第一篇：五信訪穩(wěn)定工作壓力較大

（五）信訪穩(wěn)定工作壓力較大。近年來(lái)，隨著全面深化改革持續(xù)推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐不斷加快，各種社會(huì)矛盾糾紛逐步凸顯出來(lái)。今年以來(lái)，除了到信訪局及有關(guān)部門正常上訪外，幾乎每天都有群眾到市委、市政府反映情況。主要有：由于杏花村酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)中汾酒業(yè)項(xiàng)目停工，原先分配到的中汾公司就業(yè)指標(biāo)一時(shí)難以兌現(xiàn)，導(dǎo)致征地拆遷戶上訪，至今已發(fā)生 起；由于農(nóng)村兩委換屆即將開始，候選人存在歷史遺留問(wèn)題或通過(guò)威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)競(jìng)選，導(dǎo)致村民代表上訪，至今已發(fā)生 起；由于享受待遇不同等原因，導(dǎo)致老干部和退伍軍人上訪，至今已發(fā)生 起；由于建設(shè)單位拖欠施工企業(yè)工程款、建設(shè)工程層層轉(zhuǎn)包等原因，導(dǎo)致拖欠工資農(nóng)民工上訪，至今已發(fā)生 起。甚至發(fā)生上訪群眾爬上市管理中心樓頂，以跳樓來(lái)威脅的極端事件，在群眾中造成了惡劣影響。

第二篇：五明確開展信訪穩(wěn)定工作

海安縣糧食局五明確信訪穩(wěn)定工作成績(jī)斐然

日前，國(guó)家糧食局在南京召開糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，海安縣糧食局在會(huì)上作了題為“創(chuàng)新舉措抓信訪，確保穩(wěn)定促發(fā)展”交流發(fā)言，介紹了他們?cè)谏罨髽I(yè)改革過(guò)程中，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法。

海安縣糧食局是2001年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，由原糧食、物資、商業(yè)、財(cái)貿(mào)四個(gè)部門撤并組成的，2000年流通企業(yè)改革以來(lái)，200余家企業(yè)全部實(shí)施改制、破產(chǎn)，先后分流安置1.2萬(wàn)余人。由于企業(yè)成立時(shí)間早，職工人數(shù)多，遺留問(wèn)題多，矛盾糾紛多，歷史負(fù)擔(dān)重，情況錯(cuò)綜復(fù)雜等，工作難度非常大，各類信訪問(wèn)題突出，這些年來(lái)他們通過(guò)創(chuàng)新信訪工作舉措，化解了許多社會(huì)矛盾，消除了許多不穩(wěn)定因素，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩年進(jìn)京赴省“0”上訪，去年甩掉了重信重訪重點(diǎn)部門的帽子，被海安縣委、縣政府表彰為信訪工作先進(jìn)集體。他們的主要做法是“五明確”：

一是指導(dǎo)思想明確。堅(jiān)持以“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”為指導(dǎo)，形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，班子成員參加，直接面對(duì)群眾，親自接待來(lái)訪人員，妥善處理信訪舉報(bào)工作的新模式，探索了正確處理人民內(nèi)部矛盾的長(zhǎng)效管理工作新機(jī)制，創(chuàng)新了解決突出問(wèn)題，化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的新思路。

二是工作重點(diǎn)明確。經(jīng)過(guò)排查梳理，把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)相關(guān)待遇的問(wèn)題、企業(yè)政改企人員要求享受公務(wù)員待遇的問(wèn)題、企業(yè)軍隊(duì)參戰(zhàn)人員和志愿兵要求提高生活待遇的問(wèn)題；重點(diǎn)企業(yè)部分職工上訪的問(wèn)題；企業(yè)破產(chǎn)、改制的遺留問(wèn)題和拆遷工作中遇到矛盾困難等六大突出問(wèn)題明確為信訪工作的重點(diǎn)。緊緊圍繞重點(diǎn)、抓住重點(diǎn)，把重點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，始終把握信訪工作主動(dòng)權(quán)。

三是工作目標(biāo)明確。始終把保穩(wěn)定促發(fā)展作為做好信訪工作的目標(biāo)。通過(guò)開展大接訪活動(dòng)，集中解決系統(tǒng)內(nèi)部容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，集中解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，集中解決隨時(shí)可能發(fā)生的信訪突出問(wèn)題，集中解決群眾反映強(qiáng)

烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

四是工作步驟明確。把好四個(gè)環(huán)節(jié)：及時(shí)公示。將信訪接待場(chǎng)所和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪接待時(shí)間安排對(duì)外進(jìn)行公示；熱情接訪。采取現(xiàn)場(chǎng)接訪，帶案下訪，重點(diǎn)約訪等方式，直接聽取群眾的訴求；嚴(yán)格包案。按照首接負(fù)責(zé)制原則，將上級(jí)交辦和自己排查出來(lái)的六類重點(diǎn)信訪問(wèn)題，分成六個(gè)包案小組，明確了6名包案負(fù)責(zé)人，對(duì)排查出來(lái)的37名工作對(duì)象，落實(shí)了21名掛鉤責(zé)任人和77名工作人員，實(shí)行嚴(yán)格的包案制度；落實(shí)責(zé)任。局主要負(fù)責(zé)人為大接訪活動(dòng)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好班子其他成員接訪工作的總協(xié)調(diào)和督查，分工包案負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，局紀(jì)檢監(jiān)察組織全程跟蹤督查督辦和案源處理。

五是工作要求明確。形成四種機(jī)制，即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立班子，形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；多方協(xié)調(diào)，形成合力，建立全面系統(tǒng)的預(yù)防機(jī)制；扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，形成高效規(guī)范的創(chuàng)新機(jī)制；強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核，形成獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制。

第三篇：信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃

義門中心小學(xué)信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育局的全年工作目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)教育改革，做好信訪穩(wěn)定工作。依據(jù)教育局信訪工作要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本期信訪工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪穩(wěn)定工作運(yùn)行機(jī)制。作為我們學(xué)校來(lái)講，就要和上級(jí)黨委政府和教育局保持高度一致，積極認(rèn)真落實(shí)好信訪穩(wěn)定工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，理清自己的工作思路：一是要認(rèn)真抓好宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)依法治訪和有序上訪；二是明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，加大集體上訪或越級(jí)上訪的追究力度；三是建立好信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)班子和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，做到任務(wù)分解，層層抓落實(shí)，人人有作為，人人有壓力；四是加大對(duì)信訪穩(wěn)定信息的搜集力度，尤其是要針對(duì)群訪、集訪、越級(jí)上訪的信息，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理；五是突出對(duì)信訪重點(diǎn)人的防控，感化和控訪力度，確保無(wú)集訪和越級(jí)上訪。

二、工作目標(biāo)

繼續(xù)做好在職教師和退離休教師及辭退民師穩(wěn)定工作，尤其是辭退民師的穩(wěn)定工作，作好政策的解釋和宣傳工作，確保無(wú)一人越級(jí)上訪或參與集訪；作好績(jī)效工資政策的解釋和宣傳工作，避免兌現(xiàn)后出現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素；積極解決歷史遺留問(wèn)題。努力實(shí)現(xiàn)無(wú)信訪案件發(fā)生，無(wú)一人到縣或縣以上單位上訪或參與集訪、群訪，以優(yōu)異的穩(wěn)定工作局面，促進(jìn)我校各項(xiàng)工作的正常開展。

三、具體措施

1、建立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：王勇（校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：張建

成 員：王曉鵬、郭相平、2、堅(jiān)持信訪法律法規(guī)宣傳教育。

采取定期、不定期組織在職教職工學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作條例和內(nèi)容，組織教師認(rèn)真討論，并采取掛橫幅、貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式來(lái)營(yíng)造一個(gè)依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時(shí)通過(guò)條例的有關(guān)精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)，并要求教師給周邊的退休教師作好宣傳工作。

3、堅(jiān)持信訪信息搜集回報(bào)制度

學(xué)校將明確專人為信訪信息員，每月由他們負(fù)責(zé)從在職教職工和所有離退休教師中搜集有關(guān)信訪信息（在職教師信訪信息員：張福建、穆世芳，退休教師信訪信息員：劉光輝、曾傳英），發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理，對(duì)涉及到全縣集訪或群訪的信息，我們將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)教育局信訪室，并堅(jiān)持每月零報(bào)告制度，有信息報(bào)信息，無(wú)信息報(bào)平安。堅(jiān)持做到信息網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通，堅(jiān)決將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

4、學(xué)校將繼續(xù)開展教師建議征集工作，加強(qiáng)對(duì)教師建議征集工作的宣傳，對(duì)群眾提出的好建議，我們要公開采納，給予宣傳獎(jiǎng)勵(lì)。

5、加大對(duì)重點(diǎn)人頭的教育、感化和防控力度，確保沒(méi)有三人以上集訪或一人串訪，必須確保按信訪條例操作，做到“四個(gè)確?！保海?）確保不發(fā)生越級(jí)上訪；（2）確保不發(fā)生赴京到省上訪；（3）確保不發(fā)生群體上訪；（4）確保不發(fā)生惡性群體案件。

第四篇：信訪穩(wěn)定工作方案2010

海明小學(xué)信訪工作方案

為加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)教育局開展的社會(huì)穩(wěn)定的工作部署，切實(shí)做好我校信訪穩(wěn)定工作，營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的良好學(xué)校氛圍，特制訂本方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，明確責(zé)任。

1、成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：王鳳輝

副組長(zhǎng)：程 剛 郝晶娥（兼信訪聯(lián)絡(luò)員，電話：3333393）成 員：岳桂云 李榮華 胡艷梅 李維晶 孫宇寧

2、進(jìn)一步明確責(zé)任，由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體安排，各年組長(zhǎng)是我校信訪工作的第一負(fù)責(zé)人，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭及時(shí)上報(bào)，保持政令暢通。

二、統(tǒng)一部署，全面摸底，不漏掉一個(gè)信訪點(diǎn)。

各年組要徹底從信訪點(diǎn)逐一核查，領(lǐng)導(dǎo)必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，創(chuàng)新思想觀點(diǎn)。保持學(xué)校穩(wěn)定，把信訪工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的群眾工作，放在主要位置，看好自家的門，管好自己的人，重點(diǎn)化解各種矛盾，著力解決各校信訪穩(wěn)定工作。

三、明確信訪的原則要求

1、分級(jí)負(fù)責(zé)。學(xué)校要積極主動(dòng)處理信訪工作，明確信訪問(wèn)題發(fā)生地為辦事權(quán)的辦理責(zé)任，不推托，同時(shí)要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告具體情況。

2、及時(shí)解決與教育相結(jié)合。學(xué)校要全力為教職工辦實(shí)事，解決困難的問(wèn)題，及時(shí)妥善處理教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于群眾正當(dāng)合理的要求，有條件的盡快給予解決，一時(shí)難以解決，要耐心細(xì)致地做好解釋思想工作，確保出現(xiàn)的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

3、要及時(shí)掌控重點(diǎn)人員的動(dòng)向。

對(duì)當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合我校實(shí)際，要做到心中有數(shù)。亂收費(fèi)、體罰學(xué)生等歷史遺留問(wèn)題，要采取人盯人的策略，力爭(zhēng)我校無(wú)一例上訪事件發(fā)生。

4、對(duì)群眾反映教育亂收費(fèi)，濫購(gòu)資料、保險(xiǎn)、防疫等問(wèn)題，一是要按學(xué)校傳達(dá)的會(huì)議精神執(zhí)行，不觸高壓線，避免人為造成的信訪事件發(fā)生。

5、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加大校務(wù)公開力度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要注意工作方式，防止因言語(yǔ)的不當(dāng)，簡(jiǎn)單的辦事，不公不明，引發(fā)群眾信訪，各校要切實(shí)加大校務(wù)公開力度，該公開的公開到底。

6、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。規(guī)范實(shí)施工作，對(duì)學(xué)生服務(wù)性收費(fèi)，必須遵循學(xué)生自愿和不盈利的原則，嚴(yán)禁統(tǒng)一收取和強(qiáng)制性服務(wù)。

四、保持信息暢通，制訂信訪工作預(yù)案。

我校有一名兼職信訪聯(lián)絡(luò)員，校長(zhǎng)和聯(lián)絡(luò)員要保證24小時(shí)信息暢通，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭要在第一時(shí)間上報(bào)到教育局，同時(shí)上報(bào)聯(lián)絡(luò)員和校長(zhǎng)對(duì)重點(diǎn)人物要制定預(yù)案，保證處理問(wèn)題快速有序。發(fā)現(xiàn)苗頭——及時(shí)勸阻——處置辦法或不能處理——上報(bào)區(qū)教育局。

五、嚴(yán)明紀(jì)律，處罰到位。

對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)報(bào)告，事情發(fā)生不果斷處理，或因領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不得力，落實(shí)不到位，造成事態(tài)擴(kuò)大或引發(fā)不良后果，將發(fā)現(xiàn)一起處理一起。對(duì)有信訪的學(xué)校，學(xué)校取消集體獎(jiǎng)，校長(zhǎng)、主任的考核獎(jiǎng)勵(lì)也一并取消。并不得參加評(píng)優(yōu)、評(píng)先進(jìn)等榮譽(yù)單位的評(píng)選，情節(jié)嚴(yán)重的，將上報(bào)監(jiān)察室，按局有關(guān)規(guī)定處理。

第五篇：信訪穩(wěn)定工作預(yù)案

學(xué)校信訪穩(wěn)定工作預(yù)案

信訪工作是密切聯(lián)系師生員工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。我們要站在實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作的責(zé)任感和使命感，采取措施，扎實(shí)做好學(xué)校的信訪工作。根據(jù)上級(jí)有關(guān)信訪穩(wěn)定工作文件精神，制定信訪穩(wěn)定工作預(yù)案。

一、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。從“三個(gè)代表”的高度認(rèn)識(shí)信訪工作的重要意義，從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的疾苦放在心上。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作，對(duì)安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)解決群眾反映的各種困難，切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)上訪的問(wèn)題，樹立學(xué)校良好的形象，確保政令暢通和社會(huì)政治穩(wěn)定。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：范恩亮副組長(zhǎng)：郝軒山 張現(xiàn)領(lǐng) 張強(qiáng)寶成 員：工會(huì)委員、年級(jí)組長(zhǎng)、處室領(lǐng)導(dǎo)。

二、強(qiáng)化措施，組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，特別要把重點(diǎn)人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等作為重點(diǎn)排查對(duì)象，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和隱患，要立即采取有效措施，及時(shí)予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止釀成重大群體性事件。

三、明確責(zé)任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級(jí)上訪，分段受理，制止重復(fù)上訪、越級(jí)上訪。學(xué)校各部門對(duì)上訪問(wèn)題要認(rèn)真接待，以事實(shí)為依據(jù)，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神，把問(wèn)題解決在處室、本年級(jí)、本班，絕對(duì)不能放任不管，更不能推向上級(jí)。推向社會(huì)，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、加強(qiáng)溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)的工作，把問(wèn)題解決在基層；要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)；堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級(jí)組對(duì)能夠解決的問(wèn)題應(yīng)抓緊時(shí)間來(lái)判斷處理，一時(shí)處理不了的，要做好工作，向教職工說(shuō)明情況，講清道理，把工作做深，作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長(zhǎng)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長(zhǎng)。

五、切實(shí)做好學(xué)校微機(jī)室和校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)安全管理工作。近一段時(shí)間以來(lái)，敵對(duì)分子千方百計(jì)利用各種手段攻擊我衛(wèi)星電視節(jié)目播出和進(jìn)行網(wǎng)上宣傳煽動(dòng)破壞活動(dòng)，對(duì)此，學(xué)校明確網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，教育師生保持高度警惕，增強(qiáng)敵情觀念和防范意識(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)不正常信號(hào)和反動(dòng)信息，要采取果斷措施立即予以切斷或刪除。

六、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和危險(xiǎn)物品安全的管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校早餐、水房、危險(xiǎn)物品的安全管理工作。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)不符合食品衛(wèi)生要求的要限期整改。要建立和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)危險(xiǎn)物品的管理制度。對(duì)存有的危險(xiǎn)物品的種類、數(shù)量要進(jìn)行認(rèn)真登記。要嚴(yán)把各種危險(xiǎn)物品的發(fā)放關(guān)，嚴(yán)禁非相關(guān)工作崗位的人員以任何理由進(jìn)入危險(xiǎn)物品存放場(chǎng)所和領(lǐng)取危險(xiǎn)物品，以防止意外事故的發(fā)生。

七、加強(qiáng)教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換；學(xué)校門衛(wèi)非常重要，必須安排政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、處事果斷的工作人員負(fù)責(zé)領(lǐng)夜間值班，確保師生安全和財(cái)產(chǎn)安全。

八、進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校主動(dòng)與治安中心、古柳派出所有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取支持。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)的治安力量，最大限度地降低各類治安案件的發(fā)生率，確保校園穩(wěn)定。

九、加強(qiáng)值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)值班。信息報(bào)送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí)，要及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報(bào)新村。

十、進(jìn)一步加強(qiáng)安全法制宣傳教育。學(xué)校要對(duì)全體師生員工進(jìn)行長(zhǎng)期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，使師生熟知有關(guān)安全制度和知識(shí)，提高自我防范能力。

信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

*廠關(guān)于做好近期及國(guó)家“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急預(yù)案

針對(duì)國(guó)家召開人大和政協(xié)“兩會(huì)”的關(guān)鍵時(shí)期，有針對(duì)性的化解廠內(nèi)各種矛盾，確保不發(fā)生

越級(jí)上訪事件，維護(hù)集團(tuán)公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)，特制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

主動(dòng)了解重點(diǎn)信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不

到集團(tuán)公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級(jí)上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。

二、具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

１、廠成立信訪穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：wenmi.net

副組長(zhǎng)：*********

成員：***、***、**、**、***及政工部門和工資科、榮工科、社保科、保衛(wèi)科等有關(guān)人員。２、廠成立5個(gè)防控小組，各小組由一名科級(jí)干部擔(dān)任小組組長(zhǎng)，分別負(fù)責(zé)**、***、***、***等地區(qū)和重點(diǎn)人員，各小組組長(zhǎng)對(duì)本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，及時(shí)處理，防止集體和越級(jí)上訪。

３、做好信息收集和反饋工作。超前準(zhǔn)備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團(tuán)公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（二）強(qiáng)化宣傳教育

１、對(duì)全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。廠領(lǐng)導(dǎo)、榮工科和政工科室人員分片包點(diǎn)，深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問(wèn)題解決在廠內(nèi)。

２、做好重點(diǎn)上訪人員的思想教育工作。動(dòng)員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對(duì)退休人員和重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

（三）化解矛盾，堵住源頭

１、認(rèn)真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在廠內(nèi)。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量，認(rèn)真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪事件，合理合法的解決各種信訪問(wèn)題，做到事事有回音、件件有答復(fù)，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內(nèi)，確保不發(fā)生越級(jí)上訪問(wèn)題。

2、加強(qiáng)思想政治工作。針對(duì)前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況，有針對(duì)性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。

２、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財(cái)物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。

（四）突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范

１、由各防控小組及榮工科、廠機(jī)關(guān)政工科室等人員負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員，派專人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。

２、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警，與鶴東分局密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時(shí)處理應(yīng)急情況。３、近期每天早7：30前，由廠穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和集團(tuán)公司門前守候，如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回廠。

４、如發(fā)生越級(jí)上訪事件，我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回，減少政治影響。

****年**月**日

3月3日和5日，全國(guó)“兩會(huì)”將相繼在北京召開，為確保會(huì)議期間我轄區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定，按照金水區(qū)全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作預(yù)案文件精神，經(jīng)南陽(yáng)路街道黨工委研究，制定南陽(yáng)路街道辦事處全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作預(yù)案如下：

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，按照全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)的總體目標(biāo)要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、排查在先、及時(shí)處置、控制事態(tài)、全力穩(wěn)控、穩(wěn)定大局”的總方針，妥善消除和化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，有效防范重大信訪穩(wěn)定事件及惡性個(gè)訪事件的發(fā)生，維護(hù)轄區(qū)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

二、工作目標(biāo)

全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”，即：不發(fā)生群體性事件、不發(fā)生赴省到市集體上訪、不發(fā)生赴京上訪(包括非正常上訪)、不發(fā)生重信重訪、不發(fā)生其他影響社會(huì)穩(wěn)定和我區(qū)形象的重大問(wèn)題。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立南陽(yáng)路街道辦事處全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組 長(zhǎng)：江 濤

常務(wù)副組長(zhǎng)：劉建偉

副 組 長(zhǎng)： 李國(guó)梁 李學(xué)謙 劉德禮 常長(zhǎng)河

楊正杰 李宇飛 周遠(yuǎn)喜 鞠德榮

成 員： 鄭 宏 孫惠憬 王 云 衛(wèi)鐵良

曹小偉 李秀娟 任宏偉 湯永浩

王 亮 尹愛麗 馬存山 卜秋麗

朱永強(qiáng) 王 鑒 陳云智 楊紅梅

葉 建 魏 婧 孔喜花 閆鳳琴

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在信訪穩(wěn)定辦。

辦公室主任：楊正杰（兼）

成 員：湯永浩 張彥剛 邵高社 李繼玲

四、工作職責(zé)

1、信訪穩(wěn)定辦：負(fù)責(zé)接待日常群眾來(lái)信來(lái)訪，妥善處置群眾越級(jí)上訪，處理涉軍人員、法輪功上訪事件及各類突發(fā)性群體性事件；同時(shí)深入到不穩(wěn)定因素較多的重點(diǎn)單位進(jìn)行督察，及時(shí)向上級(jí)部門協(xié)調(diào)處理結(jié)果。

2、安檢辦和經(jīng)濟(jì)科：負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)糾紛的救助，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事故，做好事故的調(diào)查處理工作，按時(shí)結(jié)案。

3、黨政辦公室：負(fù)責(zé)安排值班人員，接聽電話，發(fā)生不穩(wěn)定因素及險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)；協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，保證現(xiàn)場(chǎng)處置工作能夠順利開展。

4、各社區(qū)：按照“屬地管理”原則，做好排查、處置等工作，將各類不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在本轄區(qū)。

5、辦事處其他人員：當(dāng)事件發(fā)生時(shí)，接通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，加強(qiáng)不穩(wěn)定因素的協(xié)調(diào)，將損失減少到最低限度。

5、巡防隊(duì)：做好會(huì)議期間信訪穩(wěn)定備勤工作，組織30名巡防隊(duì)員組成應(yīng)急小分隊(duì)，遇緊急情況隨時(shí)出擊。

五、工作要求

1、高度重視。全國(guó)“兩會(huì)”是全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事，做好這一時(shí)期的信訪保障工作，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，辦事處各部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視，切實(shí)抓緊抓好。

2、認(rèn)真排查。各社區(qū)要開展不間斷性的拉網(wǎng)式矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素大排查，對(duì)一些有可能發(fā)生信訪問(wèn)題尤其是集體上訪、堵門堵路等群體性事件或其他惡性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要切實(shí)做到情況清、癥結(jié)準(zhǔn)、責(zé)任實(shí)、穩(wěn)控嚴(yán)。

3、妥善處置。要牢固樹立“群眾利益無(wú)小事、信訪穩(wěn)定事關(guān)天”的思想，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，要逐一吃透案情、逐一研究對(duì)策，逐一消除化解，對(duì)于能解決的要及時(shí)妥善加以解決，對(duì)于一時(shí)不能解決的要做好解釋說(shuō)服和教育穩(wěn)定工作。

每日排查化解情況實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度，所有責(zé)任人員要確保手機(jī)24小時(shí)暢通、單位值班電話要確保24小時(shí)有人接聽。對(duì)于發(fā)生的各類突發(fā)性事件，要第一時(shí)間上報(bào)信息，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，并切實(shí)維護(hù)好秩序，決不允許矛盾激化、事件失控情況發(fā)生。

4、重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)于一些有越級(jí)上訪等不穩(wěn)定傾向或欲以其他非正常方式制造影響的重點(diǎn)人員，要在充分做好其思想政治工作的基礎(chǔ)上，實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，隨時(shí)掌握信息，采取果斷措施加以處置，務(wù)必把人控制在當(dāng)?shù)亍?/p>

5、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)要認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任，黨政正職負(fù)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，工作人員負(fù)具體責(zé)任。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)違法信訪行為的處置力度，維護(hù)正常的信訪穩(wěn)定秩序。

中共金水區(qū)南陽(yáng)路街道工委

金水區(qū)南陽(yáng)路街道辦事處

2008年2月29日