第一篇：淺談工程量清單計價在建設項目管理中的作用

淺談工程量清單計價在建設項目管理中的作用

摘 要：我國加入WTO后，必須按照國際公認的游戲規(guī)則運作，我們過去習慣的與國際不通用方法就必須做出重大調整。FIDIC條款已為各國投資商及世界銀行、亞洲銀行等金融機構普遍認可，成為國際性的工程承包合同文本，入世后必將成為我國工程招標文件的主要支撐內容。因此，我國建設項目全面推行工程量清單即實物工程量計價模式必將成為必然趨勢。

關鍵詞：工程量清單；計價

1工程量清單計價模式相關概念介紹

工程量清單計價模式是由建設產品的買方和賣方在建設市場上根據供求情況、信息狀況進行自由競價，從而最終能夠簽訂工程合同價格的一種市場定價方式。

工程量清單是指按照招標要求和施工設計圖紙要求規(guī)定，將擬建招標工程的全部項目和內容，依據統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目編制規(guī)則要求，計算擬建招標工程的分部分項工程數(shù)量的表格，是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數(shù)量的明細清單。

工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金。工程量清單計價采用綜合單價計價。綜合單價是指完成規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，并考慮風險因素。工程量清單計價具體做法是：招標人或招標****單位依據招標文件和施工圖紙及技術資料，核算出工程量，提供工程量清單，列入招標文件中；投標方以自身企業(yè)人員素質、機械設備情況、企業(yè)管理水平等技術資源為依據制定綜合單價，清單項目的實物工程量乘以綜合單價就等于清單項目計價總和。然后再考慮行政事業(yè)性收費和稅金等其他因素后進行投標報價。

清單計價模式下的造價管理是全過程、全方位、動態(tài)的造價管理。要有效地控制工程造價，就要堅決地把傳統(tǒng)模式下的把控制重點放在項目實施階段，轉移到工程項目建設的各個階段上來，并對各個階段均采取不同的行之有效的造價管理和控制方法，尤其是項目的決策和設計階段。從而實現(xiàn)由以前的被動消極地反映工程設計和施工的估價活動，發(fā)展到能動地影響和控制工程造價。

工程量清單計價是國際上通行的、比較完善和成熟的計價方法。隨著全球經濟一體化的進程我國的建設工程計價行為也應與國家接軌。實行工程量清單計價“市場形成價格、企業(yè)自主定價”的新格局交給企業(yè)

料際情況標風險、市場競爭狀況的基礎上自主形成投標價格

生產要素的市場價格

場實

發(fā)包人按照《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》以下簡稱“《計我國加入WTO后，必須按照國際公認的游戲規(guī)則運作，我們對過去習慣的與國際不通用的方法必須做出重大調整。FIDIc條款已為各國投資商及世界銀行、亞洲銀行等金融機構普遍認可，成為國際性的工程承包合同文本，八世后必將成為我國工程招標文件的主要支撐內容。因此，我國建設項目全面推行工程量清單即實物工程量計價模式必將成為必然趨勢。

《建設事業(yè)“十五”計劃綱要》提出，“在工程建設領域推行工程量清單招標報價方式，建立工程造價市場形成和有效監(jiān)督管理機制。”這結建設工程承發(fā)包市場行為規(guī)范化、法制化的一項改革性措施，也是我國工程計價模式與國際接軌的一項具體舉措。

一、工程量清單計價的分類

工程量清單的分類，按分部分項工程單價組成來分有：

1、直接費單價（也稱工料單價）

直接費單價由人工、材料和機械費組成。我國目前的單價是按照現(xiàn)行預算定額的工、料、機消耗標準及預算價格和可進入直接費的調價確定。

2、部分費用單價（也稱綜合單價）

部分費用單價只綜合了直接費、管理費和利潤，并依綜合單價計算公式確定綜合單價。該綜合單價對應圖紙分部分項工程量清單即分部分項同工程實物量計價表，一般這部分費用屬于非競爭性費用。我國目前非競爭性費用采用定額預算編制方法套用定額及相應的調差文件計算，而競爭性費用由投標人依據工程實際情況和自己的能力自由報價。

全費用單價（國際慣例）

全費用單價由直接費、非競爭性費用和競爭性費用組成。該工程量清單項目由工程清單、措施費和暫定金額組成。工程量清單由分部分項工程組成，措施費由各措施項目費組成：暫定金額即不可預見費，它包括工程變更和零星工程（計日工）。全費用單價合同是典型、完整的單價合同。對于該子目的工作內容和范圍必須加之說明界定。工作量清單不能單獨使用，應與招標文件的招標須知、合同文件、技術規(guī)范和圖紙等結合使用。

二、工程量清單計價與傳統(tǒng)的定額計價的關系

1、定額計價是我們使用了幾十年的一種計價模式，其基本特征就是價格＝定額＋費用＋文件規(guī)定，并作為法定性的依據強制執(zhí)行，不論是工程招標編制標底還是投標報價均以此為唯一的依據，承發(fā)包雙方共用一本定額和費用標準確定標底價和投標報價。定額計價是建立在以政府定價為主導的計劃經濟管理基礎上的價格管理模式，它所體現(xiàn)的是政府對工程價格的直接管理和調控。隨著市場經濟的發(fā)展，我們曾提出過“控制量、指導價，競爭費”、“量價分離”、“以市場競爭形成價格”等多種改革方案。但由于沒有對定額管理方式及計價模式進行根本的改變，以至于未能真正體現(xiàn)量價分離，以市場競爭形成價格。

2、工程量清單計價是屬于全面成本管理的范疇，其思路是“統(tǒng)一計算規(guī)則，有效控制水量，徹底放開價格，正確引導企業(yè)自主報價、市場有序競爭形成價格”。跳出傳統(tǒng)的定額計價模式，建立一種全新的計價模式，依靠市場和企業(yè)的實力通過競爭形成價格，使業(yè)主通過企業(yè)報價可直觀的了解項目造價。

3、工程量清單計價與定額計價不僅僅是在表現(xiàn)形式、計價方法上發(fā)生了變化，而是從定額管理方式和計價模式上發(fā)生了變化。首先，從思想觀念上對定額管理工作有了新的認識和定位。多年來我們力圖通過對定額的強制貫徹執(zhí)行來達到對工程造價的合理確定和有效控制，這種做法在計劃經濟時期和市場經濟初期，的確是有效的管理手段，但隨著經濟體制改革的深入和市場機制的不斷完善，傳統(tǒng)的方式的弊端越來越突出。要尋求一種有效的管理辦法，必須從定額管理轉變到為提供計價依據指導價的方法。其次，工程量清單計價實現(xiàn)了定額管理方面的轉變。工作量清單計價模式采用的是綜合單價形式，并由企業(yè)自行編制。

由于工程量清單計價提供的是計價規(guī)則、計價辦法以及定額消耗量，擺脫了定額標準價格的概念，真正實現(xiàn)了量價分離、企業(yè)自主報價、市場有序競爭形式價格。工程量清單報價按相同的工程量和統(tǒng)一的計量規(guī)則，由企業(yè)根據自身情況報出綜合單價，價格高低完全由企業(yè)自己確定，充分體現(xiàn)了企業(yè)的實力，同時也真正體現(xiàn)出公開、公平、公正，從而規(guī)范建設項目管理、形成有序的建設市場競爭秩序。

三、推行工程量清單計價首先應解決的問題

目前建設部正在推行工程量清單計價，其范疇主要是通用的建筑安裝工程，據了解建設部也正在編制小發(fā)電機組的工程量清單，一旦審查通過將以法規(guī)頒發(fā)并強制執(zhí)行，大型發(fā)電機組有其特點而且我們比較熟悉，因此對于電力工業(yè)常規(guī)的30~60萬千瓦機組的工程量清單工作我們應組織人力著手準備，以免被動。1.在目前企業(yè)定額普遍尚未建立的條件下，既面對市場又結合我國國情，第一步首先在行業(yè)主管單位和協(xié)會的指導和組織下，迅速建立并不斷完善工程量清單數(shù)據庫，包括綜合項目及獨立項目的工程量、綜合價、總價等。2.行業(yè)協(xié)會要盡快制定出既按照國際慣例而內容和表現(xiàn)形式又與我國工程項目相應的工程量清單計價辦法。

工程量清單計價的作用(1)實行工程量清單計價，是規(guī)范建設市場秩序，適應社會主義經濟發(fā)展的需要，工程量清單計價是市場形成工程造價的主要形式，工程量清單計價有利于發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力，實現(xiàn)由政府定價向市場定價的轉變；有利于規(guī)范業(yè)主在招標中的行為，有效避免招標單位在招標中盲目壓價的行為，從而真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，適應市場經濟規(guī)律。

(2)實行工程量清單計價，是促進建設市場有序競爭和健康發(fā)展的需要。工程量清單招標投標，對招標人來說由于工程量清單是招標文件的組成部分，招標人必須編制出準確的工程量清單，并承擔相應的風險，促進招標人提高管理水平。由于工程量清單是公開的，將避免工程招標中弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范的行為。列投標人來說，要正確進行工程量清單報階，必須對單位工程成本、利潤進行分析，精心選擇施工方案，臺理組織施工，合理控制現(xiàn)場費用和施工技術措施費用。此外，工程盈清單對保證工程款的支付、結算都起到重要作用。

(3)實行工程量清單計價，有利于我國工程造價政府管理職能的轉變。實行工程量清單汁價，將過去由政府控制的指令性定額計價轉變?yōu)橹贫ㄟm宜市場經濟規(guī)律需要的工程量清單考試吧計價方法，出過去政府直接干預轉變?yōu)閷こ淘靸r依法監(jiān)督，有教的加強政府對工程造價的宏觀控制。

(4)實行工程量清單計價，是適應我國加人世界貿易組織(WTO)，融人世界大市場的需要隨著我國改革開放的進一步加快，中國經濟日益融人全球市場，特別是我國加入世界貿易組織后，建設訂場將進一步對外開放。國外的企業(yè)以及投資的項目越來越多的進入國內市場，我國企業(yè)走出國門海外投資和經營的項目也在增加。為了適應這種對外開放建設市場的形式，就必須與國際通行的計價方法相適應，為建設市場主體創(chuàng)造一個與國際管理接軌的市場競爭環(huán)境。工程量清單計價是國際通行的計價辦法，在我國實行工程量清單計價，有利于提高國內建設各方主體參與國際化競爭的能力。

第二篇：淺議工程量清單計價的造價管理

淺議工程量清單計價的造價管理

摘 要：本文主要從工程量清單計價的定義，實行清單計價的合理性及可行性，以及其優(yōu)點等方面層層分析，并指出在實際應用中應注意的問題。

關鍵詞：工程量清單計價 合理性 可行性 優(yōu)點 注意問題

隨著建筑業(yè)改革的逐步深入，建筑市場日益完善，招投標制和合同制的逐步推行，以及我國加入WTO與國際接軌的要求，推行“工程量清單計價”已勢在必行。

一、何謂工程量清單計價

工程量清單計價是承包人依據發(fā)包人按統(tǒng)一項目（計價項目）設置，統(tǒng)一計量規(guī)則和計量單位按規(guī)定格式提供的項目實物工程量清單，結合工程實際、市場實際和企業(yè)實際，充分考慮各種風險后，提出的包括成本、利潤和稅金在內的綜合單價，由此形成工程價格。這種計價方式和計價過程體現(xiàn)了企業(yè)對工程價格的自主性，有利于市場競爭機制的形成，符合社會主義市場經濟條件下工程價格由市場形成的原則。

二、實行工程量清單計價的合理性和可行性

首先，工程量清單計價采用綜合單價，綜合單價包含了工程直接費、間接費、利潤和稅金。一言蔽之，就是大綜合。不象以往定額計價中先計算定額直接費，再計算價差，最后在計取各項費用，才能知道工程費用。相比之下，工程量清單計價顯得簡單明了，更適合工程的造價管理。

其次，采用統(tǒng)一工程量清單，施工企業(yè)可將經濟、技術、質量和進度等因素經過科學測算，細化到綜合單價的確定中，并對工程造價中自變和波動較大的因素比如建筑材料價格及具體工程的施工措施費和管理費，實行自主報價。這就充分引入了市場競爭機制，并通過競爭確定招標、投標雙方均能接受的工程承包價，這樣才符合市場經濟運行規(guī)律。

第三，采用工程量清單，有利于投標者集中力量評估、分析、測算自身各項費用單價高低的情況，合理選擇具有競爭性的施工組織和措施方案，從而促進企業(yè)抓管理，煉內功，降成本，提效益。有效地避免了個別投標單位因預算人員的編制水平、素質的差異而造成工程量計算偏差，從而使評標、定標工作在量的方面有一個共同的競爭基礎。在招標過程中把施工圖紙發(fā)給個投標單位，以各自計算的工程量為準的方式，雖說對招標單位來說，能減輕許多工程量，但對投標單位來說，常常是在非常短的時間內要計算工程量，還要考慮確定投標單價和施工組織設計加上要承擔工程量計算偏差的風險，招投標實際上有失水平。工程量計算的偏差，對于工程總造價影響很大，利用定額編制預算進行招投標，實際上主要是考核各投標單位預算員的編制水平，未能真正體現(xiàn)施工企業(yè)整體的綜合實力。

第四，采用工程量清單招標可以節(jié)省投標單位的時間、精力和投標費用，因為投標過程往往是多家單位參與一個標段的投標，而中標單位僅是一家，未中標單位各項支出亦無法得到補償，造成社會勞動資源的浪費。采用工程量清單招標不僅能夠縮短投標報價時間，更有利于招投標工作的公開、公平、科學合理。

第五，采用工程量清單招投標有利于實現(xiàn)風險的合理分擔。建筑工程一般都比較復雜、周期長，工程變更多，風險大。采用工程量清單報價，投標單位只對自己所報的成本、單價等負責，而對設計變更和工程量的計算錯誤不負責，這部分風險由業(yè)主承擔。這樣符合風險分擔，責、權、利關系對等原則。

第六，實現(xiàn)工程量清單計價是深化工程造價管理改革，促進建筑市場化的重要途徑。過去工程造價以定額為依據，1992年為了適應建筑市場改革，將定額中的人、材、機消耗量和相應的單價分離，這樣國家控制量使工程質量得到保證，價格也逐步走向市場化，這是定額改革的第一步，此后建設部在1998年8月印發(fā)的《關于進一步加強招標管理的規(guī)定》中明確指出“在具備條件的城市和工程項目上，可以按照建設行政主管部門發(fā)布的統(tǒng)一工程量計算規(guī)則和工程項目劃分規(guī)定，進行工程量清單招標，合理低價中標等試點，實現(xiàn)在國家宏觀調控下由市場確定工程價格”。所以，實行工程量清單計價是完全可行的。

三、實行工程量清單計價的優(yōu)點

實行工程量清單計價順應了市場經濟發(fā)展的要求，規(guī)范了建筑工程招投標活動，具有以下優(yōu)點：

1、清單計價的本質就是“市場定價”。它能準確及時地反映建筑產品的市場價格，有利于合理降低工程成本，而傳統(tǒng)的定額計價的本質是一種單一的、固定的、法定化的政府定價制度，因此，很難準確的反映建筑產品價格。

2、工程量清單計價提高了企業(yè)競爭意識和管理水平。隨著建筑市場經濟改革的深入和加入世貿組織，不但存在著國內競爭，而且還面臨著國際競爭，這就要求施工企業(yè)強化競爭意識，敢于競爭，揚長避短，這不僅是技術裝備等方面的競爭，同時也是先進的施工工藝，科學管理方面的競爭，進而充分體現(xiàn)施工企業(yè)的優(yōu)勢、特點和自主性，對促進和提高施工企業(yè)能力和經營管理水平具有重要作用。因為只有那些高效、質優(yōu)、價低的施工企業(yè)才能形成利潤空間，才能被市場接受和承認。因此，工程量清單可以提高投資人的資金使用效益，促進施工企業(yè)加快技術進步，改善經營管理。

3、工程量清單計價能保證施工項目計價的準確性與合理性。這點和定額計價，平均工資，固定費率，總體合理個體不合理相比較來說，有較明顯優(yōu)勢。

4、工程量清單是造價控制的核心。工程量清單作為投標極價的依據，是整個項目造價控制的核心內容。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求，每一個子目的工作內容與工作要求應表達準確完整，應做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口并盡可能減少暫定項目，以防治日后追加工程造價。

5、工程造價，人才為本。工程量清單計價需要“多能”的復合人才，來充實企業(yè)。這就刺激了從業(yè)人員要煉就終身學習的本領，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質，懂得國際工程造價操作理論與務實，技術綜合能力強，只有這樣的專業(yè)人才才能善于控制工程造價，降低工程成本，提高經濟效益，是企業(yè)發(fā)展和行業(yè)振興的必備人才，這是保證企業(yè)在競爭中立于不敗之地的基本條件。

四、工程量清單計價在實際運用中應注意的問題

工程量清單招標方式目前已在部分地區(qū)試用，且受到施工單位的普遍歡迎。

應該指出，對于招標單位，由于編制人員水平及圖紙深度影響，工程量計算不可能做到100%準確，常常因提供的工程量清單與實際施工圖紙有偏差帶來工程量復核等大量工作，這就對工程量清單的編制質量和施工合同在履行過程的工程量復核都提出更高要求。與此相適應的是，目前我國各地已建立的造價咨詢服務機構，擁有相當一批經驗豐富的專業(yè)技經人員和良好的計算手段。同時，作為獨立經營造價咨詢服務機構，對其編制的工程量負法律和經濟責任。造價咨詢服務機構可以參照國際通行做法，考慮將其收入的一部分用來參加技術風險投保，這樣，招標單位提供的工程量清單“量”的風險就可以合理分攤。

采用工程量清單招投標，工程量由招標單位提供，在履行合同過程中，清單與施工圖紙所反映的工程量出現(xiàn)偏差的可能性很大，調整實際工程量的比例也會增大。所以，在項目實施過程中，業(yè)主必須依靠強有力的工程項目管理人員、監(jiān)理人員、造價人員組成的專業(yè)技術隊伍對工程進行嚴格控制，在工程量簽證前，應區(qū)分哪些該簽；哪些不該簽哪些項目是合同內，哪些項目是合同外。特別是我國加入WTO后，施工合同管理也將與國際管理接軌，應嚴格按照FIDIC條款執(zhí)行。

為解決清單編制和工程結算偏差問題，也可以在合同承包方式中考慮，即在招標文件中，明確提出在簽定合同前，中標單位與業(yè)主必須進行工程量復核工作，復核后經上級造價管理部門審定后，以固定工程量總價合同的方式簽定施工合同。即在沒有設計變更和有關政策性調整時，工程造價一次包死，不予調整，這樣，既能避免因招投標過程中時間緊造成的工程量計算偏差帶來的風險，也可以減少施工合同履行過程中的造價索賠，同時也方便了工程結算。

在工程量清單招投標過程中，審查投標單位報價時，不應只看總造價不看每項單報價，因為實際上總價符合要求的，并不等于每一項報價符合要求，總報價最低的，并不等于每一項報價最低。投標單位通常在保持總報價不變的情況下，將變化較小的項目的單價降低，將變化較大單價增大，這樣在竣工結算時，可以成功地達到追加工程款的目的，這些都應引起業(yè)主方的高度重視。

由此可見，工程量清單計價工作是一項復雜的系統(tǒng)工作，與傳統(tǒng)的計價方法相比，具有明顯的優(yōu)點，計價方法更趨合理、準確、有效。

（新蒲建設集團有限公司 信息來源

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王慶芳）

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修改時間2007-9-20 9:20:03

第三篇：淺議工程量清單計價的造價管理

淺議工程量清單計價的造價管理

國家住房和城鄉(xiāng)建設部在總結近幾年工程量清單計價改革經驗的基礎上，對2003年版國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》進行了修訂，發(fā)布了最新國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008。

《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的實施是我國工程造價計價方式改革的一項重大舉措，是面向我國工程建設市場，運用市場定價機制，改革過程造價管理，逐步建立由政府宏觀調控、市場有序競爭形成工程造價的新機制。標志著我國工程造價管理發(fā)生了由傳統(tǒng)“量價合一”的計劃模式向“量價分離”的市場模式的重大轉移。

建筑工程以特定的商品形式作為交易對象，要求由市場確定其價格，而長期以來在我國實行的預算定額計價模式是以計劃經濟體制為背景的，隨著我國市場經濟體制的逐步完善，原有的預算定額計價模式已不能適應建筑市場發(fā)展的需要，激烈的市場競爭要求一種能夠體現(xiàn)建筑產品市場價格的計價模式，工程量清單計價模式即滿足了這一要求。

傳統(tǒng)的預算定額計價模式

長期以來，在我國建筑市場預算定額計價模式占據著主導地位，在這種模式下對工程造價的編制程序的一般方法是：先計算工程量，然后套用定額算出基本直接費用，再以費率的形式計算直接工程費、間接費用，加上按國家規(guī)定計取的利潤和稅金，匯總得出總造價。這種方法計算工程量的依據是圖紙和定額，工程量的價格計算依據是定額及國家造價管理部門頒布的調價表或調價系數(shù)。

工程量清單計價的含義

工程量清單計價是承包人依據發(fā)包人按統(tǒng)一項目（計價項目）設置，統(tǒng)一計量規(guī)則和計量單位按規(guī)定格式提供的項目實物工程量清單，結合工程實際、市場實際和企業(yè)實際，充分考慮各種風險后，提出的包括成本、利潤和稅金在內的綜合單價，由此形成工程價格。這種計價方式和計價過程體現(xiàn)了企業(yè)對工程價格的自主性，有利于市場競爭機制的形成，符合市場經濟條件下工程價格由市場形成的原則。

第四篇：淺議工程量清單計價的造價管理

論用工程量清單計價的優(yōu)越性

中國加入WTO后,伴隨著世界經濟一體化的進程,中國建設工程造價管理如何與國際慣例接軌,已成為當前理論和實踐中一個急待解決的熱點問題。國家標準的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》已于2003年7月1日起在全國范圍內正式實施，業(yè)內普遍評價認為，這一工程計價方式的改革，標志著我國工程造價管理發(fā)生了由傳統(tǒng)“量價合一”的計劃模式向“量價分離”的市場模式的重大轉變。同時也表明，我國招標投標制度真正開始踅入國際慣例的軌道。工程量清單計價是建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是市場經濟發(fā)展的必然結果，也是適應國際國內建筑市場競爭的必然選擇，它對招標投標機制的完善和發(fā)展，建立有序的建設市場公平競爭秩序都將起到非常積極的推動作用。由此可見，推行“工程量清單計價”已勢在必行。

所謂工程量清單計價就是承包人依據發(fā)包人按統(tǒng)一項目（計價項目）設置，統(tǒng)一計量規(guī)則和計量單位按規(guī)定格式提供的項目實物工程量清單，結合工程實際、市場實際和企業(yè)實際，充分考慮各種風險后，提出的包括成本、利潤和稅金在內的綜合單價，由此形成工程價格。這種計價方式和計價過程體現(xiàn)了企業(yè)對工程價格的自主性，有利于市場競爭機制的形成，符合社會主義市場經濟條件下工程價格由市場形成的原則。

實行工程量清單計價一定的合理性和可行性。首先，工程量清單計價采用綜合單價，綜合單價包含了工程直接費、間接費、利潤和稅金。一言蔽之，就是大綜合。不象以往定額計價中先計算定額直接費，再計算價差，最后在計取各項費用，才能知道工程費用。相比之下，工程量清單計價顯得簡單明了，更適合工程的造價管理。其次，采用統(tǒng)一工程量清單，施工企業(yè)可將經濟、技術、質量和進度等因素經過科學測算，細化到綜合單價的確定中，并對工程造價中自變和波動較大的因素比如建筑材料價格及具體工程的施工措施費和管理費，實行自主報價。這就充分引入了市場競爭機制，并通過競爭確定招標、投標雙方均能接受的工程承包價，這樣才符合市場經濟運行規(guī)律。第三，采用工程量清單，有利于投標者集中力量評估、分析、測算自身各項費用單價高低的情況，合理選擇具有競爭性的施工組織和措施方案，從而促進企業(yè)抓管理，降成本，提效益。有效地避免了個別投標單位因預算人員的編制水平、素質的差異而造成工程量計算偏差，從而使評標、定標工作在量的方面有一個共同的競爭基礎。在招標過程中把施工圖紙發(fā)給個投標單位，以各自計算的工程量為準的方式，雖說對招標單位來說，能減輕許多工程量，但對投標單位來說，常常是在非常短的時間內要計算工程量，還要考慮確定投標單價和施工組織設計加上要承擔工程量計算偏差的風險，招投標實際上有失水平。工程量計算的偏差，對于工程總造價影響很大，利用定額編制預算進行招投標，實際上主要是考核各投標單位預算員的編制水平，未能真正體現(xiàn)施工企業(yè)整體的綜合實力。第四，采用工程量清單招標可以節(jié)省投標單位的時間、精力和投標費用，因為投標過程往往是多家單位參與一個標段的投標，而中標單位僅是一家，未中標單位各項支出亦無法得到補償，造成社會勞動資源的浪費。采用工程量清單招標不僅能夠縮短投標報價時間，更有利于招投標工作的公開、公平、科學合理。第五，采用工程量清單招投標有利于實現(xiàn)風險的合理分擔。建筑工程一般都比較復雜、周期長，工程變更多，風險大。采用工程量清單報價，投標單位只對自己所報的成本、單價等負責，而對設計變更和工程量的計算錯誤不負責，這部分風險由業(yè)主承擔。這樣符合風險分擔，責、權、利關系對等原則。第六，實現(xiàn)工程量清單計價是深化工程造價管理改革，促進建筑市場化的重要途徑。過去工程造價以定額為依據，1992年為了適應建筑市場改革，將定額中的人、材、機消耗量和相應的單價分離，這樣國家控制量使工程質量得到保證，價格也逐步走向市場化，這是定額改革的第一步，此后建設部在1998年8月印發(fā)的《關于進一步加強招標管理的規(guī)定》中明確指出“在具備條件的城市和工程項目上，可以按照建設行政主管部門發(fā)布的統(tǒng)一工程量計算規(guī)則和工程項目劃分規(guī)定，進行工程量清單招標，合理低價中標等試點，實現(xiàn)在國家宏觀調控下由市場確定工程價格”。所以，實行工程量清單計價是完全可行的。

實行工程量清單計價順應了市場經濟發(fā)展的要求，規(guī)范了建筑工程招投標活動，具有以下優(yōu)點：

1、采用工程量清單招標符合我國當前工程造價體制改革“控制量、指導價、競爭費”的原則。這一改革原則的本身就說明必須把工程價格的決定權逐步交給施工企業(yè)、交給建筑市場，直至最后全面放開，并最終通過市場來配置資源，決定工程價格。采用工程量清單招標有利于將工程的“質”與“量”緊密結合起來。質量、造價、工期三者之間存在著一定的必然聯(lián)系，報價當中必須充分考慮到工期和質量等因素，這是客觀規(guī)律的反映和要求。采用工程量清單招標有利于投標人通過報價的調整來反映質量、工期、成本三者之間的科學關系。

2、清單計價的本質就是“市場定價”。它能準確及時地反映建筑產品的市場價格，有利于合理降低工程成本，而傳統(tǒng)的定額計價的本質是一種單一的、固定的、法定化的政府定價制度，因此，很難準確的反映建筑產品價格。

3、工程量清單計價提高了企業(yè)競爭意識和管理水平。隨著建筑市場經濟改革的深入和加入世貿組織，不但存在著國內競爭，而且還面臨著國際競爭，這就要求施工企業(yè)強化競爭意識，敢于競爭，揚長避短，這不僅是技術裝備等方面的競爭，同時也是先進的施工工藝，科學管理方面的競爭，進而充分體現(xiàn)施工企業(yè)的優(yōu)勢、特點和自主性，對促進和提高施工企業(yè)能力和經營管理水平具有重要作用。因為只有那些高效、質優(yōu)、價低的施工企業(yè)才能形成利潤空間，才能被市場接受和承認。因此，工程量清單可以提高投資人的資金使用效益，促進施工企業(yè)加快技術進步，改善經營管理。

4、工程量清單計價能保證施工項目計價的準確性與合理性。這點和定額計價，平均工資，固定費率，總體合理個體不合理相比較來說，有較明顯優(yōu)勢。

5、工程量清單是造價控制的核心。工程量清單作為投標報價的依據，是整個項目造價控制的核心內容。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求，每一個子目的工作內容與工作要求應表達準確完整，應做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口并盡可能減少暫定項目，以防治日后追加工程造價。

6、工程造價，人才為本。工程量清單計價需要“多能”的復合人才，來充實企業(yè)。這就刺激了從業(yè)人員要煉就終身學習的本領，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質，懂得國際工程造價操作理論與務實，技術綜合能力強，只有這樣的專業(yè)人才才能善于控制工程造價，降低工程成本，提高經濟效益，是企業(yè)發(fā)展和行業(yè)振興的必備人才，這是保證企業(yè)在競爭中立于不敗之地的基本條件。

工程量清單計價在實際運用中仍存在一定問題。工程量清單招標方式目前已在部分地區(qū)試用，且受到施工單位的普遍歡迎。應該指出，對于招標單位，由于編制人員水平及圖紙深度影響，工程量計算不可能做到100%準確，常常因提供的工程量清單與實際施工圖紙有偏差帶來工程量復核等大量工作，這就對工程量清單的編制質量和施工合同在履行過程的工程量復核都提出更高要求。與此相適應的是，目前我國各地已建立的造價咨詢服務機構，擁有相當一批經驗豐富的專業(yè)技經人員和良好的計算手段。同時，作為獨立經營造價咨詢服務機構，對其編制的工程量負法律和經濟責任。造價咨詢服務機構可以參照國際通行做法，考慮將其收入的一部分用來參加技術風險投保，這樣，招標單位提供的工程量清單“量”的風險就可以合理分攤。采用工程量清單招投標，工程量由招標單位提供，在履行合同過程中，清單與施工圖紙所反映的工程量出現(xiàn)偏差的可能性很大，調整實際工程量的比例也會增大。所以，在項目實施過程中，業(yè)主必須依靠強有力的工程項目管理人員、監(jiān)理人員、造價人員組成的專業(yè)技術隊伍對工程進行嚴格控制，在工程量簽證前，應區(qū)分哪些該簽；哪些不該簽哪些項目是合同內，哪些項目是合同外。特別是我國加入WTO后，施工合同管理也將與國際管理接軌，應嚴格按照FIDIC條款執(zhí)行。為解決清單編制和工程結算偏差問題，也可以在合同承包方式中考慮，即在招標文件中，明確提出在簽訂合同前，中標單位與業(yè)主必須進行工程量復核工作，復核后經上級造價管理部門審定后，以固定工程量總價合同的方式簽訂施工合同。即在沒有設計變更和有關政策性調整時，工程造價一次包死，不予調整，這樣，既能避免因招投標過程中時間緊造成的工程量計算偏差帶來的風險，也可以減少施工合同履行過程中的造價索賠，同時也方便了工程結算。在工程量清單招投標過程中，審查投標單位報價時，不因應只看總造價不看每項單報價，因為實際上總價符合要求的，并不等于每一項報價符合要求，總報價最低的，并不等于每一項報價最低。投標單位通常在保持總報價不變的情況下，將變化較小的項目的單價降低，將變化較大單價增大，這樣在竣工結算時，可以成功地達到追加工程款的目的，這些都應引起業(yè)主方的高度重視。由此可見，工程量清單造價工作是一項復雜的系統(tǒng)工作，與傳統(tǒng)的報價方法相比，具有明顯的優(yōu)點，報價方法更趨合理、準確、有效。

第五篇：工程量清單計價文件編制

工程量清單計價文件的編制

一、工程量清單計價的具體計算內容

1、按照企業(yè)定額或政府消耗量定額標準及預算價格確定人工費、材料費、機械費、并以此為基礎確定管理費和利潤、風險，由此可計算出分部分項工程的綜合單價。

分部分項工程費=∑清單工程量×綜合單價

2、根據現(xiàn)場因素及工程量清單規(guī)定計算措施項目費，措施項目費以實物量或分部分項工程費為基數(shù)按費率計算的方法確定。

措施項目費=∑分部分項工程費×相應的費率

或：措施項目費=∑清單工程量×綜合單價

3、其他項目費（零星工作項目費）按工程量清單規(guī)定的人工、材料、機械臺班的預算價為依據確定

4、規(guī)費按政府的有關規(guī)定執(zhí)行。

5、稅金按國家或地方稅法的規(guī)定執(zhí)行

6、匯總分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金等得到工程總價

7、根據分析、判斷、調整得到標底或報價

二、分部分項工程費的確定

分部分項工程量清單計價在其計價表中進行，計價表中的序號、項目編碼、項目名稱、計量單位和工程數(shù)量按分部分項工程量清單中的相應內容填寫。

分部分項工程費用的確定取決于兩個方面，一是取決于清單工程量（業(yè)主已確定），另一方面取決于清單項目單價（綜合單價）。

分部分項工程量清單綜合單價，應根據《計價規(guī)則》規(guī)定的綜合單價組成，按設計文件或“分部分項工程量清單項目”中的“工程內容”和“項目特征”確定

（一）綜合單價計價

綜合單價應按一定的組價程序和內容進行組合確定。（見《計價規(guī)則》 P7～8 表）

人工土方工程組價要用“以人工費為組價基礎” P8

機械土方工程、樁基礎工程、一般土建工程和裝飾工程組價要用“以直接費為組價基礎” P7

表中人工費、材料費、機械費或合價（基價）從《消耗量定額》或 《價目表》中得到，費率從《參考費率》表中得到

組價項目內容：清單項目中的工程特征和工程內容的描述

清單項目的綜合單價：～＝Σ各組合工程內容的綜合單價

（二）綜合單價的確定步驟

1、確定計算依據

確定社會平均價格和確定工程個別價格的依據不同

2、分析清單項目的工程內容

由于《計價規(guī)則》和《消耗量定額》或《企業(yè)定額》在工程項目劃分上不完全一致。工程量清單以“綜合實體”項目為主劃分（實體項目中一般可以包括許多工程內容）。而消耗量定額一般是按施工工序設置的，包括的工程內容一般是單一的。因此需要清單計價的編制人根據工程量清單描述的項目特征和工作內容確定清單項目所包含的消耗量定額子目。

3、計算定額項目的工程量

根據所選定額的工程量計算規(guī)則計算工程數(shù)量，當與工程量清單計算規(guī)則相一致時，可直接以清單中的工程量作為定額子目相應工程內容的工程數(shù)量。

4、確定相應項目人工、材料、機械臺班消耗量 編制標底采用《消耗量定額》，編制報價采用《企業(yè)定額》或《消耗量定額》

人工消耗量＝定額子目中人工消耗量×定額項目工程量

材料消耗量＝定額子目中材料消耗量×定額項目工程量

機械消耗量＝定額子目中機械消耗量×定額項目工程量

5、確定人工、材料、機械臺班的單價

編制標的采用政府部門規(guī)定的價格，編制報價采用市場價格。

6、確定相應項目的人工費、材料費和機械費

人工費＝人工消耗量×人工單價

材料費＝∑材料消耗量×材料單價

機械費＝∑機械臺班量×臺班單價

7、計算分項直接工程費

分項工程直接費=人工費+材料費+機械費

此時也可直接應用《價目表》得到人工費、材料費、機械費或基價：

分項工程直接費＝（價目表中人工費+材料費+機械費）×定額項目工程量

或： 分項工程直接費＝基價×定額項目工程量

8、確定清單項目管理費、利潤及風險

管理費、利潤及風險的確定，根據計價依據的不同，計算方法各異

9、確定清單項目綜合單價

清單項目綜合單價＝清單項目人工費+材料費+機械費+管理費+利潤+風險

或：清單項目綜合單價＝定額項目綜合單價/清單項目工程量

定額項目綜合單價＝人工費+材料費+機械費+管理費+利潤+風險

除采用上述方法確定清單項目綜合單價以外，還可以采用清單單位含量法：

清單單位含量法的基本方法是在計算定額工程量后（計算人工費、材料費、機械費之前），計算清單項目所分攤的定額項目的工程量，即清單含量：

清單含量=某工程內容的定額工程量/清單工程量

**單位估價表法：即直接采用《價目表》中的基價，計算管理費和利潤或風險，得到定額綜合單價，再換算成清單綜合單價（即定額綜合單價乘以清單含量即可）

（三）管理費的確定

1、管理費的概念

管理費是指承包人為組織和管理施工生產及正常運營所發(fā)生的各項費用，管理費是工程成本的重要組成部分

管理費分為公司管理費和現(xiàn)場管理費，公司管理費即公司總部的管理費，是施工企業(yè)用來維持公司營業(yè)和總部為全部合同提供服務的一項費用?，F(xiàn)場管理費是施工現(xiàn)場項目經理部組織和管理施工所支出的費用。在工程投標報價中不分公司管理費和現(xiàn)場管理費。但由于這兩項費用的用途和估算的方法不盡相同，因此，先分別估算，然后再合并為管理費。

2、管理費的計算：

在工程量清單計價模式下，管理費的計價一般以基數(shù)乘以費率的形式攤入分部分項單價和措施項目費中。

1）以直接工程費為計算基礎（適用于除人工土方工程以外的建筑工程和裝飾工程）

管理費＝直接工程費×管理費費率 2）以人工費為計算基礎（適用于人工土方工程）

管理費＝人工費×管理費費率

3）管理費的費率：陜西省《參考費率》P4 P6

（四）利潤的確定

1、利潤的概念

利潤是承包人完成所承包工程獲得的盈利。為了持續(xù)生存與發(fā)展，承包人必須獲取利潤。承包人的所有活動都是為了最大限度的實現(xiàn)這一目標。

如何確定利潤是報價決策的關鍵問題之一。隨著建筑市場競爭的日趨激烈，要想獲得很高的利潤已非易事。很顯然，在人工費、材料費、機械費、管理費一定的情況下，報價的高低主要取決于利潤的高低。企業(yè)經營的目標是獲取利潤，因此，在報價中不能盲目的壓低報價，應制定一個利潤的最低限額。然后根據競爭情況，招標人的類型及承包人對工程項目的期望程度，確定一個不低于最低限額的合適的利潤率。

2、利潤的計算

利潤的計算一般以基數(shù)乘以費率的形式攤入分部分項單價和措施項目費中。

1）以直接工程費和管理費之和為計算基礎（適用于除人工土方工程以外的建筑工程和裝飾工程）

利潤＝（直接工程費+管理費）×利潤費率

2）以人工費為計算基礎（適用于人工土方工程）

利潤＝人工費×利潤費率

3）利潤的費率：陜西省《參考費率》P5 P6

（五）風險金的確定

工程承包是一項高風險的事業(yè)，在編制報價時，必須對工程的內在風險進行評估，并把最后報價中應該增加的風險以補償費用的形式確定下來。

從目前的情況來看，風險的考慮還是以材料和人工的風險為主。即材料差價的處理：

材料差價的計算

材料差價＝（材料的市場價格－價目表附錄中材料的單價）×消耗量定額中的材料用量

材料差價的處理：

編制標底時，材料差價（或材料差價×定額項目工程量后）計入風險

編制報價時，材料差價并入材料費或基價中，并計取管理費和利潤。人工差價的處理（陜建發(fā)[2007]232號）人工差價的計算

建筑工程：人工差價＝（36.00－25.73）×消耗量定額中的人工消耗量 裝飾工程：人工差價＝（42.00－28.48）×消耗量定額中的人工消耗量 人工差價的處理：

編制標底時，人工差價（即調增部分）按規(guī)定計入風險，不計取管理費和利潤。編制報價時，投標人是否參考自主確定。

三、措施項目費的確定

（一）措施項目的確定與增減

措施項目是為工程實體施工服務的，措施項目清單由招標人提供。招標人在編制標底時，措施項目費可按照合理的施工方案和各措施項目費的參考費率及有關規(guī)定計算。

投標人在編制報價時，可根據實際施工組織設計采取的具體措施，在招標人提供的措施項目清單的基礎上，增加措施項目。對于清單中列出而實際不采用的措施項目則應不填寫報價。

措施項目的增減應按下列要求進行：詳見《教材》P113 總之，措施項目的計列應以實際發(fā)生為準。措施項目的大小、數(shù)量應根據實際設計確定，不要盲目的擴大或減少，這是估計措施項目費的基礎。

（二）措施項目費的確定方法

措施項目清單中所列的措施項目均以“一項”列出，在計價時，首先應詳細分析其所包含的全部工程內容，然后確定其綜合單價。措施項目不同，費用確定的方法也不同，其綜合單價組成內容可能由差異，綜合單價的組成包括完成該措施項目的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤及一定的風險。

措施項目費用（綜合單價）確定的方法有以下幾種：

（1）定額法計價：這種方法與分部分項綜合單價的計算方法一樣，主要是指一些與實體又緊密聯(lián)系的項目，如腳手架、模板、大型機械、垂直運輸?shù)?/p>

（2）公式參數(shù)法計價：定額模式下幾乎所有的措施項目都采用這種辦法。有些地區(qū)以費用定額的形式體現(xiàn)，就是按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進行計算。這種方法主要適用于施工過程中必須發(fā)生但在投標時很難具體分析分項預測又無法單獨列出項目內容的措施項目，如夜間施工、二次搬運等，按此辦法計價。

（3）實物量法計價：這種方法是最基本，也是最能反映投標人個別成本的計價方法，是按投標人現(xiàn)在的水平，預測將要發(fā)生的每一項費用的合計數(shù)，并考慮一定的浮動因數(shù)及其它社會環(huán)境影響因數(shù)。

（4）分包法計價：在分包價格的基礎上增加投標人的管理費及風險進行計價的方法，這種方法適合可以分包的獨立項目，如大型機械進出場及安拆、室內空氣污染測試等。

不同的措施項目其特點不同，不同的地區(qū)，費用確定的方法也不一樣，但基本上可歸納為兩種，其一，按分部分項工程費中所含各措施項目費的費率確定；其二，按實計算。前一種方法措施項目費中一般已包含管理費和利潤等。按后一種方法措施項目費應另外考慮管理費、利潤的分攤。

（三）措施項目費計算時應注意的事項

措施項目計價方法的多樣性正體現(xiàn)了清單計價人自由組價的特點，其實上面提到的這些方法對分部分項工程和其他項目的組價都是有用的。在用上述辦法組價時，要注意：

（1）工程量清單計價規(guī)范規(guī)定，在確定措施項目綜合單價時，規(guī)范規(guī)定的綜合單價組成僅供參考，也就是說措施項目內的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤等不一定全部發(fā)生，不要求每個項目措施項目內人工費、材料費、機械費、管理費、利潤都必須有。

（2）在報價時，措施項目招標人要求分析明細，這時用公式參數(shù)法組價、分包法組價都是先知道總數(shù)，這就靠人為用系數(shù)或比例的辦法分攤人工費、材料費、機械費、管理費、利潤

（3）招標人提出的措施項目清單是根據一般情況確定的，沒有考慮不同投標人的“個性”，因此，投標人在報價時，可以根據本企業(yè)的實際情況，調整措施項目內容并報價。

（四）、措施項目計價的基本原理

1、措施項目計價的前提：分部分項清單計價完成后，有關費用已知

2、計算方法：

編制標底：按參考費率計算或按定額計算

編制報價：自主計算或按編標底的方法確定

3、按參考費率計算的（除安全及文明施工外），每項措施項目應分為人工土方工程、機械土方工程、樁基礎工程、一般土建工程和裝飾工程五項計算。

4、按定額計算的，其綜合單價的形成同分部分項工程計價。（注意清單含量為定額工程量）

（五）、按參考費率計算的措施項目

1、安全及文明工地施工措施費

標準調整后按規(guī)費的計價程序計列

2、臨時設施費

1）人工土方：～＝分部分項人工費×費率

2）機械土方：～＝分部分項工程費×費率 3）樁基礎： ～＝分部分項工程費×費率

4）一般土建: ～＝分部分項工程費×費率

5）裝飾工程：～＝分部分項工程費×費率

臨時設施費=1）+2）+3）+4）+5）

3、冬雨季夜間施工、二次倒運、檢驗試驗及放線定位費等的計算同上條計算。

（六）、按定額計算的措施項目

1、模板及支撐

配套定額子目在第四章，分部分項清單中每一個砼項目對應一個模板定額（注意基礎墊層的模板）

2、大型機械進出場費

配套定額子目在第十六章：附錄二

一般包括土方工程機械、樁基礎工程（打壓樁和成孔機械）、吊裝機械和垂直運輸機械（卷揚機除外）

3、腳手架

配套定額子目在第十三章，包括外腳手架、里腳手架和滿堂腳手架

4、垂直運輸

配套定額子目在第十四章，機械包括卷揚機和塔吊

5、深基坑支護

配套定額子目在第二章，包括樁基礎、錨釘支護和土釘支護

四、其他項目費的確定

（一）其他項目清單費用組成

其他項目清單由招標人和投標人兩部分內容組成，其他項目清單費用是指預留金、材料購置費（僅指由招標人購置的材料費）、總承包服務費、零星工程項目費等估算金額的總和。包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤以及風險費。

其他項目清單由招標人提供，由于工程的復雜性，在施工之前，很難預料在施工過程中會發(fā)生什么變更，所以，招標人按估算的方法將這部分費用以其他項目的形式列出，由投標人按規(guī)定組價，包括在總價內。

（二）其他項目清單費用的確定

分部分項工程綜合單價、措施項目費都是由投標人自由組價，可其他項目費不一定是投標人自由組價，因為其他項目費包括招標人部分和投標人部分。

（1）招標人部分是非競爭性項目，這就要求投標人按招標人提供的數(shù)量及金額進入報價，不允許投標人對價格進行調整。

（2）對于投標人部分是競爭性費用，名稱、數(shù)量由招標人提供，價格由投標人自主確定：

總承包服務費：是投標人為配合協(xié)調招標人進行工程分包和材料采購發(fā)生的費用。應根據經驗及工程分包特點，按分包項目金額的一定百分比計算。

零星工作項目費：是招標人列出的未來可能發(fā)生的工程量清單以外的不能以實物計量和定價的零星工作。計價應以招標人列出的“零星工作項目表”中的內容填寫綜合單價和合價，綜合單價還應考慮管理費、利潤和風險等。

人工綜合單價＝人工預算價×（1＋管理費率）×（1＋利潤費率）

材料綜合單價＝材料預算價×（1＋管理費率）×（1＋利潤費率）

機械綜合單價＝機械臺班單價×（1＋管理費率）×（1＋利潤費率）

（三）注意事項

（1）其他項目清單中的預留金、材料購置費和零星工作項目費，均為估算、預算量，雖在投標時計入投標人的報價中，但不應視為投標人所有?？⒐そY算時，應按投標人實際完成的工作內容結算，剩余部分仍歸招標人所有。

（2）總承包服務費包括配合協(xié)調招標人工程分包和材料采購所需的費用，此處提到的工程分包是指國家允許分包的工程，但不包括投標人自行分包的費用，投標人由于分包而發(fā)生的管理費，應包括在相應清單項目的報價內。

（3）為了準確計價，招標人用“零星工作項目表”的形式詳細列出人工、材料、機械名稱和相應數(shù)量，投標人在此表內組價。此表為其他項目費的附表，不是獨立的項目費用表。

五、規(guī)費和稅金的確定

（一）規(guī)費和安全及文明工地施工措施費

1、規(guī)費

規(guī)費是指政府有關部門規(guī)定必須繳納的費用，屬于行政費用。按照建設部、財政部印發(fā)的《建筑安裝工程費用項目組成》（建標【2003】206號），規(guī)費包括：工程排污費、工程定額測定費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險等。

采用綜合單價法編制標底和報價時，規(guī)費不包含在清單項目的綜合單價內，而是以單位工程為單位，按下列公式計算：

規(guī)費＝（分部分項工程費＋措施項目費＋其他項目費）×規(guī)費的費率。

規(guī)費的費率由各地主管部門根據各項規(guī)費繳納標準綜合確定，陜西省建筑安裝工程規(guī)費的費率：養(yǎng)老保險3.55％，失業(yè)保險0.21%，醫(yī)療保險0.48％，意外傷害保險0.18％，工程定額測定費0.14％。

2、安全文明施工措施費

安全文明施工措施費為不可競爭費用，標準調整后按規(guī)費的計價程序計列 ～＝（分部分項工程費＋措施項目費＋其他項目費）×2.6％

（二）稅金

稅金是指國家稅法規(guī)定的應計入工程造價的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加。它是國家為實現(xiàn)其職能向納稅人按規(guī)定稅率征收的貨幣金額。

采用綜合單價法編制標底和報價時，稅金不包含在清單項目的綜合單價內，而是以單位工程為單位，按下列公式計算，即：

稅金＝（分部分項工程費＋措施項目費＋其他項目費＋規(guī)費＋安全文明施工措施費）×稅率

根據建設部、財政部印發(fā)的《建筑安裝工程費用項目組成》（建標【2003】206號）規(guī)定，稅率按納稅地點在市區(qū)、縣鎮(zhèn)及其他地區(qū)分別以3.41％、3.35％、3.22％計取。納稅地點是指承建項目的所在地。

六、工程項目造價的確定

（一）工程項目造價的構成

工程量清單計價模式下，管理費、利潤是分攤到項目費中的，因此，按照《計價規(guī)范（規(guī)則）》，建筑安裝工程費用的計算為：

工程項目總費用＝分部分項工程費＋措施項目費＋其他項目費＋規(guī)費＋稅金

（二）工程造價的計算

單位工程造價計價程序 見《計價規(guī)則》 P2 規(guī)費的內容 見《計價規(guī)則》 P9

規(guī)費的內容和費率 見《參考費率》 P3

稅金的內容和費率 見《計價規(guī)則》 P9