進行綜合考評，并公布綜合考評成績。涉及專業(yè)技術(shù)崗位的競聘，還可組織專業(yè)技術(shù)水平測評，測評不合格的原則上不得聘任。

(六)民主測評。事業(yè)單位在一定范圍內(nèi)，組織單位職工對競聘人員進行民主測評，充分聽取群眾意見，得不到多數(shù)人擁護的，原則上不能列入考察對象。參加民主測評的人數(shù)不少于本單位應(yīng)參加測評總?cè)藬?shù)的80%。贊同票未達到參加測評總?cè)藬?shù)的50%以上者，不列入考察對象。

(七)組織考察。事業(yè)單位根據(jù)競聘人員資格審查、綜合考評情況以及民主測評的結(jié)果，擇優(yōu)確定競聘崗位的考察對象并進行考察。

(八)確定擬聘人選。事業(yè)單位根據(jù)競聘上崗和考察結(jié)果，經(jīng)單位領(lǐng)導班子集體研究，擇優(yōu)確定擬聘用人員，并在本單位進行公示。公示時間一般為5個工作日。

(九)辦理聘用手續(xù)。事業(yè)單位應(yīng)在競聘上崗?fù)瓿珊蟮拇卧碌浊?，按照干部人事管理?quán)限，將聘用結(jié)果報經(jīng)主管部門同意后報同級人社部門審核確認。

競聘結(jié)束后，事業(yè)單位應(yīng)按照聘用制度的有關(guān)規(guī)定，與聘用人員及時簽訂聘用合同書，并執(zhí)行相應(yīng)工資待遇。

九、事業(yè)單位競聘上崗的簡易程序。

競聘崗位報名人數(shù)不高于競聘崗位數(shù)、不涉及單位領(lǐng)導與非領(lǐng)導之間的同類同級崗位調(diào)整以及事業(yè)單位崗位設(shè)置方案新設(shè)或變更后需要對工作人員進行重新定崗的，可按照以下簡易程序進行：

事業(yè)單位對經(jīng)資格審查符合崗位條件的競聘人員，在一定范圍內(nèi)組織單位職工開展民主測評，并對贊同票過半的競聘人員進行組織考察。單位領(lǐng)導班子根據(jù)考察結(jié)果集體研究確定擬聘用人員，并在本單位進行不少于5個工作日的公示。公示期滿且單位職工無異議的，按照有關(guān)規(guī)定辦理聘用手續(xù)，簽訂聘用合同。

十、組織領(lǐng)導和紀律監(jiān)督。

(一)縣級以上人社部門負責本地區(qū)事業(yè)單位競聘上崗工作的指導、檢查和監(jiān)督。事業(yè)單位及主管部門負責競聘上崗工作的領(lǐng)導和組織實施。

(二)競聘上崗綜合考評時，應(yīng)成立考評委員會(小組)，負責評分和評判工作?？荚u委員會(小組)一般由本單位領(lǐng)導、職工代表、工會代表和組織人事、紀檢監(jiān)察干部以及有關(guān)專業(yè)人員組成，人數(shù)一般為7—9人。專業(yè)技術(shù)崗位實行競聘時，考評小組中有關(guān)專家的人數(shù)一般不低于50%。

(三)事業(yè)單位競聘上崗工作應(yīng)接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。具體組織實施競聘上崗工作的單位領(lǐng)導及其他工作人員，應(yīng)嚴格遵守組織人事工作紀律，嚴禁弄虛作假、徇私舞弊，并實行公務(wù)回避制度。對不按照有關(guān)規(guī)定進行競聘上崗的，一經(jīng)查實，由同級人社部門作出宣布無效和責令糾正的處理決定，違反組織人事工作紀律情節(jié)嚴重的，對相關(guān)責任人予以通報批評，并按照干部管理權(quán)限給予相應(yīng)紀律處分。

(四)事業(yè)單位和競聘人員因競聘上崗發(fā)生爭議,雙方應(yīng)當協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以向事業(yè)單位主管部門申請調(diào)解，或按照有關(guān)規(guī)定，在爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向當?shù)厝耸聽幾h仲裁機構(gòu)申請仲裁。

十一、本辦法由市人力資源和社會保障局負責解釋。各區(qū)(市)縣、市級各部門可結(jié)合實際制定具體的實施辦法。

十二、本辦法自印發(fā)之日起實行，有效期為5年。原市人事局《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位人事制度改革有關(guān)配套文件的通知》(成人發(fā)〔2004〕10號)中的《成都市事業(yè)單位競聘上崗暫行辦法》不再適用。

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第二篇：汕頭市事業(yè)單位工作人員競聘上崗暫行辦法

汕頭市事業(yè)單位工作人員競聘上崗暫行辦法

第一條 為規(guī)范事業(yè)單位工作人員選拔聘用制度，形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制，推進事業(yè)單位人員管理的科學化、民主化、制度化，根據(jù)《廣東省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》（粵人發(fā)〔2008〕275號），結(jié)合汕頭實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱競聘上崗，是指事業(yè)單位內(nèi)部通過公開競爭產(chǎn)生管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位人選，并按規(guī)定程序和管理權(quán)限聘用的選人用人方式。規(guī)模小、人員少且屬同一經(jīng)費管理形式的基層事業(yè)單位，可由主管部門統(tǒng)籌組織競聘上崗工作。

第三條 競聘上崗必須堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重實績與能力的原則，公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，不拘一格選人用人。

第四條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)實行競聘上崗：

（一）事業(yè)單位根據(jù)市政府人社部門核準的崗位設(shè)置方案，崗位出缺，需要在現(xiàn)有工作人員中產(chǎn)生人選的；

（二）崗位設(shè)置方案經(jīng)核準變更后，重新實施人員聘用的；

（三）其他情況需要實行競聘上崗的。

第五條事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不實行競聘上崗：

（一）工作人員聘期期滿續(xù)聘的；

（二）符合崗位條件的人數(shù)少于或等于擬競聘崗位數(shù)額的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開競聘的崗位。

第六條 管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本競聘條件：

（一）遵守憲法和法律；

（二）具有良好的品行；

（三）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（四）上兩個考核結(jié)果均為合格以上等次；

（五）適應(yīng)崗位要求的身體條件；

（六）符合競聘崗位要求的其他條件。

第七條 管理崗位的基本競聘條件

管理崗位競聘條件按干部管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中市屬事業(yè)單位：

（一）七級職員一般應(yīng)具有本科以上文化程度，在八級職員崗位上工作3年以上；

（二）八級職員一般應(yīng)具有本科以上文化程度，在九級職員崗位上工作3年以上；

（三）九級職員一般應(yīng)具有大專以上文化程度，在十級職員崗位上工作3年以上；

（四）十級職員一般應(yīng)具有大專以上文化程度。

第八條 專業(yè)技術(shù)崗位的基本競聘條件：

（一）專業(yè)技術(shù)一級崗位的競聘條件按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（二）專業(yè)技術(shù)二級崗位的競聘條件除按省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)具有下列條件之一：

1、獲國家科學技術(shù)獎勵二等獎主要完成人或省部級科學技術(shù)獎勵一等獎第一完成人；

2、中國科學院或中國工程院院士遴選進入第二輪遴選的院士候選人；

3、“新世紀百千萬人才工程”國家級人選、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、國家

有突出貢獻的中青年專家；

4、在專業(yè)技術(shù)三級崗位上連續(xù)從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的人員；

5、其他為我省經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展作出重大貢獻，業(yè)內(nèi)公認的專業(yè)技術(shù)人員。

（三）其他專業(yè)技術(shù)崗位的競聘條件按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（四）實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位競聘條件，應(yīng)包括準入控制的要求；

（五）競聘專業(yè)技術(shù)崗位人員，應(yīng)按規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓。

第九條 工勤技能崗位的基本競聘條件：

（一）技術(shù)工一級按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（二）技術(shù)工二級崗位，須在本工種下一級崗位工種工作滿5年，并分別通過技師技術(shù)等級考評；

（三）技術(shù)工三級、四級崗位，須在本工種下一級崗位工種工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；

（四）技術(shù)工五級崗位，須學徒（培訓生）學習期滿或工人見習、試用期滿，并通過初級工技術(shù)等級考核。

其他條件按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 專業(yè)技術(shù)崗位人員競聘管理崗位基本條件：

除管理崗位要求的學歷條件外，一般還應(yīng)具備下列條件：

（一）七級職員一般應(yīng)在專業(yè)技術(shù)八、九、十級上工作5年以上；

（二）八級職員一般應(yīng)在專業(yè)技術(shù)十一、十二級崗位上工作3年以上；

（三）九級職員一般應(yīng)在專業(yè)技術(shù)十三級崗位上工作3年以上。

第十一條 工勤技能崗位人員競聘管理崗位基本條件：

工勤技能崗位人員一般只能競聘九級、十級職員崗位，除符合管理崗位要求的學歷條件外，一般年齡應(yīng)在45周歲以下，并在工勤技能崗位工作5年以上。

第十二條 確有真才實學，崗位急需破格聘用的人員，按管理權(quán)限批準后，方可參加競聘。

第十三條 事業(yè)單位內(nèi)部工勤技能崗位人員參加市組織、人社部門統(tǒng)一組織的資格考試合格后，方可競聘到管理崗位，資格考試合格有效期為2年。資格考試每年組織一次，事業(yè)單位須于每年12月份將符合競聘資格條件的工勤技能人員名單按干部人事管理權(quán)限逐級上報市組織、人社部門。

第十四條 市直事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在不低于本《辦法》規(guī)定的基本競聘條件下，可結(jié)合實際情況，制定本部門以及本單位各類各等級崗位的具體競聘條件；各區(qū)（縣）組織、人社部門可參照本《辦法》規(guī)定的基本競聘條件，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)各類各等級崗位的具體競聘條件，并報市組織、人社部門備案同意。

第十五條 競聘上崗按照以下程序進行：

（一）制定競聘上崗工作方案；

（二）發(fā)布競聘上崗信息；

（三）報名與資格審查；

（四）競聘；

（五）確定擬聘人員；

（六）公示；

（七）核準；

（八）簽訂聘用合同。

第十六條 競聘上崗工作方案一般由事業(yè)單位負責制定，主要包括組織領(lǐng)導、競聘

崗位、競聘范圍和對象、競聘條件、聘期、方法程序、時間安排等內(nèi)容。

競聘上崗工作方案須經(jīng)事業(yè)單位領(lǐng)導班子集體討論通過，經(jīng)主管部門核準，報同級組織、人社部門備案同意后，方可組織實施。

第十七條 事業(yè)單位應(yīng)在本單位范圍內(nèi)公開發(fā)布競聘上崗信息，發(fā)布時間距離競聘報名時間不得少于5個工作日，競聘上崗信息應(yīng)載明競聘上崗工作方案的主要內(nèi)容。

第十八條 事業(yè)單位對報名人員的資格條件進行審查，確定符合條件的擬競聘人員。

第十九條 事業(yè)單位競聘實行量化評分、綜合遴選的辦法，具體可按“考試——民主測評——確定擬聘對象”的步驟進行；實行崗位績效考核制度的單位，可按“績效考評——民主測評——確定擬聘對象”的步驟進行。

（一）“考試——民主測評——確定擬聘對象”有關(guān)要求：

1、考試?？荚嚳刹扇」P試、面試、筆試加面試的方式進

行，主要測試競爭者履行崗位職責所必備的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和工作技能?？荚囈?00分制量化計分，一般由事業(yè)單位組織實施。

面試可根據(jù)行業(yè)、專業(yè)、崗位的特點和要求采取結(jié)構(gòu)化面試、述職演講、專業(yè)技能測試、實際操作測試等形式和面試小組、大評委制等考評方式，面試小組人數(shù)不得少于7人。

2、民主測評。民主測評一般在本單位全體職工中進行，單位人數(shù)在100人以內(nèi)的應(yīng)全部參加，超過100人的可適當縮小范圍，具體范圍由單位領(lǐng)導班子研究確定。參加民主測評的人數(shù)必須達到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。

民主測評按德、能、勤、績、廉等項，每項劃分為若干檔次，每檔確定相應(yīng)的分值，總分設(shè)定為100分。由參加測評人員無記名填寫評價分數(shù)，匯總計算每位競爭者的平均分數(shù)。民主測評可按單位領(lǐng)導班子成員和其他人員分層次、定權(quán)重進行計分。

3、確定擬聘對象。擬聘對象通過綜合遴選的方式擇優(yōu)確定。綜合遴選的方式，競爭者的考試成績和民主測評結(jié)果一般按照6:4的比例計算總分，領(lǐng)導班子依據(jù)總分由高到低，集體研究確定擬聘對象。

（二）“績效考評——民主測評——確定擬聘對象”有關(guān)要求：

1、績效考評。根據(jù)單位績效考評制度，對競爭者崗位績效考評的情況，以100分制進行量化評分。

2、民主測評。與上述民主測評形式相同。

3、確定擬聘對象。擬聘對象通過綜合遴選的方式擇優(yōu)確定。綜合遴選的方式，競爭者的績效考評和民主測評結(jié)果一般按照7:3的比例計算總分，領(lǐng)導班子依據(jù)總分由高到低，集體研究確定擬聘對象。

第二十條 擬聘人員應(yīng)在本單位及適當范圍進行公示，公示期為5個工作日。第二十一條 經(jīng)公示沒有影響聘用情形的，由事業(yè)單位填寫《汕頭市事業(yè)單位人員崗位變動審核表》（見附表），按管理權(quán)限和程序報同級組織、人社部門核準后，再由事業(yè)單位法定代表人或其委托人與擬聘人員簽訂聘用合同。區(qū)（縣）組織、人社部門應(yīng)將核準情況報市人社部門備案。

第二十二條 事業(yè)單位崗位聘用合同期限一般為3-5年，但合同期限不得超過聘用人員達到國家規(guī)定的退休年齡年限。

第二十三條 在黨紀、政紀處分期內(nèi)或正在接受立案審查或停職審查尚未做出結(jié)論的人員，不予參加競聘上崗。

第二十四條 事業(yè)單位競聘上崗按照有關(guān)規(guī)定實行回避制度。

第二十五條 事業(yè)單位人員對競聘結(jié)果不服的，可以向主管部門或同級組織、人社部門提出申訴。

第二十六條 對競聘上崗過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假等違紀行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。情節(jié)嚴重的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

第二十七條 各級組織人社部門和事業(yè)單位主管部門負責對事業(yè)單位競聘上崗工作進行指導、監(jiān)督和管理。

第二十八條 本辦法由市委組織部、市人力資源和社會保障局負責解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

中共汕頭市委組織部

汕頭市人力資源和社會保障局

二〇一一年五月九日

第三篇：安慶市事業(yè)單位競聘上崗暫行辦法

安慶市事業(yè)單位競聘上崗暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，根據(jù)國家、省、市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于本市除參照國家公務(wù)員制度管理之外的事業(yè)單位以及與之建立人事關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤技能人員。

第三條 本辦法所稱競聘上崗，是指本市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位，通過公開競聘產(chǎn)生人選，并按規(guī)定程序擇優(yōu)聘任的一種選拔任用辦法。

第四條 競聘上崗應(yīng)堅持黨管人才、德才兼?zhèn)?、注重實績和民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則。

第五條 競聘上崗在事業(yè)單位核定的編制以及經(jīng)市人社局核準設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位數(shù)額內(nèi)進行。

第二章 范 圍

第六條 事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位崗位設(shè)置方案確定競聘上崗崗位，首次實施時，應(yīng)在單位內(nèi)部實行全員競聘上崗。事業(yè)單位有下列情況之一的，均應(yīng)通過競爭確定崗位聘用人選：

（一）因機構(gòu)編制調(diào)整的；

（二）現(xiàn)有人員超過崗位設(shè)置限額的；

（三）聘用合同履行期滿后續(xù)聘的；

（四）按規(guī)定進行崗位輪換的；

（五）新增加崗位或現(xiàn)有崗位出現(xiàn)人員空缺的；

（六）原按規(guī)定停薪留職、離崗等期滿回單位人員以及待聘人員需重新定崗的；

（七）其他需要競聘上崗情況。第七條 下列崗位不列入競聘上崗范圍：

（一）涉密崗位和按有關(guān)法律、法規(guī)、章程管理的崗位；

（二）所需資格條件特殊不宜競聘的崗位；

（三）事業(yè)單位及其主管部門認為不宜公開競聘的特殊崗位。

第八條 競聘上崗一般在事業(yè)單位內(nèi)部進行。事業(yè)單位根據(jù)需要，經(jīng)主管部門同意，可在主管部門所屬范圍內(nèi)進行競爭選聘。

第九條 事業(yè)單位應(yīng)將競聘上崗作為選人用人的基本規(guī)范之一。有條件的事業(yè)單位應(yīng)實行全員競聘上崗。

第三章 條件

第十條 參加競聘上崗人員的基本條件：

（一）遵守國家法律、法規(guī)；

（二）堅守工作崗位，具有良好的職業(yè)道德；

（三）具有競聘崗位要求的文化程度以及履行競聘崗位職責的專業(yè)知識及工作能力；

（四）身體健康，能在所競聘崗位上堅持正常工作；

（五）競聘崗位所需的專業(yè)、能力、技能和資格條件，特殊職業(yè)要符合國家對執(zhí)業(yè)資格的要求；

（六）上年考核結(jié)果為合格等次及以上。第十一條 職員崗位的具體條件：

（一）職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學?？埔陨衔幕潭?，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學本科以上文化程度。

（二）各等級職員崗位的基本任職條件：

1.五級職員崗位，須在六級職員崗位上工作兩年以上； 2.六級職員崗位，須在七級職員崗位上工作三年以上； 3.七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。

4.四級職員崗位按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）八級職員以上管理崗位初聘人員應(yīng)按照相關(guān)要求完成初聘任職培訓、崗位業(yè)務(wù)培訓和更新知識培訓。其培訓情況、學習成績作為職員考核的內(nèi)容和聘任、晉升的依據(jù)。

第十二條 專業(yè)技術(shù)崗位的具體條件：

（一）專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級的具體條件：

1.正高級崗位。在設(shè)崗限額內(nèi)，需取得正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，其中：任三級崗位，須在四級崗位上工作3年以上。

2.副高級崗位。在設(shè)崗限額內(nèi)，需取得副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，其中：任五級崗位，須在六級崗位上工作3年以上；任六級崗位，須在七級崗位上工作3年以上(首次競聘時在七級崗位工作滿6年及以上可直接競聘五級崗位)。

3.中級崗位。在設(shè)崗限額內(nèi)，需取得中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，其中：任八級崗位，須在九級崗位上工作3年以上；任九級崗位，須在十級崗位上工作3年以上(首次競聘時在十級崗位工作滿6年以上可直接競聘八級崗位)。

4.助理級崗位。在設(shè)崗限額內(nèi)，需取得助理級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，其中：任十一級崗位，須在十二級崗位上工作2年以上。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位其他條件：

1.專業(yè)技術(shù)職務(wù)各等級中最高層級崗位一般應(yīng)是本單位專業(yè)技術(shù)主體崗位中的第一線崗位； 2.資格要求：專業(yè)技術(shù)各崗位等級必須按相關(guān)規(guī)定取得對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或執(zhí)業(yè)資格；職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試須按獲得職稱資格當年的政策規(guī)定取得有效成績（符合免試除外）。

3.繼續(xù)教育：按照規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育學習培訓必須累計達72學時以上（行業(yè)有其他規(guī)定的從其規(guī)定），其中：規(guī)定的公需科目培訓須達20學時以上。

第十三條 工勤技能崗位的具體條件

競聘工勤技能崗位的人員，應(yīng)具備與所競聘崗位相應(yīng)的知識和技能。競聘技術(shù)工人崗位的人員，還應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)等級資格。

（一）二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并通過技師技術(shù)等級考評。

（二）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考試。

（三）五級工勤技能崗位，須學徒期、熟練期滿，且通過初級工技術(shù)等級考試。

（四）普通工崗位，須學徒期、熟練期滿。

第十四條 經(jīng)主管部門認定工作業(yè)績顯著、貢獻突出的專業(yè)技術(shù)人員，雖未達到得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級條件，報經(jīng)市人社局同意，可按實際需要，破格參加上一等級崗位競聘。國家和行業(yè)有特殊規(guī)定的專業(yè)技術(shù)崗位除外。第十五條 競聘事業(yè)單位行政領(lǐng)導崗位的，應(yīng)符合同級黨委組織部門規(guī)定的條件，一般應(yīng)實行逐級競聘上崗。對于德才兼?zhèn)洹⒐ぷ鲗嵖兺怀龅墓芾砣藛T，按人員管理權(quán)限經(jīng)同級黨委組織部門同意，可越級參加上一級崗位競聘。

第十六條 允許具備一定條件的專業(yè)技術(shù)人員競聘管理（行政領(lǐng)導）崗位，允許具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的管理人員競聘專業(yè)技術(shù)崗位，允許具備一定條件或相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的工勤人員競聘管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位。具體條件和辦法，由事業(yè)單位主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出意見，按人員管理權(quán)限報同級黨委組織部門和政府人社部門同意后實施。

第四章 程 序

第十七條 事業(yè)單位實行競聘上崗，一般按下列程序和方法進行：

（一）制定方案。事業(yè)單位在主管部門的指導下，根據(jù)本辦法，制定競聘上崗工作方案，內(nèi)容包括：競聘崗位、競聘范圍、資格條件、方法步驟、時間安排、組織領(lǐng)導、紀律要求等。工作方案應(yīng)經(jīng)本單位職工大會或職工代表大會討論通過，并由主管部門事前報同級黨委組織部門和政府人社部門核準備案后實施。競聘上崗可實行崗位競聘，也可先實行同級同類崗位聘用資格競爭，再由事業(yè)單位根據(jù)需要進行崗位聘用。

（二）公布方案。事業(yè)單位通過召開職工大會或其他形式，公布競聘上崗工作方案，做宣傳發(fā)動工作，引導職工積極參與競聘。

（三）公開報名。符合競聘上崗條件的人員，可采取個人自薦的方式報名，也可采取個人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的方式報名。在同一次競聘上崗中，一般每人只參與一個崗位的競聘。

（四）資格審查。事業(yè)單位按照競聘上崗條件，對報名人員進行資格審查，公布符合條件的競聘人選名單。每一崗位的競聘人數(shù)一般不得低于3人。

（五）綜合考評。依據(jù)崗位職責和要求，對競聘人員履行職責必備的基本知識、專業(yè)水平和實際能力等進行綜合考評。綜合考評成績應(yīng)予以公布。

綜合考評一般分類進行。專業(yè)技術(shù)崗位的競爭，應(yīng)結(jié)合實際，采取同行考評、專業(yè)水平能力測試、技術(shù)能力考核等符合專業(yè)技術(shù)人員特點的競爭辦法。行政領(lǐng)導崗位、管理崗位的競爭，應(yīng)采取考試考核、演講答辯或綜合運用多種形式進行。

（六）民主測評。事業(yè)單位在一定范圍內(nèi)，組織群眾對競聘人員進行民主測評，充分聽取群眾意見，得不到多數(shù)人擁護的，原則上不能聘用。

（七）組織考察。根據(jù)綜合考評、民主測評結(jié)果，擇優(yōu)確定考察對象并進行考察?？疾烊藬?shù)一般多于崗位聘用人數(shù)。

（八）聘前公示。事業(yè)單位根據(jù)競聘上崗結(jié)果，擇優(yōu)提出擬聘用人員名單，由主管部門審核后報同級人社部門核準。按人員管理權(quán)限和一定程序辦理有關(guān)手續(xù)后，在一定范圍內(nèi)公示。公示時間一般為7天。

（九）崗位聘用。通過公示的擬聘用人員，由事業(yè)單位法定代表人或法定代表人委托的代理人與受聘人員簽訂聘用合同，公布聘用結(jié)果。

第十八條 事業(yè)單位首次實行全員競聘上崗，應(yīng)按崗位設(shè)置和崗位管理的要求，依次有序進行。特殊情況，報經(jīng)同級組織人社部門同意，其工作程序可結(jié)合實際適度簡化。

第五章 管理與待遇

第十九條 競聘到事業(yè)單位行政領(lǐng)導崗位的人員實行任期制和聘任制，聘任期為3年。

第二十條 競聘上崗的人員按新的崗位職務(wù)進行管理和考核，并兌現(xiàn)相應(yīng)的崗位工資待遇。

第六章 組織領(lǐng)導

第二十一條 事業(yè)單位開展競聘上崗應(yīng)在主管部門和本單位黨組織領(lǐng)導下，由組織、人事部門負責組織實施，紀檢監(jiān)察和工會等部門共同參與，加強監(jiān)督。

競聘上崗綜合考評時，應(yīng)成立考評小組?？荚u小組一般由本單位有關(guān)領(lǐng)導、組織人事部門負責人、紀檢監(jiān)察部門負責人、工會代表和聘請的有關(guān)專家組成，人數(shù)一般為7―9人。專業(yè)技術(shù)崗位實行競聘時，考評小組中有關(guān)專家的人數(shù)一般不低于50％。

第二十二條 事業(yè)單位主管部門應(yīng)切實履行好職責，加強對事業(yè)單位競聘上崗工作的指導、檢查和監(jiān)督。要及時化解實施過程中出現(xiàn)的各種問題和矛盾，確保事業(yè)單位職工隊伍穩(wěn)定。

第二十三條 事業(yè)單位實施競聘上崗應(yīng)嚴肅紀律，嚴格遵守干部人事工作的組織原則和政策規(guī)定，堅決抵制各種違紀行為，嚴厲查處違紀事件，杜絕競聘上崗中的各種不正之風。

第七章 附 則

第二十四條 本辦法由市委組織部、市人社局負責解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：事業(yè)單位工作人員競聘上崗實施細則

xxx事業(yè)單位工作人員競聘上崗實施細則

第一章

總 則

第一條

為健全事業(yè)單位內(nèi)部選人用人機制，規(guī)范事業(yè)單位工作人員競聘上崗工作，根據(jù)自治區(qū)人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)xxx事業(yè)單位工作人員競聘上崗試行辦法的通知》（xxx〔2011〕xxx號），制定本細則。

第二條

本細則所稱的事業(yè)單位工作人員競聘上崗是指事業(yè)單位內(nèi)部按照規(guī)定的權(quán)限和程序，競爭擇優(yōu)產(chǎn)生崗位人選的方法。

第三條

事業(yè)單位工作人員競聘上崗適用本細則。

法律、法規(guī)對事業(yè)單位產(chǎn)生崗位人選另有規(guī)定的，從其規(guī)定。按照干部人事管理權(quán)限，由上級任命的事業(yè)單位負責人員，不適用本辦法。

第四條

競聘上崗堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則。第五條

競聘上崗應(yīng)當根據(jù)核準的崗位設(shè)置方案進行。第六條

競聘上崗應(yīng)當以履行崗位職責能力為條件，采取適應(yīng)單位以及崗位特點的辦法，按照規(guī)定的程序進行。

第二章

競聘范圍

第七條

事業(yè)單位組織競聘上崗應(yīng)當在本單位范圍內(nèi)進行。規(guī)模小、人員少、由主管部門集中進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，根據(jù)工作需要，可以在同一主管部門所屬事業(yè)單位范圍內(nèi)聯(lián)合組織競聘上崗。

第八條

事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當實行競聘上崗：

（一）事業(yè)單位新設(shè)崗位或出現(xiàn)崗位空缺，擬從單位內(nèi)部產(chǎn)生人選；

（二）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并或者職能調(diào)整，須對人員進行重新定崗；

（三）聘用合同到期，需要對人員進行重新定崗；

（四）需要實行競聘上崗的其他情形。第九條

下列情形不宜實行競聘上崗：

（一）確定不宜在單位內(nèi)部公開信息的涉密崗位人選；

（二）確定專業(yè)技術(shù)一級崗位人選；

（三）聘用合同到期按規(guī)定續(xù)訂合同；

（四）根據(jù)工作人員考核結(jié)果，按規(guī)定調(diào)整崗位；

（五）工作人員受降低崗位等級處分；

（六）不宜實行競聘上崗的其他情形。第三章

競聘條件

第十條

參加競聘上崗的應(yīng)當是在冊的正式工作人員，并具備下列基本條件：

（一）遵紀守法，具有良好的品行；

（二）具備崗位所需的專業(yè)、技能等方面的資格條件；

（三）適應(yīng)崗位要求的身體條件；

（四）上年考核結(jié)果為合格以上。

第十一條

競聘管理崗位，一般應(yīng)具有中專以上文化程度。其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學專科以上文化程度；四級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學本科以上文化程度。各等級職員的具體條件是：

（一）四級職員以上按照國家和自治區(qū)規(guī)定的條件執(zhí)行；

（二）五級職員：在六級職員崗位工作2年以上，或者曾在專業(yè)技術(shù)四級以上崗位工作，或者在專業(yè)技術(shù)五級崗位工作1年以上，或者在專業(yè)技術(shù)六級崗位工作2年以上，或者在專業(yè)技術(shù)七級崗位工作3年以上；

（三）六級職員：在七級職員崗位工作3年以上，或者曾在專業(yè)技術(shù)七級以上崗位工作，或者在專業(yè)技術(shù)八級崗位工作3年以上，或者在專業(yè)技術(shù)九級崗位工作4年以上，或者在工勤技能一級崗位工作3年以上；

（四）七級職員：在八級職員崗位工作3年以上，或者曾在專業(yè)技術(shù)八級以上崗位工作，或者在專業(yè)技術(shù)九級崗位工作1年以上，或者在專業(yè)技術(shù)十級崗位工作2年以上，曾在工勤技能一級崗位工作，或者在工勤技能二級崗位工作5年以上；

（五）八級職員：在九級職員崗位工作3年以上，或者曾在專業(yè)技術(shù)十級以上崗位工作，或者在專業(yè)技術(shù)十一級崗位工作2年以上，或者在專業(yè)技術(shù)十二級崗位工作3年以上，曾在工勤技能二級以上崗位工作，或者在工勤技能三級崗位工作5年以上；

（六）九級職員：在十級職員崗位工作3年以上，或者曾在專業(yè)技術(shù)十二級以上崗位工作，或者在專業(yè)技術(shù)十三級崗位工作3年以上，或者曾在工勤技能三級以上崗位工作，或者在工勤技能四級崗位工作5年以上；

（七）十級職員：曾在專業(yè)技術(shù)崗位工作，或者曾在工勤技能四 級以上崗位工作，或者在工勤技能五級崗位工作5年以上。

第十二條

競聘專業(yè)技術(shù)崗位，應(yīng)當具備競聘崗位的基本任職條件。專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各等級專業(yè)技術(shù)崗位的任職條件是：

（一）正高級一級、二級專業(yè)技術(shù)崗位按照國家有關(guān)政策規(guī)定；

（二）正高級三級專業(yè)技術(shù)崗位：在四級崗位工作滿3年，并取得正高級專業(yè)技術(shù)資格；

（三）正高級四級專業(yè)技術(shù)崗位：取得正高級專業(yè)技術(shù)資格；

（四）副高級五級專業(yè)技術(shù)崗位：在六級崗位工作滿3年，或在七級崗位工作滿6年，并取得副高級專業(yè)技術(shù)資格；

（五）副高級六級專業(yè)技術(shù)崗位：在七級崗位工作滿3年，并取得副高級專業(yè)技術(shù)資格；

（六）副高級七級專業(yè)技術(shù)崗位：取得副高級專業(yè)技術(shù)資格；

（七）中級八級專業(yè)技術(shù)崗位：在九級崗位工作滿4年，或在十級崗位工作滿8年，并取得中級專業(yè)技術(shù)資格；

（八）中級九級專業(yè)技術(shù)崗位：在十級崗位工作滿4年，并取得中級專業(yè)技術(shù)資格；

（九）中級十級專業(yè)技術(shù)崗位：取得中級專業(yè)技術(shù)資格；

（十）初級十一級專業(yè)技術(shù)崗位：在十二級專業(yè)技術(shù)崗位3年，并取得助理級專業(yè)技術(shù)資格；

（十一）初級十二級專業(yè)技術(shù)崗位：取得助理級專業(yè)技術(shù)資格；

（十二）員級十三級專業(yè)技術(shù)崗位：取得員級專業(yè)技術(shù)資格。競聘實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，應(yīng)當具備準入控制的職業(yè)資格。

原管理崗位和工勤技能崗位人員競聘專業(yè)技術(shù)崗位的，須符合上述條件。

第十三條

競聘工勤技能崗位，應(yīng)當具備工勤技能崗位的基本任職條件。

各等級工勤技能崗位基本任職條件是：

（一）一級工勤技能崗位：在本工種二級崗位工作滿5年，并通過高級技師技術(shù)等級考評；

（二）二級工勤技能崗位：在本工種三級崗位工作滿5年，并通過技師技術(shù)等級考評；

（三）三級工勤技能崗位：在本工種四級崗位工作滿5年，并通過高級工技術(shù)等級考核；

（四）四級工勤技能崗位：在本工種五級崗位工作滿5年，并通過中級工技術(shù)等級考核；

（五）五級工勤技能崗位：學徒（培訓生）學習期滿和工人見習、試用期滿，并通過初級工技術(shù)等級考核。

第四章

競聘程序

第十四條

事業(yè)單位應(yīng)成立聘用工作機構(gòu)，負責競聘上崗的組織實施。聘用工作機構(gòu)一般由事業(yè)單位負責人員、組織人事和紀檢監(jiān)察部門有關(guān)人員、工作人員代表組成，必要時可以聘請專家參加。

在同一主管部門所屬范圍內(nèi)，聯(lián)合組織競聘上崗的由主管部門具體負責組織實施。第十五條

競聘上崗一般應(yīng)當經(jīng)過下列程序：

（一）制定并公布競聘上崗實施方案；

（二）報名與資格審查；

（三）組織競聘；

（四）單位負責人員集體研究確定擬聘人選；

（五）公示擬聘人選；

（六）辦理聘用手續(xù)。

第十六條

競聘上崗實施方案應(yīng)當報主管部門備案后組織實施。第十七條

報名參加競聘可以根據(jù)崗位特點以及工作需要，采取個人自薦、群眾推薦或者組織推薦等方式進行。

第十八條

競聘結(jié)果的公示范圍應(yīng)與競聘范圍一致，公示時間一般不少于五個工作日。

公示結(jié)果不影響崗位聘用的，按照規(guī)定訂立或者變更聘用合同。其中，按照干部管理權(quán)限需要報批或者備案的，按照規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。

第五章

競聘方式

第十九條

競聘管理崗位一般采取筆試、面試、民主測評、組織考察等方式進行。

競聘專業(yè)技術(shù)崗位一般采取同行評議、學術(shù)技術(shù)綜合評價、組織考察等方式進行。

競聘工勤技能崗位一般采取同行評議、技能水平綜合評價、組織考察等方式進行，其中，普通工崗位一般采取直接考察方式進行。

競聘較低等級的崗位可以采取符合崗位特點、簡便易行的方式進 行。

第二十條

筆試主要測試競聘人員對履行崗位職責應(yīng)當具備的基本知識以及調(diào)研綜合、辦文辦事、文字表達能力等，特別是運用理論、知識和方法分析解決實際問題的能力。

筆試一般采取閉卷方式進行。筆試試題由主管部門委托區(qū)內(nèi)外專家命題。

第二十一條

面試主要測試競聘人員在能力素質(zhì)等方面對競聘崗位的適應(yīng)程度。

面試應(yīng)當根據(jù)崗位特點選擇適當?shù)臏y評方法，注重科學性。面試試題由主管部門委托區(qū)內(nèi)外專家命題。

第二十二條

民主測評主要考察競聘人員的德才表現(xiàn)及其在群眾中的公認度，強調(diào)德才兼?zhèn)?、以德為先?/p>

民主測評應(yīng)當在本單位范圍內(nèi)，采取無記名投票方式進行。第二十三條

同行評議主要考察競聘人員的學術(shù)技術(shù)或者技能水平在單位同行中的公認度，強調(diào)學術(shù)技術(shù)或者技能的實際運用效果。

同行評議應(yīng)當在本單位同專業(yè)、技術(shù)、技能領(lǐng)域的工作人員范圍內(nèi)，采取填寫評議表的方式進行。評議表應(yīng)當填寫具體的評議意見，包括工作表現(xiàn)、優(yōu)點、缺點等。

第二十四條

學術(shù)技術(shù)綜合評價、技能水平綜合評價主要通過學術(shù)技術(shù)或者技能方面取得的成果、業(yè)績，以及職業(yè)道德操守，全面評價競聘人員的學術(shù)技術(shù)水平或者技能水平。

學術(shù)技術(shù)綜合評價、技能水平綜合評價應(yīng)當由同專業(yè)、技術(shù)、技能領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才組成評審委員會，采取答辯、評議、無記名投票方式進行。

第二十五條

組織考察主要綜合分析筆試、面試、民主測評、同行評議、學術(shù)技術(shù)綜合評價、技能水平綜合評價結(jié)果以及、聘期考核結(jié)果，全面考察競聘人員的德、能、勤、績、廉，對是否適合和勝任競聘崗位作出評價。

組織考察一般應(yīng)當形成包括定性評價和定量評價的綜合性意見，作為提出擬聘人選建議的主要依據(jù)。

第六章

相關(guān)事宜

第二十六條

德才表現(xiàn)和工作實績特別突出的工作人員，經(jīng)主管部門批準，可以破格參加競聘。

破格參加管理崗位競聘的，任職年限可比規(guī)定年限少一年。破格參加專業(yè)技術(shù)崗位、技術(shù)工崗位競聘的，按照專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、技術(shù)等級崗位考評（核）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條

工作人員在近兩個考核均被確定為優(yōu)秀等次的，在參加競聘時，同等條件下應(yīng)當予以優(yōu)先考慮。

工作人員考核被確定為不合格等次的，一年內(nèi)不得競聘高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位。

第二十八條

工作人員在近兩年內(nèi)獲得記功以上獎勵的，在參加競聘時，同等條件下應(yīng)當予以優(yōu)先考慮。

第二十九條

工作人員在受警告、記過處分期間，不得競聘高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位。

工作人員在受降低崗位等級處分期間，不得競聘高于受處分后所聘崗位等級的崗位。工作人員正在接受立案審查或停職審查期間，暫不參加競聘上崗。第七章

紀律與監(jiān)督

第三十條

競聘上崗實行回避制度。

與事業(yè)單位負責人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的工作人員，不得競聘該單位負責人員的秘書或者組織人事、財務(wù)審計、紀律監(jiān)察崗位，以及有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的崗位。

聘用工作組織成員、事業(yè)單位負責人員在組織實施競聘上崗時，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響競聘結(jié)果公正的，應(yīng)當回避。

第三十一條

同級黨委組織部門、政府人力資源和社會保障部門及事業(yè)單位主管部門對競聘上崗過程中違反干部人事紀律及本辦法的行為應(yīng)當予以制止和糾正。拒不改正的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員按照有關(guān)規(guī)定給予處分。

第三十二條

競聘上崗中違規(guī)違紀或不正當競爭行為，導致競聘結(jié)果不公平公正的，競聘上崗結(jié)果無效。

第三十三條

聘用工作組織成員違規(guī)違紀，應(yīng)當取消聘用工作組織成員資格；情節(jié)嚴重的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條

競聘人員違規(guī)違紀，取消競聘資格或者宣布聘用結(jié)果無效；情節(jié)嚴重的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條

其他人員采取不正當手段影響競聘結(jié)果客觀公正 的，按照有關(guān)規(guī)定追究其責任。

第八章

附則

第三十六條

機關(guān)工勤人員競聘上崗，參照本細則執(zhí)行。第三十七條

本細則自發(fā)布之日起施行。

第三十八條

本細則由xxx人力資源和社會保障局負責解釋。

第五篇：縣事業(yè)單位工作人員競聘上崗辦法

事業(yè)單位工作人員競聘上崗辦法

（2017年12月27日職工大會討論通過）

為做好本站工作人員競聘上崗工作，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合本站實際，制定本辦法。

一、本站新設(shè)崗位，或出現(xiàn)崗位空缺，或符合條件人數(shù)多于設(shè)置崗位職數(shù)等情形之時，實行全員競聘上崗，一年一聘。所有競聘人員必須具備崗位要求的所有條件。

二、所有人員必須自覺執(zhí)行職稱聘任寬予政策，取得高級或中級職務(wù)資格的人員占用相應(yīng)崗位職數(shù)聘任的，女年滿50周歲，男年滿55周歲，或連續(xù)工作滿30年的當年，必須無條件聘到下一層級或等級崗位，次年自然享受政策聘任到相應(yīng)層級或等級崗位，不占用崗位職數(shù)，不影響后來人員。

三、所有人員按照從高到低的層級或等級順序選聘，從高級（五級→六級→七級）→中級（八級→九級→十級）→初級（十一級→十二級→十三級）自上而下、逐級選聘。在相應(yīng)層級或等級崗位落聘的人員，就近競聘下一層級或等級崗位。

四、同一層級或等級取得職務(wù)資格的人數(shù)少于設(shè)置的崗位職數(shù)，按照先取得高于職務(wù)資格者→后取得高于職務(wù)資格者→先取得相應(yīng)職務(wù)資格者→后取得相應(yīng)職務(wù)資格者的順序選聘。

五、同一層級或等級取得職務(wù)資格的人數(shù)多于設(shè)置的崗位職數(shù)，實行輪流聘任，一年一輪，按照先取得高于職務(wù)資格者→后取得高于職務(wù)資格者→先取得相應(yīng)職務(wù)資格者→后取得相應(yīng)職務(wù)資格者的順序輪聘。

六、同時取得相同層級或等級職務(wù)資格的人員競聘同一崗位，按照工齡長者→年齡大者→學歷高者的順序選聘。

七、履職考核優(yōu)秀名額的評予突出品德、能力、出勤、業(yè)績和廉潔，兼顧需要申報高一級職務(wù)資格的人員（按照履現(xiàn)職年限長短的順序輪評）。

八、本辦法經(jīng)本站職工大會討論通過，過半數(shù)人員同意即為通過。所有人員必須嚴格執(zhí)行，拒不執(zhí)行者視為自動放棄聘任。

九、本辦法自2018年1月1日起施行，長期有效，根據(jù)上級政策調(diào)整適時進行修訂。

十、未盡事宜，按照法律法規(guī)和政策文件規(guī)定執(zhí)行。

2017年12月27日

同意簽字：