第一篇：第一章 問題解答

第一章

問題解答

一、填空

一般來說，小學(xué)語文課程內(nèi)容的組織主要分兩大類型：綜合型和分科型。其中綜合型是把“讀、寫、聽、說”的訓(xùn)練和

的傳授結(jié)合在一起。

語文基礎(chǔ)知識

語文學(xué)科的基本性質(zhì)是。

工具性

我國最早的蒙學(xué)識字課本是西漢時(shí)期史游撰寫的。

《急就篇》，2000年《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)語文教學(xué)大綱（修訂版）》給人一種全新的感覺，體現(xiàn)了的思想，體現(xiàn)了漢語的特點(diǎn)和規(guī)律，突出創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，對指導(dǎo)語文教學(xué)改革具有十分重要的意義。因此，語文教育家認(rèn)為這部大綱是中國培養(yǎng)一代新人走向世界的基本藍(lán)本。

“以人為本”

1920年北洋政府教育部頒布國民學(xué)校令，將“

”科改為“國語”科。小學(xué)語文課程從此稱“國語”科，實(shí)現(xiàn)“言文一體”，這是劃時(shí)代的變化。

國文

二、名詞解釋

語文

語文就是口頭語言和書面語言有機(jī)結(jié)合而形成的一門學(xué)科。

課程

課程是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)而規(guī)定的教育內(nèi)容的總和，既包括學(xué)科課程，又包括活動(dòng)課程和環(huán)境課程；既包括顯性課程，又包括隱性課程。

語文學(xué)科課程

語文學(xué)科課程主要由語言學(xué)和文學(xué)的基礎(chǔ)知識按照教學(xué)理論的規(guī)范組成。它的研究對象既包括書面語言，也包括口頭語言；既涵蓋外部語言，又涵蓋內(nèi)部語言；既有現(xiàn)代漢語，又有古代漢語；既包含語音、文字，又包含語用、文章；既有語體文，又有文言文；既涉及文學(xué)語體，又涉及實(shí)用語體。

三、簡答

小學(xué)語文課程革新的趨勢是什么？

①從單一化向多樣化發(fā)展；②由重視知識的積累向重視能力和智力的培養(yǎng)發(fā)展；③由著重培養(yǎng)學(xué)生的共性向著重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。

小學(xué)語文課程有哪些基本理念？

①面向全體學(xué)生，使學(xué)生獲得基本的語文素養(yǎng)；②遵循語文的特點(diǎn)和學(xué)生學(xué)習(xí)語文的特點(diǎn)；③自主、合作、探究性的學(xué)習(xí)方式應(yīng)得到積極的提倡和踐行；④語文課程必須容納學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)，并有助于學(xué)生與課程文本的互動(dòng)。

在語文教學(xué)中應(yīng)該注意哪些問題？

（1）提高學(xué)生的語文素質(zhì)和提高思想道德素質(zhì)的關(guān)系。（2）學(xué)生的“學(xué)”和教師的“教”的關(guān)系。（3）知識、能力、情感的關(guān)系。情感是文章的主旨。（4）課內(nèi)與課外的關(guān)系。（5）提高教師水平和提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。

小學(xué)語文課程設(shè)置的目標(biāo)是什么？

①培養(yǎng)學(xué)生的語言交際能力；②提高學(xué)生的思維能力，發(fā)展他們的智力；③培養(yǎng)學(xué)生的道德情操或熱愛中國文化的感情，體現(xiàn)中國文化的素質(zhì)。

四、論述

簡述小學(xué)語文教學(xué)的新觀念。

（1）從“傳授語文知識，培養(yǎng)語文能力”到“著力于學(xué)生的基礎(chǔ)知識、基本技能、學(xué)習(xí)態(tài)度、情感、習(xí)慣、方法和文化底蘊(yùn)等基礎(chǔ)素質(zhì)的培養(yǎng)”。

（2）從“高要求高效益”到“適當(dāng)降低要求，留有發(fā)展空間”。

（3）從“思想道德教育”到“全面提高人文素養(yǎng)”。

（4）從“傳授、被動(dòng)接受”到“注重學(xué)生主體、培養(yǎng)創(chuàng)新精神”。

（5）從“繁瑣分析”到“重視積累、感悟、熏陶、運(yùn)用、遷移”。

（6）從“以客觀題為主的評價(jià)”到 “以主觀題為主的評價(jià)”。

試析課程設(shè)置的制約因素。

（1）政治：幾乎在所有的國家或地區(qū)，政治對課程設(shè)置都有很大影響，因?yàn)槿魏谓逃季哂幸欢ǖ乃枷胄远嬖冢苯記Q定著一種制度所培養(yǎng)的接班人的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）經(jīng)濟(jì)：當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國家綜合國力的主要標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)校課程所產(chǎn)生的影響也是復(fù)雜而間接的，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)就是專門用來研究它們關(guān)系的一門邊緣學(xué)科。

(3）哲學(xué)思想和文化：哲學(xué)思想是許多學(xué)科的淵源，持什么樣的哲學(xué)觀對教育目標(biāo)的制訂具有重大的指導(dǎo)意義，它與歷史上傳統(tǒng)文化一起制約著課程的設(shè)置與發(fā)展。

（4）科學(xué)技術(shù)：科技的發(fā)展，尤其是自然科學(xué)的發(fā)展在很大程度上影響其他學(xué)科的設(shè)置，語文就是影響最大的一門課程。

（5）學(xué)習(xí)心理學(xué)：在西方，行為心理學(xué)、人文心理學(xué)和認(rèn)知心理學(xué)等流派的心理觀點(diǎn)對課程設(shè)置影響較大，語文課程設(shè)置及發(fā)展上的巨大變化與其有著千絲萬縷的聯(lián)系。

第二章

問題解答

一、填空

在中國古代語文發(fā)展史上，語文不是一門獨(dú)立的學(xué)科，它在很長時(shí)期是跟經(jīng)學(xué)、史學(xué)、哲學(xué)及倫理學(xué)等結(jié)合為一體的。其中，語文教育觀是我國古代語文教學(xué)思想的主導(dǎo)。

儒家

我國最早的教育理論專著是。

《學(xué)記》

中國的蒙學(xué)教育是綜合性的，包括了識字教學(xué)、文法知識教學(xué)、自然常識教學(xué)及道德教學(xué)。其中，教育是蒙學(xué)的重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容。

道德

教師進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的主要憑借是。

教材 自漢武帝之后，到清朝末年興辦學(xué)堂之前，小學(xué)語文教材一直是以儒家的為

主。

“四書”、“五經(jīng)”

我國近代編輯最早的小學(xué)教科書是1897年陳懋治、杜嗣程、沈述逵等編輯的。

《蒙學(xué)課本》

我國最早具有語文教學(xué)性質(zhì)的材料是

，它是語文教材的雛形。

甲骨卜辭

二、名詞解釋

《論語》

《論語》是由孔子的弟子及再傳弟子根據(jù)記錄和傳聞?wù)矶伞！墩撜Z》全書基本采用問答體裁，分二十章。其中，蘊(yùn)含的教育方面的思想是《論語》藝術(shù)的精華之所在?！墩撜Z》記載了孔子在長期的教育實(shí)踐中所形成的教學(xué)方法。啟發(fā)引導(dǎo)、因材施教、學(xué)思結(jié)合是教育思想方面的精華之所在。

《學(xué)記》

《學(xué)記》是我國最早的教育理論專著，全文1229字，但內(nèi)容十分豐富。它對我國先秦時(shí)期的教育和教學(xué)，第一次從理論上進(jìn)行了比較全面系統(tǒng)的總結(jié)，提出了一系列教學(xué)原則和方法。啟發(fā)誘導(dǎo)、教學(xué)相長、長善救失是教育思想方面的精華之所在。

朱子讀書法

朱熹是我國古代著名的教育家。它在長期的教育實(shí)踐中，積累了十分豐富的教學(xué)方法和讀書法，特別是有關(guān)讀書法的論述記錄了朱熹豐富的語文教學(xué)思想。循序漸進(jìn)、熟讀精思、虛心涵養(yǎng)、切忌體察、著緊用力和居敬持志是朱子讀書六法的基本內(nèi)涵。

蒙學(xué)讀本

我國古代對兒童進(jìn)行啟蒙教育的機(jī)構(gòu)叫做“蒙學(xué)”，它所使用的教材叫做“ 蒙學(xué)讀本”。蒙學(xué)讀本流行最廣、影響最大的有以下幾種：《急就篇》和《千字文》、《百家姓》、《三字經(jīng)》（簡稱“

三、百、千”）。

四書五經(jīng)

中國學(xué)校教育的儒家經(jīng)典，四書《大學(xué)》、《中庸》、《孟子》、《論語》，五經(jīng)(《詩》、《書》、《易》、《禮》，《春秋》。

三、簡答

什么是小學(xué)語文教材？

小學(xué)語文教材是進(jìn)行小學(xué)語文教學(xué)、實(shí)現(xiàn)語文教學(xué)目標(biāo)的主要憑借。早期的小學(xué)語文教材主要是小學(xué)語文教科書，既小學(xué)語文課本，這主要是從狹義的角度來理解的；隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和教材改革的日漸深入，它的內(nèi)涵也在不斷擴(kuò)大，除了教科書之外，還包括教學(xué)指導(dǎo)書（或稱教學(xué)參考書）、教學(xué)掛圖、補(bǔ)充讀物、幻燈片、字詞卡片、錄音帶、錄相帶、激光視盤、多媒體教學(xué)課件等，顯然這是從廣義上來理解的，其中小學(xué)語文教科書（課本）是主體、核心。

小學(xué)語文教材的作用主要表現(xiàn)在哪些方面？

（1）教材是貫徹教育方針，落實(shí)國家對人才素質(zhì)要求的主要憑借。（2）教材是教師進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生學(xué)習(xí)語文的主要憑借。（3）教材是培養(yǎng)學(xué)生語文能力的憑借。

小學(xué)語文教材有哪些主要特點(diǎn)？

(1)基礎(chǔ)性。(2)規(guī)范性。(3)權(quán)威性。(4)整體性。(5)導(dǎo)向性。小學(xué)語文教材的編寫原則是什么？

（1）要符合時(shí)代的需要。（2）語言文字要規(guī)范。（3）教材體系和編排要科學(xué)合理。（4）要為發(fā)展學(xué)生智能素質(zhì)、培養(yǎng)自學(xué)能力創(chuàng)造條件。（5）要符合兒童的年齡特征。

四、論述

結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，談?wù)勑W(xué)語文教材改革的主要啟示。

（1）要正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。

（2）要正確處理語文知識、語文能力和創(chuàng)造能力的關(guān)系。

（3）要正確處理教和學(xué)的關(guān)系。

第三章

問題解答

一、名詞解釋

《論語》

《論語》是由孔子的弟子及再傳弟子根據(jù)記錄和傳聞?wù)矶伞！墩撜Z》全書基本采用問答體裁，分二十章。其中，蘊(yùn)含的教育方面的思想是《論語》藝術(shù)的精華之所在?！墩撜Z》記載了孔子在長期的教育實(shí)踐中所形成的教學(xué)方法。重視啟發(fā)引導(dǎo)、因材施教、學(xué)思結(jié)合等教學(xué)原則。

《學(xué)記》

《學(xué)記》是我國最早的教育理論專著，全文1229字，但內(nèi)容十分豐富。它對我國先秦時(shí)期的教育和教學(xué)，第一次從理論上進(jìn)行了比較全面系統(tǒng)的總結(jié)，所提出的啟發(fā)誘導(dǎo)、教學(xué)相長、長善救失等一系列教學(xué)原則和方法至今對我們的教學(xué)改革仍然具有極其重要的意義。

二、簡答

我國傳統(tǒng)語文教學(xué)思想的科學(xué)性主要表現(xiàn)在哪些方面？

（1）具有很強(qiáng)的理論概括的特點(diǎn)。

（2）知行統(tǒng)一的哲學(xué)思想在學(xué)習(xí)理論中的具體運(yùn)用。

（3）具有整體性與層次性的特點(diǎn)。

（4）反映了基本的學(xué)習(xí)規(guī)律、原則與方法。

蔡元培在語文教育思想方面有哪些主要貢獻(xiàn)？

（1）改革國文教學(xué)。

（2）提出讀書是為了應(yīng)用，學(xué)國文是為了使人人都能掌握表情大衣的工具的新思想。

（3）提出中小學(xué)語文教學(xué)應(yīng)該主要學(xué)習(xí)白話文和國語。

（4）主張實(shí)行新的教學(xué)方法。

（5）提出了美育思想。

（6）提倡主義符號和拉丁化。

蔡元培的語文教育觀，充分的體現(xiàn)了實(shí)用和效率的思想，在當(dāng)時(shí)以及后來語文教學(xué)革新的運(yùn)動(dòng)中所產(chǎn)生的影響，又是一般學(xué)者所難以企及的。

夏丏尊在語文教育方面有哪些主要貢獻(xiàn)？

（1）提出“語感”論。

（2）研究語文教材的序列。（3）寫作教學(xué)與閱讀教學(xué)方面的研究。

朱自清語文教育的主要觀點(diǎn)是什么？

（1）強(qiáng)調(diào)經(jīng)典訓(xùn)練的重要性。

（2）重視語文技能的訓(xùn)練。

（3）重視“朗讀”“誦讀”訓(xùn)練。

葉圣陶語文教育觀主要表現(xiàn)在哪些方面？

（1）教材觀。

（2）語文工具論。

（3）語文能力觀。

（4）教學(xué)方法論。

張志公語文教育觀主要表現(xiàn)在哪些方面？

（1）倡導(dǎo)語文教育科學(xué)化。

（2）重視傳統(tǒng)語文教育的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

（3）把語法教學(xué)引進(jìn)語文中。

（4）教學(xué)原則論。

呂叔湘語文教育觀主要表現(xiàn)在哪些方面？

（1）確定語文科的性質(zhì)。

（2）口語訓(xùn)練與文字訓(xùn)練并重。

（3）重視閱讀能力的培養(yǎng)。

（4）重視語文能力的訓(xùn)練。

（5）重視文言教學(xué)的方法。

三、論述

試析傳統(tǒng)語文教學(xué)的得與失。

經(jīng)驗(yàn)

（1）教學(xué)從漢語漢文的實(shí)際出發(fā)，并且充分運(yùn)用漢語漢文的特點(diǎn)來提高教學(xué)的效率。傳統(tǒng)語文教學(xué)，充分運(yùn)用這些特點(diǎn)，表現(xiàn)在下述幾個(gè)方面：①從古代到消末民初的識字教材幾乎無例外是整齊押韻的；②采用科學(xué)的、綜合的語文基礎(chǔ)訓(xùn)練——屬對；③特別重視語序和輔助詞。

（2）教學(xué)要從語文的工具性這個(gè)特點(diǎn)著眼。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：①語文這個(gè)工具要掌握得好，運(yùn)用得好，首先必須手中握有豐富的材料。故古人認(rèn)為多讀書是根本；②凡工具，必須操作熟練，運(yùn)用自如，才能發(fā)揮效力，故要多寫多作。

（3）傳統(tǒng)語文教學(xué)的另一條極易被人們忽視的經(jīng)驗(yàn)是重視啟發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考，使他們自己能不斷的增長讀書作文的能力。

缺點(diǎn)與問題

（1）語文教學(xué)全部以書面訓(xùn)練(讀、寫)為內(nèi)容，完全忽視口頭語言的訓(xùn)練。

（2）長期堅(jiān)持‘文言’，能夠提高一定語言能力，但無法全面有效的提高現(xiàn)代所需要的語文能力。

（3）前人不善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，沒有形成一套語文教學(xué)的理論。

（4）用名家名作的文章選本進(jìn)行語文教學(xué)，可以選擇佳作作為示范，舉一反三，但弊端很多：①脫離實(shí)際應(yīng)用；②以語言教育的角度看，沒有系統(tǒng)，反映不出語言訓(xùn)練的計(jì)劃和步驟。實(shí)際效率很低。

第四章

問題解答

一、填空

從我國南北朝到清朝末期所用的識字課本來看，《

》有1000字；《三字經(jīng)》有1248字；《百家姓》有427字。

千字文

1992年《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)語文教學(xué)大綱（試用）》規(guī)定學(xué)會(huì)常用字2500個(gè)左右。各個(gè)歷史時(shí)期的識字量在2000字～3500字之間，現(xiàn)行大綱把小學(xué)階段的識字量定為

左右。

2500字

每個(gè)漢字都包括音、形、義三要素，識字就是要正確地掌握字的音、形、義，在大腦中牢固地建立起音、形、義的聯(lián)系，并能在讀寫中運(yùn)用，習(xí)慣的說法是，識字要達(dá)到“四會(huì)”即會(huì)讀、會(huì)講、會(huì)寫、。

會(huì)用

識字能力本身既包括掌握漢字的基礎(chǔ)知識、識字工具、識字方法，也包括智力和

因素。

非智力

古代創(chuàng)造漢字的基本方法主要有象形、指示、會(huì)意、形聲、轉(zhuǎn)注和假借，統(tǒng)稱“

”。

六書

二、名詞解釋

集中識字方法

58年黑山北關(guān)學(xué)校進(jìn)行了語文教學(xué)改革，首創(chuàng)了歸類集中識字法。這種集中識字雖然采取生字暫時(shí)脫離課文教學(xué)的辦法，然而不是孤立地教生字，而是將生字按照漢字音、形，義的特點(diǎn)歸類編排，并以字帶詞。最初的集中識字是采取看圖識字，以歌帶字，后采用四聲帶字(即同音字歸類)法。隨著集中識字教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，又創(chuàng)造了“基本字帶字”等識字方法。什么是基本字?基本字是指一組合體字中，在字形結(jié)構(gòu)上共同具備的，而又是最基本的那種字。如：“權(quán)、勸、歡、嘆”一組字中，其中“又”字是基本部分，稱基本字。多數(shù)的基本字是獨(dú)體字，也有一些是合體字，“基本字帶字”法的最大優(yōu)點(diǎn)是它不受形聲字、非形聲字和簡化了的漢字的限制，使字的歸類范圍擴(kuò)大了。例如、基本字“工”可帶出“江、缸、紅、汞、巧”等。在字形結(jié)構(gòu)上，是同中有異的。教學(xué)時(shí)，要抓住“同”，分清“異”，同時(shí)也要充分利用漢字結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生識字能力。從本質(zhì)上看，集中識字的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在：①提高語文程度；②符合心理需要；③促進(jìn)智力發(fā)展；④便于掌握規(guī)律；⑤有利識字鞏固等方面。但它也表現(xiàn)出了一些不足的地方：①許多拼組字和基本字只有外在的形近，并無內(nèi)在的聯(lián)系，集中識字愈多，負(fù)擔(dān)就愈重；②無法稱說，難以認(rèn)識的構(gòu)字部件，給識字教學(xué)增添了麻煩；③許多基本字是冷僻字或次常用字，拼組字卻是常用字。

隨課文分散識字法

1958年秋，斯霞開始試教小學(xué)五年制教材，采取了多讀課文多隨課文分散識字的方法。這種識字法的特點(diǎn)，是使生字新詞的出現(xiàn)和講解都在具體的課文語言環(huán)境中進(jìn)行，即貫徹“字

不離詞，詞不離句”的原則。例如，斯霞教“我們愛老師”一課：“我們是祖國的花朵，老師是辛勤的園丁?！?“花朵”，、“園丁”都是新詞，離開句子單獨(dú)講“花朵”就是一朵花，“園丁”就是種花栽樹的工人．但這兒的“花朵”指的是學(xué)生，把小學(xué)生比作鮮艷的花朵，這兒的“園丁”指的是老師，把老師比作辛勤的園丁。教學(xué)時(shí)，斯老師把生字新詞與全句聯(lián)系起來教，使學(xué)生較容易地確切把握這些詞的含義。這種分散識字方法，具體到一篇篇課文教學(xué)時(shí)，是先教生字還是直接教課文，斯老師一般有兩種處理方法：課文較短，生字，新詞不多的，就將生字和課文內(nèi)容結(jié)合起來教，課文較長，生字新詞又多的，采用先救生字新詞，再讀課文的方法。隨課文分散識字，能否教給學(xué)生有關(guān)漢字規(guī)律的知識呢?斯老師在教學(xué)時(shí)，結(jié)合出現(xiàn)的生字，相應(yīng)地進(jìn)行構(gòu)字規(guī)律的教學(xué)。在學(xué)了若干篇課文后，利用漢字的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，安排各種字詞的歸類練習(xí)，收到了良好的效果。

注音識字，提前讀寫

黑龍江省“注音識字，提前讀寫”實(shí)驗(yàn)是從1982年下半年起，在三所小學(xué)一年級六個(gè)教學(xué)班進(jìn)行的。方案的總體設(shè)想是：以學(xué)好漢語拼音，發(fā)揮其多功能作用為前提，以發(fā)展語

言，寓識漢字于學(xué)漢語之中為原則。在兒童入學(xué)不久，未識漢字或識字不多的情況下，采取提前讀寫和閱讀與寫作同時(shí)起步，密切結(jié)合，互相促進(jìn)的做法，以達(dá)到發(fā)展兒童語言，培養(yǎng)

聽、說、讀、寫能力，發(fā)展兒童智力的目的。實(shí)驗(yàn)的主要做法是，在低年級，用漢語拼音作為代用的書寫工具，幫助學(xué)生寫話，作文。在集中一段時(shí)間教好漢語拼音之后，就利用漢語拼音開設(shè)閱讀，作文和識字課，復(fù)式交叉地進(jìn)行教學(xué)。其做法是，在閱讀課開始，先教純拼音課文，再教讀注音課文，難字注音課文，最后教讀純漢字的課文，在作文教學(xué)中先教拼音寫話，再教拼音和漢字兩用的寫話，再教純用漢字作文。這種實(shí)驗(yàn)，依靠漢語拼音的作用，變傳統(tǒng)語文教學(xué)的“先識字，后讀書”為“邊讀書，邊識字”，寓識漢字于讀寫之中。他們在教學(xué)中首先教好350個(gè)典型字，并教學(xué)生初步掌握漢字構(gòu)字規(guī)律，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立識字，寫字能力。同時(shí)，還通過以下三個(gè)途徑進(jìn)行識字教學(xué)：一是通過大量的課內(nèi)外閱讀，重點(diǎn)解決“識”的問題，并在一定語言環(huán)境中使學(xué)生理解字義。在拼音閱讀之后，進(jìn)入注音課文閱讀時(shí)，識字教學(xué)也就開始了。在閱讀教學(xué)中，老師根據(jù)各階段的不同情況，給予引導(dǎo)。閱讀漢字注音課文初期，注意引導(dǎo)學(xué)生既讀漢語拼音又讀漢字，在學(xué)生有了一定的識字量之后，注意引導(dǎo)學(xué)生以讀漢字為主，兼顧拼音，到讀純漢字課文的時(shí)候，注意引導(dǎo)兒童獨(dú)立查字典解決生字問題。二是通過寫字課，掌握漢字的書寫規(guī)律，重點(diǎn)解決“寫”的問題。寫字課主要是教給兒童掌握漢字的筆順和間架結(jié)構(gòu)等構(gòu)字規(guī)律，為兒童認(rèn)真，工整地寫好漢字打好

基礎(chǔ)，同時(shí)也對識字起到一定的鞏固作用。三是通過寫作實(shí)踐，重點(diǎn)解決“用”的問題?？傊?，“注音識字，提前讀寫”教學(xué)法具有以下優(yōu)點(diǎn)：提高學(xué)生的知識記憶速度、提高學(xué)生的理解程度和朗讀技巧、有助于學(xué)生語言能力的提前發(fā)展、不獨(dú)把拼音作為注音的工具，而且作為代替漢字的符號等。不過透視小學(xué)語文教學(xué)過程，“注音識字，提前讀寫”也存在一些缺點(diǎn)，須引起教學(xué)工作者的注意，即學(xué)生負(fù)擔(dān)過重；難度高；容易導(dǎo)致學(xué)生混淆拼音相同的漢字的不良現(xiàn)象。

部件識字教學(xué)

部件識字教學(xué)按“三級結(jié)構(gòu)”有層次地層開。這三級結(jié)構(gòu)是：一級結(jié)構(gòu)——用筆劃分析法教授單體字。二級結(jié)構(gòu)——用單部件分析法教授簡單合體字。三級結(jié)構(gòu)——用復(fù)部件分析法教授復(fù)雜合體字。部件識字教學(xué)貫徹“教、扶、放”的原則，十分重視培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立識字的能力。充分體現(xiàn)了它所獨(dú)有的特點(diǎn)：突出漢字識記的規(guī)律和分析方法，學(xué)生可以舉一反三，提高獨(dú)立分析字形，自學(xué)漢字的能力。在一定程度上也可為電腦處理漢字及輔助識字教學(xué)，提供一個(gè)可行的方法。

三、簡答

識字教學(xué)有哪些基本原則？

（1）識字要音、形、義相結(jié)合。

（2）識字要和認(rèn)識事物相結(jié)合。

（3）識字要與聽說讀寫訓(xùn)練相結(jié)合。

（4）識字要與寫字相結(jié)合。

識字能力培養(yǎng)的主要方法是什么？

（1）要充分利用漢字結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和構(gòu)字規(guī)律。

（2）要把字的音、形、義教學(xué)統(tǒng)一起來。

（3）要培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立識字的能力。

識字 教學(xué)有哪些主要方式？

（1）邊讀課文邊識字。

（2）學(xué)習(xí)生字，再講讀課文。

（3）一部分生字先學(xué)，另一部分生字隨課文學(xué)。

鞏固和應(yīng)用識字的基本策略有哪些？

（1）依據(jù)學(xué)生識字心理教識字。

（2）科學(xué)地組織復(fù)習(xí)。

（3）引導(dǎo)學(xué)生在讀寫中應(yīng)用。

辨析力

在聽清語音、理解語義的基礎(chǔ)上，對講話的內(nèi)容，語言的評價(jià)和判斷的能力，這種訓(xùn)練，對培養(yǎng)學(xué)生的注意力，記憶力、分析能力以及思維的敏捷性、深刻性有重要的意義。

記憶

人腦對輸入的信息進(jìn)行編碼、貯存和提取的過程。

應(yīng)變能力

在說話的過程中靈活、變通的能力。

二、簡答

怎樣培養(yǎng)學(xué)生的聽說能力？

（1)要提高學(xué)生觀察生活、認(rèn)識生活的能力。

（2）要認(rèn)真設(shè)計(jì)話題，使說者想說，聽者愛聽。

（3）糾正學(xué)生的語病要著眼于所表達(dá)的內(nèi)容。

思維和聽說的關(guān)系主要表現(xiàn)在哪些方面？

（1）思維是聽話、說話是基礎(chǔ)。思維清晰，聽話時(shí)容易抓住別人講話的要點(diǎn)，說話是時(shí)容易做到明白順暢。

（2）思維對聽話，說話起組織調(diào)控作用。聽話時(shí)邊聽邊想，說話前再用心想一想，經(jīng)過思維對語言的組織和調(diào)控，說出來的話才會(huì)條分縷晰?？梢?，聽話、說話與思維活動(dòng)有著直接的關(guān)系，即思維能力的強(qiáng)弱決定了聽說能力的高。

說話課有哪些聽說訓(xùn)練方式？

（1）看圖說話

（2）觀察說話

（3）創(chuàng)設(shè)情境說話

（4）聽故事說話

（5）小實(shí)驗(yàn)、小制作說話

（6）討論、辯論

說話課有哪些聽說訓(xùn)練的方法？

（1）語文課上的天天練。

（2）結(jié)合識字教學(xué)進(jìn)行聽說訓(xùn)練。

（3）結(jié)合閱讀教學(xué)進(jìn)行聽說訓(xùn)練。

三、論述

簡述聽、說和讀、寫的關(guān)系

聽說讀寫四種能力構(gòu)成了語文能力的整體。在這四種語文能力中，一方面，聽是說的基礎(chǔ)，讀是寫的基礎(chǔ)，聽說是讀寫的基礎(chǔ)，聽說在前，讀寫在后；另一方面，聽說讀寫四種能力相互制約，相互作用，相互促進(jìn)，相輔相成。

從語言的起源和發(fā)展過程看：人類語言發(fā)展的歷史長河中，口頭語言的產(chǎn)生是社會(huì)的一大進(jìn)步，它的產(chǎn)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)先于書面語言。書面語言是在口頭語的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的。

從語言的結(jié)構(gòu)和功能看：書面語言的產(chǎn)生，使語言具有兩種不同的存在形式，即書面形式和口頭形式。口頭語言是在直接的交際過程中，通過口說耳聽形成的；書面語言則要眼看手寫，必須經(jīng)過專門的訓(xùn)練才能掌握；口頭語言可以伴隨手勢、表情，帶有很大的情境性，因而允許省略、壓縮；書面語言沒有這樣的條件，但是可以修改、推敲，因而比較準(zhǔn)確、連貫；口頭語言的發(fā)展經(jīng)歷了漫長的交際階段，而書面語言一開始就具有獨(dú)語的性質(zhì)。盡管口頭語言和書面語言具有不同的結(jié)構(gòu)和功能，但它們相互為用，彼此聯(lián)系非常緊密。一方面，口頭語言是書面語言的基礎(chǔ)，而且口頭語言隨著社會(huì)生活的發(fā)展不斷涌現(xiàn)新的語匯，被書面語言吸收，從而使之更加充實(shí)和豐富；另一方面，因?yàn)闀嬲Z言在獨(dú)語的過程中，可以把思想表達(dá)得更完整，更充分，更精確?？陬^語言語病可以通過書面語言學(xué)習(xí)，逐步得到糾正，使之日趨規(guī)范。口語能力提高了，反過來必將促進(jìn)書語言的發(fā)展。從教學(xué)實(shí)際及實(shí)驗(yàn)研究看：聽說讀寫之間內(nèi)在聯(lián)系十分緊密。反映在實(shí)際教學(xué)中，盡管往往訓(xùn)練有所側(cè)重，但很少訓(xùn)練是單一的，需要多種訓(xùn)練相結(jié)合。訓(xùn)練不管怎樣組合，其共同規(guī)律依然是：聽是說的基礎(chǔ)，讀是寫的基礎(chǔ)，聽說是讀寫的基礎(chǔ)。凡聽力差的學(xué)生，一般理解力也低，對教師的提問很難做出正確的回答，課堂討論時(shí)不愿意發(fā)言，即使發(fā)言也多是不得要領(lǐng)或語無倫次。這說明聽的能力制約著理解能力和說的能力的發(fā)展。同樣，口頭語也制約著書面語言的發(fā)展。綜上所述，聽說和讀寫關(guān)系密切，相輔相成，相互制約，互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

聽說讀寫宜并重：“聽說讀寫宜并重”的實(shí)質(zhì)是：運(yùn)用辯證唯物論的觀點(diǎn)，把語文教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的聽說讀寫能力，作為一個(gè)相互聯(lián)系、相輔相成、相互制約、相互促進(jìn)的整體。聽說讀寫之所以成為統(tǒng)一的，不可分割的整體，是由其內(nèi)部規(guī)律決定的。從教學(xué)的角度來理解，聽說讀寫訓(xùn)練同樣重要，要以口語訓(xùn)練為基礎(chǔ)，以聽說帶動(dòng)讀寫，用讀寫促進(jìn)聽說，使學(xué)生的聽說能力協(xié)調(diào)發(fā)展。為了貫穿落實(shí)“聽說讀寫宜并重”這一原則，在教學(xué)思想上，要對“聽說讀寫”同樣重視，從備課到上課統(tǒng)籌安排，全面訓(xùn)練，不輕此重彼，在教學(xué)過程中，要自覺地將“聽說讀寫”四種能力的培養(yǎng)有機(jī)地結(jié)合起來，如閱讀課，總要讓學(xué)生讀書，并要求他們回答老師或同學(xué)提出的問題，在這個(gè)過程中，既應(yīng)重視培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力，理解能力，也應(yīng)有意識地培養(yǎng)學(xué)生的聽話、說話能力。

試分析聽話能力的基本結(jié)構(gòu)。

（1）注意力

（2）理解力

（3）辨析力

（4）記憶力

試分析說話能力的 基本結(jié)構(gòu)。

（1）組織語言的能力

（2）表情達(dá)意的能力

（3）應(yīng)變的能力

第六章

問題解答

一、名詞解釋

圈畫批注的方法

“不動(dòng)筆墨不讀書”這一傳統(tǒng)的讀書經(jīng)驗(yàn)說明邊讀邊想與圈畫批注可以互相促進(jìn)。小學(xué)生練習(xí)圈畫批注的主要內(nèi)容是：課文中的重點(diǎn)詞語；含義深刻的句子；自己感受深、受感動(dòng)、受啟發(fā)的地方（除了畫下來，還可以寫寫自己的認(rèn)識、體會(huì)、感受和想法）；不理解、讀不懂的地方，等等。有時(shí)候?qū)φn文中的某一內(nèi)容有懷疑、有不同的看法，也應(yīng)當(dāng)記下來。一般地說，圈畫批注可以在中高年級進(jìn)行，開始可以只要求圈圈畫畫，逐漸提高要求。

“揣摩、引導(dǎo)、討論、點(diǎn)撥”

學(xué)生通過“揣摩”“討論”的學(xué)習(xí)實(shí)踐進(jìn)行自說學(xué)習(xí)；教師通過“引導(dǎo)”、“點(diǎn)撥”發(fā)揮主導(dǎo)作用，“揣摩”是教學(xué)的基點(diǎn)。教師在學(xué)生揣摩之前要予以指導(dǎo)，“討論”在揣摩的基礎(chǔ)上進(jìn)行，可以實(shí)行分組討論，也可以進(jìn)行全班交流。教師的“點(diǎn)撥”貫穿于討論的全過程。

“一篇帶多篇，精讀與略讀結(jié)合”

強(qiáng)調(diào)在教要得法的前提下，學(xué)生要讀得好，讀得快，讀得多。有的教師把思想內(nèi)容接近的課文放在一起教。有的教師把寫法相似的課文組織在一起，“詳講一篇，通曉一類”。有的教師采取“以主帶輔”的方法，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)教材中的一篇課文后，再相機(jī)引導(dǎo)學(xué)生閱讀幾篇補(bǔ)充材料。

“導(dǎo)讀--扶讀--自讀”。

這是一種體現(xiàn)圍繞學(xué)法設(shè)計(jì)教法，學(xué)中明法、以法導(dǎo)學(xué)的閱讀教學(xué)結(jié)構(gòu)。例如，《小壁虎借尾巴》一課的主體部分，分別寫了小壁虎向小魚、老牛、燕子借尾巴的經(jīng)過，每此借的寫法大體相同，教學(xué)時(shí)可以導(dǎo)讀小壁虎向小魚借尾巴的這一自然段，然后引導(dǎo)學(xué)生回憶學(xué)的過程，小結(jié)學(xué)法。教師再扶讀下一段，最后讓學(xué)生利用學(xué)法自讀向燕子借尾巴的一段，可以在自學(xué)基礎(chǔ)上，小組討論、交流。

“變序閱讀”

這是一種要么為了引起學(xué)生閱讀的興趣，要么為了突出理解的重點(diǎn)，而改變課文的敘述順序進(jìn)行設(shè)計(jì)的課堂結(jié)構(gòu)。如《我的伯父魯迅先生》篇尾點(diǎn)明：“的確，伯父就是這樣一個(gè)人，他為自己想得少，為別人想得多?！苯虒W(xué)時(shí)先抓住這句話的意義來理解，再分析課文記敘的四件事，從后向前講解分析課文。

“讀讀、說說、議議、寫寫”

“讀讀”：即指導(dǎo)學(xué)生通過多種讀的形式和獨(dú)立思考，使學(xué)生熟讀課文，熟悉課文內(nèi)容?！罢f說”，即指學(xué)生或圍繞提示的問題或結(jié)合自己的閱讀實(shí)際，談感受，談體會(huì)，可以各抒己見，也可以展開討 論，還可以提出不懂的問題?！白h議”，即指教師在學(xué)生初步理解課文的基礎(chǔ)上，提出少量的，關(guān)鍵的、有思考價(jià)值的問題，引導(dǎo)學(xué)生深入理解課文內(nèi)容和作者的表達(dá)方法。

二、簡答

閱讀教學(xué)的重要性表現(xiàn)在哪些方面？

（1）閱讀教學(xué)是識字的重要途徑。有利于培養(yǎng)學(xué)生的識字能力。

（2）閱讀教學(xué)能夠促進(jìn)聽話、說話和作文能力的提高。

（3）閱讀教學(xué)可以使學(xué)生獲得豐富的知識，開闊眼界，活躍思維，受到科學(xué)思維方法的訓(xùn)練，促進(jìn)智力的發(fā)展。

（4）閱讀教學(xué)能夠使學(xué)生受到思想品德教育，陶冶愛美的情趣。

閱讀和作文的基本關(guān)系是什么？

區(qū)別。首先，它們各自有不同的目的，閱讀是為了吸收，作文是為了表達(dá)。其次，閱讀和作文的完成過程是反向的，作文是從內(nèi)容到形式，而閱讀則是從形式到內(nèi)容。

聯(lián)系。首先，從外在形式看，它們使用的都是書面語言，二者都離不開紛繁的事物和對事物的認(rèn)識，就一篇文章來說，寫文章的人必須解決為什么寫、寫什么和怎么寫的問題，才能把文章寫好。讀文章的人同樣要解決作者寫了什么，為什么寫和怎樣寫的問題，才算把文章讀懂。

閱讀教學(xué)需要具備哪些基本能力？

（1）認(rèn)讀書面語言的能力。（2）理解書面語言的能力。（3）初步的欣賞書面語言的能力。（4）記憶書面語言的能力。（5）一定的閱讀速度。

理解書面語言的能力主要包括哪些方面 ？

（1）理解詞語的能力。（2）理解句子的能力。（3）理解語言結(jié)構(gòu)的能力。（4）理解文章表達(dá)方法的能力。

閱讀理解的基本內(nèi)容 主要表現(xiàn)在哪些方面？

（1）理解詞語。（2）理解句子。（3）理解自然段。（4）理解篇章，閱讀教學(xué)除了以上四個(gè)方面的內(nèi)容之外，還有朗讀、默讀、復(fù)述、背誦等幾種閱讀技能。

好的教學(xué)結(jié)構(gòu)一般有哪些特點(diǎn)？

（1）教學(xué)目標(biāo)明確。要著眼于學(xué)生全面素質(zhì)的培養(yǎng)。做到一要全面，在語文基本功訓(xùn)練、思想教育、一般發(fā)展上均要提出明確要求；二要重點(diǎn)突出，主要指閱讀訓(xùn)練的要求要十分明確。不能面面俱到，要結(jié)合教材實(shí)際和學(xué)生實(shí)際確定訓(xùn)練的重點(diǎn)。（2）教學(xué)思路清晰。根據(jù)教學(xué)目標(biāo)安排教學(xué)順序，引導(dǎo)學(xué)生一步一步地朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。要循著課文的思路，學(xué)生認(rèn)識的思路來設(shè)計(jì)教學(xué)思路。（3）教學(xué)環(huán)節(jié)簡單、實(shí)用。要克服形式主義和繁瑣哲學(xué)，具有可操作性。（4）體現(xiàn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。訓(xùn)練要貫穿于教學(xué)的全過程做到讀、思、議、練相結(jié)合；訓(xùn)練面要廣，密度要大，效率要高。（5）有鮮明的特點(diǎn)。教學(xué)結(jié)構(gòu)能清楚地反映出年級、教材、課型等不同 的情況，而不是千篇一律一種模式。

課外閱讀有什么重要意義？

（1）課外閱讀是小學(xué)語文教學(xué)的有機(jī)組成部分，是課內(nèi)閱讀的延伸和發(fā)展。（2）課外閱讀有利于學(xué)生開闊視野，增長知識。（3）課外閱讀有利于學(xué)生提高認(rèn)識，陶冶情操。（4）課外閱讀有利于學(xué)生發(fā)揮自覺能動(dòng)性。

閱讀的功能主要表現(xiàn)在哪些方面？

（1）吸收知識、信息。（2）受到思想品德教育和美的熏陶。（3）開發(fā)智力。（4）提高理解和運(yùn)用語言文字的能力。

怎樣指導(dǎo)學(xué)生掌握閱讀學(xué)習(xí)方法？

（1）在小學(xué)生理解課文的過程中滲透閱讀方法。（2）從感性到理性，到運(yùn)用，逐步掌握。

一篇課文的教學(xué)目標(biāo)主要反映在哪些方面？

（1）語言文字訓(xùn)練方面。包括字、詞、句、篇、聽、說、讀、寫的訓(xùn)練。（2）思想教育方面。指課文中固有的思想教育因素，理解得要寬泛一些。（3）一般發(fā)展方面。包括觀察、思維、想象、記憶能力的培養(yǎng)，意志品格、學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成等。

怎樣培養(yǎng)小學(xué) 生良好的閱讀習(xí)慣？

（1）認(rèn)真讀書的習(xí)慣。（2）一邊讀一邊想的習(xí)慣。（3）不動(dòng)筆墨不讀書的習(xí)慣。（4）主動(dòng)克服閱讀困難的習(xí)慣。（5）使用工具書的習(xí)慣。（6）預(yù)習(xí)的習(xí)慣。（7）課外勤于閱讀的習(xí)慣。（8）溫故而知新的習(xí)慣

三、論述

簡述閱讀教學(xué)的基本結(jié)構(gòu)。

閱讀教學(xué)結(jié)構(gòu)，是閱讀教學(xué)的多種要素之間的組織形式。

閱讀教學(xué)的一般規(guī)律：（1）從語言文字到思想內(nèi)容，再從思想內(nèi)容到語言文字。（2）從整體到部分再到整體。

實(shí)際教學(xué)中，閱讀教學(xué)的基本教學(xué)結(jié)構(gòu)。（1）初讀課文--細(xì)讀課文--精讀課文--鞏固、練習(xí)--課內(nèi)外結(jié)合。（2）初步綜合閱讀--深入分析閱讀--進(jìn)一步綜合閱讀。（3）全文初探--重點(diǎn)深究--通篇會(huì)意--領(lǐng)會(huì)“表達(dá)”--讀后練習(xí)。

上述閱讀教學(xué)的基本結(jié)構(gòu)，屬比較傳統(tǒng)的類型，體現(xiàn)了“語言文字-思想內(nèi)容--語言文字”的教學(xué)全過程；體現(xiàn)了“整體--部分--整體”的教學(xué)順序；體現(xiàn)了從語言文字入手，理解內(nèi)容和學(xué)習(xí)表達(dá)的統(tǒng)一。

在繼承的基礎(chǔ)上，對閱讀教學(xué)結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新。（1）“讀讀、說說、議議、寫寫”。（2）“揣摩、引導(dǎo)、討論、點(diǎn)撥”。（3）“一篇帶多篇，精讀與略讀結(jié)合”。

簡述課堂教學(xué)與課外閱讀的關(guān)系。

以往對課外閱讀的輕視不僅是對課外閱讀的意義沒有深刻理解，更是沒有認(rèn)清課外閱讀與課堂教學(xué)的關(guān)系。（2）課堂教學(xué)與課外閱讀互相補(bǔ)充、相輔相成。（2）.課堂教學(xué)要為課外閱讀服務(wù)。

第七章

問題解答

一、名詞解釋

真實(shí)

文章同它所反映的生活相符合，這里的生活包括所作、所為、所見、所聞、所思、所感。作文教學(xué)，特別是小學(xué)作文教學(xué)，一定要引導(dǎo)學(xué)生寫真實(shí)的生活。

多看多聽

多看，就是經(jīng)常認(rèn)真地看，看明白事情的來龍去脈，事物的特點(diǎn)性質(zhì)，人們的思想感情（喜、怒、哀、樂、愛、憎等）。多聽，就是注意聽懂人們的不同意見、不同反映，并且從聽的中間開闊知識領(lǐng)域，了解古今中外許多事情。

多問多想

多問，就是把自己平時(shí)看到的某些不明白的事情向家長、老師、同學(xué)求教，使自己了解得更多。多想，就是把自己觀察到的事情在頭腦里多回憶，多聯(lián)想，多問幾個(gè)為什么，從而鞏固看和聽的成果，鍛煉思維，形成深刻的印象。

多記多寫

手比較勤，能夠把看到的、聽到的、想到的及時(shí)記下來?？梢詫懮钊沼?，也可以寫觀察日記。持之以恒，形成習(xí)慣，就能積累豐富的作文素材，而且鍛煉了書面表達(dá)能力。高年級的學(xué)生可以這樣做，低年級的學(xué)生也可以這樣做。

命題立意

出題目和確定文章的中心意思。在作文教學(xué)中，就是能夠確定文章的中心思想，給文章擬定題目，根據(jù)別人的命題作文時(shí)，具有審題的能力

審題

要能把教師出的題目的含義弄清楚，然后再在這個(gè)范圍內(nèi)選擇材料，確定中心。

作文

寫話，把口頭語言變成書面語言，它與說話不同，每篇作文都要有一個(gè)中心，要把有關(guān)中心的話寫進(jìn)去，而且要排列得妥貼，使中心顯露出來。那些漫無限制的隨意話，都該剔除干凈，文章要講究經(jīng)濟(jì)。一篇文章，必須把緊要的話都寫進(jìn)去，敘述一件事情，得注意詳略。那些要讓人家詳細(xì)明白的部分應(yīng)當(dāng)不惜筆墨，這些就是作文選材組織問題。

審題

要揣摩出題目的人希望寫什么，希望怎么寫，揣摩怎樣使自己的作文對上出題目的人的意圖。如果過于強(qiáng)調(diào)審題，學(xué)生所考慮的就不是自己最想說什么，最急于表達(dá)什么了。這是與讓學(xué)生表達(dá)自己的意思的要求背道而馳的。

二、簡答

作文教學(xué)的主要任務(wù)是什么？

在教師的指導(dǎo)下，有計(jì)劃的培養(yǎng)學(xué)生語言文字的表達(dá)能力。語言文字的表達(dá)能力分口頭表達(dá)能力和書面表達(dá)能力兩種。口頭表達(dá)能力就是說的能力，書面表達(dá)能力就是寫的能力。從廣義上來說，作文教學(xué)包括說的訓(xùn)練和寫的訓(xùn)練兩個(gè)方面。

教學(xué)中怎樣培養(yǎng)良好的觀察思維習(xí)慣？

（1）多看多聽。

（2）多問多想。

（3）多記多寫。

小學(xué)作文教學(xué)改革的基本思路是什么？

（1）從觀察入手。

（2）進(jìn)行思維訓(xùn)練。

（3）開展想象。

三、論述

簡析閱讀與寫作的關(guān)系。

（1）讀寫結(jié)合，從讀學(xué)寫，是作文教學(xué)的基本經(jīng)驗(yàn)。

（2）閱讀與作文相互促進(jìn)：閱讀和作文是相互促進(jìn)的關(guān)系；閱讀和作文都是就書面語言而言的；全面理解閱讀對作文的促進(jìn)作用。

(3)閱讀對作文的影響和促進(jìn)主要有以下幾個(gè)方面:閱讀是作文內(nèi)容的重要來源之一；從閱讀中可以學(xué)習(xí)語言和表達(dá)方法；通過閱讀，學(xué)生可以受到多方面的教育。

（4）讀寫結(jié)合的基本途徑：閱讀是從語言文字--理解內(nèi)容--體會(huì)思想感情；作文是從思想感情--選擇內(nèi)容--形成語言文字；閱讀和作文都涉及到語言文字、內(nèi)容、思想感情，只是走向不同。

（5）相同點(diǎn)：語言文字——把每個(gè)詞句理解清楚、把每個(gè)詞句表達(dá)清楚；內(nèi)容——要理解文章的具體內(nèi)容、把內(nèi)容寫具體；思想感情——體會(huì)作者的思想情感、表達(dá)自己的真情實(shí)感。

簡述作文教學(xué)存在的問題。

（1）從教師的教看：只注重寫作方法；不注重思維訓(xùn)練教師在進(jìn)行指導(dǎo)時(shí)，也是以講為主，不重視觀察、想象的訓(xùn)練，在作文教學(xué)中學(xué)生大多處于被動(dòng)的地位。

（2）從學(xué)生的學(xué)看：無話可說、苦惱恐懼；照搬照抄、生拼硬湊

第二篇：問題解答匯總

黨務(wù)系統(tǒng)以及畢業(yè)生組織關(guān)系相關(guān)問題

解答匯總

在黨務(wù)系統(tǒng)里面 支部--》學(xué)院黨委(系統(tǒng)默認(rèn)為總支）--》學(xué)校黨委。另外，就是在黨員通訊地址中，請輸入聯(lián)系電話。

因?yàn)榇蛴〖堎|(zhì)介紹信要有聯(lián)系電話。

工作簡歷、家庭成員可以不填吧

工作簡歷，和家庭成員，畢業(yè)生黨員暫時(shí)暫不填寫。

聯(lián)系電話輸學(xué)生家庭電話還是他工作單位的電話？輸入個(gè)人聯(lián)系電話。

第一階段不需要輸入單位基本信息里面的內(nèi)容。

我點(diǎn)這個(gè)提示我沒有授權(quán),怎么辦啊,答：這個(gè)是學(xué)校的權(quán)限。權(quán)限設(shè)置，由黨委組織部統(tǒng)一設(shè)置，各個(gè)學(xué)院只選擇角色就可以了。學(xué)院角色分為 學(xué)院 和 黨支部。而系統(tǒng)的審批權(quán)限是支部-》總支——》黨委 逐級審批。

那我怎么把學(xué)生弄成正式黨員呢 我現(xiàn)在所有黨員都是在預(yù)備黨員那里輸入的？我再問個(gè)問題,是要轉(zhuǎn)正的才審核還是所有的預(yù)備黨員也要經(jīng)過審核這一步呢？

答：現(xiàn)在整個(gè)流程不是按照正常的流程來的。正常流程是，每個(gè)階段都要審批?，F(xiàn)在是為了解決畢業(yè)生的問題。而直接從預(yù)備黨員里面輸入數(shù)據(jù)。

支部和學(xué)院（系統(tǒng)認(rèn)為是黨總支），沒有權(quán)限進(jìn)行審批？

答：系統(tǒng)的審批權(quán)限是支部-》總支——》黨委 逐級審批。支部提交到學(xué)院黨委，學(xué)院黨委提交到組織部，只有學(xué)院提交了申請組織部才看得到，才可以進(jìn)行審批。所以申請的時(shí)候一定要仔細(xì)點(diǎn)，不要點(diǎn)錯(cuò)了。

問：:我們現(xiàn)在都是在預(yù)備黨員里面輸入的。現(xiàn)在是不是提交轉(zhuǎn)正的申請，經(jīng)你審批之后，再將轉(zhuǎn)正時(shí)間改過來？

答：可以通過系統(tǒng)，預(yù)備黨員管理里面的預(yù)備黨員考察期來完成。

問：畢業(yè)生組織關(guān)系轉(zhuǎn)出，是不是填好那個(gè)轉(zhuǎn)出表以后直接打?。?/p>

答：組織關(guān)系現(xiàn)在是在輸入數(shù)據(jù)階段。組織關(guān)系的具體地址還沒有開通?？紤]到學(xué)院以及開介紹信和打印介紹信，容易出現(xiàn)一個(gè)問題，所以學(xué)?，F(xiàn)在是集中打印介紹信，比較規(guī)范。

關(guān)于黨務(wù)管理系統(tǒng)中畢業(yè)生黨員組織關(guān)系數(shù)據(jù)錄入的說明

各學(xué)院黨委（黨總支）：

《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)管理信息系統(tǒng)》（以下簡稱《管理系統(tǒng)》）已經(jīng)在全校使用，各基層黨組織已經(jīng)錄入了大量的數(shù)據(jù)?，F(xiàn)就做好畢業(yè)生黨員組織關(guān)系介紹信的有關(guān)工作通知如下：

一、系統(tǒng)更新、安裝

（一）、《管理系統(tǒng)》關(guān)于“畢業(yè)生黨員介紹信管理”功能做了修訂補(bǔ)丁，請升級軟件。

二、數(shù)據(jù)錄入

（一）《管理系統(tǒng)》已經(jīng)錄入了畢業(yè)生黨員的數(shù)據(jù)，請各基層黨組織在“黨員管理”中，認(rèn)真核對相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，除了標(biāo)注為藍(lán)色*的字段外，黨員的身份證號碼和個(gè)人聯(lián)系電話必須錄入，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。正式黨員請核對轉(zhuǎn)正時(shí)間，如果是正式黨員，轉(zhuǎn)正時(shí)間不能為空。

（二）畢業(yè)生黨員組織關(guān)系介紹信信息錄入

1、登錄系統(tǒng)以后，進(jìn)入“系統(tǒng)”菜單，選擇“系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置”，選擇“介紹信”，黨委所在基層黨委通訊地址：中共四川師范大學(xué)委員會(huì)組織部，聯(lián)系電話：028-84760626，傳真：028-84760626，郵編：610068，有效期：玖拾。然后“保存”。

2、完成上一步操作后，進(jìn)入“基本信息”菜單，選擇“證明信介紹信管理”，再選擇“黨員組織關(guān)系介紹信管理”。進(jìn)入“黨員組織關(guān)系介紹信管理”界面后，黨員的相關(guān)信息已經(jīng)顯示在列表欄，這里不能修改這些信息，如果要修改信息，請?jiān)凇包h員管理”中修改。選擇“修改”，開始錄入黨員組織關(guān)系介紹信的具體內(nèi)容。

3、介紹信的接收組織關(guān)系單位，也就是介紹信第二聯(lián)的接收黨組織，請根據(jù)校委組〔2009〕40號“關(guān)于做好2008屆畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作的通知”文件的要求認(rèn)真核實(shí)?！包h費(fèi)交到年月”的格式應(yīng)填寫為“200906”。

三、根據(jù)學(xué)校畢業(yè)生派遣工作的總體安排和《管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)錄入的時(shí)間安排，畢業(yè)生黨員組織關(guān)系介紹信的數(shù)據(jù)請各學(xué)院務(wù)必在6月22日前完成。以上事項(xiàng)，如有不清楚的地方，請與黨委組織部肖丁老師聯(lián)系，聯(lián)系電話：84760626。

問：如何進(jìn)行畢業(yè)生黨員介紹信管理？

答：進(jìn)入“黨員組織關(guān)系介紹信管理”界面后，黨員的相關(guān)信息已經(jīng)顯示在列表欄，這里不能修改這些信息，如果要修改信息，請?jiān)凇包h員管理”中修改。選擇“修改”，開始錄入黨員組織關(guān)系介紹信的具體內(nèi)容。需要在個(gè)人編輯的時(shí)候再點(diǎn)“修改”才可以進(jìn)行修改。

進(jìn)入“基本信息”菜單，選擇“證明信介紹信管理”，再選擇“黨員組織關(guān)系介紹信管理”。進(jìn)入“黨員組織關(guān)系介紹信管理”界面后，選擇“修改”，開始錄入黨員組織關(guān)系介紹信的具體內(nèi)容。再回到 “黨員管理”，查看黨員信息就沒有了，請問哪位老師知道如何解決？

問：進(jìn)入“基本信息”菜單，選擇“證明信介紹信管理”，再選擇“黨員組織關(guān)系介紹信管理”。進(jìn)入“黨員組織關(guān)系介紹信管理”界面后，選擇“修改”，再選擇“修改”，開始錄入黨員組織關(guān)系介紹信的具體內(nèi)容?；氐?“黨員管理”，查看黨員信息就沒有了，請問哪位老師知道如何解決？

答：進(jìn)入“黨員組織關(guān)系介紹信管理”界面后，黨員的相關(guān)信息已經(jīng)顯示在列表欄，這里不能修改這些信息，如果要修改信息，請?jiān)凇包h員管理”中修改。選擇“修改”，開始錄入黨員組織關(guān)系介紹信的具體內(nèi)容。需要在個(gè)人編輯的時(shí)候再點(diǎn)“修改”才可以進(jìn)行修改。

問：再在“預(yù)備黨員管理”里面“新增”，可介紹信里面又出現(xiàn)兩個(gè)同樣的信息

答：“黨員管理”界面和“畢業(yè)生組織關(guān)系界面”是兩個(gè)不同的模塊。只有一些基本信息是同時(shí)顯示的，其他的是分類顯示。在畢業(yè)生組織關(guān)系界面中，顯示的是“介紹信”必須的幾個(gè)字段，“黨員管理”是綜合的業(yè)務(wù)管理界面。也就是說：黨員的基本信息是由“黨員管理”

界面來管理的，畢業(yè)生組織關(guān)系介紹信的管理，是在“畢業(yè)生黨員介紹信管理”里面單獨(dú)管理的。要增加修改黨員的基本信息，只有在“黨員管理”里面進(jìn)行，而組織關(guān)系涉及到介紹信的內(nèi)容只能在“介紹信管理”里面進(jìn)行。

問：例如：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院輸入的一條數(shù)據(jù)，接收組織關(guān)系是“重慶市郵政公司”，這個(gè)是錯(cuò)誤的！

答：具體工作單位是”重慶市郵政公司”，而接收組織關(guān)系正確的應(yīng)該是“重慶市委組織部”。問：接收組織關(guān)系是“安徽省懷寧縣縣委組織部”，答：這個(gè)寫法也是錯(cuò)誤的，正確的應(yīng)該是“安徽省懷寧縣委組織部”。

沒有找到工作單位的，在“接收工作單位”這里，請?zhí)顚?，該畢業(yè)生黨員的入學(xué)前的生源所在縣（區(qū)）

問：輸入的一條黨員介紹信數(shù)據(jù)，接收組織關(guān)系是“重慶市郵政公司”？

答：這個(gè)是錯(cuò)誤的！具體工作單位是”重慶市郵政公司”，而接收組織關(guān)系正確的應(yīng)該是“重慶市委組織部”。

問：接收組織關(guān)系是“安徽省懷寧縣縣委組織部”?

答：這個(gè)寫法也是錯(cuò)誤的，正確的應(yīng)該是“安徽省懷寧縣委組織部”。

問：黨務(wù)系統(tǒng)中，畢業(yè)生轉(zhuǎn)接組織關(guān)系管理中，接收黨組織的名稱，很多學(xué)院已經(jīng)輸入，但是接收組織的名稱寫法很多不規(guī)范，請修改。

答：例如“成都市新津縣縣委組織部”這個(gè)寫法是錯(cuò)誤的。正確的應(yīng)該是“成都市新津縣委組織部”

“成都市人才交流中心 應(yīng)該是 成都市人才市場管委辦黨委

各位老師：

簽約到企業(yè)，掛靠在四川省人才交流中心的，其接收黨組織為“四川省直屬機(jī)關(guān)工委組織部“

工作單位： 省人才中心－×××××××

簽約到門本學(xué)院的老師，其組織關(guān)系就根本不用轉(zhuǎn)接，只是從一個(gè)支部到另外一個(gè)支部。不需要開介紹信。所以不需要輸入到介紹信里面。

問：有個(gè)同學(xué)的組織關(guān)系回原籍是昆明市五華區(qū)的,我還是給他開到昆明市五華區(qū)委組織部 答：昆明市五華區(qū)委組織部

成都市人才交流中心黨組 已經(jīng)更名為 成都市人才交流中心黨委

中共四川省直工委組織部正確的黨組織應(yīng)該是 中共四川省直屬機(jī)關(guān)工委組織部

成都市人才市場管委辦黨委

接收工作單位，不用填寫到河北秦皇島海港區(qū)勝利村27棟1單元1號吧

應(yīng)該填寫：海港區(qū)勝利村

問：接受工作單位原為四川省江油市中壩項(xiàng)揚(yáng)州路77號A幢6單元502室就直接寫成四川省江油市嗎?

答：不用再寫 四川省江油市了。直接寫江油市中壩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

問答：中共河南省鄭州市第106中學(xué)黨支部 這個(gè)不應(yīng)該是接收黨組織。而是具體工作單位吧。

各位老師：請注意。如果有多個(gè)黨員轉(zhuǎn)到同一個(gè)黨組織。名稱請統(tǒng)一，例如 ” 到 中共成都市委組織部的，就不要出現(xiàn)不同的版本，一會(huì) 成都市委組織部，成都市組織部 等等不規(guī)范的寫法。。

四川省直屬機(jī)關(guān)工委組織部還是四川省直屬機(jī)關(guān)組織部

這兩個(gè)其實(shí)一個(gè)地方。只是你寫法寫錯(cuò)了。

正確的是“四川省直屬機(jī)關(guān)工委組織部

問：打印的內(nèi)容是姓名身份證號接收單位這些內(nèi)容嗎?

答：就是介紹信管理里面的全部內(nèi)容。因?yàn)橐蛴〗榻B信，所以介紹信設(shè)計(jì)到的內(nèi)容，系統(tǒng)都反應(yīng)出來了。

問答：河北省無極縣縣委組織部

應(yīng)該是：河北省無極縣委組織部

問：請問簽約到中國平安保險(xiǎn)（集團(tuán)）股份有限公司,報(bào)道單位是廣安市教育局,組織關(guān)系單位該怎么寫?

答：是學(xué)生在就業(yè)信息網(wǎng)上面很多是自己亂填的的簽約單位?；蛘呤掷m(xù)不齊全的。要根據(jù)就業(yè)辦的派遣報(bào)道單位來很對信息。

問答：浙江省慈溪市市委組織部

多了一個(gè) 市 字類似的問題，請修改

問答：福州市人才市場。

應(yīng)該轉(zhuǎn)到福州市委組織部

問答：

樂山市煙草專賣局(公司)人勞科

這個(gè)是錯(cuò)誤的。樂山市煙草專賣局(公司)怎么寫啊

答：樂山市委組織部

問答：

遂寧市蓬溪縣人民政府辦公室黨總支

這個(gè)是錯(cuò)誤的。應(yīng)該轉(zhuǎn)到 蓬溪縣委組織部

問答：

報(bào)道單位是成都市高新區(qū)人事局,簽約單位是成都育碧電腦軟件有限公司,該怎么寫啊，肖老師

答：成都市高新區(qū)黨工委

第三篇：社會(huì)團(tuán)體相關(guān)問題解答

社會(huì)團(tuán)體相關(guān)問題解答

信息來源： 民間組織管理局 字體大?。海鄞螅荩壑校荩坌。?/p>

一、基本概述

（一）什么是社會(huì)團(tuán)體？

答：依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體是指中國公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開展活動(dòng)的非營利性社會(huì)組織。

（二）成立社會(huì)團(tuán)體需要具備哪些條件？

答：1.有50個(gè)以上個(gè)人會(huì)員或30個(gè)以上的單位會(huì)員；

個(gè)人會(huì)員和單位會(huì)員混合組成，會(huì)員數(shù)不少于50個(gè)；國家機(jī)關(guān)以外的組織可作為單位會(huì)員；

2.有規(guī)范的名稱、章程和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)及專職工作人員； 3.有固定的辦公場所；

4.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)主管單位； 5.有不少于3萬元的注冊資金； 6.有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

（三）規(guī)范的社會(huì)團(tuán)體名稱需要符合哪些要求？

答：1.名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動(dòng)地域相一致，準(zhǔn)確反映其特征；

2.全國性社會(huì)團(tuán)體名稱可以冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣，跨行政區(qū)域社會(huì)團(tuán)體和地方性社會(huì)團(tuán)體的名稱不得使用上述字樣；

3.社會(huì)團(tuán)體一般不以人名命名。

（四）重慶市社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位有哪些？

答：1.市人民政府各工作部門（包括政府辦公廳和政府組成部門、市政府直屬機(jī)構(gòu)）、市政府各部門管理機(jī)構(gòu)及各區(qū)縣（自治縣）人民政府相應(yīng)部門和機(jī)構(gòu)；

2.中共重慶市委各工作部門、各部門管理機(jī)構(gòu)及各區(qū)縣（自治縣）委的相應(yīng)部門和機(jī)構(gòu)；

3.重慶市人大常委會(huì)辦公廳、政協(xié)重慶市委員會(huì)辦公廳、重慶市高級人民法院、重慶市人民檢察院及各區(qū)縣（自治縣）上述機(jī)關(guān)的相應(yīng)部門； 4.經(jīng)中共重慶市委、重慶市人民政府或各區(qū)縣（自治縣）黨委、人民政府授權(quán)作為社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位的組織。

（五）什么是社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)？

答：社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)，是社會(huì)團(tuán)體根據(jù)開展活動(dòng)的需要，依據(jù)業(yè)務(wù)范圍的劃分或者會(huì)員組成的特點(diǎn)，設(shè)立的專門從事該社會(huì)團(tuán)體某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu)。

社會(huì)團(tuán)體的代表機(jī)構(gòu)，是社會(huì)團(tuán)體在住所地以外屬于其活動(dòng)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的代表該社會(huì)團(tuán)體開展活動(dòng)、承辦該社會(huì)團(tuán)體交辦事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)。

（六）設(shè)立社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)需具備哪些條件? 答：1.有規(guī)范的名稱；

2.有固定的辦公場所；

3.有符合章程所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。

二、社會(huì)團(tuán)體成立登記

(一)社會(huì)團(tuán)體申請成立的程序有哪些？

答：成立社會(huì)團(tuán)體，須經(jīng)過申請籌備和申請成立兩個(gè)階段，具體如下： 1.發(fā)起人向業(yè)務(wù)主管單位提交籌備成立申請文件；

2.業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，發(fā)起人向民政部門提交籌備成立申請文件；

3.登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備的，向發(fā)起人下發(fā)籌備成立批復(fù)； 4.發(fā)起人在6個(gè)月的籌備期內(nèi)，開展籌備活動(dòng)，召開成立大會(huì)； 5.發(fā)起人向業(yè)務(wù)主管單位提交成立登記申請文件；

6.業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，發(fā)起人向民政部門提交成立登記申請文件；

7.民政部門審查同意的，向發(fā)起人發(fā)成立登記批復(fù)；

8.社會(huì)團(tuán)體在民政部門領(lǐng)取證書、刻制印章后，到組織機(jī)關(guān)代碼管理部門申請組織機(jī)構(gòu)代碼、到銀行開立銀行賬戶、到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，并報(bào)民政部門備案。

（二）社會(huì)團(tuán)體申請籌備需要申報(bào)哪些材料？

答：1.籌備成立書面申請；

2.業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)籌備成立的文件；

3.按照《社會(huì)團(tuán)體章程示范文本》格式草擬的章程草案； 4.10個(gè)以上發(fā)起人（單位）名單。（發(fā)起人名單含姓名、性別、年齡、工作單位、職務(wù)及本人簽名；發(fā)起單位名單含單位名稱，法人簽字及單位公章）；

5.擬發(fā)展會(huì)員名單；

6.辦公場所使用權(quán)證明。辦公場所為自有房產(chǎn)的提供房屋產(chǎn)權(quán)證件復(fù)印件；辦公場所為其他法人、自然人無償提供使用的提供無償使用協(xié)議證書及提供者的房屋產(chǎn)權(quán)證件復(fù)印件；辦公場所為租用的，提供租用協(xié)議及場所提供者的房屋產(chǎn)權(quán)證件復(fù)印件。

7.社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。

8.《社會(huì)團(tuán)體申請籌備登記表》、《社會(huì)團(tuán)體發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人備案表》。

（三）社會(huì)團(tuán)體申請成立需要申報(bào)哪些材料？

答：1.正式成立的書面申請； 2.業(yè)務(wù)主管單位審查同意的意見；

3.會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)通過章程，填寫《社會(huì)團(tuán) 體章程核準(zhǔn)表》；

4.會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）暨理事會(huì)會(huì)議紀(jì)要； 5.會(huì)員名單；

6.理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)的組成名單（未設(shè)立常務(wù)理事會(huì) 的可不提供常務(wù)理事名單）；

7.負(fù)責(zé)人名單； 8.會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)；

9.填寫《社會(huì)團(tuán)體法人登記表》、《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案 表》、《社會(huì)團(tuán)體法定代表人登記表》；

10.需要說明的其他材料（領(lǐng)導(dǎo)干部任免批文。處級副處 級領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)所在單位黨組審查同意，廳級副廳級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)市委組織部審查同意）。

（四）社會(huì)團(tuán)體申請籌備和申請成立的辦結(jié)時(shí)限是多少？ 答: 申請籌備辦結(jié)時(shí)限為：從行政審批服務(wù)大廳出具的行政審批受理通知書上的時(shí)間起60日內(nèi)，登記管理機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定；

申請成立辦結(jié)時(shí)限為：從行政審批服務(wù)大廳出具的行政審批受理通知書上的時(shí)間起30日內(nèi)，登記管理機(jī)關(guān)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

三、社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立登記

（一）社會(huì)團(tuán)體設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)需要申報(bào)哪些材料？ 答：1．社會(huì)團(tuán)體設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)的書面申請（申請書應(yīng)當(dāng)包括設(shè)立的理由，分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和工作任務(wù)）；

2．業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件；

3．辦公場所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明（辦公場所為自有房產(chǎn)的提供房屋產(chǎn)權(quán)證件復(fù)印件；辦公場所為其他法人、自然人無償提供使用的提供無償使用協(xié)議證書及提供者的房屋產(chǎn)權(quán)證件復(fù)印件；辦公場所為租用的，提供租用協(xié)議及場所提供者的房屋產(chǎn)權(quán)證件復(fù)印件。）；

4．社會(huì)團(tuán)體理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過的會(huì)議紀(jì)要； 5．填寫《社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)登記表》、《社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人備案表》；

6．需要說明的其他材料。

（二）社會(huì)團(tuán)體設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的辦理時(shí)限是多少？

答：辦理時(shí)限是從行政審批服務(wù)大廳出具的行政審批受理通知書上的時(shí)間起20個(gè)工作日內(nèi)，登記管理機(jī)關(guān)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

四、社會(huì)團(tuán)體變更登記

（一）社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位變更登記需要申報(bào)哪些材料？

答：1．變更登記書面申請（原業(yè)務(wù)主管單位、新業(yè)務(wù)主管單位審查同意后出具相應(yīng)文件，并在變更登記表上簽署意見，加蓋公章）； 2．填寫《社會(huì)團(tuán)體變更登記表》，表中業(yè)務(wù)主管單位蓋章處應(yīng)有原業(yè)務(wù)主管單位和新業(yè)務(wù)主管單位的印章圖樣；

3．理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過的會(huì)議紀(jì)要；

4．原業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件； 5．新業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件； 6.需要說明的其他材料；

７．交回《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》正、副本。

（二）社會(huì)團(tuán)體名稱變更登記需要申報(bào)哪些材料？

答：1．變更登記書面申請；

2．業(yè)務(wù)主管單位出具同意變更的文件； 3．填寫《社會(huì)團(tuán)體變更登記表》；

4．理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過的會(huì)議紀(jì)要；

5．理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過的新修改的章程草案；

6．需要說明的其他材料；

7．交回《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》正、副本。

（三）社會(huì)團(tuán)體法定代表人變更登記需要申報(bào)哪些材料？ 答：1．變更登記書面申請；（業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?，出具同意變更的文件或在社團(tuán)提交的變更登記書面申請和變更登記表上簽署意見并加蓋公章）

2．填寫《社會(huì)團(tuán)體變更登記表》（表中法定代表人簽字由原法人簽字）、《社會(huì)團(tuán)體法定代表人登記表》、《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表》；

3．理事會(huì)審議通過的會(huì)議紀(jì)要；

4．社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的前任法定代表人的離任財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告； 5．需要說明的其他材料（領(lǐng)導(dǎo)干部任免批文。處級副處級領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)所在單位黨組審查同意，廳級副廳級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)市委組織部審查同意）；

6．交回《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》正、副本。

（四）社會(huì)團(tuán)體辦公場所變更登記需要申報(bào)哪些材料？

答：1．變更登記書面申請；（業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?，出具同意變更的文件或在社團(tuán)提交的變更登記書面申請和變更登記表上簽署意見并加蓋公章）

2．填寫《社會(huì)團(tuán)體變更登記表》；

3．理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過的會(huì)議紀(jì)要；

4．新住所的產(chǎn)權(quán)或使用證明（辦公場所為自有房產(chǎn)的提供房屋產(chǎn)權(quán)證件復(fù)印件；辦公場所為其他法人、自然人無償提供使用的提供無償使用協(xié)議證書及提供者的房屋產(chǎn)權(quán)證件復(fù)印件；辦公場所為租用的，提供租用協(xié)議及場所提供者的房屋產(chǎn)權(quán)證件復(fù)印件。）；

5．需要說明的其他材料；

6．交回《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》正、副本。

（五）社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)范圍變更登記需要申報(bào)哪些材料？

答：1．變更登記書面申請；（業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?，出具同意變更的文件或在社團(tuán)提交的變更登記書面申請和變更登記表上簽署意見并加蓋公章）

2．填寫《社會(huì)團(tuán)體變更登記表》；

3．理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過的會(huì)議紀(jì)要；

4．理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過的新修改的章程草案，并進(jìn)行章程核準(zhǔn)；

5．需要說明的其他材料；

6．交回《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》正、副本。

（六）社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)變更登記需要申報(bào)哪些材料？

答：1．社會(huì)團(tuán)體提出的分支（代表）機(jī)構(gòu)變更登記的書面申請（業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂螅鼍咄庾兏奈募蛟谏鐖F(tuán)提交的變更登記書面申請和變更登記表上簽署意見并加蓋公章）；

2．社會(huì)團(tuán)體理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過的會(huì)議紀(jì)要； 3．填寫《社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)變更登記表》或者《社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人備案表》；

4．需要說明的其他材料；

5．交回《社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書》正、副本。6．涉及辦公場所變更：還應(yīng)提交新住所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明。辦公場所為自有房產(chǎn)的提供房屋產(chǎn)權(quán)證件復(fù)印件；辦公場所為其他法人、自然人無償提供使用的提供無償使用協(xié)議證書及提供者的房屋產(chǎn)權(quán)證件復(fù)印件；辦公場所為租用的，提供租用協(xié)議及場所提供者的房屋產(chǎn)權(quán)證件復(fù)印件。

（七）社會(huì)團(tuán)體注冊資金變更登記需要申報(bào)哪些材料？

答：1．變更登記書面申請（業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?，出具同意變更的文件或在社團(tuán)提交的變更登記書面申請和變更登記表上簽署意見并加蓋公章）；

2．填寫《社會(huì)團(tuán)體變更登記表》；

3．理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過的會(huì)議紀(jì)要； 4．社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告；

5．需要說明的其他材料；

6．交回《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》正、副本。

（八）社會(huì)團(tuán)體章程修改核準(zhǔn)登記需要申報(bào)哪些材料？ 答：1．章程變更登記書面申請（業(yè)務(wù)主管單位審查同意后在社團(tuán)提交的書面申請上和章程核準(zhǔn)表上簽署意見并加蓋公章）；

2．會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)審議通過的會(huì)議紀(jì)要； 3．修改后的章程草案；

4．修改說明（說明章程修改了哪些條款的哪些內(nèi)容及修改的理由）；

5．社團(tuán)原章程；

6．填寫《社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表》。

（九）社會(huì)團(tuán)體變更登記辦理時(shí)限是多少？

答：從行政審批服務(wù)大廳出具的行政審批受理通知書上的時(shí)間起20個(gè)工作日內(nèi)，登記管理機(jī)關(guān)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

五、社會(huì)團(tuán)體及分支（代表）機(jī)構(gòu)注銷登記

（一）社會(huì)團(tuán)體注銷登記需要申報(bào)哪些材料？

答：1．注銷登記書面申請； 2．業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件；

3．依照章程規(guī)定的程序決定注銷登記的會(huì)議紀(jì)要； 4．社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告； 5．清算組織起草的清算報(bào)告； 6．填寫《社會(huì)團(tuán)體注銷登記表》；

7．交回《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》正、副本、所有印章。

（二）社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)注銷登記需要申報(bào)哪些材料？

答：1．注銷登記書面申請； 2．業(yè)務(wù)主管單位審查同意的意見；

3．理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過的會(huì)議紀(jì)要； 4．需要說明的其他材料；

5．交回《社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書》正、副本和所有印章。

（三）社會(huì)團(tuán)體及分支（代表）機(jī)構(gòu)注銷登記辦理時(shí)限是多少？

答：從行政審批服務(wù)大廳出具的行政審批受理通知書上的時(shí)間起20個(gè)工作日內(nèi)，登記管理機(jī)關(guān)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

六、社會(huì)團(tuán)體備案

（一）社會(huì)團(tuán)體成立登記應(yīng)提交哪些備案材料？ 答：1.《社會(huì)團(tuán)體機(jī)構(gòu)印章備案表》； 2.社會(huì)團(tuán)體組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件； 3.社會(huì)團(tuán)體銀行開戶證明復(fù)印件； 4.《社會(huì)團(tuán)體賬戶備案表》；

5.《新社會(huì)組織黨建工作情況申報(bào)表》。(二）社會(huì)團(tuán)體換屆選舉后應(yīng)提交哪些備案材料？

答：1.社會(huì)團(tuán)體上一屆的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告； 2.社會(huì)團(tuán)體會(huì)員名單； 3.社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人名單； 4.社會(huì)團(tuán)體理事名單； 5.社會(huì)團(tuán)體常務(wù)理事名單；

6.《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人變動(dòng)申請表》； 7.《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表》。

（三）社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人變動(dòng)應(yīng)提交哪些備案材料？

答：1.社會(huì)團(tuán)體理事會(huì)審議通過的會(huì)議紀(jì)要； 2.《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人變動(dòng)申請表》； 3.《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表》。

（四）社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變動(dòng)應(yīng)提交哪些備案材料？

答：1.社會(huì)團(tuán)體會(huì)員（代表）大會(huì)通過的會(huì)議紀(jì)要； 2.社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：常識問題解答

常識問題解答

1、離休和退休的區(qū)別？

答：1949年9月30日以前參加工作且是按照供給制收入的算離休.離休：

離休屬于一個(gè)特殊群體，是在建國前參加革命工作，為了新中國的建立立下汗馬功勞或者做出很多貢獻(xiàn)的老干部，所以，國家對這一類的人員，有特殊的照顧和優(yōu)惠，他們的離休工資和在職一樣，照發(fā)，醫(yī)療費(fèi)100%報(bào)銷，他們還享受交通費(fèi)，書報(bào)費(fèi)，年紀(jì)大的還享受護(hù)理費(fèi)，1937年前參加革命工作的，還享受一年13個(gè)月的工資，屬于國家財(cái)政開支，不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌

退休：分為兩類，第一類是基本條件和離休相同，只是工人，不是干部，他們屬于“建國前參加革命工作的老工人”，100%支付工資，他們的醫(yī)藥費(fèi)是95%報(bào)銷。他們的待遇次于離休，高于建國后參加工作的退休人員。他們的退休金，也是國家財(cái)政開支，不進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。

第二類退休，屬于建國后參加工作的人員，不分干部工人，都是叫退休，他們的退休待遇，低于離休和建國前參加革命工作的老工人?，F(xiàn)在都是按照繳費(fèi)和工齡計(jì)算退休費(fèi)，2、

第五篇：新版GMP若干問題解答

新版GMP發(fā)布 CFDA解答十三大焦點(diǎn)問題

2013年12月31日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于無菌藥品實(shí)施<藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范>（2010年修訂）有關(guān)事宜的公告》。公告的發(fā)布標(biāo)志著新修訂藥品GMP的實(shí)施取得了階段性成果。為了使各界全面了解、準(zhǔn)確把握新修訂藥品GMP實(shí)施的有關(guān)情況，現(xiàn)就相關(guān)問題解讀如下：

一、2014年1月1日起未通過新修訂藥品GMP認(rèn)證的無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)必須停止生產(chǎn) 解讀：根據(jù)《藥品管理法》及原衛(wèi)生部79號令，報(bào)請國務(wù)院同意，原國家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施<藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2010年修訂）>的通知》（國食藥監(jiān)安〔2011〕101號）。通知規(guī)定2015年底前全部藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)達(dá)到新修訂藥品GMP要求，其中無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于2013年12月31日前達(dá)到新修訂藥品GMP要求。根據(jù)實(shí)施規(guī)劃過渡期的有關(guān)要求，2013年12月31日是企業(yè)可以執(zhí)行98版藥品GMP生產(chǎn)無菌藥品的最后期限，2014年1月1日起未通過新修訂藥品GMP認(rèn)證的無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)（或生產(chǎn)車間）必須停止生產(chǎn)。

二、無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)通過新修訂藥品GMP認(rèn)證的情況如何？

答：我國無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)1319家，截至2013年12月31日，已有870家提出新修訂藥品GMP認(rèn)證申請，占全部企業(yè)總數(shù)的66%；其中855家已完成現(xiàn)場檢查。通過檢查并公告的企業(yè)有796家，占全部企業(yè)數(shù)量的60.3%。

三、通過新修訂藥品GMP認(rèn)證的企業(yè)藥品產(chǎn)能和品種能否滿足我國藥品市場供應(yīng)？ 答：按2012年我國藥品市場需求估算，目前我國已通過的新修訂GMP認(rèn)證企業(yè)的無菌藥品4種主要?jiǎng)┬偷目傮w產(chǎn)能已達(dá)160%，完全能夠滿足市場需求。從品種分析，《國家基本藥物目錄》（2012版）收載無菌藥品171個(gè)，全部都有已通過認(rèn)證的企業(yè)生產(chǎn)?！秶裔t(yī)保藥品目錄》（2013版）及臨床常用藥品分別收載無菌藥品629個(gè)和563個(gè)，已通過認(rèn)證的企業(yè)分別可以生產(chǎn)其中的621個(gè)和556個(gè)，均占98.7%。目前尚未覆蓋的個(gè)別品種，也已完成了產(chǎn)品儲(chǔ)備?？傮w來看，能夠有效保證藥品市場供應(yīng)。據(jù)近幾年統(tǒng)計(jì)，正常情況下每年都會(huì)有一些品種（包括各種劑型）出現(xiàn)供應(yīng)短缺現(xiàn)象，如甲巰咪唑、人凝血因子Ⅷ、蛇毒抗血清等都是由原料、價(jià)格、市場等原因造成的，與新修訂藥品GMP的推行并無內(nèi)在聯(lián)系。

四、如何界定停產(chǎn)？停產(chǎn)后企業(yè)能否繼續(xù)申請認(rèn)證？此前生產(chǎn)的產(chǎn)品后能否繼續(xù)銷售？ 答：為了準(zhǔn)確界定停產(chǎn)行為，考慮到部分企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性，《公告》中明確，以完成最終包裝為標(biāo)志來確定停產(chǎn)行為，即對于2013年12月31日前已完成最終包裝，尚未完成檢驗(yàn)的，可繼續(xù)進(jìn)行檢驗(yàn)工作，合格后予以放行，允許其繼續(xù)上市銷售。疫苗類產(chǎn)品按要求需要進(jìn)行批簽發(fā)，2013年12月31日以前生產(chǎn)并送批簽發(fā)的疫苗產(chǎn)品，在批簽發(fā)合格后仍可上市銷售。

未通過GMP認(rèn)證的企業(yè)，2013年12月31日前生產(chǎn)的產(chǎn)品可以繼續(xù)銷售，也就是說在2014年仍會(huì)有2013年12月31日以前生產(chǎn)的產(chǎn)品陸續(xù)上市。

對2013年12月31日前，已通過認(rèn)證現(xiàn)場檢查并進(jìn)行公示的企業(yè)，2014年1月1日后仍可繼續(xù)生產(chǎn)，待取得新《藥品GMP證書》后產(chǎn)品方可銷售。

企業(yè)停產(chǎn)以后，如完成GMP改造，可以繼續(xù)申請認(rèn)證。對于放棄認(rèn)證的企業(yè)也可以，自主選擇品種技術(shù)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)兼并重組等方式有序退出。

五、新修訂藥品GMP的實(shí)施對于我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了怎樣的影響？

答：新修訂藥品GMP充分參照世界衛(wèi)生組織、歐盟等國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，對無菌藥品生產(chǎn)的要求有了較大的提升，更重要的是強(qiáng)調(diào)全過程質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行，強(qiáng)調(diào)藥品生產(chǎn)全過程的風(fēng)險(xiǎn)控制，更加有效地保障藥品質(zhì)量安全。

新修訂藥品GMP的穩(wěn)步實(shí)施，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勝劣汰、兼并重組提供了歷史性的機(jī)遇。部分規(guī)模小、效益差、產(chǎn)品無市場、質(zhì)量管理水平落后的企業(yè)，將逐步被淘汰出局。生產(chǎn)上規(guī)模、管理上水平、市場占主導(dǎo)的優(yōu)勢企業(yè)也利用本次機(jī)會(huì)，調(diào)整了品種布局，提升了產(chǎn)業(yè)集中度。以大容量注射劑為例，我國排名前5位的生產(chǎn)企業(yè)，已占有全國市場近50%的份額。新修訂藥品GMP有效促進(jìn)了我國制藥工業(yè)與國際接軌，加快了我國醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的步伐。截至2013年底，我國已有160家企業(yè)的450個(gè)原料藥、103家企業(yè)的143個(gè)制劑品種通過國外藥品GMP認(rèn)證檢查。2013年10月9日，成都生物制品研究所的乙型腦炎減毒活疫苗通過世界衛(wèi)生組織疫苗預(yù)認(rèn)證，首次進(jìn)入國際采購目錄，具有里程碑意義。

六、2014年1月1日后，未通過認(rèn)證企業(yè)的停產(chǎn)是否會(huì)對行業(yè)造成沖擊？

答：根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國制藥五百強(qiáng)企業(yè)中涉及注射劑生產(chǎn)的僅有22家未申請新修訂藥品GMP認(rèn)證。100強(qiáng)中99家已經(jīng)通過，僅剩的1家也已提交認(rèn)證申請。

新修訂藥品GMP是技術(shù)要求的提升，更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展到新階段市場做出的選擇。不過，我們對于尚在改造暫時(shí)停產(chǎn)的企業(yè)并沒有關(guān)閉認(rèn)證的大門。只要企業(yè)提出認(rèn)證申請，在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)組織認(rèn)證檢查，通過認(rèn)證后可以恢復(fù)生產(chǎn)。

七、在新修訂藥品GMP的實(shí)施過程中是如何保證認(rèn)證檢查工作質(zhì)量的？

答：在新修訂藥品GMP整個(gè)實(shí)施過程中，食品藥品監(jiān)管部門始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，及時(shí)頒布相關(guān)附件和認(rèn)證檢查指南，修訂原有質(zhì)量手冊及34個(gè)程序文件，并新增4個(gè)文件，從制度方面進(jìn)一步完善了藥品GMP認(rèn)證檢查。

加強(qiáng)檢查人員的業(yè)務(wù)和紀(jì)律培訓(xùn)，新修訂藥品GMP實(shí)施以來，2011年首先培訓(xùn)了117名檢查組長，然后培訓(xùn)了163名骨干檢查員，后期對600名檢查員進(jìn)行了新修訂GMP相關(guān)培訓(xùn)。2012年、2013年采用多種形式陸續(xù)對長期從事檢查工作的550名藥品GMP檢查員進(jìn)行再培訓(xùn)，包括無菌理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場操作結(jié)合、與世界衛(wèi)生組織共同舉辦8期疫苗專項(xiàng)培訓(xùn)、世界衛(wèi)生組織派專家對我國檢查員的檢查進(jìn)行觀察檢查和教學(xué)檢查等方式，確保了藥品GMP認(rèn)證檢查員的檢查能力。

藥品檢查質(zhì)量體系不斷完善。2011年初，原國家食品藥品監(jiān)管局國家疫苗監(jiān)管體系通過了世界衛(wèi)生組織對我國國家疫苗監(jiān)管的評估。2012年藥品認(rèn)證管理中心通過ISO9000認(rèn)證，藥品檢查質(zhì)量管理體系獲得專家的好評。

明確檢查認(rèn)證的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律要求。對認(rèn)證檢查的結(jié)果實(shí)行公示制度。對認(rèn)證檢查情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

八、下一步總局將采取什么措施監(jiān)督未通過認(rèn)證企業(yè)確保停產(chǎn)措施到位？ 答：下一步總局要求：

各地要認(rèn)真落實(shí)《公告》要求，凡是未通過認(rèn)證的血液制品、疫苗、注射劑等無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)車間，必須自2014年1月1日起停止生產(chǎn)。請各地立即通知未通過藥品GMP認(rèn)證的企業(yè)，一律按《公告》要求停止藥品生產(chǎn)活動(dòng)。

各地應(yīng)加強(qiáng)對行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)停產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)車間的監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局要對應(yīng)停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面梳理并逐一進(jìn)行現(xiàn)場檢查，確認(rèn)停產(chǎn)狀態(tài)。各?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)管局對停產(chǎn)情況和檢查情況進(jìn)行匯總，于2014年1月10日前報(bào)總局藥品化妝品監(jiān)管司。同時(shí)要密切關(guān)注停產(chǎn)企業(yè)狀況，凡發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定停產(chǎn)的，應(yīng)按照《藥品管理法》及相關(guān)規(guī)定依法查處。

各地要對應(yīng)停產(chǎn)企業(yè)的原輔料、包裝材料等進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，采取切實(shí)有效的管控措施。特別要加強(qiáng)對停產(chǎn)的麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品和放射性藥品等特殊藥品生產(chǎn)企業(yè)的原、輔材料的監(jiān)督管理，采取嚴(yán)控措施，加貼封條，防止流入非法渠道，給社會(huì)帶來危害。各地要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)把《公告》要求落到實(shí)處。在執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)新的問題，及時(shí)報(bào)總局藥品化妝品監(jiān)管司。

九、為什么要實(shí)施新修訂藥品GMP？

答：藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（藥品GMP）是國際通行的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理基本準(zhǔn)則，是藥品生產(chǎn)必須遵循的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，已成為國際上評價(jià)藥品質(zhì)量保證體系和參與藥品國際貿(mào)易的一項(xiàng)基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。藥品GMP對藥品生產(chǎn)中原輔料采購和檢驗(yàn)、生產(chǎn)投料、制劑加工、質(zhì)量檢驗(yàn)、倉儲(chǔ)保存及產(chǎn)品出廠放行等生產(chǎn)全過程的條件和方法進(jìn)行科學(xué)、合理、規(guī)范的規(guī)定和要求，從而確保藥品生產(chǎn)企業(yè)可以持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)出合格藥品。

我國在1988年開始逐步推行藥品GMP。經(jīng)過1992年和1998年兩次修訂和依法實(shí)施，在2004年7月1日實(shí)現(xiàn)了所有藥品均在符合藥品GMP條件下生產(chǎn)的目標(biāo)。通過實(shí)施藥品GMP，我國藥品供應(yīng)保障水平大幅提升，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是，原有藥品GMP已頒布實(shí)施10多年，受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)條件所限，其中有些規(guī)定過于寬泛，有些制度存在缺失，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下藥品生產(chǎn)管理和質(zhì)量可控的目標(biāo)要求，在理念、制度和標(biāo)準(zhǔn)上已經(jīng)落后于國際上較為先進(jìn)的藥品GMP標(biāo)準(zhǔn)。為了全面提升我國藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平，藥品生產(chǎn)更加規(guī)范、質(zhì)量更加可控，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，必須對我國藥品GMP進(jìn)行修訂并推動(dòng)實(shí)施。

十、新修訂藥品GMP的特點(diǎn)是什么？

答：此次藥品GMP修訂工作從2005年啟動(dòng)，本著公開透明、從國情出發(fā)、優(yōu)先提高質(zhì)量管理和人員素質(zhì)的原則，在參考世界衛(wèi)生組織藥品GMP標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)際，并針對我國藥品質(zhì)量現(xiàn)狀和以往藥品質(zhì)量事件暴露的問題進(jìn)行修訂。

新修訂的藥品GMP由正文和附錄組成，更加注重質(zhì)量管理的細(xì)節(jié)，篇幅內(nèi)容由原來的88條增加至313條。新修訂藥品GMP相比原有藥品GMP，標(biāo)準(zhǔn)要求更高，內(nèi)容更加全面，制度和措施更加具體可操作，基本達(dá)到了世界衛(wèi)生組織藥品GMP標(biāo)準(zhǔn)。

新修訂藥品GMP的主要特點(diǎn)是：一是明確要求企業(yè)建立和完善質(zhì)量管理體系，在組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、活動(dòng)和資源等方面提出了更高的要求，可以保證藥品GMP的有效執(zhí)行；二是提高了企業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)要求，明確將企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人列為藥品生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵人員；三是細(xì)化操作規(guī)程、生產(chǎn)記錄等文件管理規(guī)定，增加指導(dǎo)性和可操作性。四是提高了無菌藥品生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。采用了世界衛(wèi)生組織最新藥品GMP的空氣凈化A、B、C、D分級標(biāo)準(zhǔn)，并增加了生產(chǎn)環(huán)境在線監(jiān)測要求。同時(shí)，按生產(chǎn)區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、質(zhì)量控制區(qū)和輔助區(qū)分別對廠房設(shè)施的設(shè)計(jì)提出要求，對設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)及使用等方面也做出具體規(guī)定。五是圍繞質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理增設(shè)一系列新制度。引入質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的概念，分別從原輔料采購、生產(chǎn)工藝變更、操作中的偏差處理、發(fā)現(xiàn)問題的調(diào)查和糾正、上市后藥品質(zhì)量的監(jiān)控方面，增加了如供應(yīng)商審計(jì)、變更控制、糾正和預(yù)防措施、產(chǎn)品質(zhì)量回顧分析等新制度和措施，對各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制，主動(dòng)防范質(zhì)量事故的發(fā)生。

十一、實(shí)施新修訂藥品GMP的目標(biāo)是什么？

答：實(shí)施新修訂藥品GMP，一方面可以全面提升藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理水平，從源頭上強(qiáng)化藥品質(zhì)量管理，確保藥品質(zhì)量安全；另一方面，可以提高醫(yī)藥行業(yè)的準(zhǔn)入條件，淘汰落后生產(chǎn)力，有利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，從而推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)有利于，推動(dòng)我國藥品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型和與國際接軌，加快醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)入國際主流市場。

十二、新修訂藥品GMP的實(shí)施規(guī)劃是什么？

答：新修訂藥品GMP發(fā)布實(shí)施后，原國家食品藥品監(jiān)督管理局在2011年2月，就制定了詳細(xì)的實(shí)施規(guī)劃。規(guī)劃充分考慮了企業(yè)升級改造的過渡時(shí)間和品種風(fēng)險(xiǎn)因素，確定了分兩個(gè)階段實(shí)施的計(jì)劃。一是注射劑等無菌藥品的生產(chǎn)，要求在2013年12月31日前達(dá)到新修訂藥品GMP的要求；二是除無菌藥品外的其他藥品，均應(yīng)在2015年12月31日前達(dá)到新修訂藥品GMP的要求。屆時(shí)，未在規(guī)定時(shí)限達(dá)到要求的企業(yè)（車間），不得再繼續(xù)生產(chǎn)藥品。

十三、實(shí)施新修訂藥品GMP的促進(jìn)措施有哪些？

答：針對實(shí)施初期出現(xiàn)的部分地區(qū)推進(jìn)慢，企業(yè)等待觀望等狀況，實(shí)施進(jìn)展不平衡的問題較為突出，特別是無菌藥品生產(chǎn)要在2013年底實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，任務(wù)尤為緊迫。因此，食品藥品監(jiān)管部門與發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、原衛(wèi)生部從藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)采購、藥品價(jià)格以及鼓勵(lì)兼并重組等方面加大支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加快新修訂藥品GMP認(rèn)證，鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)集中。

2013年2月和10月，食品藥品監(jiān)管部門為做好新修訂藥品GMP實(shí)施過渡期間企業(yè)文號轉(zhuǎn)移等工作，連續(xù)下發(fā)相關(guān)通知，鼓勵(lì)企業(yè)藥品技術(shù)有序流動(dòng)，推動(dòng)新修訂藥品GMP順利實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)資源優(yōu)化配置。

2013年10月，食品藥品監(jiān)管部門又發(fā)布了新修訂藥品GMP檢查有關(guān)事宜的通知，在新舊車間銜接、注冊現(xiàn)場核查與藥品GMP檢查銜接等方面出臺(tái)多項(xiàng)制度和措施，保證了新修訂藥品GMP認(rèn)證工作的順利開展