第一篇：如何破解校園暴力之殤（定稿）

如何破解校園暴力之殤

校園暴力形成的土壤

人是群體性動物。校園中的學(xué)生，更易于以群體的方式顯示其存在感。如果把班級、專業(yè)方向、學(xué)習(xí)小組等視為正式組織的話，那么，老鄉(xiāng)會、同學(xué)會、姐妹幫以及多種形式的非正式組織等，也是極其普遍的學(xué)生生活場域。

在校園的正式組織較強而非正式組織較弱時，正式組織的價值觀念就會較好影響非正式組織的價值取向，非正式組織就會以“合情合理合法”的方式存在，校園暴力就會被抑制在較低的水平。在正式組織較弱而非正式組織較強時，非正式組織的價值理念與處事方式就比較盛行，非正式組織就會生產(chǎn)出一些“越軌性”的行為準(zhǔn)則，為校園暴力的產(chǎn)生形成土壤。

正因如此，人們經(jīng)常見到的現(xiàn)象是：具有反社會行為的非正式組織成員經(jīng)常會淪落為施暴者。但在這些施暴者內(nèi)部，因為群體成員之間已經(jīng)形成基本共識，也安排好了自己的角色與行為處事方式，并生成了一整套有形或無形的規(guī)則秩序，故發(fā)生烈性沖突的概率較小。

所以，校園暴力更多地發(fā)生在“不熟悉的群體內(nèi)部”，或者更多地發(fā)生在兩個或數(shù)個不熟悉的群體之間——尤其在存在融合障礙或整合障礙的群體之間。于是，“我群”與“他群”之間的沖突、或者群體與離群索居的人之間的暴力，經(jīng)常會表現(xiàn)得更顯著、也更典型。班級之間的打群架、或者不同學(xué)校學(xué)生之間的打群架、或者不同來源地學(xué)生之間的肢體性對抗沖突等，都是最常見的群體暴力。在這種情況下，如果一個學(xué)校的整體整合水平較低、生源結(jié)構(gòu)多元化、家長階層地位異質(zhì)化，師資力量較差、校園中缺少正能量的主流意識，則校園內(nèi)部就易于產(chǎn)生出校園暴力，這種暴力既可能表現(xiàn)為教師與學(xué)生之間的施暴，也可能表現(xiàn)為學(xué)生與學(xué)生之間的施暴。正因如此，那些教育資源供給較弱的學(xué)校，才是校園暴力發(fā)生率較高的學(xué)校。治理校園暴力的重點，一

張翼 方面應(yīng)該放在教育資源最為稀缺的學(xué)校，另外一方面還應(yīng)該抓住校園文化這個牛鼻子，強化積極向上的正能量文化對校園亞文化的整合力。

校園暴力年齡趨小化

在重點整治校園暴力高發(fā)學(xué)校的同時，也不能忽視其他校園。即使在一些“名?！?，也間或會發(fā)生一些形形色色的暴力行為。因為男生自小淘氣，也因為男性在社會化過程中更易于被灌輸進孔武有力的概念，所以，男生之間的暴力、或者男生對女生的暴力，便出現(xiàn)在媒體的報道中。

但最近一段時間以來，女生對男生的暴力、女生對女生的暴力，卻漸趨增長。在女生對女生的暴力中，羞辱性的、夾雜著性侵害的、扒衣攝像以丑化其人格的、或者女生與男生聯(lián)合起來對被害人施暴的那種惡性暴力所造成的危害更嚴(yán)重。如果說云南某高校10名女大學(xué)生毆打室友的施暴現(xiàn)象讓人難以理解的話，那么，廣東開平某中學(xué)男女同學(xué)對一名女生的欺凌和強奸，則更讓人震驚。

在校園暴力中，最讓人擔(dān)心的地方還在于施暴者年齡的趨小化。社會分化的加劇、離婚率的上升與家庭教育功能的弱化、人口流動導(dǎo)致的家庭碎片化、基于學(xué)校規(guī)模擴大而產(chǎn)生的陌生感、網(wǎng)絡(luò)暴力與情色小說的渲染、食品營養(yǎng)水平的提升等，一方面在精神層面移植了成人世界的男女關(guān)系，另外一方面還為身體的早熟準(zhǔn)備了客觀載體。但心理的稚嫩，卻難以在思想領(lǐng)域駕馭身體的需求，也難以消解戀愛挫折帶來的情感壓力，更難以在困惑時得到家長的關(guān)懷。

所以，青少年之間存在的嫉妒性情殺，或者由擇偶競爭所產(chǎn)生的嫉妒性報復(fù)等，往往會導(dǎo)致故意傷害行為。如果說1970～1980年代這類故意傷害經(jīng)常產(chǎn)生在大學(xué)的話，那么現(xiàn)在其已經(jīng)蔓延到高中、初中和小學(xué)了。曾經(jīng)發(fā)生在福建連江縣初中女生的“打人”事件，就是留守家庭子女的惡性暴力事件。而云南楚雄某高中發(fā)生的情殺事件，就可能導(dǎo)因于3名男生同時喜歡上1名女生。所以，強化學(xué)生的情商教育、幫助青少年形成健康的男女兩性關(guān)系、正確處理戀愛中的矛盾與沖突，是治理校園暴力必不可少的內(nèi)容。

歧視是生成校園暴力的另一主因

歧視是生成校園暴力的另外一個主要原因。一個熟悉的群體，經(jīng)常會對一個陌生成員的到來產(chǎn)生欺生心理。如果這個陌生成員與班級中的絕大多數(shù)人屬于同一階層時，這種欺生心理會以柔性的方式表達出來：或者情感孤立、或者閑話造謠。但如果陌生成員與班級中絕大多數(shù)人不屬于同一階層時，欺生心理便以暴力方式迫使新來者服從。在成人世界，對新成員的馴服往往以合法但不合情的方式進行。在青少年中，這種馴服往往會簡單粗暴：或者撕書、或者身體碰撞、或者語言辱罵、或者惡意中傷、或者群體性毆打、或者迫使受暴者下跪或自抽耳光，這都是常見的施暴方式。在極端情況下，甚至于會發(fā)展到投毒，等等。正因如此，包容性社會建立的基礎(chǔ)，應(yīng)該貫穿于全日制教育的始終。青少年的認(rèn)知世界，更具彈性，也更易于與異質(zhì)性個體建立聯(lián)系。只有讓青少年樹立起“包容”觀念，才能消解對“他群”成員的歧視感。

如果班主任老師對學(xué)生的世界很不熟悉，或不加控制地授權(quán)讓班干部去解決主要問題，則具有“失范傾向”的學(xué)生發(fā)出“失范行為”的可能性就會大增——使用暴力以征服歧視對象的想法就很容易被構(gòu)思出來。如果家長不在身邊，則留守家庭和離異家庭的孩子更易于“失范”。在這種情況下，老師在校園暴力治理體系中起著舉足輕重的作用。老師的歧視性行為，往往會成為學(xué)生的歧視性行為的誘導(dǎo)因素與鼓勵因素。

當(dāng)前的應(yīng)試教育，重理論、重知識點、重考試技能的培養(yǎng)，但卻輕情感教育、輕團體意識的培養(yǎng)、輕德育和法治精神建設(shè)。在社會轉(zhuǎn)型改變了原有社會的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，在家庭小型化與家庭的教育功能進一步弱化的情況下，要盡快治理校園暴力現(xiàn)象，就必須一方面加強班主任的公正心、責(zé)任心與民主管理能力，另外一方面在課程設(shè)置中，強化情感、德育、法治、團體意識培養(yǎng)的內(nèi)容。

第二篇：運用地理信息技術(shù)破解城市內(nèi)澇之殤

運用地理信息技術(shù)破解城市內(nèi)澇之殤

前段時間，武漢連續(xù)降雨導(dǎo)致城區(qū)局部發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇，多個地段漬水，市政排水能力再一次受到市民質(zhì)疑，網(wǎng)友又紛紛吐槽“到武漢看海”。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市“逢雨必澇”的現(xiàn)象頻發(fā)，對人們生活帶來了極大不便，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了巨大損失。如何防范和治理城市內(nèi)澇，已成為前迫切需要解決的民生問題。

自2013年以來，國家發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》，要求積極應(yīng)用地理信息、全球定位、遙感應(yīng)用等技術(shù)系統(tǒng)，加快建立具有災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、風(fēng)險評估等功能的綜合信息管理平臺，強化數(shù)字信息技術(shù)對排水防澇工作的支撐?！冻擎?zhèn)排水與污水處理條例》明確提出，要建立適合當(dāng)?shù)貤l件的排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，將現(xiàn)代地理信息和數(shù)字化技術(shù)運用到日常運行管理、風(fēng)險控制和應(yīng)急。

運用地理信息技術(shù)，建立城市排水防澇信息系統(tǒng)，已成為各大城市增強城市排水防澇能力的必然選擇。湖北地理信息企業(yè)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用地理信息技術(shù)實現(xiàn)情景模擬、預(yù)判預(yù)警、指揮調(diào)度等綜合管理與實時決策等功能，變“被動應(yīng)對響應(yīng)”為“主動預(yù)警處置”，變“看不見的風(fēng)險”為“可預(yù)測、可感知”，以提高城市內(nèi)澇防治水平。

當(dāng)大雨來襲，借助某個平臺，城市管理部門便可以實時掌握降雨強度、降雨分布、降雨量等信息，若出現(xiàn)異常時，可獲得自動報警信息以及一套完整的處理方案；還可以實時全面了解整個城市排水管道系統(tǒng)的運行狀態(tài)，對管道排水能力和搶修現(xiàn)場進行智能化監(jiān)管，有效識別管道破裂、積泥、封堵等問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，保持管道暢通，徹底消除城市內(nèi)澇隱患。MapGIS 排水管網(wǎng)信息系統(tǒng)已成為確保城市防澇安全的一道牢固的新型堤防。

MapGIS 排水管網(wǎng)信息系統(tǒng)，采用GIS 技術(shù)，可以利用客戶端對排水管網(wǎng)管道、附屬設(shè)施的圖形和屬性進行統(tǒng)一管理，提供定位、查詢、統(tǒng)計、出圖等功能，用于高效的數(shù)據(jù)檢索和分析等。比如，能夠標(biāo)示并顯示重點低洼區(qū)分布，根據(jù)天氣情況對低洼區(qū)的漬水情況進行分析，輔助相關(guān)部門有效預(yù)防、處理城市內(nèi)澇；能夠分析指定泵站的影響范圍及區(qū)域內(nèi)管道與排水戶，并進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計與圖形顯示，輔助管理人員制定出最佳的泵站檢修時間方案，以求對城市排水造成的影響降到最小。同時，還將排水GIS 系統(tǒng)與巡線、養(yǎng)護、調(diào)度等業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行有效集成，實現(xiàn)了系統(tǒng)間的信息交互與共享，支持跨業(yè)務(wù)的排水綜合分析，輔助各管理部門科學(xué)決策和應(yīng)急處置。目前，該系統(tǒng)已在湖南、四川、江蘇、浙江等省得到了成功應(yīng)用。

據(jù)了解，就在前不久，武漢入選全國首批“海綿城市”建設(shè)試點。未來三年，武漢市將投入１０２億元用于“海綿城市”建設(shè)試點，統(tǒng)籌解決城市內(nèi)澇等問題，這對提高城市防洪排澇減災(zāi)能力提出了更新的需求和更高的要求。諸如武漢中地等一批湖北地理信息企業(yè)，將不斷加大科技創(chuàng)新力度，努力探索和實踐運用地理信息技術(shù)，加快推進城市排水防澇信息化建設(shè)，助力城市管理部門分析并解決排水設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)管理和運營中各種錯綜復(fù)雜的問題，從而有效破解城市內(nèi)澇之殤。

來源：湖北省測繪地理信息局

第三篇：中藥飲片之殤

中藥飲片之殤

我們一直相信外國的月亮比中國圓，喊起“國貨當(dāng)自強”時總是底氣不足，中藥飲片伴隨著中藥炮制，就像二個遲暮之年的老人，顫顫危危的行走著，走過上千年滄桑的歲月，沒有炮制也就沒有飲片，形影相隨，現(xiàn)行諸多不合時宜的法規(guī)，生生閹割了傳統(tǒng)中藥炮制技藝，無良商人挖空心思制假、摻假使得中藥飲片處境雪上加霜。

【前言】

作為中藥飲片制造業(yè)的一名普通從業(yè)者，免不了對這個行業(yè)產(chǎn)生自己的一些看法，2015年三、四月份陸續(xù)完成《中 藥飲 片之惑》、《中藥飲片之痛》，拙作在論壇、博客、微信公眾號發(fā)表后引起了很大的共鳴，同時一夜之間被眾多行行色色的網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，值得欣慰，至少我的思想能引 起大家共鳴。作為一個凡人，我也免不了山寨一下名人，因為凡名人大著必有三部曲，我也一直在醞釀，在反思，中藥飲片行業(yè)到底怎么啦？路在何方——

一、殤

殤本意是指沒有到成年就死去，常用于指重大的災(zāi)難、事故。我個人為什么對這個行業(yè)表現(xiàn)如此之悲觀，為什么痛定思痛后產(chǎn)生的迷惑，最后化成了“殤”？

二、不忍直視的現(xiàn)狀

據(jù)《醫(yī)藥觀察家報》“截止至2015年10月27日，共有100家藥企被收回GMP證書，遠超過去年的81家。中藥飲片企業(yè)居多。在這100家被收回 GMP證書的藥企中，有63家藥企是中藥飲片企業(yè)，占收證藥企的63%。據(jù)不完全統(tǒng)計，已有20家藥企被發(fā)回GMP證書。收證省份有哪些？截止至2015 年10月27日，共有19個省100藥企被收回GMP證書。其中最多的省份是廣東14家，甘肅12家，安徽11家，吉林、湖北10家，其次是廣西9家，山 東7家，遼寧5家，陜西4家，四川、湖南、江西、黑龍江各3家；貴州、浙江、內(nèi)蒙古、青海、貴州、寧夏、各1家?！?/p>

緊接其后，安徽 省食品藥品監(jiān)督管理局又發(fā)出《安徽省收回藥品GMP證書公告（2015年11月）》“安徽大西北中藥飲片有限公司、亳州市長生中藥飲片有限公司等2家藥品 生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)重違反《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2010年修訂）》規(guī)定，依據(jù)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》第三十三條規(guī)定，依法收回上述2家企業(yè)《藥 品GMP證書》”

中藥飲片很顯然成為一個重災(zāi)區(qū)。

三、中藥飲片監(jiān)管法規(guī)之惑

筆者參加工作近十五年，面對管理的迷惑，老板說過這么一句話“如果一個人說你錯了，你可能沒錯，但是，如果所有人都說你錯了，那就是你錯了”，同樣，我們是不是也應(yīng)該反思，中藥飲片監(jiān)管法規(guī)，比如GMP，這件洋大衣能否套在中藥飲片的褂子外面？

2015年10月28日，由國家食品藥品監(jiān)督管理總局南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所主辦的第27屆全國醫(yī)藥經(jīng)濟信息發(fā)布會在江蘇泰州舉行，會上發(fā)布了中國醫(yī)藥企業(yè) 十大老字號品牌，同仁堂、健民葉開泰、云南白藥、陳李濟，達仁堂、廣譽遠、德昌祥、太極綿藥、昆中藥等大眾熟知的品牌上榜。

《醫(yī)藥經(jīng)濟報》的頒獎辭說：“重拾中醫(yī)藥行業(yè)的尊嚴(yán)需要優(yōu)勢企業(yè)的擔(dān)當(dāng)。這批屹立百年的老字號企業(yè)用它飽經(jīng)歷史的品牌述說著傳統(tǒng)中醫(yī)藥行業(yè)演變的故事，他們將承載著一個國家的商業(yè)信仰。”

另外，在第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄擴展項目名錄（共計153項）中，傳統(tǒng)醫(yī)藥類有“樟樹中藥炮制技藝”。樟樹市有1800多年的藥業(yè)歷史，樟幫的中藥炮制技藝獨樹一幟，不論炒、浸、泡、炙或烘、曬、切、藏均十分考究，成為南北藥材集散和炮制中心。

作為一個“老字號”、“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”等著稱的企業(yè)，他們宣傳的重心幾乎偏向于“歷史”、“傳統(tǒng)”，那時沒有GMP，為什么那時可以生產(chǎn)出質(zhì)量 合格、療效顯著的產(chǎn)品？那就是“修合雖無人見，存心自有天知”，如果說現(xiàn)在制藥的標(biāo)準(zhǔn)是GMP，那之前的標(biāo)準(zhǔn)就是“良心”了，“藥才好，藥材好”。有幸參 觀了幾家歷史悠久的藥企，展示的也都是最最原始的加工具器，而不是現(xiàn)代化的不銹鋼設(shè)備，疑惑由然而生，中藥飲片的原料是中藥材，無非是草根樹皮、取自天 然，后續(xù)的生產(chǎn)環(huán)境縱使你設(shè)定A、B、C、D級，生產(chǎn)過程中引入偏差、風(fēng)險評估，中藥飲片的質(zhì)量是否能真正把握？現(xiàn)有GMP這件洋大衣能否套在中藥飲片的 褂子外面？

從業(yè)者、監(jiān)管者都應(yīng)該靜心反思，中藥飲片的生產(chǎn)規(guī)范，即現(xiàn)行的GMP標(biāo)準(zhǔn)是否真正有效？譬如：

現(xiàn)行的GMP附錄《中藥飲片》中第三十條“質(zhì)量管理部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)用物料的供應(yīng)商進行質(zhì)量評估，并建立質(zhì)量檔案；直接從農(nóng)戶購入中藥材應(yīng)收集農(nóng)戶的身份 證明材料，評估所購入中藥材質(zhì)量，并建立質(zhì)量檔案?！鄙矸葑C明材料是什么？身份證？戶口本？這些有什么意義？和他質(zhì)量有什么關(guān)聯(lián)？如何“評估”，進廠檢 驗？這都需要我們明確，畢竟來源決定于質(zhì)量。

現(xiàn)行的GMP附錄《中藥飲片》中，“產(chǎn)地趁鮮加工中藥飲片：指在產(chǎn)地用鮮活中藥材 進行切制等加工中藥飲片。不包括中藥材的產(chǎn)地初加工。”諸多不明確：

1、產(chǎn)地用鮮活中藥材進行切制等加工中藥飲片，這個空間誰監(jiān)管？執(zhí)生產(chǎn)許可證的中藥飲 片企業(yè)僅洗、切、揀，能否杜絕金胺O染色，鋁鹽和鎂鹽加重，藥材中摻假的現(xiàn)象嗎？

2、產(chǎn)地初加工有明確的定義和標(biāo)準(zhǔn)嗎？如何加工，硫磺熏？發(fā)汗（玄參、杜 仲、茯 苓、厚樸、續(xù)斷等藥材）？發(fā)汗的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

現(xiàn)行的GMP附錄《中藥飲片》中第三十六條“中藥材、中藥飲片應(yīng)制定復(fù) 驗期，并按期復(fù)驗，遇影響質(zhì)量的異常情況須及時復(fù)驗?！蹦媳背t(yī)學(xué)家陶弘景提出：“橘皮用陳久者良、半夏陳久用之”。繼后蘇敬在《唐本草》言：“麻 黃、陳皮、吳茱萸、半夏、枳實（枳殼）此應(yīng)陳久也。”對于枳實、枳殼之用，清代醫(yī)學(xué)家汪昂說，“皮厚而小為枳實，殼薄虛大為枳殼，陳者良，麩炒用。”宋代 《局方》著名方劑二陳湯，就是因陳久的陳皮、半夏二味得名。對于陳藥，復(fù)驗期如何定？

諸多問題，傳統(tǒng)古法與現(xiàn)代規(guī)范如何融入，需要我們正視，而不能拔苗助長，我們更應(yīng)該結(jié)合中藥飲片的傳統(tǒng)炮制實際，不能僵化套用FDA、EUGMP標(biāo)準(zhǔn)來約束中藥飲片，削足適履，無疑自尋末路！

四、硬件、軟件標(biāo)準(zhǔn)過于低下

作為中藥制劑的源頭產(chǎn)品、中華民族的瑰寶，中藥飲片的質(zhì)量倍受矚目，作為源頭應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，而恰恰相反，飲片產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀是“小、散、亂”作坊 式。究其原因是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化工作剛剛起步，產(chǎn)業(yè)升級也在加速進行，企業(yè)創(chuàng)新也在進一步實踐中。造成現(xiàn)在中藥飲片市場，非正規(guī)與正規(guī)中藥材加工廠的競 爭激烈，甚至有時候會劣幣驅(qū)逐良幣。非正規(guī)的中藥加工企業(yè)生產(chǎn)出來的中藥飲片依靠低價充斥市場，使得正規(guī)企業(yè)生存受到威脅，甚至使整個中藥飲片行業(yè)的產(chǎn)品 質(zhì)量難以得到保證。

國務(wù)院辦公廳于2015年4月14日發(fā)布的《中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》指出“建立覆 蓋主要中藥材品種的全過程追溯體系。建立中藥材從種植養(yǎng)殖、加工、收購、儲存、運輸、銷售到使用全過程追溯體系，實現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究。推動 中藥生產(chǎn)企業(yè)使用源頭明確的中藥材原料?！?/p>

全過程追溯，任重道遠。“小、散、亂”作坊式，依然存在，國家層面沒有出臺一個準(zhǔn)入 標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(局令第14號)也只是套用制劑的標(biāo)準(zhǔn)，而非針對中藥飲片生產(chǎn)的特殊性制定，可喜的是，高于國家標(biāo)準(zhǔn)的，提出更 高準(zhǔn)入條件的有以下天津、河北、陜西、江西等幾個省市：

《天津市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)開辦條件和程序》增加廠房面積的規(guī)定：“具有 與其中藥飲片生產(chǎn)相適應(yīng)的廠房、設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境，中藥飲片炮制加工生產(chǎn)、倉儲及辦公面積應(yīng)不少于4000㎡?！薄百A存中藥材、中藥飲片的庫房應(yīng)防鼠、防 蟲、防鳥、防潮、防高溫，庫房面積應(yīng)不少于1000㎡?！?/p>

《江西省中藥飲片管理規(guī)定（試行）》“第十條 鼓勵和支持社會力量開辦高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，具有一定規(guī)模的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)。要求工序俱全，常年加工品種不得少于400個，年生產(chǎn)能力3000噸以上?！?/p>

《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于嚴(yán)格中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)問題的通知》強調(diào)人員的要求“(四)檢驗人員。企業(yè)檢驗人員應(yīng)與其生產(chǎn)規(guī)模相匹配，但至少 應(yīng)有2名以上能熟練操作、分析、維護所有檢驗設(shè)備，且持有專業(yè)機構(gòu)頒發(fā)的《河北省藥品檢驗上崗培訓(xùn)合格證》證書的檢驗人員。(五)其他人員。質(zhì)量保證和質(zhì) 量控制人員應(yīng)持《河北省中藥材中藥飲片高級鑒別師》證書，應(yīng)具備中藥材和中藥飲片質(zhì)量控制的實際能力，具備鑒別中藥材和中藥飲片真?zhèn)蝺?yōu)劣的能力?！?/p>

陜西《關(guān)于印發(fā)新開辦中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)指導(dǎo)意見的通知》（陜食藥監(jiān)安函〔2013〕111號）要求不僅從專業(yè)要求更加規(guī)范，而且從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上都有規(guī)定“

一、開辦新的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)要符合我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，原則上需經(jīng)市級以上發(fā)改委同意立項。鼓勵具有種植、加工生產(chǎn)、銷售產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)優(yōu)先開辦中藥飲 片廠。

二、新開辦的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

（一）企業(yè)注冊資金不少于1000萬元，總投資不少于3000萬元；

（二）企業(yè)占地面積不少于15 畝，其中生產(chǎn)車間面積不少于1200平方米，原輔料庫和中藥飲片成品庫面積不少于2000平方米，質(zhì)量控制實驗室、留樣室、標(biāo)本室等面積之和不少于500平方米；

（三）企業(yè)申報生產(chǎn)品種不少于300個，年生產(chǎn)能力不少于1500噸。

三、企業(yè)應(yīng)提供新開辦中藥飲片廠的可行性分析報告”。

單獨制定準(zhǔn)入規(guī)范的有廣東?。◤V東省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于嚴(yán)格中藥飲片生產(chǎn)準(zhǔn)入及加強監(jiān)管有關(guān)問題的通知》）、安徽?。ā栋不帐∈称匪幤繁O(jiān)督管理局 關(guān)于中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)開辦管理的指導(dǎo)意見》）但這些通知及指導(dǎo)意見僅僅是國家規(guī)定的翻版，并未提高或結(jié)合本地實際提高門檻。

其他省市基本遵循國家局下發(fā)的生產(chǎn)許可證核發(fā)的許可要求執(zhí)行。

由于中藥飲片的品種無批準(zhǔn)文號，使得生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)上具有很大的隨意性，生產(chǎn)品種不確定，產(chǎn)品就不確定，使得生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模大小不一，同時中藥飲片的生 產(chǎn)環(huán)境一般區(qū)即可，并不要求更高的生產(chǎn)環(huán)境級別，使得硬件投入減少，于是眾多企業(yè)一哄而上，簡單租賃一棟廠房，選二三個品種，就是中藥飲片門檻低造成的一 種亂象，同時受利益驅(qū)使，部分商人制假售假，無良無德，監(jiān)管部門應(yīng)該建立個人誠信檔案，將人員素質(zhì)、污點經(jīng)歷這也應(yīng)該列入開辦藥企的重點考察項目。

五、被外國偷走的千年中醫(yī)絕技

我們中國作為中草藥的唯一發(fā)源地，今天中國大陸在國際中醫(yī)藥市場上拿到的份額，卻只是世界中草藥銷量的2%，日本則以90%的市場份額牢牢占據(jù)第一把交 椅。韓國和中國臺灣地區(qū)則占5%-7%。曾獲得日本醫(yī)師會授予“最高功勛獎”的日本醫(yī)學(xué)權(quán)威大冢敬節(jié)，1980年去世前，曾叮囑弟子：“現(xiàn)在我們向中國學(xué)習(xí)中醫(yī)，10年后讓中國向我們學(xué)習(xí)。”不幸言中。

在日本，超市藥店中賣得最火的，莫過于漢方藥，甚至中國游客來此都會大買特買，帶回去分贈親友。

一杯喝下去，不一會兒就舒服多了。現(xiàn)在已經(jīng)好幾年過去，沒有再復(fù)發(fā)過?！币晃辉谌毡境Ｄ瓿霾畹闹袊こ處煾嬖V記者。

生產(chǎn)漢方藥的龍頭企業(yè)集中在津村等少數(shù)企業(yè)手里，他們特意在深圳開辦一家涉足中藥飲片的藥業(yè)公司，高薪聘請從中國藥企退休的老藥工擔(dān)當(dāng)技術(shù)指導(dǎo)，涉及人參、桂皮、柴胡等500余種中藥材原料、中藥飲片。

美國方面也不乏“臥底”。一位藥界人士告訴記者，幾年前美國人曾以旅行團的方式到山西運城來治療結(jié)核病，當(dāng)?shù)赜幸晃焕现嗅t(yī)有獨門絕技。他曾公開打擂臺： “你們哪家醫(yī)院說治不好，最后發(fā)了病危通知的，都可以送到我這里。我保證一個月好轉(zhuǎn)，三個月出院。”而美國病人來此，正是為了拿到他那張治療結(jié)核病的方 子。

再比如冠心病，現(xiàn)在是人類的頭號殺手，現(xiàn)況是國人現(xiàn)在把國外的支架當(dāng)寶貝，要知道，支架只是暫時的解決了狹窄問題，后續(xù)支架更容易造成血栓。殊不知，我們老祖宗給我們丟下來的絕技中，就有治療冠心病的絕技，只可惜我們撿了芝麻，丟了西瓜。

2008年，美國有關(guān)部門又撥款500萬元給北京協(xié)和醫(yī)院，委托該院幫其了解我國中藥材資源和開發(fā)利用情況。

如今中國六七十歲的老中醫(yī)，到美國去就有可能享受“敞開綠卡”的特殊優(yōu)待。

一位中醫(yī)學(xué)教授，在國內(nèi)開不了藥店，更開不起醫(yī)院——他是老師，沒有辦法考執(zhí)業(yè)醫(yī)師，沒有處方權(quán)。開醫(yī)院則必須有100平方米的地方，配上檢驗員、藥師，以及5名以上的醫(yī)生。63歲那年，他遠赴重洋。在美國，直接住在兒子家里坐診。

為了給其他醫(yī)生也留點飯吃，他的規(guī)矩是一天只看30個病人。為了避免低劣藥材之禍，特意從香港進口藥材。一個月收入9萬多美元，交完稅還有6萬多。在美 國，10萬美元就可以買一棟房了。“在美國開診所什么都不要，但是就一條，每隔一天衛(wèi)生部門會來檢查處方，他們想學(xué)東西?！?/p>

湖南中醫(yī)學(xué)院一位副教授陳勇，將自己在美國的考察，寫成了《美國市場中草藥的熱銷，對我國的中草藥研究的反思與建議》一文，這篇從大洋彼岸寄來的文章，正放 在記者案頭。他在文中談道：“1994年美國已經(jīng)通過一條法規(guī)，中草藥這樣的補充品，不經(jīng)FDA批準(zhǔn)，就可以直接進入美國市場，在有機食品專賣店銷售。看 見美國有機食品專門店的貨架上擺滿了各種中草藥制劑，真是既高興，又慚愧，高興的是中草藥制劑在美國這么受歡迎，中醫(yī)藥發(fā)展有望。慚愧的是在琳瑯滿目的中 草藥制劑中，沒有一種是中國制造的產(chǎn)品?！?/p>

今年4月份，陳勇的小外甥女被診斷為鼻內(nèi)有炎癥，西藥用抗生素。他女兒拒絕了，去有 機食品專賣店買了一支德國生產(chǎn)的純中藥噴劑，一噴見效，清鼻涕立刻不流了。嬰兒使用尿不濕有一個副作用，就是很容易患尿布炎。將美國加州寶寶公司生產(chǎn)的一 種純中藥軟膏抹上去，10分鐘內(nèi)紅色炎癥就會消失。

我國古方“六神丸”，日本拿去改造后，開發(fā)出“救心丹”，曾一度風(fēng)靡全球，被譽為“救命神藥”，年銷售額1億多美元。日本老牌的漢方藥“正露丸”，也已經(jīng)返銷中國。在向中國申請中藥專利的國家里，以日本、韓國、美國、德國最熱 衷。2006年底，葡萄牙國立波爾圖大學(xué)正式開設(shè)中醫(yī)專業(yè)，并招收了首批27名學(xué)生。來中國研讀自然科學(xué)的外國留學(xué)生中，學(xué)習(xí)中醫(yī)藥的人數(shù)位居第一。

中醫(yī)藥在全世界愈來愈受到重視，但是這一切，都與中國無關(guān)。我國的貢獻，僅在于為日韓等國的漢方藥提供原材料。

而國內(nèi)，我們已經(jīng)習(xí)慣了“三素一湯”。所謂的三素一湯指抗生素、激素、維生素聯(lián)合，加入葡萄糖注射液靜脈給藥?！叭匾粶币呀?jīng)成為不少醫(yī)院治病的“常方”，其后果就是造成細(xì)菌耐藥，不利于疾病的治療。并且國人的體制越來越差。

六、結(jié)語

我們一直相信外國的月亮比中國圓，喊起“國貨當(dāng)自強”時總是底氣不足，中藥飲片伴隨著中藥炮制，就像二個遲暮之年的老人，顫顫危危的行走著，走過上千年 滄桑的歲月，沒有炮制也就沒有飲片，形影相隨，現(xiàn)行諸多不合時宜的法規(guī)，生生閹割了傳統(tǒng)中藥炮制技藝，無良商人挖空心思制假、摻假使得中藥飲片處境雪上加 霜。

作為監(jiān)管者，應(yīng)該接地氣，制定確合實際的規(guī)范法規(guī)，指導(dǎo)行業(yè)進入良性通道，作為一個從業(yè)人員更應(yīng)該始終恪守“炮制雖繁必不 敢省人工，品味雖貴必不敢減物力”的古訓(xùn)，樹立“修合無人見，存心有天知”、“同修仁德、濟世養(yǎng)生”的自律行業(yè)意識，真正保護我們的傳統(tǒng)精髓，而不能走向消亡！

第四篇：企業(yè)文化之殤

一、如何妥當(dāng)?shù)奶幚磉@名員工？

建議：只能是個建議，不太了解你們公司的制度上都有什么規(guī)定，很多事不知道你們公司能不能做。

1、領(lǐng)這名員工去公司指定醫(yī)院驗傷，如果沒什么大的問題，下發(fā)書面上崗?fù)ㄖ懿粓?zhí)行辭退，給補償金。目的：害群之馬，不能留在公司。

2、讓客戶起訴這名員工，把事情擴大，如果民事訴訟判員工有過失，可以無條件辭退這名員工。

二、面對以上情況，我們?nèi)速Y部門應(yīng)該怎么樣開展工作，改變現(xiàn)狀？

這么好的公司，對員工仁至義盡，員工卻不珍惜，說明企業(yè)文化宣傳的不夠，應(yīng)該在這方面多下功夫。讓員工珍惜這份工作，增強員工的忠誠度。

1、多召開民主生活會，與員工多溝通、多交流，讓員工知道公司的各方面待遇在同行業(yè)中的優(yōu)勢，離開公司會有什么樣的損失。

2、多展望公司的愿景，也就是畫餅，讓員工相信公司的美好未來，愿意留在公司，與公司一同發(fā)展，共同見證公司的發(fā)展。

3、幫助員工建立職業(yè)生涯規(guī)劃。讓員工認(rèn)同公司的目標(biāo)，建立與公司相同職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)，與公司共同完成人生夢想。不要為了眼前一點微利，放棄公司背后的廣拓森林。

4、搜集辭退員工的現(xiàn)狀。在公司表現(xiàn)不好員工，工作狀態(tài)存在問題，很難改變。離開這么好的公司，現(xiàn)狀肯定不好，用事實說話，珍惜這份工作。

5、完善規(guī)章制度，像本題這樣的違紀(jì)，不是幾張違紀(jì)單處罰這么簡單，對客戶的損害是公司最大的損失。把這個損失明確出來，讓公司知道，管理可以人性化，但制度必須嚴(yán)！

6、研究好勞動法，給總公司的老總普及一下勞動法，讓公司知道不是辭退員工就必須給賠償金，在公司各方面管理到位，制度完善的情況下，那些事可以仲裁，一味的忍讓，對公司也不是什么好事。

第五篇：校園暴力

引言：中學(xué)作為青山年成長的搖籃和教育場所，對青少年的身心發(fā)展、能力培養(yǎng)、性格愛好與習(xí)慣形成具有巨大而深遠的影響。然而在中學(xué)這個組織中難免會存在不協(xié)調(diào)、不和諧因素，由于這些不協(xié)調(diào)、不和諧因素會造成中學(xué)校園暴力的發(fā)生。近年來，各地中學(xué)不斷出現(xiàn)了一些中學(xué)暴力事件。為此，研究中學(xué)生校園暴力具有重要的意義，通過對中學(xué)校園暴力成因的深入探索，進而再次基礎(chǔ)上提出預(yù)防中學(xué)校園暴力的一系列措施，對于青少年健康成長具有積極作用。

二、中學(xué)校園暴力產(chǎn)生原因

（一）個人因素

1、學(xué)生缺乏正確的世界觀、人生觀與價值觀的正確引導(dǎo)。

一個人的世界觀、人生觀和價值觀會影響到他的生活態(tài)度、精神面貌及為人 處世的原則。如果沒有正確的世界觀、人生觀和價值觀的指導(dǎo)，難免行為會受到不良因素的影響，從而導(dǎo)致行為出現(xiàn)偏頗。

2、學(xué)生法制觀念的淡薄。

學(xué)生把大部分精力用于學(xué)習(xí)，很少有時間或精力去關(guān)注其他知識的汲取，尤其是法律常識。

3、人格發(fā)展的不健全也是重要因素之一。

學(xué)生在學(xué)習(xí)上、生活上、人際關(guān)系上遇到挫折的時候，如果不能及時調(diào)整好心態(tài)，有的人便會產(chǎn)生挫敗感乃至自卑感，這種不良情緒如果得不到合理的疏導(dǎo)極易產(chǎn)生暴力事件，暴力行為成為青少年宣泄自己不良情緒的一種途徑。

（二）家庭方面

1、家庭結(jié)構(gòu)

離婚率的上升導(dǎo)致單親家庭逐漸增多, 兒童生活在單親家庭中, 家庭生活的不和諧很容易使孩子感到缺少關(guān)愛和安全感, 從而形成攻擊性人格。

2、家庭暴力.心理學(xué)家王家綿指出, 家庭暴力是校園暴力產(chǎn)生的根源。父母虐待兒童與其自身在兒童時代所受到的待遇有關(guān), 在這種暴力家庭環(huán)境中生活的孩子, 從小便性格孤僻、偏執(zhí)和狂暴, 經(jīng)常成為校園暴力的主角。

3、家庭教育方式

香港大學(xué)對325名學(xué)生和他們家長的調(diào)查表明, 父母的教育方式直接或間接地影響孩子的性格和行為, 尤其是父親苛刻嚴(yán)厲的教育方式對男孩的攻擊行為影響很大。

（三）學(xué)校方面

1、學(xué)校德育教育不到位。

在素質(zhì)教育已經(jīng)成為社會共識的今天，學(xué)校本應(yīng)該以培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的合格人才為己任，但在升學(xué)率和就業(yè)率的壓力之下，很多學(xué)校往 往只重視學(xué)生的智育而忽視學(xué)生的德育教育。

2、學(xué)校法制教育的缺失。

目前很多學(xué)校都沒有開設(shè)專門的大學(xué)生法制教育課程，或者是雖然開設(shè)與此相關(guān)的課程也是應(yīng)付了事，學(xué)生沒有在學(xué)校內(nèi)得到很好的法制教育，很多學(xué)生根本不懂法，也就無法意識到自己的行為性質(zhì)及其所產(chǎn)生的法律后果如何走上犯罪的道路并不意外。

3、心理健康的忽視。

青少年學(xué)生處于特定成長時期，他們認(rèn)識問題能力和自我控制能力薄弱，容易受到周圍環(huán)境的影響，在這階段會存在諸多心理問題，逆反心理強，容易沖動，走極端。學(xué)校大多重視學(xué)生的考試成績，而忽視對學(xué)生的心理健康的重視。

4、校園治安管理模式存在的漏洞。

校園治安管理主要依靠校園內(nèi)的治安保衛(wèi)部門進行，而學(xué)校的治安保衛(wèi)部門的工作人員由于自身素質(zhì)的原因，不懂得如何與學(xué)生進行溝通，加之本身法制觀念不強，會導(dǎo)致在處理校園內(nèi)治安問題時的處理方式不當(dāng)，很容易引起學(xué)生的反 感，同時治安管理的松懈也導(dǎo)致校園治安違紀(jì)事件多發(fā)。

（四）社會方面

青少年生活在社會轉(zhuǎn)軌的變化時期，市場經(jīng)濟帶來的思想意識形態(tài)的變化，也使他們受到很多負(fù)面的影響。例如，越來越多的游戲場所，網(wǎng)吧、歌廳、舞廳和游戲機室影響著青少年的學(xué)習(xí)生活。

另外，帶有暴力傾向的影視作品、書刊、網(wǎng)頁對青少年暴力行為的形成影響很大，致使中學(xué)生早戀現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，很容易導(dǎo)致爭風(fēng)吃醋，發(fā)生暴力事件，這是在中學(xué)校園里發(fā)生校園暴力的主要因素。

三、針對現(xiàn)狀及原因采取的措施

（一）個人方面

加強學(xué)生心理健康教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)注學(xué)生的心理健康，加強心理健康教育，提高學(xué)生的心理承受能力和社會適應(yīng)能力。通過開展心理咨詢、心理問題疏導(dǎo)和心理健康教育培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和樂觀向上的健康心理，避免學(xué)生在遇到挫折時產(chǎn)生過激行為。教育學(xué)生掌握科學(xué)的自我心理調(diào)試方法，學(xué)會合理控制情緒。引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會與人溝通的技巧，增強人際交往能力，建立和諧的人際關(guān)系。

（二）家庭方面

良好的家庭環(huán)境對兒童健康成長非常重要, 父母要為兒童的行為發(fā)展樹立良好的榜樣, 成為兒童尊敬和模仿的對象, 避免家庭暴力。

首先，堅決杜絕家庭暴力，父母不能將打架作為解決沖突或爭吵的方法。不能虐待孩子，要信任孩子，要與孩子建立友好、穩(wěn)定的關(guān)系。家庭教育的誤導(dǎo)與校園暴力案件的增長有很大的關(guān)系，正確的家庭教育觀念對青少年人格教育心理的形成能夠起到積極引導(dǎo)作用，因而良好的家庭教育對預(yù)防校園暴力至關(guān)重要。

其次，校園暴力的干預(yù)需要父母的高度參與和積極的配合。研究表明，在家庭和學(xué)校之間加強溝通并積極開展活動，父母的參與水平能夠促進健康、穩(wěn)定的學(xué)習(xí)氛圍的形成。父母參與水平與學(xué)生的成功、高出勤率、低輟學(xué)率呈正比例關(guān)系。家長的廣泛參與及與學(xué)校的溝通與交流，這些都非常有利于學(xué)校暴力進行及時有效的預(yù)防和干預(yù)。

（三）學(xué)校方面

1、學(xué)校應(yīng)加強校園的安全保衛(wèi)工作。

建立和建全規(guī)章制度如建立護校隊、夜間巡邏制度;門衛(wèi)制度等減少或杜絕校外閑雜人員出入, 防止暴力事件發(fā)生。

2、加強校園周邊環(huán)境的管理,。

學(xué)校應(yīng)呼吁上級有關(guān)部門對學(xué)校周邊的不良環(huán)境, 如網(wǎng)吧、麻將館、錄像廳、歌舞廳、夜市、娛樂場所等按國家的有關(guān)規(guī)定進行取締、清理和整頓和嚴(yán)格管理, 以營造良好的育人環(huán)境。

3、盡量杜絕學(xué)生在校外租房居住, 避免受到各種外來傷害。

4、學(xué)校應(yīng)積有開展豐富多彩的課外文娛、體育等方面的各類活動, 既可豐富校園文化生活, 又可提高學(xué)生綜合素質(zhì), 同時又充實了學(xué)生的業(yè)余時間, 減少暴力事件的發(fā)生。

5、加強師德建設(shè)和教師隊伍的法制觀念建設(shè)。

提高老師素質(zhì)老師在教育教學(xué)過程中對學(xué)生進行打罵、體罰、變相體罰、人格侮辱是一種重要的校園暴力理象。因此、應(yīng)加強教師隊伍建設(shè), 提高教師綜合素質(zhì), 主要有以下三方面對策: 首先，加強教師師德建設(shè)和管理。其次，加強對教師的普法教育, 提高教師的法律意識和法治觀念。最后，提倡人性化管理, 在學(xué)生管理及班主任的管理工作中要充分尊重學(xué)生的人格、自尊心、尊重學(xué)生的隱私權(quán)。

（四）社會方面

電視、電影中的暴力鏡頭對于模仿能力極強的兒童來說十分有害。我們一方面呼吁無暴力的、適宜兒童收看的電視節(jié)目出現(xiàn), 另一方面建議家長在兒童收看電視節(jié)目時要起到指導(dǎo)作用, 和兒童一起收看, 如發(fā)現(xiàn)有渲染暴力的內(nèi)容要及時引導(dǎo), 使孩子懂得使用暴力并非是明智之舉, 及時制止和消除孩子對暴力的獵奇心理。