第一篇：縣“五大機(jī)制”強(qiáng)化見(jiàn)義勇為工作

***縣“五大機(jī)制”強(qiáng)化見(jiàn)義勇為工作

一、強(qiáng)化基金保障機(jī)制。自2000年起，縣財(cái)政每年從政法部門(mén)上繳的罰沒(méi)收入中提取5%作為見(jiàn)義勇為基金，納入財(cái)政統(tǒng)一管理，保障見(jiàn)義勇為表彰獎(jiǎng)勵(lì)及相關(guān)支出。目前，梁平縣見(jiàn)義勇為基金已近200萬(wàn)元。

二、建立分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制?？h政府設(shè)立“見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子”表彰、縣綜治委設(shè)立“見(jiàn)義勇為嘉獎(jiǎng)”。2012年縣綜治委又增設(shè)了“見(jiàn)義勇為好司機(jī)”表彰，專(zhuān)門(mén)用于對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員中涌現(xiàn)出來(lái)的見(jiàn)義勇為典型進(jìn)行表彰。對(duì)縣政府評(píng)為“見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子”的，頒發(fā)不低于l萬(wàn)元的獎(jiǎng)金；對(duì)縣綜治委給予“見(jiàn)義勇為嘉獎(jiǎng)”的，頒發(fā)不低于5000元的獎(jiǎng)金；表彰為“見(jiàn)義勇為好司機(jī)”的，根據(jù)事跡是否突出和對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小頒發(fā)一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處也分別建立了表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法，對(duì)不夠申報(bào)縣級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的一般見(jiàn)義勇為行為給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)見(jiàn)義勇為行為獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)的全覆蓋。

三、健全扶助關(guān)愛(ài)機(jī)制。對(duì)因見(jiàn)義勇為行為受傷公民的治療費(fèi)用、致殘后的生活費(fèi)用、犧牲后本人及家屬享受的待遇、就業(yè)前的生活費(fèi)用、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)減免稅費(fèi)以及子女上學(xué)等多種問(wèn)題上進(jìn)行妥善處理?？h衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員開(kāi)設(shè)綠色通道，及時(shí)組織搶救，適當(dāng)減免醫(yī)療費(fèi) 用；縣勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)無(wú)工作單位的見(jiàn)義勇為傷殘公民優(yōu)先介紹就業(yè)，或由殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)予以?xún)?yōu)先安置；縣民政部門(mén)對(duì)因見(jiàn)義勇為致殘、犧牲的公民，發(fā)給生活救濟(jì)費(fèi)或從見(jiàn)義勇為基金中給予一次性撫恤；縣公安機(jī)關(guān)對(duì)侵害見(jiàn)義勇為人員合法權(quán)益的違法犯罪行為及時(shí)給予嚴(yán)厲打擊；縣人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)沒(méi)有生活來(lái)源的見(jiàn)義勇為犧牲人員家屬在同等條件下優(yōu)先推薦就業(yè)；縣工商、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)依法從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的見(jiàn)義勇為公民優(yōu)先辦理證照，免交一切證照工本費(fèi)，核定稅收時(shí)，給予適當(dāng)照顧。見(jiàn)義勇為犧牲人員家屬、致殘人員，在醫(yī)療費(fèi)、子女上學(xué)等方面有實(shí)際困難的，經(jīng)民政部門(mén)調(diào)查核實(shí)，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

四、完善申報(bào)認(rèn)定機(jī)制。一是明確申報(bào)對(duì)象。凡是發(fā)生在本縣行政區(qū)域內(nèi)的見(jiàn)義勇為，或者本縣公民在本縣行政區(qū)域外見(jiàn)義勇為，均可按照相關(guān)程序進(jìn)行申報(bào)，確保見(jiàn)義勇為行為都受到獎(jiǎng)勵(lì)表彰，不讓英雄流血再流淚。二是明確申報(bào)程序。反映見(jiàn)義勇為情況或者申請(qǐng)確認(rèn)見(jiàn)義勇為的個(gè)人或組織，在行為發(fā)生后及時(shí)向行為發(fā)生地綜治辦或公安派出所提出，并提供有關(guān)線索或者證明材料；行為發(fā)生地公安派出所負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，鎮(zhèn)街綜治辦負(fù)責(zé)審核上報(bào)。三是規(guī)范認(rèn)定程序?？h綜治辦自接到見(jiàn)義勇為申報(bào)之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成初步調(diào)查意見(jiàn)。縣綜治委適時(shí)召開(kāi)綜治委全委會(huì)，對(duì)見(jiàn)義勇為申報(bào)情況進(jìn)行討論認(rèn)定，做出“見(jiàn)義 勇為嘉獎(jiǎng)”決定，對(duì)事跡突出的見(jiàn)義勇為行為，上報(bào)縣政府進(jìn)行“見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子”認(rèn)定審批?？h綜治辦對(duì)未予以見(jiàn)義勇為認(rèn)定的，及時(shí)向申報(bào)單位和個(gè)人書(shū)面反饋意見(jiàn)。

五、強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)機(jī)制。縣委、縣政府每年在全縣大會(huì)上對(duì)見(jiàn)義勇為先進(jìn)人物進(jìn)行隆重表彰，梁平電視臺(tái)、梁平報(bào)及梁平網(wǎng)對(duì)見(jiàn)義勇為先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道，倡議全縣人民弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)、關(guān)注、支持、參與見(jiàn)義勇為的濃厚氛圍。自2000年以來(lái)，***縣累計(jì)已有5人被市政府表彰為重慶市“見(jiàn)義勇為英雄”；2人因見(jiàn)義勇為被評(píng)為“***市勞動(dòng)模范”；7人被縣政府評(píng)為“見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子”；11人受到縣綜治委見(jiàn)義勇為嘉獎(jiǎng)。見(jiàn)義勇為已成為****縣人人崇尚的社會(huì)風(fēng)尚。

第二篇：強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制

強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制

上報(bào)創(chuàng)建基層黨建工作品牌材料：

各位黨（總支）支部書(shū)記，大家好！

今天我代表企業(yè)黨總支對(duì)我總支近期黨建工作開(kāi)展情況做如下匯報(bào)，主要工作如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)支部書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)，確定各個(gè)支部書(shū)記責(zé)任，管好自己支部的黨員。

二、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，營(yíng)造氛圍，在黨的十八大召開(kāi)之后，組織黨員學(xué)習(xí)十八大精神，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，努力工作，“實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)”。

三、及時(shí)反饋，系統(tǒng)總結(jié)，及時(shí)把各個(gè)黨員的情況反饋，抓緊企業(yè)黨支部建設(shè)工

作，摸清企業(yè)黨員人數(shù)，達(dá)到建立黨支部要求的企業(yè)及時(shí)向街道辦事處黨工

委匯報(bào)。

上報(bào)創(chuàng)建基層黨建工作典型案例：

上報(bào)創(chuàng)建基層黨建工作交流材料：

各位黨（總支）支部書(shū)記，大家好！

今天我代表企業(yè)黨總支對(duì)我總支近期黨建工作開(kāi)展情況做如下匯報(bào)：

一、企業(yè)黨總支基本情況：

企業(yè)總支共有黨支部8個(gè)，其中2012年組建支部3個(gè)，黨員總?cè)藬?shù)38人，黨組織關(guān)系在祿脿的有23人。沒(méi)有黨員減少情況。

二、近期工作情況：

1、催促辦理新成立黨支部黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，幫助新支部建章立制，協(xié)調(diào)支部工作場(chǎng)所，促進(jìn)新支部工作正常開(kāi)展。

2、開(kāi)展好基層組織工作，抓好基層黨組織星級(jí)管理、分類(lèi)定級(jí)，激勵(lì)競(jìng)位升級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制。

3、組織好黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織黨員學(xué)習(xí)十八大精神，按要求組織好黨章知識(shí)考試。

三、工作計(jì)劃：

1、繼續(xù)加強(qiáng)理論武裝深入開(kāi)展黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神活動(dòng)，良好的營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。

2、以“四群”教育為契機(jī)，開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，認(rèn)真解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和困難，促進(jìn)企業(yè)黨員、企業(yè)主、員工和諧共處，最終完成市委、政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)支部書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)，注重提升黨員素質(zhì)，提高基層黨組織和黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

4、認(rèn)真做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)，新黨員培養(yǎng)、黨刊征訂發(fā)放工作，及時(shí)把各個(gè)黨員的情況反饋給街道黨工委，及時(shí)督促辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作。

5、認(rèn)真組織好黨員活動(dòng)，將活動(dòng)正?；⒅贫然?、落實(shí)競(jìng)位升級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制，先進(jìn)帶后進(jìn)，加強(qiáng)凝聚力，提高黨員活動(dòng)積極性，團(tuán)結(jié)一致做好企業(yè)黨建工作。

上報(bào)創(chuàng)建基層黨建工作形成典型示范帶動(dòng)機(jī)制總結(jié)：

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是保持黨員先進(jìn)性的前沿陣地。建立健全并落實(shí)好基層黨建工作機(jī)制，始終是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求。提高黨的執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性，必須充分發(fā)揮黨建工作機(jī)制的保障作用，以明確的責(zé)任機(jī)制推動(dòng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，以務(wù)實(shí)的運(yùn)行機(jī)制落實(shí)黨的先進(jìn)性建設(shè)，以創(chuàng)新的工作舉措推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

一、強(qiáng)化管黨意識(shí)，以明確的責(zé)任機(jī)制推動(dòng)黨的先進(jìn)性建設(shè)

推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，最根本的是黨要管黨，健全各級(jí)黨組織齊抓共管的責(zé)任機(jī)制，把黨建設(shè)好，為堅(jiān)持和實(shí)踐黨的先進(jìn)性提供組織保證。

1、應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，加強(qiáng)管黨意識(shí)教育。我們黨是執(zhí)政黨，如果黨不管黨、管不好黨，不能正確地把握自身建設(shè)方向，就有脫離人民群眾，喪失先進(jìn)性，失去執(zhí)政地位的危險(xiǎn)。黨要管黨，首先是黨的各級(jí)組織要管黨，要管黨員，管干部，管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，只有把黨組織和黨員干部個(gè)體建設(shè)好，才能保持黨整體的先進(jìn)性。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨意識(shí)，牢固樹(shù)立“不抓黨的建設(shè)是失職，抓不好黨的建設(shè)是不稱(chēng)職”的觀念，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針貫徹到黨的思想、政治、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的各個(gè)方面，體現(xiàn)到對(duì)各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)，使黨的建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

2、應(yīng)當(dāng)推行目標(biāo)管理，健全落實(shí)管黨責(zé)任制?？偨Y(jié)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，健全抓好新形勢(shì)下黨建工作的責(zé)任機(jī)制，必須突出抓住兩條：一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭；二要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。按照責(zé)任制管責(zé)任人、責(zé)任人管一班人的要求，健全黨委抓黨建、黨組織書(shū)記帶頭抓黨建、相關(guān)部門(mén)配合抓黨建的目標(biāo)責(zé)任制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，各職能部門(mén)相互配合、齊抓共管的工作機(jī)制。不僅要明確職責(zé)任務(wù)，還要制定嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核制度，把履責(zé)情況同獎(jiǎng)懲掛起鉤來(lái)。近年來(lái)，隨州市委全面推行了《黨組織書(shū)記履行基層黨組織建設(shè)責(zé)任情況考核辦法》，要求各級(jí)黨委逐步建立健全經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作“雙線目標(biāo)考核責(zé)任制”，確保各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人履行具體責(zé)任人、基層黨組織負(fù)責(zé)人履行直接責(zé)任人的職責(zé)，效果較好。

3、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保障措施，創(chuàng)造開(kāi)展黨建活動(dòng)的良好環(huán)境。要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供人才支持。按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對(duì)穩(wěn)定的要求，選拔一批德才兼?zhèn)涞母刹?，充?shí)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要加大選拔優(yōu)秀高校畢業(yè)生黨員到基層工作的力度，堅(jiān)持推行從機(jī)關(guān)單位選派優(yōu)秀黨員干部到農(nóng)村或社區(qū)擔(dān)任支部書(shū)記。同時(shí)，要不斷完善黨務(wù)干部隊(duì)伍的繼續(xù)教育工作，增強(qiáng)他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)基層黨組織探索和解決自身問(wèn)題的能力。要加強(qiáng)基層黨組織陣地建設(shè)，為黨員提供相互交流、學(xué)習(xí)提高的渠道。重點(diǎn)加強(qiáng)黨員活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確?；鶎狱h組織辦公有地點(diǎn)、活動(dòng)有場(chǎng)所、學(xué)習(xí)有資料，努力把活動(dòng)室建成黨員的“培訓(xùn)處”和“信息港”。要加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)解決好基層黨務(wù)工作者工資、待遇，黨組織基礎(chǔ)陣地建設(shè)，黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，為增強(qiáng)基層黨組織的活力提供物質(zhì)保障。

二、改進(jìn)工作方式方法，以務(wù)實(shí)有效的運(yùn)行機(jī)制落實(shí)黨的先進(jìn)性建設(shè)

黨的建設(shè)要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、取得實(shí)效，必須努力探索新時(shí)期黨建工作的活動(dòng)規(guī)律，建立起一套協(xié)調(diào)、有效的工作運(yùn)行機(jī)制，從而不斷拓寬黨建工作思路，豐富黨建工作內(nèi)容，活躍黨建工作形式。

1、要通過(guò)抓調(diào)研出思路，把握準(zhǔn)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)方向。在新形勢(shì)下，只有深入調(diào)查研究，才能增強(qiáng)黨建工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。重點(diǎn)要著眼發(fā)展大局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研、著眼工作創(chuàng)新加強(qiáng)對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研、著眼工作落實(shí)加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題跟蹤調(diào)研、著眼指導(dǎo)實(shí)

踐加強(qiáng)對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研，提出推進(jìn)工作的措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確依據(jù)，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，每年確定黨建重點(diǎn)調(diào)研課題，通過(guò)定期召開(kāi)黨建工作形勢(shì)分析會(huì)、理論研討會(huì)等形式，組織引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)干部積極參與黨建重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的集中研討，力爭(zhēng)在一些事關(guān)本地區(qū)重大問(wèn)題上有所突破。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部分點(diǎn)包片、掛鉤聯(lián)系等工作制度，明確規(guī)定各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年要有相當(dāng)?shù)臅r(shí)間深入基層搞調(diào)查研究，親自主持撰寫(xiě)1-2篇有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告，用以指導(dǎo)工作。

2、要通過(guò)抓載體創(chuàng)特色，搭建基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性、展示先進(jìn)性的平臺(tái)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各級(jí)黨組織要緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這一主線，根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和不同行業(yè)、不同崗位的實(shí)際，從解決黨組織和黨員存在的突出問(wèn)題入手，著力為基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用創(chuàng)新載體、搭建舞臺(tái)。比如，在機(jī)關(guān)圍繞作風(fēng)建設(shè)開(kāi)展創(chuàng)“五好”、“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”、服務(wù)承諾、“奉獻(xiàn)在崗位”活動(dòng)；在農(nóng)村圍繞新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙建雙帶”、“雙向培養(yǎng)”、“設(shè)崗聯(lián)戶(hù)建新村”活動(dòng)；在企事業(yè)單位圍繞增強(qiáng)效益開(kāi)展“三推三爭(zhēng)”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗活動(dòng)；在流通、零售領(lǐng)域圍繞誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)大力開(kāi)展黨員示范崗、黨員掛牌經(jīng)營(yíng)、黨員經(jīng)營(yíng)示范戶(hù)活動(dòng)；在城市下崗失業(yè)職工黨員中圍繞就業(yè)解困開(kāi)展“雙帶”、“一幫

一、心聯(lián)心”活動(dòng)；在街道社區(qū)中圍繞建設(shè)文明小區(qū)大力開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng)”活動(dòng)，等等。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和黨性實(shí)踐活動(dòng)，努力把先進(jìn)性體現(xiàn)在黨員的崗位上、落實(shí)在黨組織的行動(dòng)中，不斷激發(fā)黨組織和黨員的內(nèi)在活力。

3、要通過(guò)抓典型帶全局，運(yùn)用典型引路推動(dòng)工作上臺(tái)階。典型具有示范、鼓舞和警戒作用，樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面來(lái)推動(dòng)工作，既具有號(hào)召力，又具有推動(dòng)力。要經(jīng)常深入基層，善于發(fā)現(xiàn)具有群眾基礎(chǔ)和時(shí)代特點(diǎn)的典型。堅(jiān)持基層黨建工作示范點(diǎn)制度，因地制宜地培育一些不同類(lèi)型、各具特色、看得見(jiàn)、學(xué)得來(lái)的黨建工作典型。要準(zhǔn)確地總結(jié)和塑造典型，把精神和經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、理論化，使之具有普遍指導(dǎo)意義。要正確地宣傳和推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用，使各級(jí)黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、干有方向。從而調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，堅(jiān)定抓好工作的信心，給黨的基層組織建設(shè)注入新的活力，推動(dòng)基層黨建整體水平提高。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以創(chuàng)新的工作舉措促進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)

1、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化，科學(xué)構(gòu)建基層黨組織體系。根據(jù)形勢(shì)和情況的變化，在不斷完善傳統(tǒng)領(lǐng)域的黨建工作體制的同時(shí)，必須不斷整合、拓展和完備新興領(lǐng)域黨的組織體系，鞏固黨執(zhí)政的組織和階級(jí)基礎(chǔ)；消除黨員教育管理“盲點(diǎn)”，保持黨員先進(jìn)性。要推廣“支部+協(xié)會(huì)”的做法，按照產(chǎn)業(yè)狀況設(shè)立黨組織，并根據(jù)黨員的特長(zhǎng)、興趣與愛(ài)好等，采取自愿與組織調(diào)配相結(jié)合的原則劃分黨小組，充分發(fā)揮黨支部的專(zhuān)業(yè)特色和黨員的特長(zhǎng)。全面推行黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓棟的辦法，積極構(gòu)建條塊聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的社區(qū)黨建工作新機(jī)制，有效拓展社區(qū)黨建的新空間。要在“兩新”組織中按照屬地、屬條、屬資、屬業(yè)等不同方式靈活設(shè)置黨組織，消除黨的組織“空白點(diǎn)”，對(duì)流出黨員相對(duì)集中的地方設(shè)立流動(dòng)黨支部、黨小組或流動(dòng)黨員站等，做到哪里有黨員，黨組織就建到哪里。

2、根據(jù)黨的工作中心改進(jìn)教育內(nèi)容和形式，增強(qiáng)黨員教育工作的先進(jìn)性。黨員個(gè)體保持先進(jìn)性既要靠自身努力，更需要加強(qiáng)教育，不斷提高群體素質(zhì)和水平，這也是保持黨整體的先進(jìn)性的重要保證。當(dāng)前，黨員隊(duì)伍中還存在著黨性觀念淡化、黨性修養(yǎng)弱化、紀(jì)律意識(shí)退化，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊單

一、能力素質(zhì)不高的問(wèn)題，影響了黨員先進(jìn)性的體現(xiàn)。基于此，必須堅(jiān)持把理論武裝黨員作為重點(diǎn)，強(qiáng)化黨性教育，切實(shí)解決部分黨員黨性弱化的問(wèn)題。把學(xué)習(xí)教育貫穿于集中性教育活動(dòng)和經(jīng)常性教育工作的全過(guò)程，廣泛開(kāi)展學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)法規(guī)、學(xué)時(shí)事活動(dòng)，切實(shí)用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員頭腦，保證黨員按照先進(jìn)性要求發(fā)揮作用。必須根據(jù)發(fā)展的需要和黨員的需求，加大技能培訓(xùn)力度，切實(shí)解決黨員能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的問(wèn)題。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力；對(duì)機(jī)關(guān)黨員加強(qiáng)新知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平；對(duì)企業(yè)黨員加強(qiáng)科技知識(shí)和創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；對(duì)農(nóng)村黨員加強(qiáng)適用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富本領(lǐng)。必須不斷改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)的方式方法，因地制宜、因人施教、按需培訓(xùn)，充分運(yùn)用電化、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教育手段，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效。通過(guò)教育培訓(xùn)，使廣大黨員不僅成為先進(jìn)性思想的承載者，而且還成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合格人才。

3、健全規(guī)范各項(xiàng)工作制度，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化。當(dāng)前，要著重改革和完善適合本地區(qū)發(fā)展水平、具有較強(qiáng)針對(duì)性的事關(guān)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的制度，如權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制度、科學(xué)決策制度、聯(lián)系群眾制度、反腐倡廉制度等，以保證加強(qiáng)黨的建設(shè)有章可循、有矩可依。要完善民主決策、科學(xué)決策的具體措施，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織的議事范圍和決策程序，提高基層黨組織的執(zhí)政效能。要改變表彰先進(jìn)與提拔重用脫節(jié)的做法，建立健全黨內(nèi)擇優(yōu)汰劣的選拔任用和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造先進(jìn)性生長(zhǎng)的環(huán)境和條件。制定黨員保障權(quán)力實(shí)施細(xì)則，建立健全黨內(nèi)民主制度，積極探索黨代表常任制、黨務(wù)公開(kāi)的有效途徑和辦法，建立健全黨內(nèi)通報(bào)、情況反饋和重大決策征求意見(jiàn)等充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，從而賦予黨員動(dòng)力和保護(hù)黨員權(quán)力。要積極探索新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律，努力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系和工作機(jī)制，建設(shè)清正、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的各級(jí)黨組織。

第三篇：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)_創(chuàng)新工作機(jī)制

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 創(chuàng)新工作機(jī)制創(chuàng)建工作 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，積極探索實(shí)踐，深入扎實(shí)地開(kāi)展了無(wú)邪教單位創(chuàng)建活動(dòng)，有效防范和控制了法輪功和其他邪教的滋生蔓延。

一、各級(jí)高度重視，切實(shí)擺上位置

（一）為防止創(chuàng)建工作走過(guò)場(chǎng)，全單位堅(jiān)持每個(gè)季度對(duì)街道、單位創(chuàng)建工作情況進(jìn)行階段性考核，并納入考核內(nèi)容，對(duì)季度考核中存在的問(wèn)題，及時(shí)提出整改建議；季度考核結(jié)果由局領(lǐng)導(dǎo)在全單位干部大會(huì)上進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，限期整改。

（二）明確書(shū)記、主任具體負(fù)責(zé)無(wú)邪教單位創(chuàng)建工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)和推動(dòng)基層無(wú)邪教創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。

（三）簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，切實(shí)將創(chuàng)建任務(wù)分解到各部門(mén)和各街道，實(shí)現(xiàn)了無(wú)邪教單位創(chuàng)建工作的條塊結(jié)合，有效形成了創(chuàng)建工作合力。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，確保創(chuàng)建實(shí)效

（一）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的有效性。為確保創(chuàng)建工作有序、有效開(kāi)展，全單位緊緊圍繞目標(biāo)要求，不斷強(qiáng)化“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)：一是構(gòu)建創(chuàng)建工作組織網(wǎng)絡(luò)。即由即以單位專(zhuān)門(mén)構(gòu)建了由單位黨支部為主體，單位治安主任、的防控隊(duì)伍，突出對(duì)社會(huì)面和重點(diǎn)人員的防控和管控。三是強(qiáng)化創(chuàng)建工作信息網(wǎng)絡(luò)。全單位在物建調(diào)整信息員基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了關(guān)于反邪教信息工作的意見(jiàn)，對(duì)反邪教信息員的物建、信息獲取、信息使用、資料管理等作了明確規(guī)定，并在宗教合法場(chǎng)所、非法場(chǎng)所、疑似地區(qū)物色信息員，初步形成了反邪教信息網(wǎng)絡(luò)。有效調(diào)動(dòng)了信息員的積極性，增強(qiáng)了防范工作的有效性。

（二）完善工作制度，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的科學(xué)性。為扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作，全單位健全和完善了一系列創(chuàng)建工作制度：

1.雙向定期通報(bào)制度。即街道每月向區(qū)委有關(guān)部門(mén)書(shū)面報(bào)送邪教重點(diǎn)人員情況，區(qū)防范和處理邪教問(wèn)題辦公室每季度向各街道黨工委通報(bào)法輪功和其他邪教處置情況。

2.獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。即對(duì)照無(wú)邪教單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，年終組織考核，經(jīng)考核確定為無(wú)邪教單位的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未做工作而“望天收”的單位不能作為無(wú)邪教單位達(dá)標(biāo)單位。

3.檢查督導(dǎo)制度。即由區(qū)委有關(guān)部門(mén)組織人員每季度深入街道、社區(qū)，通過(guò)“一聽(tīng)二看三檢查”的方法開(kāi)展創(chuàng)建工作檢查督導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題，查找薄弱環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)創(chuàng)建工作進(jìn)程。

4.季度評(píng)估制度。每個(gè)季度集中對(duì)全單位法輪功重點(diǎn)人員逐個(gè)開(kāi)展動(dòng)態(tài)分析評(píng)估，重點(diǎn)做好“三個(gè)結(jié)合”，即定量分析與定性分析相結(jié)合、動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合、評(píng)估結(jié)果與深化創(chuàng)建工作相結(jié)合。今年初，全單位又依據(jù)其他邪教人

員被勞教、判刑情況，思想穩(wěn)定和行為表現(xiàn)情況，以及所任職務(wù)情況，梳理出全單位重點(diǎn)人員，要求各街道列入季度分析評(píng)估，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。五是跟進(jìn)調(diào)整制度。對(duì)邪教重點(diǎn)人員生活駐地、工作單位、戶(hù)籍等發(fā)生變動(dòng)的，始終動(dòng)態(tài)掌控，堅(jiān)持“三個(gè)跟進(jìn)調(diào)整”，即：跟進(jìn)調(diào)整托管責(zé)任；跟進(jìn)調(diào)整幫教責(zé)任人、信息員；跟進(jìn)調(diào)整幫教工作方法，確保幫教鞏固工作更具針對(duì)性。

三、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，狠抓工作落實(shí)

（一）堅(jiān)持封閉辦班，全力突破未轉(zhuǎn)化人員。單位投入大量資金，每年堅(jiān)持自主辦班，市區(qū)聯(lián)合辦班，對(duì)涉案反復(fù)人員及時(shí)攻堅(jiān)幫教，逐人制定幫教方案，組織區(qū)、街、社區(qū)、公安等幫教力量分組承包，責(zé)任到人，吃住在班，放棄節(jié)假日休息，持續(xù)攻堅(jiān)，使在班攻堅(jiān)人員全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

（二）加強(qiáng)鞏固幫教，積極穩(wěn)控重點(diǎn)人員。為切實(shí)降壓案件，減少反復(fù)，進(jìn)一步提升無(wú)邪教單位創(chuàng)建合格率，全單位不斷深化對(duì)法輪功重點(diǎn)人員鞏固教育工作，堅(jiān)持常年與法輪功重點(diǎn)人員逐人進(jìn)行深入交流，對(duì)思想下滑人員積極采取有效措施，實(shí)行聯(lián)手開(kāi)放式幫教；對(duì)家庭確有困難的法輪功人員，積極協(xié)調(diào)區(qū)、街民政等部門(mén)，主動(dòng)開(kāi)展幫扶，切實(shí)解決法輪功人員實(shí)際困難，充分體現(xiàn)黨和政府的真誠(chéng)關(guān)懷，有效穩(wěn)控了一批思想波動(dòng)的法輪功人員。同時(shí)，對(duì)實(shí)際神等其他邪教人員開(kāi)展積極幫教和關(guān)愛(ài)工作，促進(jìn)了無(wú)邪教單位創(chuàng)建

工作深入開(kāi)展。

（三）強(qiáng)化宣傳教育，不斷擴(kuò)大警示教育影響面。幾年來(lái)，全單位高度重視反邪教宣傳教育常態(tài)化工作，利用多種形式在多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)層面、多種群體中展開(kāi)反邪教警示教育，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響面和覆蓋面。

四、嚴(yán)格檢查考核，激發(fā)創(chuàng)建活力

（一）制定考核細(xì)則。

（二）規(guī)范考核程序。

（三）兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)勵(lì)。

第四篇：天保鎮(zhèn)見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

天保鎮(zhèn)出臺(tái)“見(jiàn)義勇為”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

為弘揚(yáng)社會(huì)正氣，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)治安，高屯鎮(zhèn)在綜治工作大膽創(chuàng)新，設(shè)立“見(jiàn)義勇為”基金組織，出臺(tái)“見(jiàn)義勇為”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

一是成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，人大副主席、分管領(lǐng)導(dǎo)、分管財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“見(jiàn)義勇為”組織領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確責(zé)任，各司其職。組長(zhǎng)統(tǒng)管全局，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)具體工作，各成員單位負(fù)責(zé)人密切配合，全力抓好相關(guān)的工作。三是對(duì)“見(jiàn)義勇為”者給予物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)。被相關(guān)部門(mén)確認(rèn)為“見(jiàn)義勇為”的人員，除得到相應(yīng)的物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)外，還可以根據(jù)實(shí)際情況享受以下待遇，即“見(jiàn)義勇為”人員符合征兵條件并要求入伍的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)向兵役機(jī)關(guān)推薦；被鎮(zhèn)人民政府授予“見(jiàn)義勇為”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的人員，同時(shí)可享受勞動(dòng)模范待遇；“見(jiàn)義勇為”犧牲的人員，符合烈士條件的，追認(rèn)為烈士，烈士家屬可以享受有關(guān)烈屬撫恤規(guī)定的待遇等等。四是對(duì)“見(jiàn)義勇為”人員采取一定的保護(hù)措施?！耙?jiàn)義勇為”行為發(fā)生地的單位和個(gè)人對(duì)“見(jiàn)義勇為”負(fù)傷的人員應(yīng)及時(shí)護(hù)送到醫(yī)療單位進(jìn)行搶救治療。醫(yī)療單位及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)先行搶救治療，不得以任何借口推誘、拒絕和延誤搶救治療；“見(jiàn)義勇為”人員的醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)和應(yīng)支付的其他費(fèi)用由加害行為人、受益單位（個(gè)人）或所在單位支付或暫付。

第五篇：發(fā)展黨員五大機(jī)制研究

發(fā)展黨員五大機(jī)制研究

發(fā)展黨員五大機(jī)制研究

要從根本上解決農(nóng)村發(fā)展黨員工作中存在的問(wèn)題，關(guān)鍵在于按照“三個(gè)代表”要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，建立健全發(fā)展黨員工作長(zhǎng)效機(jī)制，并一以貫之地抓好落實(shí)。

明確職責(zé)，建立發(fā)展黨員工作責(zé)任機(jī)制。一要明確工作職責(zé)。重點(diǎn)明確“兩級(jí)組織、三個(gè)責(zé)任人”的職責(zé)，即要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組織委員和村支書(shū)在發(fā)展黨員工作中的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)是：制定黨員發(fā)展規(guī)劃，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究，組織培訓(xùn)積極分子，負(fù)責(zé)審核審批把關(guān)，定期檢查指導(dǎo)和考核。村黨支部的主要職責(zé)是：落實(shí)好黨員發(fā)展規(guī)劃，抓好入黨積

極分子的培養(yǎng)教育考察工作，召開(kāi)支委會(huì)和支部黨員大會(huì)研究黨員發(fā)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為農(nóng)村發(fā)展黨員工作的第一責(zé)任人，要牢固樹(shù)立“不抓發(fā)展黨員工作是失職，抓不好是不稱(chēng)職”的觀念，具體要做到“四個(gè)帶頭”，即：帶頭落實(shí)好發(fā)展黨員工作制度，帶頭做好指導(dǎo)、檢查和督促工作，帶頭聯(lián)系發(fā)展黨員“重點(diǎn)村”，帶頭支持幫助組工干部做好發(fā)展黨員工作。組織委員是農(nóng)村發(fā)展黨員工作的直接責(zé)任人，主要職責(zé)是：指導(dǎo)支部做好黨員發(fā)展工作，對(duì)入黨程序進(jìn)行全程把關(guān)，加強(qiáng)黨員檔案管理，探索發(fā)展黨員工作新舉措。村支書(shū)是農(nóng)村發(fā)展黨員工作的具體責(zé)任人，要做到“三個(gè)負(fù)責(zé)”，即負(fù)責(zé)制定本村發(fā)展黨員工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)抓好發(fā)展黨員的宣傳教育和考察工作，負(fù)責(zé)召集和主持召開(kāi)支委會(huì)、支部黨員大會(huì)討論發(fā)展黨員工作。此外，還應(yīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子其他成員和黨員駐村干部的職責(zé)，齊抓共管，形成合力。二要建立定期督查考核制度。要形成縣

抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村、一級(jí)抓一級(jí)的督查考核制度?？h委每半年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查，檢查的辦法主要是采用“聽(tīng)、查、測(cè)、談”的方式進(jìn)行。聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，查看相應(yīng)的表、卡、簿等檔案材料，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行定性評(píng)價(jià)和定量測(cè)評(píng)，進(jìn)行黨的基本知識(shí)測(cè)試，并同重點(diǎn)對(duì)象個(gè)別談話。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性的問(wèn)題要及時(shí)制止，對(duì)一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣。檢查的結(jié)果作為各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人及班子成員屆中、屆末考察、年終考核的重要指標(biāo)，考核結(jié)果與干部的業(yè)績(jī)、調(diào)配、任用掛鉤，并作為評(píng)判鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員和支部書(shū)記是否稱(chēng)職的主要依據(jù)。三要建立失職追究制度。規(guī)定對(duì)違反《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定吸收黨員，突擊發(fā)展黨員，弄虛作假，致使不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的人進(jìn)入黨員隊(duì)伍的，或因工作不力貽誤黨員發(fā)展工作的；工作嚴(yán)重失職、瀆職，激化農(nóng)村矛盾，引起群眾激憤的。經(jīng)查實(shí)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出的問(wèn)題就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)已構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)的責(zé)任人，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》堅(jiān)決果斷地進(jìn)行處理。對(duì)由于非正常因素連續(xù)三年以上不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部，不能評(píng)為先進(jìn)基層黨組織，對(duì)任期內(nèi)由于主觀原因不培養(yǎng)入黨積極分子、不發(fā)展黨員的村支書(shū)，要堅(jiān)決予以調(diào)整，違反黨紀(jì)的要予以必要的處分。

拓寬渠道，建立民主推薦黨員的工作機(jī)制。在廣泛宣傳黨的性質(zhì)和入黨條件的基礎(chǔ)上，把黨員后備人選推薦權(quán)交給群眾，并建立民主推薦黨員的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)很有好處。一要從外出優(yōu)秀青年中推薦黨員后備人選。一方面要在外出務(wù)工地黨員比較集中的地方建立臨時(shí)黨支部，由黨員分工聯(lián)系優(yōu)秀青年；另一方面與務(wù)工地所在黨組織聯(lián)系，對(duì)已寫(xiě)了入黨申請(qǐng)書(shū)的優(yōu)秀青年實(shí)行委托培養(yǎng)。如今年上半年縣新橋鄉(xiāng)、芳村鎮(zhèn)、新昌鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心組織，在杭州、溫州、寧波、上海等外出人員集中地開(kāi)展了一次“推優(yōu)”活動(dòng)，共有1250名外出人員參加?；顒?dòng)開(kāi)展后反映強(qiáng)烈，先后有85名外出人員向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，62人被確定為入黨積極分子，38人被列為發(fā)展對(duì)象。這種做法能夠真正把外出人員中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。二要從村兩委換屆選舉中發(fā)現(xiàn)黨員后備人選。充分利用村兩委換屆選舉成果，把在村兩委換屆選舉中一些素質(zhì)較好，群眾推薦、提名票數(shù)較高的人納入黨員后備隊(duì)伍名單，有針對(duì)性地加以培養(yǎng)，既可提高工作效率，也可增加培養(yǎng)發(fā)展成功率。如我縣在今年的村委會(huì)換屆選舉結(jié)束后，經(jīng)村黨支部有意識(shí)地聯(lián)系培養(yǎng)，全縣有34名非黨員村委會(huì)主任和65名在換屆中得票較高但落選的青年向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。這部分人具有較為廣泛的群眾基礎(chǔ)，列入黨員后備隊(duì)伍后，經(jīng)培養(yǎng)教育完全可以成為黨組織的新鮮血液。三要從村民代表隊(duì)伍中選拔黨員后備人選。換屆選舉后，全縣共有

村民代表8643名，其中非黨員的有6772人，占%。這支隊(duì)伍數(shù)量龐大，既具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，又在村級(jí)民主政治建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。為此我們要從建立村民代表責(zé)任制度入手，加強(qiáng)對(duì)村民代表隊(duì)伍的管理，對(duì)他們分任務(wù)、壓擔(dān)子、強(qiáng)考核，從中把一些具有較強(qiáng)議事和工作能力的村民代表選拔到黨員后備隊(duì)伍中。并實(shí)行黨員與村民代表共同聯(lián)戶(hù)議事制度，在發(fā)揮黨員與村民代表聯(lián)戶(hù)議事作用的同時(shí)，落實(shí)好黨員與村民代表“傳、幫、帶”措施，加大培養(yǎng)力度。四要在日常工作中推薦黨員后備人選。要全面實(shí)行“三推一定”的辦法，即在確定入黨積極分子時(shí)要事先通過(guò)黨員、群眾、群團(tuán)組織的推薦，再由支部決定的方式確定。通過(guò)“三推”，從群眾中廣泛推優(yōu)，發(fā)掘更多的優(yōu)秀分子，尤其是35周歲以下青年，有針對(duì)性地鼓勵(lì)他們自愿寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)，努力壯大申請(qǐng)入黨人員隊(duì)伍。同時(shí)，從所有寫(xiě)申請(qǐng)入黨書(shū)人員中，“好中選優(yōu)”確定入黨積極

分子。并在接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)上接受黨員和群眾測(cè)評(píng)，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

擴(kuò)大民主，建立發(fā)展黨員工作監(jiān)督機(jī)制。一要實(shí)行發(fā)展黨員全程公示制度。即在發(fā)展黨員的各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)行公示，接受群眾的監(jiān)督。重點(diǎn)突出“三榜”公示，即：“一榜”是擬被列為入黨積極分子對(duì)象的必須進(jìn)行公示；“二榜”是擬接收為預(yù)備黨員對(duì)象的表現(xiàn)、培養(yǎng)考察及支部意見(jiàn)等情況必須公示；“三榜”是預(yù)備黨員申請(qǐng)轉(zhuǎn)正時(shí)，預(yù)備期間的個(gè)人表現(xiàn)必須公示。每次公示時(shí)間不少于7天，黨委設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，接受社會(huì)監(jiān)督。凡在公示期間有反映問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理；凡不按正常程序公示、出現(xiàn)問(wèn)題的，追究村黨支部書(shū)記的責(zé)任。二要實(shí)行接收預(yù)備黨員答辯制度。在召開(kāi)支部黨員大會(huì)接收預(yù)備黨員時(shí)實(shí)行答辯制，答辯采用本人自述、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出題、黨員即席提問(wèn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。發(fā)展對(duì)象要圍繞

入黨為什么、入黨后干什么等問(wèn)題進(jìn)行自述，隨后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)其進(jìn)行黨的基本知識(shí)測(cè)試，測(cè)試之后由與會(huì)黨員針對(duì)現(xiàn)實(shí)中碰到的一些實(shí)際問(wèn)題向發(fā)展對(duì)象當(dāng)場(chǎng)提問(wèn)。最后支部根據(jù)發(fā)展對(duì)象答辯情況和本人表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)情況較好的提交支部大會(huì)表決，測(cè)評(píng)情況不夠滿(mǎn)意的將暫緩發(fā)展或延長(zhǎng)考察時(shí)間，條件成熟后再提交支部大會(huì)決定。三要實(shí)行發(fā)展黨員“四審”制度。①政審。村黨支部要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，通過(guò)同本人談話，查閱有關(guān)檔案材料、召開(kāi)知情人士座談會(huì)和函調(diào)等多種辦法，全面了解發(fā)展對(duì)象的情況。②預(yù)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在審批涉及村支書(shū)“近親”發(fā)展新黨員時(shí)，必須將其全套入黨材料報(bào)縣委組織部審查?？h委組織部及時(shí)研究提出審查意見(jiàn)，并書(shū)面下達(dá)，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不符合黨員條件的，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重新審議，不予審批。③會(huì)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在研究發(fā)展規(guī)劃、審批黨員等工作中從嚴(yán)把關(guān)，堅(jiān)持民主集中

制原則，集體會(huì)審，共同承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員分工指導(dǎo)支部黨員大會(huì)制度，凡村支部召開(kāi)的接收預(yù)備黨員及黨員轉(zhuǎn)正會(huì)議，黨委委員要到會(huì)指導(dǎo)，凡出現(xiàn)程序不嚴(yán)等問(wèn)題的，要追究相應(yīng)的責(zé)任。④面審。堅(jiān)持與新黨員談話制度，分管黨務(wù)的副書(shū)記、組織委員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行同新黨員面對(duì)面的談話制度，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性和紀(jì)律性。四要在部分村試行無(wú)記名票決制。主要在召開(kāi)接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)中，有以下五種情況者試行無(wú)記名票決制，即：黨員民主意識(shí)較強(qiáng)，整體素質(zhì)較高的；黨內(nèi)宗族宗派矛盾不突出的；發(fā)展對(duì)象素質(zhì)一般或較差，支書(shū)極力推薦而黨員意見(jiàn)較大的；發(fā)展對(duì)象素質(zhì)較好，支書(shū)極力阻撓的；多數(shù)黨員要求的。試行無(wú)記名票制是為了在發(fā)展黨員過(guò)程中進(jìn)一步擴(kuò)大民主，使黨員充分行使好選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，解決舉手表決時(shí)難以表達(dá)黨員真實(shí)意愿等問(wèn)題，但無(wú)記名票決制需要在實(shí)踐過(guò)

程中不斷總結(jié)和完善。

突出重點(diǎn)，建立發(fā)展黨員“重點(diǎn)村”限期轉(zhuǎn)化機(jī)制?！爸攸c(diǎn)村”發(fā)展黨員工作難突破始終是困擾農(nóng)村發(fā)展黨員工作的“一道難題”。抓“重點(diǎn)村”轉(zhuǎn)化工作，一方面要使現(xiàn)有“重點(diǎn)村”限期轉(zhuǎn)化，另一方面要使原來(lái)的非“重點(diǎn)村”不滑入“重點(diǎn)村”行列，同時(shí)還要充分保證黨員的質(zhì)量。一要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包干責(zé)任制，限期轉(zhuǎn)化?！爸攸c(diǎn)村”由縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)主抓，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)?？h一級(jí)，縣委常委帶頭抓，建立縣委常委包片聯(lián)“重點(diǎn)村”制度，負(fù)責(zé)一個(gè)片的發(fā)展黨員工作和一個(gè)老齡化“重點(diǎn)村”的整轉(zhuǎn)工作；縣其它黨員領(lǐng)導(dǎo)也要每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)發(fā)展黨員“重點(diǎn)村”，進(jìn)行重點(diǎn)整轉(zhuǎn)，不整轉(zhuǎn)不脫鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，對(duì)3年以上未發(fā)展黨員、無(wú)女黨員的支部由黨委班子成員聯(lián)系；對(duì)61歲以上黨員占1/3的村支部，明確由組織委員聯(lián)系。二是要建立每季通報(bào)制度，及時(shí)掌握情況。在對(duì)“重點(diǎn)村”“掛牌”的基礎(chǔ)上，要建立每季一次的

通報(bào)制度，以及時(shí)掌握轉(zhuǎn)化情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：“重點(diǎn)村”整改計(jì)劃、申請(qǐng)入黨人數(shù)、確定入黨積極分子人數(shù)、發(fā)展對(duì)象人數(shù)及責(zé)任制落實(shí)情況。對(duì)于連續(xù)三次通報(bào)工作仍無(wú)明顯改進(jìn)的，要對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、進(jìn)行組織談話并追究相應(yīng)的責(zé)任。三是建立預(yù)警制度，超前管理。要設(shè)置警戒線，凡有下列情況之一者即為突破警戒線：連續(xù)二年未有人寫(xiě)入黨申請(qǐng)或培養(yǎng)入黨積極分子；無(wú)32歲以下黨員的；黨員近親比例占1/4的；連續(xù)二年新發(fā)展黨員有違法違紀(jì)現(xiàn)象的。要制定監(jiān)控措施，建檔立卡，全面掌握處于警戒線范圍內(nèi)的所有村支部的情況，用注冊(cè)銷(xiāo)號(hào)的辦法，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在出現(xiàn)警戒情況之一時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員向黨委和縣委組織部匯報(bào)反映情況，縣委組織部督促整改落實(shí)。

綜合治理，探索建立黨員日常教育管理新機(jī)制。只有加強(qiáng)黨員的日常教育管1 2 下一頁(yè)