第一篇：山東省事業(yè)單位工作人員競聘上崗試行辦法

魯人社發(fā)〔2015〕67號

各市黨委組織部、政府人力資源社會保障局，省直各部門（單位），各高等院校：

現(xiàn)將《山東省事業(yè)單位工作人員競聘上崗試行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門（單位）實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共山東省委組織部

山東省人力資源和社會保障

廳

2015年12月24日（此件主動(dòng)公開）

山東省事業(yè)單位工作人員競聘上崗試行辦

法

第一章 總 則

第一條 為優(yōu)化事業(yè)單位人才成長環(huán)境，規(guī)范事業(yè)單位工作人員競聘上崗工作，調(diào)動(dòng)工作人員積極性，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，根據(jù)國務(wù)院《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》及人力資源社會保障部印發(fā)的《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。業(yè)單位聘用在管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的工作人員。其中，管理崗位人員選拔任用，按照中共中央辦公廳印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二條 本辦法所稱的事業(yè)單位工作人員，是指事事業(yè)單位工作人員競聘上崗是指事業(yè)單位內(nèi)部按照規(guī)定的權(quán)限和程序，通過競爭方式擇優(yōu)產(chǎn)生崗位聘用人選的用人方法。從其規(guī)定。

法律、法規(guī)對事業(yè)單位產(chǎn)生崗位人選另有規(guī)定的，第三條 競聘上崗貫徹黨管干部、黨管人才的原則；堅(jiān)持以人為本和人人皆可成才的科學(xué)人才觀；堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持任人唯賢德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持注重業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績的用人導(dǎo)向,逐步構(gòu)建起能上能下的競爭性用人機(jī)制。位設(shè)臵總量、類別、等級及其數(shù)量內(nèi)進(jìn)行。

第四條 競聘上崗以崗位設(shè)臵為基礎(chǔ)，在核準(zhǔn)的崗

第五條 競聘上崗應(yīng)當(dāng)以履行崗位職責(zé)能力、完成崗位工作任務(wù)情況和考核結(jié)果為基本條件，采取適合單位以及崗位特點(diǎn)的辦法進(jìn)行。

第六條 事業(yè)單位工作人員競聘上崗一般按現(xiàn)聘崗位類別進(jìn)行競聘。根據(jù)工作需要且符合崗位任職條件的，專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員可相互轉(zhuǎn)崗競聘相應(yīng)崗位。

第七條 事業(yè)單位出現(xiàn)崗位空缺，可根據(jù)工作需要和有關(guān)規(guī)定，適時(shí)組織空缺崗位的競聘上崗工作。

第二章 競聘范圍

第八條 參加競聘上崗人員應(yīng)為單位現(xiàn)有在編在崗工作人員。

第九條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行競聘上崗：

（一）事業(yè)單位出現(xiàn)崗位空缺或新設(shè)崗位，擬從單位內(nèi)部產(chǎn)生人選的；

（二）事業(yè)單位出現(xiàn)分設(shè)、合并或者職能調(diào)整，須對人員進(jìn)行重新定崗的；

（三）需要實(shí)行競聘上崗的其他情形。第十條 下列情形不實(shí)行競聘上崗：

（一）確定涉密崗位人選；

（二）確定專業(yè)技術(shù)一級、二級崗位人選；

（三）事業(yè)單位新進(jìn)人員首次確定崗位的；

（四）聘用合同到期按規(guī)定續(xù)訂合同的；

（六）受處分降低崗位等級的；

（五）根據(jù)年度考核結(jié)果，向低等級崗位調(diào)整的；

（七）不宜實(shí)行競聘上崗的其他情形。

第三章 競聘條件

第十一條

參加競聘上崗工作人員應(yīng)具備下列基本條件：

（一）遵紀(jì)守法，具有良好的品行；條件；

（二）具備崗位所需的專業(yè)、技能等方面的資格

（三）適應(yīng)崗位要求的身體條件；

（四）現(xiàn)聘崗位上年度考核結(jié)果為合格及以上。第十二條 專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)

行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中高級、中級、初級崗位內(nèi)部各等級的具體任職條件，由事業(yè)單位或者主管部門按照有關(guān)規(guī)定和本行業(yè)、本單位崗位需要、職責(zé)任務(wù)和專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。

競聘實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，應(yīng)當(dāng)具備準(zhǔn)入控制的職業(yè)資格。

第十三條 工勤崗位的基本任職條件是：

（一）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；

（二）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；

（三）五級工勤技能崗位，學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，并通過初級工技術(shù)等級考核。

第十四條 專業(yè)技術(shù)崗位競聘一般實(shí)行逐級競聘。業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出、行業(yè)和群眾公認(rèn)的高層次人才，可越一級競聘。越級競聘必須從嚴(yán)掌握，不得在聘期內(nèi)連續(xù)越級競聘。

第十五條 事業(yè)單位工作人員一般不得同時(shí)競聘兩類崗位。因行業(yè)特點(diǎn)和工作需要，管理崗位人員確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職，并按專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行管理的，須按干部人事管理權(quán)限審核批準(zhǔn)后，在核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi)，參加專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗。

第十六條 專業(yè)技術(shù)崗位工作人員在上一個(gè)聘期考核合格且聘期內(nèi)連續(xù)三年考核被確定為優(yōu)秀檔次，或上一個(gè)聘期內(nèi)獲得記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，可參加越級競聘。

第十七條 工作人員年度考核被確定為基本合格檔次的，兩年內(nèi)（含考核基本合格年度）不得競聘高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位。崗位等級的崗位。

工作人員聘期考核不合格的，不得競聘高于現(xiàn)聘

第十八條 工作人員在受警告、記過處分期間，不得競聘高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位。高于受處分后所聘崗位等級的崗位。得參加競聘上崗。

工作人員在受降低崗位等級處分期間，不得競聘

工作人員正在接受立案審查和停職審查期間，不

第四章 競聘程序

第十九條 競聘上崗應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）制定競聘上崗方案；等信息；

（二）在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期

（三）審查競聘人員資格條件；

（四）考評；

（五）在本單位公示擬聘人員名單；

（六）辦理聘任手續(xù)。

第二十條 競聘上崗應(yīng)結(jié)合不同崗位特點(diǎn)，采取筆試、面試、民主測評、同行評議、專家委員會綜合評價(jià)、技能水平綜合評價(jià)等多種方式進(jìn)行，具體方式由事業(yè)單位或者主管部門確定。

第二十一條

事業(yè)單位擬定的競聘上崗實(shí)施方案，應(yīng)經(jīng)主管部門同意，報(bào)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門審核后組織實(shí)施。

第二十二條 競聘結(jié)果的公示范圍應(yīng)與競聘范圍一致，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

第五章 聘 用

第二十三條 首次聘用到專業(yè)技術(shù)崗位或首次聘用到高一層次專業(yè)技術(shù)崗位的，一般應(yīng)聘用在該層次的最低等級。

第二十四條 擬聘用人員公示無異議的，用人單位要在20個(gè)工作日內(nèi)將聘用結(jié)果報(bào)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。

第二十五條 事業(yè)單位與工作人員要嚴(yán)格履行聘用合同，按照約定的崗位目標(biāo)、職責(zé)、聘用期限進(jìn)行管理，對所聘人員履行崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為調(diào)整崗位、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。

第六章 組織機(jī)構(gòu)

第二十六條 事業(yè)單位應(yīng)成立競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位競聘上崗方案的擬定和組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和職工代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聘用工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)競聘上崗工作的組織實(shí)施。

第二十七條 專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗，應(yīng)成立5人以上組成的專家委員會（其中在高級專業(yè)技術(shù)崗位專職從事專業(yè)技術(shù)工作的人員不少于三分之二），具體負(fù)責(zé)對專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)聘人員的品德、知識、能力和業(yè)績等進(jìn)行綜合評價(jià)。

專家委員會成員，應(yīng)當(dāng)由本領(lǐng)域、行業(yè)的高層次專業(yè)技術(shù)人員組成，必要時(shí)聘請外單位專家參加。

第七章 監(jiān)督管理

第二十八條 縣級以上各級人事綜合管理部門和事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)對事業(yè)單位競聘上崗工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

第二十九條 競聘上崗實(shí)行回避制度。

與事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的工作人員，不得競聘該單位組織、人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)崗位，以及有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。

聘用工作機(jī)構(gòu)成員、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及外聘專家、本單位同行在組織實(shí)施競聘上崗時(shí)，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響競聘結(jié)果公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十條 嚴(yán)肅競聘上崗工作紀(jì)律，對違反崗位設(shè)臵管理和崗位聘用政策規(guī)定，以及弄虛作假、營私舞弊的直接責(zé)任人及其有關(guān)部門（單位）相關(guān)責(zé)任人員，按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人力資源社會保障部令第18號）、《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀(jì)律問題的暫行規(guī)定》（魯人職〔1994〕9號）等有關(guān)規(guī)定和組織人事紀(jì)律嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 其他人員采取不正當(dāng)手段影響競聘結(jié)果客觀公正的，按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第八章 附 則

第三十二條 機(jī)關(guān)工勤人員競聘上崗，可參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 本辦法由中共山東省委組織部、山東省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋，各級各部門可結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第三十四條 本辦法自2016年1月1日起施行，有效期至2017年12月31日。原山東省人事廳《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行競聘上崗的指導(dǎo)意見》（魯人發(fā)〔2009〕4號）同時(shí)廢止，事業(yè)單位其他有關(guān)崗位競聘的規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第二篇：包頭市事業(yè)單位工作人員競聘上崗辦法(試行).方案

包頭市事業(yè)單位工作人員競聘上崗辦法（試行）

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范事業(yè)單位工作人員競聘上崗工作，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第652號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》（內(nèi)人發(fā)?2007?131號）等相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的事業(yè)單位工作人員競聘上崗是指事業(yè)單位內(nèi)部按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序，通過公開競爭、擇優(yōu)產(chǎn)生崗位人選并與之建立聘用關(guān)系的方法。

第三條 本辦法適用于全市各級各類事業(yè)單位在職工作人員的競聘上崗工作。

法律、法規(guī)對事業(yè)單位產(chǎn)生崗位人選另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 競聘上崗堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、按崗聘用和民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則。

第五條 事業(yè)單位競聘上崗由同級組織、人社部門指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 競聘范圍

第六條 事業(yè)單位組織競聘上崗應(yīng)當(dāng)在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行。

對人員編制總數(shù)少于（含等于）15人、由主管部門集中進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，根據(jù)工作需要，其主管部門可以在所屬事業(yè)單位范圍內(nèi)聯(lián)合組織競聘上崗。

第七條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行競聘上崗：

（一）事業(yè)單位新設(shè)崗位或出現(xiàn)崗位空缺，擬從單位內(nèi)部產(chǎn)生人選；

（二）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并或者職能調(diào)整，須對人員進(jìn)行重新定崗；

（三）聘用合同到期，需要對人員進(jìn)行重新定崗；

（四）需要實(shí)行競聘上崗的其他情形。第八條 下列情形不宜實(shí)行競聘上崗：

（一）確定不宜在單位內(nèi)部公開信息的涉密崗位人選；

（二）確定事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、管理崗位六級職員以上和專業(yè)技術(shù)一、二、三級崗位人選；

（三）聘用合同到期按規(guī)定續(xù)訂合同；

（四）根據(jù)工作人員考核結(jié)果，按規(guī)定調(diào)整崗位；

（五）工作人員受處分降低崗位等級；

（六）不宜實(shí)行競聘上崗的其他情形。

第三章 競聘條件

第九條 參加競聘上崗的應(yīng)當(dāng)是本單位在冊的工作人員，并具備下列基本條件：

（一）遵守憲法和法律，具有良好的品行；

（二）具備崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（三）適應(yīng)崗位要求的身體條件；

（四）近三年考核結(jié)果為合格以上。

第十條 管理崗位的基本任職條件按照《包頭市事業(yè)單位管理崗位七級、八級職員聘任辦法》（包人發(fā)?2009?54號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 競聘專業(yè)技術(shù)崗位，應(yīng)當(dāng)具備競聘崗位的基本任職條件。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)符合準(zhǔn)入控制的要求。

各等級專業(yè)技術(shù)崗位的任職條件按照《包頭市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》（包黨辦發(fā)?2008?20號）和《包頭市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理辦法》（包府辦發(fā)?2013?90號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 根據(jù)事業(yè)發(fā)展和崗位需求，經(jīng)組織、人社等部門認(rèn)定后辦理引進(jìn)手續(xù)，凡符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)課題發(fā)展的博士研究生、碩士研究生和緊缺急需專業(yè)本科畢業(yè)生，按照《關(guān)于實(shí)施“包頭市大學(xué)生集聚計(jì)劃”的若干意見》（包黨發(fā)?2016?8號）的規(guī)定辦理聘用。第十三條 競聘工勤技能崗位，應(yīng)當(dāng)具備工勤技能崗位的基本任職條件。各等級工勤技能崗位基本任職條件按照《包頭市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》（包黨辦發(fā)?2008?20號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 因工作需要，由管理崗位競聘專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件，按照《包頭市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理辦法》（包府辦發(fā)?2013?90號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 因工作需要，由工勤崗位競聘管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件，按照《關(guān)于工勤人員競聘專業(yè)技術(shù)人員或管理崗位有關(guān)問題的暫行 規(guī)定》（包人發(fā)?2012?23號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 競聘程序和方式

第十六條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)成立聘用工作組織，負(fù)責(zé)競聘上崗的組織實(shí)施工作。聘用工作組織由本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人、工會代表或工作人員代表組成，根據(jù)需要也可以聘請有關(guān)專家參加。

事業(yè)單位的上級主管部門在所屬事業(yè)單位范圍內(nèi)聯(lián)合組織競聘上崗的，由主管部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十七條 競聘上崗一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）根據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置制定競聘上崗工作方案，方案中應(yīng)明確競聘崗位、資格條件和聘期等信息。

（二）按現(xiàn)行干部管理制度規(guī)定上報(bào)方案。

（三）公布競聘上崗方案。

（四）公開報(bào)名。

（五）資格審查。

（六）組織競聘。

（七）確定擬聘用人選并公示。

（八）辦理聘用手續(xù)。

第十八條 競聘管理崗位一般采取筆試、面試、民主測評、組織考察等方式進(jìn)行。

競聘專業(yè)技術(shù)崗位一般采取學(xué)術(shù)技術(shù)綜合評價(jià)、服務(wù)對象滿意度評價(jià)、組織考察等方式進(jìn)行。

競聘工勤技能崗位一般采取技能水平綜合評價(jià)、組織考察等方式進(jìn)行。

競聘較低等級的崗位可以采取符合崗位特點(diǎn)、簡便易行的方式進(jìn)行。

第五章 相關(guān)事宜

第十九條 對確有真才實(shí)學(xué)、崗位急需且符合破格條件的專業(yè)技術(shù)人員，按照崗位核準(zhǔn)與聘用的權(quán)限和程序，經(jīng)批準(zhǔn)可以破格競聘。破格競聘人員所占比例不得高于同類人員總數(shù)的10％(“同類人員”是指破格人員所在專業(yè)技術(shù)資格層級的同類人員)。第二十條 專業(yè)技術(shù)性質(zhì)較強(qiáng)的事業(yè)單位，競聘管理崗位者原則上要求具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)且從事專業(yè)技術(shù)工作。

第二十一條 在競聘過程中，應(yīng)對少數(shù)民族職工、基層一線專業(yè)技術(shù)人員、領(lǐng)軍人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和工作骨干給予政策傾斜。

第二十二條 工作人員在近三年考核均被確定為優(yōu)秀等次的，在參加競聘時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先考慮。

工作人員考核被確定為基本合格等次的，一年內(nèi)不得競聘高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位。

第二十三條 工作人員在受警告、記過處分期間，不得競聘高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位。

工作人員在受降低崗位等級處分期間，不得競聘高于受處分后所聘崗位等級的崗位。

工作人員正在接受立案審查或停職審查期間，暫不參加競聘上崗。

第六章 紀(jì)律與監(jiān)督

第二十四條 競聘上崗實(shí)行回避制度。聘用工作組織成員、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員在組織實(shí)施競聘上崗時(shí)，涉及與本人有回避關(guān)系的或者其他可能影響競聘結(jié)果公正的，應(yīng)當(dāng)回避。第二十五條 同級人力資源和社會保障部門及事業(yè)單位主管部門對競聘上崗過程中違反干部人事紀(jì)律及本辦法規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)予以制止和糾正。拒不改正的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定給予處分。

第二十六條 競聘上崗中違規(guī)違紀(jì)或不正當(dāng)競爭行為，導(dǎo)致競聘結(jié)果不公平公正的，競聘上崗結(jié)果無效。

第二十七條 聘用工作組織成員違規(guī)違紀(jì)，應(yīng)當(dāng)取消聘用工作組織成員資格；情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

第二十八條 競聘人員違規(guī)違紀(jì)，取消競聘資格或者宣布聘用結(jié)果無效；情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

第二十九條 其他人員采取不正當(dāng)手段影響競聘結(jié)果客觀公正的，按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第七章 附則

第三十條 機(jī)關(guān)工勤人員競聘上崗，參照本辦法執(zhí)行。第三十一條 各地區(qū)、各事業(yè)單位可結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由市委組織部、市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本辦法未盡事宜，按國家、自治區(qū)和我市現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。今后如遇國家和自治區(qū)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三篇：縣事業(yè)單位工作人員競聘上崗辦法

事業(yè)單位工作人員競聘上崗辦法

（2017年12月27日職工大會討論通過）

為做好本站工作人員競聘上崗工作，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合本站實(shí)際，制定本辦法。

一、本站新設(shè)崗位，或出現(xiàn)崗位空缺，或符合條件人數(shù)多于設(shè)置崗位職數(shù)等情形之時(shí)，實(shí)行全員競聘上崗，一年一聘。所有競聘人員必須具備崗位要求的所有條件。

二、所有人員必須自覺執(zhí)行職稱聘任寬予政策，取得高級或中級職務(wù)資格的人員占用相應(yīng)崗位職數(shù)聘任的，女年滿50周歲，男年滿55周歲，或連續(xù)工作滿30年的當(dāng)年，必須無條件聘到下一層級或等級崗位，次年自然享受政策聘任到相應(yīng)層級或等級崗位，不占用崗位職數(shù)，不影響后來人員。

三、所有人員按照從高到低的層級或等級順序選聘，從高級（五級→六級→七級）→中級（八級→九級→十級）→初級（十一級→十二級→十三級）自上而下、逐級選聘。在相應(yīng)層級或等級崗位落聘的人員，就近競聘下一層級或等級崗位。

四、同一層級或等級取得職務(wù)資格的人數(shù)少于設(shè)置的崗位職數(shù)，按照先取得高于職務(wù)資格者→后取得高于職務(wù)資格者→先取得相應(yīng)職務(wù)資格者→后取得相應(yīng)職務(wù)資格者的順序選聘。

五、同一層級或等級取得職務(wù)資格的人數(shù)多于設(shè)置的崗位職數(shù)，實(shí)行輪流聘任，一年一輪，按照先取得高于職務(wù)資格者→后取得高于職務(wù)資格者→先取得相應(yīng)職務(wù)資格者→后取得相應(yīng)職務(wù)資格者的順序輪聘。

六、同時(shí)取得相同層級或等級職務(wù)資格的人員競聘同一崗位，按照工齡長者→年齡大者→學(xué)歷高者的順序選聘。

七、履職考核優(yōu)秀名額的評予突出品德、能力、出勤、業(yè)績和廉潔，兼顧需要申報(bào)高一級職務(wù)資格的人員（按照履現(xiàn)職年限長短的順序輪評）。

八、本辦法經(jīng)本站職工大會討論通過，過半數(shù)人員同意即為通過。所有人員必須嚴(yán)格執(zhí)行，拒不執(zhí)行者視為自動(dòng)放棄聘任。

九、本辦法自2018年1月1日起施行，長期有效，根據(jù)上級政策調(diào)整適時(shí)進(jìn)行修訂。

十、未盡事宜，按照法律法規(guī)和政策文件規(guī)定執(zhí)行。

2017年12月27日

同意簽字：

第四篇：山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)試行辦法

【發(fā)布單位】81502 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1994-03-16 【生效日期】1994-03-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)試行辦法

（1994年3月16日山東省人民政府）

根據(jù)省政府《關(guān)于加快建立全省社會保障體系的意見（試行）》，特制定本試行辦法。

一、一、實(shí)行社會保險(xiǎn)辦法的范圍

機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、公（工）傷殘保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。

各級黨政群機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、國有事業(yè)單位、中央駐魯機(jī)關(guān)事業(yè)單位（國務(wù)院另有規(guī)定者除外）中的工作人員、民辦教師，均實(shí)行社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。

上述單位中的工作人員，除農(nóng)業(yè)戶口者外，均實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)辦法。

軍隊(duì)所屬駐魯機(jī)關(guān)事業(yè)單位非軍藉工作人員，集體和民辦事業(yè)單位的工作人員，均參加社會保險(xiǎn)。

二、二、養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

1．基本養(yǎng)老基金的籌集?；攫B(yǎng)老金由國家、單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，按照“以支定收，略有結(jié)余，留有部分積累”的原則，按工作人員工資總額的一定比例，以市（地）為單位籌集，并按不低于本地區(qū)工資總額的2％提取積累。市（地）籌集比例，由各市（地）根據(jù)支付費(fèi)用的實(shí)際需要和單位、個(gè)人的承受能力確定。省直屬單位籌集比例，由省人事廳、財(cái)政廳確定。勞動(dòng)合同制工人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘制干部及事業(yè)單位聘用制干部仍按現(xiàn)行規(guī)定繳納養(yǎng)老金。

單位負(fù)擔(dān)部分，由單位按本單位工作人員工資總額和各市（地）規(guī)定的比例繳納。機(jī)關(guān)和全額預(yù)算的事業(yè)單位，由單位列入預(yù)算；差額預(yù)算的事業(yè)單位，按差額比例，部分列入預(yù)算，部分在稅前從自有經(jīng)費(fèi)中列支；自收自支和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，在稅前從自有經(jīng)費(fèi)中列支。

個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，按一定比例繳納。離退休人員不繳費(fèi)。

單位和個(gè)人繳納的養(yǎng)老金，按月向機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納，并按照先存后用的原則，由單位預(yù)交一個(gè)月的周轉(zhuǎn)金。收繳采取特約委托收款方式，由開戶銀行扣繳。由于單位原因造成銀行無法扣款的，按日加收5‰的滯納金，滯納金并入養(yǎng)老基金。滯納金由單位負(fù)擔(dān)。

2．建立個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶。社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為每個(gè)工作人員建立養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶，記錄在職期間個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。工作人員退休時(shí)，據(jù)此計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。

3．養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與本人的社會貢獻(xiàn)、交費(fèi)年限及在職時(shí)的工資掛鉤，適當(dāng)拉開檔次。在國家新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺前，養(yǎng)老金暫按現(xiàn)行離退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)。

（二）補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)

在建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)水平視本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或單位的經(jīng)濟(jì)效益情況而定，原則上與本地區(qū)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的平均水平大體相當(dāng)。費(fèi)用根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源的渠道，分別列支。

（三）個(gè)人儲蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)

工作人員在自愿的基礎(chǔ)上，定期或不定期地向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

民辦教師、民辦事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法另行下達(dá)。

三、三、失業(yè)保險(xiǎn)辦法

（一）失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集

失業(yè)保險(xiǎn)基金，按機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資總額的1％，以市（地）為單位進(jìn)行籌集。失業(yè)保險(xiǎn)基金，由單位負(fù)擔(dān)。機(jī)關(guān)和全額預(yù)算的事業(yè)單位，由單位列入預(yù)算，差額預(yù)算的事業(yè)單位，按差額比例，部分列入預(yù)算，部分在稅前從自有經(jīng)費(fèi)中列支；自收自支和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，在稅前從自有經(jīng)費(fèi)中列支。

失業(yè)保險(xiǎn)金，由單位按月繳納，并采取特約委托收款方式，由開戶銀行扣繳。

（二）享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的對象

在單位連續(xù)工作滿6個(gè)月以上，有下列情況之一的人員，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

1．被單位辭退的工作人員；

2．終止或解除勞動(dòng)合同的城鎮(zhèn)戶口合同制工人；

3．按規(guī)定解聘的事業(yè)單位聘用制干部。

有下列情況之一的失業(yè)人員，停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

1．已重新就業(yè)的；

2．參軍及升學(xué)或出國定居的；

3．無正當(dāng)理由兩次不接受有關(guān)部門介紹就業(yè)的；

4．失業(yè)期間被判刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的。

（三）失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用

失業(yè)保險(xiǎn)基金的開支項(xiàng)目包括：失業(yè)人員的救濟(jì)金，失業(yè)人員的死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)，失業(yè)人員的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)。

失業(yè)救濟(jì)金在辦理失業(yè)登記后按月發(fā)給失業(yè)人員，支付期和標(biāo)準(zhǔn)為：工作時(shí)間在半年以上不足2年的，最多發(fā)給6個(gè)月，每月標(biāo)準(zhǔn)為50元；2年以上不足5年的，最多發(fā)給12個(gè)月，每月標(biāo)準(zhǔn)為60元；5年以上不足10年的，最多發(fā)給18個(gè)月，每月標(biāo)準(zhǔn)為70元；10年以上的，最多發(fā)給24個(gè)月，每月標(biāo)準(zhǔn)為80元。救濟(jì)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用增長情況適當(dāng)調(diào)整。

失業(yè)人員在失業(yè)期間死亡的（不包括因打架斗毆、參與違法犯罪活動(dòng)而死亡的），死亡喪葬費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)，參照當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T社會保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定一次性發(fā)給。

失業(yè)人員的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)，按不超出當(dāng)年收繳失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的30％提取，實(shí)行專帳管理、專項(xiàng)審批、?？顚Ｓ?。

四、四、社會保險(xiǎn)基金的管理

為增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，建立省調(diào)劑基金。各市（地）歷年滾存結(jié)余養(yǎng)老金的10％，每年收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總額的3％和失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的10％，上交省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑。

各級保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)金提取部分，按當(dāng)年收繳統(tǒng)籌基金總額的一定比例或編制預(yù)算，經(jīng)同級財(cái)政部門審核同意后，從統(tǒng)籌基金中列支；失業(yè)保險(xiǎn)金提取部分，按當(dāng)年收繳失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的5％提取，不足的可以編制預(yù)算，經(jīng)同級財(cái)政部門審核同意后，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)，按當(dāng)年全省收繳統(tǒng)籌基金總額的0．1％、合同制工人、聘用制干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘制干部養(yǎng)老基金總額的0．5％、失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的0．7％提取，從省調(diào)劑金中列支。各級保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提取的管理費(fèi)，主要用于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)開支及其它必需的費(fèi)用。

各級社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收繳的保險(xiǎn)金，在留出按規(guī)定提取的管理費(fèi)、調(diào)劑金和供3個(gè)月需要的備用金后，與財(cái)政部門簽訂合同，納入同級財(cái)政專戶儲存、存入財(cái)政專戶的社會保險(xiǎn)金，按銀行存款利率計(jì)息。財(cái)政運(yùn)營的增值部分并入保險(xiǎn)金。

五、五、管理機(jī)構(gòu)

各級政府人事部門都要建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，列事業(yè)編制。經(jīng)費(fèi)自收自支。人事部門所屬社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)社會保險(xiǎn)制的方針、政策、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)基金的籌集、管理、支付和養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的記載和管理工作，承辦補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體業(yè)務(wù)。

本辦法由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：山東省事業(yè)單位考核試行辦法

山東省事業(yè)單位考核試行辦法

中共山東省委組織部

山東省人事廳

（二00五年十二月二十七日）

第一章總則

第一條為科學(xué)評價(jià)事業(yè)單位工作業(yè)績，改善和提高事業(yè)單位運(yùn)營狀況、服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)出效益，根據(jù)《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見》（魯發(fā)

[2004]15號）和《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，制定本辦法。

第二條對事業(yè)單位的考核，按照有利于建立公益目標(biāo)明確、布局結(jié)構(gòu)合理、投入機(jī)制完善、監(jiān)管制度健全、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、微觀運(yùn)行高效的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制,有利于人才隊(duì)伍建設(shè)和調(diào)動(dòng)職工積極性,有利于促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展的要求,遵循客觀公正、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則進(jìn)行。

第三條考核對象為各級黨委、政府及其工作部門所屬并納入人事編制部門管理范圍的事業(yè)單位。

第二章考核內(nèi)容

第四條考核分為綜合考核和專項(xiàng)考核。

第五條綜合考核包括對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和對單位的績效考核。對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作的實(shí)施辦法(試行)》進(jìn)行;對單位的績效考核,根據(jù)被考核單位承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),在考核整體運(yùn)營狀況的基礎(chǔ)上,選擇幾個(gè)重要指標(biāo)進(jìn)行考核,并對其主體業(yè)務(wù)情況作出評價(jià)。對不同類型的事業(yè)單位,績效考核內(nèi)容應(yīng)有不同側(cè)重。

第六條專項(xiàng)考核。包括財(cái)務(wù)狀況、社會保險(xiǎn)、機(jī)構(gòu)編制、人事管理和重大事項(xiàng)考核。

第三章考核等級和標(biāo)準(zhǔn)

第七條根據(jù)事業(yè)單位綜合考核和專項(xiàng)考核情況,進(jìn)行考核結(jié)果認(rèn)定。

第八條考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級。各等級應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):

A級:認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,模范遵守國家法律法規(guī),各項(xiàng)規(guī)章制度健全;科學(xué)決策,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成目標(biāo)任務(wù);國有資產(chǎn)保值增值率高,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著,無重大責(zé)任事故發(fā)生;隊(duì)伍建設(shè)卓有成效,單位民主測評和服務(wù)對象滿意率高,領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價(jià)為適應(yīng)。B級:較好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵守國家

法律法規(guī),各項(xiàng)規(guī)章制度健全;能科學(xué)決策,較好地完成目標(biāo)任務(wù);國有資產(chǎn)保值增值率較高,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益較好,無重大責(zé)任事故發(fā)生;隊(duì)伍建設(shè)成效較好,單位民主測評和服務(wù)對象滿意率較高,領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價(jià)為基本適應(yīng)。

C級：遵守各項(xiàng)法律法規(guī)不夠嚴(yán)格;各項(xiàng)規(guī)章制度不健全,管理混亂;決策出現(xiàn)失誤,損失較大;完成目標(biāo)任務(wù)不好,國有資產(chǎn)保值增值率較低,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益較差;社會投訴較多,有重大責(zé)任事故或較大不良社會影響事件發(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價(jià)為不適應(yīng)。

第九條重大事項(xiàng)考核不合格的單位,考核結(jié)果不得確定為A級;事業(yè)單位的考核等次,也可根據(jù)重大事項(xiàng)考核直接確定。

第十條績效考核指標(biāo)由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和不同單位的目標(biāo)任務(wù)另行制定?？冃Э己酥笜?biāo)的制定,應(yīng)本著突出重點(diǎn)和簡明、管用的原則,一般可確定3至5個(gè)重要考核指標(biāo)?？冃Э己酥笜?biāo)確定后,應(yīng)報(bào)考核委員會備案。第十一條每次考核被確定為A級的單位,一般不超過該類事業(yè)單位總數(shù)的15%,或由考核委員會辦公室根據(jù)實(shí)際情況確定適當(dāng)比例。

第四章考核方法和程序

第十二條事業(yè)單位考核由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)

施,黨委、政府直屬事業(yè)單位考核由事業(yè)單位考核委員會辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？己酥饕ㄟ^材料審核、現(xiàn)場檢查、單位抽查、專項(xiàng)調(diào)查、審計(jì)、評估等,并結(jié)合聽取社會公眾意見。

考核委員會成員單位可根據(jù)各自職能,直接決定對事業(yè)單位進(jìn)行專項(xiàng)考核;考核結(jié)果可由業(yè)務(wù)主管部門或考核委員會辦公室直接使用。

考核可同事業(yè)單位登記年檢結(jié)合進(jìn)行。

第十三條事業(yè)單位綜合考核以定期考核為主,一般一年考核一次,特殊情況,由事業(yè)單位考核委員會確定。專項(xiàng)考核可根據(jù)特殊需要或突發(fā)事件情況及時(shí)進(jìn)行。

第十四條考核可采取定量、定性的辦法進(jìn)行。其中績效考核,以定量考核為主。

第十五條考核要引人社會評價(jià)機(jī)制,采取多種形式,廣泛征求社會各界意見。

第十六條事業(yè)單位考核按下列程序進(jìn)行:

(一)被考核單位在做好本單位工作人員考核工作的基礎(chǔ)上,向業(yè)務(wù)主管部門提交工作報(bào)告。

(二)業(yè)務(wù)主管部門在綜合考核、專項(xiàng)考核基礎(chǔ)上向考核委員會辦公室提出考核等級建議。

(三)考核委員會辦公室審核業(yè)務(wù)主管部門提出的等級建議,對考核結(jié)果進(jìn)行綜合評定,報(bào)考核委員會批準(zhǔn)。

(四)向黨委政府報(bào)告,并公布考核結(jié)果。

第五章考核結(jié)果使用

第十七條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位財(cái)政支持力度和單位工資總量的依據(jù),并與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)人員的聘用、獎(jiǎng)懲與收入分配掛鉤。

第十八條事業(yè)單位考核被確定為A級的,適當(dāng)加大財(cái)政支持力度和工資總量;被確定為C級的,予以告誡,由主管部門負(fù)責(zé)整頓,減少財(cái)政支持力度。

第十九條事業(yè)單位考核被確定為A級的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年考核可定為優(yōu)秀等次,工作人員可增發(fā)獎(jiǎng)金;被確定為B級的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年考核不得定為優(yōu)秀等次;被確定為C級的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年考核定為不合格等次,予以告誡,單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年不得發(fā)放年終獎(jiǎng)金。問題特別嚴(yán)重的,免去相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù).或責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。事業(yè)單位連續(xù)兩次考核被確定為C級的,按管理權(quán)限由主管部門調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)班子,事業(yè)單位法定代表人、有關(guān)責(zé)任人員予以降職或解聘。

第六章組織實(shí)施

第二十條各級成立由組織、編制、監(jiān)察、財(cái)政、人事、審計(jì)等部門組成的事業(yè)單位考核委員會,必要時(shí)可吸收業(yè)務(wù)

主管部門參加。事業(yè)單位考核委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事業(yè)單位考核工作,確定考核等級,受理事業(yè)單位對考核擬定為C級結(jié)果不服的申訴。

第二十一條事業(yè)單位考核委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)構(gòu)編制部門,具體工作由事業(yè)單位登記管理局承擔(dān)。第二十二條事業(yè)單位考核委員會成員單位考核工作職責(zé)、事業(yè)單位考核委員會辦公室工作程序、考核結(jié)果的兌現(xiàn)以及其他相關(guān)事項(xiàng),由實(shí)施細(xì)則另行規(guī)定。

第七章附 則

第二十三條本辦法具體實(shí)施細(xì)則由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室商省事業(yè)單位考核委員會成員單位制定,經(jīng)考核委員會通過后頒布實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市可根據(jù)本辦法制定本市的具體實(shí)施細(xì)則。第二十四條本辦法自2006年7月1日起施行。