第一篇:企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理制度
科研經(jīng)費(fèi)管理制度
XXXXX公司
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)我中心科研經(jīng)費(fèi)的管理,合理有效地使用科研經(jīng)費(fèi),保證研究工作的順利開(kāi)展,促進(jìn)我中心科研水平的提高,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我中心的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條 財(cái)務(wù)部是中心科研經(jīng)費(fèi)的管理部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)中心科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行管理。
第三條 科研經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)遵循科學(xué)安排、合理配置的原則,各類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定比例實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,任何部門(mén)或個(gè)人不得截留挪用。
第四條 各級(jí)各類(lèi)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)入中心財(cái)務(wù)部的科研專(zhuān)戶(hù),按項(xiàng)目核算,并接受審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)具體包括:
1、國(guó)家、?。ú浚┖褪屑?jí)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的科研項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi);
2、我中心作為合作(協(xié)作)單位承擔(dān)國(guó)家、省(部)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的科研項(xiàng)目,由項(xiàng)目主持單位轉(zhuǎn)撥到我中心的經(jīng)費(fèi);
3、列入國(guó)家、部、省、市計(jì)劃,由相關(guān)企事業(yè)單位轉(zhuǎn)撥的科研經(jīng)費(fèi);
4、橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);
5、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或成果推廣獲得的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);
6、其它經(jīng)費(fèi)。
第五條 本制度適用于科研經(jīng)費(fèi)及有關(guān)科研項(xiàng)目的管理。第六條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算、決算管理。
第二章 科研經(jīng)費(fèi)的使用
第七條 科研經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理,監(jiān)督使用。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須在科研項(xiàng)目給定的計(jì)劃限額內(nèi),合理使用,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理,單獨(dú)核算的制度。
第八條 科研經(jīng)費(fèi)記入中心財(cái)務(wù)部科研經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)后,負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行的研發(fā)部按項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)計(jì)劃使用,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第九條 科研經(jīng)費(fèi)使用范圍包括設(shè)計(jì)費(fèi)、專(zhuān)用費(fèi)、材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工資及勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、事務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、管理費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。
第十條 設(shè)計(jì)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中因直接從事科研活動(dòng)需要而發(fā)生的計(jì)算費(fèi)、論證費(fèi)、分析費(fèi)等。
第十一條 專(zhuān)用費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)買(mǎi)、自制或租賃專(zhuān)用儀器設(shè) 1
備、專(zhuān)用工藝裝備、樣品樣機(jī)和專(zhuān)用軟件等發(fā)生的費(fèi)用。
第十二條 材料費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中必須消耗的各種原材料、輔助材料、外購(gòu)成品和其他低值易耗品的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、整理、篩選等費(fèi)用。
第十三條 外協(xié)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中由于研制單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制,必須支付給項(xiàng)目以外單位的檢測(cè)、加工、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)費(fèi)用。
第十四條 燃料動(dòng)力費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中直接消耗的水、電、氣、燃料等費(fèi)用。
第十五條 固定資產(chǎn)使用費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中直接使用固定資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用。
第十六條 工資及勞務(wù)費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付的工資性支出,包括項(xiàng)目參與人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和職工福利費(fèi)等工資性費(fèi)用,以及支付給項(xiàng)目參與成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員(臨時(shí)聘用人員)等的勞務(wù)費(fèi)用。
第十七條 差旅費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等而發(fā)生的國(guó)內(nèi)外差旅費(fèi)。差旅費(fèi)的開(kāi)支按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 會(huì)議費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)、評(píng)審以及項(xiàng)目協(xié)調(diào)等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。
第十九條 事務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要支付的資料購(gòu)置費(fèi)、計(jì)量費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)、取證申請(qǐng)費(fèi)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)。
第二十條 專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不得支付給參與本項(xiàng)目及與項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員。
第二十一條 管理費(fèi)是指負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(mén)的管理費(fèi)用,包括日常水、電、氣、暖消耗費(fèi)、科研及辦公用房建筑物修繕費(fèi)、專(zhuān)用設(shè)備儀器維修費(fèi)、科技培訓(xùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。
第二十二條 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)是指對(duì)技術(shù)復(fù)雜、研制周期長(zhǎng)、難度大的科研項(xiàng)目,在核定經(jīng)費(fèi)時(shí)針對(duì)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中可能出現(xiàn)的不可預(yù)見(jiàn)因素而預(yù)先考慮的預(yù)備費(fèi)用。
第二十三條 在國(guó)家和中心有關(guān)政策規(guī)定的范圍內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用擁有自主權(quán)。即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字、領(lǐng)導(dǎo)審批、財(cái)務(wù)處復(fù)核即可使用。
第四章 預(yù)算
第二十四條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理制度。管理部門(mén)按照科研經(jīng)費(fèi)性質(zhì)和科研經(jīng)費(fèi)管理渠道編報(bào)科研經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算。
第二十五條 科研項(xiàng)目預(yù)算編制包括項(xiàng)目研制時(shí)間、承擔(dān)部門(mén)、總經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其資金來(lái)源、年度預(yù)算安排及其資金來(lái)源。
項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)批復(fù)后,方可列編年度預(yù)算。
第二十六條 財(cái)務(wù)部和負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行的研發(fā)部位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和年度投資計(jì)劃執(zhí)行,原則上不得調(diào)整。確有必要調(diào)整時(shí),需由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人申請(qǐng)、領(lǐng)導(dǎo)審批、財(cái)務(wù)部復(fù)核后方可調(diào)整。
第五章 決算
第二十七條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行決算報(bào)告制度??蒲薪?jīng)費(fèi)決算分為年度決算和項(xiàng)目決算。
第二十八條 科研經(jīng)費(fèi)的年度決算按財(cái)務(wù)部部門(mén)決算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目組上報(bào)年度部門(mén)決算時(shí),投入超過(guò)500萬(wàn)元的科研項(xiàng)目,應(yīng)說(shuō)明科研經(jīng)費(fèi)的使用、結(jié)余等情況。
第二十九條 財(cái)務(wù)部對(duì)項(xiàng)目組上報(bào)的年度決算進(jìn)行審核,并在總決算后一周內(nèi)內(nèi),將項(xiàng)目組決算批復(fù)有關(guān)部門(mén)。
第三十條 科研項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目研制單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制項(xiàng)目決算,報(bào)告研制計(jì)劃和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十一條 財(cái)務(wù)部委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行定期或不定期評(píng)估或檢查。評(píng)估或檢查結(jié)果將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第三十二條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行研發(fā)部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律制度,嚴(yán)禁任何形式的截留、挪用、抵撥和收受回扣。照本辦法的規(guī)定,制定內(nèi)部管理辦法,建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用管理。
第三十三條 對(duì)使用科研經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 科研項(xiàng)目完成后,相關(guān)中介機(jī)構(gòu)門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)項(xiàng)目委托單位相關(guān)制度,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和驗(yàn)收,并做出財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告是項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第七章 附則
第三十五條 上述規(guī)定若與任務(wù)下達(dá)(委托)單位管理辦法不相符的,按任務(wù)下達(dá)(委托)單位的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第二篇:科研經(jīng)費(fèi)管理制度
XXXX公司 科研經(jīng)費(fèi)管理制度
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)我公司科研經(jīng)費(fèi)的管理,合理有效地使用科研經(jīng)費(fèi),保證研究工作的順利開(kāi)展,促進(jìn)我公司科研水平的提高,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我公司的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條 財(cái)務(wù)部是公司科研經(jīng)費(fèi)的管理部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)公司科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行管理。
第三條 科研經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)遵循科學(xué)安排、合理配置的原則,各類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定比例實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,任何部門(mén)或個(gè)人不得截留挪用。
第四條 各級(jí)各類(lèi)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一進(jìn)入公司財(cái)務(wù)部的科研專(zhuān)戶(hù),按項(xiàng)目核算,并接受審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。具體包括:
1、國(guó)家、?。ú浚┖褪屑?jí)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的科研項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi);
2、我公司作為合作(協(xié)作)單位承擔(dān)國(guó)家、?。ú浚┖褪屑?jí)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的科研項(xiàng)目,轉(zhuǎn)撥到我公司的經(jīng)費(fèi);
3、列入國(guó)家、部、省、市計(jì)劃,由相關(guān)企事業(yè)單位轉(zhuǎn)撥的科研經(jīng)費(fèi);
4、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或成果推廣獲得的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);
5、其它經(jīng)費(fèi)。
第五條 本制度適用于科研經(jīng)費(fèi)及有關(guān)科研項(xiàng)目的管理。第六條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算、決算管理。
第七條 科研經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理,監(jiān)督使用,各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須在科研項(xiàng)目給定的計(jì)劃限額內(nèi),合理使用,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理,單獨(dú)核算的制度。
第八條 公司財(cái)務(wù)部設(shè)立科研經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)帳戶(hù),并由負(fù)責(zé)項(xiàng)目研發(fā)和執(zhí)行部門(mén)嚴(yán)格按項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)計(jì)劃使用,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第九條
科研經(jīng)費(fèi)使用范圍包括設(shè)計(jì)費(fèi)、專(zhuān)用費(fèi)、材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工資及勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、事務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、管理費(fèi),不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。
1、設(shè)計(jì)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中因直接從事科研活動(dòng)需要而發(fā)生的計(jì)算費(fèi)、論證費(fèi)、分析費(fèi)等。
2、專(zhuān)用費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)買(mǎi)、自制或租賃專(zhuān)用儀器設(shè)備、專(zhuān)用工藝裝備、樣品樣機(jī)和專(zhuān)用軟件等發(fā)生的費(fèi)用。
3、材料費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中必須消耗的各種原材料、輔助材料、外購(gòu)成品和其他低值易耗品的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、整理、篩選等費(fèi)用。
4、外協(xié)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中由于研制單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制,必須支付給項(xiàng)目以外單位的檢測(cè)、加工、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)費(fèi)用。
5、燃料動(dòng)力費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中直接消耗的水、電、氣、燃料等費(fèi)用。
6、固定資產(chǎn)使用費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中直接使用固定資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用。
7、工資及勞務(wù)費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付的工資性支出,包括項(xiàng)目參與人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和職工福利費(fèi)等工資性費(fèi)用,以及支付給項(xiàng)目參與成員中沒(méi)用工資性收入的相關(guān)人員(臨時(shí)聘用人員)等的勞務(wù)費(fèi)用。
8、差旅費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等而發(fā)生的國(guó)內(nèi)外差旅費(fèi)。差旅費(fèi)的開(kāi)支按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9、會(huì)議費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)、評(píng)審以及項(xiàng)目協(xié)調(diào)等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。
10、事務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要支付的資料購(gòu)置費(fèi)、計(jì)量費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)、取證申請(qǐng)費(fèi)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)。
11、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不得支付給參與本項(xiàng)目及與項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員。
12、管理費(fèi)是指負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(mén)的管理費(fèi)用,包括日常水、電、氣、暖消耗費(fèi)、科研及辦公用房建筑物修繕費(fèi)、專(zhuān)用設(shè)備儀器維修費(fèi)、科技培訓(xùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。
13、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)是指技術(shù)復(fù)雜、研制周期長(zhǎng)、難度大的科研項(xiàng)目,在核定經(jīng)費(fèi)時(shí)針對(duì)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中可能出現(xiàn)的不可預(yù)見(jiàn)因素而預(yù)先考慮的預(yù)備費(fèi)用。
第十條 在國(guó)家和公司有關(guān)政策規(guī)定的范圍內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用擁有自主權(quán)。即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字、領(lǐng)導(dǎo)審批、財(cái)務(wù)部復(fù)核即可使用。
第十一條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理制度。管理部門(mén)按照科研經(jīng)費(fèi)性質(zhì)和科研經(jīng)費(fèi)管理渠道編報(bào)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第十二條 科研項(xiàng)目預(yù)算編制包括項(xiàng)目研制時(shí)間、承擔(dān)部門(mén)、總經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其資金來(lái)源、預(yù)算安排及其資金來(lái)源。
項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)批復(fù)后,方可列編預(yù)算。
第十三條 財(cái)務(wù)部和負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行的研發(fā)部位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和投資計(jì)劃執(zhí)行,原則上不得調(diào)整。確有必要調(diào)整時(shí),需由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人申請(qǐng)、領(lǐng)導(dǎo)審批、財(cái)務(wù)部復(fù)核后方可調(diào)整。
第十四條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行決算報(bào)告制度??蒲薪?jīng)費(fèi)決算分為決算和項(xiàng)目決算。
第十五條 科研經(jīng)費(fèi)的決算按財(cái)務(wù)部部門(mén)決算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目組上報(bào)部門(mén)決算時(shí),投入超過(guò)500萬(wàn)元的科研項(xiàng)目,應(yīng)說(shuō)明科研經(jīng)費(fèi)的使用、結(jié)余等情況。第十六條 財(cái)務(wù)部對(duì)項(xiàng)目組上報(bào)的決算進(jìn)行審核,并在總決算后一周內(nèi),將項(xiàng)目組決算批復(fù)有關(guān)部門(mén)。
第十七條 科研項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目研制單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制項(xiàng)目決算,報(bào)告研制計(jì)劃和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。
第十八條 財(cái)務(wù)部委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行定期或不定期評(píng)估或檢查。評(píng)估或檢查結(jié)果將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第十九條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行研發(fā)部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律制度,嚴(yán)禁任何形式的截留、挪用、抵撥和收受回扣。
第二十條 對(duì)使用科研經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 科研項(xiàng)目完成后,相關(guān)中介機(jī)構(gòu)門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)項(xiàng)目委托單位相關(guān)制度,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和驗(yàn)收,并做出財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告是項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第二十二條 本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第三篇:科研經(jīng)費(fèi)管理制度
科研經(jīng)費(fèi)管理制度
1.目的
為了加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理,合理、有效地使用科研經(jīng)費(fèi),依據(jù)國(guó)家制度有關(guān)規(guī)定,結(jié)合XX集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)公司)實(shí)際情況,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度規(guī)定了科研經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、支出范圍、審批與報(bào)銷(xiāo)、經(jīng)費(fèi)的分配、經(jīng)費(fèi)的決算和結(jié)余經(jīng)費(fèi)的分配等管理內(nèi)容,適用于公司《研發(fā)課題管理制度》內(nèi)各類(lèi)研發(fā)課題的經(jīng)費(fèi)管理。
3.職責(zé)
3.1 由技術(shù)中心負(fù)責(zé)起草《科研經(jīng)費(fèi)管理制度》,公司下屬各部門(mén)參與起草。
3.2 技術(shù)中心綜合管理科(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合管理科)、財(cái)務(wù)中心財(cái)務(wù)部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)務(wù)部)是科研經(jīng)費(fèi)的管理部門(mén),共同行使管理和監(jiān)督職能,按照制度規(guī)定進(jìn)行管理和監(jiān)督。
3.3采用課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,由課題負(fù)責(zé)人在綜合管理科和財(cái)務(wù)中心財(cái)務(wù)部的管理、監(jiān)督下,按財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度和預(yù)算計(jì)劃支配使用科研課題經(jīng)費(fèi),不得超出預(yù)算或課題合同規(guī)定的開(kāi)支范圍。
4.經(jīng)費(fèi)來(lái)源
科研經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源有:
(1)列入國(guó)家、部委、省廳等各類(lèi)科技計(jì)劃的課題經(jīng)費(fèi)(即縱向科研經(jīng)費(fèi));
(2)國(guó)內(nèi)外合作或委托研究的課題合同經(jīng)費(fèi)(即橫向科研經(jīng)費(fèi));
(3)從上年銷(xiāo)售收入中劃撥3%的科研經(jīng)費(fèi)(高新技術(shù)企業(yè)的科 研經(jīng)費(fèi));
(4)公司科研創(chuàng)新基金專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(企業(yè)內(nèi)部課題科研經(jīng)費(fèi));
(5)其它經(jīng)費(fèi)。5.經(jīng)費(fèi)使用范圍
5.1 課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和支出管理,須符合本制度規(guī)定經(jīng)費(fèi)使用范圍的要求。
5.2 科研經(jīng)費(fèi)必須用于與研究課題直接有關(guān)的研究工作,按照財(cái)教【2011】434號(hào)文《財(cái)政部、科技部關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》規(guī)定分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
5.3直接費(fèi)用是指在研發(fā)過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,具體包括:
(1)設(shè)備費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。
(2)材料費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
(3)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給外單位(包括依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
(4)燃料動(dòng)力費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
(5)差旅費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(6)會(huì)議費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中為了組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量和會(huì)期。
(7)國(guó)際合作與交流費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及赴港澳臺(tái)、外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華及港澳臺(tái)專(zhuān)家來(lái)內(nèi)地工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事資金管理的有關(guān)規(guī)定。
(8)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
(9)勞務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員中沒(méi)有工資性收入的在校研究生、博士后和臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)費(fèi)用,以及臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用。
勞務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際以及相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間等因素,合理確定。
(10)專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)工作人員。
除公司或上級(jí)主管部門(mén)有明確規(guī)定之外,按照財(cái)教【2007】428號(hào)文《國(guó)際科技合作與交流專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行:
以會(huì)議形式組織的咨詢(xún),專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員500-800元/人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員300-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過(guò)兩天的,第三天及以后的咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員300-400元/人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。以通訊形式組織的咨詢(xún),專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員60-100元/人次、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
與國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定沖突的,按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(11)其他支出:項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示,單獨(dú)核定。
直接費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。5.4間接費(fèi)用是指承擔(dān)部門(mén)在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,主要用于補(bǔ)償承擔(dān)部門(mén)為了項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用,以及績(jī)效支出等。績(jī)效支出是指承擔(dān)部門(mén)或課題負(fù)責(zé)人為了提高科研工作的績(jī)效安排的相關(guān)支出。
5.5間接費(fèi)用除公司或上級(jí)主管部門(mén)有明確規(guī)定之外,按照財(cái)教【2011】434號(hào)文《財(cái)政部、科技部關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》規(guī)定執(zhí)行,間接費(fèi)用使用分段超額累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制,按照不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核算。
間接費(fèi)用的提取比例如下:500萬(wàn)元及以下部分不超過(guò)20%;超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分不超過(guò)13%;超過(guò)1000萬(wàn)元的部分不超過(guò)10%。
績(jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。與國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定沖突的,按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.6
間接費(fèi)用由課題負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理使用。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)制定間接費(fèi)用的管理辦法和科學(xué)可行的績(jī)效考核方案,經(jīng)承擔(dān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核和課題負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)技術(shù)中心綜合管理科(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合管理科)備案。合規(guī)合理使用間接費(fèi)用, 結(jié)合一線(xiàn)科研人員的實(shí)績(jī),公開(kāi)、公正安排績(jī)效支出,體現(xiàn)科研人員價(jià)值,充分發(fā)揮績(jī)效支出的激勵(lì)作用。承擔(dān)部門(mén)不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。6.經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷(xiāo)
6.1科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到達(dá)后,由綜合管理科及時(shí)通知課題負(fù)責(zé)人??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理采用課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,確保按科研項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃支出各項(xiàng)費(fèi)用,并將各項(xiàng)費(fèi)用歸結(jié)到科研項(xiàng)目專(zhuān)用賬號(hào)。
6.2課題經(jīng)費(fèi)的支出采用“經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批單”制度。在“經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批單”上寫(xiě)清費(fèi)用明細(xì)和金額,由課題負(fù)責(zé)人和綜合管理科科長(zhǎng)雙方審核簽字,報(bào)技術(shù)中心主任審批。批準(zhǔn)后,方可使用科研經(jīng)費(fèi),并由綜合管理科備案。
辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)時(shí),均應(yīng)憑具原始票據(jù)。原始票據(jù)先由經(jīng)辦人或驗(yàn)收人簽字,再由課題負(fù)責(zé)人和綜合管理科科長(zhǎng)雙方審核,審核通過(guò)簽字后,才能按照公司報(bào)銷(xiāo)審批流程辦理。審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)糾正;違反預(yù)算原則、情節(jié)嚴(yán)重的,從嚴(yán)考核、并在公司內(nèi)通報(bào);必要時(shí),停止課題經(jīng)費(fèi)使用。6.3科研設(shè)備、儀器和資材等物資的購(gòu)置需要按以下要求辦理后,方可按照公司采購(gòu)流程執(zhí)行;否則,技術(shù)中心有權(quán)停止該課題經(jīng)費(fèi)的使用。
(1)凡屬?lài)?guó)家規(guī)定的“控制社會(huì)公司購(gòu)買(mǎi)力的商品”,原則上不得列入科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,如個(gè)別項(xiàng)目確系科研需要,并在申報(bào)時(shí)已列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃內(nèi)的,經(jīng)技術(shù)中心主任批準(zhǔn),按專(zhuān)控商品規(guī)定上報(bào)批準(zhǔn)后購(gòu)買(mǎi)。
(2)提報(bào)采購(gòu)計(jì)劃前,課題負(fù)責(zé)人先辦“經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批單”,并注明課題費(fèi)用賬號(hào),然后作為采購(gòu)計(jì)劃附件一并提報(bào)采購(gòu)部門(mén)。
6.4凡用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的儀器設(shè)備,其產(chǎn)權(quán)歸公司,課題負(fù)責(zé)人及課題組成員有優(yōu)先使用權(quán);課題完成后歸課題負(fù)責(zé)人所在承擔(dān)部門(mén)使用。儀器設(shè)備的管理按照公司固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所購(gòu)圖書(shū)資料(含專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議資料)、工具書(shū)等歸公司檔案室所有,報(bào)銷(xiāo)前須有檔案室人員登記驗(yàn)收,并在收據(jù)上加蓋公章后,方予以報(bào)銷(xiāo)。
6.5凡與科研項(xiàng)目有關(guān)的協(xié)力人員工資、咨詢(xún)、勞務(wù)費(fèi)等開(kāi)支,應(yīng)從嚴(yán)掌握。需由經(jīng)手人和課題負(fù)責(zé)人簽字,由綜合管理科科長(zhǎng)審核、技術(shù)中心主任審批后,方可報(bào)銷(xiāo)。
6.6成果鑒定及有關(guān)的各種開(kāi)支,課題負(fù)責(zé)人應(yīng)提前編制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支預(yù)算計(jì)劃,報(bào)綜合管理科審核,由技術(shù)中心主任批準(zhǔn),并在綜合管理科備案,否則不予報(bào)銷(xiāo)。
6.7在課題組領(lǐng)用以下課題物資時(shí),均須在領(lǐng)料單上注明課題費(fèi)用賬號(hào),并經(jīng)課題負(fù)責(zé)人和綜合管理科雙方審核。(1)在公司內(nèi)領(lǐng)取科研課題所采購(gòu)的物資。
(2)屬于課題預(yù)算范圍內(nèi)、不需采購(gòu)即可在公司內(nèi)部領(lǐng)取的物資。跨部門(mén)不宜結(jié)算的物資,可以采取公司內(nèi)部轉(zhuǎn)賬形式支付。
6.8凡未經(jīng)同意,不按時(shí)提報(bào)《課題進(jìn)展報(bào)告》或《課題結(jié)題報(bào)告》以及批準(zhǔn)撤消或中止計(jì)劃實(shí)施的課題(自批準(zhǔn)之日),技術(shù)中心將中止其科研經(jīng)費(fèi)的使用。
6.9 財(cái)務(wù)部對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行檢查和監(jiān)督,每月由財(cái)務(wù)部對(duì)科研項(xiàng)目按費(fèi)用賬號(hào)歸集費(fèi)用,并結(jié)合項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用和經(jīng)費(fèi)使用范圍進(jìn)行分析。由技術(shù)中心主任組織綜合管理科和課題負(fù)責(zé)人召開(kāi)費(fèi)用使用情況分析會(huì),確保專(zhuān)款專(zhuān)用,防止超出預(yù)算。
6.10綜合管理科會(huì)同財(cái)務(wù)部對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行檢查和監(jiān)督,對(duì)弄虛作假、截留、挪用或擠占科研經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,視情節(jié)輕重,可暫緩、中止其經(jīng)費(fèi)使用,并提出批評(píng)或行政處分,以至追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
7.經(jīng)費(fèi)的分配
7.1凡屬公司科技人員承擔(dān)的縱向或橫向課題,公司均按當(dāng)年實(shí)際撥款(除去合同規(guī)定應(yīng)償還部分)10%的比例提取科研管理經(jīng)費(fèi)。用于課題組和公司的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、學(xué)術(shù)研究、技術(shù)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)交流、科研學(xué)習(xí)與調(diào)研、科研管理、聘請(qǐng)技術(shù)外援的酬金等。
7.2 科研項(xiàng)目提取的績(jī)效經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入財(cái)務(wù)部設(shè)立的科研項(xiàng)目績(jī)效專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)???jī)效支出按照“重貢獻(xiàn)、重實(shí)效”的分配原則,在績(jī)效考核方案的基礎(chǔ)上,由課題負(fù)責(zé)人根據(jù)科技人員實(shí)績(jī),編制分配方案,由綜合管理科審核通過(guò)后、經(jīng)公司總裁批準(zhǔn),按照薪資流程發(fā)放???jī)效支出的發(fā)放對(duì)象為課題組成員及參與課題研究的相關(guān)人員。
有績(jī)效支出的縱向科研項(xiàng)目,其績(jī)效支出按相關(guān)上級(jí)主管部門(mén)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定和(或)批復(fù)預(yù)算執(zhí)行;沒(méi)有明確規(guī)定的,績(jī)效支出按不得超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%執(zhí)行。橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬后,在不違反與委托方合同(或協(xié)議)約定的前提下,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可向公司申請(qǐng)?zhí)崛】?jī)效儲(chǔ)備金,總額不得超過(guò)實(shí)到經(jīng)費(fèi)扣除設(shè)備代購(gòu)費(fèi)和外撥經(jīng)費(fèi)后的30%(具體比例由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確定)。
7.3 凡屬成果轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目,從所得轉(zhuǎn)讓費(fèi)中扣回全部投資或按合同還貸后,其余部分按《科技成果轉(zhuǎn)化管理制度》“第四章收益分配”規(guī)定執(zhí)行。
8.經(jīng)費(fèi)的決算和結(jié)余經(jīng)費(fèi)的分配
8.1科研課題結(jié)束后二個(gè)月內(nèi),課題負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同綜合管理科和財(cái)務(wù)部抓緊清理賬目,核實(shí)撥款和支出,認(rèn)真填寫(xiě)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表和儀器設(shè)備購(gòu)置清單一式兩份,一份存入課題檔案,一份經(jīng)綜合管理科審核、由技術(shù)中心主任審批通過(guò)后,報(bào)公司財(cái)務(wù)部予以核銷(xiāo)。批準(zhǔn)撤消或中止計(jì)劃實(shí)施的課題也應(yīng)按上述要求和程序辦理,其結(jié)余經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)部收回并轉(zhuǎn)入公司科研基金賬戶(hù),用于支持其它研究工作。
8.2
課題完成后,凡用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的儀器設(shè)備,可按儀器設(shè)備總價(jià)值20%折算為項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)(此項(xiàng)費(fèi)用由使用部門(mén)從儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中支付);如繼續(xù)用于本項(xiàng)目組研究工作,不再計(jì)價(jià)納入項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)。
9.附則
9.1凡個(gè)人收入超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅。
9.2本辦法由技術(shù)中心負(fù)責(zé)解釋?zhuān)c上級(jí)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定有抵觸時(shí),以上級(jí)部門(mén)規(guī)定為準(zhǔn)。
9.3本制度公司批準(zhǔn)發(fā)布之日起施行。
第四篇:科研經(jīng)費(fèi)管理制度資料(推薦)
科研經(jīng)費(fèi)管理制度資料
A.科研經(jīng)費(fèi)使用盼管理制度改革
2016年1月,一篇有關(guān)“萬(wàn)億科研經(jīng)費(fèi)去向何處”的文章受熱議。雖然2月份科技部反駁了該文章說(shuō)法不實(shí),但萬(wàn)億經(jīng)費(fèi)流向何處并未提及。
與此同時(shí),2016年1月30日-2月2日,全國(guó)人大代表、中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所孫憲忠研究員就2016年兩會(huì)擬提建議案《關(guān)于建立“科研友好型經(jīng)費(fèi)使用管理制度”的建議(征求意見(jiàn)稿)》在中國(guó)法學(xué)網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)和建議?!墩髑笠庖?jiàn)稿》受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
如今,2016年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即,近日,孫憲忠代表吸納社會(huì)各界提供的意見(jiàn),對(duì)建議案進(jìn)行了重大修改,形成了《關(guān)于建立“科研友好型經(jīng)費(fèi)使用管理制度”的建議(第二次征求意見(jiàn)稿)》再次向公眾征詢(xún)意見(jiàn),繼續(xù)受到廣泛關(guān)注。這份意見(jiàn)稿指出科研經(jīng)費(fèi)使用制度存在諸多不合理之處。
據(jù)了解,目前中國(guó)每年萬(wàn)億科研投入已居世界第二,僅次于美國(guó)。但是讓中國(guó)眾多科研人員吐槽的是:這些經(jīng)費(fèi)中有部分遭無(wú)效使用,而科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因?yàn)闊o(wú)勞務(wù)費(fèi),而對(duì)科研項(xiàng)目的積極性不高,甚至已影響到中國(guó)未來(lái)創(chuàng)新能力。
科研經(jīng)費(fèi)使用盼管理制度改革
有專(zhuān)家指部分科研經(jīng)費(fèi)無(wú)效使用、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒(méi)有勞務(wù)費(fèi)、費(fèi)用缺乏精細(xì)化管理,三大癥結(jié)綁住科研人員手腳
癥結(jié)1
部分科研經(jīng)費(fèi)無(wú)效使用
癥結(jié)3
某省級(jí)科研院所承擔(dān)了國(guó)家基金委、科技部等部委項(xiàng)目,一年科研經(jīng)費(fèi)數(shù)千萬(wàn)元,該單位科研人員李磊(化名)稱(chēng),科研經(jīng)費(fèi)的使用是讓大部分科研人員頭痛的事。
“經(jīng)費(fèi)劃撥效率較低,比如今年1月立項(xiàng)的科研項(xiàng)目,10月財(cái)政才把經(jīng)費(fèi)撥下來(lái)?!崩罾谡f(shuō),項(xiàng)目要等快一年才獲得立項(xiàng)文件、下?lián)芙?jīng)費(fèi),而這筆錢(qián)又必須馬上用完,年底科研人員大多在想著如何把錢(qián)用掉,而不是把這筆經(jīng)費(fèi)真正用在科研上,有些單位在用不完經(jīng)費(fèi)的情況下就拿去買(mǎi)設(shè)備。據(jù)其稱(chēng),不少科研院所都有這種情況。2015年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、中科院院士包信和也提到了上述問(wèn)題。
“為了年底突擊花掉經(jīng)費(fèi),人文學(xué)科買(mǎi)電腦,理工科買(mǎi)設(shè)備?!比珖?guó)政協(xié)委員、南京大學(xué)教授劉志彪告訴羊城晚報(bào)記者,新設(shè)備買(mǎi)回來(lái),有些使用率很低,有些甚至棄之不用。
遇到很多類(lèi)似問(wèn)題后,李磊單位想出的解決辦法是:一個(gè)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)全(院)單位用?!叭绻蒲袉挝焕侠蠈?shí)實(shí)用,經(jīng)費(fèi)用不完的話(huà),明年會(huì)被相關(guān)部門(mén)拉入黑名單,不能再申請(qǐng)經(jīng)費(fèi),所以肯定得把錢(qián)花掉。”李磊說(shuō)??蒲腥藛T科研時(shí)間本就不夠,現(xiàn)在還要成天想著應(yīng)付經(jīng)費(fèi)使用,“一周五天工作時(shí)間,有一兩天卻是用來(lái)報(bào)賬”。
“我們單位剛成立時(shí),科研項(xiàng)目很多,有國(guó)家‘十二五’科技支撐項(xiàng)目等,由于經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)麻煩,這兩年錢(qián)太難用,太痛苦了?!崩罾谡f(shuō),一些單位為此開(kāi)始減少申請(qǐng)科研項(xiàng)目,更多是做企業(yè)的橫向研究。
盡管科研人員“各顯神通”,還是有經(jīng)費(fèi)用不完的情況出現(xiàn),某省科技系統(tǒng)一個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng),有幾萬(wàn)經(jīng)費(fèi)實(shí)在花不掉,這筆錢(qián)便一直放在科研單位財(cái)務(wù)那里,既不能返還政府部門(mén),科研人員也不敢用,經(jīng)費(fèi)就閑置在那。
全國(guó)人大代表、中科院院士陳和生發(fā)現(xiàn),2014年差不多有130億元科研經(jīng)費(fèi)沒(méi)花出去。另一方面,我國(guó)“十二五”規(guī)劃中要推進(jìn)的16個(gè)大型科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,最終好多項(xiàng)目連立項(xiàng)都沒(méi)立上。
萬(wàn)億經(jīng)費(fèi)缺精細(xì)化管理“我們經(jīng)費(fèi)絕大部分都用在購(gòu)買(mǎi)設(shè)備上,占總經(jīng)費(fèi)七成左右?!蹦炒髮W(xué)光電工程研究所一位教授告訴記者。天津南開(kāi)大學(xué)有機(jī)化學(xué)專(zhuān)業(yè)一名參與省級(jí)課題的研究生透露,經(jīng)費(fèi)中六成用于購(gòu)買(mǎi)器材、材料。
買(mǎi)設(shè)備成了科研費(fèi)最大的去向,有時(shí)是“不管需不需要”。不少兩院院士談到科研經(jīng)費(fèi)去向時(shí)都會(huì)提到一句話(huà):“我們每一個(gè)重大項(xiàng)目的實(shí)施,都是外國(guó)實(shí)驗(yàn)設(shè)備商的一次盛宴。”
可是,科研中最需要錢(qián)的科研人員,卻很少能得到報(bào)酬?!翱蒲薪?jīng)費(fèi)配置重設(shè)備不重人”,廣東有科研人員告訴羊城晚報(bào)記者,比如科技部一個(gè)100萬(wàn)元的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做三四年沒(méi)有勞務(wù)費(fèi),只有三四萬(wàn)元的績(jī)效費(fèi)用,這點(diǎn)錢(qián)科研人員根本沒(méi)法過(guò)活。
全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所孫憲忠研究員在他的關(guān)于建立“科研友好型經(jīng)費(fèi)使用管理制度”的征求意見(jiàn)稿中提到,目前的經(jīng)費(fèi)管理制度僅僅許可勞務(wù)報(bào)酬一項(xiàng)列支項(xiàng)目預(yù)算總數(shù)的20%,按《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》等規(guī)定,科研經(jīng)費(fèi)中勞務(wù)費(fèi)僅可支付給沒(méi)有工資收入的研究生、博士后、臨聘人員,不包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)酬。由于無(wú)報(bào)酬,大量科研人員放棄申報(bào)科研項(xiàng)目,教授以上級(jí)別科研骨干不愿意做科研。
孫憲忠本人參加評(píng)審的國(guó)家社科基金項(xiàng)目申報(bào)人中,教授以上級(jí)別科研人員非常少。他所在的學(xué)科,2015年中國(guó)社科院甚至無(wú)一人申報(bào),其他科研項(xiàng)目系統(tǒng)也存在這種情況。即使申報(bào)項(xiàng)目,也是為了評(píng)職稱(chēng),這導(dǎo)致了近幾年科研實(shí)際水平呈現(xiàn)下降趨勢(shì),不論是申請(qǐng)立項(xiàng)材料還是結(jié)項(xiàng)材料,都很少有優(yōu)秀的作品。
癥結(jié)2
經(jīng)費(fèi)配置重設(shè)備不重人
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科技部、財(cái)政部最新公布的《2014年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示:2014年,全國(guó)共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)為1.3萬(wàn)億元。早在2012年,中國(guó)研發(fā)支出就超過(guò)1萬(wàn)億,按購(gòu)買(mǎi)力計(jì)算超越日本,位居世界第二。
雖然科技部否認(rèn)網(wǎng)上流傳的一些關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)不當(dāng)使用的說(shuō)法,但萬(wàn)億科研經(jīng)費(fèi)去向依舊有待厘清?!皩?shí)際上沒(méi)有人知道這個(gè)比例到底是多少?!贝筮B理工大學(xué)孫玉濤教授告訴羊城晚報(bào)記者。他主持了相關(guān)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目,追蹤研究科研經(jīng)費(fèi)去向。
孫玉濤教授說(shuō),中國(guó)的科研經(jīng)費(fèi)管理還是粗放式的,目前國(guó)家對(duì)經(jīng)費(fèi)使用統(tǒng)計(jì)相對(duì)薄弱,政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)體系沒(méi)有建立起來(lái),錢(qián)花在什么地方不清楚。
“科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在的一個(gè)突出問(wèn)題,是缺乏對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的過(guò)程監(jiān)管。”財(cái)政部、科技部2015年12月31日下發(fā)的《關(guān)于中央財(cái)政科研項(xiàng)目使用公務(wù)卡結(jié)算有關(guān)事項(xiàng)的通知》中明確指出。
據(jù)了解,科研經(jīng)費(fèi)源出多頭是監(jiān)管乏力的主因:不僅有財(cái)政部、科技部、教育部等機(jī)構(gòu)撥付的縱向科研經(jīng)費(fèi),還有與企事業(yè)單位合作的橫向科研經(jīng)費(fèi),但卻無(wú)統(tǒng)一的部門(mén)對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行管理。這給科研項(xiàng)目申請(qǐng)者創(chuàng)造了鉆漏洞的客觀條件:有課題負(fù)責(zé)人僅僅干一個(gè)項(xiàng)目,卻一題多報(bào)或重復(fù)申報(bào),既拿中央財(cái)政資金撥款,又拿地方財(cái)政資金的支持,出現(xiàn)套取資金、浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。
全國(guó)人大常委會(huì)委員、曾任中央第十巡視組組長(zhǎng)令狐安2014年先后巡視科技部和中科院,他說(shuō)過(guò)一個(gè)例子:科技部下屬的火炬中心2014年掌握約60億元資金,支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。中科院下屬單位爭(zhēng)取到火炬中心項(xiàng)目后,就跟中科院表示,錢(qián)是從科技部爭(zhēng)取來(lái)的,受科技部監(jiān)管,所里無(wú)權(quán)監(jiān)管??墒?,科技部也無(wú)力監(jiān)管這筆資金。
有大學(xué)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人稱(chēng),近年來(lái),高校、科研單位的科研能力逐漸成為衡量單位實(shí)力的考核指標(biāo),申請(qǐng)科研項(xiàng)目出現(xiàn)功利化的現(xiàn)象,學(xué)校給出了大量鼓勵(lì)措施為科研工作者申報(bào)項(xiàng)目大開(kāi)綠燈,經(jīng)費(fèi)到手后,高校對(duì)科研人員的激勵(lì)程度遠(yuǎn)超監(jiān)管,從而導(dǎo)致這一塊成為了監(jiān)管真空薄弱地帶,甚至曝出一些科研經(jīng)費(fèi)貪腐的刑事案件。
B.現(xiàn)行科研經(jīng)費(fèi)管理制度急需改革
近年來(lái),我國(guó)政府十分重視科研,不僅出臺(tái)了許多鼓勵(lì)科研的利好政策,而且向我國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)投入了巨額科研經(jīng)費(fèi)。各高校和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)的科研項(xiàng)目無(wú)論是從數(shù)量上還是規(guī)模上均有大幅度的增加。
但在科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用方面,隨著學(xué)術(shù)界被曝存在著一些比較嚴(yán)重的違規(guī)使用資金現(xiàn)象,繼而激起巨大的爭(zhēng)論。
縱觀這一爭(zhēng)論,存在著兩種相互對(duì)立的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重,大約只有40%的科研經(jīng)費(fèi)真正用于科研本身,剩下的60%則被日常開(kāi)銷(xiāo)、請(qǐng)客吃飯、買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)等消耗掉了。相當(dāng)部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過(guò)開(kāi)具虛假發(fā)票等各種不法手段借以套取、侵吞科研經(jīng)費(fèi)?,F(xiàn)實(shí)生活中也確實(shí)存在著這樣的實(shí)例,已經(jīng)有部分科研人員因此而被判刑。但我國(guó)科研人員普遍并不認(rèn)同上述觀點(diǎn),他們顯然持另一種觀點(diǎn):目前科研經(jīng)費(fèi)的管理和報(bào)銷(xiāo)制度很不合理,使每個(gè)科研人員必須花費(fèi)大量的時(shí)間和精力在報(bào)銷(xiāo)上。即使這樣,他們依然無(wú)法正常使用和報(bào)銷(xiāo)其項(xiàng)目中的大部分科研經(jīng)費(fèi)。
與上述觀點(diǎn)相關(guān),在我國(guó)高校和其它科研領(lǐng)域已經(jīng)產(chǎn)生并存在著一種不正常、不健康的社會(huì)現(xiàn)象:一方面,我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管層已經(jīng)對(duì)科研人員產(chǎn)生了更加嚴(yán)重的不信任,因而制定了更加嚴(yán)苛和復(fù)雜的監(jiān)管和報(bào)銷(xiāo)制度。另一方面,科研人員則普遍覺(jué)得人格受到侮辱,申報(bào)科研項(xiàng)目的積極性大大下降。
因此,我們有必要反思現(xiàn)行科研經(jīng)費(fèi)管理和報(bào)銷(xiāo)制度,找出濫用和浪費(fèi)科研經(jīng)費(fèi)的真正原因,否則就會(huì)嚴(yán)重傷害我國(guó)一大批科研人員的感情,影響科研的發(fā)展和質(zhì)量,進(jìn)而會(huì)給國(guó)家投入的科研經(jīng)費(fèi)造成更大的浪費(fèi)。
現(xiàn)行科研經(jīng)費(fèi)管理和報(bào)銷(xiāo)制度,為何“槽點(diǎn)”多多
一位科研人員到農(nóng)村做調(diào)研,即使吃住在農(nóng)村的家庭旅館,但這些旅館一般也不提供正式發(fā)票。根據(jù)目前的財(cái)務(wù)規(guī)定措施,科研人員無(wú)法通過(guò)正規(guī)途徑報(bào)銷(xiāo),只能自己支付這筆費(fèi)用。
究竟是什么原因,造成了我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)的不規(guī)范使用? 為弄清這一問(wèn)題,有必要先梳理我國(guó)現(xiàn)行科研經(jīng)費(fèi)管理和使用制度中的主要措施,并分析實(shí)施這些措施所產(chǎn)生的影響。
目前我國(guó)主要有兩類(lèi)科研項(xiàng)目:國(guó)家項(xiàng)目、一般法人和自然人委托項(xiàng)目,前者稱(chēng)“縱向課題”,后者又被稱(chēng)為“橫向課題”。無(wú)論“縱向課題”,還是“橫向課題”,相關(guān)的課題經(jīng)費(fèi)都必須首先匯入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在的單位賬戶(hù),然后單位財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。
具體地說(shuō),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)僅僅擁有有限的支配權(quán),因?yàn)轫?xiàng)目負(fù)責(zé)人每使用一筆經(jīng)費(fèi),都必須經(jīng)過(guò)單位財(cái)務(wù)部門(mén)的審核;如果某筆支出的費(fèi)用未通過(guò)審核,那么,他便不能報(bào)銷(xiāo)該筆費(fèi)用。單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核能否報(bào)銷(xiāo)的依據(jù)便是各單位根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī),如《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》制定的“科研經(jīng)費(fèi)使用與報(bào)銷(xiāo)管理規(guī)定”。根據(jù)筆者了解的信息,在各單位的管理辦法中,有下列幾條共同的管理措施:
第一,詳細(xì)而具體地列明了允許報(bào)銷(xiāo)和不允許報(bào)銷(xiāo)的項(xiàng)目。高校允許報(bào)銷(xiāo)的項(xiàng)目一般有:“采購(gòu)機(jī)器設(shè)備費(fèi)用”、“差旅費(fèi)用”、“為召開(kāi)或參加學(xué)術(shù)會(huì)議而支出的費(fèi)用”、“為收集資料而支付的費(fèi)用”、“出國(guó)考察或調(diào)研費(fèi)”、“資料復(fù)印費(fèi)”等等。向外部專(zhuān)家和科研輔助人員支付的咨詢(xún)費(fèi)和勞務(wù)報(bào)酬也允許報(bào)銷(xiāo),但支付額度不得超過(guò)課題全部經(jīng)費(fèi)的20%。不允許列支和報(bào)銷(xiāo)的項(xiàng)目有支付給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他項(xiàng)目參與者的報(bào)酬。此外,餐飲費(fèi)用不得報(bào)銷(xiāo)。
第二,憑正式發(fā)票報(bào)銷(xiāo)??蒲腥藛T如果沒(méi)有正式發(fā)票,那么即使確實(shí)為項(xiàng)目支付了某筆開(kāi)銷(xiāo),也不允許報(bào)銷(xiāo)。例如,在涉及農(nóng)村問(wèn)題的課題調(diào)研中,有時(shí)候需要吃住在農(nóng)村,即使吃住在農(nóng)村的家庭旅館,這些家庭旅館一般也不提供正式發(fā)票。根據(jù)這一措施,科研人員必須自己支付這部分費(fèi)用。
此外,到異地出差,即使科研人員提供了真實(shí)有效的發(fā)票,財(cái)務(wù)部門(mén)也不一定會(huì)核準(zhǔn)其報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)。因?yàn)楦鶕?jù)財(cái)務(wù)規(guī)定,科研人員在報(bào)銷(xiāo)異地出差的費(fèi)用時(shí),須提供的數(shù)張發(fā)票必須具有關(guān)聯(lián)性和完整性,否則便不能報(bào)銷(xiāo)任何一張發(fā)票。舉例來(lái)說(shuō),如果上海的科研人員去北京出差,免費(fèi)住宿在親友家,或者由接待單位支付了住宿費(fèi)和返程飛機(jī)票,那么,該北京市內(nèi)的交通費(fèi)以及北京和上海之間的差旅費(fèi)均不得報(bào)銷(xiāo),即使科研人員提供了相應(yīng)的有效雙程或單程飛機(jī)票,也是如此。第三,在允許報(bào)銷(xiāo)性項(xiàng)目中,實(shí)際費(fèi)用開(kāi)支必須與課題申請(qǐng)中經(jīng)費(fèi)預(yù)算相符。在科研人員撰寫(xiě)課題申請(qǐng)時(shí),必須為其申請(qǐng)做一份項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用途預(yù)算,例如,“差旅費(fèi)”為20000元,會(huì)議費(fèi)為20000元。但如果后來(lái)這兩部分的實(shí)際支出分別為25000和27000元,那么超出部分的5000元和7000元?jiǎng)t必須由科研人員自己負(fù)擔(dān)。
第四,新公務(wù)卡報(bào)銷(xiāo)規(guī)則。自部分科研人員非法套取巨額科研經(jīng)費(fèi)曝光以后,幾乎所有的高校和科研機(jī)構(gòu)都采取了更為嚴(yán)苛的科研經(jīng)費(fèi)管理和報(bào)銷(xiāo)制度,其中一項(xiàng)措施便是實(shí)行“公務(wù)卡報(bào)銷(xiāo)制”。這一制度要求無(wú)論科研人員是購(gòu)買(mǎi)辦公用品、飛機(jī)票,還是給項(xiàng)目輔助人員支付勞務(wù)費(fèi)等,都必須通過(guò)刷單位為科研人員協(xié)助辦理的公務(wù)信用卡來(lái)進(jìn)行支付。在科研人員進(jìn)行報(bào)賬時(shí),他不僅要提供每次消費(fèi)支出的正式發(fā)票、刷卡消費(fèi)憑證(小票)和消費(fèi)購(gòu)物清單,同時(shí)要將公務(wù)卡交給財(cái)會(huì)人員進(jìn)行核對(duì)。如果科研人員到偏僻的小城鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,所住宿的旅店沒(méi)有刷卡機(jī),那么,該實(shí)際支出的住宿費(fèi)便無(wú)法報(bào)銷(xiāo)。
第五,其它措施。財(cái)務(wù)部門(mén)一般還要求,科研人員不僅要為每一筆支出保留相應(yīng)的發(fā)票、刷卡消費(fèi)憑證、購(gòu)物消費(fèi)清單,而且還要將它們分為差旅費(fèi)、住宿發(fā)票、辦公用品、市內(nèi)交通費(fèi)用等要求進(jìn)行類(lèi)別。以出租車(chē)發(fā)票為例,許多高校就要求,打車(chē)無(wú)論車(chē)程遠(yuǎn)近,均必須在發(fā)票背面注明始發(fā)和目的地,以備相關(guān)人員核查。
第五篇:大夼中心中學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理制度
大夼中心中學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理制度
一、目的為把有限的經(jīng)費(fèi)管好、用好,更好地促進(jìn)學(xué)校教科研工作的發(fā)展,特制定本制度。
二、職責(zé)
(一)校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)審批、使用監(jiān)督;
(二)教科室負(fù)責(zé)預(yù)算與支出;
(三)科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)復(fù)核。
三、主要內(nèi)容
(一)學(xué)校每學(xué)年列科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
(二)每學(xué)年由教科室制定預(yù)算,經(jīng)科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核,報(bào)校長(zhǎng)室審批;
(三)每學(xué)年由教科室就科研工作實(shí)際需要有計(jì)劃地使用本學(xué)年科研經(jīng)費(fèi),科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)核;
(四)校級(jí)重點(diǎn)課題及以上,享有不同檔位的課題經(jīng)費(fèi)(如有上級(jí)經(jīng)費(fèi),則不再追加);
(五)下放的課題經(jīng)費(fèi)由科研負(fù)責(zé)人和課題申請(qǐng)人(負(fù)責(zé)人)就研究工作實(shí)際需要自行管理并使用;
(六)對(duì)所有獲獎(jiǎng)成果,獲刊登發(fā)表的成果,按其不同級(jí)別、不同等第,視學(xué)校財(cái)力給予金額(物質(zhì))獎(jiǎng)勵(lì)(注:上級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)除外,學(xué)期成果累積獎(jiǎng)除外)。
1、科研經(jīng)費(fèi)列支范圍
科研經(jīng)費(fèi)列支范圍主要包括:資料費(fèi)、材料費(fèi)、參加與本課題有關(guān)的學(xué)術(shù)活動(dòng)差旅費(fèi)、課題結(jié)題鑒定經(jīng)費(fèi)及有關(guān)勞務(wù)費(fèi)支出等,2、經(jīng)費(fèi)使用審批程序
由主持人填寫(xiě)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)憑證,經(jīng)學(xué)校教科室審核、校長(zhǎng)審批后在專(zhuān)項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)中列支。采用實(shí)用實(shí)報(bào)方式。
如遇特殊情況,可以向?qū)W校提交特殊項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告,經(jīng)教科室、教導(dǎo)處審核,由學(xué)校組織相關(guān)人員討論之后另外單獨(dú)追加研究經(jīng)費(fèi)。